调研报告：农业综合行政执法面临的困境与应对

调研报告：农业综合行政执法面临的困境与应对

一、农业综合执法的特点

农业综合执法涉及农业资源与农业环境保护、农民权益保护、农村经济发展、粮食安全、食品安全、土壤安全、生态安全等，关系到国计民生，属于总体国家安全观所涵盖的内容，与国家安全战略密不可分。农业综合执法还涉及耕地的利用和保护问题，每年由于假种子、假农药、假兽药的使用，导致全国耕地、牧地丧失生产能力的达到上千万亩。

第一，农业综合执法所依据的法律法规多，涉及面大。农业综合执法所依据的法律较多，包括25部法律、76部涉农行政法规、151部农业部规章、11部省级地方条例、4部政府规章，涉及15类行政执法的任务。不仅涉及农业生产前端的农业投入品，而且涉及对后端的农产品流通市场的质量监管，涉及植物新品种和农业野生植物保护等农业生态安全问题。农业执法部门在农作物种子（含食用菌）、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、畜牧（含蚕种）、植物新品种保护、农业野生植物保护、农产品质量安全等方面全面履行执法职能。农业综合执法的范围广泛，执法的复杂性和专业性极强，执法任务繁重。

第二，农业综合执法难度大、执法成本高。在取消了很多农业行政许可的情况下，农资市场的监管难度比过去加大。例如，种子专营取消后，市场监管难了许多。从执法对象上看，执法对象分散于城乡各地，有的需要深入田间地头进行执法，执法难度大。从执法区域上看，许多案件要到外地执法，需要各省市进行跨地区的联查、联动、

交叉检查，农业执法具有跨地区的联动性。跨地区执法涉及用车、人员出差，假冒伪劣农资产品的鉴定需要费用，造成执法成本很高。

第三，农资市场经营秩序混乱、假劣农资屡禁不止，坑农害农的案件多有发生。农业领域违法技术含量越来越高、违法行为越来越隐蔽（如非法添加隐性成分），不少假劣农资通过网络销售和流动销售流入市场，进入生产领域，给农业生产安全、农产品质量安全造成威胁。针对上述案件，需要农业综合执法部门采取日常巡查与重点整治相结合的方式，持续性地开展农资打假专项治理行动，严肃查处农资重点领域违法违规行为。

二、农业执法遇到的主要难题

第一，执法机构身份和人员身份与法律要求不符，执法屡遇尴尬。在农业执法队伍中，市县区的农业执法机构除少数实现编制参公，或为行政内设机构（混编），其余大多数的执法机构均为事业编制，多数人员为事业身份。根据《行政强制法》的规定，实施行政强制执法行为应由国家机关工作人员承担且不得委托。农业执法需要动用行政强制执法，但由于农业综合执法机构多数为事业编制，不能从事强制执法，需要行政机构委托执法。编制问题、执法机构的性质与法律要求不适应、与执法职责不相应，目前的执法体制与《行政强制法》产生矛盾。虽然各地在县级都成立了农业执法支队，但大多属于全额拨款事业单位，还有部分属于差额拨款事业单位，属于参公或真正行政序列的很少。部分农业执法支队是挂牌机构、名义机构，不同程度存在“有机构无人员”“有人员无编制”“人员不固定”等问题。另外，农业执法人员编制数无法满足执法需要。执法力量不能满足实际需求。

第二，执法人员待遇偏低，人员素质偏低，执法队伍不稳定。许多市县区的农业

综合执法机构，性质是事业单位，由于没有执法专业职称系列，执法业绩也不能作为评聘其他系列职称的依据。执法人员只有办案成果，没有研究成果，农业执法人员无法参评职称，享受不到事业单位人员在职称评聘中的待遇，直接影响到执法人员工资待遇。即使是参公管理的事业单位，目前因没有适用《行政执法类公务员管理规定（试行）》，参公事业单位执法人员正常的晋升通道受阻。农业执法人员要求既谙熟各项法律规定，又要对农口的问题非常专业，所要求的综合素质很高，而农业执法人员的待遇又偏偏吸引不到优秀人才加入。职称评聘难已成为影响优秀人员进入执法队伍最大障碍，也难以让优秀执法人员留得住、有干头。

第三，农业综合执法不“综合”。一是有些地方机构职能整合不够到位，存在“形式上综合、实质上未综合”的问题。例如，有的县级畜牧水产部门没有与农业执法“综合”，有的县级农机部门与农业部门分设。一些法律法规授权的机构如动物卫生监督、植物检疫等，受法律法规限制，一时也难以整合进来。有的农业执法机构与渔政机构或植物检疫机构等合署办公，但是执法分设。二是没有统一制服，影响执法形象。由于农业执法人员没有统一的服装，在执法过程中经常被群众误解。民众对支持农业执法也缺乏辨识度，不利于对农业执法的监督。

第四，执法经费严重不足。执法本身就有成本，而农业执法成本更高。一是农产品和农资抽样检测费昂贵，由于经费不足，许多执法机构无财力送检，造成执法的主动性、积极性不高。农业部门曾经投巨资建设的检测机构，由于取消委托收费，预算又跟不上，造成执法抽样无法送检，检测机构无钱开机。临时执法抽样检测基本上都外送。例如，对种子外送进行DNA检测、质量检测等，执法检测成本很高。而行政执法类预算是按照行政管理的预算而来的，没有考虑执法专项经费，依然按照出差标

农村农业面源污染的现状及应对

农村农业面源污染的现状及应对 农业面源污染是指由农药、化肥的废弃物，稻草秸杆，畜禽粪便等分散污染源引起的对水层、河道、大气等生态系统的污染。面源污染的时空范围广、不确定性大，成份、过程复杂，难以控制。近年来，从中央到地方高度重视农业面源污染问题，采取了一系列行之有效的措施。但面源污染由来已久，尤其是近几年呈现出逾来逾烈的态势，严重制约生态农业建设和统筹城乡经济发展。 一、XXX乡农业面源污染现状分析 （一）农业面源污染的主要表现形式。 农业面源污染有很多种表现形式，归纳起来，主要有以下几种。 一是化肥、农药过量施用。目前，农村化肥、农药的使用量总体水平普遍较高，部份田块每亩使用量甚至达到200多公斤化肥和20公斤农药，折纯氮400公斤，超出全国平均化肥施用水平。究其原因是部份农户贪图省时省力，不按农技部门提供的配方量，超剂量使用农药、化肥，特别是部分杀虫剂，个别农户超剂量达到配方量的2—3倍，对土壤、水体造成严重危害，并影响到农产品的质量安全。 二是人、畜、禽粪便无序排放。由于当前新农村建设以及居民点建设都没有得到很好的规划，造成农村的人、畜、禽粪便无害化处理尚处在起步阶段，农户畜禽圈舍布局不合理，甚至部分规模养殖场都没有对粪便进行无害化处理或处理不当，粪便中有害成份直接排入沟渠河道，直接影响公共卫生，也对环境造成难以恢复的影响。农业面源污染引发的环境问题也日益成为村民群众关注的焦点。 三是农业废弃物的污染。农业生产产生的稻草秸杆等农业废弃物综合利用率不到40%左右，大部份农户采取焚烧的方式，既浪费资源又影响大气环境，同时还会造成严重的交通隐患和火灾隐患。 （二）农业面源污染带来的危害。 1、对人体健康带来影响。大气质量降低，粪便垃圾未能及时清理，直接影响到人居环境质量的提高，累积于河道水体中的残留化肥、农药，通过饮用水、农副产品等方式进入人体，给人体带来一定的直接或间接危害。 2、对人居环境带来危害。农业废弃物焚烧、养殖场排放的粪便，农田化肥、农药等排入河道后，大量的含氮、磷有机物，毒素、碳氢化合物进入自然水体、

地膜覆盖与污染现状调研报告

地膜覆盖与污染现状调研报告 当前，举国上下都在认真落实科学发展观，各行各业都在走低碳经济之路，节能减排，注重环保，大力发展低碳经济，促进可持续发展。去冬今春，我办根据工作职能，赴部分乡、村、农户、田块开展地膜对农田污染专项调查，广大农户普遍反映地膜覆盖技术好，增产增效，给他们带来了实惠。当问到残膜是怎样处理的？老百姓回答的非 常简单，“庄稼收了以后，地用牛一耕，把它翻到田里就完事了，哪还有闲功夫把残膜捡起来”。万事万物都是双刃剑，只知地膜覆盖的好处，而不知残膜的危害，真是令人担忧。 一、地膜覆盖现状与污染 地膜覆盖现状 我区的地膜覆盖技术大面积推广始于年，当年推广地膜玉米8000多亩，后逐年 递增，高峰期达到了万亩，占玉米面积的60%，二高山村农户种植地膜玉米基本上是100%，

号称是“白色的技术革命”。地膜覆盖技术的推广，提高了玉米单产，增加了总产，解决了农民的温饱。地膜覆盖技术从单一的地膜玉米，地膜马铃薯向地膜蔬菜延伸。到中期，高山的地膜白菜、地膜萝卜种植技术在我区安家落户，每年种植面积2万多亩，亩产值翻几番，给农民带来了丰厚的经济效益，推动了农业结构调整步伐，繁荣了农村经济，带动了相关的产业发展。 残膜污染现状 据查，凡是种过地膜覆盖的田块，到田间一看，除土壤中的地膜看不到以外，田边地角地膜随处可见，迎风招展，非常招眼。我们过细算一笔账，一亩地膜玉米需地膜公斤，累计用地膜800吨，一亩地膜蔬菜需地膜3公斤，累计用膜1200吨，还不计算地 膜马铃薯等其它作物覆盖用膜，仅两项地膜覆盖用膜就超过2000吨。这些地膜基本都 被农民耕地时翻在20CM土壤的耕作层中， 这些地膜被埋在土壤中，久而久之，其污染程度是不言而喻的。 二、地膜覆盖的主要优点

关于城市管理工作的调研报告

关于我市城市管理工作的调研报告 前段时间，我们就全市城市管理工作情况进行了专题调研，听取了市城管局、经济开发区和梨洲街道等的情况介绍，与部分干部群众进行了座谈交流，并利用赴大连考察的机会，实地了解为我市提供城市管理服务的大连豪雅公司的有关情况。现将有关情况综合如下： 一、基本情况 调查显示，自去年4月我市城市管理体制改革以来，我市城管工作取得了明显的成效，得到了广大群众的好评。 1、城市管理体制改革不断深化。一是重新划分了市级、街道（经济开发区、乡镇）的城管区域、职责和权限，形成了由市城管局（市城管联合执法大队）和街道（乡镇）、经济开发区城管中队两级管理的格局，其中中心城区35平方公里范围内由市城管局直接管理，其它区域由街道（乡镇）城管中队管理，街道（乡镇）、经济开发区城管中队业务上受市城管局指导。二是建立了联合执法保障机制，公安、工商、环保等部门派员驻城管局集中合署办公，成立了市公安局治安大队城管执法保障中队和市法院驻城管执行联络室。 2、城市管理模式不断创新。一是引入社会化管理机制，借鉴先进地区的经验，试行“社会管理、政府执法”的城市管理模式，成功取缔了中心城区29处马路市场和5000余个流动摊点，大大改善了中心城区的市容、市貌。（为我市提供市容服务的大连豪雅公司是一家专门受托从事城市公共部位管理的全国性公司，现为全国100余座城

市提供相关服务，共有1600余名职工，去年营业收入近1亿元，公司法定代表人为中共党员、大连市人大代表。）二是实行堵疏结合，在加大对马路市场、流动摊点取缔的同时，积极为摊民寻找生活出路，共在中心城区设置8处疏导点，疏导摊点529个，在改善市容的同时，既方便了市民，又为摊民找到了出路。三是积极构建“大城管”格局，利用多种媒体加强宣传活动，组织开展城管进社区、进学校等活动，在全社会树立城管理念，引导广大市民对理解城管、支持城管，并参与城市管理。 3、城管执法力度不断加大。市城管局专门成立了案审委员会，对重大行政处罚案件实行集体审议制度，确保行政处罚工作公正、合法。同时，依法加大行政处罚力度，从注重办理简易程序案件向一般程序案件扩展，从偏重处理简单的跨门营业向查处占道洗车、占道堆放、乱设广告、乱倒渣土、园林绿化、环卫等领域拓展。 4、城管队伍素质不断提高。一是通过组织法律知识培训、执法业务培训、召开专题研讨会、经验交流会等多种形式，提高队员的执法技能和执法业务水平。二是严格落实各项制度，做到用制度管理人，用制度约束人。三是通过定期开展队列会操、队容风纪等比赛，进一步端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风。 二、主要问题 1、城市管理机构不具备行政执法主体地位。市城管局为全民事业单位，本身没有行政执法权限，其部分执法活动受有关部门委托，还有部分执法活动通过联合执法的形式实现，执法的合法性一直存在

关于农业面源污染问题的调查报告

关于农业面源污染问题的调查报告 一、调查目的 农业面源污染是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。由于农业生产活动的广泛性和普遍性, 加上农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强、不易监测、难以量化、控制难度大, 因此, 农业面源污染已成为目前影响农村生态环境质量的重要污染源, 其发展趋势令人担忧。农业面源污染问题由来已久, 尤其近几年呈愈演愈烈之势, 已成为我国现代农业发展的瓶颈。由此看来，解决农业面源污染已成为一个不容忽视的问题。 二、调查方法和地点 本次关于面源污染问题调查方法我采用的是上网查阅资料和实地考察法。 我调查的地点选在家乡当地的河南省新乡县部分农村，利用暑假时间到当地的蔬菜大棚，田间实地观察。 三、调查结果及存在问题 农业面源污染是指在农业生产活动中，氮素和磷素等营养物质、农药以及其他有机或无机污染物质，通过农田的地表径流和农田渗漏形成的环境污染，主要包括化肥污染、农药污染、畜禽粪便污染、秸秆燃烧污染等。 1.化肥 我县农村主要使用复合肥和尿素，由于化肥在作物增产中的重要作用，才使化肥大规模的生产和使用。实际上，化肥的利用率并不高，被农作物吸收利用的养分少之又少，剩余的养分通过各种途径，如径流、淋溶、反硝化、吸附和侵蚀等进入环境。这些过量施用的化肥流入水中，使水中藻类迅速生长繁殖，消耗大量的溶解氧，导致水体丧失应有功能进入土地中，会改变原有土壤的结构和特性，造成土壤板结，有机质减少。另外化肥中过量的重金属成分积存在环境中，若被农作物吸收，会损害人体健康。 2.农药 在我县七里营镇农业试验田里试验实施太阳能灭杀地下害虫，弥补了农药防治地下害虫的缺陷，而且节省资源，节省能源，减除农药残留对环境的污染和对人体健康的威胁。 然而农村农民普遍使用的还是菊酯类、有机磷种类的农药，农民普遍重视农药的效用，对于一些高效低毒的农药认识了解较少，导致推广使用困难。 资料显示，喷洒粉剂或液体农药，95%以上的或附着在植物表面，或降落到地面，或飘游于空中。由于农药没有得到合理的使用，大部分被浪费，这部分农药通过各种渠道流入水体，致使水体各种污染物质含量超标，水质恶化。 3.禽畜场 我县的畜禽养殖业由农民个体家庭饲养逐步走向集约化、工厂化养殖，而且越来越集中在城市周围。由于畜禽养殖的饲养方式、养殖规模和分布区域发生了巨大变化，畜禽养殖业的环境污染总量、污染程度和分

关于消防行政执法的调研报告

关于消防行政执法的调研报告 目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。 一、当前消防执法工作中存在的问题 1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法

律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。 2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。 3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严

农业调研报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 农业调研报告

编号：FS-DY-20685 农业调研报告 为了提高农民收入，发展特色经济，近期，我办就全区特色农业现状与发展规划进行了专题调研。我区特色农业经过几年的实践和探索，取得了一定成效，已呈现出良好发展态势，但存在问题也很突出。针对这一现状，我办在充分研究探讨基础上，大胆谋化，多措并举，努力推动全区特色农业向纵深发展。 一、特色农业发展现状及特点 （一）现状 2007 年全区共有耕地 4.7 万亩，总播面8.92 万亩，其中粮田8.2 万亩，菜田0.71 万亩，其他济作物0.1 万亩。设施播面0.25 万亩，主要集中在方村镇方村和西京北两村。2007 年全区实现农业增加值6898 元，农民人均纯收入7794 元。 全区确立了优质专用粮、无公害蔬菜、花卉苗木三大主

导产业。一是无公害蔬菜产业。主要分布在方村镇方村、西京北两村。其中集体规模生产面积0.25 万亩，建有温室580 栋，涉及农户23 户。主要生产品种有黄瓜、西红柿、等普通蔬菜品种和名、特、优、新品种。二是粮饲兼用粮产业。经过近几年来的种植结构调整，粮饲兼用玉米所占比重不断增大。全区特色粮饲兼用生产面积达 2.1 万亩。主要分布在宋营、方村两镇，生产品种邯郑单958 、蠡玉14 、农大108 等。 （二）基本特点 1 、农业结构调整不断深入，特色农业区域化布局和规模化发展框架基本形成。 农业结构调整一直是我区农业工作的重心。近两年来，在频繁征占耕地的情况下，我区种植结构调整坚持以“压缩普通粮食作物，稳步发展优质专用粮、积极发展无公害蔬菜、花卉苗木产业，增加特色品种”为原则，优化产业布局，调整品种结构。实现了特色产业区域化布局。引进名、特、优蔬菜、花卉苗木品种，提高农产品市场占有率，提高了农产品质量和档次。

农业污染现状调研报告

农业污染现状调研报告 景色优美，空气新鲜，水质清洁，生态良好，到处都是绿色植被，是人与自然和谐共 处的乐园。人们来这里旅游，吃的放心、玩的开心、住的舒心。 然而，近几年来，由于化肥、农药和地膜的大量使用，农业污染和食品安全问题已成 为人们茶余饭后议论的热点、社会关注的焦点、政府工作的难点之一。我区农业污染现状 如何?通过一年来对种植业、畜禽养殖业、水产养殖业等1000多个普查对象调查分析，农 业污染虽然小于江汉平原和长江流域，但农业面源污染日趋严重，应引起足够重视。 一、农业污染现状 地膜污染。我区推广地膜玉米历史较长，地膜基本未有回收，残留在土壤之中。近几 年农业结构调整步伐加快，高山反季节蔬菜技术的推广，面积不断扩大，用膜量逐年增加。高山反季节蔬菜每年至少2万亩，每亩用膜量2公斤，仅蔬菜用膜量就达40吨，这还不 包括其它地膜种植面积。通过调查，70%的蔬菜种植农户，地膜大多都没有回收，每年有 几十吨地膜残留在农田中。 目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识淡薄，对环境保护缺乏迫切的要 求和污染后果的危机感，因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题，就需要做好几个方面：一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树 立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性、主动性， 推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养 农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建 设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。 在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童 之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期 召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话， 让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和 交流。 农药污染。据不完全统计，全区年销售农药12～15吨。全区二轮土地承包面积近6 万亩，亩平用药量达1～2公斤。其农药对土壤的污染程度就可想而知了。 我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或 其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的 现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

农业综合开发项目调研报告

农业综合开发项目调研报告 农业综合开发项目与其他项目有机整合有利于项目资金优势互补，有利于减少多头申报、重复建设和解决多头管理、分散使用的问题，有利于实现"一步规划、分步实施、集中连片、持续开发、扩大规模" 的目标，有利于切实发挥财政资金的最大效益。从而进一步提高区域范围内农业综合生产能力，改善农业基础设施条件，促进农业生产和农村经济结构的战略性调整，为加快全面建设小康社会步伐奠定坚实的农业农村基础。但在实践整合工作中仍然存在一些困难和问题。 一、主要问题 资金申报阶段 其他项目资金大多需要对上争取，地方为了争取上级项目专项资金，需要根据不同的项目管理部门和项目资金性质，对每个项目都要编撰实施方案等申报材料。而农业综合开发项目与其他项目申报时间又不一致，这就在申报时可能存在不知道其他项目资金有多少，能够做些什么。这就使农业综合开发项目无法与其他项目资金形成很好的优势互补作用，致使项目实施中可能就存在项目调整或变更。

规划设计阶段 由于整合的资金性质不同，在规划设计阶段可能存在使用的标准就不同。如：公路建设，交通资金的规划设计使用的是交通部门的标准，其他资金的规划设计使用的可能就是农机部门机耕道的标准。在概算方面，各项目主管部门使用的概算标准可能不一样。另外，有的项目需要农户投工投劳，属财政补助项目；有的项目又是财政全额预算。这就会造成在今后工程整合发包时，一样的工程不同的单价，不同的要求。 组织实施阶段 1、整合项目实施监督管理要求不一样。有的项目需要聘请监理，有的项目是要求村组、群众代表组成监督小组对项目实施进行监督管理。由于监理单位与监督小组的专业、素质不同，在项目监督管理中无法一致。 2、整合项目建设方式可能不一样。有的项目由工程队施工，有的项目由农户自建或村委会委托建设，这就需要项目主管部门和项目实施乡镇增加更多的现场技术人员和指导人员。这样整合项目实施的组织协调困难加大。 3、整合项目实施对农户的要求不一样。女口：国土整理项目不用农户自筹，而农业综合开发项目必须农 户自筹，项目区农户存在攀比心理，给农业综合开发项目的实施增加了一定的难度。

关于农业面源污染问题的调查报告

关于农业面源污染问题 的调查报告 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

关于农业面源污染问题的调查报告 一、调查目的 农业面源污染是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。由于农业生产活动的广泛性和普遍性, 加上农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强、不易监测、难以量化、控制难度大, 因此, 农业面源污染已成为目前影响农村生态环境质量的重要污染源, 其发展趋势令人担忧。农业面源污染问题由来已久, 尤其近几年呈愈演愈烈之势, 已成为我国现代农业发展的瓶颈。由此看来，解决农业面源污染已成为一个不容忽视的问题。二、调查方法和地点 本次关于面源污染问题调查方法我采用的是上网查阅资料和实地考察法。 我调查的地点选在家乡当地的河南省新乡县部分农村，利用暑假时间到当地的蔬菜大棚，田间实地观察。 三、调查结果及存在问题 农业面源污染是指在农业生产活动中，氮素和磷素等营养物质、农药以及其他有机或无机污染物质，通过农田的地表径流和农田渗漏形成的环境污染，主要包括化肥污染、农药污染、畜禽粪便污染、秸秆燃烧污染等。 1.化肥 我县农村主要使用复合肥和尿素，由于化肥在作物增产中的重要作用，才使化肥大规模的生产和使用。实际上，化肥的利用率并不高，被农作物吸收利用的养分少之又少，剩余的养分通过各种途径，如径流、淋溶、反硝化、吸附和侵蚀等进入环境。这些过量施用的化肥流入水中，使水中藻类迅速生长繁殖，消耗大量的溶解氧，导致水体丧失应有功能进入土地中，会改变原有土壤的结构和特性，造成土壤板结，有机质

行政执法调研报告3篇

根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理，现将情况报告如下： 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手，树以人为本，执法为民理念，提升队伍的“战斗力”。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成“铁”案。十年来，没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件，提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，年选送省政府法制系统评审的案件，评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限，如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够，建设以行政法规的形式修改公布。

现代都市农业发展情况调研报告

三一文库（https://www.docsj.com/doc/bc799282.html,）/总结报告/调研报告 现代都市农业发展情况调研报告 根据区委、区政府统一部署要求，近期专题对我区现代都市农业发展现状、存在问题以及今后的思路和工作重点等问题进行调研，现将有关情况报告如下: 在合肥4个城区中，包河区农村区域最大、农村人口最多，目前全区仍有100多平方公里的农村区域和近10万农民，是全市城区农村面积和农业人口第一大区。近年来，我们坚持以合肥现代化滨湖大城市建设为统揽，加快推进农村经济融入城市经济，农村形态转化为城市形态，广大农民转变为城市居民，取得明显成效：一是农村基础设施日趋完善。城市基础设施加快向农村区域延伸，“村村通”工程基本完成，农村安全饮用水工程快速推进，农业生产区域基本形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础格局。二是生态休闲旅游业蓬勃发展。成功举办春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节等节庆活动，在全省创响旅游农业品牌。全面开展绿化大会战，人居环境明显改善，生态环境日趋良好。大圩镇先后荣获“国家农业旅游示范点”、“安徽省首批农家乐示范点”、

“安徽省生态建设示范点”、“安徽省环境优美乡”等称号。三是新农村建设全省领先。“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的新农村建设彰显特色，沈福、磨滩、董城等10个村被评为省、市示范点，大圩镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡镇”称号。开展以“清洁家园、绿化乡村”专项行动，实施文明乡村建设四年规划，村容村貌显著改善。四是农业结构逐步优化。加快推进农业内部结构调整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业标准化工程，全区主要农产品均被认定为国家或省级无公害农产品。坚持以项目开发推动结构调整，大圩土地整理、牛角大圩农业综合开发等重点项目加快实施。但对照现代化滨湖大城市建设的高标准、高要求，我区都市农业发展还存在一些差距和不足，主要表现在：农业发展正处于由城郊型农业向都市型农业的转型期，方式上存在着粗放农业与精致农业共存的现状，区域上存在着点线基地现代农业与区域传统农业反差的矛盾；农村经济发展仍然存在组织化程度较低、基础设施薄弱、水环境污染等问题，难以适应现代都市农业发展的需求；农民市民化转型进程相对缓慢与城市化进程快速推进的矛盾日显突出。 统筹解决好“三农问题”，构建与合肥现代化滨湖大城市相适应的都市农业产业体系和新型城乡关系，是当前及今后一段时期摆在我们面前的一项重要任务。落实到具体工作，下一步重点实施6大工程：

农业污染现状调研报告简易版

The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc., Will Eventually Achieve Good Planning For The Future. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 农业污染现状调研报告简 易版

农业污染现状调研报告简易版 温馨提示：本报告文件应用在个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报，表达方式以叙述、说明为主，内容包含分析，综合，新意，重点等，最终实现对未来的良好规划。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 景色优美，空气新鲜，水质清洁，生态良 好，到处都是绿色植被，是人与自然和谐共处 的乐园。人们来这里旅游，吃的放心、玩的开 心、住的舒心。 然而，近几年来，由于化肥、农药和地膜 的大量使用，农业污染和食品安全问题已成为 人们茶余饭后议论的热点、社会关注的焦点、 政府工作的难点之一。我区农业污染现状如何? 通过一年来对种植业、畜禽养殖业、水产养殖 业等1000多个普查对象调查分析，农业污染虽 然小于江汉平原和长江流域，但农业面源污染 日趋严重，应引起足够重视。

一、农业污染现状 地膜污染。我区推广地膜玉米历史较长，地膜基本未有回收，残留在土壤之中。近几年农业结构调整步伐加快，高山反季节蔬菜技术的推广，面积不断扩大，用膜量逐年增加。高山反季节蔬菜每年至少2万亩，每亩用膜量2公斤，仅蔬菜用膜量就达40吨，这还不包括其它地膜种植面积。通过调查，70%的蔬菜种植农户，地膜大多都没有回收，每年有几十吨地膜残留在农田中。 农药污染。据不完全统计，全区年销售农药12～15吨。全区二轮土地承包面积近6万亩，亩平用药量达1～2公斤。其农药对土壤的污染程度就可想而知了。 引种污染。随着农作物种子市场的放开，

新时期工商行政执法问题调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 新时期工商行政执法问题调研报告正式版

新时期工商行政执法问题调研报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场在资源配置中的作用越来越明显，市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露，需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预，使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式，是社会主义法制的核心部分，是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序，保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关，通过对市场主体的

准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管，产业政策的执行，实现了国家的宏观调控政策，保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中，仍存在着一些问题。 一、人员素质难以适应工商行政执法 政策一旦确定，干部就是决定因素 工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，因此作为一名工商干部必须一专多能，既要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识；既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段，但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。

农业局行政执法工作职责及执法程序

农业局行政执法工作职责及执法程序 行政执法工作职责 一、宣传贯彻《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》和国家农业行政执法相关法规和政策。 二、按照《种子法》实施下列执法事项： 1、督促种子生产(经营)单位建立健全种子生产(经营)档案。 2、依法委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。 3、依法对种子生产(经营)单位进行现场检查和对违法行为人进行行政处罚。 二、依照《中华人民共和国植物新品种保护条例》负责对本行政辖区内的假冒授权品种行为进行监督和查处。 三、依照《农药管理条例》负责对行政辖区内的农药经营单位的经营资格进行核准，对农药经营行为进行监督、管理和查处。 四、依照《肥料登记管理办法》负责对本行政区域内的肥料经营行为进行监督、管理和查处。 五、依据《农业行政处程序规定》对应予立案查处的案件，进行立案查处。 六、对本行政区域内的种子、农药、肥料，生产(经营)单位实施动态检查。 七、履行法律、法规赋予的其他职责。 农业行政执法程序 第一：检查

1、执法人员进行执法检查，应当二人以上，统一着装，仪表端正。有执法标志的应当佩带执法标志。 2、检查时，应当主动出示证件，示明身份，告知检查项目。 3、检查时，应当文明，行为规范，不得随意干扰公民、法人或其他组织正常的生产、生活和工作程序。 4、检查应当制作检查笔录。检查笔录应当交当事人或有关人员签名。拒绝签名的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。 第二：立案 1、对于当场作出处罚决定的案件，在处罚后应采取补填《立案登记表》的形式予以补办立案手续，补办手续应当于日内完成。 2、其他案件，应由执法人员填写《立案审批表》，报有关负责人批准立案。 3、有关批准立案的负责人，应在收到《立案审批表》后尽快决定是否立案。 4、所有立案手续应在七天内完成。 5、对于有关机关书面提请处理的案件，决定不予立案的，应将《不予立案通知书》告知相关行政机关。 第三：调查 1、对立案处理的案件，执法人员应当全面、客观、公正地调查、收集证据。 2、调查取证，应当二人以上，主动出示证件，表明身份，说明调查事项。 3、调查取证，应当制作调查、询问笔录。笔录应交当事人或有关人员核阅，无误后签名或盖章。拒绝签名和盖章的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

关于我朔城区农业综合开发情况的调研报告

关于我朔城区农业综合开发情况的调研报告按照市农发办关于开展农业 综合开发情况调研的要求，我办召开了专题会议，成立了由开发办主任为组长，相关股室为成员的调研小组。调研小组从10月28日至11月8日深入沙塄河项目区、一半村项目区，金土地农牧有限公司、绿源粮油有限公司等产业化龙头企业，晟源蔬菜种植专业合作社等农民专业合作社，召开座谈会、实地察看、走访群众等多种形式进行调查研究。现将调查情况汇报如下：“十二五”期间，我区农业综合开发工作重点是开展高标准农田建设，提高农业产业化经营水平，促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境，积极参与新农村建设，大力发展高产、优质、高效、生态和安全的现代农业。2012年我区开始启动高标准农田建设，并加大对农业产业化龙头企业和农民专业合作社的扶持力度。做了大量卓有成效的工作，极大地改善了

项目区的农业生产条件，促进了农民增收，为项目区群众生产和生活提供了物质保证，深受广大干部群众的好评。一、取得的成绩 1、农业生产条件明显改善，建成了一批高产稳产农田。到目前为止，全区农业综合开发共改造中低产田12.03万亩， 其中建设高标准农田2万亩，新增和改善灌溉面积10万亩，新增和改善除涝面积2万亩，经过治理改造过的农田，基本达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的建设标准。 2、促进了农业科技进步。先后推广了“太玉339”高产玉米籽种、温室大棚番茄栽培技术，培训农民达1500人次，增加了300人的就业岗位，预计为当地农户年人均增收1800余元。3、推进了农业产业化。我区农业综合开发先后扶持了绿源、金土地等8家产业化龙头企业，2家专业合作社，争取产业化经营项目12个。通过连续多年的扶持，金土地、绿源已经成为市

农业污染现状调研报告通用范本

内部编号：AN-QP-HT358 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 农业污染现状调研报告通用范本

农业污染现状调研报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 景色优美，空气新鲜，水质清洁，生态良好，到处都是绿色植被，是人与自然和谐共处的乐园。人们来这里旅游，吃的放心、玩的开心、住的舒心。 然而，近几年来，由于化肥、农药和地膜的大量使用，农业污染和食品安全问题已成为人们茶余饭后议论的热点、社会关注的焦点、政府工作的难点之一。我区农业污染现状如何?通过一年来对种植业、畜禽养殖业、水产养殖业等1000多个普查对象调查分析，农业污染虽然小于江汉平原和长江流域，但农业面源污染日趋严重，应引起足够重视。

《执法调研报告4篇》

《执法调研报告4篇》 我们从全省依法行政检查中发现，xx市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下，创新理念，积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式，变强制执法为刚柔相济，灵活采用柔性执法手段，为寻找减少和化解社会矛盾新机制，实现执法者与执法对象的和谐，达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法，我们在xx市政府法制办的协助下，对xx市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究，现将调研情况及分析报告如下： 一、基本做法和特点 1.创新执法理念，消除特权思想，树立服务意识。 xx市城市管理综合行政执法局自xx年12月8日挂牌成立之始，xx市委、市政府就提出高标准组建、高起点亮相、高素质执法的要求。市执法局的领导班子一致认为，要想实现高要求的目标，必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结，形成了以人为本，执法为民的理念，确立了把城市管理与为人民服务统一起来，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标的执法工作指导思想，并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来，他们通过建立内部管理制度和外部监督机制，聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动，使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约，并完全转变为责任意识和服务意识，为实行柔性执法，实现良好的执法效果，奠定了坚实的基础。 2.内强素质，外树形象，强化行政执法的亲和力。

城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面，执法对象的广泛性和复杂性，给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务，采取简单粗暴的方式，进行扫荡式、封杀式、铁面式执法，有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法，严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏，抗法事件不断发生，反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。xx市城管执法局通过学习考察和实践，认识到要落实依法行政，推动行政执法工作的开展，必须改善执法环境，树立新型的城管执法形象。他们及时提出了内强素质，外树形象的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用，解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了女子执法队，着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训的学习培训制度，通过聘请专家、教授讲课，执法现场观摩，典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民、爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，xx 城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。 3.实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。 xx市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标。要求执法三先一慎，即处

吕梁特色农业调研报告

吕梁市现代特色农业发展对策建议 近年来，我市立足农业资源优势，加大政策扶持力度，大力发展特色农业，扶持农产品加工龙头企业和农民专业合作组织发展，认真组织实施“8+2”农业产业化振兴计划，实现了农业农村经济较好发展。2013年全市农林牧渔业总产值116.92亿元，比2010年的77.49亿元增加39.43亿元，增长50.9%；2013年粮食总产量115.85万吨，比2010年的104.27万吨增加11.58万吨。2014年粮食产量预计121.51万吨，创造了2005－2014年粮食生产保持十年连续递增的新记录。 一、我市特色农业发展主要特点 （一）特色产业优势凸显。全市按照“传统产业上档次、特色产业上规模、产业化经营上水平”的总体思路，大力调整产业结构，以实施“8+2”农业产业化三年振兴计划为抓手，推进产业特色化、布局区域化、基地规模化生产基地建设，基本形成了红枣、核桃、马铃薯、食用菌、畜牧、林下中药材、小杂粮、蔬菜八大特色主导产业格局。红枣经济林达到200万亩，成为全省最大的红枣生产基地;核桃经济林300万亩，占全省的50%、全国的7%;马铃薯面积90万亩，其中脱毒马铃薯69万亩;我市利用野生中药材资源分布广、

种类多的优势，人工开发种植中药材品种达32个，种植面积已达8万亩；小杂粮种植面积基本稳定在210万亩左右,占全省小杂粮面积的23.5%，享有“杂粮王国”之称；蔬菜面积30万亩，其中设施蔬菜4.37万亩；食用菌作为新型产业呈现快速发展态势，仅2013－2014年两年，我市共发展食用菌1976万棒，品种包括平菇、金针菇、香菇、杏鲍菇、双孢菇、白灵菇等十余种；畜牧养殖方面，狠抓标准化规模健康养殖和品种优化，呈现出猪、牛、羊和禽类齐头并进的发展态势，已建成各类标准化规模养殖场1648个，规模养殖比重达到养殖总规模的30%左右。2013年猪牛羊存栏达到132万头（只），特别是今年实施的黄牛改良和湖羊、藏香猪引进，使我市品种结构得到进一步优化。 （二）龙头企业辐射带动能力不断增强。目前，全市农产品加工企业达到1000户以上，农产品加工总量达到135万吨，销售收入完成100亿元左右。基本形成文水、孝义禽类加工，文水牛肉加工，汾阳、孝义核桃加工，柳林、临县、兴县、交城红枣加工，兴县杂粮加工和汾阳、文水白酒生产等农产品加工格局。其中，农业产业化龙头企业400多个（国家级4户、省级45户、市级99户），农产品加工“513”工程龙头企业49户（省级梯次企业7户、市级13户、县级29户），“513”工程龙头企业销售收入80亿元，占到农产品加工销售总收入的80%。龙头企业从业人数4.5万人、带动农户42万户，为农民工提供就业岗位2.2万个，龙头企业对

关于农业面源污染问题的调查报告

关于农业面源污染问题的调查报告 篇一：关于农业面源污染问题的调查报告 一、调查目的 农业面源污染是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。由于农业生产活动的广泛性和普遍性, 加上农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强、不易监测、难以量化、控制难度大, 因此, 农业面源污染已成为目前影响农村生态环境质量的重要污染源, 其发展趋势令人担忧。农业面源污染问题由来已久, 尤其近几年呈愈演愈烈之势, 已成为我国现代农业发展的瓶颈。由此看来，解决农业面源污染已成为一个不容忽视的问题。 二、调查方法和地点 本次关于面源污染问题调查方法我采用的是上网查阅资料和实地考察法。 我调查的地点选在家乡当地的河南省新乡县部分农村，利用暑假时间到当地的蔬菜大棚，田间实地观察。 三、调查结果及存在问题 农业面源污染是指在农业生产活动中，氮素和磷素等营养物质、农药以及其他有机或无机污染物质，通过农田的地表径流和农田渗漏形成的环境污染，主要包括化肥污染、农药污染、畜禽粪便污染、秸秆燃烧污染等。

1. 化肥 我县农村主要使用复合肥和尿素，由于化肥在作物增产中的重要作用，才使化肥大规模的生产和使用。实际上，化肥的利用率并不高，被农作物吸收利用的养分少之又少，剩余的养分通过各种途径，如径流、淋溶、反硝化、吸附和侵蚀等进入环境。这些过量施用的化肥流入水中，使水中藻类迅速生长繁殖，消耗大量的溶解氧，导致水体丧失应有功能进入土地中，会改变原有土壤的结构和特性，造成土壤板结，有机质减少。另外化肥中过量的重金属成分积存在环境中，若被农作物吸收，会损害人体健康。 2. 农药 在我县七里营镇农业试验田里试验实施太阳能灭杀地下害虫，弥补了农药防治地下害虫的缺陷，而且节省资源，节省能源，减除农药残留对环境的污染和对人体健康的威胁。 然而农村农民普遍使用的还是菊酯类、有机磷种类的农药，农民普遍重视农药的效用，对于一些高效低毒的农药认识了解较少，导致推广使用困难。 资料显示，喷洒粉剂或液体农药，95%以上的或附着在植物表面，或降落到地面，或飘游于空中。由于农药没有得到合理的使用，大部分被浪费，这部分农药通过各种渠道流入水体，致使水体各种污染物质含量超标，水质恶化。 3. 禽畜场