户籍制度改革研究论文

户籍制度改革研究论文

近年来，随着我国经济的高速发展以及城镇化的快速推进，我国户籍制度问题越来越引起人们的关注。截至目前，我国的户籍制度已经存在了60多年。然而，这项制度中的很多问题

和困难已经显现出来，特别是在互联网、数字化时代的背景下，我国户籍制度已经不再适应现代社会的需要。

针对这一问题，近几年来，许多专家学者和普通社会公众开始关注这一问题，并多次提出了建立新的户籍制度的设想。在中国社会科学院等权威机构的支持下，学者们也进行了深入的调研和研究。其中，涉及户籍制度改革的研究论文也逐渐多了起来，全面解决我国户籍制度问题的研究日益深入。

首先，我们需要了解的是，我国户籍制度的问题主要可能集中在两个方面。第一个问题是，现行制度过于严格，对于在外居住时间较长的流动人口难以实现转换。这就给他们的生活和工作带来了许多不便，影响了他们的生活质量和权益保障。还有一个问题，就是现行制度设置了很多约束条款和复杂的审批程序，阻碍了人们的自由流动和发展。如何能解决这些问题？学者们提出几个建议：

第一，建立统一的征信体系。此项建议主要是为了消除行政机关对流动人口的担忧，从而使其更有信心在好的职位上工作或者创业发展。

第二，依法改革户籍制度。学者们认为，此举可以使户籍制度与新时代、新经济、新社会相适应，这也是这个时代的必然要求。改革应该将人才集聚的资源集中在地方，便利人民。

第三，加快公民权利保障条例的修法。有些物权与财产法的修法，能保护公民的权益。建立与时俱进的体系，加强权益保护，构建和谐社会，发展先进制度，人民才能像种子一样茁壮成长，为国家的发展和长期稳定的和谐发展作出积极贡献。

最后，我们还需认识到，户籍制度的改革需要广泛的社会参与和大力的宣传推广。特别是政府部门和相关机构，需要做好相关政策信息的发布和宣传，以便全社会都能了解到相关政策，并逐渐认识到其重要性。同时，也需要制订出详细的实施细则，搭建良好的政策框架。这样才能使户籍制度的改革得到更好的落实和推广。

总之，建立新的户籍制度是一个长期的过程，需要各方面的配合和努力。学者们希望，通过更加深入地研究和思考，能够找到更加可行的户籍制度改革方案，使其能够更加适合当前中国社会的需要，也为中国社会的现代化进程提供有力的政策支持。

近代史论文对当前中国户籍制度改革的一些思考

2012-2013年第二学期《中国近现代史纲要》科目考查卷 专业：应用化学班级：应化11-1班任课教师: 姓名：学号：成绩： 对当前中国户籍制度改革的一些思考 自改革开放以来，中国的经济体制改革不断取得突破，建立了社会主义市 场经济体制，经济发展成果显著。但是，与经济体制改革相比，中国的社会体制改革和政治体制改革却相对落后。其中，户籍制度改革的问题尤为突出。 户籍制度，是一个国家最根本的社会管理制度之一。从最原始的意义上 讲，它起着两方面的作用，一是人口登记，为政府的统一管理和调查服务；二是人口管制，促进人口合理迁移，缓解城市的压力。 然而，由于长期的计划经济体制的影响，我国的户籍制度被附带了很多利 益性的东西，例如社会保险、社会福利、社会救助等都以户口为标准，就业、医疗、教育、住房分配等与人们生活息息相关的事项都和户籍制度直接挂钩，多项法律条文也依据户籍制度而制定。我国自年以来按居住地和职业将公民分 1994 为农业人口和非农业人口。在这种城乡户口二元管理的制度下，城市居民 与农村居民在很多方面被区别对待。例如，2006年在重庆发生的一起车祸中，三名少女不幸丧生。事后，两城市女孩各获得二十多万的赔偿，另一名农村女孩所获赔偿金却不及其一半。这种“同命不同价”的现象明显不合理，但却合法：据人身损害赔偿司法解释，死亡赔偿金的计算依据是年人均可支配收入，城市居民年人均可支配收入远高于农村居民，故赔偿金额有此差别。从这个例子可以

看出，在城乡居民之间存在一道高大的壁垒，这道壁垒表面上看是户籍制度，本质上则是由户籍所带来的经济、政治、法律各个方面的权利的差别。因此，我认为，户籍制度的改革，根本上在于不断减少户籍的附加值，缩小乃至消除城乡差别，最终将户籍制度由二元分割制度向居民一体化管理方式转变。 客观地说，在中国追赶世界发达国家的过程中，户籍制度发挥了吸纳农村资源，积聚国家力量的作用。而今日户籍制度改革之所以提上议事日程，首先是因为中国的发展遇到了瓶颈，不突破城乡二元结构及其导致的不公平，中国不是找不到新的发展动力，而是任何动力都无法在现有户籍制度框架内得到释放：当亿万农民被束缚于土地的时候，拉动内需是不可能的；当2 亿多农民工被拒绝给予完整市民权，城镇化就是舍近求远，要想同工业化齐头并进就绝无可能；当在城市中的农村务工者及他们的子女继续既回不了农村的家，又进不了城市的门的时候，中国新一轮体制改革的利益格局调整就无法实施到位。户籍制度及其造成 的不公平已成为中国社会进一步发展的结构性障碍，破除不公平的户籍制度的束缚已经成为社会共识。 现在，国内很多地区如福建、广东等已取消农业户口，统一登记居民户口。但在我看来，如果仅仅取消“非农业户口“标记而实行“居民户口”标记，却不改变户籍背后的利益差别，不打破户籍制度所联系的利益链，那么，改革只是一纸空谈，并不能真正解决户口歧视问题。 因此，我认为，要改革户籍制度，应该从两方面着手，首先要改革的就是土地制度，由于农村土地是集体所有，农民一旦放弃农村户口其就再也无法获得耕地了，这极大地降低了农民向城镇迁移的意愿，拖了中国城镇化的后腿，更阻碍了中国农业的现代化。 其次在利益分配上，需要中央与地方的共同努力和配合，不断减少户籍的附加值，使户籍制度回到最原始的意义，使其与福利保障逐渐分离。由于我国正处于城市化的进程中，地区的经济发展差别很大，比如东部沿海地区改革开放早，经济发展快，以人口迁入为主；中西部相对落后，以人口迁出为主。因此，现阶

户籍制度改革研究论文

户籍制度改革研究论文 近年来，随着我国经济的高速发展以及城镇化的快速推进，我国户籍制度问题越来越引起人们的关注。截至目前，我国的户籍制度已经存在了60多年。然而，这项制度中的很多问题 和困难已经显现出来，特别是在互联网、数字化时代的背景下，我国户籍制度已经不再适应现代社会的需要。 针对这一问题，近几年来，许多专家学者和普通社会公众开始关注这一问题，并多次提出了建立新的户籍制度的设想。在中国社会科学院等权威机构的支持下，学者们也进行了深入的调研和研究。其中，涉及户籍制度改革的研究论文也逐渐多了起来，全面解决我国户籍制度问题的研究日益深入。 首先，我们需要了解的是，我国户籍制度的问题主要可能集中在两个方面。第一个问题是，现行制度过于严格，对于在外居住时间较长的流动人口难以实现转换。这就给他们的生活和工作带来了许多不便，影响了他们的生活质量和权益保障。还有一个问题，就是现行制度设置了很多约束条款和复杂的审批程序，阻碍了人们的自由流动和发展。如何能解决这些问题？学者们提出几个建议： 第一，建立统一的征信体系。此项建议主要是为了消除行政机关对流动人口的担忧，从而使其更有信心在好的职位上工作或者创业发展。

第二，依法改革户籍制度。学者们认为，此举可以使户籍制度与新时代、新经济、新社会相适应，这也是这个时代的必然要求。改革应该将人才集聚的资源集中在地方，便利人民。 第三，加快公民权利保障条例的修法。有些物权与财产法的修法，能保护公民的权益。建立与时俱进的体系，加强权益保护，构建和谐社会，发展先进制度，人民才能像种子一样茁壮成长，为国家的发展和长期稳定的和谐发展作出积极贡献。 最后，我们还需认识到，户籍制度的改革需要广泛的社会参与和大力的宣传推广。特别是政府部门和相关机构，需要做好相关政策信息的发布和宣传，以便全社会都能了解到相关政策，并逐渐认识到其重要性。同时，也需要制订出详细的实施细则，搭建良好的政策框架。这样才能使户籍制度的改革得到更好的落实和推广。 总之，建立新的户籍制度是一个长期的过程，需要各方面的配合和努力。学者们希望，通过更加深入地研究和思考，能够找到更加可行的户籍制度改革方案，使其能够更加适合当前中国社会的需要，也为中国社会的现代化进程提供有力的政策支持。

关于户籍制度的论文

竭诚为您提供优质文档/双击可除 关于户籍制度的论文 篇一：有关我国户籍制度改革的思考 目录 内容摘要1关键词1 一、我国现行户籍制度存在的弊端1 二、户籍制度改革的重要意义3 （一）有利于城市的发展，有利于城市化率3 （二）有利于保障农民工的合法权益4 （三）改革户籍制度有利于农村产业发展5 三、推行现行户籍制度改革的对策7参考文献10 有关我国户籍制度改革的思考 【内容摘要】长期以来，我国通过现行的户籍制度来维持着二元化的城乡管治格局。但随着改革开放的不断深入，暴露出现行户籍制度的诸多弊端。本文首先分析了户籍改革的必要性与可行性，接着提出了推进户籍制度改革的若干对策。 【关键词】户籍制度弊端改革必要性可行性 户籍制度是政府职能部门对所辖居民的基本状况进行

登记(包括常住人口登记、暂住人口登记、出生登记、死亡 登记、迁入登记、迁出登记、变更更正登记等)，依法搜集、确认、提供住户居民的身份、住址、亲属关系等人口基本信息并进行管理的一项国家行政管理制度，其目的在于维护社会治安和提供人口统计资料。狭义的户籍制度是指1958年 颁布的，《中华人民共和国户籍登记条例》为核心的限制农 村人口的流入城市的规定以及配套的具体措施。广义的户籍制度还要附加劳动就业制度、福利保障制度、医疗保健制度等辅助性措施，以及在接受教育、转业安置、子女落户等方面衍生的许多具体规定。 一、我国现行户籍制度存在的弊端 从经济发展的角度说，户籍制度带来的最大问题就是高成本、低效率。首先，市场经济的前提性条件之一就是劳动力的自由流动。中国在工业化进程中，将农村劳动力绝大部分限制在土地上，从而产生了工业化快于城市化的“欠城市化农村病”。现实当中最直接反映便 是市场的有效需求不足。中国城乡二元对立的户籍制度，阻塞了农村富余劳动力向城市转移的渠道。有数千万农村人口在城市打工，处于流动状态。然而，由于他们不具备城市永久居民身份，工作预期不稳定，其消费行为并没有城市化。不利于形成全国统一的劳动力市场，为保障城市常住人口就业，许多城市都出台了地方性法规，限制外来人口就业种类，

户籍制度论文：改革户籍制度让农民活得有“尊严”

户籍制度论文：改革户籍制度让农民活得有“尊严” 摘要:近年来,户籍制度给我国的经济发展带来了很大的阻力,阻碍了我国的城乡一体化发展,加大了城乡的收入差距。对户籍制度的改革已经是大势所趋,但是基于目前我国的国情,户籍制度改革涉及面广,涉及政策、经济、社会体系、保障结构等诸多方面,户籍制度改革一方面必须遵循现实客观规律,循序渐进,扎实推进,但另一方面也要尽快研究出一套稳妥改革的切实可行的方案来,尽早完成户籍制度的改革,让全国居民实现迁徙自由,让城乡居民享有同等的权利,活得有“尊严”。 关键词:户籍制度改革;收入差距;福利;尊严 一、户籍制度中存在的问题 户籍管理是我国行政管理的重要组成部分。我国现代意义上的户籍制度已有半个多世纪的历史,它主要包括户口登记制度、户口迁移制度和居民身份证制度。它在证明公民身份、维护社会治安秩序、服务于社会主义建设方面都曾起到过十分重要的作用。但是随着社会主义市场经济体制的建立,这套制度的局限性也愈加明显。现行的户籍制度已经不单单是一个纯粹意义上的户籍的登记和管理制度。而逐渐演变成以户籍身份制度和人口迁移禁锢制度为核心的,与户籍制度、户籍管理有关的一系列具体社会制度的总合了。随着市场经济的逐步建立和完善,现行户籍制度在市场经济当中显得越来越别扭,越来越不适应:它加大了城乡

居民的差距,阻碍了劳动力与人才的正常合理流动,制约了人力资源的市场化配置;它阻挡了小城镇蓬勃发展的步伐,阻止了城市化水平的进一步提高。 二、户籍制度改革的必然性和重要性 温家宝总理在春节团拜会上说:“我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。”所以,无论是为了政府的管理不大范围失灵,还是为了让数以亿计的国民更加有尊严和幸福,现行户籍制度都需要做根本改革。期待国民的“更加幸福、更有尊严”,能从户籍制度改革上迈出实质性步伐。 实行户籍制度改革是中国经济和社会发展的大势所趋、民心所归。实行这一变革有着多重价值取向,是一个由短期目标和长期目标交错构成的渐进改革过程。由于旧户籍制度承载了太多的附加利益,户籍改革是牵一发而动全身的系统工程,要对户籍制度、就业制度、财税制度、社会保障制度、市政制度、政治体制等进行综合改革,政策的关联性强,复杂化程度高,不仅有许多当前迫切解决的问题,还会并发一些新的问题,甚至会造成一些具有长期影响的问题。所以户籍制度改革虽然亟待进行,但还是要稳妥推进。 三、户籍制度改革的最终目的和方向 户籍制度改革的终极目标可理解为推动中国社会的公平、协调和可持续发展。在促进社会公平、和谐发展方面,户籍制度改革可以在城乡一体化发展框架下进行。户口一元化改革,意义不

户籍制度改革的现状与建议

户籍制度改革的现状与建议 一、引言 户籍制度是指国家用于登记人口基本信息和管理人口流动的制度。随着我国经济社会的发展，户籍制度改革已成为摆在我们面前的一项重大任务。本文将就当前户籍制度的现状进行全面、详细、完整且深入地探讨，并提出相应的改革建议。 二、户籍制度的现状 1. 城乡户籍差异 城市户籍与农村户籍之间的差异是我国户籍制度面临的一大问题。目前，城市户籍享有更多的权益，例如就业、教育等方面的机会更多，而农村户籍由于受到限制，流动性较差，很难享受到城市的福利。这导致了城乡之间的不公平与不平等。 2. 户口迁移的限制 户籍制度对人口流动实行了较为严格的管理，其中户口迁移受到的限制较多。由于迁户的手续繁琐、条件苛刻以及政策限制，导致许多人无法按照自己的意愿自由迁徙，影响到他们的生活和发展。 3. 户籍制度与社会保障体系的脱节 当前我国的社会保障体系主要是以户籍为依托的，这导致了户籍制度与社会保障体系之间的脱节。许多农村人口进入城市后，由于户籍问题无法享受到相应的社会保障，这给他们的生活带来了许多困难。 三、户籍制度改革的建议 1. 简化户籍迁移手续 为了促进人口流动，应该简化户籍迁移的手续。取消不必要的条件限制，简化办理程序，提高办理效率，让人们更加便捷地实现户籍迁移，享受到平等的权益。

2. 构建统一的社会保障体系 应当建立一个统一的社会保障体系，不再以户籍为依托。无论是城市户籍还是农村户籍，只要是在城市就业或者居住的人口，都应该享有相应的社会保障待遇。这能够有效减少城乡之间的差距，实现社会公平与公正。 3. 推动城乡一体化发展 应该加快推进城乡一体化发展，打破城乡二元结构，缩小城乡之间的差距。通过提供优质的教育、医疗、居住环境等公共服务，吸引农村人口流向城市，促进城市的可持续发展。 4. 建立健全的人口流动管理机制 建立健全的人口流动管理机制，包括完善流动人口登记制度、提供流动人口社会保障等。同时，要加强对人口流动的统计分析，及时掌握人口流动的规模和趋势，为政府决策提供依据。 四、总结 户籍制度改革是一项重要的任务，面临着城乡、社会保障、人口流动等多个方面的挑战。我们应该通过简化户籍迁移手续、构建统一的社会保障体系、推动城乡一体化发展以及建立健全的人口流动管理机制等措施，逐渐解决这些问题，实现户籍制度的公平、公正和有效管理。只有这样，我们才能迎来一个更加和谐、稳定和可持续发展的社会。

山东户籍制度改革调研报告

山东户籍制度改革调研报告 山东户籍制度改革调研报告 摘要：山东地处中国东部沿海地区，人口众多。随着城镇化进程的推进，户籍制度变得越来越重要。本次调研旨在了解山东户籍制度的现状及问题，并提出相应的改革建议。通过深入访谈和资料分析，我们得出了如下结论： 一、概述 户籍制度是管理人口和社会资源分布的重要工具，直接影响着城镇化进程、社会公平以及实现农民工市民化。山东的户籍制度主要分为农业户口和非农业户口，农业户口通常与农村居住地和土地使用权相关，而非农业户口则与城市居住地和就业机会相关。 二、存在问题 1. 不均衡的发展 山东的经济发展不均衡，导致了不同地区之间发展水平差异较大。这种不均衡也体现在户籍制度上，城市户口更容易享受到城市的公共资源和社会福利，而农村户口则相对落后。这加剧了城乡之间的差距，也影响着社会的和谐稳定。 2. 掌控度不足 现行的户籍制度存在以城市为中心的特点，难以满足农民工市民化的需求。由于农民工多数来自农村，他们在城市工作生活多年，但由于户籍制度的限制，他们享受的权益仍然很有限。这使得他们难以融入城市社会，也加剧了社会不稳定。

三、改革建议 1. 优化资源配置 应加大对农村地区的支持力度，提升农村地区的发展水平，减少城乡差距。同时，应推动城市间的协同发展，实现资源的合理配置。通过这样的改革，更好地满足农民工市民化的需求。 2. 改革户籍制度 应推行户籍制度改革，废除农业户口和非农业户口的区别，实现户籍的统一。同时，要降低户籍制度的门槛，给与更多的人机会享受公共资源和社会福利，促进社会公平。 3. 加强农民工保障 通过改革社会保障体系，建立健全的农民工保障制度，为农民工提供更多的福利和权益保障。通过这样的改革，可以更好地保障农民工的权益，同时也促进社会的稳定。 结论：山东户籍制度改革迫在眉睫，应注重加强城乡之间的协同发展，优化资源配置，推动户籍制度改革，加强农民工保障。这样的改革将有助于缩小城乡差距，提升社会公平，促进社会稳定，推动山东的可持续发展。

户籍制度改革调研报告

户籍制度改革调研报告 背景概述 户籍制度是20世纪50年代起在中国大陆实行的一项重要制度， 其目的是管理人口的流动和实现社会管理的精准化。然而，由于户籍 制度的刚性和不可跨越性，导致在许多方面仍存在着缺陷和难以适应 当今复杂的社会现实。因此，近年来，推进户籍制度的改革成为了当 下中国政府努力实现的重要举措之一。 本次调研报告旨在通过对当前我国户籍制度改革的情况进行调研，深入了解问题的现状和改革的方向。 主要研究内容 改革背景和意义 随着现代化建设的不断推进，中国的户籍制度日益暴露出许多难 以适应当下现实的问题。目前，我国户籍制度主要存在以下几个方面 的问题： 1.不公平性。它造成了城市与农村、东部地区与西部地区、本地 人与外来人口的社会地位巨大差异，使得许多人在就业、教育等方面 受到不平等待遇。 2.行政难度大。由于户籍制度的严格规定，许多人口管理工作变 得复杂，行政费用过高，浪费了政府的宝贵资源。

3.违法性。当前，我国许多外来人口在没有合法户口的情况下居 住和工作，这拓宽了“非法居留”等漏洞，滋生了黑市交易等社会病态。 针对上述问题，政府着手改革户籍制度，以期实现城乡平等、公 民平等和提高居民的生活质量等目标。 改革措施和成效 据了解，中国近年来推出的户籍制度改革措施包括： 1.“落户难”破解。政府取消社保缴纳年限或降低门槛等方式， 拓宽了人才来往和外来人口的落户渠道。 2.普查修正。政府利用科技手段加强对人口统计数据的采集和管理，清除了大量“僵尸户”和“虚假户籍”。 3.双向流动。鼓励城市人口向农村和山区流动，增加农村地区的 劳动力，促进城乡一体化发展。 这些政策带来的成效也逐渐显现出来： 1.许多大城市的落户门槛得到了降低，拓宽了市民的选聘范围。 例如，北京和上海已经取消了有社保限制，而深圳则开始面向全国招聘。 2.经过多年的努力，户籍数据得以清理，处理了大量冗余的数据，精简了居民信息，优化了统计数字。

我国户籍制度的问题和改革

我国户籍制度的问题和改革 我国户籍制度是指国家根据公民的籍贯、居住地等情况所规定的户 籍登记制度。然而，长期以来，我国的户籍制度存在一些问题，这些 问题既涉及到公民的基本权益，也影响到国家社会的发展。因此，推 进户籍制度改革成为我国社会进步的必然选择。本文将就我国户籍制 度的问题以及改革方向进行探讨。 一、户籍制度问题的存在 1. 制度歧视 我国户籍制度采用的是农业户籍和非农业户籍的二元差别对待制度。这导致了农民工和其他非农业人口在享受教育、医疗、社会保障等基 本权益方面存在不公平现象。他们的子女在进入城市学校和享受城市 医疗服务时面临较大的困难。这种制度歧视不仅损害了农民工和其他 非农业人口的合法权益，也阻碍了城市化进程的顺利进行。 2. 地域限制 我国户籍制度严重依赖于公民的籍贯，对人口流动设有诸多限制。 这使得在经济发展不均衡的条件下，人口无法以更自由的方式流动， 造成了城市人口过多、农村人口过少的问题。同时，农村人口在享受 城市公共服务时存在限制和歧视，使得农村地区的基本公共服务水平 难以提高。 3. 社会不公

户籍制度也导致了社会的不公。户籍城乡二元的差别以及在农村和 城市之间的户籍划分，导致了社会资源的不均衡分配。农民的土地权 益保护不足，无法享受到城市市民在经济、文化、社会等领域的基本 权益。这些问题不仅影响了农民的生活质量，也阻碍了城乡一体化的 进程。 二、户籍制度改革的方向 1. 放宽城乡户籍划分 针对户籍城乡二元的差别，可以逐步推行放宽城乡户籍划分的改革。取消或降低非农业户口的门槛，让更多的农村人口有机会获得城市户口。这将有助于缓解城市人口过多的问题，促进农村地区的经济发展 和社会进步。 2. 建立统一的社会保障体系 为解决制度歧视问题，可以建立统一的社会保障体系，确保每个公 民都能享受到相同的基本权益。这包括教育、医疗、社会福利等方面 的公平待遇。同时，要加强农村地区的基本公共服务建设，提高农民 的生活质量和发展机会。 3. 推进户籍改革的法治化 户籍制度改革应该以法治为基础，加强对相关法律法规的制定和执行。建立健全的法律框架，确保改革的稳定性和可持续性。同时，加 强对改革的监督和评估，及时发现问题并进行调整和完善。 4. 促进可持续发展

我国户籍制度改革研究的开题报告

我国户籍制度改革研究的开题报告 一、选题的背景与意义 我国的户籍制度源于明清时期，历经近五百年的发展，已经成为我国基本的居民身份证明制度。然而，随着城乡人口流动和经济社会发展的加速，户籍制度现存的一 些问题逐渐显现出来，如户口迁移、居住证制度等。尤其是在新型城镇化进程中，户 籍制度面临着更为严峻的挑战，亟需改革。 因此，研究我国户籍制度改革的背景和意义主要有以下几方面： 1. 社会公正、公平：户籍制度对于居民的教育、医疗、住房等公共服务的获得具有决定性意义，改革有效地解决户籍制度存在的不公正和不公平现象，促进社会公正、公平。 2. 城乡一体化：户籍制度对于城乡一体化起着非常关键的作用，建立合理完善的户籍制度可以有效地促进城乡一体化。 3. 经济发展：户籍制度改革也将对经济发展产生积极影响，打破户籍制度的现有桎梏，给流动人口提供更多便利，也能带来更广阔的市场、投资和劳动力。 4. 政府管理：户籍制度对于政府公共管理、社会治理具有重要意义，改革将有利于推进政府治理体系和治理能力现代化。 二、研究目的和研究内容 本研究的目的是探讨我国户籍制度改革的现状和发展趋势，分析户籍制度改革存在的问题和原因，提出对策和建议，以促进户籍制度改革的健康发展。 具体的研究内容包括： 1. 现行户籍制度的概述和历史演变：介绍我国户籍制度的现状，分析其存在的问题；回顾户籍制度的历史发展，分析其演变过程。 2. 若干个案例分析：选取不同地区、不同群体的户籍问题作为案例，分析问题的出现背景、存在的问题，以及如何打破瓶颈限制的策略。 3. 国际比较分析：比较分析我国户籍制度与其他国家户籍制度的异同，找到有效改进现行户籍制度的思路。 4. 改革方案和对策：通过对我国户籍制度改革的现状和存在的问题进行分析，提出针对性的改革方案和对策，为我国户籍制度改革健康发展提供参考。

户籍制度改革调研报告

户籍制度改革调研报告 1. 概述 户籍制度是中国特有的一种人口管理制度，主要用于统计人口数量、管理流动人口和提供社会保障等。近年来，随着人们对于公平和 正义的追求不断增加，户籍制度也面临着日益严峻的挑战。为此，政 府不断加大力度进行户籍制度改革，以实现公平正义、促进社会稳定。 本文主要通过对于户籍制度改革的调研和分析，提出了当前户籍 制度存在的问题，并从多个层面对于户籍制度改革进行了探讨，旨在 为相关决策人员提供参考和建议。 2. 当前户籍制度存在的问题 2.1 难以满足流动人口需求 随着城市化进程的不断加速，流动人口数量不断增加。但是，在 当前的户籍制度下，流动人口并不能享受同等的社会保障和公共服务，因为他们必须回到自己的户籍所在地才能享有相关权益。这种现象不 仅造成了流动人口和本地人口在社会保障方面的不公平，也制约了人 才流动和社会发展。 2.2 人口统计数据不够准确 当前的户籍制度只能记录人口的户籍信息，无法准确反映人口实 际状况。比如，人口流动造成的重名、翻译、拼写错误等信息不统一 等问题，都会影响人口管理和社会服务的准确性和可靠性。

2.3 户籍制度难以适应现代社会需求 随着社会的变化和发展，人们对于户籍制度的需求也在发生变化。然而，当前的户籍制度仍然停留在计划经济时期的管理模式，难以适 应现代社会的需求和发展。 3. 户籍制度改革的多层面探讨 3.1 政策层面 政策是推进户籍制度改革的重要保障。政府需要制定相关法规和 政策，加强社会保障、医疗保障、教育等公共服务的整合，为流动人 口提供更加优质的服务。 3.2 技术层面 随着信息技术的不断发展，人口管理也应该引入先进的技术手段，在信息采集、数据共享和处理等方面进行优化升级，使人口管理工作 更加高效、准确和便捷。 3.3 社会层面 户籍制度改革的成功需要社会各方面的积极支持和参与。政府需 要开展宣传和教育工作，提高市民的社会责任感和法制意识，倡导全 民参与，形成社会共识。

浅谈中国户籍制度的问题与改革方向

浅谈中国户籍制度的问题与改革方向 一、背景与现状 中国的户籍制度始于清朝，经历了几次改革，在1949年新中国成立后，采取了类似于苏联的户口注册制度，即所谓的“计划生育”政策，然而随着改革开放以及城乡流动人口的增多，户籍制度开始暴露出一些问题。 目前，中国的户籍制度分为城镇户籍和农村户籍两种，城镇户籍可以享受到许多福利和公共服务，而农村户籍则相对较为落后，许多基本权利也不能得到保障。此外，中国的户籍制度还存在一些问题，如婚姻自由、新生儿落户、出生证明等方面的限制。 二、问题与挑战 1. 农村户籍的不公平待遇 由于户籍制度的限制，农村户籍的人们在社会、经济、教育等方面受到了很大的制约。例如，在升学、就业、医疗等方面都存在不公平的待遇，而且很难得到城镇户籍的公民权利。 2. 城镇户籍的限制 虽然城镇户籍享受着更多的福利和服务，但是其中也存在很多限制，例如贷款、购房、参与公开招聘等方面的限制。这些限制影响了城镇居民的生活质量和发展机会。

3. 生育政策的限制 中国的生育政策向来比较严格，这也影响了很多家庭的生育决策。此外，新生儿的落户也是一个问题，由于需要符合很多条件，许多家 庭的孩子无法在城镇落户，给他们将来的发展带来了不利影响。 4. 婚姻自由的限制 中国的户籍制度还存在婚姻自由的限制。例如，有些地方规定女 方必须要有城镇户籍才能嫁到城市里，这也影响了一些人的婚姻选择。 三、改革方向 当前，关于中国户籍制度的改革已经引起了广泛的讨论。以下是 一些可能的改革方向。 1. 统一的户籍系统 当前，中国的户籍制度比较分散，不同地区的户籍信息也存在不 一致。因此，建立一个完整、统一的户籍系统将是一个改革方向。 2. 扩大城镇户籍 为了缩小城乡差距，扩大城镇户籍并提供更多的公共服务，如教育、医疗等，也是一个改革方向。 3. 放宽生育政策 随着人口老龄化的加剧，适当放宽生育政策将成为一种趋势。同时，新生儿的落户政策也需要进一步明确，以缩小城乡差距。

国际对户籍制度的比较研究

国际对户籍制度的比较研究 2023年，随着全球化的深入和国际交流的增加，户籍制度成为了各国政府关注的一个问题。户籍是国家管理公民基本信息的重要手段，它涉及社会保障、教育、医疗、公共服务等方方面面。本文将对国际上几个主要国家的户籍制度进行比较研究，并探讨不同制度所带来的影响。 1.中国的户籍制度 中国的户籍制度是基于“居住证制度”的基础上发展起来的。中国公民在出生、入学、就业、婚姻等方面都必须持有户口本，户口本作为公民的身份证明。同时，户口本还记录了公民的出生、死亡、婚姻等关键信息，这对统计分析具有重要价值。但户籍制度在限制公民流动、就业、购房等方面也存在一定问题。 2.美国的身份认证 美国是一个多元化的国家，没有像中国那样的户籍制度。在美国，公民身份认证主要依据社保号、护照、驾驶证等证件。美国的身份证件体系比较分散，但通过身份证件可以获取各种公共服务。因此，在美国居住和就业的公民需要保持各类证件的有效性。 3.德国的民事登记制度 德国的户籍制度叫做民事登记制度，它针对的是公民的出生、死亡、婚姻等重要信息。德国作为欧洲一大发达国家，其关注的问题更多的是一些重大的公共服务，如医疗、养老保险等。因此，民事登记制度对于德国公民的社会保障具有重要的意义。 4.日本的簿记制度

日本的户籍制度主要采用簿记制度，类似于国内的居民身份证。但日本的簿记制度对公民的生育和死亡也具有重要价值，而具体的事务处理则通过各种证明来实现。对于日本公民来说，簿记制度对于公共服务的获取、就业和饮食等方面具有一定的限制性。 结论： 综合比较来看，不同国家的户籍制度既有保障公民权益的方面，也存在某些限制。如中国的户籍制度在流动、就业等方面限制较大；美国的身份证件制度比较分散；德国更多的侧重于重大的公共服务；而日本的簿记制度对公共服务的获取、就业和饮食等方面具有一定的限制性。因此，任何一种户籍制度都应该在维护公民权益的同时更好地服务社会公共需求。

浅析我国户籍制度的改革

浅析我国户籍制度的改革 摘要：现行户籍制度是我国特定历史时期、特定情境下的产物，随着改革开放 带来的经济的巨大发展，人口流动加强，对户籍改革提出了挑战，本文就户籍制 度改革结合自己在工作中的实践经验，对户籍制度谈一下自己的看法。 关键词：户籍制度；户籍改革；现状；改革措施 一、户籍制度简介及其发展历史 户籍管理制度是政府有关职能部门对所辖区域居民的基本状况进行登记(包括常住人口登记、暂住人口登记、出生登记、死亡登记、迁移登记、变更更正登记等)并进行管理的一项行政管理制度。我国现行的户籍管理制度主要由三部分组成：一是户口登记制度。规定城市人口和农村人口实行常住、暂住、出生、死亡、迁入、迁出、变更等7项内容的户口登记制度。二是户口迁移制度。我国户口登记 制度实行在常住地登记户口的原则。公民常住地发生变化后，应将户口迁移到现 住地，即进行户口迁移。三是居民身份证制度。为16周岁以上的公民颁发身份证，16周岁以下的公民可自愿申领身份证。这套制度直接肇始于1958年1月8 日全国人民代表大会常委委员会第91次会议通过的《中华人民共和国户口登记 条例》。 自上世纪八十年代以来，户籍制度改革在各地方不断有序推进。中央和地方 的政策进行一系列调整，由限制逐渐变得宽松。到2001年，全国许多省市都宣 布城乡居民粮油关系与户口脱钩。在中央，全面推进户籍制度的改革。在地方， 各地的改革也颇具开创性且富有成效。很多地方实行“绿卡户籍制”，一些改革开 放的前沿城市还普遍实行了“蓝印户口”，以吸引人才和资金。党的十七届三中全 会的决定提出，“推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民” 2003年，全国各地区相继出台了以取消“农业户口”和“非农业户口”性质划分、统一城乡户口登记制度为“居民户口”的改革措施。 南关派出所现有常住人口22368人（明确登记的），而且近几年来一直徘徊 这一数字左右，上下幅度不大，迁入人口略低于迁出人口和死亡注销人口，总体 呈减少趋势。暂住人口杂、乱、多。这一辖区地处商业繁华地带，北靠中百大厦、百货大楼、温州商城、V1广场等重要商业中心，南有小商品城批发市场，往来人员更是繁杂，东有威尼斯数码广场，佳世客，颐高数码城，人民公园等商业繁华 地带，北至安顺路，虽然只有5平方公里的辖区，但是却聚集了成千上万的暂住 人口，对暂住人口的管理是重中之重。 二、户籍制度的现状和特点 一是现实中的人户分离、空挂户口、双重户口和无户口的“黑户”人员是大量 存在。 这一现象在城市尤其是商业繁华地带尤其突出，户籍所在地和现实居住地不在一地，长期分离；为了工作或子女上学，户口空挂在亲戚朋友户口本上；一个身份 证号码对应两个地址，即双重户口；还有迁移证自己拿在手里，几年落不下户口 从而成为“黑户”……这些人不在少数，原因在于户口用不着就不办，用着了就是急的，找人托人办户口，到头来户籍人员还落个不是。这一现象对户籍管理、统计 都带来不便，也给犯罪侦查造成潜在的威胁，找到户口却找不到人，在办案中经 常会遇到这种状况，公安部曾经搞过统一清理这些户口的行动，但并没有根除。 二是暂住人口管理难度加大。 随着经济的发展和人才的流动，暂住人口越来越多，暂住人口是相对于常住

户籍制度6篇

户籍制度6篇 户籍制度 (1) 户籍制度的核心在于人与土地之间的依附关系，因此它只能在农耕社会流 行，但随着农耕时代逐渐落幕，户籍制度的瓦解已成大势所趋。 改革开放是中国农耕社会趋于瓦解的时代分水岭。 自1978年以来，农村人口大量涌入城市务工，大量农民直接转变为产业工 人，或者进入“农忙返乡，农闲务工”的半工半农的状态，于是“农民工”这个 颇具时代感的词汇随之诞生。农民工，这本是一个充满矛盾的词，但它直观地表 达了一个时代的特点。 但是，改革开放初期，户籍制度的瓦解是从农村端开始的。农民与土地脱钩， 可以自由选择是否进城务工，这只是户籍制度中农村端的巨变，而对于从农村释 放出的大量的人口，城市端并没有同步做好吸纳大量人口的准备。 城市端户籍改革的困境在于利益分配调整的艰难。 城乡之间的差异化自古以来就有，城市人口离政权更近，因此自古以来城市 人口都会有利用政治优势在城乡收入再分配体系里占农村人口便宜的冲动。故而 在农耕社会里，农民承担了绝大部分的税收压力，却几乎不可能从社会再分配过 程中获得相匹配的回报，因为人们一直习惯于将资源投入城市，而不是乡村。 古诗有云：“春种一粒粟，秋收万颗子。四海无闲田，农夫犹饿死。”这就是 标准的古代农耕社会里农民境遇的写照。 新中国初期，国家集中力量建设工业城市，而为了快速实现这一目标，中国 农民再次做出了巨大的牺牲。他们做着最脏、最苦、最累的工作，但他们能够享 受到的社会福利却不能于城市居民相比。 城市中的既得利益者们在政治体系里的话语权远胜农村人口，所以各大城市 的落户难问题的根源其实不难理解。 改革开放之后，这个社会难题也没有得到迅速解决。

户籍制度论文：新制度经济学视角下的户籍制度改革探讨

户籍制度论文：新制度经济学视角下的户籍制度改革探讨 [摘要]我国现行户籍制度的弊端主要表现为非公正性、制约经济发展和有损人口统计的职能。本文基于新制度经济学制度变迁的理论，分析户籍制度改革的政治和经济基础，提出了我国户籍制度改革的基本框架，主要为：户籍制度回归本位，建立相关福利制度的对接机制，坚持渐进式和激进式相结合的原则，采取“老人老办法，新人新办法”的思路以及坚持统筹城乡经济社会发展等。 [关键词]新制度经济学户籍制度改革探讨 一、社会转型期我国户籍制度的弊端 转型是“大规模的制度变迁”①，“是一个国家或社会的经济体制或制度形态在性质、结构和模式上转变的过程”②。其实质是人们在利益动机的驱动下对权力结构进行的调整。目前我国正处于从社会主义计划经济向市场经济体制的转型期。 我国现行的户籍制度，是新中国建立初期高度中央集权的计划经济、重工业优先发展的工业化道路等一系列相关要素制约下所形成的。在对公共资源进行分配和配置上，户籍制度对计划经济的顺利实施起了重要作用，主要表现在有利于重工业优先发展战略的实施和计划经济资源配置制度的建立。 实行市场经济后，农民工成为迁移人口中的主力军，实现了市场更高效率的人力资源配置，农民收入大大提高。据1987年统计，23个百万人口以上的大城市中，流动人口日均流量已近

1000万，1989年流动人口达到5000万③。1998年，全国离土离乡进城务工的农民工约有8000万人。至2008年全国流动人口已达2.01亿，他们为中国的城市发展作出了重要的贡献。 尽管在社会经济转型的大背景下，户籍制度立足的根基已经有所松动，并且近年来在某些领域进行了若干改革的尝试，但迄今为止，仍未触及根本性改革。户籍制度从建立以来，就和统购统销制度、城市劳动就业和社会福利保障等制度结合在一起，把城乡人口分成两个经济利益上完全不平等的社会阶层，强化了人口对所在地区的人身依附关系。在社会主义市场经济体制的建立和完善中，户籍制度却限制了人口随着经济发展的合理流动，制约了人口城市化和工业化的进程。随着我国城市化进程逐渐加快，户籍制度的种种弊端日益凸显，主要表现在： 1.户籍制度的非公正性。现行的户籍制度通过区分城乡和地域，控制户口转换和迁移，并在不同性质户口上赋予不均等的资源和利益分配，从而造成了城乡居民在身份和地位上的差异。以户口为基础的人口管理制度将劳动用工、住房、医疗、教育等公民权益同户口性质相挂钩，导致城市户口是一种身份符号的象征仍未发生根本性变化。户籍制度造成的社会福利壁垒，使得外来流动人口在社会保障、社会福利和公共服务方面同城市居民存在较大差距，阻碍了流动人口为城市做出贡献的同时对城市社会经济资源和发展成果的分享。 2.制约了我国经济社会的发展。传统经济部门的劳动力大量

户籍制度改革调研报告

户籍制度改革调研报告 3月17日—22日，优抚安置局组成工作组在福建省和浙江省就户籍制度改革对优抚工作的影响进展了专题调研。现将有关情况报告如下： 一、户籍制度改革的主要内容 年底，福建省人民政府下发了《福建省人民政府批转省公安厅关于户籍管理制度改革意见的通知》（闽政〔〕48号），对户籍管理制度进展了部署。随后，各地均出台了具体实施方法，目前，该项改革已在全省范围内全面落实到位。其指导思想是降低进城门槛，放宽政策，促进人才合理有序流动，加快城市化进程。其主要内容有五个方面：一是取消户口的农业与非农业性质划分，建立统一的户口登记管理制度，按照实际居住地将所有的户口统一登记为居民户口。二是降低进城门槛，以准入条件取代进城人口控制指标。三是对于在设区市建制区范围内的“城中村”，村委会成建制转为居委会，并规定原集体经济组织的权益保持不变。四是放宽小城镇户口的落户限制，全面推进小城镇户籍管理制度政策。五是对于到城镇落户的农民，在教育、就业、兵役、社会保障等方面享受与当地城镇居民同等的待遇，并承担相应的义务。 二、户籍制度改革对优抚工作的影响 我国从建国初期就开场实行二元制户籍管理制度，即把全国公民划分为农业与非农业的户口，实施不同的管理。在原有户籍管理制度下，优抚对象的抚恤补助优待标准城乡有别。优抚对象的效劳管理

也主要采取属地化原那么，根据其户口性质，区别为城市、城镇或农村进展管理。此次户籍制度改革取消了农业与非农业户口性质，消除了公民一出生就存在身份不同的界限，使依附于原有的二元户籍管理制度上的优抚工作失去了划分城乡的依据，给落实优抚对象的优待抚恤补助带来新的困难。其对优抚工作的影响主要表现在： 1、确定城乡有别的抚恤补助优待标准缺乏依据，影响到各项待遇的落实。户籍制度改革对优抚工作的影响因对象类别的不同存在着很大差异。其中影响最大的是烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和义务兵家属四类对象。而其他对象如伤残军人、在乡退伍红军老战士、在乡西路红军老战士、红军失散人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等那么影响不大，他们身份确实认都是以当年复员退伍是否安排工作为依据的，虽然有无工作也存在着难以划分的问题，但并不属于户籍制度改革带来的新问题，况且这些对象大多数都属于存量，几乎没有增量，其身份早已固化，受到的影响很小。对于“三属”而言，目前，中央财政对其负担的“三属”定期抚恤金标准分为城镇、农村两类，城镇户口的，参照城镇居民人均消费性支出确定；农村户口的，参照农村居民人均生活消费支出确定。烈属的标准分别为255元/月和195元/月，因公牺牲军人家属的标准分别为250元/月和190元/月，因公牺牲军人家属的标准分别为245元/月和185元/月，城乡差额均为60元，而且这种差距会随着今后几年的提标逐年扩大。在取消农业或非农业户口性质区分后，假设再按原户口性质来确定烈属定期抚恤标准，显然缺乏依据。对于义务兵家属而言，发给其的优

户籍制度改革

户籍制度改革 户籍制度改革是指对我国目前实行的户籍制度进行改革和调整，以适应现代社会和经济发展的需要。我国户籍制度改革具有重大的历史意义和现实意义，在推动城乡发展一体化、促进人口流动和就业均衡、建立健全社会保障体系等方面发挥着重要的作用。 我国当前的户籍制度主要分为农村户籍和城市户籍两个部分，农村户籍多数为农民和农村居民，城市户籍多数为城市居民和农民工。农村户籍与城市户籍之间存在严重的差距和不平等。城市户籍享受着各种社会福利和公共服务，而农村户籍则面临着教育、医疗、住房等方面的限制。这种二元的户籍制度加剧了农民工和农村居民的流动壁垒，造成了严重的社会不公平。 为了解决当前户籍制度存在的问题，我国积极推进户籍制度改革。我国首次提出户籍改革的思想是在上世纪70年代末80年代初，当时我国进行农村改革和经济发展，推出了“以城市为 中心，以工业为主导”的发展战略。这一发展战略催生了大量 的农民工流动到城市务工，形成了今天大规模的农民工群体。我国认识到户籍制度的变革迫在眉睫，同时也认识到户籍制度改革的复杂性和敏感性。 从上世纪80年代到现在，我国通过陆续推出了一系列的户籍 制度改革文件和政策。其中最重要的是2003年实施的《户口 登记条例》和2014年实施的《户籍制度改革的意见》。这两 个文件对户籍制度进行了重要的调整和改革，为户籍制度改革的推进提供了法律和政策的支撑。

近年来，我国在户籍制度改革方面取得了一系列的成就。首先，我国逐渐放宽了城市户籍的条件，允许农民工和农村居民迁入城市户籍。目前，我国允许持有合法就业、合法稳定住所、连续居住一年以上的农民工和农村居民申请城市户籍。这一举措有效地缓解了农村劳动力过剩和城市就业需求矛盾的冲突，为经济发展和社会稳定提供了保障。 其次，我国加强了对农村地区的基本公共服务供给。我国在教育、医疗、住房等方面积极推进农村公共服务的均等化。特别是学校和医院的建设，加大了对农村地区的投入和支持。通过这些措施，我国逐渐消除了城乡教育和医疗资源的差距，提高了农民的获得感和幸福感。 再次，我国建立了城乡统一的社会保障体系。我国通过建立农村和城市居民的社会保障制度，确保了农民工和农村居民城乡居民享有同等的社会保障权益。我国实施的医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障制度，为农民工和农村居民提供了安全保障，保障了他们的基本生活权益。 随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，户籍制度改革仍然面临一些困难和挑战。首先，城市户籍制度改革和农村户口制度改革的进程要加快，实现真正意义上的城乡一体化。其次，要加大对农村地区基础教育、医疗卫生等公共服务的投入和改革，消除城乡差距。此外，还需要建立健全的城市化和农村产业发展机制，为农民工和农村居民提供更多的就业机会和发展空间。

农村户籍制度改革的影响及其应对策略

农村户籍制度改革的影响及其应对策略 自1979年开始实行的农村户籍制度，是中国农村人口管理的一项重要制度。该制度规定，一个人的户口与其出生地或祖籍地相同，而非现居地。同时，户籍制度也规定了不同户口的人在社会中享有的不同待遇和权利。但随着中国经济的不断发展和城市化的推进，农村户籍制度逐渐暴露出了很多弊端。因此，农村户籍制度改革已成为了当前中国社会政治改革的一项重要议题。 一、农村户籍制度改革的影响 1. 存在角色认同难题 农村户籍制度本质上是一个与土地与出生地面向的制度，因此务农者即为具有农业身份的人，那打工者、企业家、自由职业者等如何认同自己的角色将成为突出问题。这些人可能已在城市定居，已经融入城市生活和社会，但在户籍制度的规定下，他们仍然被视为“外来人口”，被社会冷落。 2. 导致城市化难题 户籍制度的二元性质导致农村人口很难向城市迁移。农村户籍与城市户籍被彻底分隔开来，常规意义上的城市化很难在这种二元物理平台下发挥其应有的力量，残缺不全的城市化只能导致队伍把城市摇身一变“城市化”而不是实质上发生城市化变化。这也导致了城市和农村两种生活方式之间的割裂和交流不畅，使得经济社会的发展受到了制约。 3. 加大了贫困地区贫困程度 户籍制度对人才流动限制严格，贫困地区的劳动力无法流入经济发达地区，这使得贫困地区的经济发展受到了很大的负面影响。其一方面，“剩男”、“剩女”等群体使得人口结构很不平衡，另一方面，农村劳力无法进入城市就业，农村地区贫困程度加大。

二、农村户籍制度改革的应对策略 1. 恢复“籍贯制度” 中国文化中天圆地方象征着不断的循环，而且行动在城市和农村之间流转随意，需重新落脚。这也就是说，中国需要恢复以前用于管理人口来源地，即籍贯制度。在今天，它可以增加人们对自己行动的认同感，让人们不再被动接受户籍制度限制。 2. 提高农村教育水平 现在，农村地区的教育水平低，许多人没有机会得到更好的教育和职业培训。 为了解决这一问题，政府应该投资建设更多的学校和职业技能培训机构，提高农村居民的教育水平和职业技能。 3. 打破户籍制度限制 当前农村户籍制度拆除的方案仍旧方案探求阶段，但社会对于承兑通过区域划 分解除户籍难直接过渡性的要求也在不断增加，政府可以放宽户籍政策，让人们自主选择自己居住城市，同时也可以实行“区域流动人口统一待遇制度”，让移民能够享有与城市居民同样的待遇。 结论 虽然农村户籍制度改革面临着很多难题，但我们仍然必须积极行动，采取适当 的措施，以实现未来的目标。对于政府而言，应当拆除户籍制度，让人们可以自由选择住所，同时加大对农村地区的教育和职业技能培训的投资力度,这将有助于提 高农村居民的综合素质和就业能力，真正让农村人口得到真正的解放。