201905《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价所需基础资料清单》

附件1：资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价所需基础资料清单

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(完整版)企业项目做环评的详细程序步骤及所需环评资料

企业项目做环评的详细程序步骤及所需环评资料 环评工作主要由以下阶段构成。 1、首先环评单位和建设方签订环评合同。合同只是法律效力上的，一般来说，合同里都会写明收到首付款后才开始工作。 2、收集资料。这是环评中非常重要的环节，直接关系到环评质量的好坏。收集的资料种类很多，一般都会给建设方写一张环评所需资料清单。给你一份资料清单吧，你可以参考一下。 1）、主要工艺设备名称、型号规格及数量。 2）、原辅材料供应及消耗（原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量）。 3）、公用工程：供电系统：需要自建几座变电所？变电所的规模？ 供水系统：新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量，生产用水量、消防用水量各是多少？ 供暖系统：若项目有自建供暖系统，供暖锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。 供汽系统：项目是否新建供汽系统？若新建，供汽系统的规模是多少？总用汽量是多少（其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少？）？ 污水处理：采用何种污水处理工艺？年处理能力多少？主要处理工艺流程? 处理后的污水如何处理？项目生活废水排放量，生活污水中COD、BOD和NH3-N 排放初始浓度，及处理后的浓度、削减量和最终排放量。 4）、锅炉：锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。? 5）、固废：燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。 6）、项目总平面布置图。 7）、项目总平面布置图主要技术经济指标。 8）、项目总投资额及来源。 9）、新建构筑物指标。（新建构筑物名称、面积、体积、结构形式） 10）、建厂区域地勘报告。

土地适宜性评价

土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，科学地编制土地利用规划的基本依据土地适宜性评价是通过对土地的自然、经济属性的综合鉴定，阐明土地属性所具有的生产潜力，已经对农、林、牧、渔等各业的适宜性、限制性及其程度差异的评定。 土地适宜性评价是根据土地的自然和社会经济属性，研究土地对预定用途的适宜与否、适宜程度及其限制状况。根据评价的预定用途不同，适宜性评价可分为土地的农业适宜性评价和土地的城市适宜性评价，通过评价阐明区域土地适宜于农、果、林、水产养殖等各业生产以及适宜于城市建设的土地资源及利用不合理的土地资源的数量、质量及其分布，从而为区域土地利用结构和布局的调整、土地利用规划分区等提供科学依据。因此，土地适宜性评价是土地利用的基础评价。 土地适宜性评价是针对某种特定的用途而对区域土地资源质量的综合评定。为了保证评价结果的科学性、正确性和实用性，就必须掌握一定的基本原理，遵循一定的评价原则。 土地适宜性评价的基本原理是：在现有的生产力经营水平和特定的土地利用方式条件下，以土地的自然要素和社会经济要素相结合作为鉴定指标，通过考察和综合分析土地对各种用途的适宜程度、质量高低及其限制状况等，从而对土地的用途和质量进行分类定级。 二、评价的工作程序 土地适宜性评价是一项技术性、综合性很强的工作，涉及多个学科，评价过程较为复杂。一般而言，土地适宜性评价可分为室内准备及资料收集、适宜性评价、成果整理三个阶段，具体进行土地适宜性评价的步骤如下： （1）明确的评价目的 （2）组织技术力量及准备评价用品 （3）评价对象的选择 （4）资料的收集 （5）评价因素的选择 （6）评价因子极限指标的确定与指标分级 （7）评价因子图的制作 （8）评价单元的划分 （9）评价因素权重的确定 （10）土地适宜类的确定 （11）土地适宜等的确定 （12）土地限制型的确定 （13）评价结果的核对 （14）面积量算、平差与统计

国土空间开发适宜性评价

国土空间开发适宜性评价 编制方案 中研智业集团 东西部规划设计院

目录 一、背景意义 (1) 二、发展历程 (2) 三、概念内涵 (3) 四、总体要求 (5) 五、评价内容 (8) 六、技术路线 (10) 七、评价报告 (13) 八、项目实施 (15)

一、背景意义 大力推进生态文明建设，合理开发国土空间，优化国土空间开发格局，是关乎我国国土生态安全、保障可持续发展的重要战略，是增强国家综合实力，实现可持续发展的重要内容。我国国土空间辽阔，不同区域的地形地势、自然条件和资源环境禀赋存在着明显差异。随着人口的增长,城市化进程的加快，由于高强度的开发和产业布局不尽合理，部分地区的经济社会发展规模已经超出了资源环境承载能力，土地退化、生物多样性下降、生态系统服务功能降低等问题日益突出。开展国土空间适宜性开发评价是落实主体功能区战略的重要体现，也是贯彻落实国家相关政策意见和要求的具体体现。 2010年12月21日，国务院印发了《全国主体功能区规划的通知》（国发[2010]46号），明确了根据自然条件适宜性开发的理念,提出必须尊重自然、顺应自然，根据不同国土空间的自然属性确定不同的开发内容。 2016年12月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级空间规划试点方案》（厅字[2016]51号），明确要求开展陆海全覆盖的资源环境承载能力基础评价和针对不同主体功能定位的差异化专项评价，以及国土空间开发适宜性评价，为划定“三区三线”奠定基础。 2017年3月24日，国土资源部关于印发了《自然生态空间用途管制办法（试行）》（国土资发[2017]33号），明确要求市县级及以上地方人民政府在系统开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，确定城镇、农业、生态空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，科学合理编制空间规划，作为生态空间

04自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知2019 87号文

自然资源部关于全面开展国土空间规划 工作的通知 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门： 为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称《若干意见》），全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作，现将有关事项通知如下： 一、全面启动国土空间规划编制，实现“多规合一” 各级自然资源主管部门要将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，按照《若干意见》要求，主动履职尽责，建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施。按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则，抓紧启动编制全国、省级、市县和乡镇国土空间规划（规划期至2035年，展望至2050年），尽快形成规划成果。部将印发国土空间规划编制规程、相关技术标准，明确规划编制的工作要求、主要内容和完成时限。 各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市（镇）总体规划、海洋功能区划等。已批准的规划期至2020年后的省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划，城市（镇）总体规划，以及原省级空间规划试点和市县“多规合一”试点等，要按照新的规划编制要求，将既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划中。 二、做好过渡期内现有空间规划的衔接协同

对现行土地利用总体规划、城市（镇）总体规划实施中存在矛盾的图斑，要结合国土空间基础信息平台的建设，按照国土空间规划“一张图”要求，作一致性处理，作为国土空间用途管制的基础。一致性处理不得突破土地利用总体规划确定的2020年建设用地和耕地保有量等约束性指标，不得突破生态保护红线和永久基本农田保护红线，不得突破土地利用总体规划和城市（镇）总体规划确定的禁止建设区和强制性内容，不得与新的国土空间规划管理要求矛盾冲突。今后工作中，主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等统称为“国土空间规划”。 三、明确国土空间规划报批审查的要点 按照“管什么就批什么”的原则，对省级和市县国土空间规划，侧重控制性审查，重点审查目标定位、底线约束、控制性指标、相邻关系等，并对规划程序和报批成果形式做合规性审查。其中： 省级国土空间规划审查要点包括：①国土空间开发保护目标；②国土空间开发强度、建设用地规模，生态保护红线控制面积、自然岸线保有率，耕地保有量及永久基本农田保护面积，用水总量和强度控制等指标的分解下达；③主体功能区划分，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田的协调落实情况；④城镇体系布局，城市群、都市圈等区域协调重点地区的空间结构；⑤生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局，重大基础设施网络布局，城乡公共服务设施配置要求；⑥体现地方特色的自然保护地体系和历史文化保护体系；⑦乡村空间布局，促进乡村振

资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南

资源环境承载能力 和国土空间开发适宜性评价 技术指南 （征求意见稿） 自然资源部 2019年3月

前言 资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是国土空间规划编制的前提和基础。为确保评价的科学性、规范性和可操作性，为贯彻落实主体功能区战略，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，统筹优化生态、农业、城镇等空间布局提供支撑，编制本技术指南。 本技术指南重点阐述双评价的技术流程、评价方法和技术要点，主要内容包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、评价目标与原则、评价工作流程、评价技术流程、成果表达形式、成果应用及附录9部分。 本技术指南起草单位：中国科学院地理科学与资源研究所、中国国土勘测规划院、国家海洋信息中心、中国科学院生态环境研究中心、生态环境部环境规划院、水利部水利水电规划设计总院、清华大学、中国城市规划设计研究院、中国地质调查局、中国自然资源经济研究院、自然资源部经济管理科学研究所、自然资源部城乡规划管理中心、江苏省自然资源厅、山东省自然资源厅、广东省自然资源厅、重庆市规划和自然资源局、宁夏回族自治区自然资源厅、苏州市自然资源和规划局、青岛市自然资源和规划局、广州市规划和自然资源局、涪陵区规划和自然资源局、固原市自然资源局。

目录 前言 (2) 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 评价目标与原则 (2) 4.1评价目标 (2) 4.2评价原则 (3) 5 评价工作流程 (4) 5.1制定工作方案 (4) 5.2开展评价工作 (4) 6 评价技术流程 (5) 6.1确定评价精度 (5) 6.2数据准备 (5) 6.3资源环境承载能力评价 (6) 6.3.1 资源环境要素单项评价 (6) 6.3.2 资源环境承载能力集成评价 (7) 6.4国土空间开发适宜性评价 (7) 6.4.1 全域适宜性评价 (7) 6.4.2 结果校验修正 (7) 6.4.3 适宜区潜力评价 (8) 6.5综合分析 (8) 6.5.1 资源环境禀赋刻画 (8) 6.5.2 空间格局特征分析 (8) 6.5.3 问题和风险识别 (9) 6.5.4 潜力分析 (9) 7 成果表达形式 (10) 7.1评价报告 (11) 7.2评价图件 (11) 7.3评价数据表 (12) 8 成果应用 (12) 附录A 资源环境要素单项评价方法 (14) 附录A-1土地资源评价 (15) （1）评价方法 (15) （2）评价步骤 (15) （3）评价成果 (17)

什么是国土空间规划的”双评价”

什么是国土空间规划的”双评价”？ 2019-07-29 10:13 空间规划类的术语——“双评价” “双评价”是个简称，由“资源环境承载力评价”和“国土空间开发适宜性评价”两部分构成。 “资源环境承载力评价”：在一定发展阶段，经济技术水平和生产生活方式，一定地域范围内资源环境要素能够支撑的农业生产、城镇建设等人类活动的最大规模。 “国土空间开发适宜性评价”：在维系生态系统健康的前提下，综合考虑资源环境要素和区位条件以及特定国土空间，进行农业生产城镇建设等人类活动的适宜程度。 01“双评价”要评什么呢？ “资源环境承载力评价”，判断区域内土地资源、水资源、矿产资源、能源、旅游资源、水环境、大气环境等资源环境要素，对这个区域经济社会发展的最大人口规模、经济规模和建设规模的支撑能力。 概括地说，就是判断资源（利用）、环境（质量）、生态（基线）、灾害（风险）四类要素，定量测度国土空间发展的综合潜力，人类活动的承载能力，以及为人的经济、社会活动提供的生态系统服务能力。 资源环境承载能力评价，实际上是对自然资源和生态环境本底的相对客观的评价。 “国土空间开发适宜性评价”，用于判断国土空间自然条件对城镇（开发）、农业（生产）、生态（保护）三类利用方式的适宜程度及评判分级， 是着重于从资源保护和开发利用关系、人地关系分析基础上的分析和判断。 “双评价”的最终出口，都要落实在用地的适宜性分区、开发的限制性分类和风险的警示性分级上。 02“双评价”怎么评？ “双评价”总体的技术流程是这样的：“资源环境要素单项评价——资源环境承载力集成评价——国土空间开发适宜性评价”。 其中涉及海域的，还要开展陆海统筹。 不同功能指向和评价尺度，是要采用差异化的指标体系。 开展“双评价”工作，许多分项专业性很强，实际操作复杂性较高，最大的难点在于：会不同程度地受数据精度和可靠性的制约。 开展“双评价”之前，应先通过数据筛选、转换、集成，构建可靠可比的基础数据库。 03开展“双评价”的目的是什么？ 通过国土空间资源的“双评价”，对空间功能区域进行划分，将环境影响评价，作为优化空间布局的重要技术方法，增强空间规划的环境合理性和协调性。 通过“双评价”，客观的反映现状资源环境的优势与短板，发现未来发展的潜力。同时，通过对比现状（如开发利用现状、基本农田红线、生态保护红线等）可以对既有规划成果进行校正。 此外，“双评价”成果从空间上明确规划范围内未来生态修复的要点，并有助于分析持续提升国土空间资源环境承载能力的路径。

环评报告需要提供的清单

环评报告需要提供的清 单 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]

环评报告需要提供的资料清单 清单一 1、厂区平面布置图、总投资、环保投资、项目概况（项目建议书或可研报告） （基本信息概况） 2、生产工艺详细叙述及流程图、主要生产设备（型号、台数） （工艺流程概况） 3、原辅材料消耗、能源消耗、原辅材料成分化验报告 （化验报告概况） 4、物料平衡、水平衡图 （能源平衡图） 5、职工人数、班制、生产天数、厂址四邻情况 6、产污环节分析：（污染源概况） ⑴废气产生部位、废气产生量、废气中主要污染因子（包括产生浓度、产生量）、废气治理措施及设施（投资、型号、台数、处理效率）、废气排放量、废气中主要污染因子排放浓度、排放量、烟气温度、排气筒（高度、直径） ⑵水耗（新鲜水消耗量、循环水量、循环率）、废水产生部位、产生量、废水中主要污染因子（产生浓度、产生量）、废水治理措施及设施（投资、型号、台数、处理效率）、废水排放量、废水中主要污染因子排放浓度、排放量、排水去向 ⑶噪声产生部位、降噪措施（投资、型号、台数） ⑷固废产生部位、产生量、固废性质及组成、处置或利用措施、排放量 清单二 1、项目法人代表、联系人、联系电话、传真、电子邮件、联系地址； 2、项目的各类相关政府部门批准文件，例如发改委备案、水资源取水证明（直接取地下水）、建设项目选址意见书等； 3、产品方案，包括产品名称、规格、产量等。主要设备名称型号数量（例如：锅炉DZL-4-AⅡ1台）； 4、厂区总平面布置图、厂区周边关系图、厂区设备布置图，图纸要依比例给出，图件要清晰； 5、工艺流程详细文字叙述加工工艺流程图示； 6、项目按工艺流程提供逐步物料平衡图、全厂水平衡图。有化学反应的提供各步反应方程式。项目在能耗、物耗、环保、清洁生产等指标在国内同类行业所处水平数据比对； 7、原材料及动力消耗，动力包括水、电、蒸汽、煤炭、燃料油、压缩空气等，水、蒸汽要说明来源，煤炭要提供共煤协议和媒质分析报告，燃料油要说明燃料油的各种类及等级。厂内化学危险品（例如硫酸、盐酸、汽油等易燃、易爆、腐蚀性物质）在厂区内储存量、储存地点、储存方式； 8、各污染源污染治理方案[包括具体处理措施、处理工艺详细文字叙述和图示、设计处理指标（包括污染物去除效率，各处理工段污染物进出口浓度）等]。有污水、固体废物等需要外协处理的需要有证明； 9、各废气污染源排放高度、排气筒排口内径、排气温度、排气风量、污染物初始浓度、污染物排放浓度； 10、项目总投资，项目经济核算、效益分析、总运行成本、环保设施运行成本等。环保投资明细表，包括污水治理设施投资、废气治理设施投资、噪声治理投资、绿化等； 11、项目周围区域半径4公里方位内主要企业名称、产品，居民区、学校、医院等敏感点名称和人数； 12、建设项目所处区域近远期用地规划图，经政府批准的项目区域发展规划文本。

建设项目环评资料清单

新建工业建设项目环境评价基础资料清单 1、拟建项目定点规划许可意见书、土地使用批文或规划红线图。 2、拟建项目立项批复文件（计委、经贸委或外经委等）。 3、各级环保局《建设项目环保审批手续申办咨询表》。 4、拟建项目可行性研究报告或项目建议书。 5、拟建项目厂区总平面布置图，图示主要车间，公用工程、化学品库等及污染源位置（排气筒、排污口、噪声源、固废贮存场地等）。 6、拟建项目职工人数、年工作日、日工作时间、年生产时数。 7、拟建项目的公用工程及储运工程情况（具体格式见下表）。 8、拟建项目工程情况，具体如下： （1）工艺流程图，标出物料投入点、产出点以及废水、废气、废渣产生点； （2）工艺流程说明（尽可能详细），有化学反应的应给出反应方程式； （3）原辅材料消耗（具体格式见下表）；

（4）生产设备（具体格式见下表） （5）物料衡算(或物料使用定额)。 （6）给排水平衡（含工艺水、公用工程用水、清洗水、冷却水以及其它生产用水等及相应的排水）。 （7）污染物产生情况：①废气给出废气量（排气风机的风量）、废气中主要污染物及浓度，烟囱高度、内径、出口温度；②废水给出废水量、主要污染物浓度；③固废给出产生量、主要成分。 （8）如果该项目拟采取相应的废水、废气、噪声处理工艺，请提供相应的废水、废气、噪声处理工艺流程及工艺说明。 （9）生产设备、生产工艺的先进水平。 9、若有危险废物，还应提供危险废物安全处置协议。

拟建技改类工业建设项目环境评价 基础资料清单 1、拟建项目为技改项目，请提供技改之前的全厂的生产情况，包括： （1）已建、在建项目的产品方案、生产规模、工艺流程、主要物料消耗、生产设备，现有职工人数； （2）已建项目的废水、废气、固废的排放情况（附：年度排污申报登记表）； （3）已建项目的环保设施资料、验收（例行、监督）监测报告。 2、当地环保局下达给该企业的污染物排放总量。 3、技改项目立项批复文件（计委、经贸委或外经委等）。 若为异地技改，则应给出技改项目定点规划许可意见书或土地使用批文。 4、各级环保局的《建设项目环保审批手续申办咨询表》。 5、技改项目可行性研究报告或项目建议书。 6、全厂区总平面布置图，图示主要车间，公用工程、化学品库等及污染源位置（排气筒、排污口、噪声源、固废贮存场地等），特别注明技改项目的位置。 7、技改项目新增职工人数、年工作日、日工作时、年生产时数。 8、技改项目的公用工程及储运工程情况（具体格式见下表1）。 表1 技改项目的公用工程及储运工程情况 9、技改项目工程情况，具体如下： （1）工艺流程图，标出物料投入点、产出点以及废水、废气、废渣产生点；

土地适宜性评价(操作步骤)GIS

土地适宜性评价（操作步骤） 按照张媛媛老师的要求，土地适宜性评价至少包括坡度和洪水淹没分析两个生态限制要素。如果学有余力，可以再分析一下道路对土地适宜性评价的引导作用。 一、设置分析环境 在cad里把规划范围写成一个块“规划范围.dwg”。导入gis中，双击，选择“polygon”。右键，数据——导出数据，生成“规划范围”shp。 地理处理——环境设置——处理范围，选择“规划范围”shp。 Arctoolbox右键，环境设置，处理范围，选择“规划范围”。 二、由等高线生成DEM（数字高程模型） 1.将cad文件导入gis中。双击cad文件名，有5个文件，选择polyline。

点确定。 2.选择高程大于0的polyline，即为等高线，生成shp. 打开属性表。点按属性选择，elevation>0. 点图层名，右键，数据——导出数据，图层名“denggaoxian”。 生成的新文件加载到视图中。

3.生成TIN。3D Analyst 工具——TIN管理——创建TIN。注意：height field选“elevation” TIN生成了！ 4.转栅格。3D Analyst 工具——转换——由TIN转出——TIN转栅格。注意：设置栅格大小（cellsize）（栅格大精度小，栅格小精度大）。

三、坡度因素评价 1.生成坡度。3D Analyst 工具——栅格表面——坡度。 输入栅格选dem。

输出栅格slope。 2.对生成的坡度进行适宜性评分。 点slope右键，打开属性表。点“符号系统”，选“已分类”，类别改为“3”。点“分类”。“中 断值”：第一个填“10”，第二个填“25”，第三个不改。点确定。再点确定。

市县国土空间总体规划评估技术指南 试行

湖南省市县空间规划实施评估 技术指南 （试行） 湖南省自然资源厅 二O一九年四月

目录 1 总则 (1) 1.1评估目的 (1) 1.2适用范围 (1) 1.3评估时点与基数 (1) 1.4评估原则 (2) 1.5评估依据 (2) 1.5.1法律法规 (2) 1.5.2相关规划及社会经济资料 (2) 1.6评估组织 (3) 2 工作流程 (3) 2.1工作准备 (3) 2.2现状调查与分析 (3) 2.3成果编制 (4) 2.4成果论证与公示 (4) 2.5成果报批 (4) 3 评估主要内容 (4) 3.1现状概况 (5) 3.2现行各类空间规划回顾 (5) 3.3战略目标评估 (5) 3.4城镇建设发展格局评估 (6)

3.4.1市（县）域发展格局评估 (6) 3.4.2中心城区规划评估 (7) 3.4.3产业园区规划布局评估 (7) 3.4.4重点区域规划布局评估 (7) 3.5耕地与基本农田保护评估 (7) 3.6空间管控评估 (8) 3.7要素配置评估 (8) 3.8现行各类空间规划方案合理性评估 (8) 3.9区域发展的新形势与新要求分析 (9) 3.9.1外部发展环境分析 (9) 3.9.2地方发展诉求分析 (9) 3.10其他专项类规划评估 (9) 3.11评估结论与建议 (11) 3.11.1强制性内容执行情况 (11) 3.11.2规划实施主要成效 (11) 3.11.3存在的主要问题 (11) 3.11.4主要建议 (12) 4 技术要点 (12) 4.1基础资料收集 (12) 4.2市县国土空间规划底图编制 (12) 4.3国土空间规划布局优化建议 (13) 5 成果要求 (13)

环评所需资料清单

环评所需资料清单 一、宝利纺织 (1)、基础资料 1、现有企业概况介绍：包括企业演变过程、占地面积、建筑面积、固定资产、职工人数、生产班制、食宿，2011年的产量、产值、利润、税收等。

6、人员数量及时间安排 现有企业职工总人数人，职工年工作日为天，企业年生产日为天； 生产班制或（车间班制）

7、生产工艺流程（根据生产品分别说明） （1）工艺流程图 （2）工艺流程说明 请参照各个工序岗位操作说明书（生产指导书），详细提供每个工序的操作说明、工艺原理等资料（涉及保密的工艺可适当保留、变化）。 (2)所需附件及资料 1、现有企业最近一次环评报告及批复 2、现有企业三同时验收报告及验收会议纪要 3、企业法人营业执照； 4、项目所在地土地证； 5、项目厂区平面布置图；

二、宝星印染 1.现有企业概况介绍：包括企业演变过程、占地面积、建筑面积、固定资产、 职工人数、生产班制、食宿，近2011年的产量、产值、利润、税收等。 2.现有企业生产情况:最好能提供近2011年企业生产情况，如生产各种产品种 类、数量等，各种产品对应坯布门幅及克重。 3.现有企业设备详细清单：需分别列出不同加工产品生产车间加工生产设备; 包括设备名称、型号、规格、产地、数量、每天24小时生产能力（正常情况下）；各设备24小时正常生产情况下排污量，若相同产品则不需分车间说明。 并说明加工不同品种设备实际加工产量为设计容量的比例。 4.现有企业原辅材料消耗：各加工坯布品种、主要染料品种及数量、主要助剂 品种及数量、液碱、水、电、蒸汽、导热油损耗量及循环量、煤量（若有蒸汽锅炉则与导热油锅炉分别列出）；各设备及加工品种每天冷却水用量。并提供原辅料的包装规格及用什么包装。 5.现有企业各产品生产工艺流程。最好能提供各加工产品详细工艺说明。染色 生产需提供各工序染料、助剂品种及投加量、浴比、温度、时间等。印花工艺需提供制网设备、工艺，浆料品种及配比，每万米浆料的平均消耗量。各设备水洗方式（染色机水洗方式及印花水洗方式）及清洗次数。请参照各个工序岗位操作说明书（生产指导书），详细提供每个工序的操作说明、工艺原理等资料。 6.现有企业生产排污情况：2011年各月产量及排污量、中水实际回用量及用途 （如有中水回用设施）。污水水质在线监测数据及排水公司每月抽查数据、近几年环保监测站监测数据（包括废水、锅炉废气），冷却水收集情况，池子大小。每台定型机每天废油回收量、废水排放量。各设备每天排污量（24小时运转）、各加工品种万米排污量或吨排污量。 7.最好能提供清洁生产审核报告、Iso14001环境管理体系及其他相关环保材料。 8.三同时验收报告及验收会议纪要、上次环评批复、排污许可证、污水排放处 理协议、企业法人营业执照。 9.污水处理设施及中水回用设施设计方案、中水回用核查报告、锅炉废气治理 装置说明书。 10.定型机废气监测资料及治理方案。 二、项目附件： 1.提供企业现有已审批项目环评报告、环评批复，如现有项目已通过验收，则 还需提供“三同时”验收监测报告和验收意见、项目实施情况； 2.项目平面布置图：标明各车间布置，还需要标明污水、清下水、雨水、回用

建立国土空间规划体系并监督实施的执行方案(最新)

建立国土空间规划体系并监督实施的执行方案 国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。为建立国土空间规划体系并监督实施，现提出如下方案。 一、重大意义 各级各类空间规划在支撑城镇化快速发展、促进国土空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用，但也存在规划类型过多、内容重叠冲突，审批流程复杂、周期过长，地方规划朝令夕改等问题。建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设美丽中国的关键举措，是坚持以人民为中心、实现高质量发展和高品质生活、建设美好家园的重要手段，是保障国家战略有效实施、促进国家治理体系和治理能力现代化、

实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。 二、总体要求 （一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十X届X中、X中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发，按照高质量发展要求，做好国土空间规划顶层设计，发挥国土空间规划在国家规划体系中的基础性作用，为国家发展规划落地实施提供空间保障。健全国土空间开发保护制度，体现战略性、提高科学性、强化权威性、加强协调性、注重操作性，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。 （二）主要目标。到X年，基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到X年，健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到X年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约

最全国土空间规划知识点梳理

国土空间规划知识点梳理 一、政策时间轴线 2014.08国家发改委等四部联合下发《关于开展市县“多规合一试点工作的通 知”》 2019.05.23《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 2019.06.02《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》 2019.06.04《自然资源部2019年立法工作计划》 2019.12.31《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》 2020.01.17自然资源部办公厅关于印发《省级国土空间规划编制指南》（试 行）的通知 二、主要工作内容及要求 各级自然资源主管部门要将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，按照《若干意见》要求，主动履职尽责，建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施。按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则，抓紧启动编制全国、省级、市县和乡镇国土空间规划（规划期至2035年，展望至2050年），尽快形成规划成果。部将印发国土空间规划编制规程、相关技术标准，明确规划编制的工作要求、主要内容和完成时限。 (一)编制时限要求 2020 目标 基本建立国土空间规划体系；基本完成市县以上各级国土空间规划编制 2025 目标 形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度

2035 目标 基本形成富有竞争力和可持续发展的国土空间格局 (二)编制要求 各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市（镇）总体规划、海洋功能区划等。已批准的规划期至2020年后的省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划，城市（镇）总体规划，以及原省级空间规划试点和市县“多规合一”试点等，要按照新的规划编制要求，将既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划中。 对现行土地利用总体规划、城市（镇）总体规划实施中存在矛盾的图斑，要结合国土空间基础信息平台的建设，按照国土空间规划“一张图”要求，作一致性处理，作为国土空间用途管制的基础。一致性处理不得突破土地利用总体规划确定的2020年建设用地和耕地保有量等约束性指标，不得突破生态保护红线和永久基本农田保护红线，不得突破土地利用总体规划和城市（镇）总体规划确定的禁止建设区和强制性内容，不得与新的国土空间规划管理要求矛盾冲突。今后工作中，主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等统称为“国土空间规划”。 按照“管什么就批什么”的原则，对省级和市县国土空间规划，侧重控制性审查，重点审查目标定位、底线约束、控制性指标、相邻关系等，并对规划程序和报批成果形式做合规性审查。 三、成果内容要求 本次规划编制统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基

环评报告需要提供的资料清单

环评报告需要提供的资料清单 清单一 1、厂区平面布置图、总投资、环保投资、项目概况（项目建议书或可研报告） （基本信息概况） 2、生产工艺详细叙述及流程图、主要生产设备（型号、台数） （工艺流程概况） 3、原辅材料消耗、能源消耗、原辅材料成分化验报告 （化验报告概况） 4、物料平衡、水平衡图 （能源平衡图） 5、职工人数、班制、生产天数、厂址四邻情况 6、产污环节分析：（污染源概况） ⑴废气产生部位、废气产生量、废气中主要污染因子（包括产生浓度、产生量）、废气治理措施及设施（投资、型号、台数、处理效率）、废气排放量、废气中主要污染因子排放浓度、排放量、烟气温度、排气筒（高度、直径） ⑵水耗（新鲜水消耗量、循环水量、循环率）、废水产生部位、产生量、废水中主要污染因子（产生浓度、产生量）、废水治理措施及设施（投资、型号、台数、处理效率）、废水排放量、废水中主要污染因子排放浓度、排放量、排水去向 ⑶噪声产生部位、降噪措施（投资、型号、台数） ⑷固废产生部位、产生量、固废性质及组成、处置或利用措施、排放量 清单二 1、项目法人代表、联系人、联系电话、传真、电子邮件、联系地址； 2、项目的各类相关政府部门批准文件，例如发改委备案、水资源取水证明（直接取地下水）、建设项目选址意见书等； 3、产品方案，包括产品名称、规格、产量等。主要设备名称型号数量（例如：锅炉DZL-4-AⅡ1台）； 4、厂区总平面布置图、厂区周边关系图、厂区设备布置图，图纸要依比例给出，图件要清晰； 5、工艺流程详细文字叙述加工工艺流程图示； 6、项目按工艺流程提供逐步物料平衡图、全厂水平衡图。有化学反应的提供各步反应方程式。项目在能耗、物耗、环保、清洁生产等指标在国内同类行业所处水平数据比对； 7、原材料及动力消耗，动力包括水、电、蒸汽、煤炭、燃料油、压缩空气等，水、蒸汽要说明来源，煤炭要提供共煤协议和媒质分析报告，燃料油要说明燃料油的各种类及等级。厂内化学危险品（例如硫酸、盐酸、汽油等易燃、易爆、腐蚀性物质）在厂区内储存量、储存地点、储存方式； 8、各污染源污染治理方案[包括具体处理措施、处理工艺详细文字叙述和图示、设计处理指标（包括污染物去除效率，各处理工段污染物进出口浓度）等]。有污水、固体废物等需要外协处理的需要有证明； 9、各废气污染源排放高度、排气筒排口内径、排气温度、排气风量、污染物初始浓度、污染物排放浓度； 10、项目总投资，项目经济核算、效益分析、总运行成本、环保设施运行成本等。环保投资明细表，包括污水治理设施投资、废气治理设施投资、噪声治理投资、绿化等； 11、项目周围区域半径4公里方位内主要企业名称、产品，居民区、学校、医院等敏感点名称和人数； 12、建设项目所处区域近远期用地规划图，经政府批准的项目区域发展规划文本。

环评资料清单

环评资料清单 一、文件 1.项目立项或企业投资项目备案文件（在当地发改委或经贸委办理）。 2.建设项目选址意见书、规划用地许可证（在当地规划局办理）。 3.委托书（签订合同时一同办理）。 4.环评标准函（在当地环保局办理）。 5.所处园区的规划环评批复及环保验收文件。（审查意见）。 根据收集到的工业集中发展区规划环评及审查意见，直接引用其中的一些结论行措施。向当地管委会咨询了解当地城市产业布局要求，了解目前园区环境制约因素（地表水、环境空气）缓解落实情况以及本项目污染特点及生产条件要求，分析项目入驻园区的规划符合性、选址合理性及环境相容性。 根据园区水环境容量制约条件以及规划环评提出的回用要求，在类比调查基础上，提出可行的项目废水深度处理回用方案（厂内和园区）。对生活污水和一些清洗废水可以进行处理后回用。 6.建设项目环评要求通知书（在当地环保局办理）。 7.四川省排污许可证、取水证及相关环保证件、当地环保监测站对项目的例行 监测报告（已建项目）。 8.提供废水纳入园区污水处理厂的证明（用红头文件——水务局或园区管委会 和污水处理厂公司分别出，这两个文件内容上还得一致）。 9.与本项目有关的项目环评批复及监测验收报告。 二、技术资料 1、可行性研究报告最终版及其它技术文件（项目建议书、设计文本、说明书等），所处园区的规划环评报告书。 2、项目技改搬迁、改扩建的原因及项目的实质【技改搬迁、改扩建后原有设施是否保留还是拆除，如果保留将用作生产车间还是其它功能；原有设备如何处理是搬到新厂区还是报废处理；原有污染如何清理（垃圾、废水）；原有管道是否保留还是拆除并进行消毒处理？原有土地利用功能是否发生改变】：这类项目最主要得就是搞清楚两者关系，不同的和相同的。

土地适宜性评价标准

土地适宜性评价 土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，科学地编制土地利用规划的基本依据 土地适宜性评价是通过对土地的自然、经济属性的综合鉴定，阐明土地属性所具有的生产潜力，已经对农、林、牧、渔等各业的适宜性、限制性及其程度差异的评定。 土地适宜性评价是根据土地的自然和社会经济属性，研究土地对预定用途的适宜与否、适宜程度及其限制状况。根据评价的预定用途不同，适宜性评价可分为土地的农业适宜性评价和土地的城市适宜性评价，通过评价阐明区域土地适宜于农、果、林、水产养殖等各业生产以及适宜于城市建设的土地资源及利用不合理的土地资源的数量、质量及其分布，从而为区域土地利用结构和布局的调整、土地利用规划分区等提供科学依据。因此，土地适宜性评价是土地利用的基础评价。 土地适宜性评价是针对某种特定的用途而对区域土地资源质量的综合评定。为了保证评价结果的科学性、正确性和实用性，就必须掌握一定的基本原理，遵循一定的评价原则。 土地适宜性评价的基本原理是：在现有的生产力经营水平和特定的土地利用方式条件下，以土地的自然要素和社会经济要素相结合作为鉴定指标，通过考察和综合分析土地对各种用途的适宜程度、质量高低及其限制状况等，从而对土地的用途和质量进行分类定级。 二、评价的工作程序 土地适宜性评价是一项技术性、综合性很强的工作，涉及多个学科，评价过程较为复杂。一般而言，土地适宜性评价可分为室内准备及资料收集、适宜性评价、成果整理三个阶段，具体进行土地适宜性评价的步骤如下： （1）明确的评价目的 （2）组织技术力量及准备评价用品 （3）评价对象的选择 （4）资料的收集 （5）评价因素的选择 （6）评价因子极限指标的确定与指标分级 （7）评价因子图的制作 （8）评价单元的划分 （9）评价因素权重的确定 （10）土地适宜类的确定 （11）土地适宜等的确定 （12）土地限制型的确定 （13）评价结果的核对 （14）面积量算、平差与统计 （15）土地适宜性评价的制作 （16）评价成果的分析与评述

国土空间规划的认识与思考知识分享

国土空间规划的认识 与思考

国土空间规划的认识与思考 江桂地质勘查技术所 2019年8月2日合理开发利用国土空间，建设美好家园，是每个国家空间战略与政策的最高目标。改革开放以来，伴随经济社会的快速发展，我国广袤的国土空间经历了前所未有的急速变化，在支撑经济总量迈入世界第二的同时，因长期以来国土空间开发缺乏顶层设计而带来的空间矛盾与冲突也日渐显现。党的十八大以来，随着新型城镇化、生态文明建设、脱贫攻坚等一系列重大战略的深入实施，完善空间规划体系、推进多规合一、优化国土空间开发格局，已成为十分迫切的任务。 2018年4月，陆昊部长在自然资源部党组会议上提出，要积极探索新时期地质调查工作支撑服务国土空间规划体系建立的新技术和新方法，这为新时代地质调查事业的转型发展指明了新方向：一是国土空间开发保护地质支撑。加强区域尺度地质、资源、环境条件评价和规律研究，服务国家区域协调发展、国土空间规划、新型城镇化、乡村振兴等国家重大战略。二是生态文明建设地质支撑。围绕生态文明建设需要解决的水土污染、地质灾害、生态退化等问题，开展地、矿、山、水、林、田、湖、草、人等生命共同体的调查研究。 2018年7月，陕西省委十三届三次全会提出，要统筹各类发展规划，以资源环境承载力评价为基础，着手建立统一的国土空间治理格局，主要目标是到2020年，基本建立国土空间规划体系，基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全省国土空间开发保护“一张图”，主要分为以下三个步骤：一是统一形成“一张底图”，二是建设完善国土空间基础信息平台，三是叠加各级各类规划成果，构建国土空间规划“一张图”。规划期限为2019～2035年，中期目标为2025年，远景展望至本世纪中叶。规划范围为省域全部国土空间。工作任务共涉及8大任务，即：落实国家和我省发展战略，优化国土空间格局，强化资源开发保护，统筹资源要素配置，推进国土综合整治和生态修复，实现全域协调发展，完善国土空间基础信息平台，完善保障体制机制。 我院参与全省国土空间规划工作的技术优势：1.农业地质调查成果突出，能够为全省农业空间及永久基本农田保护红线的划定提供基础支撑。已完成

环境影响评价所需资料清单

附件一 环境影响评价所需资料清单 1.项目名称，项目性质（新建、技改、改建、扩建、迁建），所属行业 2.立项文件、用地文件（包括《项目可行性研究报告（或项目建议书）批复》（发改委文件），《项目选址意见书》《项目选址预审意见书》（规划局文件），《土地预审意见书》（国土资源局文件），《建设用地许可证》（国土资源局文件），《土地证》（国土资源局文件））等 3.项目可行性研究报告或项目建议书，建设单位简介 4.当地社会经济概况（有当地最近时间《政府工作报告》最好） 5.项目厂址、地理位置图、周围环境图、平面布置图（电子版！） 6. 相关的环境影响报告书（表）、环境影响报告书（表）批复 7.主要产品、年产量 8.生产工艺、生产工艺说明（详细）、工艺参数、生产流程框图、生产流程设备示意图、（化工产品包括反应原理、工艺参数（详细）、反应方程式、副反应、副反应反应方程式、分步收率，总收率），国内外生产工艺对比分析，工艺先进性分析 9.废水、废气、固体废弃物、噪声产生工序。 10.废水：各工序排放量、主要污染物，污染负荷（主要污染物浓度） 11.废气：各工序排放量、主要污染物，污染负荷（主要污染物浓度）、排气筒参数（出口直径、高度、废气出口温度、主要污染物浓度）、废气处理设施及处理效率 12.固体废弃物：产生量、性质（是否危废）、去向（处理协议）。 13.噪声：主要设备噪声源强 14.历次验收监测报告、环保局监测站例行监测报告 15.主要设备（列表）：名称、规格、型号、功率、材质 16.主要原料：名称（中英文）、规格（纯度）、化学式（分子式、结构式、分子量）、理化性质、用量（单位产品用量，年用量）、包装规格（包装材料）、包装物单位重量、储存方式、生产厂家。 17.水：给水来源、用水量；排水去向、排水管网情况，自建污水处理厂（处理能力、处理工艺（含图）、主要设备、排水标准、排放去向）、园区或城市污水处理厂情况

土地适宜性分析

1、项目名称 土地适宜性分析 2、项目目的和要求 理解地理信息系统应用模型的基本概念，掌握应用模型的建模方法；要求学生借助GIS 软件，独立完成土地适宜性分析模型建立。 3、项目基本情况 时间：2015年7月10日至7月12 B 地点：寝室 组织情况：个人完成 个人的工作概况：应用前期空间分析成果，结合其他相关数据，完成实验区土地适宜性分析模型建立。注意领会地理信息系统应用模型构建的思路、方法和步骤。 4、项目原理 适宜性分析是指土地针对某种特定开发活动的分析，建立适宜性分析模型，首先确定具体的开发活动，其次选择其影响因子，然后评判某一地域的各个因子对这种开发活动的适应程度，以作为土地利用规划决策的依据。 据作物或土地利用方式的适宜程度，分为最适宜、次适宜、临界适宜、不适宜。按四级分类法表示，即最适宜性、次适宜性、临界适宜性、不适宜性四级。 1)单因子权重的确定 通过选择最显著、最稳定的评价因子，对研究区农业用地的土地适宜性的相应的各评价因子进行了单因子权重的划分，如下表所示。

5— 10 150—300 次适宜（3） 5 10—15 沙土 300—450 临界适宜（2） 3 >15 水域>450 不适宜（1） 1 2）综合因子权重的确定 通过研究区的坡度、土壤、距水系的距离三个单因子的相应的权重确定后，为了得到研究区农业用地的土地适宜性综合评价分类图，需要得到三种用地的各因子进行整体综合的权重划分，对应相应的适宜级别与对应不同的分类等级，，如下表所示。 表2农业用地综合因子评价准则 地类综合权重分类适宜程度分类等级 农业用地 3—7 不适宜 1 7—1 2 临界适宜2 12—16 次适宜 3 ■ 16—21 最适宜 4 5.项目过程 整个土地适宜性评价过程分为两大部分： 一、分别建立土地坡度，土壤质地，距水源距离三大影响因子的权重栅格图。 1）山高程点建立不规则三角网，然后T臥转栅格，根据栅格图得到坡度图，对其进行重分类，按照不同范围的坡度进行单因子权重赋值，坡度越平缓，植被生长越良好，权重越高，最后再根据行政区划范圉，对坡度栅格分类图进行裁剪。 TIN图层TIN栅格图