工作心得：关于加快县域经济高质量发展的思考

工作心得：关于加快县域经济高质量发展的思考

县域经济是我国国民经济的基本单元和重要组成部分，是宏观经济与微观经济、工业经济与农业经济、城市经济与农村经济的结合点，是实现经济社会全面发展的基石和支柱。作为西部欠发达省份，全省县域经济发展水平与全国大多数省份相比还有很大的差距。目前，县域经济发展中还存在发展能力弱、地区发展不平衡、区域经济实力差异大等特征，并且县域经济落后也成为全省打赢扶贫攻坚战的一块“短板”。因此，发展县域经济，必须准确把握县情，发挥比较优势，突出区域特色，勇于实践创新，以真正实现农村工业化，工业市场化，市场生态化，生态可持续化的良好态势。

一、以突出特色为抓手

县域经济发展的根本出路在于发展特色经济。特色就是优势，特色就是市场竞争力，特色就是人无我有、人有我优、人优我专、人专我精。所以要用全局思维的观念来审视自己的优势和劣势，扬己之长，避己之短，选准发展的“坐标”，切实培育符合县情的支柱产业项目。确定支柱产业不在其多，贵在其特，关键要有特色，要符合本地实际，要能够综合发挥各种资源的比较优势，要努力实现专业化、规模化、品牌化，甚至国际化。发展特色经济，应当切实构建合理的经济结构。结构决定质量，结构决定效益。要以市场为导向，加快经济结构的调整，建立适应市场经济基本要求的、充满生机活力的、发展后劲足、准入门槛低、市场竞争力强、运行质量高、经济效益好的所有制结构、产业结构、技术结构和企业组织结构。建立先进的技术进步体系，加快技术进步和产业升级步伐，运用先进的技术来改造和提升传统产业，提高县域经济的科技含量和科技水平。建立灵活的经济运营机制，加快资源的整合重组，切实转

换企业经营机制，建立现代企业制度，培育和完善市场体系，按照市场经济规律的要求，实行市场化运作、企业化经营、专业化推进、产业化发展，形成县域特色经济发展的新机制和新模式。

二、以改革创新为动力

创新，是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是与时俱进的新鲜活力，是凝聚民心的强大合力，要求我们思想上不断有新解放，理论上不断有新突破，实践上不断有新创造，发展要有新思路，改革要有新局面，各项工作要有新举措，始终与时代发展同步，“苟日新，日日新，又日新”。要实现观念创新。务必摒弃“小富即安”、“有多少钱办多少事”、“无为即有为”的陈旧观念，树立起“大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难”的正确观念。坚持不懈地用党的十八大和十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记视察重要讲话和“八个着力”重要指示精神武装头脑，指导实践，做到观念创新，摆脱束缚思想的禁锢，准确把握县情，找准对接点和切入点，围绕中心要务，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴抓经济，坚定不移地实施绿色发展战略。只有具备与时俱进的创新发展思路，才能有科学明晰的发展道路。要全面分析本县的优势与劣势、潜力与困难、机遇与挑战、县情与民情，通过思路创新，走出一条扬长避短、错位发展之路。县域经济要上规模、上档次，一定要从实际出发，富于创新地学习和运用别人的经验。

三、以产业发展为支撑

丰富的自然资源是经济发展的潜力，但要把潜力变为生产力，把资源变为经济增长和社会发展的现实性要素，就必须精心分析本地自然资源的特征及其保障程度，科学选择主导产业项目，集中人力、资本、资源，引进外部投资，吸纳民间资金，广泛

融资，重点发展，使之做大、做强、做精、做专，形成特色，形成聚集力，形成感召力。通过产业扩大辐射面，带动辅助产业发展。区域市场由于受自身条件的限制，资金不足、物流不大、辐射能力不强、流通领域不畅，所以要选好一个专业市场，重点发展，使之对周边地区产生一定的辐射力。我国的区域市场凡形成规模的，无不如此，如浙江义乌的小商品市场、河北辛集的服装市场等。因此，发展县域经济，应当注意把自己的产业项目和市场份额融入适当的经济区域当中。根据区域分工，资源差异，调整自己的产业结构，切忌自成一体，闭门造车，各成其事。

四、以项目建设为重点（弘利遴选）

项目建设是县域经济发展壮大的先导，县域内外的优势资源都应以此为轴心进行配置。在新阶段，发展壮大我市县域经济，应当确立以项目拉动县域经济，以项目扩大招商引资，以项目调优经济结构，以项目增强发展后劲这样的整体发展思路。根据我市县域经济的总体情况，在项目建设方面要注意处理好以下几个问题：一是大项目与小项目的关系，目前普遍存在热衷大项目忽视小项目的问题，大项目的作用不容置疑，但小项目的作用也绝不能轻视。有的县乡在不具备大项目的条件时，可以根据自身的情况，选择市场中某些“狭缝地带”、“空白领域”、“产业边缘”等，上一些“短平快”的小项目，同样可以获得较快发展，有的县乡既使上大项目时，也不要忽视小项目的发展。正确处理大小项目二者关系，应当坚持大小项目并举，“西瓜”、“芝麻”一起拣；二是新上项目与原有项目的关系，在这方面不能单纯热衷于新上项目，冷落原有项目，这种“喜新厌旧”的做法是不利于县域经济发展的。在抓好新上项目的同时，一定要注重对原有项目的改造、规划，通过招商引资和产业整合，使人才、资金、技术、产品等注入原有项目，使其焕发生机，实行新老并重，以新带老，