农产品质量安全监管存在的问题及对策

农产品质量安全监管存在的问题及对策

摘要对当前我国农产品质量安全监管在机构体系、检测体系、标准化工作、投入品监管和制度建立健全等方面存在的问题进行了分析和阐述，提出了新形势下加强农产品质量安全监管工作的对策。

关键词农产品质量安全；监管；问题；对策

农产品质量安全是关系到农业发展、农民增收和社会稳定的重要因素，也是关系到人民群众身体健康和生命安全的重大民生问题。近年来，各地高度重视农产品质量安全监管工作，认真落实有关法律法规，不断强化各项监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。从农业部对近年来全国主要城市大宗农产品的检测结果来看，我国农产品质量安全合格率稳定保持在96%以上，总体上说是安全、有保障的。但由于我国农业生产经营分散，各地基础条件不均衡，监管工作起步较晚，当前我国农产品质量安全仍然存在较大隐患。本文分析了当前农产品质量安全监管工作存在的主要问题和制约因素，提出了新形势下深化农产品质量安全监管工作的对策。

1 存在的问题

1.1 监管机构体系不够完善

近年来，随着政府越来越重视农产品质量安全监管工作，各地监管机构的主干框架已基本形成。但由于我国农产品质量安全工作面广量大，任务繁重，起步较晚，当前大部分地区的农产品质量安全监管工作主要停留在省、市和县级农业部门，还没有真正延伸贯穿到乡镇、村，各地普遍存在缺机构、缺人员、缺手段、缺经费等问题。一是部分区县农产品质量安全监管机构还未完全独立，存在与执法、科教等部门合署办公的情况，监管人员没有真正到位，且对上部门太多，工作难于应对。二是“上热下冷”、“上紧下松”的现象比较突出，多数乡镇监管机构仅仅是挂牌机构，实际工作大多依托乡镇综合服务站或农技服务中心等开展，没有固定人员和工作经费，严重制约了基层监管服务工作的正常开展。三是绝大多数村无农产品质量安全协管员，村民零散生产的农产品缺乏村级力量的直接监管。

1.2 检测体系能力较弱

一是基层农产品质量安全检测机构普遍成立时间较短，对检测工作必需的人、财、物等资源配置支持不够。在人员安排上，多数区县及以下无专业检测人员，无正式检测人员编制，绝大多数为兼职；在经费支持上，多数检测机构存在空有设备而缺少后续运转经费的问题，无法完全保证区域内农产品检验检测任务的完成；在仪器配备上，市级层面仍不齐全，部分检验检测设备还未完全到位，县级质检站更是普遍缺少气相、液相等大中型检测仪器。二是基层农产品质量安全检测机构的技术水平普遍不高，主要体现在检测人员的技能和水平不高；检测

加强农产品生产管理 保障农产品质量安全

加强农产品生产管理保障农产品质量安全

加强农产品生产管理保障农产品质量安全农产品质量安全论文化学与食品安全论文 民以食为天，食以安为先，确保农产品安全生产和有效供给是重大民生问题。如何让百姓吃上健康营养、质量安全的放心农畜产品，是基层农业行政管理服务部门应履行的重要职责。作为多年在农村基层从事农业行政管理人员来说，笔者认为，尽管近些年农业生产标准化进程不断加快，产品质量安全水平总体上处于上升趋势，但现阶段正处于传统农业向现代农业过渡的转折时期，影响农产品质量安全的因素以及隐患问题还仍然存在。从近几年来相继发生“瘦肉精”、“红心鸭蛋”、“三聚氰胺”、“毒豇豆”等动植物性食品卫生安全事件来看，依法加强农畜产品安全生产管理工作，是基层农业技术指导和行政执法部门一项长期而艰巨的任务。在今后的工作中，一定要把农产品质量安全问题作为发展现代农业的重大课题来严肃认真对待。 1.农产品质量安全存在的主要问题及成因 1.1生产经营管理方式落后由于实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，全国农村大部分地区农业生产仍然延续的是一家一户分散式经营管理模式，集约化、规模化、标准化程度不高。尤其是在蔬菜种植和养殖业生产上，由于基础设施简陋、生产方式落后、环境条件较差，

农产品在整个生产过程中的质量安全很难得到保障。如在养殖方面，大多属传统式经营，养殖规模小、圈舍简陋、卫生条件差、饲养管理粗放，容易导致畜禽疫病、疾病的发生，畜禽产品质量安全保障性不高。 1.2动植物疫病安全防控的制约因素较多大多数农户传统观念较强，在种养业经营过程中存在着靠天吃饭的侥幸心理，安全生产意识不高。特别是在养殖方面，一些零散户不积极主动地接受动物疫病的免疫，不能很好地配合动物疫病的防控工作，一旦爆发传染病，随意抛弃病死畜禽，法律观念不强的养殖户甚至宰杀、出售或食用病死畜禽。有一定规模的养殖场(户)也不严格实行免疫制度和消毒制度，进而导致动物疫病免疫密度与免疫质量达不到要求，不能实现清净无疫或出现疫病后及时有效控制。 1.3不当选择或不合理使用农业投入品种养业的投入品包括种子、肥料、饲料、各类添加剂以及兽药农药等。由于大多数农民的科技文化素质不高，在生产经营过程中无法正确把握以及使用各种投入品。一方面普遍存在着生产投肥超量的问题，不仅造成资源浪费、增加成本，而且导致土地质量阶梯性下降并长远影响农产品的生产品质；另一方面是存在着超量使用添加剂、兽药和农药的问题，在防治农作物病虫害和畜禽疫病上，大部分农户都采取过量投放药品的方式进行防控，进而导致农产品药品残留超标。

农产品质量安全基础知识

农产品质量安全基础知 一、农产品质量安全概况 “民以食为天，食以安为先”。近年来，农产品质量安全已成为广大消费者及农业和食品行业最为关注的问题，无论是政府还是民间都在探索解决这一关系国计民生的热点问题，并已开始在许多方面付诸实践。农产品是指经种植、养殖、捕捞、采集获得的植物、动物、微生物产品及其初级加工产品。农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 （一）农产品质量安全的重大意义 全面加强农产品质量安全工作，是新阶段农业发展的一项主要任务，也是农业结构调整的重要内容。开展农产品质量安全工作有其重要意义。 1、有利于保护资源和生态环境，促进农业可持续发展，走出一条发展生产和保护环境相结合的新路子，引导农业生产方式的变革。开发安全农产品，有利于保护生态环境和合理利用土地资源。 2、有利于实行标准化生产，提高农产品质量，满足城乡居民对高质 量食物日益增长的需求。按照优势农产品区域布局，以标准化，规

范化生产为基础，组织农民生产市场所需要的优质安全农产品，是 新时期农业与农村工作的重大任务。无公害农产品、绿色食品、有 机食品均已建立起一整套较完备的标准体系，能够实现“从土地到餐桌”全程质量控制。 3、有利于拓展生产领域，拉长产业链条，促进农业产业化发展。以 创新的制度设计为核心的安全农产品生产和认证管理是农业向深度 和广度拓展的有效载体，通过产品认证，密切了产业上下游间的利 益联结机制，提高了农民的组织化程度和农业整体素质，强化了基 地与企业、企业与市场的关联度，拉长了产业链条，促进了农业增 效，带动了农民增收，因此，农产品质量认证是农业产业化经营的良好载体。 4、有利于农业结构调整和新时期农业管理方式的变革。农业结构调整的核心是大幅度提高农产品质量，增加市场份额，促进农民增收。保障安全是对农产品质量的最低要求。 5、有利于冲破“绿色壁垒”，扩大农产品出路，提升我国农产品国 际竞争力。保证和加强农产品质量安全是适应经济全球化趋势，扩大农产品出口的当务之急。“入世”后，如何使我国的农产品在出口中适应遇到的越来越多的技术性贸易壁垒（TBT协定，在世界上占据应有的位置，是摆在我们面前刻不容缓的问题，而解决这个问题的关键是提高农产品的质量安全水

农产品质量安全工作制度

农产品质量安全工作制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

农产品质量安全工作制度 为切实做好辖区内农产品质量安全监管工作，全面提高农产品质量安全水平，根据《农产品质量安全法》等相关规定，结合我辖区实际情况，特制定本制度： 一、具体负责辖区内农产品质量安全监管工作。 二、农产品质量安全监管蔬菜、水果、水产品、畜禽肉专业村、农民专业合作经济组织、农业龙头企业等生产经营主体为主，重点抓好农产品生产环节监督管理工作。 三、各村农产品要全面实施农产品质量安全例行抽样监测制度，完成上级下达的网上实时监控检测工作任务，监测产品为蔬菜、水果、水产品、畜禽肉等初级农产品。 四、强化农业综合执法，进一步做好农业投入品生产、经营环节监管工作。 五、农业综合服务站是实施农产品质量安全监管工作和协调的主管部门，配合上级有关部门组织开展农产品质量安全例行监测和监督抽检，组织开展本辖区内农产品质量检测和监督检查，负责组织农产品质量安全突发事件应急处理工作。 六、认真做好无公害农产品、绿色食品、有机产品的认证工作，按照相关标准抓好农产品质量安全各项措施落实，大力推广病虫害物理、生物防治，推广高效、低毒、低残留农（渔）药及生物农药等农业新技术。

七、协助上级农业综合执法部门负责农业投入品监督管理工作，严厉查处违反《农产品质量安全法》等法律法规的各种行为。 八、对农产品检测结果发现问题的，及时依法处理。 九、农产品质量安全例行检测及专项检测结果由省农业行政部门才能发布，任何单位和个人不得发布。 十、发生农产品质量安全事故，农产品质量安全领导小组各成员单位要认真履行各自的职责，积极做好农产品质量安全事故的应急处置工作。 十一、凡在辖区内生产、经营蔬菜、瓜果、畜禽肉、水产品以及粮油制品的生产、经营者必须遵守本规定。

农产品质量安全监督管理实施策略

农产品质量安全监督管理实施策略 摘 要 由于受市场竞争的影响，农产品生产者及销售 者为了赢得经济利益，不顾农产品的质量安全，使用或者添 加过多的化学药剂、保鲜剂、防腐剂等，严重威胁了产品的 质量安全，给农民朋友的经济利益和消费者的身心健康带来 极大的损害。加强农产品质量安全监管工作，构建完善的监 督体系，保障农产品的质量安全，并依靠现代化的生产模式 和管理模式，实现农产品产业化、规模化、规范化生产，推 动我国农业经济的健康发展。 关键词 农产品质量安全 ;监督管理 ;实施策略 2015)27--02 农产品质量安全关系着全国人民的身体安康，只有坚持 标准化生产，坚持严格的执法监督，保障农产品质量安全， 才能真正维护广大消费者的切身利益 [1] 。为此，各级部门， 尤其是基层县级农业生产主管部门，应加强农产品质量安全 的监督管理工作，不断完善农产品安全监管体系，建立长效 的监管机制，提升基层农产品质量安全监督能力，促进农业 产业的健康发展 [2] 。 1 农产品质量安全监管分析 -+z 中图分类 t=r. 号： F322 文献标志码： B 文章编号： 1673-890X

1.1 农产品质量安全现状农产品质量安全问题是关系到国计民 生的大事，不仅关 系到广大人民群众的身心健康，还牵涉到农业经济的健康发展问题。由于受市场竞争压力的影响，农产品在生产和销售环节都收到质量安全问题的威胁[3] 。首先，为提高农产品的产量，大量化学药剂被广泛频繁使用，其中部分药剂的毒性较大或残留量较多，对人体的危害极大，部分农药安全间隔期未到就采收上市，严重影响了农产品的质量安全。其次，为扩大销售额，提前农产品的采收上市日期、延长农产品的保质期，大量的植物生产调节剂以及防腐剂和保鲜剂被无限 制使用，使得农产品的商品性能得到有效保持，但其食用价 值大打折扣，不同程度地影响了消费者的利益[4]。 农产品生产者牺牲产品质量，要效益的做法短时间内可 取得良好的效果，但长期下去，将影响产品的信誉，从而彻底失去市场竞争力。质量是产品占据市场的核心力量，不严把农产品的质量关，无法真正实现农业经济转型发展，农产品生产者的利益无法得到彻底保障。 1.2 农产品质量安全监管体系的完善 1. 2.1 健全农产品质量安 全检测体系农产品质量安全监管的首要任务就是严把农产品市场 准入、产地准出关，在农产品进入市场前，对其进行严格的质量检测，保障进入流通市场农产品的质量安全。农产品质 量检测需要一定的资金投入，这就需要各级政府部门要加大对农产品质量安全检测的支持力度，并将这一公益性和基础性的工程作为今后财政扶持的重要项目之一。另外，在设备方面也应加大投资力度，利用先进、快捷的检测仪器对农产品进行可靠的质量检验。最后，还应加强质量检测人员的专业培训，确保人员素质与先进设备仪器的匹配性，使各项检测制度得到彻底的执行和落实，保障农产品市场源头的质量控制。 1.2.2 健全农产品质量认证体系产品质量认证体系始于美国， 随着社会的不断进步，人

中华人民共和国《农产品质量安全法》的有关释义

中华人民共和国《农产品质量安全法》 简要法律常识 1、中华人民共和国《农产品质量安全法》已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一会议于2006年4月29日通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。 2、农产品：是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 3、第二十一条：对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料、和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 4、第二十四条：农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；（二）动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况；（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。 5、第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售：（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物品的；（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有害物质不符合农产品质量安全标准的；（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（五）其他不符合农产品质量安全标准的。 6、第三十九条县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，可以对生产、销售的农产品进行现场检查，调查了解农产品质量质量安全的有关情况，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。

农产品质量安全如何保障

农产品质量安全如何保障 近年来，依靠农药、化肥等支撑的传统农产品己越来越没有市场了。在国内，各大中型城市基本实行了农产品市场准入制度，对喂用过药物、激素的水产品和畜禽，对施用过禁用化肥、农药的农作物亮起了“红灯”。在国外，发达国家对“绿色”农产品要求更加严格。加入世贸组织后，我国农产品进入国际市场的大门虽然敞开了，但门槛并没有降低，发达国家凭借技术领先、设备先进等优势，实施以检测标准为基础的贸易技术性屏障，对农产品质量安全提出了更高的要求。面对挑战，农产品质量安全问题已成为近年来社会广泛关注的热点和焦点，是摆在政府和有关职能部门面前的一项急需解决的重大课题。 目前存在的问题 一是生产落后。各类农产品大都实行分散经营，作坊式生产形式普遍，导致产品种类繁多，品种杂乱，不利于推行标准化技术和统一产品质量，大大制约了农产品质量安全水平的提升。 二是流通混乱。农产品的上市还是以原料和散装为主，好次混杂，大小不分，无包装或大袋包装，根本无法用标准来区分质量和等级。即使有等级，其同等级的质量相差也甚远。市场上以目测实物来判断质量，无法实施期货交易。农产品商品个体间质量差异大，而价格差异小。 三是难出国门。加入世界贸易组织后，价格低廉的中国农产品在国际市场非但没有如想象那样一路走俏，反而屡屡遭到一些国家和地区政府的封杀，这已经直接影响到我国农产品的出口创汇。 四是法制滞后。由于食用农产品生产、流通环节涉及各行各业，如何整合现有的法律资源，发挥各有关部门的作用，针对生产环节不按规定使用农药，流通环节不能有效制止不合格农产品的出售和转移等情况，加强监管执法的协调和沟通，并在重点领域组织联合执法。总体存在着法律规范相对滞后的矛盾。 五是监管不力。目前，市场上出售的农药、兽药、水产品用药、化肥、饲料添加剂等生产资料质量参差不齐，直接影响到农产品的安全质量。同时，农产品缺乏统一的质量标准，也使得农产品的生产和流通存在相当的盲目性。检测体系不配套，检测手段落后，农产品具有时效性短的特点，如蔬菜、水果等必须新鲜食用，而当前普遍使用的检测技术耗时长，效率低，不适合当前经济发展的需要。 加强管理的措施 当前，我国正处在全面提高农产品质量安全水平的攻坚阶段，必须采取果断措施尽快扭转农产品质量安全整体水平不高的局面。

农产品质量安全基本知识(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 农产品质量安全基本知识(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

农产品质量安全基本知识(最新版) 1、农药残留：指有机磷和氨基甲酸类农药被瓜果蔬菜吸收后残留在植物体内。 2、农药残留酶抑制率法又称分光光度法检测原理。在正常条件下，有机磷和氨基甲酸酯类农药对胆碱酯酶正常功能有抑制作用。其抑制率与农药的浓度呈正相关，通过抑制率可以判断出蔬菜中是否有高剂量农药存在，一般当蔬菜样品提取液对酶的抑制率≧50时，表示蔬菜中有高剂量有机磷或氨基甲酸酯类农药存在。 3、无公害蔬菜是指有毒物质（主要指残留农药、重金属、硝酸盐、有害病原微生物）含量控制在国家法律法规和强制性标准规定的允许范围内的蔬菜。 4、无公害蔬菜生产是指蔬菜生产过程中防止或避免有害有毒物质污染的生产。 5、无公害蔬菜“十不准”

①不准在蔬菜生产上使用高毒、高残留农药和淘汰农药。 ②不准超剂量使用农药： ③不准在空气、水质、土壤严重污染的地区种菜： ④不准使用有毒化学物品或非食品清洁剂洗涤蔬菜： ⑤不准向蔬菜注水和用不能饮用的水浸泡蔬菜 ⑥不准销售农药残留量超标的蔬菜 ⑦不准销售腐败变质的蔬菜 ⑧不准用污染的器具、包装物和车辆贮存、运输蔬菜 ⑨不准将蔬菜和其它有毒物品混装、运输 ⑩不准销售假冒的无公害蔬菜，欺骗消费者。 6、在县内禁止销售和在蔬菜上禁止使用的高毒、高残留农药： 甲胺磷、水胺硫磷、1059、苏化203、氟乙酢酰胺、砒霜、401、氯丹、普特丹、毒杀酚，一切汞制剂农药、久效磷、氧化乐果、呋喃丹、二溴氯丙烷、万灵、林丹、杀虫脒、甲基1605、杀螟威、六六六、三氯杀螨醇、磷胺、异丙磷、磷化锌、磷化铝、氰化物、溃疡净、氯化苦、五氯酚、三溴氮丙烷、滴滴涕、西维因、叶蝉散、

农产品质量安全工作情况汇报

农产品质量安全工作情况汇报**县农牧局 **年 各位领导: **年,**县农产品质量安全工作在县委﹑县政府的领导下,按照上级业务部门和县委、县政府的要求以及食安委下发文件精神,结合我县实际情况认真贯彻执行从农产品生产到餐桌的各个环节监管工作,确保不发生重大农产品质量安全事故,为我县人民群众农产品消费提供一个安全健康的环境。一年来，在全局干部职工的共同努力以及相关职能部门的协调配合下,完成了全年农产品质量安全工作目标任务，**年全县未发生重大农产品质量安全事故。现将具体工作情况汇报如下: 一、主要工作完成情况 （一）投入品及农产品质量抽样检测工作 1．“瘦肉精”检测：我县生猪屠宰环节“瘦肉精”抽检品种主要是盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇3个品种；抽检数屠宰场“瘦肉精”抽检数上每日不低于当日屠宰量的2%。一年来，全县共抽检“瘦肉精”532份，抽检结果均为阴性，抽检记录完善，保存完整。 2．完成市例行检测抽样120个。其中饲料50个，合格率100%；兽药23个，合格率%；畜禽水产品17个,合格率

100%；蔬菜40个合格率100%。 3．完成省农产品检测电子监控300个,合格率100%. 4．完成省监督检测抽样7个。其中蔬菜4个，茶叶2个,羊肉1个,合格率均为100%。 5．对我县农产品批发市场﹑农贸市场﹑超市、生产基地经营和生产的蔬菜﹑水果进行农药残留速测，共出动抽检人次174人次，对农产品批发市场抽检了4次、农贸市场抽检了42次，超市21抽检了次，共抽查了白菜、豌豆尖、菠菜、芹菜等20个品种1187个样品，食用菌108个样，水果47个样，通过农残快速检测仪检测，合格率均为100%。 6．对生鲜水产门市及主要水产品干贷的超市共30家次进行检查。共查处死鱼150公斤，令其经营户把不合格水产货物撤出柜台，自行进行无害化处理。调查市场中共抽检抽查样品600公斤，本地水产养殖产品合格率在98%以上，外来水产品抽检合格率达95%。 （二）动物防疫、检疫工作 坚持以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，建立产地检疫申报制度。出栏动物严格实行报检制度，严禁无条件对动物实施补检。全年共完成产地检疫万头（其中猪有万头、牛有万头，羊有万头）,动物定点屠宰场点严把“入场”、“待宰”、“同步检疫”、“宰后处理”四关，做好“检查”、“消毒”、“无害化处理”三项记录，规范屠宰检疫行为，严格实行无

农产品质量安全管理体系方案

农产品质量安全管理体 系方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

新郑市农产品质量安全管理体系 建设实施方案 为进一步提高我市农产品质量安全管理水平，保护人民群众身体健康，根据《农产品质量安全法》的要求，结合我市实际，特制定新郑市农产品质量管理体系建设实施方案。 一、指导思想 以推进无公害、标准化生产为基础，建设农产品生产基地和市场二级农产品质量检测监控体系为保障，以推进市场准入制和加强市场监管为主要抓手，确保我市区域内农产品质量安全。 二、组织机构 由市政府牵头，整合行政管理资源，成立由市政府分管市长侯国俊为组长，农业、工商、质监、环保、卫生、食品药品、水产、商务、公安、财政等相关部门为成员的新郑市农产品质量安全工作领导小组。确立联席会议制度，负责农产品质量安全管理工作的组织、政策制定、工作协调、重大决策及检查考核等。领导小组办公室设在市农业局。 三、建设目标 通过五年左右时间，建立健全农产品标准化生产体系、市场准入体系、农产品质量检测体系、质量追溯体系、农产品质量安全事故应急体系、农产品质量安全监管体系，通过整套农产品质量安全监管体系覆盖全市，全力提高我市农产品品质，确保人民身体健康。 四、工作任务

（一）构建农产品市场准入体系。从2009年底开始逐步推行市场准入制，由城区向乡镇、村，由蔬菜猪肉向所有农产品逐步展开，对进入中心城区市场的批量农产品坚持“凡进必检”，由市农产品质量安全检验站检测合格并规范标识后方能进入市场，不合格的产品依法禁止销售。 1、入市免检制度。对获得国家无公害农产品、绿色食品、有机食品的食用农产品，并与基地种植相符的实行入市免检制度，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售；外地进入我市的农产品，持有农产品安全检测合格证明的，可以直接进入市场销售；国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书入市经销。 2、索证抽检制度。对行业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地的产品和实行定点屠宰并取得检疫合格证的畜产品，实行索证抽检制度。凭农产品产地认定证书、近期产品检测合格证明和畜产品定点屠宰印章、检疫合格证可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。 3、现场检测制度。对来源于非认证基地的农产品并且未取得任何认证的产品，实行现场检测制度，由市场开办者检测合格后，允许进入市场销售。凡列入农业转基因生物标识管理目录的农产品，按有关规定，予以正确标示或标注。 （二）、构建市级和生产基地、市场两级农产品质量安全检验体系 1、完善监测体系。力争用三年时间，建立由市检测站和生产基地、企业、农贸市场、农产品超市两级农产品质量安全检测体系。建立和完

进场交易农产品质量安全保障合同书实用版

YF-ED-J7373 可按资料类型定义编号 进场交易农产品质量安全保障合同书实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

进场交易农产品质量安全保障合 同书实用版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 甲方(农产品批发市场)：______________ 乙方(批发商、经营户)：______________ 为保证进入市场交易的农产品质量安全， 根据有关法律法规，甲、乙双方经协商一致， 达成如下协议： 第一条甲方有权依照国家和地方政府所 颁布的法律、法规和规章的规定对乙方的经营 活动进行管理。 第二条甲方实行销售准入制度，乙方进 场交易应当向甲方进行登记，办理销售准入

证，并交纳农产品质量保证金。 农产品质量保证金应当在本合同签订之日起______________日内交纳。农产品保证金达不到约定金额的，乙方应当在______________日内补足差额。 甲、乙一方或双方不再经营，甲方应当在30日内退还乙方名下农产品质量保证金的余额。 第三条乙方对每批进入市场交易的农产品应当具有原产地证明文件及合法机构出具的合法质量检测报告，经甲方核对无误的，可直接进场交易。 第四条不能提交农产品原产地证明文件及合法机构出具的合法的质量检测报告、乙方坚持要在甲方市场内交易的，甲方有权指定合

农产品质量安全基础知识(标准版)

农产品质量安全基础知识(标 准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0348

农产品质量安全基础知识(标准版) 一、农产品质量安全概况 “民以食为天，食以安为先”。近年来，农产品质量安全已成为广大消费者及农业和食品行业最为关注的问题，无论是政府还是民间都在探索解决这一关系国计民生的热点问题，并已开始在许多方面付诸实践。农产品是指经种植、养殖、捕捞、采集获得的植物、动物、微生物产品及其初级加工产品。农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 （一）农产品质量安全的重大意义 全面加强农产品质量安全工作，是新阶段农业发展的一项主要任务，也是农业结构调整的重要内容。开展农产品质量安全工作有其重要意义。

1、有利于保护资源和生态环境，促进农业可持续发展，走出一条发展生产和保护环境相结合的新路子，引导农业生产方式的变革。开发安全农产品，有利于保护生态环境和合理利用土地资源。 2、有利于实行标准化生产，提高农产品质量，满足城乡居民对高质量食物日益增长的需求。按照优势农产品区域布局，以标准化，规范化生产为基础，组织农民生产市场所需要的优质安全农产品，是新时期农业与农村工作的重大任务。无公害农产品、绿色食品、有机食品均已建立起一整套较完备的标准体系，能够实现“从土地到餐桌”全程质量控制。 3、有利于拓展生产领域，拉长产业链条，促进农业产业化发展。以创新的制度设计为核心的安全农产品生产和认证管理是农业向深度和广度拓展的有效载体，通过产品认证，密切了产业上下游间的利益联结机制，提高了农民的组织化程度和农业整体素质，强化了基地与企业、企业与市场的关联度，拉长了产业链条，促进了农业增效，带动了农民增收，因此，农产品质量认证是农业产业化经营的良好载体。

农产品质量安全监管要点

农产品质量安全监管要点 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》、《省农产品质量安全条例》等法律法规，围绕农产品种植、养殖环节，强化依法监管，进一步健全农产品质量安全监管体系，强化农产品质量安全日常监管，完善农产品质量安全监管长效机制，进一步提高全区种植业“三品”产量比重，全面提升全场农产品质量监管水平，确保农产品质量安全，各村要把农产品质量安全摆在更加突出的位置，坚持强化依法监管和推进标准化生产“两手抓”、“产”出来和“管”出来“两手硬”，通过实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，落实监管职责，强化生产过程全程监管，确保全场不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。 二、工作目标 力争初步建成农产品质量安全监管体系、检测体系和执法体系，基本健全农产品质量安全监管制度，农产品标准化生产基本普及，农产品质量安全监管能力全面提高，农产品生产经营主体的责任意识和诚信意识显著增强，优质安全品牌农产品的比重和市场公信力大幅提升，基本建立农产品质量安全长效监管机制，规范农产品质量安全监管服务站的管理与运行；

进一步提高地产农产品抽检合格率；完善农产品安全诚信体系建设，认真做好农产品质量安全保障工作，确保全场不发生因食用地产农产品而出现的中毒事件。 三、工作重点 （一）落实监管责任 1、强化属地管理责任。各村要落实属地管理责任，对本 行政区域内农产品质量安全负总责，加强组织领导和工作协调，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程，统一领导本行政区域农产品质量安全监管工作；组织协调本行政区域内重大农产品质量安全事故和突发事件的应急处置工作；建立并实行农产品质量安全工作责任制和责任追究制。 2、强化生产经营主体责任。督促农产品生产经营者、畜 禽屠宰企业落实主体责任，建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准出准入等制度，进一步强化农产品生产经营者作为质量安全第一责任人的法律意识和责任意识。 （二）提高监管能力 1、健全监管体系。建立完善场、村二级监管机构，强化 队伍建设，突出抓好农产品质量安全执法队伍、农产品质量安全监管员和生产企业内检员三支监管队伍的建设，健全村级农产品质量安全协管员队伍，明确工作任务，落实工作责任，真正将农产品质量安全监管工作下沉至田间地头。

2020农产品质量安全工作总结

2020农产品质量安全工作总结 农产品质量安全工作总结【一】 在局党委、行政的正确领导下和上级业务主管部门具体指导下，质检站的工作人员积极为“三农”服务，确保农产品安全生产，人民群众消费安全，进行了一系列扎实工作，做到了以安全为核心，多方位进行管理，现将工作情况总结如下： 一、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《湖南省农产品质量安全管理办法》 把学习、宣传贯彻实施该法，并列入局机关学习的重点内容，及时印发资料2000多份;利用科普集市进行宣传，让广大干群了解该法的具体内容。在农业技术培训工作中突出农产品质量安全知识普及，全县共开展了200多期培训，大力推广水稻、湘莲、蔬菜、茶叶、水果等无公害和绿色食品栽培技术。 二、农产品质量安全监测工作认真扎实 为及时了解农产品安全状况，坚持日常抽查和重点抽检相结合，全年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、谭家山、京竹等蔬菜基地蔬菜进行重点抽检710批次，其中合格的693批次，合格率97.61%，对不合格产品及时采取有效措施进行处理，确保了群众消费安全，全年未出现中毒事件。同时在全县选定具有代表性的6个乡镇抽取稻谷样40个，送国家稻米检测中心进行检测，全面了解稻米质量状况，促进粮食生产安全。 三、继续抓好了示范生产基地建设 四、农产品质量安全认证管理进一步加强 围绕我县优势土导产业，做到下基地、进企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势。认真搞好已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作。扎实做好了创建全国绿色食品原料标准化生产基地申报工作;如质如期完成6个企业8个产品的无公害农产品复查换证工作;完成了宏大公司的湘莲绿色食品认证相关材料的组织，并对该企业及其

农产品质量安全工作的建议(2021版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 农产品质量安全工作的建议 (2021版)

农产品质量安全工作的建议(2021版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 《农产品质量安全法》，是在全国上下认真贯彻十六届五中全会精神、加快推进现代农业、努力打牢“十一五”发展基础的新形势下出台的。既是关系“三农”乃至整个经济社会长远发展的一件大事，也是新时期、新形势下强化农业行政管理职能的一件大事，具有十分重大而深远的意义。 《农产品质量安全法》，是坚持科学发展，促进现代农业和新农村建设的现实要求。随着我国农业农村发展进入新阶段，以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，必须始终坚持数量与质量并重，扎实抓好农产品质量安全工作。这部法律的出台，必将提升全社会农产品质量安全的法制水平，推动优质安全农产品的生产与消费，加强农产品质量安全依法监管，为现代农业和社会主义新农村建设提供坚实支撑；《农产品质量安全法》，是构建和谐社会，维护最广大人民群众根本利益的可靠保障。农产品质量安全直接关系人民群众的日常生活和生命安全，关

农产品质量安全监管工作现状及对策(正式)_1

编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 农产品质量安全监管工作现状及对策(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-5046-13 农产品质量安全监管工作现状及对 策(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 摘要：农产品质量安全监管是一项全新的工作，已引起全社会的广泛关注。为进一步提升XX县农产品质量安全水平，通过对近几年以来开展的主要工作回顾，针对存在的问题，提出了强化农产品质量安全监管工作的建议和对策。 关键词：XX县；农产品；质量安全监管；现状及对策 “民以食为天,食以安为先”。近年来，随着市场经济的不断发展，人们生活水平逐渐提高，农产品供求日趋丰富，农产品质量安全工作的重要性日益突现出来。XX县农产品质量安全工作，在县委县政府及上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕“维护公众

健康，促进农村发展”的总目标，积极服务于“三农”事业，始终倡导“安全、健康消费”理念，强化安全检测监管，突出专项整治和安全监管体系建设，全县农产品质量安全各项综合工作得到进一步发展，推动了农村经济和农业可持续发展。 一、XX县基本情况 XX县辖19个镇，207个行政村，7.46万户，总人口28.55万人，其中农业人口6.47万户，24.04万人。总面积3487平方公里，其中耕地面积为1.89万公顷，林业用地3.09万公顷，天然草坡3.21万公顷。农业主导产业主要有烤烟、油菜、蔬菜、茶叶等。全县累计认证无公害农产品21个，绿色食品4个，有机产品1个；全县无公害农产品开发面积45万亩，建设绿色食品基地10000亩。 1、农产品质量安全发展成效与现状 1.1健全机构，提高农产品质量安全监管能力 一是从20xx年开始相继成立了农业局监管办、县农产品质量检验检测站、镇农产品质量安全监管站等

XX年农产品质量安全工作总结及XX年安全工作计划(标准版)

XX年农产品质量安全工作总结及XX年安全工作计划(标准 Through the summary, we can fully and systematically understand the past work situation, and can correctly understand the advantages and disadvantages of the past work. ( 工作总结 ) 部门：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：MZ-SN-0203

XX年农产品质量安全工作总结及XX年安 全工作计划(标准版) 为了适应农业发展新阶段的要求，提高农产品质量安全水平，保障城乡居民的身体健康，增强农产品市场竞争力，全市农业部门在市委、市政府的领导下，按照中央和省上要求，切实加强农产品质量安全管理，积极开展无公害农产品产地认定和产品认证，地方认证向全国认证转换，加大无公害农产品、绿色食品的发展力度，取得了明显成效，有力地促进了“无公害食品行动计划”的实施，现将有关情况汇报如下： 一、开展的主要工作 1、建立机构，加强领导。为切实加强农产品质量安全管理，推进无公害农产品的发展，市政府成立了以分管市长为组长的发展无

公害农产品领导小组，领导小组办公室设在市农业局，负责协调和办理有关日常事务。同时，市、县农业部门都建立了无公害农产品发展领导小组，落实了具体办事机构和人员，明确了系统内各部门职责，为正常开展农产品质量安全管理工作提供了有力的组织保障。 2、制定规划，规范管理。根据中共中央、国务院关于加快实施《无公害食品行动计划》的要求以及农业部《关于加强农产品质量安全管理工作的意见》、省政府办公厅《关于发展无公害农产品的通知》、省农业厅《关于我省发展无公害农产品的实施意见》等有关文件精神，我局先后出台了《关于发展我市种植业无公害农产品生产的意见》、《关于加强种植业无公害农产品管理的试行办法》等9个有关生产意见和管理办法的文件下发各县(市、区)农业局，从指导思想、任务目标、工作重点、具体措施等方面对强化和规范种植业无公害农产品生产提出了明确要求。市政府对发展无公害农产品也十分重视，今年1月专门出台了《关于加快发展无公害农产品的意见》(德府发[XX]4号)，提出了“十五”期末和2010年全市无公害农产品的奋斗目标和工作措施。我局为配合今年的食品安全专项整治，进一

浅析如何保障农产品质量安全

浅析如何保障农产品质量安全 如何抓好农产品质量安全，在工作措施上主要做好以下六点： 1、抓产地环境治理。 坚决打好农业面源污染防治攻坚战，切实把好质量安全源头关。当务之急是摸清产地污染底数，逐步推行产地分级管理，加强耕地重金属污染治理。围绕“一控两减三基本”目标，深入开展化肥农药零增长行动，加大政策扶持，强化废旧农膜、秸秆、畜禽粪便综合利用，切实净化产地环境。 2、抓投入品管控。 从生产、流通、使用三个环节入手，实施最严格的监管，解决好农兽药残留超标的问题。大力推行高毒农药定点经营、实名购买，推进饲料、兽药质量安全管理规范，严厉打击制假售假、非法添加等违法行为。强化安全用药指导服务，普及绿色防控、健康养殖等技术。 3、抓农业标准化。 完善标准体系，突出“两药”残留标准，每年要新制定1000项农药残留标准和100项兽药残留标准。推动各地将标准集成转化为操作规范，让农民看得懂、学得会。推进标准实施，面上抓标准化生产技术的推广，加强标准宣传、培训和指导；点上抓“三园两场”，扩大创建规模，带动广大农户实施按标生产；产品上抓“三品一标”，力争“三品一标”的发展速度在6%以上，用品牌化带动农业标准化。 4、抓农产品追溯。 利用现代信息技术，打通部省地县三级四层监管链条，努力实现全程监管无缝对接。国家层面主要是做好顶层设计，尽快建成、用好追溯信息平台，出台相关管理规范和技术标准，启动生猪等5个重点产品统一试点工作，在规模以上的主体和各类生产基地推行食用农产品合格证、包装标识、扫码交易等制度，建立产地准出和市场准入有效衔接机制。地方层面要以“菜篮子”大县为重点，鼓励和支持有条件的地方探索形式多样的追溯模式，逐步实现以企业为主体的区域性农产品追溯全覆盖。 5、抓质量安全县创建。 推动地方落实属地责任，加大投入力度，探索有效监管模式，带动面上质量安全水平的提升。当前重点是在巩固已有创建成果的基础上，抓紧遴选200个县作为第二批创建试点单位，督促指导各试点县落实创建任务，形成一批可推广可复制的经验做法。把质量安全县打造成“标准化生产、全程监管、监管体系建设和社会共治”的四个样板区，推动农产品质量安全县创建迈上一个新的台阶。 6、抓监管体系队伍建设。 抓住当前有利时机，抓紧健全机构队伍，强化手段条件。重点是推动“菜篮子”大县全部建立监管机构，充实监管人员，落实监管经费。推进乡镇农产品质量安全监管服务机构标准化建设，通过“特岗计划”等方式为乡镇充实一批专业技术人员。实施“十三五”农产品质量安全保障工程，争取中央及各地财政资金支持，为基层监管执法配备一批装备。加大培训、练兵力度，提升基层监管队伍的业务素质和工作水平。

农产品质量安全监管制度

农产品质量安全监管制度 为进一步加强农产品质量安全监管，全面履行监管职责，落实农产品生产经营者主体责任，不断强化监管措施，完善农产品质量安全监管长效机制，实现努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，制定以下监管制度。 一、监督检查对象 农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从食用农产品种植环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的从事农产品收、贮、运等活动的主体。 二、监督检查内容 （一）农业投入品的生产、经营情况； （二）生产主体农产品生产记录建立情况； （三）生产主体农业投入品使用情况； （四）农产品质量安全监测情况； （五）农产品包装标识情况； （六）农产品质量标志使用情况；

（七）依法需要实施检疫的植物及其产品的检疫合格标志、检疫合格证明情况； （八）生产经营主体的自律制度建设情况； （九）农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等情况。 三、监督检查方式及措施 各级农业部门按照属地管理、分级负责的原则，履行农产品质量安全监管职责。 （一）检查巡查。农产品质量安全监管人员定期检查辖区内生产主体在种植过程中投入品使用情况、自律制度建立和落实情况、经营行为守法守信以及“三品一标”标识使用等情况，填写检查巡查记录，对发现的问题及时落实整改；督导农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立农产品生产记录、农资生产经营单位建立进货查验和销售档案记录等。 （二）执法监管。严厉打击非法生产、销售和使用禁限用的农药、非法添加使用有毒有害化学物质等违法行为，对检查或监督抽检中发现的不符合农产品质量安全标准的产品，责令停止销售、进行无害化处理或者予

农产品质量安全工作经验做法

农产品质量安全工作经验做法 农产品质量安全工作经验做法 农产品质量安全咨询题是人们关注的焦点之一，别仅涉及到广阔消费者的身心健康、日子质量，还关系到社会和经济的可持续进展，关系到农业怎么习惯全球化浪潮，怎么实现农业现代化的重大咨询题。从去年下半年开始，区委、区政府十分重视该项工作，使我区农产品质量安全工作有所加强，并取得了初步成效。 一是加快建立了18个无公害农产品示范基地。生产范围包括蔬菜、水果、竹笋、畜禽、水产养殖等，总面积达到7万多亩。经检测，这些基地的环境包括大气、土壤、水质均符合绿色农产品的生产要求，其中洞桥“八戒”西瓜、集仕港的“金银山”蜜梨、福泉山的“东海龙舌”茶叶已获准使用国家无公害农产品gb标志，占全市的2/3，并并且取得省首批无公害农产品基地认证。钟公庙“绿由”蔬菜、绿原农业有限公司“绿甸”蔬菜、横街“大雷黄泥拱”毛笋、鄞江“清沅”芋艿及通茂猪肉正在申报省第二批无公害农产品基地；姜山南联冷冻食品有限公司的冻虾仁、甬兴集团的水果罐头、紫云堂紫菜及湾底果酒等正在申报省市级色绿色农产品。 二是积极组建区农产品质量检测中心。我区农产品质量检测中心组建工作从今年四月份开始，到八月初完成，总投资80万元，购置了国内较为先进的sp—20xx型气象色谱仪、aa370原子汲取仪、755b分光光度计及农药残留速测仪等要紧仪器设备，能够对农产品中的农药残留、重金属、硝酸亚硝酸盐等有毒有害物质进行定量测定。中心的职责一是对申报省市绿色农产品的产品进行初检，做到心中有底；二是对已取得认证的农产品开展日常的监督治理。中心成立后，已对我区部分农贸市场上市的蔬菜开展了一次农残抽检。 三是积极制订无公害农产品系列标准。今年以来，我区已制订无公害淡水小龙虾、草莓、翠冠梨、果桑等产地环境及生产技术操作系列标准，并已经过专家审定，预计本月底可公布实施。 四是仔细开展无公害技术培训工作。6月27—29日我区已举办了首期由镇乡农技站长和区农技人员参加的无公害农产品申报和生产技术培训班，邀请了有关省市专家进行说课。本月中旬和本月底打算再举办二期，参加对象为各镇乡兽医站长、水产技术员及部分养殖大户。