学生资助体系的构建

学生资助体系的构建

随着高校在校生数量的快速增加,贫困生的绝对人数也不断上升。资料显示,全国大学生中贫困生的比例达到了近30%,特困生的比例为10%~15%,而在一些边远地区和山区,贫困生和特困生的比例更高。贫困生问题引起了党中央、国务院及社会各界的高度重视和广泛关注,围绕贫困生资助,国家有关方面先后进行了十多年的研究、探索和实践,目前已经建立起了一套比较完整的贫困生资助体系,并且已取得了明显成效，但同时现行的资助体系中也存在着一系列的问题。

高校贫困生资助体系中缺乏有效的认定机制

高校贫困生认定是贫困生资助工作的首要环节,其准确性直接影响到高校贫困生资助的效益与效率,影响到高等教育机会的公平与均等。

长期以来,很多高校资助贫困生的工作模式是“学生报---教师定---学校批”,这种工作模式的每一个环节都存在着很多的不确定的因素。比如,学生“报”的真实可信度问题,教师“定”和学校“批”的依据和标准问题。在部分高校中,由于助学工作的面广量大,再加上部分从事助学工作的教师的责任心不强,不注重改进工作的方式方法,不愿进行深入细致的调查研究,不去熟悉和掌握基层学生的实际情况,将资助工作简单化和随意性地处理,结果就导致“伪贫困生”这一特殊群体的出现,让有限的资金没有帮助真正的贫困生,使不该资助的学生得到了资助。因此,我们应认真思考资助的有序操作,使之真正做到公平与公正,增强资助的实效性。对策：

为建立科学、合理、可持续的高校贫困生资助机制,必须成立专门的认定机构,制定规范的认定程序。完善认定机制,建立定量与定性相结合的贫困生认定指标体系,提高资助资金的效益与效率。

构建量化的贫困生认定指标体系,科学确定资助对象,确保资助的公平公正。具体指标可指学生拥有的经济资源、社会资源、人力资源和自然资源等方面手设计。经济资源指标主要包括家庭人均月收入、人均月支出、家庭年收入与支出之比、家庭资产、负债总值等等;人力资源指标要包括供养人员职业、劳动力情况、家庭健康与教育支出情况;自然资源指标主要包括家庭所在地有无特殊性产业;社会资指标主要指家庭社会关系网及其资助状况;特殊性指标主要括有无特殊性重大事件如事故、灾害等。学生个人综合指标指学生拥有电脑、手机等高档物品情况、饮食及娱乐消费水平、学生德育综合评定等,要在调查研究的基础上,采用定性与定量结合的贫困生认定指标体系,从而科学、合理地量化贫困生线,以准确地认定贫困生,及时地了解贫困生的贫困程度;认定时应严格遵守贫困生认定的各项制度与程序,克服认定工作简单化与随意性,不断提高济困资金的使用效益。同时要在建立动态贫困生档案制度的基础上,加快开发贫困生信息管理系统,实现贫困生认定工作的信息化与网络化,大力节省贫困生认定的信息成本。

对贫困生成长过程中缺乏心理疏导和思想道德教育

高校贫困生一般来自农村或城市下岗职工家庭，每年近万元的学费及生活费占去了他们家庭收人的大部分，经济压力使一些贫困生一直处于焦虑的心理状态之中。还有很大部分贫困生要依靠自己解决学费、生活费等开销，他们事事都要考虑经济因素，无形之中更增加了学生的心理负担。

贫困生的心理贫困与其青少年时期的成长环境有密切关系。家庭教育环境是贫困生早期性格形成的主要影响因素。贫困生来自贫困家庭，贫困人群由于长期生活在贫困之中，形成了与他们的社会存在相适应的生活方式、价值观念和心理定势。其中的一些负面因素，如思

维方式的封闭性、对社会不公平现象的敏感、对社会的不满情绪等将会影响贫困生的人格和价值观的形成。进人大学后，经济压力加大，非智力因素的竞争增多，使贫困生内心的矛盾、焦虑和自卑感加重，也使他们在人格方面上的弱点突显出来。

贫困生在原来的学习环境中唯一的评价标准是学习成绩的好坏，但是如今的高校是对学生的整体素质进行评价，学习成绩不再是唯一的标准。而且能考进大学的学生，经过自己的努力都能取得不错的学习成绩。所以，贫困生很可能因为失去唯一的心理支柱------优异的学习成绩而再度使自己的心理失衡。

尽管对于每一个大学生来说，步人大学都意味着生活环境的变化，都必须为适应环境而进行一定程度的自我调整。但对于贫困生，特别是来自农村的贫困生而言，这个调整却充满更大的挑战。农村贫困生的原有的社会结构比较单一，而新的城市环境则充斥着复杂的内容与形形色色的群体，这就给贫困生的认知能力提出了更高的要求，如果处理不好新旧环境的巨大反差，就会产生严重的影响。

高校校园非主流文化的消极影响的原因。贫困生也渴望友谊，渴望爱倩，但没有经济能力参与一些校园的非主流文化活动。而一些家庭条件好的同学穿名牌，进饭店，交友广泛。相比之下，有些贫困生深感自卑，恐惧与别人交往，将自己封闭起来。有些贫困生为了表现自己，不惜编造各种借口向家里要钱，以维持交友和恋爱的各种开销。有些贫困生过强的自薄心又使他们在心理上产生防卫反应方式，敌对态度，甚至对自己或别人产生过激行为。在校贫困生心理脱贫的策略

高校在完善以奖学金、助学金、减免学杂费、国家助学贷欲、勤工助学、“绿色通道”为主的资助体系的时候更要注意贫困学生的心理疏导和思想道德教育。要体现这个作用，应注意解决以下几个方面的问题:

在贫困生资助体系中应贯彻思想政治教育。为贫困生提供经济上的资助，部分的解决了他们的生活困难问题，虽然可以缓解他们的思想压力，但并不能代替思想政治教育。在一些贫困生中还是存在着等、要、靠的思想，他们安于接受别人的资助，依赖意识强，缺乏远大的志向和自强自立的精神。在参与勤工助学过程中一旦遇到困难，他们就容易产生消极和抱怨的情绪。因此，要加强贫困生的思想政治教育，关注贫困生的思想成长。勤工助学的指导老师要多关心贫困生，不但要在工作中给予指导，还要在思想上关心他们，引导他们正确的思考。学生辅导员要多关注贫困生的思想变化，及时进行个别谈话，并建立贫困生成长档案，帮助贫困生树立正确的金钱价值观，自强自立，乐观豁达地面对生活。

在给予贫困生资助的同时应加强意在增强其自信心的教育。有部分贫困生由于家庭困难，导致精神上、心理上不健康或者处于亚健康状态，有的甚至因贫困不自信，自我封闭，不愿与他人交往。在勤工助学的过程中，由于一些学校安排的助学岗位是门卫、打扫卫生等，所以有学生觉得低人一等，为经济收人要忍住别人的白眼，对自尊心很强的人来说，确实是艰苦的修炼，但只要不看轻自己，珍视自己，打工同样也会收获很多。所以我们要从精神层面去鼓励和引导，让他们感觉到社会和组织的温暖，对未来充满希望，对自己的生活充满信心。

在给予贫困生资助的同时应加强意在增强其自立自强精神的教育。自立自强对贫困生而言有着重要的意义，理由有三:

(l)自立自强是贫困生克服经济困难，顺利完成学业的思想保证。我国是一个发展中国家，高校贫困生问题解决仅仅依靠政府、社会和学校等外部力量是远远不够的，贫困生的奋斗自救必不可少。

(2)自立自强教育是防止贫困生思想滑坡、产生“精神贫困”的思想保证。对一些思想认识上和心理上有偏差，如依赖徽情、悲观消沉、空虚麻木的贫困生，一味地给予经济救助是不能解决根本问题的，甚至会助长精神贫困的发生。

(3)自立自强是帮助贫困生树立正确的世界观、人生观、价值观的思想保证。要担当历史重任，成就一番事业，就必须艰苦磨练、奋发拼搏、自强自励。正视现实，转变观念，自立自强，以积极乐观的人生态度去迎接生活的挑战。

在给予贫困生资助的同时应加强意在增强其责任意识的教育。责任感是人的核心素质，责任感的强弱直接反映一个人素质的高低。责任感强的人爱岗敬业，一丝不苟，其专业技能也会因此在社会劳动的实践中不断得到提高，从而促进其素质不断优化发展。勤工助学对培养贫困生的责任心有着独特的作用，在安排勤工助学或发放其他困难补助时，就必须加强责任心教育，让学生感受到社会主义大家庭的温暖，使其思想上受到爱国主义和社会主义思想的教育，真切地体会到国家和学校对他们的关心和爱护，激发他们的热情和勇气，培养起强大的责任心，坚定学好本领报效祖国的信心和决心。

高校中贫困生在奖学金获得收益较少

国家助学贷款政策出台虽然已经几年,但实际工作进展缓慢。由于受到信用环境等多种因素的制约,普遍存在着银行放款难、学生贷款难、学校管理难等问题。

奖学金主要是奖励一部分品学兼优或在某一方面取得突出成绩或有明显进步的学生。奖学金有一定的条件和标准,与学生家庭经济状况没有直接的联系,但是由于奖学金制度具有奖优促劣,鼓励上进的导向作用,数量相对较大,并且学生能够通过自身努力去获得,所以贫困学生对奖学金的期望值都比较高。他们大都希望通过这种途径,一方面在一定程度上缓解经济上的困难程度,一方面实现自身的价值。但事实上,贫困学生获得奖学金的比例较低,从教育部教育管理信息中心的抽样调查结果可以看出,虽然大部分高校的奖学金授奖面达到30%左右,但贫困生获得奖学金的比例明显低于普通学生获得奖学金的比例,只占奖学金获得人数的23.8%,这就意味着奖学金在对贫困生的资助方面起到的作用并不明显。究其原因,有主观方面的原因,但客观原因是主要的。因为贫困生大多来自于农村或经济状况不好的环境中,教育相对落后,教学设施陈旧,师资水平不高,教学质量较差,所受到的教育也相对较差;进入大学后,由于原来基础较差,学习也就比较费劲,学习成绩相对较差;另一方面,由于经济困难给贫困生造成的精神和心理压力也会影响他们的学习和学习成绩,从而影响其获得奖学金的机会,在一定程度上降低了贫困生的获奖概率。但奖学金作为“奖、贷、助、补、减”助学体系的一个重要方面,应当也必须发挥其应有的作用,要使奖学金在贫困生的资助方面起到更大的作用,高等学校应从以下几方面的工作入手:

1、加大奖学金(主要指“综合奖学金”)的力度。“以奖代赈”是世界各国高校通行的解困手段,如前所述,由于种种原因,贫困生享受奖学金的比例明显低于普通学生,有贫困生学习基础较差等方面的原因,但也有奖学金设奖面较窄、奖励额度较小而不能根本解决贫困生经济困难现状的原因。所以,为了更好地发挥奖学金资助贫困生的作用,高校应进一步重视奖学金工作,扩大受奖面,提高额度,并适当向贫困生倾斜,这就意味着高等学校要拿出比以前更多的资金用于奖学金。有的人就担心这样必然挤占高等学校用于学校发展的经费,而最终影响高等教育的可持续发展。如果政府加大了投入,这种影响将会比较小。但是,应该改变原来那种无偿补助的形式,将原来用于无偿补助的部分经费纳入奖学金中,从而增加奖学金的使用经费,扩大受奖面,提高奖学金额度,增加奖学金的吸引力,增强奖学金资助贫困生的功能。

2、设立高校助困奖学金。由于学习基础较差,生活拮据,心理压力较大等原因,在现行的评奖方法下,贫困生较难获得与普通学生同等享受综合奖学金的机会,也就部分削弱了奖学金资助贫困的功能,“以奖代赈”难以实现。为了改变这一状况,高校必须研究和确定公平、公正的学生评价体系,设立较高额度的针对贫困生的专项奖学金,如:“清贫综合奖学金”、“寒窗优秀奖学金”、“清贫学习进步奖学金”等,用于资助、奖励那些家庭经济困难、品学兼优的学生。国务院于2002年首次设立的一年一度的“国家奖学金”就属于这种性质。各高校也应该参照国家奖学金的相关原则,设立高校内部的贫困奖学金,以扶助那些贫困而奋发好学的学

生,调动他们的学习积极性,解决他们的后顾之忧。

贫困生的个人隐私和学校的知情权

随着高校在校生数量的快速增加,贫困生的绝对人数也不断上升。资料显示,全国大学生中贫困生的比例达到了近30%,特困生的比例为10%~15%,而在一些边远地区和山区,贫困生和特困生的比例更高。贫困生问题引起了党中央、国务院及社会各界的高度重视和广泛关注,围绕贫困生资助,国家有关方面先后进行了十多年的研究、探索和实践,目前已经建立起了一套比较完整的贫困生资助体系,并且已取得了明显成效。但是,某些资助人在具体实施贫困生资助的运作中,却有意无意地侵犯了贫困生的隐私权,对贫困生造成伤害,甚至留下阴影。如一些资助人在发放贫困生助学贷款和奖学金时,采取了将贫困生的档案与家庭隐私一起张榜公示的方式,某些资助人在发放困难补助金或减免学费时,将贫困生的申请资助资料随意传阅甚至将贫困生的档案材料丢失,造成贫困生的隐私泄露,贫困生的隐私被到处传播等侵犯贫困生隐私权的事。由此,高校贫困生的隐私权问题凸现出来。

一方面是资助人的知情权,另外一方面是高校贫困生的隐私权,如何协调二者的冲突?根据权利协调原则,首先,将二者的权利给予必要的限制,实行最低限度的必要知情和最大限度地减少对隐私权的侵犯,如作为资助人对贫困生的私人信息有一个必要的最低限度的知情权,同时将知悉情况严格限定在“家庭经济情况”,而不包括贫困生父母的婚姻状况、家庭病史等。此外,人格尊严是人权的核心内容之一,在协调高校贫困生的隐私权和资助人的知情权时也应该遵循。马克思认为,尊严最能使人高尚起来,使他的活动和他的一切努力具有高尚的品质。保护人格尊严,其基本点是“成为一个人,并尊敬他人为人”。资助人行使知情权,其主体应严格限定在”资助人”这个范围内,不能任意扩大主体范围。知情的内容也要严格限制。若资助人认为的确有必要对接受资助的贫困生予以公示,应尽量客观、一般化,不能过分详细,词语应多用中性词。有些隐私特别是无关宏旨的细节,如父母婚姻状况、家庭病史等不宜公示。因此,在尊重人格尊严的原则下,将贫困生隐私权的公示尽可能限制在小的范围,如只公示其姓名、所在班级等,使贫困生的人格尊严得以最大限度的保障,避免对贫困生的心理造成伤害。

如何既保护贫困生的隐私权,又能实现对他们的资助

(一)加强立法,完善隐私权和高校贫困生隐私权的法律规定

综观世界各国的司法实践,对隐私权的保护主要形成了两种模式。一是直接保护方式,如美国,对侵害隐私权的行为直接认定为侵害隐私权的侵权行为,责令侵权行为人承担精神损害赔偿的责任。二是间接保护方式,如英国,由于该国立法的原因,对于侵害隐私权的行为不是直接规定为侵害隐私权的侵权行为,而是认定为其他类似的侵权行为,按照其他类似的侵权行为承担民事责任。目前,我国《宪法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》等法律法规中虽然都对隐私权的内容和保护进行了一些规定,但在这些法律法规中,未明确提出隐私权的概念,且我国现行民法未将隐私权作为一项独立人格权加以规定,仅在相关司法解释中规定了对侵害隐私权的救济,对隐私权的保护是纳入到名誉权中进行规定的。这是一种间接保护方式,实践证明,采用间接保护方式保护隐私权是不完备的。隐私权作为一项独立的人格权越来越受到人们的重视,加强对隐私权的法律保护对于贫困生隐私权的保护是十分有利的。因此,立法上应明文规定隐私权是一项独立的人格权,此外,在审判实践中,应尽快采取直接保护方式,在立法尚未对隐私权做出明文规定以前,可以借鉴他国的做法,由间接保护方式逐步转入直接保护方式。

(二)增强资助人和贫困生的法律意识

高校部分工作人员保护贫困生隐私权的法律意识淡薄,在传递贫困生信息时采用网上公布等方法,或将接受资助的贫困生的与资助相关或无关的家庭情况予以通报,甚至将贫困生的

资料遗失,这些都有意无意地侵犯了贫困生的隐私权。另外一方面,作为贫困生来讲,保护自己隐私权的意识还不强,即使学校已经侵犯了他们的隐私权,他们也只是觉得不妥。而且害怕向学校提出来之后,失去受资助的机会,很多时候对学校的侵权行为没有想到用法律武器来解决。因此,一方面应加强对学校相关工作人员的业务培训及相关法律知识的培训,提高他们对贫困生隐私权保护的意识,另外一方面,提高贫困生对隐私权保护的主体意识,使贫困生对自己的隐私权和资助人知情权的相互关系有正确认识,从而实现保护自己隐私权的目的。

(三)资助贫困生采用润物细无声的人性化方式

1、资助人在对贫困生提供资助前,要了解贫困生的实际情况,可以查看贫困生的档案,与贫困生的生源学校联网核实,或者到贫困生所在地的民政部门进行实地调查,这些措施都可以在保护贫困生隐私权的前提下获得准确信息。最好不将贫困生的情况予以公示,公示虽然是落实群众知情权和监督权的有力举措,同时也是克服不正之风,减少决策失误,防止各类腐败的重要方式,但许多客观上需要资助的贫困生,却因为需要公示,怕“丢脸”而宁愿放弃受资助的机会。

2、提供资助的单位或个人不应有借助资助活动扩大知名度和提高社会形象的思想和行为。某些资助人为了借资助活动扩大知名度和提高社会形象,没有征求受助贫困生的意见,在媒体上公开贫困生的姓名及其他私人信息,对贫困生的隐私权造成了侵犯,也对贫困生的心理造成很深的伤害,这些举措对贫困生都是不利的。相反,某些资助人提供资助时,采取了低调的做法,如一家企业在一所高校举行助学金捐赠仪式时,为保护贫困生的隐私权,没有让一位受助学生亮相,常见的宣读受助学生名单、贫困生代表发言和接受资助款等程序也全部取消。

3、高校在资助贫困生时应讲究方法。如资助人在提供勤工助学岗位时,由资助人掌握贫困生的相关个人信息,避免将贫困生的私人信息予以公布,以免给贫困生贴上“贫困”的标签。再如,某资助人曾经以给贫困生送羽绒服的方式进行资助,但许多学生不愿穿,后改送保暖内衣,贫困生欣然接受。这不仅保护了贫困生的隐私权,也维护了他们的尊严。

高校贫困生问题越来越受到社会各界的关注,政府、高校自身以及社会团体和个人都参与到资助高校贫困生的活动中。许多高校贫困生心理非常敏感,有自卑心理,不希望将自己的贫困公之于众,不希望因贫困受人关注,所以资助人应理解和尊重他们。如果在物质上资助贫困生的同时又任意侵犯他们的隐私权,会给他们贴上“贫困”的标签,这会给贫困生的心理造成很大伤害,对他们健康人格的形成及学业的顺利完成很不利。所以,我们提倡对贫困生进行物质资助的同时给予贫困生“精神资助”,特别是注意保护贫困生的隐私权。

对助学贷款缺乏有效的管理机制和部门

我国经济还不够发达,穷国办大教育,单纯依靠政府和学校拨款解决贫困生问题显得力不从心,也不切实际,依靠社会团体和个人捐助也只能是杯水车薪。一条最有效的途径就是进一步完善贷学金制度,而其中最主要的就是国家助学贷款制度。切实有效地开展国家助学贷款工作,对解决贫困生问题具有决定性的作用。国家助学贷款制度是“受高等教育机会均等”和“谁受益谁付钱”原则的最高体现,是社会主义制度优越性的具体体现,也是国家和社会应尽的义务。

国家助学贷款而言,它是由商业银行具体经办,不需经济担保,由政府财政贴息的银行贷款。国家助学贷款自1999年开始实施,当前没有任何机构建立起个人信用信息系统,实际中存在毕业生恶意不偿还国家助学贷款而使银行遭受损失的风险。这一切都是银行不愿意对高校贫困生发放贷款的根本原因所在。再者,目前国家助学贷款分散,发放量不大,金额小,少则几千元多则数万元,银行办理和管理的成本也相对较高。商业银行的信贷原则是效益性和安全性的统一,而国家助学贷款的发放有悖于商业银行的信贷原则,没有相应的配套措施去保障银行的利益,银行发放贷款的积极性不高也在情理之中。

为了更好地开展国家助学贷款工作,使助学贷款真正成为资助贫困学生顺利完成学业的主渠道,高等院校应该从以下几方面入手:

1、构建国家助学贷款个人信用信息系统和信用评估机制是当务之急

贷款学生实际表现出来的诚信度较差,银行对贷款学生诚信度的怀疑,是制约国家助学贷款工作有效开展的“瓶颈”。完全可以这样说,能否建立起贷款学生个人信用信息系统及信用评估机制,是能否有效开展国家助学贷款工作的关键。为此,应分步骤有计划地做好以下几方面的工作。

第一步,建立系统的贫困学生个人档案。由各高校国家助学贷款管理中心建立在校贫困大学生档案,将其家庭经济状况、家庭成员情况、日常表现、学业成绩、健康状况、学籍管理状况等个人资料录入数据库,进行动态管理。这是一项基础性工作,对确定贫困学生、掌握学生贫困程度和审核贷款资格等方面的工作具有重要作用。

第二步,建立大学生助学贷款个人信用档案。在贫困学生个人档案的基础上,由各高校国家助学贷款管理中心建立贷款学生的个人信用档案,大学生信用档案要收集如下资料:大学生的自然情况,大学生的经济情况,大学生的品行记录,大学生的信用历史,大学生的就业状况等。

第三步,建立国家助学贷款信用评估机制。在助学贷款学生个人信用档案的基础上,建立信用评估机制,对档案涉及到的各个项目进行科学的量化考核,产生学生的信用等级,以此了解贷款学生信用程度。这项工作可以由高校助学贷款管理中心来做,但因为这项工作是开展国家助学贷款工作的关键,在目前国内尚是一个空白,涉及面很广,技术难度很大,并且如果能够将其纳入即将建立起来的全社会公民的信用评估机制之中,效果将更明显,所以最好由政府委托既熟悉高等教育又有专业评估资质和经验的中介机构来完成。

第四步,在条件成熟时,建立国家助学贷款个人信用信息网。将贷款学生的基本情况(如姓名、性别、学校、专业、学号或毕业证号、身份证号等)、大学生助学贷款个人信用档案的重要内容、信用评估体系的评估结果,登录到国家助学贷款个人信用信息网上,实行动态管理。2、不断加强对大学生的信用教育

为使国家助学贷款工作顺利进行和健康发展,加强对学生的信用教育是十分必要的。学校应当采取各种方式强化对学生的品德教育、信用教育,使学生认识到,在社会主义市场经济进一步发展的情况下,珍惜个人的信用历史,保持良好的信用记录,对自己今后的人生旅程非常重要。要把对大学生的思想道德教育与诚实守信教育密切结合起来,将金融意识、信用意识教育纳入专业教育和“两课”教育的内容,培养学生的信用观念,提高思想素质,帮助他们树立诚实、守信和高尚的道德情操。

3、积极做好助学贷款的管理工作

开展助学贷款工作,高校也是受益者,为此,高校应尽心尽责,针对贷款过程中出现的种种管理上的问题,主动配合经办银行的工作,加强对学生贷款的指导,认真审核学生的贷款资格,加强对贷款学生的思想教育及贷款使用过程的监督。

4、扩大助学贷款的筹资渠道

大学生是社会主义现代化建设的生力军,高等教育的受益者应该是国家、社会和学生个人。因此,作为国家建立和完善贷学金制度,在有限的财政资金中拨出一定款项用于贷款贴息是必要的。但社会各界尤其是用人单位,也有义务拿出一定资金由国家统一管理,并纳入助学贷款中来。政府可出台一些优惠政策(比如税收)对出资单位予以鼓励,学校也可吸引用人单位与贫困学生在入学时就签订就业意向书,学生向用人单位借款上学,在毕业后的工资中按比例予以偿还等方式。随着教育投入机制逐渐向政府、社会乃至个人共同投资办学的新模式的转变,社会、集团和个人,都有责任在这方面做出努力,为建立一个广开渠道、多方筹集、广泛参与的开放型的助学贷款筹资机制做出贡献。

5、加强宣传,使助学贷款政策深入人心

国家助学贷款是社会性的,全社会都应共同关心,积极参与。因此要在各种新闻媒体上广泛深入宣传国家助学贷款的有关政策,使这项工作的重要意义、政策方法、申请程序等家喻户晓。同时学校要和银行联手,在发放新生录取通知书时,将有关国家助学贷款的有关政策、实施办法、申请条件和要求等一同发出,让家长和学生对之有全面了解,同时要求家长对子女是否申请国家助学贷款做出表态,便于学校与银行的管理。

勤工助学缺乏技术性工作岗位

变无偿补助为有偿资助,开展多种形式的勤工助学活动,是解决贫困生问题的有效办法,是贫困生自助自救的最佳途径。有效的勤工助学活动能改变学生“等、靠、要”的思想观念,使学生通过自己的劳动来获得生活资助,同时也为他们的全面发展、锻炼能力和施展才华提供了舞台,是高校学生管理部门极力提倡的助学形式。在新的形势下,如何挖掘潜力,拓宽渠道,为贫困学生提供更多的勤工助学岗位,更好地帮助贫困学生用自己的双手渡过难关,健康地成长,顺利完成学业,是当前高校学生管理部门应该着力思考的问题。

勤工助学是学校或社会为贫困大学生提供一定的岗位，让贫困大学生们通过自己的劳动来获得报酬，从而解决经济问题的一种资助形式。它是一种解决大学生经济问题的好方法。第一，它可以减少贫困大学生过于依赖的心理，培养学生自强自立的意识。勤工助学要求学生们勇敢地挑起生活的重担，通过自己从事各种劳动，自己养活自己。勤工助学让学生明白，要改变自己的经济状况，不能光靠别人的帮助，更要靠自己的自尊自强自立。它会让学生以积极的心态去面对社会和生活，并因自己能够初步实现自立而产生一种自豪感。第二，它可以发展学生的能力，使学生更多地接触社会，更快地适应社会。在勤工助学的过程中，贫困大学生们有的在校园内参加各种劳动，如协助老师搞研究，或在图书馆从事管理工作；有的走出校门进行家教，或利用假期为企业打工，担任兼职，等等。所有这些都是学生对所学知识的运用。它可以开阔学生的视野，发展学生学以致用的能力和人际交往能力，也使学生更多地接触了解社会，缩短融入社会的磨合期，为他们走出校门后能更快地适应社会打下基础。但同时也应看到，高校勤工助学也存在着一些问题，

高校的勤工助学岗位少，稳定性差，而且大部分所从事的往往又是重复性强、耗时较多的简单劳动，因此也会给贫困生们带来一定的心理问题。一些学生为了维持在校的基本生活，不得不整天奔波，忙于各种打工，因而占用了大量的学习时间，更有甚者无视学校的校纪校规，随意旷课，重赚钱而不重学习的心理占了主导地位；一些学生无法处理好勤工助学和学业的关系，常常处在矛盾的冲突之中，从而导致闭锁、失落心理的产生；也有一些学生对学校提供的岗位，如在食堂做服务员、在图书馆做图书管理员、打扫厕所等有不正确的认识，认为自己为其他同学服务是低人一等，所以就产生了自卑、抑郁等不健康心理；更有一部分同学因缺乏自我保护意识，只要有岗位就去做，所以上当受骗事件或工作完成后得不到报酬的现象屡见不鲜，长此以往，有的学生就逐渐形成了对社会和他人的不正确认知，甚至有的同学产生了报复心理。

现阶段高校内部能够提供的勤工助学岗位有限,大多还停留在“劳务型”层次,既无法满足越来越多学生的需求,也未能充分发挥学生专业优势和自身特点。

解决方案：

一是让他们“助教、助研、助管”。学校可以充分发挥贫困生的潜能,辅助教师搞好教学,协助科研人员从事科研,帮助管理人员做好管理工作。在“三助”活动中,学校的勤工助学中心要结合学生所学的专业统筹安排,比如市场调研专业的学生协助课题组搞市场调查,商务策划专业的学生协助职能部门搞大型活动的策划工作,计算机专业的学生帮助一些职能部门开发办公应用软件等。让学生学有所用,用有所获,既缓解了贫困,又锻炼了能力。

二是让他们经营学校的部分店铺。在有条件的学校,可以把学校的一些小商店小门面的经

营权交给贫困学生,作为勤工助学基地,让部分贫困学生利用业余时间经营,学校从“勤工助学基金”里的发展基金中提供基地的启动经费,放手让学生经营,利润的一部分用于发放学生的勤工助学活动津贴或报酬,另一部分纳入发展基金中统一管理,用作学校勤工助学的滚动资金。

三是积极开辟校外勤工助学基地。校内勤工助学岗位毕竟有限,学校相关部门要采取走出去的策略,组织学生与外单位联合,争取在社会上联系一些以智力型为主的勤工助学岗位,利用周末和时间相对较长的假期,开展一些技术咨询服务、技术培训、商品宣传促销等活动。在此基础上,争取在校外建立一些相对稳定的勤工助学基地,一方面使学生有较稳定的勤工助学岗位,另一方面也会为基地所在单位起到提升公司公众形象和舆论宣传的作用,达到校企“双赢”的效果。企事业单位、社会团体可以专门为高校贫困生设置一些勤工助学岗位,利用大学生的文化优势,将大学生的所学专业与社会服务有机结合起来,将勤工助学活动由校内拓展到校外,由简单的体力劳动拓展到“社区服务”、“专业服务”等方面。这既能有效地锻炼贫困生的能力,将其所学的知识用于实际工作中,又可使他们得到资助,缓解困难。

拓展勤工助学形式,由个体自发型向集体组织型发展,实现勤工助学基地化。目前,许多高校大学生参与勤工助学活动在很大程度上呈现出自发性和分散性的特点。这种自发性和分散性隐含着几个突出的问题。主要表现为:

①学生的合法权益容易受到侵害。学校方面没有进行比较规范的组织,单凭学生个体分散地

与纷繁复杂的社会打交道。相对于社会来说,分散的学生往往成为竞争的弱者,其正当权益往往无法得到有效保障。

②②学生的安全存在隐忧。学生自发地和分散地参与社会活动,由于缺少统一的组织和管理,

由于社会阅历的缺乏等原因,导致学生的安全方面存在隐忧。

③学生的能力素质提高不快。由于缺少统一的组织和培训,学生往往只能通过自我的摸索和

体会去开展工作和积累经验,难以获得比较有效的培训和较快程度的提高。

因此,高校勤工助学活动组织形式必须实现个体自发型向集体组织型的转变。高校建立自己统一的管理和组织机构,将自己的工作体制化、实效化,使勤工助学活动成为学校德育工作和技能训练不可缺少的环节。其次,成立专门的指导机构和领导集体,制定详细的规章制度和管理条例,协调好校内各部门的关系,处理学生勤工助学活动中出现的种种问题,为学生创造一个良好的勤工助学环境。

总之,完善我国大学生资助体系,对推动我国高等教育,巩固改革成果,扩大招生规模,保持社会稳定,发现和培养优秀人才都有着重要的意义。作为管理者和治学者,我们都有责任、有义务把这一项民心工程做好!

高校学生资助工作总结

高校学生资助工作总结 学生资助工作总结 做好贫困生的资助工作是实践教育科学发展的重要体现，是为人民谋利益、巩固教育成果的重要手段。2016学年度，在区教育局正确领导和关心指导下，我们教育总支的高度重视贫困生助学工作，各学校按总支的统一部署，认真贯彻上级的相关文件精神，全面落实党和国家的“三免一补”政策，紧紧围绕贫困生助学工作的目标，以实施”免”“补”工作为重点，以社会捐资助学为补充，实行学校补助与社会助学相结合来开展工作。一年来,我们求真务实、开拓创新，努力构建了贫困生助学工作体系，加大了对贫困学生的资助力度，做到了不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，爱心助学工作取得显著成绩.现将2016学年度贫困生助学工作情况总结如下： 一、提高认识，加强组织领导,建立健全了工作机构。 为了抓好扶贫助学工作，成立了扶贫济困工作领导小组。教育总支书记任组长，总支成员及各学校校长具体落实，开学初，教育总支提出“百名教师进千家，温暖送进每一户”教师家访，要求各学校开展对贫困生的摸底工作，摸清贫困生家庭状况，做好所有有学生及贫困生的建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。 二、深入思考,认真总结,对全年贫困生助学工作的回

顾。一年来,在上级部门的亲切关怀下，在学校的共同努力下，2016学年度，资助贫困学生生活费元，共计多人，100%的学生享受”两免“，我们积极争取社会力量的捐助资助，共计人。全体师生爱心捐款多元。 1、规范操作流程，狠抓过程管理 ① 对困难学生实施减免相关费用及实施补助的工作是实施义务教育的经常性工作，任务重，责任大。一年来，我们实行资助活动公示、公开，增强资助工作透明度。公开、公正做好贫困助学金的发放工作。对助学金的发放，我们严格按制度办事，经过申请、评选、公示、审核确定等几个阶段，接受监督，确保有限的资金发放到最需要的贫困学生手中。教育总支负责对各学校资助工作及资料档案进行检查。 ②为了进一步规范操作流程，保证助困名额的确定、教材发放等各个环节都做到公平、公正、公开。减免资助均由学生本人、学生家长提出审请,班主任签字，校长审核盖章后，资料档案总支和学校各存一份。通过将贫困生档案资料建立专档，加大了资助面，避免多头资助，重复救助。 2、落实专项资金，狠抓好资金筹 ①规范“三免一补”减免工作，严格按上级文件要求对所属学生进行减免，将政府的温暖惠及到每一位学生。 ②加大救助的争资、引资工作力度。坚持政府救助为主、社会捐赠为辅的原则，多渠道筹措资金，逐步落实补助

高校学生资助体系政策

高校学生资助体系政策评估 【摘要】高等学校实施的“奖贷助补减”学生资助政策，对于解决我国高校贫困学生的就学问题具有重要意义。本文从分析新资助政策体系产生的效果评价标准入手，对新资助政策体系的政策效果进行了政治、经济、文化等多维评价，以资助实践的经验为依据，分析了新资助政策体系在实施过程中可能产生的负面效果，并提出了进一步改进和完善的建议。 【关键词】高校学生资助体系效果评价 一、资助体系构成概述 自上世纪五十年代以来，我国的高校学生资助政策在借鉴国外经验并结合我国实际情况的基础上，大致经历了以下四个阶段。即免费加人民助学金阶段（50年代至1983年）；人民助学金与人民奖学金阶段（1983至1986年）；奖学金与学生贷款并存阶段（1986年至1994年）；“奖、贷、助、补、减”资助体系及国家助学贷款与国家奖学金的试行（1994年至今）。近几年，财政部、教育部、人民银行、银监会等部门密切配合，先后制订出台了一系列资助高校经济困难学生的政策与措施，保证了绝大多数经济困难学生顺利完成了学业，同时也对学生资助管理工作提出了更高的要求。2007年下半年，针对推行国家助学贷款制度过程中出现的问题，财政部、人民银行、银监会和教育部在广泛征求意见的基础上，对国家助学贷款的政策、操作机制、风险防范等进行了调整和完善。 1、政府、学校和社会各界设立各种形式的奖学金。即国家奖学金由中央设立，每年奖励5万名特别优秀的在校学生，奖励标准由原来的每人每年5000元提高到8000元；国家励志奖学金，由中央和地方政府共同出资设立，奖励资助

品学兼优的家庭经济困难学生的奖学金，每人5000元，每年奖励51万人，约占在校生总数的3%。 2、国家或金融机构向经济困难的学生提供贷款。国家助学贷款是财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金的贷款，贷款对象为高等院校家庭经济困难学生。按现行政策规定，学生通过申请国家助学贷款，每人每年最高不超过6000元贷款数额。在国家助学贷款中创造的生源地信用助学贷款，是建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的一项重要内容，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。 3、设立国家助学金。国家助学金是给家庭经济特别困难学生的资助，对于解决特困学生的生活问题发挥很大的作用，能够使生存有困难的学生摆脱经济压力安心求学。国家助学金目前金额从1000元到3000元不等。 4、国家、地方政府、高校每年都拿出一定的资金作为专款，补助困难的学生。补助分不同种类和形式，主要包括定期补助、特困补助、临时补助、伙食补助等。这种措施在一定程度上可以改善学生的生活，减少学生的经济压力和生活压力，解决学生突发的重大家庭或个人遇到的困难。 5、减免学费。减免学费制度是资助经济困难学生接受高等教育的一项重要措施，主要针对普通高校中部分经济特别困难的学生，尤其是孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等。其中，对于在校月收入（包括各种奖学金和各种补贴）已低于学校所在地居民的平均最低生活水准线，学习和生活经济条件特别困难的学生免收全部学费，对其他一般困难的学生可适当减收部分学费。 二、评价标准分析

国家学生资助政策体系简介

国家学生资助政策体系简介（2015） 来源: 作者: 编辑:办公室日期:2015-11-04 点击率:595 [我要打印][关闭] 摘要: 引题: 关键字: 教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施，已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。 一、高等教育学生资助政策 （一）本专科生教育阶段：国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款 代偿、校奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道” 等多种方式的混合资助体系。 1.国家奖学金。本专科生国家奖学金，用于奖励特别优秀的全日制普通高校 本专科（含高职、第二学士学位）在校生，每年奖励本专科学生5万名，每生每 年8000元。 2.国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高 校本专科（含高职、第二学士学位）在校生。国家励志奖学金资助面约为全国全 日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生总数的3%，每生每年 5000元。同一学年，国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。 3.国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、 第二学士学位）学生，国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科（含高 职、第二学士学位）在校学生总数的20%，平均资助标准为每生每年3000元， 可分设2-3档。 4.国家助学贷款。国家助学贷款是由政府主导，金融机构向高校家庭经济困 难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款，帮助解决在校期间的学费和住 宿费用，每学年贷款金额原则上不超过8000元，贷款期限最长不超过20年。国 家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。贷款学 生在校期间的贷款利息全部由财政贴息，毕业后的利息由学生支付，并按约定偿 还本金。家庭经济困难学生申请国家助学贷款，有两种模式：一是校园地国家助 学贷款，即通过就读学校向经办银行申请;二是生源地信用助学贷款，即通过户 籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出申请（有的地区直接到相关金融机构 申请）。

高等学校学生资助政策简介

高等学校学生资助政策简介 中华人民共和国财政部教科文司 中华人民共和国教育部财务司 全国学生资助管理中心 (二○一二年六月)

高等学校学生资助政策简介 中华人民共和国财政部教科文司 中华人民共和国教育部财务司 全国学生资助管理中心

(二○一二年六月) 高等学校学生资助政策简介 一、高校家庭经济困难学生资助政策体系 党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使家庭经济困难学生能够顺利入学，上得起大学、接受职业教育，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。 1. 高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容 目前，国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款（包括高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款）、师范生免费教育、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。家庭经济困难学生考入大学，首先可通过学校开设的“绿色通道”按时报到。入校后，学校对其家庭经济困难情况进行核实，采取不同措施给予资助。其中，解决学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅；解决生活费问题，以国家助学金为主，以勤工助学等为辅。此外，国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。 2. 高校家庭经济困难学生 家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其

2015年学生资助政策

2015最新国家资助政策体系简介 一、高等教育学生资助政策 (一)本专科生教育阶段:国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、"绿色通道"等多种方式的混合资助体系. 1.国家奖学金.本专科生国家奖学金,用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生,每年奖励本专科学生5万名,每生每年8000元. 2.国家励志奖学金.用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生.国家励志奖学金资助面约为全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的3%,每生每年5000元.同一学年内,国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得. 3.国家助学金.用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)学生,国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的20%,平均资助标准为每生每年3000元,可分设2-3档. 4.国家助学贷款.国家助学贷款是由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学费和住宿费用,每学年贷款金额原则上不超过8000元,贷款期限最长不超过20年.国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮.贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息,毕业后的利息由学生支付,并按约定偿还本金.家庭经济困难学生申请国家助学贷款,有两种模式:一是校园地国家助学贷款,即通过就读学校向经办银行申请;二是生源地信用助学贷款,即通过户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出申请(有的地区直接到相关金融机构申请). 5.基层就业学费补偿贷款代偿.对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上(含3年)的,实施学费补偿或国家助学贷款代偿.补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,每生每年不高于8000元.每年补偿或代偿总额的1/3,分3年补偿代偿完毕.地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行. 6.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免.对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生及毕业生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿,对退役后复学的高校在校生(含高校新生)实行学费减免.补偿代偿金额根据学生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,退役复学学费减免金额按照实际收取学费确定,每生每年均不高于8000元. 7.师范生免费教育.在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育.免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费.地方师范院校师范生资助由各地自行实施.享受师范生免费教育的学生可以申请国家奖学金,但不能申请国家励志奖学金和国家助学金. 8.退役士兵教育资助.对退役一年以上、考入全日制普通高等学校的自主就业

北京大学学生资助体系简介

北京大学学生资助体系简介 ——确保家庭经济困难学生从顺利入学到顺利完成学业北京大学通过精致化绿色成长方案，燕园领航、燕园携手、文明接力等计划和特色项目的实施，以及学生服务总队成长成才平台，真诚地为广大家庭经济困难学生提供经济上的帮助，精神上的关爱，能力上的锻炼。北京大学学生资助政策体系将帮助每一名家庭经济困难学生从顺利入学走向顺利完成学业。 学生资助中心——专门化的学生资助机构 2006年初，北京大学在全国高校范围内率先成立学生资助中心，全面负责北京大学学生资助工作，以专门机构、专职人员、专业背景、专项经费，搭建平台直接面向家庭经济困难学生服务。 在北京大学多元丰富的学生资助资金投入体系下，学生资助中心以创建世界一流大学的学生资助机构为目标，建立和完善了科学规范的制度，在多层次、高素质、专业背景的团队共同努力下，确保将学生资助资金及时、准确、安全、有效地提供给家庭经济困难学生，做到“应助尽助”。2010年，教育部授予北京大学“全国高等学校学生资助工作先进单位”荣誉称号。2011年，北京大学学生资助工作综合排名居全国第一。 全过程资助：学生资助伴随学生成长全过程 接到录取通知书时 接到录取通知书时，同学可以收到学生资助体系简介、家庭经济情况调查表、绿色成长方案手册等。而后，家庭经济困难新生应： ·认真填写家庭经济情况调查表，并到乡镇街道办一级的民政部门盖章，按时将家庭经济情况调查表寄回学生资助中心。家庭经济情况调查表是学生申请各项资助时必须提供的资料。 ·如果家庭筹措学费、生活费有困难，请及时联系我们，我们将在第一时间为你提供帮助。 ·如果家庭不幸遭受重大自然灾害影响，请及时联系我们，我们将为你提供燕园关爱助学金等资助。 ·如果希望通过生源地信用助学贷款解决学费、生活费和住宿费，请及时到当地政府的学生资助管理

学生资助体系的构建

学生资助体系得构建 随着高校在校生数量得快速增加,贫困生得绝对人数也不断上升。资料显示,全国大学生中贫困生得比例达到了近30%,特困生得比例为10%~15%,而在一些边远地区与山区,贫困生与特困生得比例更高。贫困生问题引起了党中央、国务院及社会各界得高度重视与广泛关注,围绕贫困生资助,国家有关方面先后进行了十多年得研究、探索与实践,目前已经建立起了一套比较完整得贫困生资助体系,并且已取得了明显成效,但同时现行得资助体系中也存在着一系列得问题。 高校贫困生资助体系中缺乏有效得认定机制 高校贫困生认定就是贫困生资助工作得首要环节,其准确性直接影响到高校贫困生资助得效益与效率,影响到高等教育机会得公平与均等。 长期以来,很多高校资助贫困生得工作模式就是“学生报---教师定---学校批”,这种工作模式得每一个环节都存在着很多得不确定得因素。比如,学生“报”得真实可信度问题,教师“定”与学校“批”得依据与标准问题。在部分高校中,由于助学工作得面广量大,再加上部分从事助学工作得教师得责任心不强,不注重改进工作得方式方法,不愿进行深入细致得调查研究,不去熟悉与掌握基层学生得实际情况,将资助工作简单化与随意性地处理,结果就导致“伪贫困生”这一特殊群体得出现,让有限得资金没有帮助真正得贫困生,使不该资助得学生得到了资助。因此,我们应认真思考资助得有序操作,使之真正做到公平与公正,增强资助得实效性。对策: 为建立科学、合理、可持续得高校贫困生资助机制,必须成立专门得认定机构,制定规范得认定程序。完善认定机制,建立定量与定性相结合得贫困生认定指标体系,提高资助资金得效益与效率。 构建量化得贫困生认定指标体系,科学确定资助对象,确保资助得公平公正。具体指标可指学生拥有得经济资源、社会资源、人力资源与自然资源等方面手设计。经济资源指标主要包括家庭人均月收入、人均月支出、家庭年收入与支出之比、家庭资产、负债总值等等;人力资源指标要包括供养人员职业、劳动力情况、家庭健康与教育支出情况;自然资源指标主要包括家庭所在地有无特殊性产业;社会资指标主要指家庭社会关系网及其资助状况;特殊性指标主要括有无特殊性重大事件如事故、灾害等。学生个人综合指标指学生拥有电脑、手机等高档物品情况、饮食及娱乐消费水平、学生德育综合评定等,要在调查研究得基础上,采用定性与定量结合得贫困生认定指标体系,从而科学、合理地量化贫困生线,以准确地认定贫困生,及时地了解贫困生得贫困程度;认定时应严格遵守贫困生认定得各项制度与程序,克服认定工作简单化与随意性,不断提高济困资金得使用效益。同时要在建立动态贫困生档案制度得基础上,加快开发贫困生信息管理系统,实现贫困生认定工作得信息化与网络化,大力节省贫困生认定得信息成本。 对贫困生成长过程中缺乏心理疏导与思想道德教育 高校贫困生一般来自农村或城市下岗职工家庭,每年近万元得学费及生活费占去了她们家庭收人得大部分,经济压力使一些贫困生一直处于焦虑得心理状态之中。还有很大部分贫困生要依靠自己解决学费、生活费等开销,她们事事都要考虑经济因素,无形之中更增加了学生得心理负担。 贫困生得心理贫困与其青少年时期得成长环境有密切关系。家庭教育环境就是贫困生早期性格形成得主要影响因素。贫困生来自贫困家庭,贫困人群由于长期生活在贫困之中,形成了与她们得社会存在相适应得生活方式、价值观念与心理定势。其中得一些负面因素,如思维方式得封闭性、对社会不公平现象得敏感、对社会得不满情绪等将会影响贫困生得人格与

全国学生资助管理信息系统-学前子系统操作手册-学校级_v1.00

全国学生资助管理信息系统学前教育资助子系统 操作手册-学校级 二〇一四年十二月

目录 目录 (2) 说明 (1) 第一部分：系统介绍 (2) 第1章系统建设背景 (2) 第2章系统概况 (2) 2.1系统建设目标 (2) 2.2系统体系结构 (4) 第3章功能及流程介绍 (4) 3.1功能介绍 (4) 3.2流程介绍 (6) 第二部分：操作总体说明 (15) 第4章系统登录 (15) 第5章系统界面介绍 (19) 第6章系统通用操作 (22) 6.1查询 (22) 6.2重置 (23) 6.3高级查询 (24) 6.4下载模板 (25) 6.5导入 (25) 6.6导出 (33) 6.7排序 (35) 6.8分页 (36) 6.9查看学生详细信息 (36) 第三部分：学校操作人员系统操作说明 (39) 第7章学生信息管理 (39) 7.1在校学生信息查看 (39) 7.2家庭经济信息录入 (40) 7.3困难学生认定管理 (50) 7.4学生银行卡号管理 (58) 第8章资助项目管理 (66) 8.1国家资助 (66) 8.2地方政府资助 (73) 8.3学校资助 (79) 8.4社会资助 (89) 第9章财政资金管理 (98) 9.1财政资金管理 (98) 第10章政策文件 (99) 10.1政策文件管理 (99) 第四部分：学校审核人员系统操作说明 (101) 第11章学生信息管理 (101)

11.1在校学生信息查看 (101) 11.2困难学生认定结果查看 (102) 第12章资助项目管理 (104) 12.1国家资助 (104) 12.2地方政府资助 (108) 12.3学校资助 (109) 12.4社会资助 (111) 第13章财政资金管理 (113) 第14章政策文件 (114) 14.1政策文件管理 (114)

学生资助政策宣传主题班会

资助政策、助我成长主题班会 一、活动主题：“资助政策、助我成长” 二、活动目的：此活动是为了加强家庭经济困难学生资助政策宣传，普及家庭经济困难 学生资助知识，让每位在校生全面了解各项学生资助政策，减免政策 三、活动意义：使国家资助政策深入师生之中，确保国家资助政策顺利实施，确保家庭经济困难学生顺利完成学业，引导他们在获得资助的同时，培养学生的思想政治教育，懂得感恩，关爱他人，关爱社会，对国家和社会有所回报。 四、活动时间：2018年9月7日。 五、活动地点：黄中八6班。 六、参加人员：八6班全体同学、班主任、各任课老师。 七、主持人：郭语然高振坤 八、本次班会形式：知识问答 九、本次班会过程： 1、开场白： 主持人郭：为进一步加强大学生资助政策，普及资知识，今天，我们八6班举行以“助学教育助我成长”主题班会 主持人高：我们感谢国家助学政策给我们撑起的一片碧蓝天空，它赋予我们的是成长中的无私和求学路上的感恩。 主持人郭：有人说，重生是为了脱离地狱，而拨开云天见天日的今天就是我们的天堂，我们要用自己的双手来报答，国家乃至学校给予我们的资助之恩，用自己力所能及的力量，让这个世界充满无私，充满帮助。 主持人郭：（1）、问题一：国家助学金基本申请条件？ 王璐祺同学答：（1）、热爱社会主义，拥护中国共产党领导； 2）、遵守宪法和法律，遵守学校规章制度； 3）、诚实守信，道德品质优良； 4）、勤奋学习，积极上进； 5）、家庭经济困难，生活简朴。 主持人高：（2）问题二：“两免一补”指的什么？ 刘伟晔同学答：“两免一补”是对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的一项政策

高等学校学生资助政策问答

高等学校学生资助政策简介 （本专科学生） 财政部教科文司 教育部财务司 全国学生资助管理中心 二○一六年六月 一、高校家庭经济困难学生资助政策体系 教育公平是社会公平的重要基础，是国家基本教育政策。党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生就学问题，将建立健全国家学生资助政策体系，保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会，作为促进教育公平的重要举措和途径。通过国家资助切实减轻困难家庭供应子女上学的经济负担，传递党和政府的关怀、社会主义大家庭的温暖，是保障和改善民生的重要举措；通过国家资助让每一个家庭经济困难学生都能成为有用之才，帮助家庭经济困难学生消除贫困代际传递，是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求；通过国家资助保障每个公民的受教育权利，对于巩固义务教育普及成果、加快普及高中阶段教育步伐、进一步提升高等教育大众化水平具有重要作用，这是我国教育事业科学发展、建设人力资源强国的迫切需要。 2007年5月，国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施后，国家密集出台了一系列高校学生资助政策和措施，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得以进一步完善，在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。 1. 高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容 目前，国家在高等教育本专科阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款）、师范生免费教育、退役士兵教育资助、基层就业学费补偿助学贷款代偿、服义务兵役国家资助、直招士官国家资助、新生入学资助项目、勤工助学、学费减免等

高校学生资助工作总结

高校学生资助工作总结 一、工作理念 为了贯彻落实党中央、国务院关于保障贫困学生努 力学习，健康成长的精神，法学院在对学生的资助工作 中始终坚持志强智达言信行果工作理念，积极贯彻执行国家政策，从解决贫困生的实际问题出发，逐步建立起 比较完善的以国家助学贷款为主的包括奖、贷、助、补、减和绿色通道在内的贫困生资助体系，有效缓解贫困生 的学习和生活压力，解除贫困生的后顾之忧，帮助贫困 生树立起自立自强、诚信处事的观念，帮助大学生丢掉 贫困带来的思想包袱，轻装上阵，勤奋学习，努力上进，并切身感受党和国家的关心、学校和社会的关爱，愉快 学习、幸福生活、全面发展。 二、工作内容 (一)健全组织、完善制度 1、学院高度重视资助工作，成立以主管学生工作的副书记为组长，学工办老师;班主任导师为副组长;年级 班级干部;普通学生代表为成员的学生资助工作领导小组，具体负责学院家庭经济困难学生资助工作，领导、监督 和检查学生资助管理工作的开展情况，及时检查、监督 学生资助经费、学生资助工作的落实情况。

2、认真学习资助政策体系和有关精神，建立学院级国家助学贷款为主，奖学金、助学金、贫困补助等为辅的资助体系;为了使资助工作做到有据可依、有章可循，学院学生资助工作领导小组根据有关文件精神制定我院关于资助工作的管理规定和实施细则，这些制度的制定为资助工作的宣传、落实以及检查提供了参考，使资助工作能够做到制度化。 (二) 规范程序、健全档案 1、及时高效，核实，更新贫困生家庭信息档案库; 各班级按学生数的20%成立了贫困家庭学生认定评议小组，对申请资助的学生进行初步的审核，并民主评议认定，及时向学院提供家庭经济困难学生名单，整理家庭经济困难学生的个人材料。我院在资助政策实施过程中注意对贫困生档案的管理， 要求学生如实填写《普通高校学生家庭基本情况调查表》，并由当地基层行政部门和民政部门证明盖章。各系对学生的家庭经济状况通过电话或走访的形式进行抽样核实，同时对学生日常在学院的消费行为进行调查，以便更客观地确认学生家庭经济状况，做好经济困难学生认定，更客观公正地做好资助工作。 2、立足班级，发挥民主，公平公正评定资助对象 为使资助工作做到公开、公平、公正，我院在具体

高校学生资助工作总结汇报

高校学生资助工作汇报 一、工作理念 为了贯彻落实党中央、国务院关于保障贫困学生努力学习，健康成长的精神，我学院在对学生的资助工作中始终坚持“志强智达，言信行果”工作理念，积极贯彻执行国家政策，从解决贫困生的实际问题出发，逐步建立起比较完善的以国家助学贷款为主的包括“奖、贷、助、补、减”和“绿色通道”在内的贫困生资助体系，有效缓解贫困生的学习和生活压力，解除贫困生的后顾之忧，帮助贫困生树立起自立自强、诚信处事的观念，帮助大学生丢掉贫困带来的思想包袱，轻装上阵，勤奋学习，努力上进，并切身感受党和国家的关心、学校和社会的关爱，愉快学习、幸福生活、全面发展。 二、工作内容 （一）领导重视，组织健全 1、学院成立学生资助工作领导小组。我院根据学校相关文件精神，成立了由党总支书记和院长担任组长、副书记和副院长担任副组长，各个学系主任、辅导员老师和班主任为成员的学生资助工作领导小组，全面负责我院家庭经济困难学生的资助工作，领导、监督和检查我院学生资助管理工作的开展情况，及时检查学生资助经费的落实情况，监督学生资助经费的使用情况。 2、班级成立家庭经济困难学生认定评议小组。各班级成立了由班主任担任组长，班长、团支部书记、选举产生的多名学生代表组成的家庭经济困难学生认定评议小组，具体开展了班级家庭经济困难学生的认定评议工作。 3、认真学习资助政策体系和有关精神，建立学院级国家助学贷款为主，奖学金、助学金、贫困补助等为辅的资助体系；为了使资助工作做到有据可依、有章可循，学院学生资助工作领导小组根据有关文件精神制定我院关于资助工作的管理规定和实施细则，这些制度的制定为资助工作的宣传、落实以及检查提供了参考，使资助工作能够做到制度化。 (二)规范程序、健全档案

清华大学学生资助体系

清华大学学生资助体系 清华大学自2006年起建设了助学金、勤工助学、奖助金、国家助学贷款、“绿色通道”（临时借款）、困难补助、学费补偿代偿相结合的本科生“新资助体系”，2017年，学校进一步推出学生资助“阳光工程”，确保所有家庭经济困难学生能够接受公平的有质量的教育，让党和国家的资助政策像阳光一样温暖心灵、照亮前途。目前，我们主要通过以下方式给学生提供资助： 新生报到前 入学困难补助： 如果新生家庭经济特别困难，不能提供学生来校报到的路费，新生可以按照录通知书中《2018级新生入学须知》的说明，与学生资助管理中心办公室联系，申请困难补助。核准后，学校会在报到前为学生发放来校路费及部分生活费。 生源地信用助学贷款： 生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的，学生和家长向学生入学前户籍所在县（市、区）的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保或抵押，学生和家长为共同借款人，共同承担还款责任。本科生每人每年最高可贷款8000元。 报到/注册时 “绿色通道”（临时借款）： 新生在入学报到时如果存在缴费困难，可以直接通过报到现场的“绿色通道”申请无息临时借款用于缴费，顺利完成注册手续。 新生入学后 助学金： 家庭经济困难学生在每年秋季学期经学校认定后，可以申请助学金。助学金是我校学生资助的主要形式，为无偿资助。资助金额根据学生经济困难情况，为每人每年1000~16000元不等。目前，学校已经设立了200余项助学金，每年有

如何做好高校学生资助工作

如何做好高校学生资助工作 本文从高校目前的资助工作现状出发，结合笔者的实际工作情况，分析了高校学生资助工作的存在的问题，并从贫困生认定、完善制度等方面阐述了如何做好高校学生资助工作。 标签：高校学生资助贫困生 高校贫困生是指由于家庭经济困难，完成大学学业期间无力支付教育费用与生活费用或支付教育费用与生活费用困难的学生。据统计，目前普通高校中经济困难学生占在校学生总数的15～30％，其中经济特别困难学生所占的比例为8～15％，近几年该比例有所增加。随着高等教育的大众化和高校收费制度的改革，高校贫困生已成为一个特殊群体。 2007年，我国普通高校家庭经济困难学生资助体系基本建立，逐步形成了“奖、助、补、免、贷”的多元化资助体系，很大程度上解决了在校贫困生存在的经济问题。 1 高校贫困生目前的现状 高校贫困生是一个特殊的群体，部分学生由于家庭经济困难，从内心深入认为自己比别的同学低一等，缺乏自信心，慢慢形成自卑、焦虑、自闭的心理障碍，导致的直接结果是自由散漫、不参加集体活动、独立性差、学习成绩不理想。而更有部分贫困生，诚信意识淡薄，享受到资助之后，一味的盲目攀比，追求过度消费，养成了不良的消费习惯。 2 如何做好学生资助工作 笔者工作于西部某高校，我院本专科生共计1747人，2010年认定贫困生747人，其中特困226人，一般贫困521人。最终享受国家助学金同学为524人。2011年认定贫困生787人，其中特困213人，一般贫困574人，最终享受国家助学金同学为533人。 不难发现，贫困生比例已经接近全学院人数的50%，这并不意味着贫困生认定工作不仔细，大概有以下几个原因：①高年级学生彼此之间已经很熟悉，小组认定时优先考虑给与自己关系好或者同宿舍的人投票，这就造成了票数的集中； ②部分贫困生家庭经济很困难，但是在平时生活中不善于与其他同学交流，致使认定时票数较少；③唯一可以判定学生是否贫困的依据——《高等学校学生及家庭经济情况调查表》失去了意义。由于种种原因，某些地区民政部门在这一环节把关不严格，90%的学生都可以弄到这张表。这就导致认定中调查表的参考依据所占比例降低，而且也提高了认定工作的难度。 同时，从2010年与2011年的数据对比可以看出，认定的贫困生人数增多。

资助育人体系建设方案

附件9 资助育人体系建设方案 一、组织体系 牵头校领导：王旭 组长：陈科、陈东 牵头单位：学工部 责任单位：学工部、研工部、财务处、基金会秘书处、就业中心、校友办 二、工作目标 夯实基础，规范制度，强化队伍，确保资金，建设“四位一体”的发展型资助体系。借助大数据和学生行为分析等手段,为“隐形贫困”学生保驾护航，把“扶困”与“扶智”、“扶困”与“扶志”结合起来，建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系。实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助的有机融合，建立完备的资助育人体系，着力培养受助学生的自强自立、诚实守信、知恩感恩、励志成才、勇于担当的良好品质,助力大学生的成长、成才、成功。 三、工作思路 夯实资助基础：以家庭经济困难学生认定工作为抓手，以资助育人工作为核心，借助一卡通数据和学生行为分析系统实现精准资助。

发挥平台优势：优化勤工助学岗位，把奖优助困与激励扶志相结合，搭建以助学金为主载体的感恩教育平台。以奖学金为主载体的专业成才平台，以助学贷款为主载体的诚信育人平台，以勤工助学为主载体的能力提升平台，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，展示资助育人优秀案例和先进人物。 四、工作举措 （一）加强资助工作顶层设计，建立资助管理规范，完善勤工助学管理办法。构建资助对象、资助标准、资金分配、资金发放协调联动的精准资助工作体系。 1.规范资助工作的制度化和规范化建设。建立健全涵盖各类奖学金（研究生国家奖学金、研究生学业奖学金、单项奖学金）、助学金、“三助一辅”、助学贷款、困难资助等为一体的研究生资助体系和涵盖奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、临时困难补助、社会捐助、学费和贷款补偿等资助为一体的本科生家庭经济困难学生资助体系。（责任单位：学工部、研工部、财务处；配合单位：研究生院、基金会秘书处；完成时限：2019年6月底前） 2.强化学生资助工作的制度建设。修订《重庆大学本科经济困难学生认定办法》《重庆大学学生爱心救助基金实施办法》《重庆大学研究生学业奖学金实施办法》《重庆大学研究生国家奖学金评审办法》《重庆大学全脱产博士研究生助学金发放及管理办法》《重庆大学研究生助管岗位管理办法》

中等职业教育学生资助政策简介

中等职业教育学生资助政策简介 一、免学费政策 （一）免学费范围：公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校学生。对在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的全日制正式学籍一、二、三年级学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。 （二）审核认定： 1．每学年秋季学期开学后一个月内，中等职业学校指导全日制一年级新生填写《中等职业学校免学费学生信息表》，连同户口簿复印件（户口簿复印件应包含户号页、学生姓名页信息）递交到学校进行免学费资格审核。 2．中等职业学校审核确定享受免学费政策学生名单后，通过全国学生资助管理信息系统将免学费学生相关信息报至同级学生资助管理机构审核，相关审核结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。 3．享受免学费政策学生名单公示无异议后，由学校组织享受免学费政策学生本人在《中等职业学校免学费学生名单》上签名确认。 4．每学年春季学期开学后一个月内，学校根据全日制学生实际在校情况，在剔除当学期学籍异动学生后重新核定当学期免学费学生名单，并组织享受免学费政策学生在《免学费名单》上签名确认。 二、国家助学金 （一）资助对象：中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。 （二）资助比例： — 1 —

1．全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生全部纳入享受国家助学金范围。 2．集中连片特困地区的农村学生（不含县城）全部纳入享受国家助学金范围。 3．建档立卡贫困户子女全部纳入享受国家助学金范围。 4．优先资助享受最低生活保障政策家庭子女、孤儿烈士子女、家庭经济困难的残疾学生、家庭经济困难的农村计划生育独生子女和双女结扎户家庭的学生、受艾滋病影响致困家庭子女，以及遭遇不可抗力及其它特殊情况造成人身及财产重大损失家庭子女。 （三）资助标准：每生每年2000元。 （四）申请程序：每学年秋季学期开学一周内，中等职业学校符合资助条件学生填写《中等职业学校国家助学金申请表》，连同本人身份证及户口簿的复印件一并递交到学校（非涉农专业家庭经济困难学生需额外提供乡镇或街道办事处（含）以上民政部门出具的家庭经济困难状况证明材料），正式提出国家助学金申请。 （五）评审发放： 1．涉农专业学生和在我区集中连片特殊困难县中等职业学校就读的农村学生（不含县城）可直接认定享受国家助学金资格。 2．非涉农专业家庭经济困难学生认定流程如下： a.班级评议小组组织全班同学对申请人进行民主评议，并提出非涉农专业家庭经济困难学生推荐名单 b.学校学生资助管理机构对各班级推荐名单进行审查，并提出非涉农专业家庭经济困难学生建议名单 — 2 —

浅析高校学生资助工作的意义和问题

浅析高校学生资助工作的意义和问题 摘要：近年来，国家为了保障家庭经济困难学生能够顺利入学及就业，不因家庭经济困难而失学，国家对高校学生资助力度越来越大，得到学校的高度重视，但是在资助过程中也出现了一些问题，现就资助工作的意义及问题做简要分析。 关键词：高校；资助工作；意义；问题 随着我国高等教育改革的不断深化，资助贫困学生完成学业并引导他们健康成长成才，已经成为当前高校学生工作一项长期而重要的工作内容，也是实践“三个代表”重要思想、是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举。是实施科教兴国，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段。长期以来，国家十分重视关心高校贫困生问题，2007年，国家出台了《关于建立健全普通本科高校家庭经济困难学生资助体系的意见》，逐步建立起以奖、贷、助、补、减为一体的多元化混合资助体系，对于解决贫困生的问题具有重要意义。 一、坚持解决学生思想问题与解决学生实际困难相结合，努力做好奖、贷、助、补、减工作。 截止2013年，我校共有本科学生3.3万人，其中贫困生9400余人，占本科生人数的29.8%，特困生3300余人，

占本科生人数10.3%。因此，学校对于学生资助工作给予了高度重视，从维护学校和社会稳定、培养合格人才的高度，充分认识解决贫困生问题的重要性。在资助贫困生的工作中，始终坚持解决学生思想问题与解决学生实际困难相结合的工作方针，积极寻求多方面的社会力量，认真做好奖、贷、助、补、减为一体的多元混合资助体系。 1、领导重视，机构健全 建立和完善学生资助工作管理体制，是做好资助工作的组织保证。学校成立了以校领导为组长，学生工作部、研究生工作部、财务部等部门主要负责人为组员的学生资助领导小组。学生资助管理中心负责国家奖助学金、社会助学金、勤工助学、国家贷款等相关资助工作。各院系成立了由分管学生工作的党委副书记负责、辅导员参与的院系学生资助工作领导小组。我校学生资助工作领导机构和运行机制的建立，为学生资助工作加强了组织领导，加大了工作力度。 2、建章立制，加强制度保障 为了使学校资助贫困生工作走上规范化、制度化的轨道，我们根据国家文件精神，充分考虑学校实际，制定了《武汉大学学生勤工助学管理条例》、《武汉大学学生学费减免和临时困难补助管理条例》、《武汉大学国家助学贷款管理办法》、《武汉大学家庭经济困难学生认定实施细则》、《武汉大学学生资助管理办法》等一系列管理办法和规章制度。这些

高校家庭经济困难学生资助政策体系

高校家庭经济困难学生资助政策体系 出国留学高考网为大家提供高校家庭经济困难学生资助政策体系，更多高考资讯请关注我们网站的更新! 高校家庭经济困难学生资助政策体系 教育公平是社会公平的重要基础，是国家基本教育政策。党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生就学问题，将建立健全国家学生 资助政策体系，保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会，作为促进教育公平的重要举措和途径。通过国家资助切实减轻 困难家庭供应子女上学的经济负担，传递党和政府的关怀、社会主 义大家庭的温暖，是保障和改善民生的重要举措;通过国家资助让每 一个家庭经济困难学生都能成为有用之才，帮助家庭经济困难学生 消除贫困代际传递，是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会 的本质要求;通过国家资助保障每个公民的受教育权利，对于巩固义 务教育普及成果、加快普及高中阶段教育步伐、进一步提升高等教 育大众化水平具有重要作用，这是我国教育事业科学发展、建设人 力资源强国的迫切需要。 2007年5月，国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等 职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得 到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施后，国家密集出台了一系列高校学生资 助政策和措施，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得以进一 步完善，在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。 1.高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容 目前，国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款(包括校园地国家助学贷款和生源地信用 助学贷款)、师范生免费教育、退役士兵教育资助、学费补偿助学贷

资助大学生活动方案

资助大学生活动方案 (一).基本情况简介 为此，党中央、国务院下大力气构筑完善高校贫困生资助体系，如，建立贫困大学生助学基金，设立国家助学贷款……各高校、社会各界也以多种方式资助贫困生。应该充分肯定，我国高校贫困生助学工作做出了相当大的努力，也取得了一定的成效。但是，相对于日益扩大的贫困生需求，目前我国高校贫困生助学工作及其体系仍存在着许多问题与不足，尚未建立起足够强有力的、稳定有效的工作机制，因而不能从根本上解决问题。 同时，在我市范围内，我们特举办此次活动，意在在全社会倡导“互相帮助，共献爱心，”让社会关注贫困大学生，帮助贫困大学生。 (二).活动的目的： 我们本着“互相帮助，共献爱心”帮助和关心贫困大学生，共求发展这一目的。 (三).活动时间： 2015年11月 (四).活动开展地点：XX市 (五).活动主题： 《共献一点爱同享一片天》 (六).参与人员安排： 可供调动人力资源：XX大zd学院全体学生 组织人员安排：XX大zd学院社工系部分学生

(七).救助对象： 根据学校有关学生工作规定和要求，在进一步明确了贫困大学生教育救助的对象和救助标准的基础上，对已核实的贫困大学生根据其自身情况给予一定的补助，主要针对以下： 1.着重于农村贫困学生 2.对家庭多子女在读生给予补助 3.对家庭存在特殊情况的在读生予以一定补助(如，单亲等) 4.对家庭无可靠经济来源的贫困学生予以一定补助 (八)活动意义： 1.对贫困大学生同学来说，从一定程度缓解当前面临的问题。一方面，通过有效捐款及其它方式在经济上帮助他们，帮助他们解决现实性的问题;另一方面，加强同学间的互助互帮意识，让他们以正确的态度融入科大这个大家庭，从思想上引导和解决精神层面上的问题。从而激发他们学习的积极性，和上进性。 2.对我们而言，通过自身参与活动，进一步在实践中了解本专业的相关知识，在实践中锻炼自己。了接当前我们国家的基本国情。更重要的是激发我们的助人意识和责任意识。 3.对社会而言，其意义是多方面的。 首先，通过加大宣传活动力度，营造人人关心参与救助贫困大学生的良好氛围，倡导捐资助学活动，爱心奉献，引起全社会参与。在我市倡导和树立爱护和帮助贫困大学生，关注大学生教育问题的新风尚。 其次，从一定程度上有助于推动我市和谐社会的建设。 在明确此次活动的目的及其重要意义之后，从实际出发我制定以下方案予以具体实施： 〈一〉.从工作主体类型上，主要以个人为主。