昆明城市总体规划20112020文本最终合12月23日

目录

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文本 (3)

第一章总则 (3)

第二章城市发展目标与策略 (6)

第三章城市性质与规模 (8)

第四章市域城镇体系规划 (9)

第五章中心城区城市用地布局规划 (24)

第六章中心城区公共管理及公共服务设施规划 (29)

第七章中心城区住房建设规划 (31)

第八章中心城区城市综合交通规划 (31)

第九章中心城区产业用地布局规划 (41)

第十章中心城区历史文化和传统风貌保护规划 (44)

第十一章中心城区绿地系统规划 (49)

第十二章中心城区总体城市设计 (53)

第十三章中心城区旧城改造与更新规划 (55)

第十四章城市生态环境保护规划 (57)

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第十五章资源保护与利用规划 (61)

第十六章城市重大基础设施规划 (67)

第十七章中心城区公共安全与综合防灾减灾规划 (71)

第十八章中心城区地下空间综合利用规划 (76)

第十九章中心城区近期建设规划 (77)

第二十章城市远景规划构想 (78)

第二十一章规划实施策略与机制 (81)

附表： (85)

昆明城市总体规划（2011-2020）文本文本

第一章总则

第1条1996年国务院批准的《昆明城市总体规划》在指导昆明城市各项建设协调发展方面发挥了重要作用。进入21世纪，昆明城镇化发展进入关键阶段，机遇与挑战并存。为统筹城乡发展、优化空间结构，协调滇池环境保护以及行政区划调整等问题，根据2006年11月《关于昆明市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2006]315号）和《关于调整完善昆明城市总体规划成果有关意见的函》（建办规函[2013]189号），特编制《昆明城市总体规划（2011年－2020年）》。

第2条指导思想

贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提升城市建设质量和水平，更加注重以人为本、改善民生；更加注重优化布局、完善功能；更加注重四化同步、统筹城乡；更加注重集约高效、绿色低碳；更加注重传承文化、延续文脉，努力走出一条昆明特色、科学发展的新型城镇化道路，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

第3条规划修编的重点

1、依据全国城镇体系规划对昆明的定位要求，结合昆明在区域发展中的地位与作用，进一步优化与完善城市性质和职能。

2、依据昆明发展实际情况，结合昆明的资源环境承载力支撑条件，科学合理制定城市规模，引导人口的有序迁移和适度聚集。

3、突出滇池水环境治理和生态环境保护规划内容，强化资源节约、环境保护和生态修复，尽可能减少对自然的干扰和损害，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成社会、生态与经济的良性循环，提高人民生活质量。

4、调整优化现有城市用地与空间布局。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，建立科学合理的空间管制体系，寻求适合昆明未来可持续发展的城市空间形态。

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5、强化城市交通规划，构建现代交通系统。建立高效通畅的城市对外交通枢纽，优化城市内部路网结构，形成发达完善的城市综合交通系统。

6、重视城市特色风貌的展现与历史文化的保护，建设有历史记忆、地域特色、民族特点的人文城市。

7、强调重大基础设施的支撑与社会公共服务设施的有效配置，确保城市的和谐发展。

第4条规划的基本依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《中华人民共和国环境保护法》

4、《中华人民共和国水法》

5、《中华人民共和国文物保护法》

6、《中华人民共和国防震减灾法》

7、《中华人民共和国环境影响评价法》

8、《中华人民共和国防洪法》

9、《中华人民共和国水土保持法》

10、《关于昆明市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2006]315号）

11、《关于调整完善昆明城市总体规划成果有关意见的函》（建办规函[2013]189号）

12、《城市规划编制办法》（2006-04）

13、《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》（暂行）（建规[2013]127号）

14、《全国城镇体系规划纲要（2005—2020）》

15、《长江流域综合规划（2012—2030）》

16、《长江流域水资源综合规划（2006—2030）》

17、《长江流域防洪规划（2008—2025）》

18、《云南省滇池保护条例》

19、《云南省城乡规划条例》

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20、《云南省城镇体系规划（2012—2020）》

21、《滇中城市群规划（2009—2030）》

22、《昆明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

23、《昆明市土地利用总体规划（2006—2020）》

24、国家、省、市相关法律法规和标准规范

第5条规划区范围

1、市域

市域面积21011平方公里。含昆明市的盘龙区、五华区、西山区、官渡区、东川区、呈贡县（区）、嵩明县、宜良县、晋宁县、富民县、禄劝县、寻甸县、石林县、安宁市。

2、城市规划区

包括以滇池流域为核心的昆明市五华、盘龙、官渡、西山四区和呈贡区全部行政辖区范围以及滇池流域所涉及到的晋宁县六个乡镇（昆阳镇、晋城镇、宝峰镇、新街乡、上蒜乡、六街乡）嵩明县两个乡镇（滇源镇、阿子营乡）的行政辖区范围。总面积4060平方公里。

3、中心城区

含昆明市五华区、盘龙区、官渡区的全部行政辖区范围；西山区的主城二环路以内地区和福海、前卫、马街、碧鸡四个街道办事处；呈贡区的乌龙、洛羊、龙城、斗南、吴家营、雨花、大渔、马金铺八个街道办事处。总面积为1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）。

中心城区由主城区、呈贡新区和空港经济区构成，其中：五华区、盘龙区、官渡区、西山区、高新技术开发区、经济技术开发区和滇池旅游度假区的城市连片建设区为主城区范围；呈贡区的乌龙、洛羊、龙城、斗南、吴家营、雨花、大渔七个街道办事处为呈贡新区范围；昆明国际机场所在地的大板桥镇为空港经济区范围。

第6条规划期限为2011年－2020年

规划近期至2015年，远期至2020年，远景展望到2050年。

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第二章城市发展目标与策略

第7条城市发展总目标

将昆明建设成为中国面向西南开放的门户城市和重要的区域性国际交通枢纽、信息枢纽，使昆明成为融历史人文和自然风光于一体的高原湖滨特色生态宜居城市；强化生态环境保护，推动产业转型升级，加快发展装备制造业、战略性新兴产业和现代休闲旅游度假业，强化科技创新、商贸物流、金融、信息、文化和综合服务功能，充分发挥面向东南亚和南亚、服务中国广阔腹地的西南地区重要中心城市作用；形成城乡统筹、产城融合、节约集约的多层次城乡发展空间格局。

第8条城市空间发展策略

1、加快建设外接东南亚、南亚，内连中国西南及东中部腹地的综合交通体系、能源管网、物流通道和通信设施，构筑与对外对内双向开放发展相适应的网络化、多中心、组团式城镇体系空间结构。

2、优化城市空间发展格局。逐步改变目前单中心城市的空间格局，形成有机联系的组团空间结构。主城有机疏解，强化呈贡新区和空港经济区配套服务设施建设，加快现代产业和城市人口的聚集。

3、塑造特色鲜明的优良人居环境。发挥昆明气候四季如春、历史文化丰富多彩、高原湖泊景色壮美等独特优势，建设自然与人文相互融合、现代与历史相互协调的高原湖滨生态城市。

4、注重历史文化名城保护。延续城市历史文脉，塑造体现昆明历史文化的城市特色风貌和建筑风格。在实施旧城改造过程中，应深入挖掘、保护历史文化遗存，逐步恢复老城传统空间格局。

第9条经济发展策略

1、在对外经贸合作和对外文化交流等方面发挥改革开放的先导作用，积极参与孟中印缅经济走廊建设，深化大湄公河次区域合作，加强与东南亚、南亚合作。

2、深入实施创新驱动发展战略，做优一产、做强二产、做活三产，促进产业结构调整升级。至2020年，国内生产总值力争达到5000亿元以上，年均增

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长10%；人均国内生产总值达到85000元以上。全社会研发经费总额占生产总值比重2.0%以上，高新技术产业增加值占全市工业增加值比重25％以上。

3、建设中国西部地区重要的外向型特色优势产业基地。依托国际大通道，优化产业布局，改造升级传统工业，积极培育战略性新兴产业，把昆明打造成为中国重要的出口加工贸易基地、生物资源开发创新产业基地、光电子产业基地、先进装备制造业基地、有色金属和稀贵金属新材料产业基地和国际知名旅游目的地，谨慎发展重化工业。

第10条社会发展策略

1、不断优化人口结构，提高人口素质。市域总人口控制在850万以内，人口自然增长率控制在 6.5‰以内；不断提高高等教育毛入学率，普及高中阶段教育，积极发展其他各类教育，新增劳动力人均受教育年限达到12年。

2、积极稳妥推进新型城镇化，推动有条件的农业转移人口市民化，促进基本公共服务城镇常住人口全覆盖，加快城乡规划、基础设施、公共服务一体化。至2020年，市域城镇化率达到73%左右。

3、积极促进社会公平。健全社会公共服务体系，努力让全市人民老有所养、病有所医、住有所居，大力发展老龄服务事业，健全城乡医疗服务设施体系，切实解决昆明城镇中低收入家庭的住房困难问题。实现城镇居民年人均可支配收入年均增长10％以上，农民年人均纯收入年均增长10％以上。

4、大力推进文化建设。充分利用文化资源和区位优势，搭建国际文化引进来和中华文化走出去平台；推进各层次文化基础设施建设，加强对文化遗产、历史文化名城（镇村街）文物保护单位、大型遗址的保护管理，完善非物质文化遗产项目代表性传承人的保护和激励机制；加大群众性体育设施建设，深入推进全民健身运动。

5、切实保障城市安全。构建城市综合防灾减灾体系，建设完善的防灾减灾和应急保障的设施系统，建立有效应对各种公共突发事件的预警和防范机制。

第11条生态环境保护策略

1、制定严格的空间管制措施。划定禁止建设和限制建设地区，有效保护森林、河流、湖泊、湿地等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区、生态廊道、城市公共绿地等生态环境建设。

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2、实施生态功能区分级控制，确保生态安全。加强区域生态环境建设和滇池流域综合治理，建立稳定的区域生态网络。到2020年，滇池入湖河道和湖泊水质污染得到有效控制，水质逐步改善；占国土面积10%的重要生态功能保护区得到有效保护，国家级自然保护区达到规范化建设要求的比例大于30%；创建生态示范区和生态乡镇，进一步改善城乡生态环境。

3、严格执行环境排放标准。控制大气、水、噪声和固体废弃物污染，加强重点污染源的监督与管理。优化能源结构，节约使用能源。

4、大力推进节能减排。到2020年，单位生产总值能耗下降20%以上，工业固体废弃物综合利用率达到95%以上，二氧化硫、COD排放总量控制在国家下达的总量指标范围内，争取列入国家低碳发展示范城市。城市再生资源社区回收站点覆盖率达到80%以上，综合废旧物资回收利用率达50%以上。建设集约、清洁、安全发展的经济体系和环境友好型社会。

第三章城市性质与规模

第12条城市性质

中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，国家级历史文化名城，我国重要的旅游、商贸城市，西部地区重要的中心城市之一，云南省省会。

第13条城市职能

1、区域性国际交通枢纽；

2、区域性科技创新、商贸、物流、金融、信息、文化中心；

3、国际知名旅游目的地；

4、中国西部重要的区域性进出口加工中心和新型加工业基地；

5、国家级历史文化名城，中国民族文化的重要展示中心；

6、云南省政治、经济、文化中心；

7、高原湖滨生态宜居城市。

第14条人口规模

1、市域总人口：2020年控制在850万人。基础设施配套按1000万人校核。

2、中心城区人口：2020年城市人口达到430万人。

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第15条城市用地规模

城镇建设用地要贯彻紧凑发展、节约集约利用土地的方针，切实加强对耕地特别是基本农田的保护。

1、市域中小城市（镇）规模：中心城区外的二级城市将逐步向中小城市规模发展，合理承担城镇人口和产业。规划人均建设用地规模原则上以110平方米左右为宜。

2、中心城区规划建设用地规模：2020年城镇建设用地规模控制在430平方公里左右，人均规划建设用地规模100平方米。其中主城区规划建设用地规模为330平方公里，呈贡新区规划建设用地规模为85平方公里，空港经济区规划建设用地规模为15平方公里。

第四章市域城镇体系规划

第16条区域协调

加强昆明与省内其它地区，特别是与滇中地区城市的协调，提升滇中城市经济圈的辐射带动能力。构建以昆明为核心，曲靖、玉溪和楚雄等中心城市为支撑，核心城市功能扩散地域为圈层，主要交通线为纽带的滇中城市群，成为西部地区发展的重要增长极、全省加快发展的引擎和区域协调发展的重要支撑点。昆明应积极推进区域协调和滇中一体化发展，基础设施共建共享，产业与公共服务合作共赢，资源要素配置与市场体系建设共同推进。

在空间发展方面，昆明应积极推进滇中“核心圈层放射”的空间结构的形成，构建以昆明城市为核心，联系昆明半小时经济圈和一小时经济圈的双环交通。内环加强安宁、嵩明、宜良、澄江、晋宁等昆明都市区范围主要城市相互间的联系，外环加强区域内昆明－曲靖、昆明－玉溪、昆明－楚雄及其它城市间联系，促进武定县和禄劝县的合作发展，强化沿放射状对外联系通道的城镇布局，实现资源、产业互补，优化滇中城市群城镇空间结构。

在对外交通方面，建立以昆明为核心的区域高速公路和铁路运输体系，以昆明国际机场为枢纽的区域航空运输体系，形成陆空一体、国际国内便捷联系的区域交通网络。

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生态环境保护和建设方面，以环境治理和生态保护为重点，加强滇中地区的生态环境保育，以滇池、抚仙湖、阳宗海等高原湖泊环境保护和治理为重点，严格控制城镇空间向生态敏感地带发展。对生态破坏严重和敏感地区进行重点生态系统保护与修复，通过产业结构调整和新兴产业发展，改善城乡资源利用结构，加强节能减排，减少污染物的排放，改善整体生态环境质量。

第17条市域空间管制规划

1、禁止建设区

（1）划定原则

禁建区指存在非常严格的生态制约条件，禁止城市建设进入，应予以严格避让的地区。该区禁止新的城市建设活动和有损生态环境的各种活动，并制定相关法律、法规，做好保护。

（2）划定范围

禁止建设区主要包括国家、省级公益林，自然保护区的核心区和缓冲区，风景名胜区的特级保护区、一级保护区，城镇饮用水源保护区，滇池一级保护区，以及地质灾害高易发区，区域重要的生态廊道控制区、植被茂盛、生态状况良好的山林绿化区域。

滇池一级保护区按照《云南省滇池保护条例》确定；城镇水源保护区包括盘龙区松华坝水库，官渡区宝象河水库，五华区自卫村水库，禄劝县云龙水库、桂花箐水库，安宁市车木河水库，富民县拖担水库，石林县黑龙潭水库，嵩明县大石头水库，宜良县小鱼洞水源保护区、九龙池水库水源保护区，寻甸县清水海水源保护区，晋宁县柴河水库、大河水库、双龙水库、洛武河水库，东川区大菜园水源保护区；自然保护区包括云南轿子山国家级自然保护区、寻甸黑颈鹤省级自然保护区、竹山总山神天然林县级自然保护区、汤池老爷山天然林县级自然保护区、九乡麦田河天然林县级自然保护区；风景名胜区包括滇池国家级风景名胜区、九乡国家级风景名胜区、石林国家级风景名胜区等。

（3）管制要求

禁止建设区内人口与居民点建设不得增长，严格保护生态环境。

鼓励：生态保护和绿化项目。

允许：适当发展无设施建设的生态观光项目，重大市政基础设施、水利设

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施项目。

禁止：有城镇功能的用地开发，一切有损生态的工程和项目。

2、限制建设区

（1）划定原则

限制建设区作为城市的生态缓冲区，应对建设行为和建设强度进行限制。限制建设区内小城镇建设必须进行环境评价，切实做好环境保护；在地质灾害活动和潜在活动区内进行必要的工程项目，必须严格做好地质灾害评估，事先做好地质灾害防治工程。区内允许农田水利设施建设和有限度的农业旅游观光。保证农业生产的基本需求，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，大力发展都市型农业、景观林业和经济林业，提升现代农业发展水平。

（2）划定范围

限制建设区主要包括风景名胜区二级区、三级区，自然保护区的实验区，森林公园，历史文化遗产相关保护区，主要湿地及水域，基本农田，滇池重要面山区域，主要泄洪通道以及地质灾害活动和潜在活动区以及城市生态隔离带等生态廊道。

限制建设区主要分布在适建区周围的丘陵地带。包括滇池国家级风景名胜区、九乡国家级风景名胜区、石林国家级风景名胜区等风景名胜区二级区、三级区；云南轿子山国家级自然保护区、寻甸黑颈鹤省级自然保护区、竹山总山神天然林县级自然保护区、汤池老爷山天然林县级自然保护区、九乡麦田河天然林县级自然保护区等自然保护区的实验区；森林公园包括棋盘山国家森林公园、圭山国家森林公园、小白龙国家森林公园和钟灵山国家森林公园；滇池重要面山区域包括西山、棋盘山、长虫山、呼马山、梁王山等山体植被覆盖较好的区域。

（3）管制要求

限制建设区内限制高强度开发；必须符合相关的环境保护规划的建设要求。

鼓励：农业、绿化和生态项目。

允许：属现状城镇改造的小规模零散项目、农田水利设施建设、有限度的旅游设施。

禁止：连片建设的大规模项目、不符合产业政策和污染型项目。

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3、适宜建设区

（1）划定原则

适宜建设区是地基承载力良好，现状已有一定开发基础，用地生态敏感度较低，地势平缓、完整，受地形约束较小，地质灾害风险较小，适宜城市发展的区域。

（2）划定范围

适宜建设区为禁建区、限建区以外用地，主要集中分布在滇池流域内的滇池北岸、东岸和南岸地区，拱王山系与梁王山系之间的宽缓丘陵地带，空港经济区的东部带状丘陵地带，以及各区县主要坝区及周围的低缓丘陵地区。

（3）管制要求

适宜建设区内开发强度符合控制性详细规划的规定；项目建设必须符合控制性详细规划的建设要求。

鼓励：符合城市规划的各类用地。

禁止：不符合产业政策的项目。

第18条城乡统筹策略

着力消除城乡二元结构的体制机制障碍，统筹推进新型城镇化和社会主义新农村建设，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，努力构建城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城乡发展格局，走大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化道路。昆明中心城区应进一步优化和强化，包括安宁、嵩明、宜良、富民、晋宁等都市区内的中小城市将成为与资源环境承载能力相适应的集约发展城市化地区；在都市区外，将实行有重点的城市化发展战略，县城镇与重点中心镇将成为集聚中心，以集中化为主要特征。按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的要求，在尊重农民意愿的基础上，科学引导农村住宅和居民点建设，加强农村基础设施和服务网络建设，加快发展农村社会事业，建设农民幸福生活的美好家园。

第19条城镇化策略

近期昆明主城区将以调整和疏解为主，同时加快呈贡新区和空港经济区的建设，使之尽快成为新的增长极。推进安宁、嵩明、宜良、富民和晋宁等城市产业和人口聚集，并承担起相应职能分工。都市区以外地域的重点中心城镇加

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快特色产业聚集。市域内北部和东南部的县城和中心镇作为各自地域内的中心。

远期昆明将规划形成一核多中心的城镇空间格局，中心城区（包括主城区、呈贡新区、空港经济区）功能不断提升和完善，都市区基本形成。市域开始向城乡一体化方向发展，各级中心城镇吸引能力大幅提高。

第20条城镇化水平

2020年市域城镇常住总人口约达到620万，实际城镇化水平为73%。

第21条市域城镇体系空间发展策略

规划以核心—网络发展模式作为市域城镇体系空间结构的总体框架。

1、强化核心，发挥中心城市的带动作用，有效疏解主城区功能，加快呈贡新区和空港经济区的发展，构筑网络化空间发展骨架；

2、构建都市区，强化安宁、嵩明、宜良、富民等城市的产业发展、公共服务和人口聚集功能，整体推进昆明的发展；

3、扶持落后地区，在昆明北部山区依托倘甸、转龙等重点城镇加强公共服务职能，发展特色产业，推动市域相对均衡发展。

第22条市域城镇体系空间结构

规划市域城镇空间形成“一核五轴，三层多心”的布局结构。

1、一核---中心城区

重点提升主城区功能，推进呈贡新区和空港经济区建设，形成昆明中心城区，作为区域发展核心。

2、五轴---两主轴、三次轴

（1）两主轴

依托楚雄—昆明—红河交通轴，连接安宁、中心城区、宜良、石林等地区，形成市域东西向发展主轴。

依托曲靖—昆明—玉溪交通轴，连接嵩明、中心城区、晋宁等地区，形成市域南北向发展主轴。

（2）三次轴

沿禄劝—富民—安宁—晋宁方向，依托108国道、西北绕城公路和安晋公路等交通轴，在昆明市域西部形成次级发展轴，促进矿产资源的合理利用和产业发展，加强昆明与楚雄的区域合作。

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沿东川—寻甸—嵩明—宜良方向，依托龙东格公路、嵩待高速公路，改扩建嵩明至宜良、宜良至华宁、澄江道路为高等级公路，在昆明市域东部形成次级发展轴，加强昆明与曲靖、玉溪等区域的合作。

沿寻甸—禄劝方向，在嵩待高速公路与108国道武定至昆明高速公路之间，建设一条高等级公路，沿寻甸县城—倘甸—转龙—禄劝县城的走向，在昆明市域北部形成次级发展轴，促进以轿子雪山为龙头的旅游产业及市域北部特色产业的开发，并强化滇中北部区域的合作。

3、三层多心

在市域形成“中心城区—都市区—市域”三个发展层次。

（1）中心城区是区域发展的核心。

（2）都市区由中心城区和安宁、嵩明、宜良、晋宁、海口和富民等第二级城市构成，构建交通联系紧密，经济社会发展一体的高度城市化地区。都市区内各城市间必须保留山体、森林、农田、河流等绿色开敞空间，建设生态隔离带，并预留好未来发展需要的大型交通设施和基础设施的建设空间。

（3）在市域其它地区，处于发展轴上的县城和重要城镇构成第三级城市（镇），适度规模聚集，培育特色产业和地区性公共服务中心，带动广大乡村地区的发展。

第23条市域城镇体系等级结构

规划形成“中心城区—二级城市—三级城市（镇）—重点镇—一般镇”五级配置的市域城镇等级结构。

第24条市域城镇体系职能结构

1、中心城区：承载昆明城市的核心职能，重点发展现代综合服务业、高新技术产业和新型加工业。

（1）主城区：控制建设规模，提高建设质量，通过置换产业和疏散人口，改善道路交通条件，完善市政基础设施，强化城市园林绿化建设，保护历史文化名城风貌，整体提升城市环境。以商贸、金融、旅游服务、文化、信息服务等现代服务业，高新技术产业为主的综合型城区。

（2）呈贡新区：行政和国际商贸区；重点发展现代新型制造业、科研文教园聚集区和旅游产业；建设以花卉产业为特色的生物产业基地、城市物流业中

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心。

（3）空港经济区：以新机场为依托，以临空经济为特色，大力发展航空物流业、空港配套服务业、临空高科技产业、国际商务会展业、生态康体休闲业、现代都市型农业，建成生态化、现代化、国际化的昆明东部产业新区。建成面向东南亚、南亚，连通欧亚大陆的国际航空客流、物流中心，云南省重要的高端产业发展区，临空产业基地。

2、都市区：包括安宁、宜良、嵩明、海口、晋宁、富民等二级城市，是昆明基本职能的主要空间载体，并接纳从中心城区扩散出的产业与人口。人均建设用地规模按110平方米/人进行控制。

（1）安宁：全省的石油炼化、钢铁冶金、盐磷化工基地，昆明西部的交通物流枢纽，生态园林城市。

（2）宜良：昆明东部重要的交通节点和新型工业化基地，重点发展休闲旅游服务的山水田园城市。

（3）嵩明：昆明东北部的交通节点和新型工业化基地，重点发展临空型产业的田园生态城市。

（4）海口：以磷矿深加工、精密机械和仪器工业为重点的新型工业基地，具有湖滨山水特色的城市。

（5）晋宁：昆明南部交通节点，以电力装备制造、生物制药、新材料、环保产业和轨道交通产业等为重点的新型工业化基地，突出历史文化和湖滨山水特色的生态城市。

（6）富民：昆明西北部特色农副产品加工基地，重点发展休闲养身的田园生态城市。

3、市域其它城镇：包括三级城市（镇）、重点镇、一般镇，主要承担具有地域优势的特色职能和地区性发展中心。

（1）石林：国际知名的旅游目的地，滇东南重要旅游交通节点，突出民族文化和旅游服务的园林生态城市。

（2）寻甸：市域北部重点发展农副产品、煤磷化工的新型工业化基地，具有民族特色的园林生态城市。

（3）东川：振兴中的老工业基地，以矿产资源和生物资源加工为导向的新

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型工业化基地，市域北部重要的交通节点和特色旅游城市。

（4）禄劝：昆明通往四川的重要通道，以发展化工、建材、食品等为主的新型工业化基地，以彝、苗族文化为底蕴的人文生态城市。

（5）倘甸产业园区和轿子山旅游开发区：昆明北部重要的增长极，集新型工业、旅游业、公共服务为一体的山地特色风貌城市。

第25条产业空间布局

1、第一产业

促进高原特色农业的发展，鼓励大力发展规模农业、都市农业、生态农业和外向型农业。利用规模农业提高效益，依靠都市农业引导消费，借助生态农业美化环境，通过外向型农业扩大出口。

近郊绕城公路沿线乡镇，主要布局依托高新技术的种苗农业、绿色蔬菜、设施性休闲观光农业。中远郊以高等级公路为辐射轴线，以重点农业生产大县为基础。地面高程大于60米的丘陵山地，以生态林、水土保持林为主。并根据发展条件，在城市外交通区位便捷的地区布局大型的农副产品批发市场和农业信息中心网站。

2、第二产业

昆明应避免在市域生态脆弱，环境承载力不足的地区（特别是滇池流域地区）发展环境负荷（废水、废气、固体废物和其他污染物等）较重的工业。这些地区原有的环境负荷较重的工业要按照国家标准严格其耗能和排污，并鼓励产业向精、深加工转化。

进一步推进新型工业化，统筹兼顾，分类指导，优化工业布局，引导工业集群发展。推进园区企业化运作模式，建成产业特色突出、聚集效应强、示范性好、成长快、带动性强的现代工业聚集地。县区要依托县城和中心镇加快工业集聚区建设，鼓励工业企业向园区、工业集聚区集中。

推进工业发展重心向高新技术产业开发区、经济技术开发区、空港经济区以及安宁、东川、海口、杨林、宜良等重点规划发展的工业园区集中。按照发展循环经济的要求，相对集中规划和发展特色产业集聚区，形成特色突出、布局合理、配套完善的工业发展新格局。

3、第三产业

昆明城市总体规划（2011-2020）文本

发挥昆明区域中心城市的作用，强化第三产业综合服务功能，坚持生产性服务业和生活性服务业并重、传统服务业与现代服务业并举，提高服务业的产业化、社会化、集约化水平，增强昆明在全省商贸、旅游、文化、金融、物流、信息的中心地位，为建成面向东南亚、南亚的区域性商贸、物流和信息中心打下基础。

第26条市域综合交通体系

1、市域高速公路骨架

以两环和若干快速放射高速公路为骨架联系中心城区、都市区、市域。

“两环”由内环和外环组成，其中：

内环：由南连接线、西北绕城线、昆曲高速及东连接线构成；

外环：由东南绕城线、昆曲高速、西北绕城线和安晋高速构成。

“十四出口”由昆曲、昆武、昆楚、昆楚二通道、昆易、晋红、昆玉、晋江、呈澄、昆石、昆嵩、长广、机场高速及北出口高速组成。

2、城乡公交一体化

昆明市域实施城乡公交一体化，形成连接城乡、布局合理、经营规范、安全便捷、服务优质、方便群众出行的公共客运网络，包括城市公交和乡村公交。同时，在都市区各主要发展组团之间开行快速常规公交，并与其它公交方式形成高效的换乘枢纽。近中期利用国铁扩能改造后的富余运力开行市郊列车系统，中远期适时启动嵩明至安宁、主城区至昆阳等都市快线轨道的建设。

3、加快农村公路客运和城乡公路客运发展，注重城乡公路客运换乘枢纽建设，为农村群众安全、便捷出行提供公路客运服务。

第27条市域给水工程规划

保护和合理利用水资源，加强饮用水源保护。对市域主要水厂所在河流及其支流实施严格的水源保护措施，加强流域水源涵养地的保护工作，加大周边绿地及植被的建设力度，建设长江上游的绿色生态屏障。

有效利用市域范围内水资源，同时规划建设一批次级河流、支流水利工程。合理开发利用区域外引水工程和水资源，建设滇中引水工程、清水海引水工程、牛栏江引水工程，有效缓解市域范围内水资源紧缺的问题。

因地制宜确定各级城镇用水标准，加大城镇给水基础设施建设，提高供水水质和供水普及率，规划至2020年城镇自来水普及率接近100%，生活饮用水水质

昆明城市总体规划（2011-2020）文本

全面达标，供水保证率达到90%。

加强农业、工业与生活节水力度，推广污水处理回用，提高雨水回用力度，加大雨水回用设施的建设，提高居住小区和单位内中水处理和回用效率。制定合理的用水价格体系，提高水资源利用效率。

第28条市域排水工程规划

加强城镇建成区排水管网建设，逐步形成雨、污分流的排水体制。全面建设并大力改造城镇污水管网系统，提高污水收集率。完善和加强各级城镇排水处理设施，形成技术先进，运行成本低，管理水平高的排污系统。到2020年，中心城区污水收集率及处理率达到90%，其余城镇污水收集率及处理率达到85%。

完善城镇建成区的雨水排放及利用系统、综合整治排水河道，建立满足城市排涝需要的雨水系统。

推广各种雨洪利用措施，通过广泛采用透水铺装、绿地渗蓄、修建蓄水池等措施，减少雨水径流，有效利用雨洪。

加大污水回用力度，加快污水资源化推向市场的步伐。

第29条市域电力工程规划

全面实施城乡电网改造，合理规划变电站及电力设施用地，充分预留高压线走廊和电缆通道；在改造电网、改革电力管理体制的基础上，实现城乡用电同网同价，使全市供配电能力与经济社会发展水平相适应。

1、依托500KV主网架的不断完善，220KV变电所逐步按终端变运行，逐步具备220KV电网解环条件。

2、110KV网架满足N-1可靠性要求，变电所按终端运行，分区分片供电。

3、35KV、10KV配电网实现以110KV变电所为中心，分片供电的模式，完善和强化现有电网，35KV配电网采用双“T”、双回辐射或双回环网结线；10KV配电网实现以“2-1”环网结线方式为主，满足“N-1”供电可靠性要求。

第30条市域环卫工程规划

合理布局环卫设施，提高行业管理标准化、科学化、制度化；实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化和生活垃圾的分类收集、运输和处理。

到2020年，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%，资源化率达到40%，医疗垃圾无害化处理率不低于90%，水面垃圾应及时清掏。

实行处理、处置设施的区域共建共用，生活垃圾采用焚烧、卫生填埋、堆肥等相结合的方式处理。医疗垃圾处理无害化，单独收集、单独运输、单独处理。

昆明城市总体规划（2011-2020）文本

商业区、市场、客运交通枢纽、体育文化场馆、游乐场所、广场、大型社会停车场、公园及风景名胜区等人流集散场所附近应设置公共厕所。其它城市用地也应按需求设置相应等级和数量的公共厕所。

第31条市域生态环境保护目标

到2015年，城市环境质量和生态景观不断优化，基本形成各类环境功能分区明确的城市空间格局，建成区域性自然生态屏障和城市生态调控地带，生态敏感地区环境良好，生态环境与经济、社会协调发展、城乡共同进步，初步奠定生态城市格局。

2020年以后，环境污染与生态破坏得到全面控制，环境质量优良，景观和谐优美，全面建成环境良性循环的生态宜居城市。

第32条市域综合防灾规划

1、防洪减灾规划

昆明中心城区按不低于 100 年一遇洪水标准设防；县城根据规划人口规模及重要性、洪水危害程度、分区设防条件等，按 50-100 年一遇洪水标准设防；建制镇按20年一遇供水标准设防。

2、抗震减灾规划

根据“就近、可通达、易实施、平震结合”的原则，结合城市用地布局，将城市绿地、公园、学校操场、广场作为避难场所。临时避难场所的有效人均用地标准为1.5～2.0平方米，中心避难场所人均用地标准为2.0～3.0平方米。避难场所应建设必要的市政、治安和医疗救助等配套设施。充分利用地下空间进行抗震救灾，将部分地下空间作为抗震救援物资储备场所。

3、地质灾害减灾规划

以地质灾害易发性分区为基础，兼顾地理、地质单元和县级行政区的完整性，进行全市地质灾害防治分区的划分，将昆明市划分为地质灾害重点防治区、次重点防治区和一般防治区3个级别，10个防治亚区。

4、消防减灾规划

消防减灾规划中消防站的布局，一般应以接到出动指令后5分钟内可以到达辖区边缘为原则确定。消防站的辖区面积按下列原则确定：

（1）市区普通消防站辖区面积不应大于7平方公里；近郊区普通消防站辖区面积不应大于15平方公里。

昆明城市总体规划（2011-2020）文本

（2）在工业集中的市县区（安宁、嵩明、宜良、晋宁、寻甸、东川等）应规划建设特勤消防站，特勤消防站兼有辖区消防任务，其辖区面积同普通消防站。

第33条城乡基本公共服务设施规划

1、昆明市域城乡基本公共服务设施规划目标

围绕昆明市域城镇体系发展要求及各区县发展的战略目标，突出政府主导作用，统筹规划和安排各项基本公共服务设施。努力构建服务城乡、布局合理、层次分明、功能完善的基本公共服务设施体系，实现城乡基本公共服务设施均等化。

2、昆明市域城乡公共服务设施体系结构

构建与“中心城区—二级城市—三级城市（镇）—重点镇—一般镇”的市域城镇体系结构相适应，与昆明市域各区县发展要求相匹配，与服务需求相适应的教育、医疗、文化体育、社会福利四大类公共服务设施。

3、市域教育设施规划

（1）规划原则

着力提高教育公平程度，为公民接受教育和参与竞争提供良好的环境，实现人口素质的提升和发展机会的平等。

（2）配置标准

高中向县城集中，初中向乡镇政府所在地集中，小学向村委会所在地集中，职业教育设施、高等教育设施、特殊教育设施向中心城区、二级城市、三级城市（镇）及教育园区、教育基地集中。

按人口规模0.8-1万人设置1所幼儿园，按1-2万人设置1所完全小学，按3-4万人设置1所完全中学。

4、市域医疗卫生设施规划

（1）规划原则

保障城乡居民公平享有公共医疗资源和医疗服务，推进城乡公共医疗服务均等化。

（2）配置标准

构建与城乡医疗卫生需求相适应，以“中心城区—二级城市—三级城市（镇）

柳州市城市总体规划文本

目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与策略 (2) 第三章城市性质与规模 (4) 第四章市域城镇体系规划................................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城镇发展战略 .................................................................................... 错误！未定义书签。 第二节城镇发展功能定位 ............................................................................ 错误！未定义书签。 第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................ 错误！未定义书签。 第四节城镇等级规模结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第五节城镇体系空间结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第六节重要基础设施建设和协调规划 ........................................................ 错误！未定义书签。 第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................ 错误！未定义书签。 第八节旅游业发展规划 ................................................................................ 错误！未定义书签。 第九节分区发展策略 .................................................................................... 错误！未定义书签。第五章城市总体布局规划 (4) 第一节用地空间布局与城市分区 (4) 第二节重要用地空间规划布局 (6) 第六章居住用地规划 (7) 第七章工业与仓储用地规划 (9) 第一节工业区整治及工业用地规划 (9) 第二节仓储用地规划 (10) 第八章公共设施用地规划 (11) 第九章历史文化名城保护规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城市历史文化价值和特色 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节历史文化名城保护原则 .................................................................... 错误！未定义书签。 第三节保护目标和内容 ................................................................................ 错误！未定义书签。 I

蚌埠市城市总体规划(2012—2030年)》主要内容课件资料

《蚌埠市城市总体规划（2012—2030年）》 (2013-05-04 23:35:41) 转载▼ 《蚌埠市城市总体规划（2012—2030年）》主要内容 一、总则 （一）规划期限。 近期至2015年，中期至2020年，远期至2030年，并展望城市远景发展。 （二）规划范围。 1、城镇体系规划范围：蚌埠市所辖的三县四区范围，总面积为5952平方公里。 2、城市规划区范围：包括蚌埠市区，怀远县的城关镇、马城镇、找郢乡、荆芡乡、魏庄镇和古城乡，五河县的沫河口镇和临北乡，固镇县的新马桥镇和王庄镇，国土面积为1776平方公里。 二、城市规模 2030年，蚌埠市域人口规模为470--500万人，城镇化率70%左右。 2030年，蚌埠市中心城区人口规模为220万人，城市建设用地规模为219.5平方公里。 三、城市性质与职能 城市性质：华东地区的综合交通枢纽之一，华东地区的先进制造业基地之一，皖北中心城市和现代化山水园林城市。 职能一：华东地区乃至全国重要的铁路枢纽之一，淮河第一大港，安徽省的交通门户之一； 职能二：电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、精细化工的先进制造业基地，泛长三角的新型产业基地，皖北对接长三角的领军城市； 职能三：“淮河文化”高地和休闲度假胜地； 职能四：皖北地区金融服务、商贸物流、教育科技、医疗服务、综合交通和旅游集散中心； 职能五：山水环境优美，城市服务设施完善，宜居宜游的现代化大城市。 四、城市发展目标与战略 （一）城市发展目标。 抓住大交通改善、承接产业转移和自主创新试验区契机，以跨越式发展为目标，通过新兴产业培育、产业升级改造和转变增长方式，建设华东地区先进制造业基地，发挥华东交通枢纽的作用，巩固皖北中心城市地位；着力打造宜居、宜业、宜游的特色鲜明的现代化大城市，不断增强城市竞争力和影响力，力争进入安徽省先进城市行列。 （二）城市发展战略。 1、中心城市(中心功能)强化战略。 （1）整合外部优势：运用好各项政策,契合有力的外部环境，做大做强中心城市，提升中心城市能级； 标签： 铺镇 形态 快速路 县城 第三极 分类： 发展经济

昆明市次区域规划分析与展望

昆明市次区域规划分析与展望 摘要：昆明市的发展不仅仅是昆明的问题，也是云南省的问题。党的十六大报 告指出，要加快城镇化进程，以城镇化推进工业化、信息化和农业产业化。昆明的城市发展就是云南省发展大局中重要的一环。通过发展昆明，可以起到带动滇中，促进云南省发展的效果，从而有力推动云南省全面建设小康社会的进程。在全面建设小康社会的新形势下，云南省委、省政府高瞻远瞩，赋予昆明新的历史责任。省委、省政府要求我们树立大昆明城市发展思路，以滇池为中心，实施“一湖四环”工程，逐步形成“一湖四片”城市格局，再造秀美昆明。 关键字：区域规划；空间布局；规划展望 1、昆明中心区规划分析 1.1昆明市概况 1.1.1昆明概况 昆明，中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽，国家级历史文化名城，我国重要的旅游、商贸城市，西部地区重要的中心城市，云南省省会，云南省政治、经济、文化、科技、交通中心，云南省唯一的特大城市，是中国唯一面向东盟的第一城，还是滇中城市群的核心圈。是未来理想的亚洲航空中转港。 1.1.2市域基本概况 （1）地理位置：昆明位于中国的西南部，云贵高原中部，市中心海拔1,891米。南濒滇池，三面环山。 （2）气候：昆明属北纬亚热带，年温差为全国最小,素以“春城”而享誉 中外。 （3）区域：昆明共辖6个区、7个县、代管安宁一市，另管辖3个国家级 开发区。其中主城区包含盘龙区、五华区、西山区、官渡区、呈贡新区、

安宁市，高新技术产业开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假开发区。 （4）面积：昆明东西最大横距140千米，南北最大纵距220千米，全市面积21473平方公里，市区面积330平方公里。 （5）人口：全市人口721万，常住人口629万，人口密度294.76人/平方公里，市区常住人口320万。 1.1.3 昆明市的定位与规划 （1）《全国城镇体系规划》中昆明入选五区域大城市 （2）《昆明城市总体规划(2008-2020)》中,规划确定昆明城市性质为中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽,国家级历史文化名城,我国重要的旅游、商贸城市,西部地区重要的中心城市之一,云南省省会。 （3）规划以昆明中心城区为核心,以楚雄-昆明-红河、曲靖-昆明-玉溪、禄劝-富民-安宁-晋宁、东川-寻甸-嵩明-宜良、寻甸-禄劝为发展轴的“一 核五轴”,形成“中心城区、二级城市、三级城镇(市)、重点镇、一般 镇”五级配置的市域城镇等级结构。到2020年,昆明市域城市化水平 将达73%。

《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求内容

《城市总体规划》主要专项规划容及深度要求

目录 《城市给水工程专项规划》.......................................................................... .. (3) 《城市排水工程专项规划》.......................................................................... .. (5) 《城市电力工程专项规划》.......................................................................... .. (7) 《城市电信工程专项规划》.......................................................................... .. (9) 《城市燃气专项规划》.......................................................................... .. (11) 《城市消防专项规划》.......................................................................... .. (13)

《城市应急避难场所专项规划》.......................................................................... . (16) 《城市给水工程专项规划》容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。

昆明市城乡规划管理技术规定(2016政府文件完整版)

【标题】昆明市城乡规划管理技术规定 【题注】《昆明市城乡规划管理技术规定（2016版）》已经2016年1月29日昆明市人民政府第109次常务会议讨论通过，于2016年3月27日公布，自2016年6月10日起施行。 【文号】昆明市人民政府令〔第135号〕 【颁布单位】昆明市人民政府 【时效性】有效 【颁布日期】2016/03/27 【实施日期】2016/06/10 【失效日期】 【内容分类】建口 【执法主体部门】市规划局 【正文】 昆明市城乡规划管理技术规定(2016版) 目录 第一章总则2 第二章建设用地规划管理2 第三章建筑间距7 第四章建筑退让10 第五章建筑高度与景观控制17 第六章道路交通与停车设置19 第七章地下空间开发与利用24 第八章市政工程27 第九章乡村规划建设36 第十章附则39 附录一名词解释40 附录二计算规则43 附录三建设项目日照分析规则46 附录四道路红线切角示意54 附图城市规划区各类范围线示意图55 附表各类建设用地适建范围表56 第一章总则 第一条为了科学编制城乡规划，加强规划管理，改善城乡人居环境，实现城乡规划设计和规划管理的规范化和法制化，保障依法实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城乡规划条例》、《昆明市城乡规划条例》及相关法律、法规与技术规范等，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于《昆明城市总体规划》确定的城市规划区范围内的城乡规划、设计与建设、管理等相关活动，其他各县（市、区）参照本规定执行。 在城市功能和发展有特殊要求的地段或区域，应当在编制控制性详细规划或专项规划中作出特别说明，并按经批准的控制性详细规划或专项规划执行。 第三条昆明市历史文化名城保护范围内的历史文化保护、各项建设和规划管理应当以批准的保护规划为依据。 第四条编制各项城乡规划和建设工程设计方案应当采用经昆明市人民政府批准的统一的独立坐标系与高程体系。

北京市城市总体规划(2004-2020)全集

北京市城市总体规划（2004-2020） 第一章总则 第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 （2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 （3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市

东莞市城市总体规划文本(2000～2015)

东莞市城市总体规划 （2000-2015） 文本 中国城市规划设计研究院 东莞市城建规划局 2001年1月

项目名称：东莞市城市总体规划 项目委托单位：东莞市城建规划局 项目承担单位：中国城市规划设计研究院 总院院长：王静霞教授级高级城市规划师 总院总规划师：王景慧教授级高级城市规划师 分院院长：李迅高级城市规划师 王凤武教授级高级城市规划师 分院总规划师：范钟铭高级城市规划师 王祖毅教授级高级城市规划师 项目负责人: 刘泉高级城市规划师 杨律信分院顾问总工、高级城市规划师 项目组成员：曾宇城市规划师 乔继明博士、高级城市规划师 魏天爵城市规划师 蒋朝辉助理城市规划师 朱文华高级城市规划师 周建民博士、高级城市规划师 郝天文工程师 马林涛助理工程师 洪昌富高级工程师 王瑞石高级工程师 王召森工程师 何林林高级城市规划师 秦晓昂城市规划师 孔彦鸿工程师 曲毅高级城市规划师 刘永合工程师 东莞市参加人员：朱川局长、城市规划师 卢沛超副局长、城市规划师 叶伟南副局长 李天海科长、城市规划师 刘林宏科长、城市规划师 雷劲松助理规划师 吴志刚规划院院长、高级工程师 邱磊规划院所长、高级规划师

目录 第一章总则 (1) 第二章社会经济发展 (2) 第三章市域城镇体系规划 (2) 第四章城市性质 (5) 第五章城市规模 (5) 第六章城市总体结构 (5) 第七章居住用地规划 (8) 第八章公共设施用地规划 (9) 第九章工业及仓储用地规划 (10) 第十章城市对外交通规划 (12) 第十一章城市道路交通规划 (13) 第一节道路系统 (13) 第二节道路交通设施 (15) 第三节公共交通 (17) 第十二章绿地系统及城市景观规划 (18) 第一节绿地系统 (18) 第二节城市景观 (19) 第十三章旧城改造与更新规划 (20) 第十四章历史文化名城保护规划 (22) 第十五章环境保护规划 (23) 第十六章环境卫生规划 (24) 第十七章给水工程规划 (24) 第十八章排水工程规划 (25) 第十九章燃气工程规划 (26) 第二十章供电工程规划 (27) 第二十一章电信、邮电工程规划 (27) 第二十二章城市防灾规划 (28) 第一节消防工程 (28) 第二节人防工程 (28) 第三节防震减灾工程 (29) 第四节防洪工程 (29) 第二十三章近期建设规划 (30) 第二十四章城市远景发展的有关问题 (31) 第二十五章规划实施措施 (32) 第二十六章附则 (33)

昆明城市总体规划 2020年滇池流域将成新昆明心脏

昆明城市总体规划2020年滇池流域将成新 昆明心脏 昆明市域城镇体系规划图（两会资料）制图苗斌 多年来，昆明人自嘲缺少城市规划，正在召开的昆明市两会上，昆明市政府向大会提交的城乡规划全覆盖情况汇报中也提到：长期以来，昆明城乡规划覆盖面窄，大量建设缺乏规划的指导，特别是乡村建设长期处于无序发展状态，导致“城中村”问题严重、基础设施和市政设施落后、公共空间和公共绿地严重缺乏、人居环境质量恶化。 2003年，省委、省政府提出现代新昆明发展战略，昆明城乡规划事业进入迅速发展期，特别是2008年，昆明市委提出“规划是政府的第一资源，落实规划是政府的第一责任”，要求通过实现昆明城乡规划全覆盖，做到建设必有规划，动土必有设计。

在此次昆明市两会上，已经上报国务院审批的《昆明城市总体规划（2008-2020）》也揭开了神秘面纱。按照计划，昆明将争取用两年时间编制完成昆明各城市、镇的各项规划、乡规划和村庄规划，同时，建立健全城乡规划管理体制，将城乡各项建设纳入到规范的管理之中。据悉，2008年12月，昆 明城市总体规划成果经省政府审查同意，已经上报国务院审批。 目前，滇池流域是昆明经济社会发展最快、经济活动最活跃的地区，也是把昆明建设成区域性国际化城市的核心区域。昆明计划用一年时间建立一个城市、镇总体规划、控制性详细规划和村庄规划相互衔接的规划体系，明确整个滇池流域的空间发展形态、发展策略和管制措施，首先实现城乡规划全覆盖。同时，大力开展昆明中心城区的城市设计，实现规划管理的精细化。 在接下来的规划之路中，昆明还将实现各县城和其他镇的规划全覆盖；然后是所有城市、镇规划确定的建设用地以外的乡规划和交通干道沿线、风景名胜区周边村庄的村庄规划全覆盖；最后实现一定规模村庄的规划全覆盖。 据悉，与城市总体规划相配套的专项规划，如《昆明城市综合交通体系规划》也编制完成。令人关注的是，提交给“两会”的汇报中，还提出了对昆明主要地区城市设计的主要控制要素。其中，翠湖周边按不同范围控制建筑高度从12米到36米不等。 全貌初探 总体规划勾勒城市全貌 中心区新增190平方公里核心昆明=主城+呈贡新区+空港经济区 在《昆明城市总体规划（2008-2020）》中，规划确定昆明城市性质为中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽，国家级历史文化名城，我国重要的旅游、商贸城市，西部地区重要的中心城市之一，云南省省会。 规划以昆明中心城区为核心，以楚雄-昆明-红河、曲靖-昆明-玉溪、禄劝-富民-安宁-晋宁、东川-寻甸-嵩明-宜良、寻甸-禄劝为发展轴的“一核五轴”，形成“中心城区、二级城市、三级城镇（市）、重点镇、一般镇”五级配置的市域城镇等级结构。到2020年，昆明市域城市化水平将达73%。 范围滇池流域为城市核心 昆明城市规划区，将以滇池流域为核心的昆明五华、盘龙、官渡、西山四区和呈贡县全部行政辖区范围，以及滇池流域所涉及到的晋宁、嵩明部分乡镇的行政辖区范围划定为昆明城市规划区，总面积4060平方公里。 其中，由昆明主城、呈贡新区和空港经济区组成中心城区，总面积为1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）。到2020年规划期末，中心城市规模确定为430万人，建设用地430平方公里。

北京城市总体规划(2004年-2020年)

北京城市总体规划（2004年-2020年） 一、总则 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。 （一）指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 (1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 (2) 贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北

最新《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求

《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求

目录 《城市给水工程专项规划》 (3) 《城市排水工程专项规划》 (5) 《城市电力工程专项规划》 (7) 《城市电信工程专项规划》 (9) 《城市燃气专项规划》 (11) 《城市消防专项规划》 (13) 《城市应急避难场所专项规划》 (16)

《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。 包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。 (五) 节水规划。 制定规划节水目标，提出节水措施。 (六) 分期建设规划。

明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。 规划实施措施。从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 (七) 附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 二、规划图纸 (一) 供水现状图 (二) 水源规划图 (三) 给水工程总体规划图 (四) 输水管线工程规划图 (五) 配水管网工程规划图 (六) 配水管网最大时平差图 (七) 配水管网最大时加消防时平差图 (八) 分期建设规划图 三、附件 (一) 说明书 是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。 (二) 基础资料汇编

昆明市城乡规划管理技术规定(2016版)(带附表全面版)

昆明市城乡规划管理技术规定 ２０１６版 ２０１６年６月１０日执行

昆明市城乡规划管理技术规定(2016版) 目录 第一章总则 (2) 第二章建设用地规划管理 (2) 第三章建筑间距 (7) 第四章建筑退让 (10) 第五章建筑高度与景观控制 (17) 第六章道路交通与停车设臵 (19) 第七章地下空间开发与利用 (24) 第八章市政工程 (27) 第九章乡村规划建设 (36) 第十章附则 (39) 附录一名词解释 (40) 附录二计算规则 (43) 附录三建设项目日照分析规则 (46) 附录四道路红线切角示意 (54) 附图城市规划区各类范围线示意图 (55) 附表各类建设用地适建范围表 (56) — 1 —

第一章总则 第一条为了科学编制城乡规划，加强规划管理，改善城乡人居环境，实现城乡规划设计和规划管理的规范化和法制化，保障依法实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城乡规划条例》、《昆明市城乡规划条例》及相关法律、法规与技术规范等，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于《昆明城市总体规划》确定的城市规划区范围内的城乡规划、设计与建设、管理等相关活动，其他各县（市、区）参照本规定执行。 在城市功能和发展有特殊要求的地段或区域，应当在编制控制性详细规划或专项规划中作出特别说明，并按经批准的控制性详细规划或专项规划执行。 第三条昆明市历史文化名城保护范围内的历史文化保护、各项建设和规划管理应当以批准的保护规划为依据。 第四条编制各项城乡规划和建设工程设计方案应当采用经昆明市人民政府批准的统一的独立坐标系与高程体系。 第二章建设用地规划管理 第五条本市建设用地分类与规划建设用地标准，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）执行。 — 2 —

北京城市总体规划(-2035年)

《北京城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线

多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。

二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。

城市总体规划的强制性内容包括

强制性内容，是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。 城市规划强制性内容是省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的必备内容，应当在图纸上有准确标明，在文本上有明确、规范的表达，并应当提出相应的管理措施。 省域城镇体系规划的强制性内容包括： （一）省域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区，以及其它生态敏感区。 （二）省域内的区域性重大基础设施的布局。包括：高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。 （三）涉及相邻城市的重大基础设施布局。包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。 城市总体规划的强制性内容包括： （一）市域内必须控制开发的地域。包括：风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布地区。 （二）市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。 （三）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局；城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局；电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。 （四）历史文化名城保护。包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。 （五）城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。 （六）近期建设规划。包括：城市近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。 城市详细规划的强制性内容包括： （一）规划地段各个地块的土地主要用途； （二）规划地段各个地块允许的建设总量； （三）对特定地区地段规划允许的建设高度； （四）规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定； （五）规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；

《昆明市土地利用总体规划(2006-2020年)规划中期评估报告》20130701

昆明市土地利用总体规划（2006-2020年）中期评估报告 (评估时期：2006~2012年) 二〇一三年六月

目录 目录 (3) 第一章概述 (5) 一、评估的背景 (5) 二、评估的目的 (5) 三、评估的任务 (6) 四、评估的原则 (6) 五、评估方法 (7) 六、评估工作组织 (8) 七、评估依据和相关数据情况 (9) 第二章区域概况 (11) 一、自然地理状况 (11) 二、经济发展状况 (11) 三、行政区划及人口状况 (12) 四、土地利用现状 (12) 第三章2005-2012年经济社会发展基本形势 (13) 一、基本情况 (13) 二、主要背景变化 (17) 三、土地利用面临的问题 (17) 第四章现行土地利用总体规划目标和任务概况 (19) 一、规划目标数据的衔接 (19) 二、现状数据的衔接情况 (20) 三、衔接后土地利用规划指标情况 (21) 第五章现行土地利用总体规划执行情况 (24) 一、规划目标执行情况 (24) 二、中心城区建设用地 (26) 三、重大工程和重点项目实行情况 (29) 四、新增建设用地报批情况 (30) 五、土地供应情况 (30) 第六章现行土地利用总体规划综合评估 (32)

一、评估原则、指标体系和技术方法 (32) 二、土地利用规划实施评估情况分析 (34) 三、土地利用规划实施中期评估综合评估情况 (40) 第七章现行土地利用总体规划保障措施落实情况 (42) 一、落实耕地与基本农田保护责任制 (42) 二、加强土地节约和集约利用制度建设 (43) 三、积极推进城乡建设用地统筹工作 (44) 四、健全规划实施的公众参与机制 (45) 五、提高规划实施的科技水平 (46) 第八章结论与建议 (47) 一、主要结论 (47) 二、存在的问题 (48) 三、恳请国土资源部给予支持的建议 (50) 附图

《大连市城市总体规划(2009-2020)》文本

目录 第一章总则 .................................................................................................................................... - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2) 第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3) 第三节城镇空间、等级与职能结构 (3) 第四节产业布局 (4) 第五节旅游发展 (5) 第六节生态建设 (6) 第七节综合交通 (8) 第八节重大市政设施 (10) 第九节环境保护 (12) 第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14) 第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15) 第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16) 第二节各城区定位及重点发展方向 (17) 第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18) 第二节行政办公用地 (18) 第三节商业金融业用地 (19) 第四节文化娱乐用地 (19) 第五节体育用地 (20) 第六节医疗卫生用地 (21) 第七节教育科研设计用地 (21) 第八节其他公共设施用地 (22) 第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)

《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求学习资料

《城市总体规划》主要专项规划内容及深 度要求

《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求

目录 《城市给水工程专项规划》 (3) 《城市排水工程专项规划》 (5) 《城市电力工程专项规划》 (7) 《城市电信工程专项规划》 (9) 《城市燃气专项规划》 (11)

《城市消防专项规划》 (13) 《城市应急避难场所专项规划》 (16) 《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。

简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。 包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。 (五) 节水规划。 制定规划节水目标，提出节水措施。 (六) 分期建设规划。 明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。 规划实施措施。从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 (七) 附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 二、规划图纸 (一) 供水现状图 (二) 水源规划图 (三) 给水工程总体规划图 (四) 输水管线工程规划图 (五) 配水管网工程规划图

云南城市总体规划方案分析

论文设计 2014城市规划专业城市地理学课程期末作业 学院建筑与城市规划学院 专业城市规划 年级城规101班 姓名李开啟 学号 201011002111 指导教师郑溪

城市总体规划方案分析 一、昆明市总体规划案例分析 （一、区域规划层面） 一、昆明市的定位（概括） 昆明主要有中央商务区、金融次中心、主城副中心……昆明主城区各区域的功能将得到明确，昆明由主城、呈贡新城、空港经济区组成核心区域，城市拓展空间以东南、东北两个方向为主。其中首次明确未来昆明将主要依托米轨线的改造，组成服务主城和呈贡及市域重要城镇的线网。 二、昆明区域功能 昆明是东南亚门户开放的枢纽，是国家级的历史名城，是重要的旅游商贸城市，是西南部中心城市 集中西山、昆明滇池国家级风景名胜区为城市生态控制带；集中轿子雪山风景区、寻甸红色旅游风景区、九乡国家级风景名胜区、石林国家级风景名胜区、阳宗海旅游度假区等昆明市重点的风景区为城市生态景观控制区。 三、昆明市区域范围，城市形成五轴一核心的局势。 1）、昆明中心城区范围含昆明 五华区、盘龙区、官渡区的全 部行政辖区；西山区的主城二 环路内以内地区的福海、前卫、 马街、碧鸡四镇；呈贡县的洛 羊、龙城、斗南、吴家营、大 渔、马金铺六乡镇。总面积为 1722平方公里（含滇池草海水 域10.7平方公里）为经济贸易 区。 2）、昆明城市的空间拓展方向 应以东南、东北两个方向为主， 远景向滇池流域外拓展空间。 昆明南北向发展主轴，北翼以 昆曲高速公路为主，南翼由昆 玉高速公路、昆洛公路、南昆 铁路、泛亚铁路等组成，是昆 明城市空间拓展的主要发展 轴。 3）、昆明主城区将形成“核心 —网络、两轴、两带”的开放 式城市空间结构。两轴是中心 城————海口，昆明———

常州市城市总体规划文本

常州市城市总体规划(2004～2020) 第一章总则 第一条《常州市城市总体规划(1996～2010)》自江苏省人民政府1996年苏政复1996(147号)文批准实施以来，对指导常州城市建设发挥了重要作用。 随着改革开放、经济全球化和区域一体化步伐加快，国际产业和资本向我国特别是长江三角洲转移；为适应城市化、城市现代化的需要，我市调整市区部分行政区划，市区面积由280平方公里扩大至1864平方公里；中央提出树立和落实科学发展观，实行“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”等五个统筹的战略方针；江苏省委、常州市委明确提出实现“两个率先”和富民强市的总体目标。 鉴于上述原因，必须编制新一轮城市总体规划，以规范和指导新时期的常州城市发展和各项建设活动。 第二条基本依据 1.《中华人民共和国城市规划法》； 2. 国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)； 3.江苏省人民政府《关于进一步加强城市工作的意见》(苏政发[2000]17号)； 4.建设部《关于近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》； 5.江苏省城镇体系规划(2001－2020)； 6.苏锡常都市圈规划(2001－2020)； 7.常州市城市总体规划(1996－2010)； 8.中共常州市委第九次党代会工作报告； 9. 中共常州市委关于力争“两个率先”、实现富民强市的目标和实施意见；

10.常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划基本思路； 11. 相关区域性专业规划； 12.其他有关法律法规和规定。 第三条指导思想 1.坚持规划的超前性。面向二十一世纪，高瞻远瞩，从长计议，以力争“两个率先”、实现富民强市为目标，瞄准国内外先进城市水平，从城市发展和进步的趋势研究常州的战略定位、发展方向。 2.坚持规划的科学性。立足常州的自然、区位、交通等条件，科学确定常州城市发展形态、布局和规模，重视近期建设规划，提高规划的可实施性。 3.坚持规划的整体性。在大力推进城市化和城市现代化进程中，十分重视苏锡常都市圈区域协调和城乡一体化发展；十分重视与各辖区城市资源的整合，谋求共同繁荣；十分重视远近结合、局部与整体结合，和城市各功能要素之间的协调整合。 4.融贯生态城市理念。遵循可持续发展要求，贯彻统筹人与自然和谐发展，按照创建园林城市和生态城市目标，确立各类区域的生态管治要求，谋求良好的城市生态和宜人的人居环境。 5.融贯特色城市理念。围绕建设现代化城市目标，从常州历史人文和自然环境条件出发，努力塑造富有常州特色的常州城市形象。 6.融贯经营城市理念。贯彻效益优先原则，强调规划的宏观引导功能，运用市场经济规律，合理布局用地，优化建设时序，谋求集聚发展，提高城市综合效益。 第四条规划重点 按《城市规划编制办法》所规定的内容编制，重点突出下列内容： 1.城市功能定位； 2.城市空间发展方向、空间结构和功能分区；

昆明市规划发展及产业结构

市规划发展及其产业结构 城市未来12年总体规划修编方案自8月3日开始公示以来，引起了市民的强烈关注，他们纷纷涌向市规划展览馆，一睹新即将迎来的巨变。 中央商务区、金融次中心、主城副中心……主城区各区域的功能将得到明确，正在进行公示的城市总体规划修编方案中明确，未来新由主城、呈贡新城、空港经济区组成核心区域，城市拓展空间以东南、东北两个方向为主。其中首次明确未来将主要依托米轨线的改造，组成服务主城和呈贡及市域重要城镇的线网。至此，未来主城发展布局将迎来重大变革。 主城向东南、东北扩 根据规划，中心城区围含五华区、盘龙区、官渡区的全部行政辖区；西山区的主城二环路以地区的福海、前卫、马街、碧鸡四镇；呈贡县的洛羊、龙城、斗南、吴家营、大渔、马金铺六乡镇。总面积为1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）。 规划明确，城市的空间拓展方向应以东南、东北两个方向为主，远景向滇池流域外拓展空间。未来将由单纯的滇池流域聚集式发展模式，转向流域外并举发展的“轴向、多组团”发展模式，将形成沿主要交通轴有序扩展的多中心网络城市。 未来主城区将形成“核心—网络、两轴、两带”的开放式城市空间结构。由主城、呈贡新区、空港经济区组成的中心城作为核心区域，依托绕城公路系统和快速道路系统构成交通网络，中

心城、、昆阳、晋宁新城等城市组团，形成“核心—网络”的协调分工和网络化格局。 确定南北向发展主轴，北翼以昆曲高速公路为主，南翼由昆玉高速公路、昆洛公路、南昆铁路、泛亚铁路等组成，是城市空间拓展的主要发展轴。 集中西山、滇池国家级风景名胜区为城市生态控制带；集中轿子雪山风景区、寻甸红色旅游风景区、九乡国家级风景名胜区、石林国家级风景名胜区、阳宗海旅游度假区等市重点的风景区为城市生态景观控制区。 形成五大功能区 规划明确，未来主城区将以二环路为界，划分为二环路以城区、北部城区、西部城区、南部城区和东部城区五个功能区。 按照该规划，二环以的主城区围，将提高全市性公共服务设施和绿地比例，降低人口密度。主城北部城区有污染的二类和三类工业用地将逐步转移外迁；西部城区也将搬迁疏散二、三类工业项目；南部城区将结合巫家坝机场的搬迁，改造机场片区，与会展中心、宝海公园等统一规划成为南部城市副中心。同时以滇池国家旅游度假区、草海生态公园、大观公园的建设为主，保护好湖光山色的生态景观视廊，形成体育休闲、旅游度假、生活居住、行政办公和对外交通等各种功能集中的地区；东部城区优化经开区布局，作为新型工业集中发展的聚集区。 省级行政办公用地，主要集中在主城南部家片，滇池路与广