日本中小企业政策的特点及发展方向

日本中小企业政策的特点及发展方向

1?引言

战后日本中小企业之所以能在经济发展和社会稳定方面一直都具有举足轻重的地位，是与日本政府对中小企业政策支持和扶植是分不开的。日本是世界发达国家中中小企业政策最主动、最稳定、最完善的国家之一，具有鲜明的特点，值得我们探讨和研究。

2?日本中小企业政策形成的背景及指导思想

日本中小企业政策是随着战后日本经济恢复逐步形成的。战后日本在经济恢复过程中，经济政策的重心是把资金和材料等重点投入到某些基础产业部门。大企业在此产业扶植政策支持下，积极进行合理化投资，扩大企业。相对地中小企业因资金取得困难，无法进行必要的投资，机器设备老化等情况随着日本经济成长逐渐恶化，其结果是中小企业和大企业的差距越来越大，形成日本经济独特的“双重结构”。中小企业被普遍认为：企业规模过小，但家数过多；经营基础薄弱，彼此间存在过度竞争情形；多数属家族式小规模企业。正如1953 年日本政府经济白皮书所指出的，企业大小规模的差距扩大了，所以在日本的现代化大企业与建立在非现代化的中小企业之间出现了两极对立，因而消除大企业和中小企业之间的“双重结构”便成了当务之急。同时由于对外贸易的扩大和现代科技的发展，大企业向中小企业领域扩张的需求也急迫起来。在这种状况下，日本政府对中小企业问题开始认真对待，从纠正“双重结构”的目标出发，先后制定了一系列中小企业政策，并为指导今后的政策而于1963 年制定了《中小企业基本法》，作为日本中小企业政策

的纲领性法规。

1963 年制定的《中小企业基本法》的指导思想，在于改善大企业与中小企业间存在的生产力、工资、就业结构等各方面的差距，提升中小企业生产力，以实现中小企业的产业升级，成为日本经济中一支十分活跃而重要的力量。其政策体系是以推动中小企业设备现代化、事业共同化、企业规模适度化等各种政策所组成。强调要改善不利于中小企业活动的市场环境，如防止过度竞争、确保公平化外包交易及事业活动机会等。重视政府政策性介入市场，以改善中小企业所处的交易、竞争、需求环境等。

3?日本中小企业政策的特点

3．1?政策的侧重点是主动营造日本中小企业发展的良好环境

长期以来，日本政策不遗余力地积极推进中小企业发展，其政策目标基本上包括：消除不利于中小企业发展的社会因素；确保中小企业的活力和竞争力，推动设备现代化、事业共同化、企业规模适度化；提高中小企业的经济地位和社会地位等基本内容。

(1) 制定法律，营造有利自由竞争的环境。日本是西方国家中中小企业立法最健全、最完善的国家。从1949年以来，日本政策先后制定了30 多个有关中小企业的法律，形成了相对独立、较完整的中小企业法律体系，尤其是1963 年颁布的《中小企业基本法》，是中小企业发展的纲领性法规，被

称为日本中小企业宪法。这些法律的制定和实施，确立了中小企业的法律地位，对保障中小企业的利益，促进中小企业的发展和技术发挥了积极的作用。

(2) 注意培育具有高度活力的中小企业成长机制。一是在税收、金融、组织合理化和市场开拓等方面对中小企业创立和发展给以帮助和支持，如日本在税法上对中小企业实行特别措施，明确规定减少中小企业的法人税率，资本金在1亿日元以上的税率为37．5％，资本金在1 亿日元以下的分两部分征税，即总所得在800 万日元以下的部分按28％的税率征税，超过800 万日元的部分按37．5％的税率征税。二是促进、中小企业经营管理现代化和科学化，包括建立培训制度，为中小企业提供经营骨干力量，建立企业诊断制度，成立中小企业诊断机构，加强对中小企业的经营管理指导等。三是建立衰弱产业的退出机制，在调整设备、促进转产和实行结构转换、提高中小企业行业转换和提高劳动力的转业能力等方面，采取各种有力措施。如1 986 年颁布并实施《特定中小企业事业转换对策临时措施法》，明确规定因结构性萧条的183种行业的中小企业和因日元升值而受到冲击的128 种行业的中小企业应进行结构调整，要求前者积极谋求产业结构的合理化、高级化，实行多元经营，努力转产；后者应迅速摆脱过分依赖出口的局面，使出口依存度较高的部门转向国外实地生产并扩大国内市场。该法明确规定了在贷款、税收、折旧等方面给予优惠条款。

(3) 建立辅导中小企业的组织体系。在通产省设立中小企业厅，在各级地方政府商工科内设有中小企业指导课，构成中小企业的行政体系。他们主要任务是根据相关法律对中小企业的经营管理、资金、技术、发展方向给予

指导和扶持；对国会和政府部门制定的中小企业的方针政策提出意见，反映中小企业

的要求和愿望；保证中小企业得到政府订货机会；调解大企业和中小企业之间的矛盾和中小企业内部劳资之间的矛盾等。此外还设立各种强有力的民间团体，如中小企业振兴事业团、中小企业共济事业团等，形成官民结合的中小企业扶植指导网络。

(4) 建立中小企业的社会化服务体系。由政府机构、金融机构、科研机构、行业组织、中小企业基金组织和其他社会中介机构分工合作、相互协调，构成广泛的中小企业服务网络。如建立一个以中小企业振兴事业团的“中小企业情报中心”为核心的、庞大的中小企业情报体系，这个体系收集国内外与中小企业有关的各种经济、技术信息，通过中小企业地区情报中心和各都道府县的中小企业综合指导所，将情报提供给中小企业。1983 年政府为此提供了1．45 亿日元的资金。

3．2?长期坚持推行系统的中小企业政策

二战以后，日本政府一向支持和扶持中小企业的发展，主动对中小企业在国民经济中的分工地位与关系进行政策指导和整合。他们根据不同时期经济形势特点与中小企业的任务，重点推出某一方面的政策措施，根据形势变化及时调整，并长期坚持不懈。在二战后初期至50 年代中，日本中小企业政策的基本特点是以把中小企业视为弱者的保护性政策为主，因而实行以金融政策和卡特尔政策为主要内容的社会性政策，前者是通过建立专门为中小企业服务的政府金融机构和完善信用补助制度来谋求中小企业稳定的组织政策。从50年代中到60 年代末，中小企业政策有两个明显不同的特点：一是与工业化相结合，积极推进技术改造；二是与产业结构转换相结合，以特定产业的中小企业集群为政策重点。进入70 年代后，中小企业政策与产业结构政策相结合的趋势更加明显，政策实施的重点是重视人才、技术和信息现代化以及转产等产业调整方面的内容。80 年代后，政策重点又转向中小企业经营科学

化和保证稳定发展经营。90 年代后，面对日本经济形势日趋恶化的现实，政策实施又偏向为中小企业有效转产、实行经营多元化、落实政府扶持中小企业的其他措施提供保障。日本政府长期坚持推行系统的中小企业政策，对日本经济的迅速崛起和中小企业的现代化起到了重要的促进作用。

3．3?倡导“垂直型”企业分工体系

为了加速经济增长，消除经济发展初期在经济结构上出现的少数垄断性的大企业与大量较落后的中小企业长期并存的“双重结构”矛盾，日本政府一方面对中小企业采取保护、扶植政策，让中小企业尽快实现现代化，另一方面采取各种措施促成大中小企业密切结合，形成“垂直型”分工协作体系。包括：①以产品为中心的向后垂直型，即由核心企业负责产品的最终组装与生产技术难度高、附加值大、对规模效益反应敏感的配套产品，而小企业大都分工生产技术要求低、批量小、专业性分工度高的各种零部件与半成品等，参与分工的中小企业往往又根据专业分工要求分包给其它小企业，从而形成多层次的分工协作体系。由于核心企业主要负责最终组装，专业性的小企业专事上游产品的生产，因此这一分工协作被称为向后垂直形态，这一形态要占到日本分工协作体系的近80%。②以销售为中心的向前垂直型，即以一家贸易性企业为核心企业，专门收购其他专业化分工的小企业产品并负责专营销售。核心企业大都是专业贸易商或综合出口商，自身不参与产品的加工或组装，但在签订收购合同时，大都会预拨原材料或赊销原材料，这种以提供原材料的企业为核心的分工协作模式，被称为向前垂直形态。这种形态将核心企业的营销优势与生产加工小企业的灵活、小批量多品种生产经营优势相结合，很受日本企业界欢迎。如日本东京的浅草是手提包着名产地，聚集着300 多家手提包生产小企业，它们经常举办展销

日本中小企业基本法

【名称】日本中小企业基本法 【题注】昭和三十八年（１９６３年）七月二十日第一百五十四号法律最后修订：昭和四十八年（１９７３年）第一百十五号法律 【章名】全文 我国的中小企业在扩大工矿业生产、加速商品流转、开辟国外市场、广开就业门路等方面发挥了作用，同时，对稳定国民生活也做出了贡献。我们确信，中小企业在经济、社会方面的这种使命，将在今后以公正的自由竞争原则为基础的经济社会里，对国民经济的成长发展和国民生活的稳步提高将继续保持其重要的作用。 然而，近来存在于企业之间的生产能力、企业收入、劳动工资等方面的显著差距，正在影响着中小企业经营的稳定性及其工作人员生活水平的提高。另一方面，由于贸易的自由化、技术革新的进展和生活方式的变化而引起的供需结构的变化，以及由于经济的迅速发展所带来的劳动力不足，也将使中小企业存在的经济、社会基础发生重大变化。 在处理这个问题时，对小规模企业的工作人员，特别要切实关心提高他们的生活水平；另一方面，在纠正中小企业由于经济、社会制约而带来的不利因素的同时，尊重中小企业的创造性，鼓励其独立经营和努力，谋求中小企业的成长和发展。采取这样的措施，是符合中小企业使命的。同时，还要使产业结构高级化，加强产业的国际竞争能力，以实现国民经济的均衡发展。这是我们国民应负的责任。 在此，为了明确中小企业新的进程和确定中小企业的有关政策目标，特制定本法律。 【章名】第一章总则 第一条〔政策的目标〕国家对中小企业的政策目标，是以提高中小企业的生产效率和改善其商品交易条件为目的。鉴于中小企业在国民经济中所起的重要作用，为适应国民经济向前发展，在纠正中小企业由于经济、社会制约而产生的不利因素的同时，鼓励中小企业者的独立经营和努力，改变企业之间的生产能力等各种差距，以求中小企业的成长和发展，并提高中小企业工作人员的经济上、社会上的地位。 第二条〔中小企业者的范围〕根据本法确定作为国家政策对象的中小企业者，大致如下列各项所载。为有效地实现前条的目标，其政策适用范围在实施各项政策时作出规定。 １．以经营工业、矿业、运输业及其它行业（下项所载行业除外）为主，其资本额或出资总额在一亿日元以下的公司或经常使用职工人数在三百人以下的公司及个人； ２．以经营零售业或服务行业为主，其资本额或出资总额在一千万日元以下的公司或经常使用职工人数在五十人以下的公司及个人。或以经营批发业为主，其资本额或出资总额在三千万日元以下的公司或经常使用职工人数在一百人以下的公司及个人。 第三条〔国家的政策〕国家为了实现第一条规定的政策目标，必须对下列所载事项，从政策的总体上采取综合性的必要措施。 １．引进现代化设备等，以使中小企业的设备现代化。

2020年(发展战略)日本中小企业政策的特点及发展方向

（发展战略）日本中小企业政策的特点及发展方向

日本中小企业政策的特点及发展方向 1引言 战后日本中小企业之所以能于经济发展和社会稳定方面壹直均具有举足轻重的地位，是和日本政府对中小企业政策支持和扶植是分不开的。日本是世界发达国家中中小企业政策最主动、最稳定、最完善的国家之壹，具有鲜明的特点，值得我们探讨和研究。 2日本中小企业政策形成的背景及指导思想 日本中小企业政策是随着战后日本经济恢复逐步形成的。战后日本于经济恢复过程中，经济政策的重心是把资金和材料等重点投入到某些基础产业部门。大企业于此产业扶植政策支持下，积极进行合理化投资，扩大企业。相对地中小企业因资金取得困难，无法进行必要的投资，机器设备老化等情况随着日本经济成长逐渐恶化，其结果是中小企业和大企业的差距越来越大，形成日本经济独特的“双重结构”。中小企业被普遍认为：企业规模过小，但家数过多；运营基础薄弱，彼此间存于过度竞争情形；多数属家族式小规模企业。正如1953年日本政府经济白皮书所指出的，企业大小规模的差距扩大了，所以于日本的现代化大企业和建立于非现代化的中小企业之间出现了俩极对立，因而消除大企业和中小企业之间的“双重结构”便成了当务之急。同时由于对外贸易的扩大和现代科技的发展，大企业向中小企业领域扩张的需求也急迫起来。于这种情况下，日本政府对中小企业问题开始认真对待，从纠正“双重结构”的目标出发，先后制定了壹系列中小企业政策，且为指导今后的政策而于1963年制定了《中小企

业基本法》，作为日本中小企业政策的纲领性法规。 1963年制定的《中小企业基本法》的指导思想，于于改善大企业和中小企业间存于的生产力、工资、就业结构等各方面的差距，提升中小企业生产力，以实现中小企业的产业升级，成为日本经济中壹支十分活跃而重要的力量。其政策体系是以推动中小企业设备现代化、事业共同化、企业规模适度化等各种政策所组成。强调要改善不利于中小企业活动的市场环境，如防止过度竞争、确保公平化外包交易及事业活动机会等。重视政府政策性介入市场，以改善中小企业所处的交易、竞争、需求环境等。 3日本中小企业政策的特点 3．1政策的侧重点是主动营造日本中小企业发展的良好环境 长期以来，日本政策不遗余力地积极推进中小企业发展，其政策目标基本上包括：消除不利于中小企业发展的社会因素；确保中小企业的活力和竞争力，推动设备现代化、事业共同化、企业规模适度化；提高中小企业的经济地位和社会地位等基本内容。 (1)制定法律，营造有利自由竞争的环境。日本是西方国家中中小企业立法最健全、最完善的国家。从1949年以来，日本政策先后制定了30多个有关中小企业的法律，形成了相对独立、较完整的中小企业法律体系，尤其是1963年颁布的《中小企业基本法》，是中小企业发展的纲领性法规，被称为日本中小企业宪法。这些法律的制定和实施，确立了中小企业的法律地位，对保障中小企业的利益，促进中小企业的发展和技术发挥了积极的作用。

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企业管理：日本企业管理原则 同为受儒家学说影响的文化，虽然中日之间在核心文化价值观上存在差异，中国文化以仁为本，日本文化以和为本，但都属于群体本位的文化模式。日本在发展市场经济过程中，形成了很多不同于西方企业管理原则要求的做法，这些做法值得我们仔细分析、思考与借鉴。 在日本企业管理内部，有质量圈活动、工作小组、全面质量管理、集体奖励制度等；在市场上，有大企业与小企业、企业与银行之间结盟与共好。以上现象都是与日本的群体主义文化价值观相一致的管理活动与组织形态，形成以群体为形式的竞争主体。在最为知名的日本丰田生产模式中，无论是领导自上而下的强力推行，还是培养员工自下而上追求精益生产的自觉主动精神，没有凝聚在强势企业文化之中的群体本位价值观支撑，难以实现持续降低成本、提高效率的目的，这也是丰田生产模式在我国企业学习借鉴过程中效果不佳的原因只学流程，没有文化支撑。 这种以群体、集群为单位的市场竞争主体及其相应的企业生产管理模式，要比单个企业的竞争实力大得多。后来出现的供应链管理理论，其实质是为了解决丰田生产方式在企业内部推行所受到的外部制约，以拉式生产、订单生产、柔性生产为核心，将准时生产、订单生产思想扩张到整个供应链条，以纵向企业联盟形式参与市场竞争，体现出很强的东方文化色彩。在我国成功的经验是浙江温州地区民营企业形成的产业集群，既与温州

商业文化中重视、相信地缘合作有密切关系，也推动了温州企业的整体竞争实力。 结语：借用拿破仑的一句名言：播下一个行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。事实表明，习惯左右了成败，习惯改变人的一生。在现实生活中，大多数的人，对学习很难做到学而不厌，学习不是一朝一夕的事，需要坚持。希望大家坚持到底，现在需要沉淀下来，相信将来会有更多更大的发展前景。

区别于欧系企业之日系企业管理特点

区别于欧系企业之日系企业管理特点 与欧系企业相比日系企业管理有以下特点：日本企业的管理非常严谨规范，有非常完善的企业管理制度、流程体系，日本企业的执行力度非常强，他们有非常强的执行意识，尊重规则、遵守规则，从会长到基层员工都会严格执行公司制度，按照流程做事。 日本制造——品质优良的代名词，工艺精致、价格适中、外观精美、品质上乘、环保节能等是日本产品的特色，2010年世界五百强中日本企业就有68名，仅次于美国排名第二，在国内我们熟悉的知名品牌公司就有松下、东芝、丰田、索尼、本田、日立、日产、佳能等等。另外日本企业寿命也名利前茅，存活超过百年的企业数不胜数。那么日本企业为何能保持如此顽强的生命力及竞争能力呢？ 一、重视细节与追求完美 日本企业的管理非常严谨规范，有非常完善的企业管理制度、流程体系，日本企业的执行力度非常强，他们有非常强的执行意识，尊重规则、遵守规则，从会长到基层员工都会严格执行公司制度，按照流程做事。并且日本企业的工作计划性非常强，每一项工作的前期准备、计划方案、贯彻执行、数据统计、分析总结都有条不紊的按照计划有序进行。我在日资企业任职PMC经理时企业有近60条生产线，但我们的生产计划都能精确到后续6周的每一天，回复给客户并对交

期负责，这在绝大多数企业看来都是不可想象的。另外在细节管理方面，我们与日本企业的差距非常明显，企业的之中的废品垃圾严格按照分类摆放，甚至连文件夹的摆放顺序都用胶纸贴上明确标识，日本人的专着执着精神被我们很多人用“愚蠢”这个词来形容，比如再热的天，日本人都会西装革履的会见客户，一张桌子让他擦十遍绝对不会少，正是这一丝不苟的专着执着成就了今天高品质、精工艺的日本产品。 二、职业化仿佛与生俱来 日本人的敬业精神举世闻名，工作绝对排在第一位，甚至有时还需要有献身精神，他们认为工作才是人生的本质和真正含义，他们崇尚忠诚与奉献。所以他们把公司当成家，勤勤恳恳、不知疲倦地工作一生，被人称作“工蜂”。在日资企业经常看到日本人加班到很晚，但第二天照样精神抖擞的上班工作。与我们绝大多数国人不同，我们只把工作当成工作，是生活的一部分，他们把工作当成是神圣的使命，真正当成自己的事业在做，企业员工与老板一条心。这是中国企业与日本企业的真正差距所在。 三、完善、人性的福利保障 日本人讲究忠诚与奉献，视公司为家等等，其实是因为企业有系统、完善的福利保障，能保证他们的职业生涯无忧，所以他们才会愿意把一生都奉献给企业。日本企业的福利措施不但完善而且富有人性，

日本の中小企业

１．日本の中小企業 （１）定義（図表1－1参照） ①1999年中小企業基本法の改正???最初（1963年）と何が変わったのか？→範囲と理念、中小企業観 ?税法上の中小企業は資本金1億円以下 ?「小規模企業」とは、従業員20人以下の企業。商業?サービス業は5人以下 ?旧基本法：問題型中小企業観「二重構造の中で低賃金?低生産性に陥っている問題企業」 ?新基本法の中小企業観：積極型中小企業観「多様で活力ある成長発展をする中小企業」 ②企業と事業所の違い???中小企業の大多数は一企業一事業所、大企業は複数事業所（本社、各工場、支 店、営業所など） （２）中小企業の地位（図表１－２、１－３参照） ①中小企業の比率は99％、全従業者の80％ ②ほとんどの業種で中小事業所数の減少???90年代から顕著となり、新基本法にも反映 資料1-３-a 開廃業率の推移（非一次産業、年平均）『2006年版中小企業白書』より ～開業率は上昇する傾向を見せつつあるが、廃業率も上昇傾向にある～

資料1-3-b 統一的定義による開業率の比較 ③小規模事業所の多い業種

規模の経済性に関係する （３）中小企業の多元性 ①狭義の中小企業：雇用労働者、利潤を生み、資本を蓄積、成長志向 ②零細企業：家族労働者、生活手段としての経営、生業的 ③「異質多元性」、社会的流動性の高さ ２．日本における中小企業の役割 （１）系列、下請中小零細企業

国内市場向け中小企業 製造業（資本財、消費財）、小売業（巨大小売業、零細商店）、サービス業（対事業所、生活関連、余暇関連） 建設業、情報関連産業 （２） 輸出市場向け中小企業 戦前は軽工業で外貨獲得、戦後も部品の一部として輸出 ３． 21世紀における中小企業への期待 地域社会での中小企業の役割とは何か？ テキストp.32～34参照 ４． 欧米諸国との比較 ｐ.35 （１） 自営業者、家族従業者数の比率が高い日本？ （２） 米国中小企業 参考サイト：中小基盤整備機構 http://www.smrj.go.jp/keiei/kokusai/report/chosa/ny/002451.html ? 99.9％が中小企業 ? 「SBA 」では業種ごとに従業員数や売上高で定義 ? 製造業では概ね従業員数500人～1000人以下。一般的な統計は従業員数500人未満と定義されていることが多い。

(完整版)初级语法总结(标准日本语初级上下册)

1.名［场所］名［物/人］力*笳◎去歹/「仮歹 名［物/人］总名［场所］笳◎去歹/「仮歹 意思：“ ~有~ ”“~在~”，此语法句型重点在于助词“心‘ 例：部屋忙机力?笳◎去歹。 机总部屋 2.疑问词+哲+动(否定) 意思：表示全面否定 例：教室忙疋沁o 3?“壁①上”意思是墙壁上方的天棚，“壁才是指墙壁上 例：壁 4. ( 1)名［时间］动 表示动作发生的时间时，要在具体的时间词语后面加上助词“V”，这个一个时间点 例：森总心比7時V 起吉去To 注意：只有在包含具体数字的时间时后续助词“V”，比如“ 3月14 日V, 2008年V”；星期后面可加V,比如“月曜日V” ,也可以不加V;但是“今年、今、昨日、明日、来年、去年”等词后面不能加V。 此外：表示一定时间内进行若干次动作时，使用句型“名［时间］V 名［次数］+动” 例：李1週間V2回7°-^^行吉去T。 (2)名［时间段］动：说明动作、状态的持续时间，不能加“ V” 例：李毎日7時間働^^L^o (PS: “V”的更多用法总结请看初级上第15课) ( 3)名V 【用途】【基准】 表示用途时，前接说明用途的名词，后面一般是使"去T等动词 表示基准时，前名词是基准，后面一般是表示评价的形容词。 例：--乙①写真总何V使"去T力、。「用途」 --申請V使"去T。「用途」 乙①本总大人V易L^^ToL力'L、子供V总難L^^To 「基准」 X —X—力*近乙買⑴物V便利^To 「基准」 (4)动(基本形) OV 【用途】【基准】：使用与上述( 3)一样 例：乙O写真求一卜总申請T^OV 使"去T。 ^OV>^3>^ 買“物T^OV 便利^To (5)小句1 (简体形)OV，小句2:名/形動+肚+OV 表示在“小句1 ”的情况下发生“小句2”的情况不符合常识常理，翻译为“尽管…还是…，虽

日本中小企业支持政策及启示

广东外语外贸大学学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＧＵＡＮＧＤＯＮＧ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＯＦ ＦＯＲＥＩＧＮ ＳＴＵＤＩＥＳ２００９年１月ＪＡＮ．　２００９ 第２０卷第１期 ＶＯＬ．２０ ＮＯ．１ 日本中小企业支持政策及启示 焦方太 （广东外语外贸大学?广州?５１０４２０） 内容提要：中小企业是国民经济发展中的重要力量，支持中小企业的发展已经成为世界各国一致的政策选择。本文从历史的角度多方面分析了日本政府支持中小企业发展的政策体系和具体做法，并探讨了借鉴日本经验，促进我国中小企业发展的思路和建议。 关键词：中小企业；支持政策；启示 中图分类号：Ｆ３１３．２７６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２－０９６２（２００９）０１－００４３－０４ 无论是在发达国家还是发展中国家，中小企业在国民经济中都具有不可忽视和不可替代的重要作用，支持中小企业的发展是一个世界性的课题。半个多世纪以来，随着国际国内经济形势的不断变化，日本政府不断调整和完善支持中小企业发展的政策和措施，建立起了有效运作的中小企业政策支持体系，值得学习和借鉴。 一、日本支持中小企业发展的基本政策 （一）法律法规体系 日本的中小企业立法起步早、发展快，已经形成一个相对独立、系统、完备的中小企业法律法规支持体系。早在第二次世界大战之前，日本政府就开始了一系列的专门针对中小企业的立法。二次大战之后，继续通过专门的立法，解决中小企业面临的经营与发展问题。１９４８年，日本在政府机构中设置了中小企业厅，专门负责中小企业的管理与发展问题；１９６３年，日本政府制定了《中小企业基本法》，分行业就中小企业的界定标准做了规定，并就发展中小企业的政策目标，相关的金融、税制、政府机构和事业团体等方面的内容做了详细的规定。随后，对该法进行了多次调整和修改，特别是１９９９年的《中小企业基本法》，将日本关于中小企业的立法推进到了新的阶段。围绕着《中小企业基本法》，日本建立了诸如《中小企业指导法》、《中小企业创造活动促进法》、《中小企业经营革新支援法》、《中小企业现代化促进法》、《中小企业振兴法》等一系列法律法规。同时，在日本，每建立一个中小企业机构都有一部法律作为依据。例如，《信用保证协会法》、《中小企业金融公库法》、《中小企业综合事业团法》、《中小企业信用保险公库法》、《中小企业投资育成股份公司法》等。 日本的中小企业立法体现出两个特点：一是立法的全面性。日本的中小企业立法调整范围十分广泛，既有关于中小企业发展的基本法，也有涉及中小企业经营各方面的专项法律相配套；既包括了组织法的内容，也包括了促进法和行为法的内容。基本涵盖了中小企业发展的各个方面，形成了金融支持系统、税收支持系统、组织化和社会服务支持系统、技术革新支持系统等，建立了公平竞争机制和破产防御机制以及行业调整和地区发展机制［１］。二是立法的动态性。日本政府对中小企业的立法，既始终贯彻维护公平竞争环境、提高中小企业经营素质、保护中小企业顺利发展的基本思想，同时，根据不同时期国内外经济形势和中小企业的特点，在某一个时期重点推出某一方面的法律法规，并根据形势的变化及时调整，以期最大限度地支持中小企业的成长。 （二）组织机构系统 日本重视对中小企业管理和发展的组织领导，设置了许多管理和促进中小企业发展的官方和民间机构，形成了以政府中小企业厅为主导、地方政府为基础、民间团体为补充的官民结合的组织机构体系。一是统一的中小企业政府管理机构，即１９４８年开始设立的通产省中小企业厅，并在各都道府县商工科内设置中小企业指导科，形成了全国的中小企业行政组织网。中小企业厅的主要职责包括：提出中小企业的方针政策和意见；组织中小企业改组联合，发展专业协作；帮助企业解决资金困难，调查和指导企业经营管理；指导企业诊断活动，推进企业的技术进步和现代化等［２］。中小企业厅对中小企业并不进行直接的领导和管理，而是根据法律和 政策，对中小企业的管理、资金、技术开发等方面进行指导策研究。 43

日本企业管理的特点

日本企业管理的特点 第一，树立员工是最重要经营资源思想。 日本企业认为，人的能力具有很大的发展性和可塑性。公司给予职工的待遇等于是对职工能力提高和发展的投资。每个员工都应该在自己的工作岗位上开发能力、追求自己以及公司的最大发展，所以必须争取让员工立足于长期为企业作贡献。 第二，管理者以自主责任作为领导原则。 日本大公司流行事业部制。所谓的事业部制即按各自的市场及产品来组成几个自负盈亏的责任核算单位制度。事业部制有利于各专业部门根据实际情况灵活操作，按产品的专业门类进行生产和经营，加强了各种产品的竞争能力，公司则通过目标管理体制来评介事业部长的经营业绩。 其三，组织灵活，富有弹性，尊重人和追求效率相辅相成。 在日本企业的组织设计中，每个员工的工作区域划分得不细，这样可以扩大个人责任范围，使得各管理环节容易协调，另外通过定期变动工作，使员工保持浓厚的学习热情，力求成为多面手和行行通。 第四，善于模仿和学习先进经验。 在战后经济复兴那阵子，日本人满世界范围内寻求各种专利和技术，十分关注国外科学技术的运用，最大限度地从中汲取精华。企业家们还不时造访外国同行，学习人家是如何经营管理企业的。 例如索尼公司当初就是从美国西物电气公司买下了制造半导体收音机的专营权，并在此基础上建立起它自己的微电子工业帝国。公司创始人之一的森田秋雄在自传《日本制造》中承认，索尼吸取了很多西方人做生意的经验。 第五，企业决策注重发挥集体的作用。 日本企业领导人在做重要决策时，一般都必须设法将所有成员的意见都尽量统一起来。日本人把这叫做“Nemawashi”（绑根，指园丁在移植树木时小心翼翼地将所有跟须都包缠起来）。这个操作过程是既乏味又漫长，但最终获利的是企业，因为人的思想一旦统一，实行起来反而很快捷。 第六，注意劳资关系的相对稳定。 传统的日本企业很少解雇职员，企业通过尽量满足员工生活安定感达到激发他们工作热情的目的，同时让员工明白个人待遇的获得是通过集团总体赢利的提升来达到的。因此公司并不追求即时偿付和经常性的分红增长，更倾向于长期激励。有这样的经营思想作支撑，企业的繁荣可以是五年、十年，甚至更久。 日本通过自身顽强的努力取得了巨大成功，我们必须承认这一点。在积极引进外来管理文化的基础上，日本人对自己的传统进行了创造性的转化，进而获得了巨大实效。对于东邻扶桑的突然发迹，我们不要怀以吃不到葡萄说葡萄酸的心理，其中的有益经验应该珍视才对。 日本企业的经营管理特点，一是组织灵活，富有弹性，适应性强，二是尊重人和追求效率相辅相成。每个员工的工作划分不细，扩大了个人责任范围，使得各管理环节容易协调，通过定期变动工作使员工成为多面手。三是要求人的技能和知识水平较高，力求行行通，具有广泛的知识，综合能力强并有牢固的理想和信念。

(完整版)《中日交流标准日本语》初级下册_所有课文译文1

《中日交流标准日本语》初级下册所有课文译文 第26课学日语很愉快 （1） 小李说：" 学日语很愉快。" 小李日语说得好。 小李忘记在飞机场换钱了。 （2） 今天,田中在机场迎接中国来的代表团。代表团一共5人。机场里人多而且拥挤。抵达机场的人要马上找到来迎接的人很不容易。田中拿着写有"欢迎中国访日代表团"的大纸，在出口等候。 一位高个子的男人说道："您是田中先生吗回?我是代表团的，姓李。"小李日语说得好。他用汉语向其他4人介绍了田中。小李用日语对田中说："请多关照。我们期望学到日本的"先进科学技术." （3） 田中：您日语讲得不错啊，来日本几次了? 李：第一次,是听广播学的日语，学会外语很愉快。 田中：是吗?这次来日本的目的是参观机器人展览会和汽车制造厂吧。 李：对。我们期望学到先进的科学技术。 田中：从明天开始就忙了。今天在饭店好好休息吧。 李：在机场忘了兑换日元，不要紧吧？ 田中：不要紧，在饭店也能换。

第27课日本人吃饭时用筷子 （1） 日本人吃饭时用筷子。进屋时脱鞋。 田中说："边吃边谈好不好，大家肚子都饿了吧。" （2） 今晚，田中领小李一行人去饭店附近的一家日本餐馆。小李还一次也没吃过日本饭菜。 田中说："这是家有名的餐馆，顾客总是很多。今天大概也很拥挤吧"。 餐馆的服务员一面上菜，一面逐个说明菜的名称和吃法。小李他们边喝啤酒边吃饭。 日本人吃饭前要说："那我吃了"，吃完后说："我吃好了"。小李他们也按照日本的习惯那样说了。 （3） 田中：饭菜怎么样？ 李：很好吃。代表团的各位大概都很满意的。 田中：那太好了。 李：而且餐具非常雅致。 田中：是的，日本饭菜很讲究餐具和装盘。有人说："是用眼睛欣赏的饭菜。" 李：哎，日本人吃饭时不怎么说话啊。田中：是的，中国的情况如何？ 李：平时安安静静地吃。不过，喜庆的时候很热闹。吃饭时大家有说有笑。

日本、美国及欧盟中小企业划分标准的演变与启示汇总

日本、美国及欧盟中小企业划分标准的演变与启示 张宝山 受国际国内严峻金融形势的影响,当前我国宏观经济的目标已转变为“扩内需、增就业、促增长”。我国中小企业数量巨大,已占到全国企业总数的99%,在国民经济发展中的地位越来越重要。中小企业不仅在分散市场风险、完善市场竞争机制方面,发挥着举足轻重的作用,而且在吸纳新增就业、扩大内需方面起到至关重要的支撑力量,中小企业已成为经济发展的新发动机。在美国的量化宽松货币政策和欧洲债务危机的冲击下,我国中小企业陷入了出口减少和融资困难的“两难”窘境。鉴于中小企业对国民经济的重要作用,政府及时出台了相关财税和信贷政策,积极扶持中小企业经营,努力解决其融资瓶颈。2003年实施的《中小企业促进法》,使得扶持中小企业发展有了法律基础,但是随之而来就是要明确政府政策扶持的范围,即中小企业划分标准的界定问题。2011年6月我国政府出台并执行新的《中小企业划型标准规定》,该标准的实施对于中小企业发展具有里程碑式的意义。欧美日等发达国家在中小企业划定标准上有长达近百年的历史经验,站在不同角度审视我国《中小企业划型标准规定》,或许在实施新标准的背景下,能指引相关扶持中小企业的优惠政策落到实处。 日本中小企业划定标准的演变及修订动因 日本对中小企业的界定是经过严密的科学论证,在实践基础上不断加以修订完善而形成的,加之日本和中国同属于东方文化的范畴。 因此,借鉴和吸取日本有关中小企业界定标准的历史经验就非常有必要。 1940年,日本以职工人数小于100人作为划分中小企业的依据。1946年,日本政府为了挽救濒临破产的经济,实施“倾斜生产方式”的经济政策,同时为进一步扩大中小企业的扶持范围,相应地将职工人数标准上限提高到200人。1950年,开始采用职工人数和资本金额作为划分标准,进一步将职工人数上限提高到300人。1963年,日本颁布《中小企业基本法》,首次以立法形式界定了中小企业的划定标准,此次标准

日本的企业管理

日本的企业管理 日本在亚洲占第一位、世界第二位，达到100家，这还是因为受泡沫经济的影响之后的保守数据。并且像松下、丰田、本田、三菱、佳能、日立等日本企业都是在世界上家喻户晓的。松下幸之助、大久保睿、小平浪平、盛田昭夫等人都是各种管理典籍和人们口头常说的大企业家。那么，对于日本企业界而言，什么是制胜的法宝呢？日本人自己的话来说：“就是带有浓厚文化气息的管理方式”。 1．人力资源管理 人力资源管理理论是近几年来流行于世界各国管理界的一个崭新理论。日本公司的人力资源管理制度可用共同体组织的概念来说明，共同体如同一个家庭或教会，其成员在互助友爱基础上联合在一起的，聚会是一种欢乐的源泉，人的互爱、帮助、信任和相互了解，共享欢乐，和衷共济。前面说过，日本民族重视“家”与“家族”的意义。所以日本组织有点类似于共同体组织，因为日本公司重视职工的福利，并按照服务年限给以较平等的待遇，这样一来，职工也就乐意献身于组织。在日本的人力资源管理方式中有几点重要的措施。如，终身雇佣制、双梯晋升制和年功序列工资制等。终身雇佣制在前面讲日本传统文化特点的团体主义色彩时已经说过，在此就不在赘述。这里主要说明一下后两者。 （1）双梯晋升制

日本企业一般实行双梯晋升制，一种是职务等级制度，另一种是资格等级制度。业务工作者按正规的职务。评定方法等级，类似于美国的制度，如果职务不动，职务等级就不晋升。此外，根据服务余限和工作成绩，雇员的工资可以功规定的资格等级晋升。在同一资格中有一个最高余限，当超过最高余限时，雇员才自然被晋升到上一个资格等级，晋升纶不是自动发生的，它反映着能力和努力，要经过经常性的，广泛的评价。在评价标准中，对利润的短期贡献不如技能，同事的合作及工作质量重要，双梯值增加了晋升机会，日立公司的晋升政策是，“任何人最迟在53随时都可以晋升到八级正规资格等级制度中的第一个等级。”这使每个人都有晋升到中层等级的希望，从而增加对组织的中层等级的希望，从而增加对组织的忠诚意识和献身精神。 2。年功序列工资制. 这种制度有两个特点。一是高工资与低工资的差别最多五六倍.二是个人工资收入随工龄而漫漫增长。职工的工资收入在退休前达到最高峰。 日本企业界认为,团体内部工资收入差别过大,不利于团结,不利于团体成员友好合作,会影响士气,降低生产效略.在日本人的观众中,团结就是力量。人们普遍坚信内部的亲密无间,定会制造出奇迹.因此,极力排斥团体内部的利益竞争,把为个人利益而竞争称作＂独＂．＂独＂是不让人们喜欢的品行．

标准日本语初级总结下册

1、動詞ます形去ます+ ①方～的方法この漢字の読み方を教えてください。「２」 ②やすい易于~ 秋は天気が変わりやすいです。「２」 ③にくい难于~ 法律の文章はわかりにくいです。「２」 ④すぎます做··过头昨日食べ過ぎて、お腹が痛くなりました。「９」 ⑤出します·出来/·起来 テーブルにぶつけたので、拓哉は泣き出しました。「１３」 ⑥始めます开始做··田中さんはスポーツジムに通い始めました。「１６」 ⑦続けます坚持做··田中さんは学生のときから日記を書き続けています。「１６」 ⑧終わります做完·· 張さんはやっと新製品のマニュアルを書き終わりました。「１６」 2、動詞て形＋ ①てもいい表示许可，可以··明日の試験は辞書を使ってもいいです。「３」てもかまいません表示许可，·也没关系 わたしのパソコンでゲームをしてもかまいません。「３」②てはいけません 不准··不行··不许テスト中は、話してはいけません。「３」③ても/でも 名词+でも表示同类相中列举出的一项 二次会はカラオケでも行きませんか。「２」 動詞て形+も い形形容詞去い变くて+も な形形容詞詞干でも 名詞でも 表示“即使··也··” 雨が降っても、試合は中止しません。「８」疑问词+でも 无论· 席はどこでもいいです。「７」④てみます。 试着做·· 上海に行ったら、リニアモーターカーに乗ってみます。「９」⑤ておきます 事先做某事或暂且防止不管 友達が来るので、部屋を掃除しておきます。「９」⑥てきます 某动作由远及近会議のとき、虫が会議室に飛んできました。「１２」做完某事再回来今からさっそく１０箱を買ってきます。「１２」某状态从过去发展到现在 最近、中国へ留学に来る外国人留学生がだんだん増えてきました。「１２」⑦ていきます 某动作由近及远子供が走っていきました。「１２」做完某事再离开毎朝、わたしは駅でサンドイッチを買っていきます。「１２」

企业战略-日本优秀企业的六大特征

★★★文档资源★★★近年来，在经济不景气的情况下，日本依然有很多“优秀企业”保持着令人瞩目的良好业绩。这些“优秀企业”到底拥有哪些特征？它们与那些经营状况不好的企业有何区别？为了使改革融入企业核心，它们采取了哪些做法？ 日本有关专家新原浩朗从筛选优秀企业入手，收集了日本全国范围内企业以企业收益性（净资本经常收益率）、安全性（自有资本比率）、成长性（经常利润额的变化）为主的过去15年的数据，然后加以分析。初步分析结束之后，又对分析结果中名列前茅的企业进行了更详细的分析，并对三四十家企业的最高层经营者及其他相关人员进行了采访调查。根据上述调研，新原浩朗发表了《日本的优秀企业研究》等一系列研究论文。在其发表于《文艺春秋》2003年第9期的近作中，新原浩朗对该研究作了结论性分析，将优秀企业定义为“执着、认真、适度、熟虑、热情的企业”，尽管从某种意义上讲，这是个没有任何悬念、非常正统的结论，但作为一种经营理念，却透着近年来罕见的风格与新鲜感。这里我们就对新原浩朗的研究作一简单介绍，来看看经济不景气中的日本优秀企业的经营秘诀。 从新原浩朗的研究中可看出，优秀日本企业大致具有六个共性特点。这六点当中并不含有“引进‘美国式’的经营方式”。因为采用了美国式经营方式、经营指标的企业并不一定具备优势——这其中即有经营状况良好的，也有不尽人意的，而一些没有引进任何经营方式的企业却依然保持着良好的业绩。因此，新原通过对三四十家优秀企业的研究所提炼出来的“寓意”远远比那些所谓美国式或日本式的“艰涩”的经营理论富于教育意义。 特征一：业务范围的集中

优秀企业的第一个特点，“企业最高层经营者明确了解企业应从事业务的范围”。尤为重要的是，他们清楚本公司不应介入的业务，对于不了解的业务决不插手。 在新原的采访调查中，当问到优秀企业最高层经营者“您所在企业的理念是什么”时，他们的答复都干脆利落。在他们的脑中，企业是集中在同一理念之下的。该理念同时也起到了凝缩公司应从事的业务范围的作用——这是非常关键的。它与只为起到装饰“公司介绍”序言作用的华丽辞藻有着本质的差别。假如有人向最高层经营者介绍新业务领域，询问“公司是否要参与？”，如果这些业务不属于公司理念范畴，就会当即遭到拒绝：“那不是我们公司该做的。”因此，从某种意义上讲，优秀企业最高层经营者所驰骋的战场是很狭小的。 在企业业务集中方面做到极致的例子之一是马渊马达公司。该公司的理念是“将所有的努力都倾注在同一类商品上，即‘DC、有铁芯、有刷、200瓦特以下的小型民用磁铁马达’”。其产品应用范围从玩具到家用电器、音响器材、汽车，极其广泛，但决不增加商品种类，不搞多元化。世界首屈一指的电动剃须刀厂家——德国博朗公司曾许以优厚条件让马渊公司开发无铁芯的马达，却被断然回绝。马渊公司提出，“你们应该看看我们的有铁芯马达的实力再做判断”，并将新开发的有铁芯马达以博朗当时所使用产品的1/10的价格提供给该公司。现在博朗所用马达全部是马渊公司的产品。 特征二：有推理性的最高层经营者 日本优秀企业所共有的第二个特点是，“企业的最高层经营者具有推理性”，换言之，“通过反复思考得出结论”。日本的经营者们在长期经济不景

日本扶持中小企业发展的经验及对我国的启示

日本发展中小企业经验对我国的启示 （大连海事大学，116000） 摘要：中小企业的发展对于国民经济的发展有着重要的促进作用，日本为促进中小企业 发展所采取了诸多措施，建立起整套法律法规体系，制定宽松的融资政策，财政税收政 策的支持，鼓励中小企业技术创新，政府组织领导，大企业带动小企业，形成产业集群。 日本发展中小企业的经验，将对完善我国关于促进中小企业发展，加强扶持中小企业服 务体系建设提供经验借鉴。 关键词：日本中小企业；法律体系；税收政策；融资政策 在当今世界，无论是对于发展中国家还是发达国家而言，中小企业对经济的促进作用是毋庸置疑的。温家宝总理在调研时强调“将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构。督促各类银行切实落实国家支持中小企业特别是小微企业发展的信贷政策。要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，发挥其积极作用”。温总理的这段话意在说明中小企业的重要性及如何发展中小企业。日本是发展中小企业的典范，在漫长的滞涨经济时期，日本仍能跟随美国脚步保持经济大国的地位其得益于中小企业的稳步发展。研究日本支持中小企业发展的经验对我国现今支持中小企业发展有着重要的意义。 一、日本发展中小企业的背景 中小企业是一个相对的概念，它是指相对于大企业而言，其人员规模、资本规模与经营规模都比较小的经济单位。中小企业是一个的概念，在不同的国家会有不同的定义和标准。在日本，1999年《中小企业基本法》对中小企业的具体规定如下：在制造业中，在职员工人数在300人以下，资本额在3亿元以下；在批发业中，在职员工人数在100人以下，资本额在1 亿日元以下；在零售业中，在职员工人数在50人以下，资本额在5000万日元以下；在服务业中，在职员工人数在50人以下，资本额在5000万以下的企业。 日本发展中小企业最早可以追溯到19世纪末期，明治维新之后，明治政府大力推广纺织业和钢铁等近代工业，这样做在促进经济发展的同时也导致了一些

日本企业的有效管理(精髓)

在制造类公司，制造现场的管理水平直接影响公司整体的利益，一个制造公司的管理水平主要体现在生产现场的管理水平。 制造现场生产的产品能不能保证达到设计质量标准，这在很大程度上取决于制造部门技术能力以及生产和制造过程的质量管理水平。生产和制造过程的质量管理重点要抓好工艺准备、基本制造过程、辅助服务过程的质量控制等工作。 一、生产和制造过程质量管理的含义和内容 (一)、生产和制造过程质量管理的含义 1.质、量、期三位一体（顾客期望的QGD) 2.按质量职能办事(公司的管理体系） 3.点、线、面相结合（管理手册、管理程序、作业指导书） 4.预防和把关相结合，以预防为主（持续的改善） (二)、生产和制造过程的质量职能和活动 1.严格贯彻执行制造质量控制计划，对影响工序质量的因素(5M1E)进行有效控制。 2.保证工序质量处于控制状态（实施SPC统计控制管理） 3.有效地控制生产节拍，及时处理质量问题，确保均衡生产 二 生产和制造过程质量管理的内容 （一）工艺准备的质量控制 1.制定制造过程的质量控制计划 2.工序能力的分析和验证 3.工艺文件的质量控制 （二）基本制造过程的质量控制 1.工序质量控制点 2.防误措施和质量可追查性 （三）辅助服务过程的质量控制 1.物料供应的质量管理 2.工具供应的质量管理 3.设备维修的质量管理 作为现场的责任者，要掌握生产管理的基本知识，严格遵守作业指导书的规定，坚持预防、改善的思维方式，指挥生产的实施。 生产管理部门为了能够在规定的交期内达到所要求的品质/成本/数量等客户要求，要综合地管理生产资源，经济地实施管理活动。以此为中心就产生了中心计划即「生产计划」。因为生产计划是关系到生产运营的大事，所以一定要制定出精度很高的计划。 作为基础数据需要「在库，设备能力，个别机种的标准作业时间，工数，不良率，（又叫成品率）、纳期拖延率等」各种各样的数据。并且，为了要制定生产计划需要「操作计划，在库计划等」的前提计划。 制定生产计划，必须有的几个前提条件。 第一条,为了要检验生产能力就必须正确地把握设备能力及作业标准时间。如果这点上精度低的话，当然生产能力计划（工数和设备单位时间内每台的生产数量）的精度也要降低，生产计划就会混乱，会给操作率带来影响。一旦操作度恶化，就会出现每台产品的固定费负担增大，利益减少。 第二条，就是生产负荷计划（生产量和生产能力）。这是检验现有的生产能力是否能够达成预定的生产计划量（这种情况，下包括预测）。对于生产能力，如果预定生产量大的话，会造成「负荷过大」，相反如果对于生产能力如果预定生产量少的话，会造成「负荷过小」。对于这

韩国《中小企业基本法》

韩国中小企业基本法 【2002-8-19 10:15:23】 全面修订95.1.5 法律第4897号 修订97.12.l3 法律第5454号(根据政府机构名称等的变化 完善建筑法等的法律) 修订98.2.28 法律第5529号(政府组织法) 第1条【目的】 本法为中小企业的发展方向及其发展，规定相关政策的基本事项，鼓励中小企业的自主而有活力的发展，进一步实现产业结构的高度合理化和国民经济的平衡发展。 第2条【中小企业范围】 ①发展中小企业的政策（以下称“中小企业政策”）中，中小企业范畴是，根据行业类别，平时职工人数，资产规模，销售额等指标，应在总统令所颁布标准之内，并其所有制形式放其独立经营性，符合总统令颁布标准的企业。（下称“中小企业”) ②根据总统令颁布标准，中小企业分为中型企业和小型企业。 ③适用第l项规定时，中小企业由于规模的扩大等已超越中小企业条件时，从第二年开始的三年之内仍按中小企业对待。与中小企业之外的企业进行合并或其它总统令规定事项除外。 ④根据中小企业政策，必要时可按中小企业合作社组合法法令，将中小企业合作社法人及团体视为中小企业。 第3条【政府职责】 ①政府为实现此法的宗旨，制定并实施基础性的和综合性的中小企业政策。 ②地力自治机构，将根据第1项规定的有关中小企业政策，并结合本地实际情况，制定并实施本地区的中小企业政策。 第4条【中小企业职责】 中小企业及其相关者，要协助实施政府及地方自治机构所制定的中小企业政策。 第5条【促进创业】 政府要鼓励创建中小企业，并为其企业的成长发展，实施必要的政策措施。 第13条【中小企业的组织化】 政府为中小企业相互扶持，获得事业的成长发展和经济地位的提高，制定并施实促进中小企业合作社组织反其合理化运行所必要的政策措施。 第14条【促进国际化】 ①政府为促进中小企业的国际化，制定并施实有利于中小企业的进出口及增进与外国企业的合作等方面的有关政策措施。 ②政府为中小企业能够适应变幻的国内外经济环境，实施对企业提供信息等必要的政策措施。第15条【劳动环境的改善等】 政府为中小企业的稳定发展，实施劳动环境的改善和用工的安定等政策措施。 第16条【小企业措施】

标准日本语初级单词(下册)

标准日本语初级单词(下册) 第25课 すうがく（数学）[名] 数学 せんもん（専門）[名] 专门 じょゆう（女優）[名] 女演员 えいぎょうか（営業課）[名]营业科 しがい（市街）[名]市内，市街，繁华街道 どうろ（道路）[名]道路，马路 こうつうりょう（交通量）[名]交通流量，通行量くうこう（空港）[名]机场 こうそくどうろ（高速道路）[名]高速公路 ぶひんこうじょう（部品工場）[名]零件制造厂エレベーター[名]电梯 えほん（絵本）[名]图画书，连环画 しぜん（自然）[名]大自然 きゅうりょう（給料）[名]工资 こんや（今夜）[名]今天晚上 けが[名]伤 とまります(泊まります)［动1］住，过夜，住宿むすびます(結びます) ［动1］连接，系 とります（取ります）［动1］印，记下 うまれます（生まれます）［动2］出生，诞生

とうさんします（倒産～）［动3］倒闭，破产 じゅうたいします（渋滞～）［动3］堵车，停滞チエックします［动3］确认 ゆたか（豊か）［形2］充裕，丰富 おおきな（大きな）［连体］大的 ちいさな（小さな）［连体］小的 べつに（別に）［副］并不 たい（戴）［专］戴 しゅう（周）［专］周 とう（唐）［专］唐 ちゅうごくこうくう（中国航空）［专］中国航空てんあんはんてん（天安飯店）［专］天安饭店さんかんろ（三環路）［专］三环路 このあたり这一带，这附近 第26课 おおあめ（大雨）［名］大雨 さくら（桜）［名］樱花 かぜ（風）［名］风 つき（月）［名］月亮 ひょう（表）［名］表 あくしゅ（握手）［名］握手 しゅうかん（習慣）［名］习惯 おじぎ（お辞儀）［名］鞠躬

日本中小企业政策的特点及发展方向(1)

日本中小企业政策的特点及发展方向 1 引言 战后日本中小企业之所以能在经济发展和社会稳定方面一直都具有举足轻重的地位,是与日本政府对中小企业政策支持和扶植是分不开的。日本是世界发达国家中中小企业政策最主动、最稳定、最完善的国家之一,具有鲜明的特点，值得我们探讨和研究。 2 日本中小企业政策形成的背景及指导思想 日本中小企业政策是随着战后日本经济恢复逐步形成的。战后日本在经济恢复过程中，经济政策的重心是把资金和材料等重点投入到某些基础产业部门。大企业在此产业扶植政策支持下，积极进行合理化投资,扩大企业。相对地中小企业因资金取得困难,无法进行必要的投资，机器设备老化等情况随着日本经济成长逐渐恶化，其结果是中小企业和大企业的差距越来越大，形成日本经济独特的“双重结构”。中小企业被普遍认为:企业规模过小,但家数过多；经营基础薄弱，彼此间存在过度竞争情形;多数属家族式小规模企业。正如１95３年日本政府经济白皮书所指出的，企业大小规模的差距扩大了，所以在日本的现代化大企业与建立在非现代化的中小企业之间出现了两极对立,因而消除大企业和中小企业之间的“双重结构”便成了当务之急。同时由于对外贸易的扩大和现代科技的发展，大企业向中小企业领域

扩张的需求也急迫起来。在这种状况下，日本政府对中小企业问题开始认真对待,从纠正“双重结构”的目标出发，先后制定了一系列中小企业政策，并为指导今后的政策而于１９６3年制定了《中小企业基本法》，作为日本中小企业政策的纲领性法规。 1963年制定的《中小企业基本法》的指导思想，在于改善大企业与中小企业间存在的生产力、工资、就业结构等各方面的差距，提升中小企业生产力，以实现中小企业的产业升级,成为日本经济中一支十分活跃而重要的力量。其政策体系是以推动中小企业设备现代化、事业共同化、企业规模适度化等各种政策所组成。强调要改善不利于中小企业活动的市场环境，如防止过度竞争、确保公平化外包交易及事业活动机会等。重视政府政策性介入市场，以改善中小企业所处的交易、竞争、需求环境等。 3 日本中小企业政策的特点 3.1 政策的侧重点是主动营造日本中小企业发展的良好环境 长期以来,日本政策不遗余力地积极推进中小企业发展,其政策目标基本上包括:消除不利于中小企业发展的社会因素;确保中小企业的活力和竞争力,推动设备现代化、事业共同化、企业规模适度化;提高中小企业的经济地位和社会地位等基本内容。 (1)制定法律，营造有利自由竞争的环境。日本是西方国家中中小企业立法最健全、最完善的国家。从1９4９年以来，日本政策先后