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公共事业管理概论第一套试卷答案

公共事业管理概论第一套试卷答案

一、1-----5 AACDD 6----10 DCABC 11----15 ABABA

二、1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC

三、1、公共产品:公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品,它是人类文明发展的产物。通俗地说,所谓公共产品,是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。

2、公共事业管理环境:指外部环境,即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和,或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。

3、公共支出:公共支出是公共事业管理中基本的经费来源。所谓公共支出,也称为财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。换言之,公共支出是政府进行公共事务管理的成本,如果从公共产品的角度看,就是执行政府一定的(即以多大规模、以什么质量)向社会提供公共物品或服务决策所付出的成本。

4、公众满意评价评价公共事业管理机构绩效的优劣高下,不仅仅是看其经济指标和效率指标的高低,也不仅仅看公共事业管理机构对达成社会公正的自我评估,还必须考察评价其所做的工作在多大程度上满足了社会公众的需要,其绩效评估是否得到公众的认可,公众对其提供的公共服务是否满意。

5、公共项目:公共项目是根据政策而采取的一系列行为及其过程。公共项目是公共事业管理中最直接可见的对象。确立和实施公共项目,是中低层公共事业管理机构最主要的任务之一。

四、1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别?答:(1)公共事业管理与行政管理的联系与区别:

联系:管理目的相同,在管理范围上有联系(在特定公共事务管理上的是重合的),在管理主体上有区别:A、从管理对象和范围来看,行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看,行政管理的主体是国家行政机关或政府部门,公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看,行政管理的手段较单一,而公共事业管理的手段较丰富。

(2)公共事业管理与公共管理的联系与区别:

联系:整体与部分的关系,公共管理包括公共事业管理。

区别:A、从管理对象来看,有宽窄之分。公共管理的范围是广义的一般的公共事务,公共事业管理的对象是狭义的社会公共事务。B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连,公共管理的范围主要是狭义的社会公共事务,主要与政府的社会管理职能相关。C、从管理手段来看,公共事业管理是刚性手段和柔性手段的并用,但在具体管理环节中柔性手段占主导地位。但公共管理二者都得到广泛应用。

(3)公共事业管理与企业管理的联系与区别:

联系:二者关系越来越来密切。

区别:A、目的不同

B、管理所依托的权力不同

C、管理的性质不同

D、管理的物质基础不同

E、管理的限制因素不同

F、对管理人员的管理要求不同

G、绩效评估不同。

2、什么是公共事业管理环境的分类?公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些?

所谓分类,就是按一定的标准对客观事物进行划分,以便以更为深入地了解和认识客观事物。对公共事业管理环境,可以从不同的角度和不同的层次进行不同的分类。一般有如下几种划分:

第一,以层次为标准,可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境。

第二,以国别区域为标准,可分为国际公共事业管理环境和国内公共事业管理环境。

第三,以作用和影响为标准,可划分为积极公共事业管理环境(良性环境)和消极公共事业管理环境(恶性环境)。

第四,以内容为标准,可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。而且,这些环境还可以以内容为标准进行更进一步的划分。3、公共事业管理伦理的内容构成是什么?

公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上构成的一个有机的系统。这一系统由观念要素即行为伦理意识、实践要素即以一定的伦理规范为指导的政府组织行为、与实践的结合要素,指社会的政府组织伦理调节和导向(伦理评价和教育)活动。

第一、公共事业管理伦理意识。公共事业管理伦理意识包含伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。

第二、公共事业管理实践伦理。公共事业管理的实践伦理,是通过政策或制度表现出来的对社会公众的行为规范或要求。这一实践伦理包含两层含义:一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范,是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的;二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的伦理规范,除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外,还要为其设定政策优化的硬约束手段,使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。

五、1、如何推进公共事业管理伦理的建设?

在公共事业管理中,公共事业管理伦理的建设是一项重要但也是困难的任务。就公共事业管理者个体而言,这一职业伦理的建设的目标就是自律,而其途径则是道德建设驱动自律和制度建设推动自律。

所谓道德建设推动自律,即通过提高公共事业管理主体的道德修养,使其能够超越一切外在监督和制约,以事业心、使命感、社会责任感人生理想和价值观为基础,自觉地遵守公共事业管理伦理规范和要求。

所谓制度建设推动自律,就是通过相关的制度设计,来推动公共事业管理者遵守公共事业管理伦理规范和要求,逐步达到自律。这一机制实际上是将伦理建设与公共事业管理结合起来,主要包括以下内容:

第一、建立完善的法律框架。法律体系的完善对公共事业管理伦理的形成和实施取着控制的作用。

第二、公共事业管理的责任履行机制。理想的责任履行机制对公共事业管理人员遵守公共事业管理伦理取着积极的促进作用。

第三、行为守则。即根据公共事业管理伦理精神、价值取向和基本的规范和要求,对公共事业管理人员日常管理行为所做出的具体的、具有一定可操作性的

规定。

第四、公民参与。制度化的公民参与,对公共事业管理人员违反其职业伦理,违法的、腐败的和不道德的行为具有十分明显的监督作用。

2、公共事业管理政治环境的基本构成因素是什么?它们如何影响公共事业管理?

第一,政治制度和政治结构的影响。对于公共事业管理来说,政治制度和政治结构主要提供一种外部的政治组织环境,即它通过组织体系的合理化和有效的权力分配状态与机制而对公共事业管理产生影响。

第二,政治关系的影响。在现代社会,政治关系对公共事业管理的影响,通常是通过在特定政治制度下的政治实体以一定的法定程序来形成的。

第三,公共事业管理主体所拥有的权力的影响。这种权力对公共事业管理有至关重要的影响。因为,公共事业管理者所拥有决定着公共事业管理决策的权力,影响着公共政策的制定、实施与评估,同时也体现在执行者调动、处置相关事务和社会资源的能力上,而公共事业管理者的权力一旦形成,其权力的管理范围和强度也就相应确定。

公共事业管理概论第一套试卷答案

公共事业管理概论第一套试卷答案 一、1-----5 AACDD 6----10 DCABC 11----15 ABABA 二、1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC 三、1、公共产品:公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品,它是人类文明发展的产物。通俗地说,所谓公共产品,是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。 2、公共事业管理环境:指外部环境,即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和,或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。 3、公共支出:公共支出是公共事业管理中基本的经费来源。所谓公共支出,也称为财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。换言之,公共支出是政府进行公共事务管理的成本,如果从公共产品的角度看,就是执行政府一定的(即以多大规模、以什么质量)向社会提供公共物品或服务决策所付出的成本。 4、公众满意评价评价公共事业管理机构绩效的优劣高下,不仅仅是看其经济指标和效率指标的高低,也不仅仅看公共事业管理机构对达成社会公正的自我评估,还必须考察评价其所做的工作在多大程度上满足了社会公众的需要,其绩效评估是否得到公众的认可,公众对其提供的公共服务是否满意。 5、公共项目:公共项目是根据政策而采取的一系列行为及其过程。公共项目是公共事业管理中最直接可见的对象。确立和实施公共项目,是中低层公共事业管理机构最主要的任务之一。 四、1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别?答:(1)公共事业管理与行政管理的联系与区别: 联系:管理目的相同,在管理范围上有联系(在特定公共事务管理上的是重合的),在管理主体上有区别:A、从管理对象和范围来看,行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看,行政管理的主体是国家行政机关或政府部门,公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看,行政管理的手段较单一,而公共事业管理的手段较丰富。 (2)公共事业管理与公共管理的联系与区别: 联系:整体与部分的关系,公共管理包括公共事业管理。

60山东大学网络教育公共事业管理概论——本期末考试试题及参考答案

60山东大学网络教育公共事业管理概论——本期末考试试题及 参考答案 公共事业管理概论 一、名词解释(40分) 1.公共项目:公共项目是指各种提供公共物品或公共服务的一次性和独特性的任务,是提供公共物品和公共服务的途径和载体,公共项目成果就是公共服务或公共物品。 2、公共事业管理环境:是指外部环境,即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和,或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。 3、公共事业管理责任:所谓公共事业管理责任,是指公共事业管理主体在管理过程中必须承担和履行的职责,是公共责任的重要子系统。 4、公共问题:公共问题是涉及公众利益的社会问题。 5、直接调查法:是指调查者到现场直接与被调查者进行面对面的接触而进行的调查方法,通常称为访谈法。对被调查者进行直接询问调查的方式有多种,如入户调查、随机采访、座谈会等。 6、审计:审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。 7.行政层级节制:行政组织是最为典型的以层级关系形成的体系,在这一行政组织系统中,上级对下级基于隶属关系具有控制的权力,以维持与下级之间的命令——服从关系。 8、政府能力:政府能力,也称作政府效能是指政府实际能够履行职责和功能的程度,它要解决的是政府如何去做、通过什么方式去做的问题。 9.公共政治文化:政治文化是一主观价值范畴,是人们对于政治生活的政治价值取向模式,政治认知、感情、态度、价值观等政治心理层次诸要素,政治理想、信念、理论、评价标准等政治思想意识是

其表现形式,与物质的政治系统是互动平衡的关系。 10、公益性研究:地震、疫病、环2113境的污染、灾害性天气等等,是人类生存的心腹之患。抵御5261天灾、控制疫情,是人类为生存与发展所进行的韧性战斗。随着人类科学4102认知能力的提1653高,世界各国相继成立了专门从事上述天灾人患研究版、防范的科学机构,研究制定防范标准、相应法权规及检测方法的相关体系,这就是公益研究。

公共事业管理概论

公共事业管理概论 考试时间:2010.7.5 14:00~16:00 C2018 名词解释:6*5’简答:3*10’论述:2*20’ 第一章绪论 一、公共管理与私人管理的区别:公共管理是与私人管理相对应的一个概念;公共管理的范围远远广于私人管理。1.从权利的来源上看,私人管理来源于产权及其派生的经营管理权;公共管理历史上来自统治者的暴力以及思想控制和教化,当代则来自于全体公民的授予。2.从目的上看,私人管理是私人利益,具有经济理性;公共管理是公共利益,公平正义。3.从依存的组织上看,私人管理是私人组织,企业;公共管理是公共组织、大学、城市以及整个社会。4.从行使的权利上看,私人管理是私人权利,公共管理是公共权力。 二、公共需要的特征:a、社会公共需要是社会成员在生产、工作、生活和发展过程中的共同需要。b、公共需要是主观性与客观性的统一。c、社会公共需要是发展变化的。d、公共需要具有复杂性和多样性。 三、公共产品理论: 1.公共产品的概念:公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品,是用于满足社会公共消费需要的物品或者劳务。 2.公共产品的特点:美国学者P·萨缪尔逊于1945年提出了判断公共产品的两个标准:消费上的非排他性;消费上的非竞争性。(边际生产成本为零;边际拥挤成本为零) 3.公共产品的分类:纯公共产品;准公共产品。 四、准公共产品理论:美国学者布坎南在萨缪尔逊的基础上,提出纯公共产品与非纯公共产品,以及以建立“内部俱乐部理论”为基础的“布坎南模型”形成的。 1.准公共产品的特点:①非排他性和非竞争性特点的不充分性;②准公共产品普遍具有外部性、或称外部受益,溢出效应。 2.准公共产品的分类:①非排他性且非竞争性不充分的准公共产品;②非竞争性且非排他性不充分的准公共产品;③非排他性和非竞争性都不充分的准公共产品。 五、公共事业的基本特征:公众性、公用性、公益性、非营利性。 六、公共组织的概念:所谓公共组织,是指不以营利为目的,而是致力于协调社会公共利益关系,服务社会大众,提高公共利益为宗旨的组织。 七、公共事业管理的手段和含义: 1.手段:法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段 2.含义:所谓公共事业管理,就是在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为促进社会整体利益和协调发展,采取一定的方式对公共事业,即关系到社会全体公众整体的生活质量和共同利益的特定的公共事务进行调节控制的过程,或对关系到社会全体公众整体生活质量的共同利益的由纯公共产品和准公共产品构成,并以准公共产品为主的产品生产和提供的调节和控制过程。 八、公共事业管理与行政管理的联系和区别: 1.联系:①管理目的相同:都是维护社会秩序、维持和增进社会公共利益②管理范围上:公共事业管理是行政管理的一个重要部分。③管理主体上:公共事业管理的核心主体是政府。 2.区别:①管理对象与范围上存在区别;②管理主体上的区别;③管理方法和手段上的区别;公共事业管理的手段较丰富,行政管理的手段较单一。 第二章公共事业管理环境 一、公共事业管理环境的概念:公共事业管理环境可以分为内部环境和外部环境两个方面。所谓公共事业管理的内部环境,主要是指公共事业管理机构内部的各种关系和要素组合(包括内部人事管理问题)等。所谓公共事业管理的外部环境,主要是指公共事业管理机构之外的影响因素,如政治、经济、地理、人口、文化、民族、宗教等。 二、文化环境影响公共事业管理的基本形式:①影响着公共事业管理机构和公共事业管理人员对周围环境

公共事业管理概论课后习题及答案

课后作业二 简答题 1、现代公共产品的基本提供方式有哪些? 2、当代中国公共事业管理体制的基本内涵是什么? 3、现阶段我国公共事业管理主体系统由哪些部分组成?各部分 在公共事业管理中的地位和作用怎样? 二、案例分析 广州慧灵弱智服务机构广州慧灵弱智服务机构(以下简称慧灵)是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织,创办于1990 年2 月。 作为一家自下而上的民间非营利组织,慧灵走过了一条坎坷的发展道路。现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂的工会干事,1985 年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们,共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵学校。由于各种原因,孟女士在1989 年第二次创业,筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。在经历了多年的风风雨雨之后,目前,广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构,吸 收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士,形成了多元化的一条龙服务模式。在整个发展过程中,慧灵得到国际和国内社会的大力支持,来自中国 香港(如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等)、意大利、英国等许 多地区和国家的大批捐助者,成为慧灵发展的坚强后盾。同时,慧灵不断改进与完善自身的管理与服务,将社会工作专业的基本价值理念“以人为 本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中,大大提高了服务质量。 慧灵的宗旨是:提供机会让弱智人士发挥潜能,尽可能独立自顾,并且融入社会生活,成为社会的真正一分子。 慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习,也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导,给慧灵不断注入新鲜血液,使其服务质量日益提高。慧灵事业欣欣向荣,她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可,有很多机构都给予了慧灵资助和项目。慧灵的财务是公开的,每年年终由会计作财务报告,虽然没有严格的审计,但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上,以此方式向家长汇报资金使用情况,力求做到透明化。 如,2000 年慧灵的收费标准如下:托养中心:根据学员能力程度不

公共事业管理概论课后习题及答案

课后作业二 一、简答题 1、现代公共产品的基本提供方式有哪些? 2、当代中国公共事业管理体制的基本内涵是什么? 3、现阶段我国公共事业管理主体系统由哪些部分组成?各部分 在公共事业管理中的地位和作用怎样? 二、案例分析 广州慧灵弱智服务机构 广州慧灵弱智服务机构(以下简称慧灵)是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织,创办于1990年2月。 作为一家自下而上的民间非营利组织,慧灵走过了一条坎坷的发展道路。现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂的工会干事,1985年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们,共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵学校。由于各种原因,孟女士在1989年第二次创业,筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。在经历了多年的风风雨雨之后,目前,广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构,吸收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士,形成了多元化的一条龙服务模式。在整个发展过程中,慧灵得到国际和国内社会的大力支持,来自中国香港(如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等)、意大利、英国等许多地区和国家的大批捐助者,成为慧灵发展的坚强后盾。同时,慧灵不断改进与完善自身的管理与服务,将社会工作专业的基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中,大大提高了服务质量。 慧灵的宗旨是:提供机会让弱智人士发挥潜能,尽可能独立自顾,并且融入社会生活,成为社会的真正一分子。 慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习,也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导,给慧灵不断注入新鲜血液,使其服务质量日益提高。慧灵事业欣欣向荣,她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可,有很多机构都给予了慧灵资助和项目。慧灵的财务是公开的,每年年终由会计作财务报告,虽然没有严格的审计,但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上,以此方式向

公共事业管理概论_习题集(含答案)

《公共事业管理概论》课程习题集 一、多项选择题 1.社会公共事务的特征有() A、公共性 B、劳务性 C、非营利性 D、阶级性 E、间接性 2.公共事业管理环境的特征有() A、广泛性 B、复杂性 C、非盈利性 D、差异性 E、公共性 3.公共事业管理模式的决定因素有() A、公共需求 B、主体意识 C、政府能力 D、经济发展水平 E、社会发育程度 4.公共事业管理部门战略管理的特点是() A、未来导向性 B、制定战略计划时取得“一致意见” C、明确公共事业管理部门的权限 D、努力追求组织任务的明确性 E、注意战略绩效评估中的社会效益指标 5.公共事业管理责任可以分为() A、回应 B、弹性 C、胜任能力 D、依据正当的法律程序行为并负责 E、廉洁 6.公共事业管理的基本原则是() A、法制原则 B、公众为本原则 C、服务原则 D、注重经济效益原则 E、市场化原则 7.公共事业管理的生态环境主要包括的环境因素有() A、地理位置 B、人口 C、公众日常生活的技术化 D、社会发展程度 E、管理文化 8.当代公共事业管理模式的基本特点有() A、多元构成 B、政府主导和统筹 C、以市场为基础 D、法制化 E、规范化 9.公共项目是() A、公共事业管理的主体内容 B、公共政策 C、公共政策具体化的行为和过程 D、属于宏观公共事业管理的范畴 E、与公众的生活直接相关

10.从功能活动的角度看,公共部门绩效管理的活动构成包括() A、绩效指标 B、绩效考核 C、绩效评估 D、绩效衡量 E、绩效追踪 11.准公共产品的特征有() A、排他性和竞争性都很充分 B、排他性和竞争性都不充分 C、非排他性和非竞争性都很充分 D、非排他性和非竞争性不充分 E、外部性 12.公共事业管理的经济环境因素主要有() A、经济效益 B、生产力发展水平 C、经济成分 D、经济体制 E、经济关系 13.在公共事业管理的主体系统中,非政府组织的特征有() A、组织性 B、民间性 C、非营利性 D、自治性 E、非政治性 14.公共事业管理费用中的公共支出原则是() A、自负盈亏原则 B、风险原则 C、公平原则 D、效益原则 E、稳定原则 15.公共事业管理伦理的具体内涵有() A、维护和增进公共利益 B、以公众为本提供服务 C、严格遵守和执行法律 D、勇于承担公共责任 E、高尚的敬业精神 16.下列哪些属于准公共产品() A、教育 B、卫生 C、体育 D、动植物检疫 E、电视机 17.公共事业管理的政治环境与政治体系密切相关,政治体系主要包括() A、政治权力 B、政治意图 C、政治制度 D、政治组织 E、政党制度 18.在公共事业管理中,政府授权必须遵循的原则是() A、按预期成果授权的原则 B、明确划分部门职能界限的原则 C、明确职权原则 D、职权绝对性原则 E、职权与职责一致原则 19.公共事业产品的提供方式有() A、国内提供 B、国际提供 C、公共提供 D、混合提供 E、市场提供

东北大学《公共事业管理概论与案例分析》在线平时作业1~3(含答案)

东北大学《公共事业管理概论与案例分析》在线 平时作业1〜3(含答案) 1.人力资源开发与管理的具体步骤不包括()。 A.人力资源计划 B.招聘 C.业绩评估 D.解聘 参考答案:D 2.准公共事务的特点是()。 A.中介性 B.服务性 C.无偿性 D.志愿性 参考答案:A 3.在四种领导体制中,效率最高的领导方式是()。 A.专权独裁式 B.开明专制式 C.协商式 D.参与式 4.参考答案:D 下列关于公共责任的描述中,不正确的是()o

A.公共责任有三个构成要素:承担公共责任的行为主体,公共责任

的内容和公共责任的客体 B.公共责任可分为主观责任和客观责任 C.公共责任具有多重形式,它可以是行政责任,可以是法律责任, 还可以是道义责任 D.公共责任是多个个人责任的集合 参考答案:D 5.对公共事业投资类型限制的出发点是()。 A.安全 B.道德 C.经济效益 D.社会效益 参考答案:A 6.“劳动力耗费劳动力生产劳动力再耗费劳动力再生产〃的过程体现了人力资源具有()。 A.主观能动性 B.动态性 C.再生性 D.社会性 参考答案:C 7.下列不属于公共事业管理效率的特点的是()。 A.不存在利润指标

8.对目标和战略有更大的制约 C.缺乏竞争 D.员工大多数是业余人员 参考答案:D 8.亚太地区唯一把免除公共事业组织所得税范围缩小的国家是()o A.印尼 B.新加坡 C.日本 D.中国 参考答案:B 9.下列不属于事业活动特点的是()。 A.专业技术性强 B.从业人员多 C.知识技术密集 D.业余人员比例高 参考答案:D 10.()是基金会的法定代表人。 A.理事会 B.理事长 C.秘书长

四川大学智慧树知到“公共事业管理”《公共事业管理概论实践》网课测试题答案卷1

四川大学智慧树知到“公共事业管理”《公共事业管理概 论实践》网课测试题答案 (图片大小可自由调整) 第1卷 一.综合考核(共10题) 1.一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有()。 A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式 E.公共伦理范式 2.合理性标准是由美国管理学家哈罗德·孔茨提出的决策标准。() A.错误 B.正确 3.在我国,公共事业管理问题的提出是由:() A.政治领袖或政治领导人 B.政党组织和利益集团 C.大众传媒 D.集多学科知识和人才所形成的专业化的政策研究 E.学校的教授 4.随着市场经济的发展,各地商会(如浙江商会)非常活跃。就组织性质而言,这些商会属于()。 A.社会团体 B.营利组织 C.事业单位 D.民办非企业单位 5.非营利性是公共事业最突出和基本的特征。() A.错误 B.正确 6.刚性方法,主要是公共事业管理机构和管理人员采用说服、信息传播、解释、劝说等方式来进行管理的方法。() A.错误 B.正确 7.行政监察的基本特点:() A.隶属于政府但有相对独立的地位,不受任何机关的限制 B.有独立的监督权限,包括检查权、调查权、纠正权、弹劾权甚至逮捕权 C.均有行政监察的立法,对行政监察作出明确的规定 D.监察工作的重点是反腐倡廉,维护政府的责任 E.要受到其他机关的制约 8.所谓具有非竞争性和一定的排他性的事业产品指的是:() A.指在某一区间内,边际生产成本为零,而消费具有一定的排他性的事业产品 B.在某一区间内,边际效用为零,而消费具有一定的排他性的事业产品 C.在某一区间内,消费具有一定的排他性的事业产品 D.在某一区间内,边际消费成本为零,而消费具有一定的排他性的事业产品 9.技术化要求政府做好()。 A.信息服务 B.信息管理 C.管理信息服务价格 D.降低电脑价格 E.政治服务 10.所谓(),是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境,以集中组织的努力,达成目标的行为,或者说,战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 A.战略管理 B.战略规划 C.战略 D.策略 第1卷参考答案 一.综合考核 1.参考答案:AD 2.参考答案:B 3.参考答案:ABC

东大《公共事业管理概论与案例分析》在线作业1---(19春)

1.领导的管理职能中,属于个人权力的是()。 A、奖惩权 B、业务专长权 C、职务权力 D、任免权 参考答案:B 2.在用人之前,要对人的基本情况有较为确切的了解,要用人之长,避人之短,切忌用人不当。这属于人力资源开发与管理的()。 A、因事设人的原则 B、视能授责的原则 C、以人为本的原则 D、公平竞争的原则 参考答案:B 3.()是基金会的法定代表人。 A、理事会 B、理事长 C、秘书长 D、监事长 参考答案:B 4.人力资源开发与管理的具体步骤不包括()。 A、人力资源计划 B、招聘

C、业绩评估 D、解聘 参考答案:D 5.亚太地区数量最多的独立公共事业组织的国家是()。 A、菲律宾 B、日本 C、印度尼西亚 D、新加坡 参考答案:A 6.我国社会团体的最高的权力机构是()。 A、秘书会 B、会员大会或会员代表大会 C、团体代表大会 D、常务委员会 参考答案:B 7.在组织的诸要素中,()是一个本质性的要素,根据它的不同可以划分出组织的不同类型。 A、组织目标 B、组织原则 C、组织设计 D、组织构成 参考答案:A

8.各种职业有不同的岗位,担负不同的职责,居于不同的身份地位与岗位,行使不同的权利,享受不同的待遇,履行不同的义务,这属于公共事业的()。 A、服务性原则 B、层次性原则 C、公正性原则 D、综合效益原则 参考答案:B 9.从主要经费支出领域和从业人员分布看,下列不属于我国公共事业主要领域的是()。 A、文化事业 B、教育事业 C、社会保障 D、宗教事业 参考答案:D 10.我国公共事业组织的概念和国际上的()概念接近。 A、第三部门 B、第三产业 C、行业协会 参考答案:A 11.公共事业管理人才培养的主要目标不包括()。 A、卫生事业

公共事业管理概论试题名词解释和简答

一、名词解释(每小题3分,共15分)得分:分 1.公共事业管理 指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、只会、协调和控制的活动。 2.寻租 指通过非生产活动来维护既得利益或追求新的利益的企业行为或个人行为。 3.外部效应 指某个经济主体的活动所产生的影响不表现在其自身的成本或收益上,却会给其他经济主体带来好处或坏处。 4.文化事业管理 各级政府及其文化行政部门和各种文化企事业单位对各项文化事业和具体文化活动的规划、组织、协调和监督。 5.项目风险 指在实现项目目标的过程中所存在的不确定性或可能发生的突发事件。 6.公共需要: 特指那些面向全社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件,并且不以盈利为主要目的的社会活动。 7.市场失灵: 是指市场无法有效率地分配商品和劳务地情况。 8.公共事业组织 依照一定的规则(或有关政策、法规,或有关法律),以独立、公正为原则,并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织。 9.上级补助收入 指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入,即事业单位的主管部门或上级单位用自身组织的收入和集中下级单位的收入拨给事业单位的 资金。 10.正外部性 指某个经济行为主体的生产或消费活动使他人或社会受益并且受益者无需花费任何代价。 二、简答题(共35分,每小题7分)得分:分 1. 根据我国公共事业组织发展的历史和现状,当前政府对公共事业组织管 理的重点应该放在哪几个方面? (1)为公共事业组织的活动提供制度保障和行政管理的框架。 (2)通过指导和协调为公共事业组织创造良好的发展环境。 (3)直接或间接提供部分公共事业产品。 (4)建立健全公共事业组织活动的监督机制。 (5)与公共事业组织建立制度化的合作伙伴关系。 2.请简述我国高等教育管理体制改革的内容。 转轨时期我国的高等教育管理体制必须着重于政府、社会和高等学校三方面关系的改革。改革的主要内容是:(1)加强中央政府的宏观调控,加强地方

西南科技大学网络教育公共事业管理概论题目解答

西南科技大学网络教育公共事业管理概论题目解答 一、单项选择题 1. 公共事务的特征是( ) A. 公共性、政治性、劳务性、非营利性 B. 公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C. 公共性、劳务性、发展性、非营利性 D. 公共性、阶级性、劳务性、非营利性答案:A 2. 下列事业产品都属于准公共产品的是( ) A. 社会科学研究、教育、卫生、出版 B. 广播、教育、卫生、气象 C. 基础设施、医疗、体育、动植物检疫 D. 大型水利设施、社会科学研究、广播、出版答案:A 3. 下列事业产品都属于纯公共产品的是( ) A. 气象、基础设施、基础科学研究、农业技术研究和推广 B. 气象、基础科学研究、大型水利设施 C. 教育、卫生、医疗、体育 D. 动植物检疫、广播、影视、基础设施答案:B 4. 生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括( ) A. 公共事业管理的范围 B. 公共事业管理的能力 C. 公共事业管理的水平和效率 D. 公共事业管理的性质 答案:D 5. 下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是( ) A. 前者决定和制约后者,后者利用和改造前者 B. 相互制约 C. 前者利用和改造后者, 后者决定和制约前者 D. 相互影响 答案:A 6. 公共事业产品的提供方式本质是( ) A. 生产方式 B. 消费方式 C .分配方式 D .整合方式 答案:B 7. 公共产品的生产和提供的可能的组合当中, 公共生产, 市场提供指的是( ) A. 由政府依靠公共财政支出,直接投资并组织公共产品生产,然后无偿向社会提供。 B. 由政府组织公共产品生产,并通过收费的方式向社会公共提供。

公共事业管理概论复习题与答案

---- 公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性:非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类:纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式:保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素:公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程 度。 5.“3E 〞指:效率〔efficiency 〕、效果〔effectiveness 〕、经济〔economic 〕。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征:〔1〕有效劳群众的宗旨;〔2〕不以营利 为目的的组织构造;〔3〕有一个不致使任何个人利己营私的管理制度;〔4〕本身 具有合法免税地位;〔5〕具有可以提供捐助人减〔免〕税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征:(1)组织性;(2)非政府性;(3)非营利性;(4) 自治性;(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能:方案职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件:客观存在、被决策者所认知、具有公共性、 紧迫性。 9.公众对政府的期待,5个方面:法治〔依据正当的法律程序行为并负责〕、胜 任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式〔3种〕: B O T 方式 ,即 建 立 - -经 营- -转 让方式,即建立--拥有--经营 二、名词解释: 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品: 准公共产品理论总体上属于公共产品理论X 畴,而所谓准公共产品,指具备非排 他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个 特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。

2023年秋江苏开放大学公共事业管理概论第一次作业

试题列表 多选题 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 1 ()是俱乐部物品。 A 国防 B 桥梁 C 公路 D 天气预报 学生答案:B;C 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 2 按照社会功能,事业单位可划分为()这些类别。A 承担财政收入职能 B 从事生产经营活动 C 承担行政职能 D 从事公益服务 学生答案:B;C;D 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 3 行政管理最主要的管理方式是()。 A 外包方式 B 社会化方式 C 法律方式 D 行政方式 学生答案:C;D 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 4 政府直接供给方式主要包括()。

A 免费供给 B 使用者付费 C 调整预算安排 D 内部市场 学生答案:A;B;D 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 5 社会组织具有()的特征。 A 组织性 B 政治性 C 自愿性 D 非自治性 学生答案:A;C 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 6 党的十九大明确了深化事业单位改革的方向是()。A 事企分开 B 推行政事分开 C 管办分离 D 强化公益属性 学生答案:A;B;C;D 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 7 社会组织一般可以分为()。 A 社会团体 B 基金会 C

民办非企业单位 D 公办非企业单位 学生答案:A;B;C 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 8 企业具有()的基本属性。 A 协商性 B 经济性 C 营利性 D 独立性 学生答案:B;C;D 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 9 现代市场经济下的政府作用包括:()。 A 维护社会与市场秩序 B 调节收入及财产的再分配 C 提供公共产品 D 消除外部效应(外部性) 学生答案:A;B;C;D 老师点评: 题型:多选题客观题分值3分难度:中等得分:3 10 公共需要具有()的特点。 A 公共需要是发展变化的 B 公共需要是复杂多样的 C 公共需要是主观存在的 D 公共需要是客观存在的 学生答案:A;B;D 老师点评:

公共事业管理试题与答案

公共事业管理概论第一套试卷 一、单项选择题本大题共15小题,每小题1分,共15分在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的,请将正确的选项前的字母填在题后的括号内; 1、公共事务的特征是 A、公共性、政治性、劳务性、非营利性 B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C、公共性、劳务性、发展性、非营利性 D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是A、社会科学研究、教育、卫生、出版B、广播、教育、卫生、气象 C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫D、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有 A、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法B、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法C、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法D、田野调查法,实验法,比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是; A、政治B、经济C、地理D、政府人员编制 5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括; A、公共事业管理的范围 B、公共事业管理的能力 C、公共事业管理的水平和效率 D、公共事业管理的性质 6、下列不属于公共事业管理文化的是; A、公共管理的实践经验 B、公共管理的价值观 C、公共事务观 D、政治思潮 7、公共事业管理最本质的特点是; A、政治性 B、阶级性 C、公共性 D、经济性 8、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是 A、前者决定和制约后者,后者利用和改造前者; B、相互制约 C、前者利用和改造后者,后者决定和制约前者; D、相互影响 9、公共事业产品的提供方式本质是: A、生产方式 B、消费方式 C、分配方式 D、整合方式 10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中,所谓公共生产,市场提供指的是: A、由政府依靠公共财政支出,直接投资并组织公共产品生产,然后无偿向社会提供; B、由政府组织公共产品生产,并通过收费的方式向社会公共提供; C、由公共企业生产,按照营利原则定价,并向使用人收费的提供方式; D、即由非政府组织乃至私人部门生产,通过政府采购方式由政府获得产品的所有权,并无偿地向社会提供的公共产品; 11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别,其中公共支出的主要来源: A、税收 B、企业投资 C、社会捐赠 D、溢余 12、公共转移性支出直接表现为: A、政府资金有偿的单方面的转移; B、政府资金无偿的单方面的转移; C、企业资金有偿的单方面的转移; D、企业资金无偿的单方面的转移;

四川大学《公共事业管理概论1650》15秋在线作业1满分答案

四川大学《公共事业管理概论1650》15秋在线作业1 一、单选题(共50 道试题,共100 分。) 1. 公共事业道德的特征是() A. 整体性、稳定性、转换性 B. 整体性、易变性、转换性 C. 分散性、稳定性、转换性 D. 分散性、易变性、转换性 ———答案:A 2. 我国公共事业组织监督根据监督主体划分包括() A. 党的监督、国家监督、社会监督、企业监督 B. 党的监督、司法监督、社会监督、公民监督 C. 党的监督、国家监督、社会监督、公民监督 D. 党的监督、司法监督、社会监督、企业监督 ———答案:C 3. 公共事业管理的主体是() A. 政府组织 B. 企业组织 C. 志愿者组织 D. 公共事业组织 ———答案:D 4. 考察和衡量公共事业管理效率必须抓住的两点是() A. 成本使用最大化和公众最大满意化 B. 资源使用效率最大化和公共事业目标实现良好 C. 成本实用最大化和公共事业目标实现良好 D. 资源使用效率最大化和公众最大满意化 ———答案:B 5. 科技事业产品属于() A. 准公共产品

B. 纯公共产品 C. 企业产品 D. 私人产品 ———答案:A 6. 管理跨度与管理层级的比例关系是( A. 正比例关系 B. 反比例关系 C. 没多大关系 D. 完全没有关系 ———答案:B 7. 政府公共事业管理方法可以分为() A. 刚性方法和柔性方法 B. 直接方法和间接方法 C. 抽象方法和具体方法 D. 经济方法和法律方法 ———答案:A 8. 下列哪个不属于需要层次激励的内容() A. 生理需要 B. 保健需要 C. 尊重需要 D. 安全需要 ———答案:B 9. 为了解决志愿失灵问题,公共事业组织应该() A. 靠自己解决 B. 与其他非营利组织合作 C. 与政府组织合作 D. 与企业合作

公共事业管理第1章习题及答案

公共事业管理第1章习题及答案

《公共事业管理概论》(第二版) 第一章课件材料 概念和术语 公共性: 所谓公共或公共性,一般来说指的是在一定的社会或地区内,一种共同性而非私有性,一种共享性而非排他性,一种共同性而非差异性。 公共问题:所谓公共问题,通常是指具有广泛性、复合性和不可分性等特征的社会问题,是关系到一个社会或一个地区绝大多数社会成员的切身利益和生活质量的问题,是属于公共领域的共同性的问题。 公共需要:公共需要是相区别于个人需要好群体需要的社会整体需要,是以社会共同体的利益为基本表现形式的普遍需要,本质上是全体社会成员共同生存发展所需要的条件和利益。 公共事务:所谓社会公共事务,是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务,具体言之,在一个社会中,公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做,但又是既对整个经济和社会的发展,也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。 公共事业:所谓公共事业,是随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成发展的社会全体公众的事业,是面向社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济提供服务或创造条件,关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益,并且不以营利为主要目的活动。 公共产品:公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品,它是人类文明发展的产物。通俗地说,

所谓公共产品,是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。 准公共产品:准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴,而所谓准公共产品,指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。 公益性公共产品:指全国居民都受益的公共事务,如国防、外交、全国性立法、国家行政事务管理等。 互益性公共产品:后者指一定地区或社区居民受益的公共事务,如地方性行政管理、执法、道路、环卫、治安等。 事业:事业是我国特有的与全体人民整体利益有关的、以满足公众关于科、教、文、卫、体等特定公共需要为基本活动内容的社会活动,在本质上属于社会公共事务的范畴,涉及的主要是通常所说的非政治、非经济(非市场)的公共事务,即狭义的社会公共事务,从处理公共事务,解决公共问题以满足公共需要的角度看,事业所涉及的是特定的社会公共服务。 事业单位:一般认为它不具有行政职能,也不以营利为目的,而是为了满足社会的公共需要,保证和改善社会公众的基本生活,在国家的领导下,主要利用国家财政拨款,从事教育、科技、文化、卫生、体育等活动的实体性社会组织,一个特定的公共服务机构。就事业单位所提供的产品的性质来看,事业活动具有服务性、公益性。 事业单位管理体制:事业单位管理体制,指的是国家或政府通过财政支持建立事业单位,通过全面负责事业单位的运行,向社会提供一定形式的事业产品以满足公众需要的公共服务运行管理体制。 公共组织:所谓公共组织,是指不以营利为目的,而

公共事业管理概论与实训智慧树知到答案章节测试2023年云南大学

第一章测试 1.以下哪个选项不是公共事业管理模式经历的()模式。 A:公共事业管理的市场模式 B:公共事业管理的保护模式 C:公共事业管理的计划模式 D:公共事业管理的干预模式 答案:C 2.公共产品的提供有()基本方式 A:计划提供 B:市场提供 C:公共提供 D:混合提供 E:网络提供 答案:BCD 3.宏观公共事业管理的基本方式是间接管理。() A:对 B:错 答案:A 4.微观公共事业管理的基本目标,是在基层公共事业领域中不断完善公共服务。 () A:对 B:错 答案:A 5.公共事业管理体制就是公共事业管理的主体与运行客体的总和。() A:错 B:对 答案:A 第二章测试 1.公共事业管理的文化环境是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而 形成的一种较稳定的意识形态。() A:对 B:错 答案:A 2.公共事业管理的经济环境,就是公共事业管理所处的经济背景,是制约和影 响公共事业管理一切经济因素的总和。() A:错 B:对 答案:B

3.公共事业管理环境主要具有下述特征()。() A:差异性 B:复杂性 C:标准性 D:广泛性 答案:ABD 4.公共管理文化的基本内容是()()。 A:公共管理的价值观 B:社会发展程度 C:公共管理的实践经验 D:地理位置 答案:AC 5.经济环境对公共事业管理的影响有()() A:经济成分方面 B:经济体制方面 C:生产力发展水平方面 D:公众日常生活的技术化 答案:ABC 第三章测试 1.以下哪个选项不是公共事业管理模式经历的()模式。 A:公共事业管理的市场模式 B:公共事业管理的保守模式 C:公共事业管理的计划模式 D:公共事业管理的科层模式 答案:C 2.公共产品的提供有()基本方式 A:混合提供 B:非市场提供 C:网络提供 D:公共提供 E:计划提供 答案:AD 3.微观公共事业管理的基本方式是间接管理。() A:对 B:错 答案:B 4.宏观公共事业管理的基本目标,是在基层公共事业领域中不断完善公共服务。 () A:错

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