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OA系统行政公文流转步骤详解

OA系统行政公文流程图（发文）

OA系统行政公文发文操作指南环节一：拟稿

环节二：处室领导审核

环节三：办公室审核

环节四：局领导审批签发

环节五：文书管理员

环节六：缮印

环节七：拟稿人校对

环节八：公文办结----清稿、印制、入库、分发（略）

信息流程图（白头）

OA系统信息提交（白头）操作指南环节一：拟稿

环节二：处室领导审核

环节三：分管局长审批

OA系统行政公文流程图（收文）

政府OA办公管理系统解决办法

精心整理1.1.1?公文管理公文一般分为收文（外来公文）和发文（自制公文）两大类，公文管理的功能包括：收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。公文的流转基于灵活的流程定义，主要实现的功能包括： ??????????用户可自定义审批流程 ??????????在公文流转过程中，可以根据办事需要，将公文内容转交，不记录流程； ??????????收文登记 ??????????公文处理 ??????????流程跟踪 1.1.1.2?发文管理发文管理包括发文拟稿、核稿、会稿、批示、编号登记等处理。系统可以对流转过程进行监督。发文流程示例发文管理从功能上划分出以下子模块：

??????????发文拟稿 ??????????公文处理 ??????????流程跟踪 1.1.1.3?督办管理催办管理系统是对紧急突发事件或要求迅速解决的事件做出快速反应，以解决应急事务的全过程处理和控制，确保在限定的时间内完成任务。系统具有自动催办功能，对于超过办理期限或需特殊办理的公文，可以进行发送催办通知、邮件等功能实现。对每一个催办事件都有相应的记录以备日后查询。 1.1.1.4?立卷归档对于已种查找方式，查找个人通讯录和公共通讯录的内容。 1.1. 2.3?个人日程安排每个用户可以对自己的日程进行管理，实现对个人日程的安排、提示备忘等功能。用户可以通过日历的视图，方便的设置日程内容，设置日程类型。对于需要提醒的日程，系统通过提醒功能通知用户。系统还提供日程查询的功能，可以通过组合条件查询已设置的日程。 1.1. 2.4?待办事宜

OA使用说明书

O A 办公系统使用说明书

OA系统使用手册产品特点： ?增强型产品，支持企业的业务协同 ?针对中高端企业客户功能特点： ?支持表单型基于结构化数据的协同 ?强大、完备的基础功能、显著的平台特征、ERP配套选择功能模块：协同事项单位内部员工间的协同工作平台（包括异地协同）,任何办公事项，如计划管理、项目开展、任务执行、申请审批等均可借助于协同事项功能完成。包括新建发送协同事项、接收处理协同事项、档案管理等子功能。公文管理满足单位发布公文、接收公文及档案管理的需求。表单应用提供自定义表格单据，实现数据采集，统计的需求。常用工具包括综合查询、员工通迅录、外部联系人、万年历、计算器等功能。个人设置设置个人相关的信息，如密码设置、代理设置、信息转移设置和个人模板管理。在线交流类似于QQ的在线即时交流方式。产品特性： 1、准确的应用定位，简洁的信息分类聚焦OA应用共性，专注于解决办公管理中的沟通、协同、跟踪及个人事务处理，系统简约高效。 2、先进的共享信息处理机制，图视化的流程管理以事件和流程为基础，以“人”为节点的共享信息处理机制和图视化流程管理，符合传统办公思维习惯，发起跟踪、接收处理、归档查询三步完成协同工作。

3、全面的内外信息流通以邮件、协同为基础，以信息为数据，将内部数据和外部数据进行无缝隙链接，完成全面的内外数据流通。 4、灵活的系统设置和客户个性化定制产品系统提供灵活、开放的企业组织结构、岗位、权限设置，提供可参考的管理格式模板选择及编辑修改工具，满足企业个性化管理需求。 5、整合企业已有的信息化资源，实现有效的信息共享能将如ERP、财务系统、CRM等其他信息系统通过信息传递手段联系起来，整合信息孤岛。 6、关联项目管理项目是企业中十分常见的形式，而项目的信息其实是由时间、人员、协同、会议、计划、文档这几部分组成。用友致远协同办公软件为用户直接组织出以项目为中心的、各种信息围绕的表现形式，并且不改变原来的信息分类的概念，推出关联项目的功能。 7、易学易用、实施零风险初始化安装简便，客户端IE浏览器操作，当天实施当天启用。客户价值： 1、提供基于网络的协同工作平台和个人工具，提高的组织沟通能力和工作效率。 2、规范管理行为，流程、模板化管理非结构化信息。 3、通过文档管理扩大信息共享能力，沉淀管理知识。 4、增强对事务、事件的过程控制管理，提高团队执行力。 5、提高团队计划和时间管理能力。

公文流转系统

ZDSoft公文流转系统浙江大学网络信息系统有限公司 2006年7月

1.1业务流程图图例说明：此类功能是公文流转的支撑，需要用户进行初始化设置或使用系统提供默认设置； /发文办理操作的地方。

产品功能简介 1.2公文设置 1.2.1权限管理公文流转系统提供了基于角色管理的权限控制，通过模块权限、功能权限、业务范围三级权限与角色的关联，角色与帐户的关联，帐户与业务范围的关联，实现系统、严谨、易管理的权限管理。 1.2.1.1 权限细分系统按模块、功能、业务范围三个层次定义了三级权限结构，可以做到对帐号权限的精确定义，充分满足了公文流转过程中对安全性和权限的要求，提高了系统安全性。模块权限：包括模板管理、流程管理、发文拟稿、公文统计等系统定义的功能模块的权限；功能权限：系统的每一个功能模块都包含了多个功能，如流程管理就包括了新建、查看、删除等功能点，收文处理包括了撤回、跳转等功能点，功能权限实现了对这些功能点的权限控制；业务范围：系统可按公文密级类别进行用户权限的控制，保证带密级的公文在流转中的安全性。 1.2.1.2 角色管理系统完全基于角色进行权限管理，无需再为帐号进行逐一权限授权，用户可根据单位实际情况先进行角色的管理和角色的授权，然后在用户授权时就可以简单的进行角色授予即可。系统还预设了领导、办公室主任、文书、设置人员、普通用户几个默认角色，方便用户使用。 1.2.1.3 角色切换基于角色管理允许一个帐户有多个角色，但在使用中只能有一个角色为当前角色，所有处理业务均以此角色权限进行限制，在需要做其它角色业务时，可在系统中直接进行角色切换，不用再次登录。多角色用户系统提供一个默认角色功能，在进入系统时自动设为当前角色，默认角色可在个人设置中维护。 1.2.1.4 成员管理成员管理为流程定义、流转中的人员选择和公文发送的主送、抄送对象提供了用户自维护的单位机构、用户组管理。

OA使用手册

引言 1.1系统简介系统具有灵活的主动定置功能，让用户在使用的过程中只需要点击鼠标就可以完成多数工作，实现工作流的顺利完成。系统中无须安装特别的软件，通过WWW浏览器即可以进行操作。这样不仅把用户所有的应用都统一到了WWW界面上，而且系统易于安装和维护，当软件需要升级的时候，管理员只需要在服务器上进行升级，无须在客户端安装额外的软件，极大地减少了系统维护的工作量。通过使用该系统，您可以规范工作流程，提高办公效率，增强团队协同工作能力，实现科学的公文处理、事物管理、会议安排和人力管理。您还可以实现便利的信息发布，方便资源共享，增进内部交流，通过公告板、新闻动态、内部论坛、电子邮件等功能统筹个人事务、整合工作计划、优化时间管理日程安排，通过系统管理的工作日志、用户管理功能，规划使用权限，保障系统安全，拓展应用链接和应用管理。系统运行环境要求硬件环境： PC兼容机Intel x86（建议CPU主频2800HZ以上）、至少512MB RAM（建议1024M 以上）、至少36GB磁盘空间（建议72G以上）软件环境：服务器端：操作系统Windows 2000 Server以上,IIS5.0以上，数据库SQLSever 7.0以上客户端：操作系统Microsoft Windows 95/98以上、字处理Microsoft Office95以上、浏览器Microsoft Internet Explorer 5.0或以上。约定为方便用户阅读本手册，我们使用了一些指导性图标，现列表如下：：说明性文字：警告，用户应该注意的情况

：操作，指导用户完成某一特定功能的具体操作步骤：以鼠标操作：以键盘操作 2.1 今日事务今日事务包括事务概要模块：该模块功能：显示与用户有关的新的信息列表，包括如下功能： 1、通知通告：最新单位或部门的内部通告的标题 2、我的任务：显示所有与当前操作人员相关的最新的任务安排。 3、最新邮件：收件箱中的已经接收到的新邮件的标题 4、日程安排：显示出当前操作用户的当日的日程安排。 5、任务中心：当前要批阅或处理的公文的标题 6、在线呼叫：给正在使用本系统的人发送短信息图2-1 我们同时发现在屏幕按钮下方显示的是在线人员列表，如图图2-2 示。点击人名可以弹出发送信息对话框，向其发送短消息，如图2-2示。点击查看详细内容

政府电子政务一体化解决方案

锐翔政府信息化解决方案（RATHINK-GOV）目录一、方案综述 (2) 二、应用价值 (2) 三、设计目标 (3) 四、特点及优势 (4) 五、系统组成与功能说明 (4) 总体框架 (4) 5.1支撑平台 (5) 5.2协同办公系统 (8) 5.3网上审批系统 (15) 5.4内容管理系统 (17) 六.技术平台 (19) 6.1系统架构 (19) 6.2安全设计 (19) 七.成功案例 (20)

一、方案综述在行政建设、文化建设、军队国防建设等具体领域，十六大报告、十七大报告均对信息化提出了明确要求，{但十七大报告的思路更新了，要求也更进一步。}十六大报告中提出“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。与之相比较，十七大报告在论述发展社会主义民主政治时思路有所更新，要求也更进一步，不仅明确提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”，增强决策透明度和公众参与度，还要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。这不单表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了“公共服务”也是电子政务的一个重要职责。电子政务是指国家各级政府部门综合运用现代信息网络与数字技术，彻底转变传统工作模式，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。基层政府作为我国电子政务整体框架中的底层单位，最直接承担着为人民群众服务的任务。通过电子政务的建设，提高政府社会工作服务的效率，增加服务的透明度，将是基层政府电子政务需要解决的核心问题。 RA THINK政府电子政务一体化解决方案能够帮助基层政府机构建成一个包含政府内部网与政府公共服务网的完善电子政务应用平台。二、应用价值电子政务的实施将能给地方经济和社会发展带来巨大的效益，其具体体现为： 1.社会、经济效益发展电子政务的一个主要目的是为提高政府管理能力和服务水平创造条件，因而它不能完全按一个市场化项目的评估标准来衡量它的投入与产出，而应当把它的经济效益和社会效益结合起来综合考虑。 2.管理效益电子政务的实施将给政府内部带来新的管理模式和运作体制。建立电子政务之后，政府机构各部门就可以通过虚拟办公、电子邮件交换、远程连线会议，克服了“文山会海”、“公文旅行”等现象，大大提高了推行政令的时效性和政府机构的工作效率。 3.服务效益电子政务建设给企业和居民带来的最大好处就是政府的服务效率和质量都将明显提高。首先，通过信息网络，降低了进政府办事的“门槛”。其次，政府工作人员的观念的转变，政府工作人员综合素质的逐步提高也将促进政府服务素质和水平的提高。 4.体制创新产生的经济效益电子政务的发展将加快推进政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变，切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督方面的转化。

新OA系统用户简易操作手册

珠海交通集团 OA协同办公系统简易操作手册内网登陆：http://192.168.99.19:8081 2016年4月

1.O A涵义及价值办公自动化系统（以下简称OA系统）内容包括协同办公、综合办公、公共信息、文档管理、个人办公等，主要实现内部与异地的网络办公，无纸化办公，加强信息共享和交流，规范管理流程，提高内部的办公效率。OA系统的目标就是要建立一套完整的工作监控管理机制，明确工作事项的责任权，最终解决部门自身与部门之间协同办公工作的效率问题，从而系统地推进管理工作朝着制度化、标准化和规范化的方向发展。 2.首次登录操作登入OA系统的用户名详见，初始密码是123 1、打开IE浏览器，在地址栏里输入OA网址：内网登陆：http://192.168.99.19:8081 2、首次登录设置IE浏览器：点开浏览器，点开菜单“工具”－>弹出窗口阻止程序－>关闭弹出。工具－>Internet选项－>安全－>可信站点－>添加OA内网IP 内网登陆：http://192.168.99.19:8081 并去掉服务器验证的勾。如下图：

自定义级别设置－>启用ActiveX控件。 3.各项功能简介 3.1完善个人信息 3.1.1个人信息完善点开个人头像- 用户密码修改。如下图：

原密码是123，新的密码自己设置，如果有忘记密码者，请联管理员 3.1.2通讯录点开就出现公司人员的联系方式及所在部门 3.1.3消息浏览 ?在右上角有一个消息，当有阿拉伯数字的时候，就表单有待办事项或者已办消息的提醒 3.1.4在线交流 ?在右上角有个则可进行双方的简短语言交流，双方可反复进行沟通。 ?可以通过在线人员情况，查看员工或领导在办公室情况

OA公文流转的具体流程

公文流转的具体流程是什么？最佳答案一、主要开发模式纵观目前市场上成型的公文流转系统，其开发模式上的差别主要体现在系统结构和开发的技术手段，系统结构主要指终端操作人员与应用服务系统的相对关系，开发的技术手段指系统的平台及其主要开发技术。 1、系统结构按照系统终端情况的不同，可将公文流转系统的开发结构分为B/S（浏览器/服务器）和C/S（客户端/服务器）两种模式，它们各具特色，是当前公文流转系统开发的主流。（1）B/S模式 B/S 模式的系统以服务器为核心，程序处理和数据存储基本上都在服务器端完成，用户无须安装专门的客户端软件，只要通过网络中的计算机连接服务器，使用浏览器就可以进行事务处理。B/S模式具有易于升级，便于维护，客户端使用难度低、可移植性强等特点，同时也受到灵活性差、应用模式简单等问题的制约。在早期的OA系统中，B/S模式是被广泛应用的系统模式，一些MIS、ERP系统也采取这种模式。B/S模式系统主要的应用平台有WindowsServerFamily、LotusNotes、Linux等，其采用的主要技术手段有Notes编程、ASP、JAVA等，同时也使用COM+、ActiveX控件等技术。（2）C/S模式 C/S模式系统以服务器作为数据处理和存储平台，在终端设计有专门的应用程序进行数据的采集和初次处理，再将数据传递到服务器端，用户必须使用客户端应用程序才能对数据进行操作。C/S模式具有专业化程度高、开发手段灵活、运行速度快等特点，但受到维护成本大、适应性弱等问题的影响。C/S模式是早期电子政务开发中主要应用的模式，同时一些专业的MIS软件也经常使用这种模式。C/S模式系统几乎可以适应任何的操作平台，开发技术也多种多样，大部分计算机语言都能开发出C/S模式的应用系统。 2、开发手段公文流转系统的开发手段多种多样，LotusNotes、ASP、VisualStudio等主要的技术手段都能开发出公文流转系统，它们具有不同的特点，在不同领域发挥着自身的优势。（1）基于LotusNotes的公文流转系统 LotusNotes 被视为最为成熟的公文流转系统平台，由于其本身具有强大的工作流（Workflow）设计能力，与公文流转复杂的工作流相适应，因而成为了大型公文流转系统开发的首选技术手段。利用LotusNotes既可以实现C/S模式的公文流转系统，也可以使之适应B/S的应用模式，其完善的文档数据库和权限管理系统为公文流转的顺利实现提供了强有力的保障。但LotusNotes的灵活性较差，外在表现形式单一，开发成本高。参考系统：冠群联想的问鼎协同办公系统

公文审批管理系统说明.doc

OA公文审批管理系统说明7公文审批管理系统解决方案模块功能简介（软件项目）郑州晨华科技有限公司目录一、公文审批系统的优势(3) 二、流程设置说明(3) 三、印章签名(6) 四、私章管理(7) 五、发文种类(8) 六、文档类别(9) 七、模板管理(10) 八、常用语句(10) 九、公文流转(11) 1、公文起草(11) 1．1公文起草(12)

1．2公文监控(14) 2、校核管理(15) 3、公文中转: (16) 4、公文签发：(16) 5、发文办理(16) 6、文件传阅：(18) 7、收文办理：(18) 8、部门公文管理：(21) 8．1收文档案(21) 8．2发文档案(22) 8．3待办事宜：(23) 9、档案管理：(24) 9．1收文档案(24) 9．2发文档案(25) 一、公文审批系统的优势公文流转以用于处理日常工作中的单位内外部的各种公文，利用计算机网络的高速迅捷和计算机控制的严格准确性实现公文的处理。公文管理模块相对传统公文处理而言，在很大程度上提高了公文处理效率和准确性，用户操作简

便易行。公文流转包括了公文的发文草拟、发文审核、发文签发、收文登记、收文传阅、外来文签收登记、公文传阅、承办、公文归档销毁、公文查询以及公文的流程监控、公文催办、公文流程定制等。公文流转中，用户可以预先定义公文的处理流程及相应的处理权限，在拟制、登记及公文流转过程中具有相应权限的人员可以进行公文在线编辑，功能包括：拟制公文、公文办理、公文登记、公文催办、公文跳转、归档销毁、公文查询、密级管理、模板维护、流程设置、公文类别设置。二、流程设置说明使用公文流转首先设转置流程，单击增加，进入如下页面：在工作流程名称中输入名称，在工作流备注中输入备注，单击下一步，进入单击插入工作点，进入在工作点类别中选择类型，进入工作点名称，选择工作时限，选择办理人员，选择工作流方式，在选择办理人员时单击进入从可选人员选择人员，可多选，也可单选，也可不选（如不选择办理人员，其他人员也可使用此流程进行起草，起草后任意选择下一步处理人员）。如果要从已选人员中删除已选人员，在已选人员中选择人员，单击删除，最后单击确定按钮，返回单击，进入下一步工作流设置。重复以上操作进行增加节点

网络公文流转办法

集团网络办公系统方案建立网络办公系统是现代企业信息化建设的重要内容。为切实推进公文管理信息化平台建设步伐，推动实施办公业务的网络化和数字化，进一步提高办公效率，拓展办公空间，节约资源，制订本方案。一、公文上报 1、公文范围：各单位向集团报送的各类文件。 2、报送方式：由各单位文书直接录入公文处理流程起点，提交后进行流转。 3、集团原则上不再接收纸质公文，纸质公文原稿由印制单位档案室留存以备查阅。二、公文处理 1、公文类型（1）外来公文：集团以外的所有来文，包括上级来文和平行文；（2）呈批公文：各单位呈报的请示、报告等文件；（3）待拟公文：集团拟印发的公文，包括上行文和下行文；（4）签报公文：机关向集团报送的签报单；（5）请假管理：各单位干部的请假表；（6）合同管理：各单位需要审批会签的合同、章程等法律类文书。 2、处理方式

由网下传递纸质公文改为通过公司办公网传送电子公文，仍沿用原有处理程序。（1）外来公文处理：集团文书将外来公文扫描成电子文档后，录入“外来公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。（2）呈批公文处理：各单位文书将“呈批公文”电子文档，录入“呈批公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。（3）待拟公文处理：机关拟稿人将“待拟公文”待定稿录入“待拟公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。（4）签报公文处理：机关拟稿人将“签报单”录入“签报公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。（5）请假表处理：请假人将“请假表”录入“请假表处理流程”起点，提交后进入流转程序。（6）合同审批业务处理：各单位拟稿人将“合同”待定稿录入“合同审批处理流程”起点，提交后进入流转程序。 3、节点用户集团领导、机关负责人、文书，以及各单位文书等为公文处理流程各节点用户。 4、节点用户操作步骤集团领导阅批公文、部室负责人及其他相关人员办理公文的操作步骤为：使用加密锁登陆公司办公系统个人用户→在“待办事宜”栏查找待办公文→点击公文名称→打开“正文”阅览→点击“审批意见”按钮→输入“审批意见”→点击“提交”按钮，即完成办理过程。

市政府办公管理系统解决方案

1.1.1 公文管理公文一般分为收文（外来公文）和发文（自制公文）两大类，公文管理的功能包括：收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。公文的流转基于灵活的流程定义，主要实现的功能包括：用户可自定义审批流程在公文流转过程中，可以根据办事需要，将公文内容转交，不记录流程；具有流程跟踪功能具有自动催办功能支持短消息提醒跟踪实现全过程记录，痕迹保留可以通过电子邮件方式分发文件拥有公文处理人员的代办机制，解决人员暂时不在岗时，公文也能及时处理的问题在任意一个流转过程中的任意一个环节，都可以添加意见和修改文稿内容公文管理中，可以对收发文登记自动编号、生成办文单或发文处理笺支持标准格式的公文打印。公文的编辑，系统可以封装Office应用软件功能，用户可以在线对公文文档进行编辑和保存，提供的功能有： Office软件的所有编辑功能，如复制、粘帖、对齐等，可插入图片、表格、批注。具有原文修改功能，并保留修改人、修改时间等痕迹。具有红头文件和加盖电子公章功能。公文在流转中提交前均有文件预览功能公文管理从逻辑上可划分成收文管理、发文管理、督办管理和立卷归档，同时，与医保业务相关的审批工作，也可以转入OA系统，通过预定的流程，进行处理。 1.1.1.1 收文管理收文管理包括来文登记、批办、批示、传阅、归档等处理。系统可以对流转过程进行监督。从收文（进行电子扫描）、拟办、核办、业务部门处理及各直属单位处理、领导批示至归档，各流程都要能提供打印功能。收文流程示例收文管理从功能上划分出子模块：收文登记公文处理流程跟踪

公文流转系统(通用OA)

通用OA公文流转子系统需求分析第一版

摘要随着计算机和网络信息技术的迅速发展，办公自动化越来越受到企事业单位的重视，电子公文也应运而生。电子公文与纸质公文不同，它以计算机电子文档为载体，以计算机为处理和存储工具，以计算机网络及其他数据通信介质为传输渠道的新的公文及公文处理形式。具有存储体积小、检索速度快、远距离快速传递及同时满足多用户共享等优点，极大提高了办公效率，更能适应不断增长的业务要求。本系统是基于.NET平台进行设计开发的，首先讨论了设计与实现该系统的相关技术，然后根据需求分析设计系统的总体结构和功能模块，再通过系统结构、程序结构的设计与开发，构建了一个基于.NET平台，以https://www.docsj.com/doc/d61731479.html,为实现语言、以SQL server 2005为数据库的系统,实现了公文从拟稿到发文，从收文到承办等的一系列流转过程，具有高效、全面、易用等特点。关键词:Web；办公自动化；电子公文；.NET；B/S

ABSTRACT The development of Office Automation is attached more and more importance by institutions and enterprises with the rapid development of computers and information technology, the electronic official document emerges at the historic moment. The electronic official document is different to the paper official document. It is a new form for official document management, with carrier by computer electronic document,with processing and storage tools by computer,with transmission channels by computer networks and other data communications medium. The electronic official document has excellence of store small, retrieval speed, transmit remotely, and so https://www.docsj.com/doc/d61731479.html,pare with the paper official document, it enhances office efficiency greatly, can meet the growing operational requirements. The system is designed by making use of .NET platform. In this paper, first discussed the designment and realization of the system related technologies, and then design a system based on the requirements analysis of the overall structure and functional modules, and through the system structure and programming process, establish an efficient, comprehensive and usable electronic official document system based on .NET platform, language of https://www.docsj.com/doc/d61731479.html, and SQL Server database, which achieves a series of flow processes such as documents’ drafting,dispatching, receiving, undertaking. Keywords: Web; Office Automation; Electronic official document; .NET; B/S

公文流转系统的设计与实现

本科毕业论文（设计）模板本科毕业论文(设计) 论文题目：西安财经学院公文流转系统的设计与实现学生姓名：姚舒学号：0805110134 专业：信息管理与信息系统班级：信管0801 指导教师：陈树广完成日期：2012年5月20日

西安财经学院公文流转系统的设计与实现论文摘要随着信息技术在我国的普及，各类信息技术不断的应用于各单位中，极大的提高了办公效率。过去的公文处理过程十分复杂，经常由于个人原因对公文管理不当，导致公文丢失或未及时审批。因此，需要开发公文流转系统，让工作人员从复杂的公文处理事务中解放出来，从而提高工作效率，降低成本，实现办公自动化。本文先从公文流转的定义入手，分析了该系统的背景，研究意义及发展趋势；其次，从该系统的需求分析和可行性分析入手对该系统进行全面分析；再次，通过设计思路对该系统各功能模块进行设计；最后，对该系统的实施进行了阐述。该系统基于B/S结构，采用JSP为编程语言，SQL Server 2000作为后台数据库进行开发设计,重点介绍了公文流转系统相关技术的设计与实现。关键词：公文流转B/S结构办公自动化管理

Design and Development of Document Flow System Abstract Along with the popularizationg of information technology in our country, each kind of information technology method has been applied unceasingly, which enormously enhanced the office efficiency. Traditional document processing process is very complex, some situation occurs such as documents lost or delay of documents reviewing because of improper management of personal documents. Therefore, it has been needed to develop the document flow system, which can liberate the people from the long-term numerous and diverse work, enhance the working efficiency, reduce the cost and realize the office automation. This paper begins with the definition of the document flow, analysis background of the system, the research significance and development trends; secondly, from the needs analysis and the feasibility analysis of the system to conduct a comprehensive analysis of the system; again, through the design ideas to design the various functional modules; finally, the implementation of the system are described. The system is based on B/S structure, uses JSP as the programming language, SQL Server 2000 is the backstage database of the sysytem is used to help designing and developing the system, the focus on the overall design planning of the document flow system. Keywords:Document Flow B/S structure Office automation Management

公文流转(审批)

广深珠高速公路有限公司办公OA 实施初期操作细则 1. 登录办法用 IE 登陆OA 系统https://www.docsj.com/doc/d61731479.html, ，(用户名：全拼拼音，初始密码：1234 或123456或12345678 ) 建议：把密码修改为足够复杂，以确保安全性。 2.查看需处理的文件，有两种方式 2.1.在网页右边滚动提示：需要处理的文件。点击链接进入文件处理。 2.2.点击发文管理----待我审批外单位来文----待我审批 3.查看文件点击进入一个文件后，出现如下图所示。 3.1这是查看文件的发文表单或文件批办单。如标题，发文单位（来文单位），查

看附件等。附件可打开或下载，点击附件提示3.2点击正文，查看文件的正文内容

4. 批阅点击批阅意见，这里是您做出处理，审批的地方。也是最重要的地方。 4.1：处理结果：常用的是通过和返回上一层。通过：通过这一层审批，进入到下一个流程节点。返回上一层：不通过，退回到上一个流程节点。（其他的如转办：转由其他人办理。废弃：整个文件流程废弃。沟通：由沟通人填写意见后，再返还这里继续处理。） 4.2：直接输入审批意见 4.3：对于一些常用的审批意见，可以保存下来，就不用每次都输入。点击：，

可弹出对话框输入常用的审批意见：每一个意见用“回车换行“分隔。这样在下拉菜单就有： 4.4：查看流转过程下图所示为流程节点，红色字为当前流程，图例为当前节点：主办部门负责人。处理人员：谭飞。下一节点为营运部_档案资料员, ”文员分发”。在最下面，为流程处理记录：

4.5：提交审批：当您填写完处理结果，处理意见后，就可点击“提交“按钮，，就可到下一流程节点。由下一处理人员处理。 5 如何跟踪您所审批过的文件，现在的处理的进度到哪个环节呢？从首页导航栏左侧点击发文---发文监控或外单位来文—收文监控进入常用的还有待我审批：需要自己审批的还未处理的文件，经我审批：自己审批过的文件

公文流转工作规定

公文流转工作规定为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化，确保公文高效运转和安全保密，结合我办实际，制定如下规定。一、收文规定（一）中央、省、市和高新区内发送的各种文件、函件及刊物等，均由高新区管委会秘书科统一接收处理。节假日期间及下班时间由管委会总值班室负责接收处理。（二）报送高新区管委会审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》的有关规定，对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。（三）秘书科接收公文后，要在一个工作日内进行分类编号，然后送办公室主任提出拟办意见，按照办公室主任意见呈送管委会领导审阅。文件退回后，要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门，最后登记归档。（注：领导审阅完毕，应将公文退回办公室秘书科，不要直接转给其他部门处理。）（四）办公室按照管委会主任分工并遵循以下基本原则提出拟办意见：中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件 - 1 -

等请管委会领导传阅；省委、省政府、省级部门发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅；市委、市政府发送的各种文件、函件，涉及一般的、专项的工作请管委会分管副主任审阅，涉及重大的、全局性工作请管委会主任或主持工作的管委会副主任审阅；市级部门发送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅；高新区党工委、管委会发出的各种文件按照发送范围直接呈送；管委会各部门报送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅。二、发文规定（一）管委会各部门需要以管委会名义发布的文件，要先向管委会书面请示，经管委会领导研究同意后，按程序办理。凡文件审签单上有管委会主任、副主任或管委会办公室主任签字的文件视为已经研究同意，可以发文。（二）文件拟发人负责起草文稿，交管委会办公室专人核改后，由管委会办公室主任审核，属于办公室职权范围内工作的由办公室主任直接签发，其他文件请管委会主管主任或分管副主任签发，以管委会名义制发的上行文，必须由主管主任签发。文件签发后，由办公室秘书科负责格式审核、编发文号、加盖印章、归档保存。（三）各部门代管委会起草文稿，须经部门主要领导审核签 - 2 -

公文流转管理系统

公文流转管理系统公文流转管理系统主要是指通过在政府部门间建立标准的、统一的公文交换和共享机制，将相关应用系统有机地连接在一起，实现上下级政府部门之间、平级政府部门之间快捷、便利的公文流转、交换和管理。公文流转管理系统是基于应用层面信息交换的典型应用之一。信息交换的需求普遍存在于各地区、各部门电子政务建设过程。基于应用层面信息共享和交换是指通过信息共享互联互通平台，完成数据在不同系统间的格式转换、路由选择、交换监控、任务管理等一系列工作。目前，与公文流转管理系统类似的信息交换典型应用还包括：应急指挥、政务公开、信用体系建设等。基于应用层面信息共享和交换系统的建立，对于减少文山会海、提高办公效率，促进政务公开和职能转变具有重要作用。公文流转管理系统不同于一般的公文管理系统或OA 系统，其主要功能是实现公文在多个不同应用系统间的流转和管理。由于原有公文系统大量存在于不同政府部门，并已被广泛使用，因此，系统的建设应本着避免重复建设和资源浪费的原则，实现对原有公文系统基本保留前提下的信息共享和交换。系统实施路线采用“三横两纵” 集成信息共享互联互通平台建设公文流转管理系统，提供与现有公文系统的连接、共享信息的采集、转换、路由、存储、传输等服务。总体采用集中式布局模式。框架结构如下图所示：公文流转管理系统的技术架构公文流转管理系统分为中心流转系统、前置机系统和业务应用系统三部分。中心流转系统采用eStar BPMS 、eStar ESB 和eStar SmartAdaptors 组合应用模式，同时，安装安全系统、管理和监控系统，实现安全的、可路由的公文流转，并提供多种系统连接和公文格式的转换；前置机系统采用应用适配器系统独立应用模式，提供与不同办公系统的连接，同时，前置机系统可以安装内嵌式数据库，作为中间共享库，以减少对公文系统的压力。业务应用系统建立在中心流转系统之上，实现基于业务流程的应用开发。基于“三横两纵”信息共享互联互通平台的公文流转管理系统还可通过建立横向和纵向的共享平台体系，支持多个公文流转管理系统的分布式运行。对于公文流转管理系统的基本单元系统，通常采用集中式布局模式，当公文流转范围和规模较大时，则可以采用分布式部署模式搭建大型综合性的公文流转管理系统。系统特点： • “三横两纵”信息共享互联互通平台和各个公文系统之间采用松耦合的连接方式。即相关公文系统的升级和改变对交换平台和其他公文系统不构成影响。 • 支持多模式下的传输服务。在发送和接收方式方面，支持“点到点”和“发布/ 订阅”方式。在传输协议方面，支持多种传输协议以满足不同的网络条件和信息安全的要求。• 灵活的路由机制。不但可以根据发文单位、收文单位自动路由，而且还可以根据内容、标题、关键词形成公文的路由。

公文流转审批解决方案

1、系统简介心源公文审批系统是无纸化办公的核心，它包括公文传输、发文审批、收文传阅办理、公文档案库等重要模块。心源软件公文审批系统的规范化设计，对政府、机关、部队以及企事业单位的电子办公、电子政务、电子业务等将起关键作用。心源公文审批系统的标准化程度、技术的先进性与成熟性、系统结构搭建的严谨度、功能的清晰与合理性、模块间的科学关联，以及系统在运行时对环境的适应能力、流畅性、负载能力、易操作和易维护等，是衡量系统整体性能的重要指标。实践证明，心源公文审批系统能有效解决电子办公中的核心问题，成为构架可扩展式电子办公体系的强大基础，是真正意义上的无纸化网络办公平台。 2 主要功能 2.1 发文管理发文管理可实现以下功能：发文拟稿、核稿、领导审批、承办等；可做公文状态查询、收回、签收、修改、提交、会签、传阅、归档、删除等操作。转发公文，实时追踪，监督发文处理流程，并可及时追回公文。系统中流程允许用户自定义，使系统可以适应各种公文流程需求。系统支持全文批注和批注痕迹保留，方便发文稿件修改。发文管理包括对下列环节的自动化处理：发文拟稿：填写发文拟稿纸和发文正文以及相关的信息，发送给相关领导审核。

发文审核：审核者收到文件，需要时可对正文进行必要的修改，系统可保留所有的修改痕迹；签署审核意见，根据文件的内容和性质决定由谁签批，并发送给相关的责任人。会签：所有收到签批请求的领导或各部门办公主管对文件进行批示，需要时可对正文进行必要的修改，系统可上载修改后的文件；完成后送办公室编号。清稿：起草人清除领导对正文的修改痕迹，接收领导新增和删除的内容，对正文进行重新排版整理。发文编号：会签完成后的文件，由办公室根据编号规则生成文号。套打盖章：对已经清稿的文件进行套红头、盖电子公章。发文归档：将办理后的文件进行归档处理，发文自动进入档案管理系统，可在公文归档库中分类查阅等处理。发文打印：在公文流转的任意环节，均可将登记的发文封面和正文进行打印输出。应用图例

OA操作手册( 新 )

keya 协同办公系统技术方案

第一部分使用说明 1.1 OA办公系统功能简介 OA网络智能办公系统是专业的网络办公软件，采用领先的B/S(浏览器/服务器)操作方式，使得网络办公不受地域限制。集成了包括内部电子邮件、短信息、公告通知、个人考勤、日程安排、工作日志、通讯簿、工作流、消息通知管理、考勤管理、工作计划、工资管理、会议管理、车辆管理、网络会议、讨论区、聊天室、文件柜、系统日志、电话区号查询、邮政编码查询、等多个极具价值的功能模块。 OA在安装维护上更提供了采用独有技术开发的傻瓜型安装工具、配置工具和数据库管理工具，用户可在30秒内自行安装完毕，无需专业人员即可自行维护。数据存取采用分布式集中控制，避免了数据泄漏的可能。完善的密码验证与登录验证机制更加强了系统安全性，并且所有页面均进行身份验证和权限验证。基于工作流的公文流转和业务管理，使得业务表单、流程步骤和权限都可以由用户灵活定制。公文流转支持使用Word、Excel等附件。 OA 富有竞争力的特性： 1、独创 web服务器、数据库和应用程序全部自动傻瓜安装，建立企业信息中枢只需1分钟 2、客户机无需安装专用软件，使用浏览器即可实现全球办公。 3、无线OA新概念，结合手机短信实现无线办公应用 4、支持任意多级部门/成员单位模式，灵活定义角色权限，全面面向集团应用 5、内置工作流系统，通过傲视同群的“智能表单设计”、灵活的自定义流程，实现各项业务流程的管理，文件流转及审批 6、完善灵活的菜单自定义机制，方便挂接外部的B/S系统，具有良好的扩展性 7、内置Office文档在线编辑控件，支持文档自动上传，手写签名、电子印章、全文批注. 8、集成Internet邮件管理组件，提供 web方式的远程邮件服务 9、集成网络硬盘组件，提供便捷的局域网、广域网文件共享方案 10、集成商业管理组件，轻松的管理客户、供应商资料和产品销售记录 11、集成新闻、邮件、短信、文件柜、聊天室、论坛等模块，提供企业内部信息交流的多种途径 12、集成人事档案、考核、考勤、工资管理、办公用品、通讯簿、日程安排、

公文流转工作规定

西安市新城区人民政府办公室西安市新城区政府办公室公文流转工作规定为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化，确保公文高效运转和安全保密，结合我办实际，制定如下规定。一、收文规定（一）中央、省、市和区内发送的各种文件、函件及刊物等，均由区政府办机要科统一接收处理。节假日期间及下班时间由区政府总值班室负责接收处理。（二）报送区政府审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》及《西安市公文处理实施细则》的有关规定，对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。（三）机要科接收公文后，要在一个工作日内进行分类编号，然后送分管主任提出拟办意见，按照分管主任意见呈送区政府领导或区政府办主任审阅。文件退回后，要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门，最后登记归档。（注：领导审阅完毕，应 - 1 -

将公文退回区政府办机要科，不要直接转给其他部门处理。）（四）区政府办按照区长分工并遵循以下基本原则提出拟办意见：中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件等请区级领导传阅；省委、省政府、省级部门发送的各种文件、函件 - 2 -

等请区级领导传阅；市委、市政府发送的各种文件、函件，涉及一般的、专项的工作请分管副区长审阅，涉及重大的、全局性工作请区长审阅；市级部门发送的各种文件、函件请分管副区长审阅；区委、区政府发出的各种文件按照发送范围直接呈送；区级部门报送的各种文件、函件请分管副区长审阅。二、发文规定（一）区级各部门需要以区政府或区政府办名义发布的文件，要先向区政府或区政府办书面请示，经区政府或区政府办研究同意后，按程序办理。凡文件审签单上有区长、副区长或区政府办主任签字的文件视为已经研究同意，可以发文。（二）文件拟发人负责起草文稿，然后交区长或副区长秘书核改，由区政府办副主任把关后交区政府办主任审核，属于区政府办职权范围内工作的由区政府办主任直接签发，其他文件请区长或副区长签发，以区政府名义制发的上行文，必须由区长签发。文件签发后，由区政府办机要科负责格式审核、编发文号、加盖印章、归档保存。（三）各部门代区政府或区政府办起草文稿，须经部门主要领导审核签字后，送区政府办按程序办理，不得直接送区长或副区长签发。三、涉密公文处理规定 - 3 -