工程造价管理及其基本制度

工程造价管理及其基本制度

我实施工程造价管理，首先，需要明确工程造价的基本内容、工程造价管理的组织系统和主要内容;其次，应理解我国工程造价管理的基本制度，包括造价工程师管理制度及工程造价咨询管理制度此外，还应了解国内外工程造价管理的发展情况。

第一节工程造价基本内容

一、工程造价及计价特征

(一) 工程造价

工程造价通常是指工程项目在建设期(预计或实际)支出的建设费用。由于所处的角度不同，工程造价有不同的含义。

含义一:从投资者(业主)角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用.投资者为了获得投资项目的预期效益，需要对项目进行策划决策、建设实施(设计、施工〉直至竣工验收等一系列活动。在上述活动中所花费的全部费用，即构成工程造价.从这个意义上讲，工程造价就是建设工程固定资产总投资.

含义二：从市场交易角度分析，工程造价是指在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用显然，工程造价的这种含义是指以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招标投标或其他交易方式，在多次预佑的基础上，最终由市场形成

的价格.这里的工程既可以是整个建设工程项目，也可以是其中一个或几个单项工程或单位工程，还可以是其中一个或几个分部工程，如建筑安装工程、装饰装修工程等.随着经济发展、技术进步、分工细化和市场的不断完善，工程建设中的中间产品也会越来越多，商品交换会更加频繁，工程价格的种类和形式也会更为丰富.工程承发包价格是一种重要且较为典型的工程造价形式，是在建筑市场通过发承包交易〈多数为招标投标) .由需求主体(投资者或建设单位〉和供给主体〈承包商)共同认可的价格。

工程造价的两种含义实质上就是从不同角度把握同一事物的本质.对投资者而言，工程造价就是项目投资，是"购买"工程项目需支付的费用$同时，工程造价也是投资者作为市场供给主体"出售"工程项目时确定价格和衡量投资效益的尺度。

(二)工程计价特征

由工程项目的特点决定，工程计价具有以下特征。

1.计价的单件性

建筑产品的单件性特点决定了每项工程都必须单独计算造价。

2. 计价的多次性

工程项目需要按程序进行策划决策和建设实施，工程计价也需要在不同阶段多次进2 建设工程造价管理行，以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性。多次计价是一个逐步深入和细化，不断接近实际造价的过程。

(I)投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段通过编制估算文件预先测算的工程造价.投资估算是进行项目决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据。

(2) 工程概算是指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件，预先测算的工程造价。与投资估算相比，工程概算的准确性有所提高，但受投资估算的控制，工程概算一般又可分为:建设项目总概算、各单项工程综合概算、各单位工程概算.

(3) 修正概算是指在技术设计阶段，根据技术设计要求，通过编制修正概算文件预先测算的工程造价，修正概算是对初步设计概算的修正和调整，比工程概算准确，但受工程概算控制。

(4) 施工图预算是指在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编制预算文件预先的工程造价.施工图预算比工程概算或修正概算更为详尽和准确，但同样要受前一阶段工程造价的控制。目前，有些工程项目在招标时需要确定招标控制价，以限制最高投标报价. （5）合同价.是指在工程发承包阶段通过签订合同所确定的价格.合同价属于市场价格，它是由发承包双方根据市场行情通过招投标等方式达成一致、共同认可的成交价格但应注意合同价并不等同于最终结算的实际工程造价由于计价方式不同，合同价内涵也会有所不同。

(6) 工程结算工程结算包括施工过程中的中间结算和竣工验收阶段的竣工结算.工程结算需要按实际完成的合同范围内合格工程量考虑，同时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、

设备和材料价差等进行调整后确定结算价格.工程结算反映的是工程项目实际造价. 程结算文件一般由承包单位编制，由发包单位审查，也可委托工程造价咨询机构进行审查.

(7) 竣工决算是指工程竣工决算阶段，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用。竣工决算文件一般是由建设单位编制，土报相关主管部门审查。

3. 计价的组合性

工程造价的计算与建设项目的组合性有关。个建设项目是一个程综合体，可按单项工程、单位工程、分部工程、分项工程不同层次分解为许多有内在联系的组成部分.建设项目的组合性决定了工程计价的逐步组合过程。工程造价的组合过程是分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价第一工程造价理及其基本制度 3

4. 计价方法的多样性

工程项目的多次计价有其各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。例如，投资估算方法有设备系数法、生产能力指数估算法等，概预算方法有单价法和物法等。不同方法有不同的适用条件，计价时应根据具体情况加以选择。

5. 计价依据的复杂性

工程造价的影响因素较多，决定了工程计价依据的复杂'性。计价依据主要可分为以下七类

（1）设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等.

(2) 人工、材料、机械等实物消耗量计算依据包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。

(3) 工程单价计算依据.包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。

(4) 设备单价计算依据.包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等.

(5) 措施费、间接费和程建设其他费用计算依据。主要是相关的费用定额和指标。

(6) 政府规定的税、费.

(7)物价指数和工程造价指数.

二、工程造价相关概念

(-)静态投资与动态投资

静态投资是指考虑物价上涨建设期贷款利息等影响因素的建设投资静态投资包建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费，以及因工程量误差而引起的程造价增减值等动态投资是指考虑物价上涨、建设期贷款利息等影响因素的建设投资，动态投资除包括静态投资外，还包括建设期贷款利息、涨价预备费等。相比之下，动态投资更符合市场价格运行机制，使投资估算和

控制更加符合实际静态投资与动态投资密切相关。动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础.

(二)建设顶目总投资与固定资产投资

建设项目总投资是指为完成工程项目建设，在建设期〈预计或实际)投入的全部费用总和。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分非生产性建设项目总投资只包括固定资产投不含流动资产投资.建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。建设项目固定资产投资也建设项目工程造价，二者在上是等同的.其中，建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价，二者在上也是等同的.从这里也可以看出工程造价两种含义的同一性.

{三)建筑安装工程造价

建筑安装工程造价亦称建筑安装产品价格。从投资角度看，宫是建设项目投资中的建筑安装程投资，也是工程造价的组成部分场交易角度看，建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的由市场形成的价4 建设工程造价管理

第二节工程造价管理的组织和

工程造价管理的基本内涵

(一) 工程造价管理

工程造价管理是指综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等的过程工程造价管理既涵盖宏观层次程建设投资管理，也涵盖微观层次的工程项目费用管理。

1.工程造价的宏观管理

工程造价的宏观管理是指政府部门根据社会经济发展需求，利用法律、经济和行政等手段规范市场主体的价格行为、监控工程造价的系统活动.

2. 工程造价的微观管理

工程造价的微观管理是指工程参建主体根据工程计价依据和市场价格信息等预测、计算、控制、核算工程造价的系统活动.

(二)建设工程全面造价管理

按照国际造价管理联合会(lnternational Cost Engineering Council. ICEC) 给出的定义，全面造价管理(Total Cost Management, TCM) 是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制.建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理.

1. 全寿命期造价管理

建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成盾的日常使用成本之和，包括策划决策、建设实施、运行维护及拆除回收等各阶段费用.由于在建设工程全寿命期的不同阶段，工程造价存在诸多不确定性，因此，全寿命期造价管理主要是作为一种实现建设工

程全寿命期造价最小化的指导思想，指导建设工程投资决策及实施方案的选择。

2. 金过程造价管理

全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各阶段的造价管理.包括划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、发承包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底编制，施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的结算与决算等。

3. 全要素造价管理

影响建设工程造价的因素有很多。为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的建造成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环保的集成管理。全要素造价管理的核心是按照优先性原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系. 4. 全方位造价管理

建设工程造价管理不仅仅是建设单位或承包单位的任务，而应是政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构的共同任务.尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善的协同作机制，才能实现对建设工程造价的有效控制.

二、工程造价管理的组织系统

工程造价管理的组织系统是指履行工程造价管理职能的有机群体。为实现工程造价管理目标而开展有效的组织活动，我国设置了多部门、多层次的工程造价管理机构，并规定了各自的管理权限和职责范围.

(一)政府行政管理系统

政府在工程造价管理中既是宏观管理主体，也是政府投资项目的微观管理主体.从宏观管理的角度，政府对工程造价管理有一个严密的组织系统，设置了多层管理机构，规定了管理权限和职责范围。(1)国务院建设主管部门造价管理机构.主要职责是

1)组织制定程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施;

2) 组织制定全国统一经济定额和制定、修订本部门经济定额，

3) 监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施

4) 制定和负责全国工程造价咨询企业的资质标准及其资质管理工

作日制定全国工程造价管理专业人员职业资格准入标准.并监督执行。

(2) 国务院其他部门的工程造价管理机构。包括水利、水电、电力、石油、石化、机械冶金铁路、煤炭、建材、林业、有色、核工业、公路等行业和军队的造价管理机构.主要是修订、编制和解释相应的工程建设标准定额，有的还担负本行业大型或重点建设项目的概算审批、概算调整等职责

(3) 省、自治区、直辖市工程造价管理部门.主要职责是修编、解释当地定额、收费标准和计价制度等.此外，还有开展工程造价审查(核)、提供造价信息、处理合同纠纷等职责。

(二)企事业单位管理系统

企事业单位的工程造价管理属微观管理范畴.设计单位、工程造价咨询单位等按照建设单位或委托方意图，在可行性研究和规划设计阶段合理确定和有效控制建设工程造价，通过限额设计等手段实现设定的造价管理目标在招标投标阶段编制招标文件标底或招标控制价，参加评标、合同谈判等工作;在施工阶段通过工程计量与支付、工程变更与索赔管理等控制工程造价.设计单位、工程造价咨询单位通过工程造价管理业绩，赢得声誉，提高市场竞争力.工程承包单位的造价管理是企业自身管理的重要内容.工程承包单位设有专门的职能机构参与企业投标决策，并通过市场调查研究，利用过去积累的经验，研究报价策略，提出报价;在施工过程中，进行工程造价的动态管理，注意各种调价因素的发生，及时进行工程价款结算避免收益的流失以促进企业盈利目标的实现。

(三)行业协会管理系统

中国设工程造价管理协会是建设部和民政部批准成立、代表我国建设工程造价管理的全国性行业协，是太区量师协会(PAQS) 和国际造价管理联合会(lCEC)6 建设工程造价管理等相关国际组织的正式成员。为了增强对各地工程造价咨询工作和造价工程师的行业管理，近年来，先后成立了各省、自治区、直辖市所属的地方工

程造价管理协会。全国性造价管理协会与地方造价管理协会是平等、协商、相互支持的关系，地方协会接受全国性协会的业务指导，共同促进全国工程造价行业管理水平的整体提升.

三、工程造价管理的主要内容及原则

(-)工程造价管理的主要内容

在工程建设全过程各个不同阶段，工程造价管理有着不同的工作内容，其目的是在优化建设方案、设计方案、施工方案的基础上，有效控制建设工程项目的实际费用支出。

(1)工程项目策划阶段:按照有关规定编制和审核投资估算，经有关部门批准，即可作为拟建工程项目的控制造价;基于不同的投资方案进行经济评价，作为工程项目决策的重要依据。

(2) 工程设计阶段在限额设计、优化设计方案的基础上编制和审核工程概算、施工图预算.对于政府投资工程而言，经有关部门批准的工程概算将作为拟建工程项目造价的最高限额.

(3) 工程发承包阶段:进行招标策划，编制和审核工程量清单、招标控制价或标底，确定投标报价及其策略，直至确定承包合同价。(4) 工程施工阶段进行工程计量及工程款支付管理，实施工程费用动态监控，处理工程变更和索赔.

(5) 工程竣工阶段:编制和审核工程结算、编制竣工决算，处理工程保修费用等.

{二}工程造价管理的基本原则

实施有效的工程造价管理，应遵循以下三项原则

(1)以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理贯穿于工程建设全过程的同时，应注重工程设计阶段的造价管理.工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命期费用包括工程造价和工程交付使用后的日常开支(含经营费用、日常维护修理费用使用期内大修理和局部更新费用〕以及该工程使用期满后的报废拆除费用等。长期以来，我国往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段一一审核施工图预算、结算建筑安装工程价款，对工程项目策划决策和设计阶段的造价控制重视不够为有效地控制工程造价，应将工程造价管理的重点转到工程项目策划决策和设计阶段。

(2) 主动控制与被动控制相结合.长期以来，人们-直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步对策。但这种立足于调查一分析-决策基础之上的偏离-纠偏一再偏离一再纠偏的控制是一种被动控制，这样做只能发现偏离，不能预防可能发生的偏离。为尽量减少甚至避免目标值与实际值的偏离，还必须立足于事先主动采取控制措施，实施主动控制。也就是说，程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响工程设计、发包和施工，主动地控制工程造价。

(3) 技术与经济相结合。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施.从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制人员及其任务，明确管理职能分工从技术上采取

措施，包括重视设计多方案选择，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入研究节约投资的可能性;从经济上采取措施，包括动态比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等. 应该看到，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。应通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理、在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。

第三节造价工程师管理制度

.造价工程师素质要求和职业道德

造价工程师是指通过职业资格考试取得中华人民共和国造价工程师职业资格证书，并经注册后从事建设工程造价工作的专业技术人员根据《造价工程师职业资格制度规定>>.国家设置造价工程师准人类职业资格，纳入国家职业资格目录工程造价咨询企业应配备造价工程师，工程建设活动中有关工程造价管理岗位按需要配备造价工程师。造价工程师分为一级造价工程师和二级造价工程师。

(-)造价工程师素质要求

造价工程师的职责关系到国家和社会公众利益，对其专业和身体素质的要求包括以下几个方面

(1)造价工程师是复合型专业管理人才。作为工程造价管理者，造价工程师应是具备工程、经济和管理知识与实践经验的高素质复合型专业人才。

(2) 造价工程师应具备技术技能.技术技能是指能应用知识、方法、技术及设备来达到特定任务的能力。

(3)造价工程师应具备人文技能.人文技能是指与人共事的能力和判

断力。造价工程师应具有高度的责任心和协作精神，善于与业务作有关的各方人员沟通、协作，共同完成工程造价管理工作.

(4) 造价工程师应具备组织管理能力。造价工程师应能了解整个组织及自己在组织中的地位，并具有一定的组织管理能力，面对机遇和挑战，能够积极进取、勇于开拓.

(5) 造价工程师应具有健康体魄。健康的心理和较好的身体素质是造价工程师适应紧张、繁忙工作的基础。

(二〉造价工程师职业道德

造价工程师的职业道德又称职业操守，通常是指在职业活动中所遵守的行为规范的总称，是专业人士必须遵从的道德标准和行业规范。为提高造价工程师整体素质和职业道德水准，维护和提高造价咨询行业的良好信誉，促进行业健康持续发展，中国建设工程造价管理协会制定和颁布了《造价工程师职业道德行为准则具体要求如下：(1)遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律性规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益.

(2) 遵守"诚信、公正、精业、进取"的原则，以高质量的服务和优秀的业绩，赢社会和客户对造价工程师职业的尊重.

(3) 勤奋工作，独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件，使客户满意.

(4) 诚实守信，尽职尽责，不得有欺诈、伪造、作假等行为。

(5) 尊重同行，公平竞争，搞好同行之间的关系，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益。

(6) 廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取其他不正当的利益.

(7) 造价工程师与委托方有利害关系的应当主动回避时，委托方也有权要求其回避.

(8) 对客户的技术和商务秘密负有保密义务.

(9) 接受国家和行业自律组织对其职业道德行为的监督检查.

二、造价工程师职业资格考试、注册和执业

为了加强建设工程造价管理专业人员的执&准入管理，确保建设工程造价管理工作质量，维护国家和社会公共利益，原国家人事部、建设部在1996 年联合发布造价工程师执业资格制度暂行规定确

立了造价工程师职业资格制度.凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查(核)、控制及管理等岗位配备有造价工程师职业资格的专业技术管理人员.注册造价工程师管理办法) < 造价工程师继续教育实施办法造价工程师职业道德行为准则》等文件的陆续颁布与实施.

{一}职业资格考试

一级造价工程师职业资格考试全国统一大纲、统一命题、统一组织。从1997 年试点考试至今，每年均举行一次全国造价工程师执业资

格考试〈除1999 年停考外).自2018年起设立二级造价工程师.二级造价工程师职业资格考试全国统一大纲，各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施.

1. 报考条件

(1)一级造价工程师报考条件。凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加一级造价工程师职业资格考试

1) 具有工程造价专业大学专科(或高等职业教育)学历，从事工程造价业务工作满具有土木建筑、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财经商贸大类大学专科(或高等职业教育〉学历，从事工程造价业务工作满

2) 具有通过工程教育专业评估(认证〉的工程管理、工程造价专业大学本科学历或学位，从事工程造价业务工作满具有工学、管理学、经济学门类大学本科学历或学位，从事工程造价业务工作满

3) 具有工学、管理学、经济学门类硕士学位或者第二学士学位，从事工程造价业务工作满，具有工学、管理学、经济学门类博士学位，从事工程造价业务工作满

5) 具有其他专业相应学历或者学位的人员，从事工程造价业务工作年限相应增加年.

2. 考试科目

造价工程师职业资格考试设基础科目和专业科目

一级造价工程师职业资格考试设个科目，包括"建设工程造价管理"建设工程计价" "建设工程技术与计量"和"建设工程造价案例分析"。其中"建设工程造价管理" 和"建设工程计价"为基础科目"建设工程技术与计量"和"建设工程造价案例分析"

为专业科目. 二级造价工程师职业资格考试设两个科目，包括"建设工程造价管理基础知识"和"建设工程计量与计价实务"因其中"建设工程造价管理基础知识"为基础科"建设工程计量与计价实务"为专业科目. 造价工程师职业资格考试专业科目分为4个专业类

别. ，土木建筑工程、交通运输工程、水利工程和安装工程，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。

3. 职业资格证书

一级造价工程师职业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国一级造价工程师职业资格证书，该证书全国范围内有效. 二级造价工程师职业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国二级造价工程师职业资格证书，该证书原则上在所在行政区域内有效.

(二〉注册

国家对造价工程师职业资格实行执业注册管理制度.取得造价工程师职业资格证书且从事工程造价相关工作的人员，经注册方可以造价工程师名义执业. 住房城乡建设部、交通运输部、水利部分别负责-级造价工程师注册及相关工作。各省、自治区、直辖市住房城乡

建设、交通运输、水利行政主管部门按专业类别分别负责二级造价工程师注册及相关工作. 经批准注册的申请人，由住房城乡建设部、交通运输部、水利部核发《中华人民共和国-级造价工程师注册证>> (或电子证书) 或由各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门核发《中华人民共和国二级造价工程师注册证>> (或电子证书造价工程师执业时应持注册证书和执业印章.注册证书、执业印章样式以及注册证书编号规则由住房城乡建设部会同交通运输部、水利部统一制定.执业印章由注册造价工程师核照统一规定自行创作.

(三)执业

造价工程师在工作中，必须遵纪守法，恪守职业道德和从业规范，诚信执业，主动接受有关主管部门的监督检查，加强行业自律，造价工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，严禁"证书挂靠"。出租出借注册证书的，依据相关法律法规进行处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任.

1. -级造价工程师执业范围

包括建设项目全过程的工程造价管理与咨询等，具体工作内容有

(1)项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析

(2) 建设工程设计概算、施工(图)预算的编制和审核

(3) 建设工程指标投标文件工程量和造价的编制与审核;

(4) 建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理;

(5) 建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解，

(6) 建设工程计价依据、造价指标的编制与管理;

(7)与工程造价管理有关的其他事项.

2. 二级造价工程师执业范围

二级造价工程师主要协助一级造价工程师开展相关工作，可独立开展以下具体工作

(1)建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算的编制第一幸工程造价管理及其基本制度11

(2) 建设工程量清单、最高投标限价、投标报价的编制

(3)建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。

造价工程师应在本人工程造价咨询成果文件上签章，并承担相应责任@工程造价咨询成果文件应由级造价程师审核并加盖章执业印章。

第四节工程造价咨询管理制度

一、工程造价咨询企业资质管理

程造价咨询企业是指接受委托，对建设工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。工程造价咨询企业可以为政府部门、建设单位、施工单位、设计单位提供相关专业技术服务，这种以造价咨询业务为核心的服务有时是单项或分阶段的，有时覆盖工程建设全过程工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、

公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益.同时，任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。(-)资质等级标准

工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级两类.

1. 甲级企业资质标准

(1)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满

(2) 企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总人数的

60% ，且其认缴出资额不低于企业注册资本总额的60%;

(3)技术负责人是注册造价工程师，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事程造价专业15 年以上;

(4) 专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员〉不少于20 人.其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16 人，注册造价工程师不少于10 人，其他人员均需要具有从事工程造价专业工作的经历

(5) 企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄〈出资人除外) ;

(6) 专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理

(7) 企业注册资本不少于人民币100 万元

(8) 企业近程造价咨询营业收入累计不低于人民币500 万元

(9) 具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10m';

(1 0) 技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全

关于工程造价控制与管理

关于工程造价控制与管理 摘要：如何做到工程造价管理与社会生产水平相适应，是工程造价管理中需要解决的问题，文章根据我国工程造价管理的现状，针对工程造价控制的重要性，指出工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的工程造价控制进行了探讨，以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。 关键词：工程造价；造价管理；造价控制 Abstract: How to let the engineering cost management suit the social production level, is the problem solved in the project cost management, based on the engineering cost management present situation in our country, in view of the importance of the project cost control, this paper points out that the engineering cost control should be throughout the whole project process, and discusses the project cost control from the different phases, in order to achieve the desired objectives, give full play to the investment benefit. Key words: project cost; cost management; cost control 中图分类号: TU723.3 文献标识码:A文章编号： 2095-2104（2012）

工程造价管理基础理论与相关法规测试题

2005年造价工程师考试《工程造价管理基础理论与相关法规》全真试卷及答案 一、单项选择题（共60分，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、根据货币流通规律，苦味商品价格总额由P增加到4P，货币平均周转次数由2次增加到3次，则流通中货币需要量将是过去的（）倍。 A．8/3 B．4/3 C．3/2 D．2 2、下列关于工程建设静态投资或动态投资的表述中，正确的是（）。 A．静态投资中包括涨价预备费 B．静态投资中包括投资方向调节税 C．动态投资中包括建设期贷款利息 D．动态投资是静态投资的计算基础 3、推行工程量清单计价模式的意义之一在于（）。 A．明确以工程量清单为基础报价，从而有利于降低承包商的风险 B．明确以工程量清单为基础报价，从而有利于降低业主的风险 C．可以缩短设计周期，从而为实施工程总承包创造条件 D．可以知觉延长设计周期，从而有利于工程设计质量的提高 4、根据《造价工程师注册管理办法》的规定，下列工作中属于造价工程师执业范围的是（）。A．建设项目投资估算的批准 B．建设项目资金的筹集 C．工程索赔费用的计算 D．工程经济纠纷的裁决 5、根据《造价工程师注册管理办法》的规定，造价工程师初始注册和续期注册的有效期限（）。 A．分别为1年和2年 B．分别为2年和1年 C．均为1年 D．均为2年 6、根据《工程造价咨询单位管理办法》的规定，甲级和乙级工程造价咨询单位专职技术负责人从事工程造价专业工作的年限分别为（）以上。 A．12和10 B．10和8 C．8和6 D．6和4 7、根据我国现行规定，下列关于工程造价咨询单位的表述中正确的是（）。

A．新开办的工程造价咨询单位可以申请甲级资质等级 B．对年检不合格的工程造价咨询单位，应限期整改1年 C．工程造价咨询单位停业半年以上时，应交回其资质证书 D．工程造价咨询单位的年检结论分为合格、不合格两种 8、某企业在年初向银行借贷一笔资金，月利率为1%，则在6月底偿还时，按单利和复利计算的利息应分别是本金的（）。 A．5#和5.10% B．6%和5.10% C．5%和6.15% D．6%和6.15% 9、某建设项目建设期为5年，建设期内每年年初贷款300万元，年利率10%。若在运营期第3年底和第6年底分别偿还500万元，则在运营期第9年底全部还清贷款本利和，尚需偿还（）万元。 A．2059.99 B．3199.24 C．3318.65 D．3750.52 10、在下列投资方案评价指标中，不考虑资金时间价值的指标是（）。 A．利息备付率和内部收益率 B．资金利润率和净现值率 C．利息备付率和借款偿还期 D．净年值和内部收益率 11、偿债备付率是指项目在借款偿还期内各年（）的比值。 A．可用于还本付息的资金与当期应还本付息金额 B．可用于还款的利润与当期应还本付息金额 C．可用于还本付息的资金与全部应还本付息金额 D．可用于不定式款的利润与全部应还本付息金额 12、对非国家投资项目而言，投资者在确定基准收益率时应以（）为基础。 A．资金限制和投资风险 B．资金成本和目标利润 C．目标利润和投资风险 D．资金成本和通货膨胀 13、作为净现值的辅助评价指标，净现值率是指（）的比值。 A．项目净现值与项目全部投资额 B．项目全部投资现值与项目全部投资额 C．项目净收益与项目全部投资现值 D．项目净现值与项目全部投资现值 14、当评价计算期不同的互斥方案的经济效果时，可采用的动态评价方法是（）。 A．年折算费用法和增量内部收益率法 B．综合总费用法和无限期计算法 C．研究期法和最小公倍数法 D．增量投资收益率法和年费用法 15、在评价现金流量相关型投资方案的经济效果时，应准确估计其现金流量之间的相互影响，对现金流量之间有负影响的方案，应视同为（）。

(整理)我国工程造价管理工作的现状

我國工程造價管理工作的現狀 浅析工程造价对房地产的严重影响 从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，谁就能在竞争中获取主动，走向成功。而就是这个浅显的道理却成为我国工程造价发展的瓶颈，众所周知，我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。也正是这个历史原因使我国工程造价制度带有明显的计划经济体制下的显著特点与不足。那就是设计与经济效益的严重分离“以令定价"现象明显。这是十分不符合今天中国情与时代的发展潮流。而这这一现象必然建筑业成本的增加又成为今天房地产的“有房无市、房价虚高、百姓持币观望”的一个诱因。而住房又是百姓的必需品谁都不可能逃避，那份“虚高"迟早也要有百姓买单。这是与“民生”二字严重相违背的。笔者通过对影响工程造价诸因素的分析和思考，认为，要降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，尽可能地挤净“水分”。 下面是一组权威数据看了之后你一定会对工程造价有了新的了解 一、重视源头，加强工程设计环节的控制 建筑的“龙头”是设计，把设计抓好，以最少投入实现最大产出、最高效益，至关重要。 首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查

中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。二是规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。三是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。四是制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，尽快组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。五是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。 而要完成上面的要求，人才成为重中之重，那我国的工程造价方面的人才呢？ 目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一批德才兼备的专业人才的出现。所以要加强工程造价专业高等教育及在职人员的再教育。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识，他们除了要对本专业的知识有深入的了解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等有全面的了解。为此，国民教育机构要开设大学本科及其以上的工程造价专业课程。工程造价行业管理机构，工程造价学会团体等部门单位，对目前已经获得造价工程师资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及培训，了解和掌握与我国达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向，扩大内外交流，积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动，不断提高他们的业务素质，使目前从业人员在智能结构、理论水平和工作经验三方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业人员也要加强自身的学习，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识，国民教育机构和行业管理机构构成完备的教育体系，从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。 二、把握重点，加强项目施工环节的控制 实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径；而加强项目成本管理，降低工程造价，更是项目管理的重中之重，它与工程质量一样，是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理，运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法，具体做法：

二级造价工程师《工程造价管理基础知识》复习题集(第5995篇)

2019年国家二级造价工程师《工程造价管理基础知识》 职业资格考前练习 一、单选题 1.就施工索赔的目的而言，施工索赔包括( )。 A、物价上涨索赔和业主违约索赔 B、工期索赔和费用索赔 C、拖延付款索赔和不可抗拒因素索赔 D、特殊风险索赔和业主风险索赔 >>>点击展开答案与解析 【答案】：B 【解析】： 工程索赔按不同的划分标准，可分为不同类型。按索赔目的分类，工程索赔分为工期索 赔和费用索赔。按索赔的合同依据分类，工程索赔可分为合同中明示的索赔和合同中默示的 索赔。根据索赔事件的性质不同，可以将工程索赔分为： (1)工程延误索赔。 (2)工程变更索赔。 (3)合同被迫终止的索赔。 (4)赶工索赔。 (5)意外风险和不可预见因素索赔。 (6)其他索赔。 2.建设项目综合指标一般以项目的( )表示。 A、综合生产能力单位投资 B、单项工程生产能力单位投资 C、建筑安装工程费用 D、投资估算指标的编制 >>>点击展开答案与解析 【答案】：A 【解析】： 建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示，如"元/t" 、"元/ kW"; 或 以使用功能表示，如医院床位"元/床"。 3.建设工程施工投标报价程序中，确定基础标价的紧后工作是( )。 A、标书编制

B、选择报价策略调整标价 C、招标文件研究 D、计算投标报价 >>>点击展开答案与解析 【答案】：B 【解析】： 建设工程施工投标报价程序中，确定基础标价的紧后工作是选择报价策略调整标价。 4.设备运杂费通常的构成不包括( )。 A、运费和装卸费 B、包装费 C、废品损失费 D、设备供销部门的手续费 >>>点击展开答案与解析 【答案】：C 【解析】： 设备运杂费是指国内采购设备自来源地、国外采购设备自到岸港运至工地仓库或指定堆放地点发生的采购、运输、运输保险、保管、装卸等费用。通常由下列各项构成：1)运费和装卸费。2)包装费。3)设备供销部门的手续费。4)采购与仓库保管费。 5.按成本计算估价法，非标准设备的原价的组成不包括( )。 A、材料费 B、专用工具费 C、外购配套件费 D、临时设施费 >>>点击展开答案与解析 【答案】：D 【解析】： 按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成：1)材料费。2)加工费。3)辅助材料费。4)专用工具费。5)废品损失费。6)外购配套件费。7)包装费。8)利润。9)非标准设备设计费。10)增值税。 6.措施项目清单编制中，下列适用于以“项”为单位计价的措施项目费是( )。 A、已完工程及设备保护费 B、超高施工增加费 C、大型机械设备进出场及安拆费 D、施工排水、降水费

浅谈工程造价管理现状及发展趋势

浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家

浅析我国工程造价控制的有效管理

浅析我国工程造价控制的有效管理 本文通过分析我国建设工程造价控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制工程造价,加强工程造价咨询机构和工程造价队伍建设,加快建设工程造价管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系等方面的见解。 标签：工程造价控制与管理存在问题 1 我国工程造价管理工作的现状 我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。 大致地说,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下,只要有一定的投入,就会有一定的产出。在这样的大环境下,项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立,要求我们对项目投资进行预测和控制。 近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。 2 改变落后观念,确立全过程控制投资意识 由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入,对该项工程的了解也更加全面,从而造价的估算也愈加合理。因此,工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题: 2.1 由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状 前言 工程造价是指工程的建造价格。在不同的经济体制下，工程造价有不同的含义，工程造价管理也就有不同的目标。在传统的计划经济体制下，国家是惟一的投资主体，施工企业是国营单位，工程造价管理是对国家投资的管理,其目标是降低工程造价;在市场经济条件下,由于投资方和承包方是不同的利益主体,工程造价管理的目标转变为合理确定和有效控制工程造价,以保证不同投资主体的利益,实现建筑业健康、稳定的发展。自从 20 世纪 80 年代改革开放以来，我国在建筑工程领域进行了多次改革，这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用，促进了建筑市场的健康发展。但对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题[1]。 工程造价管理有两种管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理属于价格管理范畴。[2]在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次：一是在微观层次上生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。二是在宏观层次上政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 1 国内外工程造价管理模式

一级造价工程师《建设工程造价管理》复习题集(第3429篇)

2019年国家一级造价工程师《建设工程造价管理》职 业资格考前练习 一、单选题 1.监理人在收到施工承包单位有关变更施工合同的书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应在收到施工单位书面建议后的( )天内作出变更指示。 A、3 B、7 C、10 D、14 >>>点击展开答案与解析 【知识点】：第6章>第4节>工程变更与索赔管理 【答案】：D 【解析】： 本题考查的是工程变更与索赔管理。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明.监理人收到施工承包单位书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应在收到施工承包单位书面建议后的14 天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复施工承包单位。 2.某工程划分为3个施工过程、4个施工段组织流水施工，流水节拍见下表，则该工程流水施工工期为( )天。 施工段及流水节拍

施工过程 ① ② ③ ④ A、22 B、23 C、26 D、27

>>>点击展开答案与解析 【知识点】：第3章>第4节>流水施工的基本组织方式 【答案】：D 【解析】： 本题考查的是流水施工的基本组织方式。施工过程1：4，9，12，16；施工过程Ⅱ：3，5，8，10；施工过程Ⅲ：4，7，12，16。KⅠ,Ⅱ=max[4，6，7，8，-10]=8；KⅡ．Ⅲ=max[3，1，1，-2，-16]=3。T=(8+3)+4+3+5+4=27。 3.双代号时标网络计划中，不能从图上直接识别的非关键工作的时间参数是( )。 A、最早开始时间 B、最早完成时间 C、自由时差 D、总时差 >>>点击展开答案与解析 【知识点】：第3章>第5节>双代号时标网络计划 【答案】：D 【解析】： 双代号时标网络计划中，能在图上直接显示各项工作的开始与完成时间、工作自由时差及关键路径。但是，总时差是不能从图上直接识别出来的，需要进行计算。选项D是正确的。 4.根据国家有关规定，下列不属于契税的纳税对象的是( )。 A、以房产做投资或做股权转让 B、房屋赠与 C、买房拆料或翻建新房 D、企业以授权经营方式取得原国有划拨土地 >>>点击展开答案与解析 【知识点】：第5章>第3节>与工程项目有关的税收规定 【答案】：D 【解析】： 契税的纳税对象是在境内转移土地、房屋权属的行为。具体包括以下5种情况： (1)国有土地使用权出让(转让方不交土地增值税)。 (2)国有土地使用权转让(转让方还应交土地增值税)。 (3)房屋买卖(转让方符合条件的还需交土地增值税)。以下几种特殊情况也视同买卖房屋： ①以房产抵债或实物交换房屋；②以房产做投资或做股权转让；③买房拆料或翻建新房。 (4)房屋赠与，包括以获奖方式承受土地房屋权属。 (5)房屋交换(单位之间进行房地产交换还应交土地增值税)。

工程造价管理基础理论及模拟试题(4)

工程造价管理基础理论以及相关法规模拟试题（四） 一、单项选择题 1．商品生产中活劳动所创造的价值在价格中表现为( )。 A 物质资料耗费与利润之和B．物质资料耗费与盈利之后 C．劳动者劳动报酬与利润之和D劳动者劳动报酬与盈利之和 2．价格的最基本职能是( )。 A表价职能D．调节职能C核算职能D．分配职能3．关于商品的价格与供求的关系，下列说法中不正确的有( )。 A供求关系从不平衡到平衡再到不平衡，导致价格从偏离价值到趋于价值，再到偏离价值 B．价值规律和供求规律是共同对价格发生影响的 C．从短期看，是价格决定供求 D．从长期看，是价格决定供求 4．关于货币价值量对商品价格形成的影响，正确的表述是( ) A在商品价值量不变的条件下，货币价值量增加，则价格上升 B．在商品价值量不变的条件下，货币价值量增加，则价格下降 C．在货币价值量不变的条件下，商品的价值量增加，则价格下降 D．在货币价值量不变的条件下，商品的价值量对价值没有影响 5．从投资费用的角度看，在投资活动中所支付的全部费用形成了 ( )。 A固定资产B．固定资产和无形资产 C固定资产和流动资产D．固定资产、无形资产和流动资产 6．在有关工程造价的基本概念中，下列说法不正确的有( )。 A工程造价两种含义表明需求主体和供给主体追求的经济利益相同 B．工程造价在建设过程中是不确定的，直至竣工决算后才能确定工程的实际造价 C．实现工程造价职能的最主要条件是形成市场竞争机制 D．生产性项目总投资包括其总造价和流动资产投资两部分 7．在下列各项费用中，不属于静态投资，但属于动态投资的费用有( )。 A建筑安装工程费用B．设备和工器具购置费 C．涨价预备金(费) D．基本预备费 8．工程造价管理有两种含义，一是工程造价管理，二是( )。 A．投资费用管理B．工程造价计价依据管理 C．工程造价专业队伍管理D．工程建设定额管理 9．下列关于造价工程师执业的规定，正确的是( )。 A．造价工程师只能在一个单位执业 B．造价工程师在同一地区执业不超过两家 C．造价工程师可在不同地区分别执业 D．造价工程师可在一个单位注册，在另一个单位执业 10．在香港工程造价咨询业，工料测量师在工程建设方案建议阶段的主要任务是( )。 A．与建筑师、工程师共同研究提出“初步投资建议”

浅谈工程造价管理-题目我国工程造价管理现存的问题

题目：我国工程造价管理现存的问题 摘要 建设工程造价管理是一门新兴的边缘学科。它贯穿于建设项目投资决策到设计、施工、竣工验收的全过程，涉及到投资主管部门、建设单位（业主）、设计单位、施工企业（承包公司）及计划、审计和设备材料供应等部位的全方面管理。工程造价管理的目的，不仅在于控制工程项目投资不超过批准的造价限额，更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以及取得最大的投资效益。 本课题测重于工程造价管理的理论研究，分析我国建设工程造价管理现存的问题，同时分析我国工程造价管理的现行管理机制，制度和方法，再通过与国外工程造价管理模式的比较，以及对近些年来工程造价管理过程中出现的一种相对较新的管理模式——全面造价管理模式的研究，总结提出了加强我国工程造价管理的解决办法，以确保我国建筑事业的和谐发展。： 关键词工程造价管理，管理，控制

前言 (1) 第一章我国工程造价管理现存的问题 (2) 1.1 中外工程造价管理模式比较 (2) 1.2 我国工程造价管理现存的问题 (3) 第二章工程造价管理 (6) 2.1 我国工程造价管理机制 (6) 2.2 工程计价模式 (7) 2.3关于一具体项目介绍 (11) 第三章工程管理中的成本控制内容及施工实际操作 (14) 3.1 工程管理中的成本控制 (14) 3.2项目实施中的操作 (15) 第四章加强工程造价管理的建议 (20) 4.1 转变造价管理部门职能 (20) 4.2 大力推行工程量清单计价模式 (20) 4.3 加强工程造价管理成本控制 (20) 致谢 (23) 参考文献 (24)

对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 建筑工程造价的确定是有是有科学依据的，不是凭空想象或大概估算。但是在现阶段建筑市场中经常有贪利的建筑企业夸大多要，或是建设单位资金不足却要大兴土木，出现非正常压低工程造价的情况，造成了建筑市场的混乱，严重扰乱了市场秩序。因此，加强建设工程造价管理有利于规范建筑工程造价市场。 随着我国改革开放和向市场经济转变，城市建设日新月异的发展，其中由国家或集体出资兴建的项目占有相当大的比例，因此，如何控制国有资产的恰当利用是一个非常重要的问题。如果完全按市场情况来确定工程造价，可能会出现建设单位盲目定价，施工企业漫天要价，中介单位无章可循的情况，这势必导致整个建筑市场的混乱，造成国有资产的投资和浪费，尤其是国家重点建设项目工程量大，施工时间长，工程复杂，更易造成造价管理上的混乱，造成国有资产不必要的浪费和流失。另外，由于国有企业的改制和改造，一些企业为了发展也在进行各种改建和扩建，控制这些国有工程的造价也是一个非常重要的问题，合理控制工程造价能为企业节约大量资金。

《建设工程造价管理基础知识》

第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度

中国建设工程造价管理协会《建设工程造价鉴定规程》

1总责 1.0.1为规范工程造价咨询企业及其咨询人员的建设工程造价鉴定活动，严格鉴定程序，提高工程造价鉴定成果质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》等有关法律、法规、规章和标准制定本规程。 1.0.2本规程适用于建设工程造价鉴定活动。 1.0.3工程造价鉴定活动应当遵循以下原则： 1合法性原则； 2独立性原则； 3公正性原则； 4客观性原则。 1.0.4承办工程造价鉴定业务的鉴定机构(以下简称鉴定机构)必须是按照《工程造价咨询企业管理办法》取得了工程造价咨询资质的企业。 1．0．5 工程造价咨询企业应在其资质等级许可的范围内，接受国家、政府等有权机关的委托开展鉴定活动，超出资质等级许可出具的鉴定意见书无效，并应承担相应责任。 1．0．6 鉴定机构中主办工程造价鉴定的人员(以下简称鉴定人员)必须是按照《注册造价工程师管理办法》注册于该鉴定机构的执业造价工程师，但因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的人员，不得从事鉴定业务。 1.0.7具有下列情形之一的委托，鉴定受托人应不受理其业务： 1、委托事项的用途不合法或者违背社会公德的； 2、委托事项超出工程造价咨询业务范围的； 3、委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级范围的； 4、对鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规范的； 5、委托事项超出本企业专业能力和技术条件的； 6、当事人对委托事项不配合，导致鉴定不能进行的； 7、不符合本规程第1．0．8条规定的； 8、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。 对不予受理的，鉴定机构应向委托人说明理由，退还其已提供的所有资料。1．0．8鉴定受托人在鉴定过程中，遇有下列情形之一的，可终止鉴定： 1、发现委托事项的用途不合法或者违背社会公德的； 2、发现委托事项超出工程造价咨询业务范围的； 3、发现委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级范围的； 4、发现鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规范 5、发现委托事项超出本企业专业能力和技术条件的； 6、当事人对鉴定受托人发出威胁，导致鉴定不能进行的； 7、委托人对委托事项不配合或不履行应尽的责任或义务，导致鉴定不能进行的； 8、因不可抗力致使鉴定无法继续进行的； 9、鉴定委托人撤销鉴定委托或者主动要求终止鉴定的； 10、鉴定受托人无法预收到鉴定费用的；

2009年造价工程师《管理》真题及答案

2009年度全国造价工程师执业资格考试试卷工程造价管理基础理论与相关法规 一、选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意） 1.当写字楼、住宅等作为建设工程的最终产品以商品的形式进入流能领域时，其交易价为（）。 A．实际结算的工程价格 B．最终决算的工程造价 C．有加价的工程价格 D．施工合同确定的工程造价 2.对于政府资项目而言，作为拟建项目工程造价最高限额的是经有关部门批准的（）。 A．投资估算 B．初步设计总概算 C．施工图预算 D．承包合同价 3.为了实现工程造价的有效控制，需要在工程建设程序的各阶段采取有效措施，将工程造价控制在（）之内。 A．投资能力范围和确定的投资估算 B．投资效益要求的范围和工程造价最高限额 C．最小变更范围和政府批准的预算 D．合理的范围和核定的造价限额 ４.根据《注册造价工程师管理办法》，注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，其中延续注册，延续注册的有效期为（）年。 A．2 B．3 C．4 D．5 5.根据《注册造价工程师管理办法》，注册造价工程师的执业凭证是（）。 A．注册证书和执业印章 B．执业印章和执业资格证书 C．执业资格证书和职称证书 D．职称证书和注册证书 6.根据《工程造价咨询企业管理办法》，下列属于乙级工程造价咨询企业资质标准的是（）。 A．企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的80％ B．企业取得造价工程师注册证书的人员不少于6人 C．企业负责人从事工程造价专业工作15年以上 D．企业暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于100万元 7.根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起（）日内到建设工程所在地人民政府建设主管部门备案。 A．15 B．20 C．30 D．60 8.当年名义利率一定时，每年的计算期数越多，则年有效利率（）。

我国工程造价管理的内容和发展趋势.

工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是：合理确定，有效控制，提高效益。随着科学技术的迅猛发展以及我国加入WTO，国际竞争变得日益激烈，我国工程造价管理将向何方发展，我们必须采取哪些措施才能迎接经济全球化和知识经济时代到来呢? 我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面。1．工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性的基础上，往往“四算”(估算、概算、预算、决算分离，“三超”现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。 2．法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严”的现象屡见不鲜。比如招投标法在实际中经常被扭曲，议标、串标现象还很严重。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。 3．工程造价管理从业人员素质较低。目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1％，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往只停留在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足1％，能够充当总经济师的更是凤毛麟角。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。二、我国工程造价管理的发展趋势 1．工程造价管理的国际化趋势随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融人全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作，同时，我国企业走出国门在海外

二级造价工程师工程造价管理基础知识复习题集第5895篇

2019年国家二级造价工程师《工程造价管理基础知识》职业资格考前练习 一、单选题 1.某进口设备的到岸价为200万元，银行财务费为0．8万元，外贸手续费费率为1．5%，关税税率为20%，增值税税率为16%，该设备无消费税和海关监管手续费，则该进口设备的抵岸价为( )万元。 A、277．52 B、282．20 C、288．55 D、280．88 >>>点击展开答案与解析 【答案】：B 【解析】： 根据公式：外贸手续费=[装运港船上交货价(FOB)+国际运费+运输保险费]×外贸手续费率 得：外贸手续费=200万元×1．5%=3万元 根据公式：关税=到岸价格(CIF)×进口关税税率 得：关税=200万元×20%=40万元 根据公式：组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税 又因为：进口产品增值税额=组成计税价格×增值税税率 得：进口产品增值税额=(200+200×20%)万元×16%=38．4万元 根据公式：进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车 2.在建设项目设计阶段，对于极特殊的、复杂的方案比选一般采用( )。 A、投资回收期法 B、内部收益率法 C、净现值法 D、综合财务评价法 >>>点击展开答案与解析 【答案】：D 【解析】： 在建设项目设计阶段，多方案比选多属于局部方案比选，对于技术上先进、适用的设计方案，进行经济评价、比选时，可以采用造价额度、运行费用、净现值、净年值等方法，极． 特殊的、复杂的方案比选采用综合财务评价方法。 3.项目管理知识体系中，( )是指为满足项目利益相关者目标而开展的计划、管理和控制活动。 A、项目范围管理 B、项目时间管理 C、项目质量管理 D、项目人力资源管理 >>>点击展开答案与解析 【答案】：C

国内外工程造价管理发展

第五节国内外工程造价管理发展 1．内容提要 ?发达国家和地区的工程造价管理 ?我国工程造价管理的发展 2.重点、难点分析 历年考题多分布在发达国家和地区的工程造价管理的主要内容中。 3.内容讲解 一、发达国家和地区的工程造价管理 （一）代表性国家和地区的工程造价管理 1.英国工程造价管理 英国工程造价咨询公司在英国被称为工料测量师行，成立的条件必须符合政府或相关行业协会的有关规定。目前，英国的行业协会负责管理工程造价专业人士、编制工程造价计量标准，发布相关造价信息及造价指标。 在英国，政府投资工程和私人投资工程分别采用不同的工程造价管理方法，但这些工程项目通常都需要聘请专业造价咨询公司进行业务合作。 政府投资工程是由政府有关部门负责管理，包括计划、采购、建设咨询、实施和维护，对从工程项目立项到竣工各个环节的工程造价控制都较为严格，遵循政府统一发布的价格指数，通过市场竞争，形成工程造价。目前，英国政府投资工程约占整个国家公共投资的50%左右，在工程造价业务方面要求必须委托给相应的工程造价咨询机构进行管理。英国建设主管部门的工作重点则是制定有关政策和法律，以全面规范工程造价咨询行为。 对于私人投资工程，政府通过相关的法律法规对此类工程项目的经营活动进行一定的规范和引导，只要在国家法律允许的范围内，政府一般不予干预。 社会上还有许多政府所属代理机构及社会团体组织，如英国皇家特许测量师学会（RICS）等协助政府部门进行行业管理，主要对咨询单位进行业务指导和管理从业人员。英国工程造价咨询行业的制度、规定和规范体系都较为完善。 英国工料测量师行经营的内容较为广泛，涉及建设工程全寿命期各个阶段，主要包括：项目策划咨

关于工程造价管理

关于工程造价管理 发表时间：2018-09-14T15:07:56.840Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第11期作者：刘远 [导读] 本文研究的工程造价是指工程建设项目从项目前期的立项决策、设计、招标到工程施工直至竣工决算所需的全部费用。 广州通力达物业管理有限公司 510630 摘要：随着社会经济的发展，建筑行业需要调整行业发展方向，进行行业内部发展改革，才能满足新形势下世界经济发展的客观需要。我国建筑工程行业想要在新的经济环境下发展，必须能够适应外部发展要求，提升抵抗外部影响的能力才能实现全面发展。我国建筑工程在新形势下改革的重点是工程造价管理，建筑工程造价管理是建筑工程实施过程中的重要环节，贯穿于建筑工程的整个过程，造价管理从建筑工程项目立项就已经开始，工程项目决策的过程同样需要进行造价管理，只有按照造价管理的原则开展工作，才能保证建筑工程各项工作紧密衔接与进行。从建筑工程立项到建筑工程过程决策及实施都离不开造价管理。所以加强工程造价管理是建筑工程管理的重要内容，通过造价管理，可以有效控制合理确定工程造价，只有这样才能从总体上提高建筑工程项目的投资效益。 关键词：工程；工程造价；造价管理 一、工程造价管理的涵义 本文研究的工程造价是指工程建设项目从项目前期的立项决策、设计、招标到工程施工直至竣工决算所需的全部费用，即该建设项目从筹备到建成的一次性总投资。工程造价管理亦就是对工程全过程投资费用和价格的管理。建设单位作为投资主体对工程造价的管理，就是要在符合国家相关法律法规和工程建设程序的前提下，在满足工程质量和安全规范、标准的基础上，自项目前期到项目结束各阶段对工程造价进行有效控制，力求合理节约，取得较好的投资效益。工程项目具有建设周期长、生产要素价格变化频繁、不确定因素多等特点，使得工程造价复杂多变。因此，建设单位对工程造价的管理和控制就应贯穿于建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段的全过程。 二、工程造价管理的内容 工程造价管理是指对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段以及竣工决算阶段实行全过程的管理。在各个阶段中，设计阶段造价控制是花小钱办大事，它的实质通过提高设计质量，来达到降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。由以上分析可知，控制工程造价的关键在设计阶段。 2.1 工程投资决策阶段的造价控制是工程造价合理性的前提 投资决策是工程项目建设初始阶段。这个阶段的造价控制在整个项目全过程的造作控制中起到决定性作用。由于在决策阶段，各项技术的经济决策均会对工程造价产生重大的影响。尤其是项目建设点的选址、技术设备的选用以及工艺的评选等，直接影响到整个工程造价的高低。因而，在建设工程造价管理中，必须将投资决策阶段的造价控制放在首要位置，并给予高度重视。在决策过程中，必须要以社会经济的发展与建设项目的实际需要为依据，依靠咨询专家，从环保、技术、经济等方面，对将要拟建的工程项目进行资源条件、技术设备、市场预测、建设规模以及财务支出等方面的详细论证，要综合考虑到实施建设各个环节可能出现的意外情况及不利因素，这样才能真正起到控制总投资的作用。 2.2 工程设计阶段的造价控制是工程造价的关键 设计阶段的造价控制是工程造价的关键所在。拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。根据分析，设计阶段对工程造价的影响，在75％以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和则力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％。设计阶段的工作包括如下几点： （1）实行设计方案招标或方案竞选设计招标,有利竞争和设计方案的选择 设计招标有利于竞争和设计方案的选择，通过招标选择设计方案的范围扩大，从而保证设计的先进性、合理性、准确性，设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费，通过设计招标评定出技术先进，功能全面，结构合理，安全适用，满足建筑节能及环境要求，经济实用，造型美观的设计方案。 （2）推行限额设计 所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。限额设计可以促使设计单位改善管理，优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投入取得最大的产出。 将整个项目按设施部位或功能的不同，分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种限额设计能有效地控制整个工程的造价。操作步骤就是按照设计任务书批准的投资估算进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策，把项目投资分解和工程量控制。 为使限额设计达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验、懂技术经济的设计师，其设计的成果必须是实用、先进，而且造价合理。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，是设计成果的经济性得不到充分体现的原因。 （3）价值工程的应用 价值工程是用来分析产品功能和成本的关系的，使之以较低的总成本，可靠的实现产品的必要功能，从而提高产品价值的技术经济分析方法。通过功能和价值的关系，将技术问题和经济问题紧密结合起来，是力求以最低的产品寿命周期成本实现产品必要功能的一种管理方法。一般来说，提高产品价值的途径有5种：一是提高功能，降低成本，这是最理想的途径。二是功能不变，降低成本。三是成本不变，提高功能。四是功能略有下降，但成本大幅度降低。五是成本略有上长，但功能大幅度提高。运用价值工程原理，在科学分析的基础上对方案实行科学决策，选择技术上可行、经济上合理的没计方案。价值工程的主要特点是：从使用者的功能需求为出发点，对所研究对象进行功能分析，使设计工作做到功能与造价统一，在满足功能要求的前提下，降低成本。 2.3 招投标阶段的造价控制是工程造价的优化配置 在招投标阶段的造价控制和管理，利于节约投资，提高经济效益。建设单位通常把工程量清单和控制价编审合并进行来缩短招标时