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公文流转管理系统

公文流转管理系统
公文流转管理系统

公文流转管理系统

公文流转管理系统主要是指通过在政府部门间建立标准的、统一的公文交换和共享机制,将相关应用系统有机地连接在一起,实现上下级政府部门之间、平级政府部门之间快捷、便利的公文流转、交换和管理。公文流转管理系统是基于应用层面信息交换的典型应用之一。信息交换的需求普遍存在于各地区、各部门电子政务建设过程。基于应用层面信息共享和交换是指通过信息共享互联互通平台,完成数据在不同系统间的格式转换、路由选择、交换监控、任务管理等一系列工作。目前,与公文流转管理系统类似的信息交换典型应用还包括:应急指挥、政务公开、信用体系建设等。基于应用层面信息共享和交换系统的建立,对于减少文山会海、提高办公效率,促进政务公开和职能转变具有重要作用。

公文流转管理系统不同于一般的公文管理系统或OA 系统,其主要功能是实现公文在多个不同应用系统间的流转和管理。由于原有公文系统大量存在于不同政府部门,并已被广泛使用,因此,系统的建设应本着避免重复建设和资源浪费的原则,实现对原有公文系统基本保留前提下的信息共享和交换。

系统实施路线

采用“三横两纵” 集成信息共享互联互通平台建设公文流转管理系统,提供与现有公文系统的连接、共享信息的采集、转换、路由、存储、传输等服务。总体采用集中式布局模式。框架结构如下图所示:

公文流转管理系统的技术架构

公文流转管理系统分为中心流转系统、前置机系统和业务应用系统三部分。中心流转系统采用eStar BPMS 、eStar ESB 和eStar SmartAdaptors 组合应用模式,同时,安装安全系统、管理和监控系统,实现安全的、可路由的公文流转,并提供多种系统连接和公文格式的转换;前置机系统采用应用适配器系统独立应用模式,提供与不同办公系统的连接,同时,前置机系统可以安装内嵌式数据库,作为中间共享库,以减少对公文系统的压力。业务应用系统建立在中心流转系统之上,实现基于业务流程的应用开发。

基于“三横两纵”信息共享互联互通平台的公文流转管理系统还可通过建立横向和纵向的共享平台体系,支持多个公文流转管理系统的分布式运行。对于公文流转管理系统的基本单元系统,通常采用集中式布局模式,当公文流转范围和规模较大时,则可以采用分布式部署模式搭建大型综合性的公文流转管理系统。

系统特点:

• “三横两纵”信息共享互联互通平台和各个公文系统之间采用松耦合的连接方式。即相关公文系统的升级和改变对交换平台和其他公文系统不构成影响。

• 支持多模式下的传输服务。在发送和接收方式方面,支持“点到点”和“发布/ 订阅”方式。在传输协议方面,支持多种传输协议以满足不同的网络条件和信息安全的要求。• 灵活的路由机制。不但可以根据发文单位、收文单位自动路由,而且还可以根据内容、标题、关键词形成公文的路由。

收发文管理制度91660

收发文管理制度 为规范公司收发文工作,简化办事程序,准确快捷地传递和制发文件,加快公文流转速度和办理质量,特制订本制度。 一、收文管理 (一)收文归口 凡主送本公司的公文,包括邮寄公文、通过网络传递公文、传真公文、会议分发公文,均应交综合管理部统一登记、编号、分发。综合管理部做到当日收文,当日登记,需上网办理的文件,二个工作日内办结。其它因特殊原因签收的文件,应及时送达综合管理部完成收文手续。 (二)收文办理 1、收文签收、登记。收文后综合管理部立即在收文登记本上进行记录并对文件进行编号,应将公文标题、密级、文件字号、发文机关、收文日期等情况逐项填写入《收文登记本》后,后由综合管理部人员做入档归口管理工作。 2、办理程序。 (1)一般业务性文件的办理程序:○1收文签收→○2收文登记并填写《来文处理单》→○3综合管理部根据公文内容及时提出拟办意见或主阅及协办、参阅部门→○4主要领导批示,根据文件内容由委托领导传阅或由指定分管领导提意见办理→○5分管领导批示意见,根据分管领导批示由业务部门承办→○6业务部门承办文件,并根据分管领导批示和文件内容要求尽快办理→○7文件办理完毕后填写办理结果→

○8交综合管理部归档→○9规定期限办理和回复的,由主办部门或部门签字确定办妥日期,确保不误事务。 (2)急办公文由综合管理部收文后立即向部门主要领导请示后交有关业务部门办理。由主办的业务部门签收办理。 3、文件传阅及办理时限。一般情况下,每位领导批阅文件不超过半天,每个业务部门传阅文件不超过1天(公文审阅后请及时通知综合管理部取回),办理文件一般不超过3天。凡来文中限定办理时间的,应按其规定的时间办理答复;紧急公文,应随到随办。需两个或两个以上业务部门承办的公文,主办部门应及时与协办部门联系。对于内容涉及面广、问题较复杂,不能在规定时限内作出办理的,主办部门应及时请示分管领导并告知来文单位,讲明原因,取得同意。 4、公文催办与检查。综合管理部应视公文的轻重缓急,做好公文的催办、督办工作。各承办业务部门要密切配合,按时完成交办事项。 5、对于保密性文件,应做好公文的安全与保密工作。公文传递与办理应严密手续,严格遵守保密制度,确保公文安全、完整。发文部门交综合管理部传达文件时应说明保密程度以及跟踪公文传递的注意事项,严防文件失密与丢失。 二、发文管理 (一)发文归口 凡以公司名义发出的公文,均由综合管理部统一归口管理。具体工作由综合管理部和发文部门共同完成。专业性(包括一般性)文件均由相关业务部门负责拟稿,由综合管理部负责核稿,公司副总

收发文管理制度教学内容

收发文管理制度

收发文管理制度 为规范公司收发文工作,简化办事程序,准确快捷地传递和制发文件,加快公文流转速度和办理质量,特制订本制度。 一、收文管理 (一)收文归口 凡主送本公司的公文,包括邮寄公文、通过网络传递公文、传真公文、会议分发公文,均应交综合管理部统一登记、编号、分发。综合管理部做到当日收文,当日登记,需上网办理的文件,二个工作日内办结。其它因特殊原因签收的文件,应及时送达综合管理部完成收文手续。 (二)收文办理 1、收文签收、登记。收文后综合管理部立即在收文登记本上进行记录并对文件进行编号,应将公文标题、密级、文件字号、发文机关、收文日期等情况逐项填写入《收文登记本》后,后由综合管理部人员做入档归口管理工作。 2、办理程序。 (1)一般业务性文件的办理程序:○1收文签收→○2收文登记并填写《来文处理单》→○3综合管理部根据公文内容及时提出拟办意见或主阅及协办、参阅部门→○4主要领导批示,根据文件内容由委托领导传阅或由指定分管领导提意见办理→○5分管领导批示意见,根据分管领导批示由业务部门承办→○6业务部门承办文件,并根据分管领导批示和文件内容要求尽快办理→○7文件办理完毕后填写办

理结果→○8交综合管理部归档→○9规定期限办理和回复的,由主办部门或部门签字确定办妥日期,确保不误事务。 (2)急办公文由综合管理部收文后立即向部门主要领导请示后交有关业务部门办理。由主办的业务部门签收办理。 3、文件传阅及办理时限。一般情况下,每位领导批阅文件不超过半天,每个业务部门传阅文件不超过1天(公文审阅后请及时通知综合管理部取回),办理文件一般不超过3天。凡来文中限定办理时间的,应按其规定的时间办理答复;紧急公文,应随到随办。需两个或两个以上业务部门承办的公文,主办部门应及时与协办部门联系。对于内容涉及面广、问题较复杂,不能在规定时限内作出办理的,主办部门应及时请示分管领导并告知来文单位,讲明原因,取得同意。 4、公文催办与检查。综合管理部应视公文的轻重缓急,做好公文的催办、督办工作。各承办业务部门要密切配合,按时完成交办事项。 5、对于保密性文件,应做好公文的安全与保密工作。公文传递与办理应严密手续,严格遵守保密制度,确保公文安全、完整。发文部门交综合管理部传达文件时应说明保密程度以及跟踪公文传递的注意事项,严防文件失密与丢失。 二、发文管理 (一)发文归口 凡以公司名义发出的公文,均由综合管理部统一归口管理。具体工作由综合管理部和发文部门共同完成。专业性(包括一般性)

政府OA办公管理系统解决办法

精心整理1.1.1?公文管理 公文一般分为收文(外来公文)和发文(自制公文)两大类,公文管理的功能包括:收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。 公文的流转基于灵活的流程定义,主要实现的功能包括: ??????????用户可自定义审批流程 ??????????在公文流转过程中,可以根据办事需要,将公文内容转交,不记录流程; ??????????收文登记 ??????????公文处理 ??????????流程跟踪 1.1.1.2?发文管理 发文管理包括发文拟稿、核稿、会稿、批示、编号登记等处理。系统可以对流转过程进行监督。 发文流程示例 发文管理从功能上划分出以下子模块:

??????????发文拟稿 ??????????公文处理 ??????????流程跟踪 1.1.1.3?督办管理 催办管理系统是对紧急突发事件或要求迅速解决的事件做出快速反应,以解决应急事务的全过程处理和控制,确保在限定的时间内完成任务。系统具有自动催办功能,对于超过办理期限或需特殊办理的公文,可以进行发送催办通知、邮件等功能实现。对每一个催办事件都有相应的记录以备日后查询。 1.1.1.4?立卷归档 对于已 种查找方式,查找个人通讯录和公共通讯录的内容。 1.1. 2.3?个人日程安排 每个用户可以对自己的日程进行管理,实现对个人日程的安排、提示备忘等功能。 用户可以通过日历的视图,方便的设置日程内容,设置日程类型。对于需要提醒的日程,系统通过提醒功能通知用户。 系统还提供日程查询的功能,可以通过组合条件查询已设置的日程。 1.1. 2.4?待办事宜

关于进一步规范文件格式及发文流程的通知

中铁电气化铁路运营管理有限公司文件 电运办〔2013〕220号 关于进一步规范常用文件格式 及发文流程的通知 公司各部门: 为落实新版管理体系建设有关要求,进一步规范文件管理工作,现将实际工作中常用发文种类的规范格式及流程设置的相关要求通知如下: 一、常用文件种类 公司日常行文常用的文件种类为以下五种: (一)管理体系文件 (二)部门日常正式文件 (三)通知 (四)人事令(干部任免令) (五)涉及各类费用的通知、文件 二、管理体系文件的格式及流转要求 (一)发文格式

各部门编制、发布的管理体系文件,文件格式要认真执行《关于印发〈中铁电化运管公司党政公文处理办法(试行)〉的通知》(电运办[2013]143号)的有关规定(见附件1)。 凡格式不符合规定的,办公室有责任退回文件起草部门修改,格式符合要求后方可进入公文流转程序。 (二)文件封面中编制、审核、审批的设置 1、单部门业务文件 编制:填写文件起草部门负责人 审核:填写文件起草部门主管领导及相关主要领导(最多填写2位领导) 审批:行政文件由公司总经理审批;党群文件由公司党委书记审批;工会文件由公司工会主席审批(只能有一位审批领导)。 2、联合发文文件 党政联合发文:行政系统发文由公司党委书记审核,总经理审批;党群系统发文由公司总经理审核,党委书记审批。 党政工、党政工团联合发文:行政系统发文由公司党委书记、工会主席审核,公司总经理审批;党群系统、工会、共青团发文由公司总经理、工会主席审核,公司党委书记审批。 政工联合发文:由公司工会主席审核,公司总经理审批。 (三)流程选择 行政、党委、纪委、工会、共青团单业务管理体系文件的流转,要分别选择“行政发文流程”、“党委发文流程”、“党纪发文流程”、“纪委发文流程”、“工会发文流程”和“团委发文流程”。

网络公文流转办法

集团网络办公系统方案 建立网络办公系统是现代企业信息化建设的重要内容。为切实推进公文管理信息化平台建设步伐,推动实施办公业务的网络化和数字化,进一步提高办公效率,拓展办公空间,节约资源,制订本方案。 一、公文上报 1、公文范围:各单位向集团报送的各类文件。 2、报送方式:由各单位文书直接录入公文处理流程起点,提交后进行流转。 3、集团原则上不再接收纸质公文,纸质公文原稿由印制单位档案室留存以备查阅。 二、公文处理 1、公文类型 (1)外来公文:集团以外的所有来文,包括上级来文和平行文; (2)呈批公文:各单位呈报的请示、报告等文件; (3)待拟公文:集团拟印发的公文,包括上行文和下行文; (4)签报公文:机关向集团报送的签报单; (5)请假管理:各单位干部的请假表; (6)合同管理:各单位需要审批会签的合同、章程等法律类文书。 2、处理方式

由网下传递纸质公文改为通过公司办公网传送电子公文,仍沿用原有处理程序。 (1)外来公文处理:集团文书将外来公文扫描成电子文档后,录入“外来公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。 (2)呈批公文处理:各单位文书将“呈批公文”电子文档,录入“呈批公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。 (3)待拟公文处理:机关拟稿人将“待拟公文”待定稿录入“待拟公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。 (4)签报公文处理:机关拟稿人将“签报单”录入“签报公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。 (5)请假表处理:请假人将“请假表”录入“请假表处理流程”起点,提交后进入流转程序。 (6)合同审批业务处理:各单位拟稿人将“合同”待定稿录入“合同审批处理流程”起点,提交后进入流转程序。 3、节点用户 集团领导、机关负责人、文书,以及各单位文书等为公文处理流程各节点用户。 4、节点用户操作步骤 集团领导阅批公文、部室负责人及其他相关人员办理公文的操作步骤为:使用加密锁登陆公司办公系统个人用户→在“待办事宜”栏查找待办公文→点击公文名称→打开“正文”阅览→点击“审批意见”按钮→输入“审批意见”→点击“提交”按钮,即完成办理过程。

收发文管理制度(20201228224104)

收发文管理制度为规范公司收发文工作,简化办事程序,准确快捷地传递和制发文件,加快公文流转速度和办理质量,特制订本制度。 一、收文管理 (一)收文归口 凡主送本公司的公文,包括邮寄公文、通过网络传递公文、传真公文、会议分发公文,均应交综合管理部统一登记、编号、分发。综合管理部做到当日收文,当日登记,需上网办理的文件,二个工作日内办结。其它因特殊原因签收的文件,应及时送达综合管理部完成收文手续。 (二)收文办理 1 、收文签收、登记。收文后综合管理部立即在收文登记本上进行记录并对文件进行编号,应将公文标题、密级、文件字号、发文机关、收文日期等情况逐项填写入《收文登记本》后,后由综合管理部人员做入档归口管理工作。 2、办理程序。 (1)一般业务性文件的办理程序:①收文签收—g收文登记并填写《来 文处理单》宀三综合管理部根据公文内容及时提出拟办意见或主阅及协办、参阅部门-g主要领导批示,根据文件内容由委托领导传阅或由指定分管领导提 意见办理-◎分管领导批示意见,根据分管领导批示由业务部门承办- g业务部门承办文件,并根据分管领导批示和文件内容要求尽快办理—g文件办理完毕后填写办理结果-g交综合管理部归档-g规定期限办理和回复的,由主办部门或部门签字确定办妥日期,确保不误事务。

(2)急办公文由综合管理部收文后立即向部门主要领导请示后交有关业 务部门办理。由主办的业务部门签收办理 3 、文件传阅及办理时限。一般情况下,每位领导批阅文件不超过半天,每个业务部门传阅文件不超过1天(公文审阅后请及时通知综合管理部取回)办理文件一般不超过3天。凡来文中限定办理时间的,应按其规定的时间办理答复;紧急公文,应随到随办。需两个或两个以上业务部门承办的公文,主办部门应及时与协办部门联系。对于内容涉及面广、问题较复杂,不能在规定时限内作出办理的,主办部门应及时请示分管领导并告知来文单位,讲明原因,取得同意。 4、公文催办与检查。综合管理部应视公文的轻重缓急,做好公文的催办、督办工作。各承办业务部门要密切配合,按时完成交办事项。 5 、对于保密性文件,应做好公文的安全与保密工作。公文传递与办理应 严密手续,严格遵守保密制度,确保公文安全、完整。发文部门交综合管理部传达文件时应说明保密程度以及跟踪公文传递的注意事项,严防文件失密与丢失。 二、发文管理 (一)发文归口 凡以公司名义发出的公文,均由综合管理部统一归口管理。具体工作由综合管理部和发文部门共同完成。专业性(包括一般性)文件均由相关业务部门负责拟稿,由综合管理部负责核稿,公司副总经理进行修改批示,后由总经理(董事长)签发,方可发文。 (二)行文程序 ①各发文部门拟稿-②发文部门负责人初审核稿-③到综合管理部领取 《文件签发流转单》,填写拟稿人、部门、标题、主送-④综合管理部复审核稿,不符合规定要求的退拟稿部门修改或重拟T⑤发文部门分管领导审阅T⑥ 总

公文流转系统

ZDSoft公文流转系统 浙江大学网络信息系统有限公司 2006年7月

1.1业务流程图 图例说明: 此类功能是公文流转的支撑,需要用户进行 初始化设置或使用系统提供默认设置; /发文办理操作的地方。

产品功能简介 1.2公文设置 1.2.1权限管理 公文流转系统提供了基于角色管理的权限控制,通过模块权限、功能权限、业务范围三级权限与角色的关联,角色与帐户的关联,帐户与业务范围的关联,实现系统、严谨、易管理的权限管理。 1.2.1.1 权限细分 系统按模块、功能、业务范围三个层次定义了三级权限结构,可以做到对帐号权限的精确定义,充分满足了公文流转过程中对安全性和权限的要求,提高了系统安全性。 模块权限:包括模板管理、流程管理、发文拟稿、公文统计等系统定义的功能模块的权限; 功能权限:系统的每一个功能模块都包含了多个功能,如流程管理就包括了新建、查看、删除等功能点,收文处理包括了撤回、跳转等功能点,功能权限实现了对这 些功能点的权限控制; 业务范围:系统可按公文密级类别进行用户权限的控制,保证带密级的公文在流转中的安全性。 1.2.1.2 角色管理 系统完全基于角色进行权限管理,无需再为帐号进行逐一权限授权,用户可根据单位实际情况先进行角色的管理和角色的授权,然后在用户授权时就可以简单的进行角色授予即可。 系统还预设了领导、办公室主任、文书、设置人员、普通用户几个默认角色,方便用户使用。 1.2.1.3 角色切换 基于角色管理允许一个帐户有多个角色,但在使用中只能有一个角色为当前角色,所有处理业务均以此角色权限进行限制,在需要做其它角色业务时,可在系统中直接进行角色切换,不用再次登录。 多角色用户系统提供一个默认角色功能,在进入系统时自动设为当前角色,默认角色可在个人设置中维护。 1.2.1.4 成员管理 成员管理为流程定义、流转中的人员选择和公文发送的主送、抄送对象提供了用户自维护的单位机构、用户组管理。

政府电子政务一体化解决方案

锐翔政府信息化解决方案(RATHINK-GOV) 目录 一、方案综述 (2) 二、应用价值 (2) 三、设计目标 (3) 四、特点及优势 (4) 五、系统组成与功能说明 (4) 总体框架 (4) 5.1支撑平台 (5) 5.2协同办公系统 (8) 5.3网上审批系统 (15) 5.4内容管理系统 (17) 六.技术平台 (19) 6.1系统架构 (19) 6.2安全设计 (19) 七.成功案例 (20)

一、方案综述 在行政建设、文化建设、军队国防建设等具体领域,十六大报告、十七大报告均对信息化提出了明确要求,{但十七大报告的思路更新了,要求也更进一步。}十六大报告中提出“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务”。与之相比较,十七大报告在论述发展社会主义民主政治时思路有所更新,要求也更进一步,不仅明确提出要“推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统”,增强决策透明度和公众参与度,还要“推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。这不单表明民主决策要更多地依靠信息化,更明确了“公共服务”也是电子政务的一个重要职责。 电子政务是指国家各级政府部门综合运用现代信息网络与数字技术,彻底转变传统工作模式,实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行,同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。 基层政府作为我国电子政务整体框架中的底层单位,最直接承担着为人民群众服务的任务。通过电子政务的建设,提高政府社会工作服务的效率,增加服务的透明度,将是基层政府电子政务需要解决的核心问题。 RA THINK政府电子政务一体化解决方案能够帮助基层政府机构建成一个包含政府内部网与政府公共服务网的完善电子政务应用平台。 二、应用价值 电子政务的实施将能给地方经济和社会发展带来巨大的效益,其具体体现为: 1.社会、经济效益 发展电子政务的一个主要目的是为提高政府管理能力和服务水平创造条件,因而它不能完全按一个市场化项目的评估标准来衡量它的投入与产出,而应当把它的经济效益和社会效益结合起来综合考虑。 2.管理效益 电子政务的实施将给政府内部带来新的管理模式和运作体制。建立电子政务之后,政府机构各部门就可以通过虚拟办公、电子邮件交换、远程连线会议,克服了“文山会海”、“公文旅行”等现象,大大提高了推行政令的时效性和政府机构的工作效率。 3.服务效益 电子政务建设给企业和居民带来的最大好处就是政府的服务效率和质量都将明显提高。首先,通过信息网络,降低了进政府办事的“门槛”。其次,政府工作人员的观念的转变,政府工作人员综合素质的逐步提高也将促进政府服务素质和水平的提高。 4.体制创新产生的经济效益 电子政务的发展将加快推进政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变,切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督方面的转化。

办公室-公文流转管理制度

xxx有限公司公文流转管理制度 第一章总则 第一条为了使公司公文处理规范化、制度化,提高工作效率和公文质量,充分发挥文件在各项工作中的指导作用,结合公司实际情况,特制定本办法。 第二条公文是在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻总公司的方针、政策,施行行政措施,指示和答复问题,指导和布置工作,报告情况,交流经验的重要工具。 第三条公司办公室是公文流转的管理机构,主管对上级文件的处理和机关针对各分子公司的公文处理工作。 第四条公文流转必须做到及时、准确、完全。公文由办公室设专人统一收发、分办、传递、用印、立卷和归档。 第二章公文流转内容 第五条本制度所称公文流转,主要包括: 1、外部收文处理,包括政府主管部门和行业主管部门等外部机构发来的文件、电报、传真、通知等。 2、内部收文处理,包括机关各部及分子公司形成的在公司内部流转的公文。 3、发文处理,包括向政府主管部门和行业主管部门等外部机构报送的文件、公司内部发送文件以及节、假日通知安排等。 第三章收文处理 第六条政府主管部门和行业主管部门等外部机构发来的文件、电报、传真、通知等,按以下程序处理: 1、填写《文件处理单》(见附表一),请总经理批示; 2、按总经理的批示意见进行处理; 3、将文件登记在《收文登记及转发记录簿》(见附表二)中;

4、如需传阅文件,阅读者需在文件上签字,到最后一个传阅者手中取回文件,留存; 5、如需各部室办理,将文件复印后交给办理人,办理人在《收文登记及转发记录簿》中签字,原件留存。 第七条公司机关和各分子公司在工作中形成的文件,按以下程序处理: 1、各分子公司根据文件涉及的内容,直接报主管职能部门; 2、主管职能部门填写《文件处理单》(见附表一),针对文件涉及事项,提出初步处理意见;需要其他部门会签的,直接进行沟通,并由主办部门负责汇总意见,提出初步处理意见; 3、主管职能部门将提出初步处理意见的文件交至办公室,提请主管副总经理、总经理批示;总部机关各部室的文件直接交办公室,提请主管副总经理、总经理批示; 4、经公司高层批示的文件,由办公室在《收文登记及转发记录簿》上登记,交执行部门执行,分子公司文件交主办部门转发,各主办部门按信息制度规定定期反馈文件执行情况; 5、文件执行完毕后,由主办部门将原件临时存档,年底移交办公室归档,办公室按《收文登记及转发记录簿》进行清点。 第四章发文处理 第八条向政府主管部门和行业主管部门等外部机构汇报工作的上行文 1、由拟发文部门起草文件,部门负责人审核; 2、审核通过后,递交至办公室,填写发文稿纸(见附表三),请总经理审批; 3、总经理审批同意后,由办公室排版终稿、并将文件编号,盖章; 4、下发文件,终稿留存。 第九条公司内部行政发文 1、由拟发文部门起草文件,部门负责人审核,主管副总审核; 2、审核通过后,递交至办公室,填写发文稿纸,请总经理审批; 3、总经理审批同意后,由办公室对终稿进行排版、复印、装订,盖印章; 4、在发文登记簿中将该文件登记;

公文管理制度

公文管理制度 总则 第一条公文是公司明确政策、确立制度、贯彻政令和工作指令,并体现专业工作指导和传导信息的载体,是在企业内部流转并在一定范围内传播信息的正式文书形式。本制度所指公文包括: 一、正式签发的文件,指需按公司的统一公文制式标准拟写,按公司统一文件授号,经 授权发文单位审核签批、用印、下发、执行并存档的文件,包括:总部和分部正式 签发的规章制度、决定(人事任命、奖罚)等。 二、公司内部往来文件,指总部、分部各单位之间在日常业务往来和工作协调中,由各 单位秘书(文员)根据单位负责人意见统一上报、传达并视需要进行留存归档的文 件。如:请示、批复、通知、通告等。 三、由会议主持人签发的用于记裁、传达会议情况和议定事项须归档保留的会议纪要。第二条公文管理的主旨和效果在于规范公文的拟定、审批、传达和归档,在于保障公文流转的及时性、准确性和保密性,从而确保政令畅通,保障文件的贯彻执行,提高公 司整体行政办公的效率。 第三条**公司商业连锁有限公司公文管理的归口部门为总部总裁办及分部总经办。 公文编写及公文流转规范 第一条公文的编写规范 正式签发文件 一、发文权限及编号 1、有文件签发权的人员:各单位总监级(含)以上人员。 有发文权的部门:总部总裁办及分部总经办、总部及分部业务部、财务部、人力资 源部、行政部。 2、公文的编号方法:公文编号由总部总裁办统一编序,所有企业正式文件必须依此 编号排序,编序的原则为分年度按发文时间自然排序,排序以三位数流水号为准。 2.1总部总裁办发文编号为:总裁字【年号】第×××号。 2.2总部业务部发文编号为:总业字【年号】第×××号。 2.3总部财务部发文编号为:总财字【年号】第×××号。 2.4总部人资部发文编号为:总人字【年号】第×××号。

OA公文流转的具体流程

公文流转的具体流程是什么? 最佳答案 一、主要开发模式 纵观目前市场上成型的公文流转系统,其开发模式上的差别主要体现在系统结构和开发的技术手段,系统结构主要指终端操作人员与应用服务系统的相对关系,开发的技术手段指系统的平台及其主要开发技术。 1、系统结构 按照系统终端情况的不同,可将公文流转系统的开发结构分为B/S(浏览器/服务器)和C/S(客户端/服务器)两种模式,它们各具特色,是当前公文流转系统开发的主流。 (1)B/S模式 B/S 模式的系统以服务器为核心,程序处理和数据存储基本上都在服务器端完成,用户无须安装专门的客户端软件,只要通过网络中的计算机连接服务器,使用浏览器就可以进行事务处理。B/S模式具有易于升级,便于维护,客户端使用难度低、可移植性强等特点,同时也受到灵活性差、应用模式简单等问题的制约。在早期的OA系统中,B/S模式是被广泛应用的系统模式,一些MIS、ERP系统也采取这种模式。B/S模式系统主要的应用平台有WindowsServerFamily、LotusNotes、Linux等,其采用的主要技术手段有Notes编程、ASP、JAVA等,同时也使用COM+、ActiveX控件等技术。 (2)C/S模式 C/S模式系统以服务器作为数据处理和存储平台,在终端设计有专门的应用程序进行数据的采集和初次处理,再将数据传递到服务器端,用户必须使用客户端应用程序才能对数据进行操作。C/S模式具有专业化程度高、开发手段灵活、运行速度快等特点,但受到维护成本大、适应性弱等问题的影响。C/S模式是早期电子政务开发中主要应用的模式,同时一些专业的MIS软件也经常使用这种模式。C/S模式系统几乎可以适应任何的操作平台,开发技术也多种多样,大部分计算机语言都能开发出C/S模式的应用系统。 2、开发手段 公文流转系统的开发手段多种多样,LotusNotes、ASP、VisualStudio等主要的技术手段都能开发出公文流转系统,它们具有不同的特点,在不同领域发挥着自身的优势。 (1)基于LotusNotes的公文流转系统 LotusNotes 被视为最为成熟的公文流转系统平台,由于其本身具有强大的工作流(Workflow)设计能力,与公文流转复杂的工作流相适应,因而成为了大型公文流转系统开发的首选技术手段。利用LotusNotes既可以实现C/S模式的公文流转系统,也可以使之适应B/S的应用模式,其完善的文档数据库和权限管理系统为公文流转的顺利实现提供了强有力的保障。但LotusNotes的灵活性较差,外在表现形式单一,开发成本高。 参考系统:冠群联想的问鼎协同办公系统

市政府办公管理系统解决方案

1.1.1 公文管理 公文一般分为收文(外来公文)和发文(自制公文)两大类,公文管理的功能包括:收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。 公文的流转基于灵活的流程定义,主要实现的功能包括: 用户可自定义审批流程 在公文流转过程中,可以根据办事需要,将公文内容转交,不记录流程; 具有流程跟踪功能 具有自动催办功能 支持短消息提醒跟踪 实现全过程记录,痕迹保留 可以通过电子邮件方式分发文件 拥有公文处理人员的代办机制,解决人员暂时不在岗时,公文也能及时处理的问题 在任意一个流转过程中的任意一个环节,都可以添加意见和修改文稿内容 公文管理中,可以对收发文登记自动编号、生成办文单或发文处理笺 支持标准格式的公文打印。 公文的编辑,系统可以封装Office应用软件功能,用户可以在线对公文文档进行编辑和保存,提供的功能有: Office软件的所有编辑功能,如复制、粘帖、对齐等,可插入图片、表格、批注。 具有原文修改功能,并保留修改人、修改时间等痕迹。 具有红头文件和加盖电子公章功能。 公文在流转中提交前均有文件预览功能 公文管理从逻辑上可划分成收文管理、发文管理、督办管理和立卷归档,同时,与医保业务相关的审批工作,也可以转入OA系统,通过预定的流程,进行处理。 1.1.1.1 收文管理 收文管理包括来文登记、批办、批示、传阅、归档等处理。系统可以对流转过程进行监督。从收文(进行电子扫描)、拟办、核办、业务部门处理及各直属单位处理、领导批示至归档,各流程都要能提供打印功能。 收文流程示例 收文管理从功能上划分出子模块: 收文登记 公文处理 流程跟踪

【公文流转管理办法】公文处理管理办法(修订,)

【公文流转管理办法】公文处理管理办法(修订,) 公文处理管理办法(修订) 公文处理管理办法 第一章总则 第一条为进一步做好公司公文处理工作,促进公文处理工作规范化、制度化,根据《安徽省行政机关公文处理实施细则》,结合我公司实际,制定本办法。 第二条公文处理工作坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全,必须严格执行公司有关保密的规定。 第三条公司总经办是公文处理的管理机构,主管公司公文处理工作并指导各部门的公文处理工作。 第四条本制度由总则、公文种类、公文格式、发文流程、办文质量、收文办理、公文归档、附则八章组成。 第二章公文种类 第五条公司常用公文种类及内容 一、通知/通报:传达上级有关部门指示,发布要求下级单位办理或知道的事项,转发上级单位、同级单位或不相隶属单位的文件;聘用干部等用“通知”;表彰先进、批评错误、传达重要精神或交流重要情况等用“通报”。 二、请示/批复:向上级部门、领导请求指示,需要得到上级有关部

门对某一具体问题作出批示的用“请示”。“请示”应当一文一事,一般只写一个主送部门,如需同 时送其他部门的,应当用抄送形式,但不得抄送下级。“批复”适用于答复下级的请示事项。 三、报告:向上级有关部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议,答复询问,用“报告”。“报告”中不得夹带请示、建议事项。 四、函:适用于不相隶属单位之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。答复公函所提问题用“复函”。 五、会议纪要/简报:记载和传达会议的主要精神、情况和议定事项,用“会议纪要”;反映沟通财务、业务、政务情况,用“简报”。 六、决定:适用于对重要事项或者重大活动做出安排,奖惩有关部门及人员,变更或者撤销下级部门的决定事项。 七、意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 第三章公文格式 第六条公文的构成要素 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 第七条公文的排版形式 排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。 一、公文用纸幅面尺寸:

收发文管理制度

人口计生委收发文管理制度 (2012年3月制定) 为规范委机关收发文工作,简化办事程序,安全、保密、快捷地传递和制发文件,加快公文流转速度和办理质量,根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》和有关公文处理规定,结合委机关实际,特制定本制度。 一、收文管理 (一)收文归口 凡主送本委的公文,包括邮寄公文、通过党政网传递公文、传真公文、会议分发公文,均应交办公室统一登记、编号、分发。办公室做到当日收文,当日登记,需上网办理的文件,一个工作日内办结。其它因特殊原因签收的文件,应及时送回委机关办公室完成收文手续。 办公室指定专人负责电子公文和邮件的接收发送工作、电子政务办公系统的用户名、用户密码的保管工作和相关设备的维护工作。每个工作日上午、下午至少保证2次网上接收,确保电子公文和邮件及时传输和办理。(二)收文办理 1、收文签收、登记。收文后委机关办公室立即在收文登记本上进行记录并对文件进行编号,应将公文标题、密级、文件字号、发文机关、收文日期等情况逐项填写入“收文登记本”后再填写“收文、电阅笺”,分发签阅。 2、办理程序。(1)一般业务性文件的办理程序:○1收文签收→○2收文登记→○3办公室主任根据公文内容及时提出拟办意见或主阅及协办、参阅科室→○4主要领导批示,根据文件内容由委领导传阅或由指定分管领导提

意办理→○5分管领导批示意见,根据分管领导批示由业务科室承办→○6业务科室承办文件,并根据分管领导批示和文件内容要求尽快办理→○7文件办理完毕后填写办理结果→○8交委机关办公室归档→○9规定期限办理和回复的,办公室需单独登记,并定期催办。 (2)急办公文由办公室随时向委主要领导请示后交有关业务科室立即办理。所有由办公室负责的会议通知,必须做好通知记录。 3、文件传阅及办理时限。一般情况下,每位委领导批阅文件不超过半天,每个科室传阅文件不超过1天(公文审阅后请及时通知办公室取回),办理文件一般不超过3天。凡来文中限定办理时间的,应按其规定的时间办复;紧急公文,应随到随办。需两个或两个以上业务科室承办的公文,主办科室应及时与协办科室联系。对于内容涉及面广、问题较复杂,不能在规定时限内作出办理的,主办科室应及时请示分管副主任并告知来文单位,讲明原因,取得谅解。 4、公文催办与检查。委机关办公室应视公文的轻重缓急,做好公文的催办、督办工作。各承办业务科室要密切配合,按时完成交办事项。 5、公文安全与保密。公文传递与办理应严密手续,严格遵守保密制度,确保公文安全、完整。委机关办公室要跟踪好公文的传递,严防文件失密与丢失。 二、发文管理 (一)发文归口 凡以委机关名义发出的公文,均由办公室统一归口管理。具体工作由办公室和发文科室共同完成。专业性文件由相关业务科室负责拟稿;综合

公文流转工作规定

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公文流转工作规定为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化,确保公文高效运转和安全保密,结合我办实际,制定如下规定。 一、收文规定 (一)中央、省、市和高新区内发送的各种文件、函件及刊物等,均由高新区管委会秘书科统一接收处理。节假日期间及下班时间由管委会总值班室负责接收处理。 (二)报送高新区管委会审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》的有关规定,对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。 (三)秘书科接收公文后,要在一个工作日内进行分类编号,然后送办公室主任提出拟办意见,按照办公室主任意见呈送管委会领导审阅。文件退回后,要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门,最后登记归档。(注:领导审阅完毕,应将公文退回办公室秘书科,不要直接转给其他部门处理。)(四)办公室按照管委会主任分工并遵循以下基本原则提出拟办意见:中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅;省委、省政府、省级部门发送的各

种文件、函件等请管委会领导传阅;市委、市政府发送的各种文件、函件,涉及一般的、专项的工作请管委会分管副主任审阅,涉及重大的、全局性工作请管委会主任或主持工作的管委会副主任审阅;市级部门发送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅;高新区党工委、管委会发出的各种文件按照发送范围直接呈送;管委会各部门报送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅。 二、发文规定 (一)管委会各部门需要以管委会名义发布的文件,要先向管委会书面请示,经管委会领导研究同意后,按程序办理。凡文件审签单上有管委会主任、副主任或管委会办公室主任签字的文件视为已经研究同意,可以发文。 (二)文件拟发人负责起草文稿,交管委会办公室专人核改后,由管委会办公室主任审核,属于办公室职权范围内工作的由办公室主任直接签发,其他文件请管委会主管主任或分管副主任签发,以管委会名义制发的上行文,必须由主管主任签发。文件签发后,由办公室秘书科负责格式审核、编发文号、加盖印章、归档保存。

公文流转工作规定

. . 公文流转工作规定 为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化,确保公文高效运转和安全保密,结合我办实际,制定如下规定。 一、收文规定 (一)中央、省、市和高新区内发送的各种文件、函件及刊物等,均由高新区管委会秘书科统一接收处理。节假日期间及下班时间由管委会总值班室负责接收处理。 (二)报送高新区管委会审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》的有关规定,对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。 (三)秘书科接收公文后,要在一个工作日内进行分类编号,然后送办公室主任提出拟办意见,按照办公室主任意见呈送管委会领导审阅。文件退回后,要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门,最后登记归档。(注:领导审阅完毕,应将公文退回办公室秘书科,不要直接转给其他部门处理。) (四)办公室按照管委会主任分工并遵循以下基本原则提出拟办意见:中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅;省委、省政府、省级部门发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅;市委、市政府发送的各种文件、函件,涉及一般的、专项的工作请管委会分管副主任审阅,涉及重大的、全局性工作请管委会主任或主持工作的管委会副主任审阅;市级部门发送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅;高新区党工委、管委会发出的各种文件按照发送范围直接呈送;

管委会各部门报送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅。 二、发文规定 (一)管委会各部门需要以管委会名义发布的文件,要先向管委会书面请示,经管委会领导研究同意后,按程序办理。凡文件审签单上有管委会主任、副主任或管委会办公室主任签字的文件视为已经研究同意,可以发文。 (二)文件拟发人负责起草文稿,交管委会办公室专人核改后,由管委会办公室主任审核,属于办公室职权范围内工作的由办公室主任直接签发,其他文件请管委会主管主任或分管副主任签发,以管委会名义制发的上行文,必须由主管主任签发。文件签发后,由办公室秘书科负责格式审核、编发文号、加盖印章、归档保存。 (三)各部门代管委会起草文稿,须经部门主要领导审核签字后,送管委会办公室按程序办理,不得直接送管委会主管主任或分管副主任签发。 三、涉密公文处理规定 为了确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》的规定,结合高新区实际情况,制定本规定。 (一)凡按国家规定列为保密范围的文件、资料均属秘密文件。管委会在工作中产生的文件、资料,由秘书科按照保密法规定确定密级和保管期限。上级来文按照已标明的密级和保管期限进行管理。 (二)涉密文件由秘书科保密员签收、拆封、登记、保管。 .

公文流转工作规定

公文流转工作规定 为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化,确保公文高效运转和安全保密,结合我办实际,制定如下规定。 一、收文规定 (一)中央、省、市和高新区内发送的各种文件、函件及刊物等,均由高新区管委会秘书科统一接收处理。节假日期间及下班时间由管委会总值班室负责接收处理。 (二)报送高新区管委会审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》的有关规定,对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。 (三)秘书科接收公文后,要在一个工作日内进行分类编号,然后送办公室主任提出拟办意见,按照办公室主任意见呈送管委会领导审阅。文件退回后,要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门,最后登记归档。(注:领导审阅完毕,应将公文退回办公室秘书科,不要直接转给其他部门处理。) (四)办公室按照管委会主任分工并遵循以下基本原则提出拟办意见:中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件 - 1 -

等请管委会领导传阅;省委、省政府、省级部门发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅;市委、市政府发送的各种文件、函件,涉及一般的、专项的工作请管委会分管副主任审阅,涉及重大的、全局性工作请管委会主任或主持工作的管委会副主任审阅;市级部门发送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅;高新区党工委、管委会发出的各种文件按照发送范围直接呈送;管委会各部门报送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅。 二、发文规定 (一)管委会各部门需要以管委会名义发布的文件,要先向管委会书面请示,经管委会领导研究同意后,按程序办理。凡文件审签单上有管委会主任、副主任或管委会办公室主任签字的文件视为已经研究同意,可以发文。 (二)文件拟发人负责起草文稿,交管委会办公室专人核改后,由管委会办公室主任审核,属于办公室职权范围内工作的由办公室主任直接签发,其他文件请管委会主管主任或分管副主任签发,以管委会名义制发的上行文,必须由主管主任签发。文件签发后,由办公室秘书科负责格式审核、编发文号、加盖印章、归档保存。 (三)各部门代管委会起草文稿,须经部门主要领导审核签 - 2 -

公文流转制度

公文流转制度 第一章总则 第一条为了使公文处理规范化、制度化,提高工作效率与公文质量,充分发挥公文在各项工作中得指导作用,结合实际情况,特制定本制度。 第二条公文就就是在行政管理过程中形成得具有法定效力与规范体式得公务文书,就就是传达贯彻方针、政策,施行行政措施,指示与答复问题,指导与布置工作,报告情况,交流经验得重要工具。 第三条办公室就就是公文流转得管理机构,主管对上级、同级来文与内部各科室、下级文件得公文处理工作。 第四条公文流转必须做到及时、准确、完全。公文由办公室设专人统一收发、分办、传递、用印、立卷与归档。 第二章公文流转内容 第五条本制度所称得公文流转,主要包括: 1、收文处理,包括上级、同级来文与下级请示、报告等。 2、发文处理,包括向上级主管部门与其她同级部门等外部机构报送得文件、局内部发送文件以及节假日通知安排等。

第三章收文办理 第六条上级、同级来文与内部各科室、下级请示、报告,按以下程序处理: 1、签收 (1)在协同办公系统及时签收、保存、打印非密级公文。 (2)在机要局或邮局得送件单上签字,注意核对、清点,急件应注明签收具体时间。 2、阅文。认真阅读每一份公文,了解内容,弄清需要办理得事项。 3、拟办。在收文上附上文件阅办单,由办公室相关负责人提出拟办意见。 4、呈办。将文件送局长室各相关局长批阅。 5、登记。 (1)对文件进行编号,并在收文登记簿上做好公文得登记工作,经费类与非经费类公文需要分别登记,登记内容包括:收文顺序号、收文日期、来文机关、来文文号、来文日期、文件标题、拟办意见等。 (2)在协同办公系统“待办事项”中,找到相关事项,填写拟办意见、提请相关责任人批阅办理。 6、转办。将领导实质性批示登记以后,将公文送至相关受文科室,并请收件人在收文登记薄上签字。 7、归档。收文件办结后受文科室将公文送办公室汇编与留存备查,原件注明办结后分类归档,并在收文登记薄

公文流转系统(通用OA)

通用OA公文流转子系统需求分析 第一版

摘要 随着计算机和网络信息技术的迅速发展,办公自动化越来越受到企事业单位的重视,电子公文也应运而生。电子公文与纸质公文不同,它以计算机电子文档为载体,以计算机为处理和存储工具,以计算机网络及其他数据通信介质为传输渠道的新的公文及公文处理形式。具有存储体积小、检索速度快、远距离快速传递及同时满足多用户共享等优点,极大提高了办公效率,更能适应不断增长的业务要求。 本系统是基于.NET平台进行设计开发的,首先讨论了设计与实现该系统的相关技术,然后根据需求分析设计系统的总体结构和功能模块,再通过系统结构、程序结构的设计与开发,构建了一个基于.NET平台,以https://www.docsj.com/doc/803488552.html,为实现语言、以SQL server 2005为数据库的系统,实现了公文从拟稿到发文,从收文到承办等的一系列流转过程,具有高效、全面、易用等特点。 关键词:Web;办公自动化;电子公文;.NET;B/S

ABSTRACT The development of Office Automation is attached more and more importance by institutions and enterprises with the rapid development of computers and information technology, the electronic official document emerges at the historic moment. The electronic official document is different to the paper official document. It is a new form for official document management, with carrier by computer electronic document,with processing and storage tools by computer,with transmission channels by computer networks and other data communications medium. The electronic official document has excellence of store small, retrieval speed, transmit remotely, and so https://www.docsj.com/doc/803488552.html,pare with the paper official document, it enhances office efficiency greatly, can meet the growing operational requirements. The system is designed by making use of .NET platform. In this paper, first discussed the designment and realization of the system related technologies, and then design a system based on the requirements analysis of the overall structure and functional modules, and through the system structure and programming process, establish an efficient, comprehensive and usable electronic official document system based on .NET platform, language of https://www.docsj.com/doc/803488552.html, and SQL Server database, which achieves a series of flow processes such as documents’ drafting,dispatching, receiving, undertaking. Keywords: Web; Office Automation; Electronic official document; .NET; B/S

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