我国电力企业内部控制存在的问题及对策

我国电力企业内部控制存在的问题及对策电力企业属于我国经济的基础行业，影响着我国经济发展、人民生活的方方面面，在计划经济时代我国电力企业实行政企合一的管理模式，是高度垄断企业，缺乏风险管理意识、市场竞争意识和盈利意识，随着我国加入wto和电力工业的体制改革，给我国电力企业带来了空前的发展机遇和严峻的挑战。我国电力企业在市场经济改革不断深入、电力市场逐渐对外开放的经济环境中如何提升自身的竞争力和盈利能力、建立健全、有效的内部控制制度成为电力企业完善管理制度的重要议题。

一、目前我国电力企业内部控制存在的主要问题有：

第一，风险管理和内部控制意识淡薄。由于企业风险管理和内部控制并不能在短时间内快速的给公司带来直观的经济效益，很多企业领导和企业员工都认为风险管理和内部控制可有可无，只要按照生产计划完成生产任务就好了，这直接导致企业员工对风险管理和内部控制的认识不足，从而忽略对内部控制制度的建立和实施。根据统计，约40%的电力企业没有按照国家规定的《内部会计控制规范》建立健全内部会计控制制度，个别企业虽然制定了较为全面的控制制度，但也只是为了应付各项检查，使内部控制制度流于形式，缺乏应有的严肃性和原则性。随着社会环境和市场改革的不断变化，同行业不同企业之间的竞争日益激烈，缺乏内控控制和全面风险管理意识已经成为成为阻碍电力企业提高管理能力和内部控制建设的制约因素，也成为电力企业良性循环发展的“瓶径”。

浅谈企业内部控制制度的重要性

浅谈企业内部控制制度的重要性 摘要：企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，保证会计资料的真实完整，经营运作信息的及时准确。 关键词：企业内部控制制度 在当前知识经济的时代下，特别是我国加入WTO以后，我国企业将直接面对外国企业特别是跨国公司的挑战，对外贸易越来越频繁，企业经营所遇到的各种风险也越来越多，加之企业经营改制中存在的不完善的运作，企业的压力越来越大，面临的危机越来越严峻。因此一个企业要想在这样的经济潮流中生存、竞争、发展就必须提高自身的竞争能力，而建立健全企业内部的控制制度，是提高企业经济效益，提高自身竞争能力的关键所在。 企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，保证会计资料的真实完整，经营运作信息的及时准确。它是通过企业内部高层管理者乃至每一名员工在明确分工的基础上进行的科学高效的相互制约的行为规范。 一、科学合理完整的内部控制制度是现代企业发展的现实需要 企业制定内部控制制度，首先必须确保国家有关法律、法规和企业内部管理制度的贯彻执行，并使之有机地结合起来，形成一个科学严谨的经营管

理循环。就制定内控制度而言，我认为企业的高层领导在企业经营的设计理念上就应该高度树立制定内控制度的观点和意识，注意从建章建制向整体框架的构建与认真实施转变，做事应兼顾国家、集体、个人的利益，积极主动、科学严谨的制定有序高效的内部控制制度体系。经济越发展，内部控制制度就越重要。企业上至领导下至每一位员工、在每项业务和环节上都必须按内控制度办事，使企业的内控制度真正起到确保企业资产安全和完整、会计资料的真实完整、防范各种经营风险、发现和纠正弊端和错误，确保企业的经营运作有序、科学、高效。企业可采用业务循环法，将企业整个交易循环事项的过程，划分为销售和收入的循环、采购和付款的循环、生产过程的循环、筹资和投资的循环、货币资金的循环五个关键性环节，并据此制定各环节的科学、规范、合理的内部控制制度。 二、企业内部控制的基本原则 企业建立内部控制是为了保护企业资产的安全、完整，保证会计信息的正确、合法，保证经营活动的高效、经济，保证企业内部管理活动顺畅而又相互制约，最终有助于提高企业的经济效益和企业目标的实现，增强企业在市场经济下的竞争能力。企业实施的内部控制具有一定的传统性和一般性。一般而言，设计企业内部控制最基本的原则就是实事求是，因企制宜，兼顾灵活。除上述最基本原则之外还与下述一些基本原则是密不可分的。 （一）、相互牵制原则 （二）、成本效益原则 （三）、岗位责任原则 （四）、协调配合原则 （五）、系统网络原则 总之，建立现代企业的内部控制必须实事求是，因企制宜，不能照搬书本，一味追求控制，而不管企业的整体经济利益。企业的内部控制从设计的角度来看，应能达到一个基本目标。 三、企业制定内部控制制度从五个方面着力 1.人员素质控制是关键。人是内控制度的主体，首先企业高层的管理人员，应该具备很高的政治素质和业务素质，否则制定科学合理、严谨有序的内控制度就成为一句空话。而制定了内控制度就需要具有相应素质的员工来

上市公司内部控制存在的问题及对策

上市公司内部控制存在的问题及对策上市公司内部控制存在的问题及对策

目录 写作提纲 (1) 内容摘要 (3) 关键词 (3) 正文 (3) 一、绪论 (3) 二、本论： (3) （一）内部控制的理论阐述 (3) (二)我国上市公司内部控制的现状 (4) （三）我国上市公司内部控制存在的问题 (6) （四）完善上市公司内部控制的对策 (9) 三、结论 (11) 参考文献 (11)

写作提纲 一、绪论 随着我国市场经济的不断发展，上市公司已经成为市场的重要组成部分，在国民经济发展和运行中发挥着重要的作用。内部控制作为现代企业管理中不可缺少的内容，影响着企业的经营成败和持续发展，是衡量现代企业发展业绩的重要标志，也是上市公司健康稳定发展的重要保障。 二、本论 （一）内部控制的理论阐述 1、内部控制的定义 2、内部控制的组成 （二）我国上市公司内部控制的现状 1、内部环境现状 2、风险评估现状 3、控制活动现状 4、信息沟通现状 5、内部监督现状 （三）我国上市公司内部控制存在的问题 1、内部环境脆弱 2、风险评估环境薄弱 3、内部控制的执行力度不足 4、内部控制信息披露不规范 5、内部监督还不完善 （四）完善上市公司内部控制的对策

1、完善内部控制环境 2、建立完善的风险防范机制 3、实施有效的控制活动 4、建立有效的信息收集与沟通系统 5、完善企业内部监督 三、结论 完善上市公司的内部控制是上市公司发展的必然选择，是我国证券市场规范运行的基础。因此要结合上市公司实际，从公司内外尽快完善我国内部控制的相关建设，建立符合我国上市公司特点的内部控制体系，促进我国证券市场的健康有序发展。

风险管理下的电力企业内部控制探析 毕业论文

本科毕业设计(论文) 题目：风险管理下的电力企业内部控制探析 院系：会计学院 专业：会计学 学号：12090613** 姓名： * * 指导教师： 2016年 6月

摘要 由于我国经济水平的不断上升，大环境发生了改变，这导致企业的竞争压力越来越大，然而机遇与风险是同时存在的，如何更好地发展下去，更需要慎重进行决策，在此基础上如何更好地应对风险，构建以风险管理为导向的内控体系成为大家关注的重点。我国内部控制的理论和实践方便，都起步比较晚，人们对风险管理的认识明显不够，虽然以风险管理为导向的内部控制理论与实际操作已经开始慢慢受到重视，但目前大多数企业还没有风险评估意识，企业内部控制系统存在一定的缺陷，无法构建出完整的风险管理与内部控制相融合的成熟内控体系。内部控制以风险管理为导向，就是将风险管理与内部控制完美结合，这必将成为未来企业发展的新趋势。本文的研究可以加深一些管理者对风险管理与内部控制相融合的理解，增强企业管理者的风险管理意识，从而对企业构建更好的内控体系提供帮助，这对于其他企业也有很好的借鉴作用。本文采用理论结合实际的方法，先介绍风险管理与内部控制的相关理论知识，再通过分析风险管理下电力企业的内部控制问题，主要是组织结构方面的问题、货币资金业务方面的问题、信息与沟通方面的问题以及监督方面的问题，然后从实际出发，具体问题具体分析，找出解决办法，帮助电力企业更好地应对风险、提高风险防范能力，从而分析总结得出结论，以便相关企业能够有所参考，更好的应对风险，稳定发展。 关键词：内部控制；风险管理；电力企业

Abstract Due to the rising of China's economy and environment changed, which leads to the enterprise competition pressure is getting bigger and bigger. However, opportunities and risks exist at the same time, how to better survive and develop, require careful decision-making, based on how to better deal with risk, construction risk management oriented internal control system become the focus of attention. Theory and practice of internal control in our country is convenient, have started relatively late, people's understanding of risk management is obviously not enough, although to risk management oriented internal control theory and practice has begun to slowly attention, but the most enterprises haven't consciousness risk assessment, enterprise internal control system exists some defects, cannot establish a mature internal control system for integration of complete risk management and internal control. Internal control risk management oriented, which combine the risk management and internal control is perfect, it will become a new trend in the future development of enterprises. This study can deepen some managers of risk management and internal control integrated understanding, enhance enterprise management and risk management consciousness, thus the enterprise build better internal control system to help, which for other enterprises also have very good reference. In this paper, the theory and practical methods, first introduced the related theory knowledge of risk management and internal control, through analysis of risk management of electric power enterprise's internal control problem, communication problems and supervision of the organizational structure, monetary funds business issues, information and channel is the main, then embarks from the reality, concrete analysis of concrete problems, find solutions and help electric power enterprises to better cope with risks, improve the ability of risk prevention, and analyzed and summarized the conclusion so that enterprises can have reference and better cope with risks and stable development. Key words: internal control; risk management; power enterprise

内部控制体系在电力企业的设计及应用

内部控制体系在电力企业的设计及应用 目前，我国对内部控制体系的理论研究刚起步，然而在国外对这方面的研究已经进行到了一定程度，所以我们必须加强对内部控制的研究，把企业的实际情况与企业的内部控制有效的结合起来，确保快速有效的完成企业内部控制。电力企业是我国国民经济的基础行业，具有投资大、资金密集、设施分布广的特征，电力企业的内部控制体系控制水平的提高对企业管理质量有着非常重要的意义。 标签： 内部控制体系；设计应用 F23 1内部控制的概念和意义 内部控制的概念在不同的人群里、不同发展阶段上理解是不一样的。有些人认为，内部控制是内部的会计控制，还有的人认为，内部控制是企业制定的各种管理制度、管理手册，然而这些理解是不全面的。它是一种对企业的经营效率、成果、报告的可靠性和合规性目标的完成进行自行检查、控制和调节内部业务活动的一种控制活动，同时受到企业董事会、高级管理层和相关员工影响，为实现组织目标提供了合理有效的保证。内部控制对企业管理的作用是可以肯定的，它不仅能实现企业经营合规性的要求，同时也能防范企业各种风险的发生、提高企业的管理水平，对企业管理效率、效益的提高也有着重要作用。随着我国经济的快速发展，许多企业在经营和管理方面面临着很多问题，所以我们要进一步的建立、健全和国际上接轨的内部控制体系有巨大的理论和现实意义。 2电力企业内部控制体系设计 2.1控制环境 控制环境中的主要体现是：有积极向上的价值观、丰富明确的企业文化和超前的管理理念、标准的岗位设计和职位责任的分离体系、正规的组织结构、监督检查机制。企业的监督主要是监督企业的内部控制体系在设计和执行情况，要长期坚持监督，保证及时有效，对存在的缺陷进行报告，不断的改进、提高。 2.2风险评估 风险是指在未来不确定的期间，很可能发生的不能确定的因素和事项等，会对公司实现自己目标产生很深远影响。每个企业在生产和经营的活动中，必然在每时每刻都面临各种风险。比如：原材料价格上涨风险、产品质量不合格风险、

浅析企业内部控制的现状

浅析企业内部控制的现状、问题及对策 从当前实际看，许多企业的内部控制问题非常突出，进而影响企业的经济效益，阻碍了中小企业的发展，下面提出一些自己对加强企业内部控制的看法。 一、企业内部控制的现状与问题 1.没有内部控制制度。这种情况在民营企业和“内部人控制”较严重的企业大量存在。在我国，大多数民营企业家依靠自己对市场的判断能力和个人的冒险精神完成了资本的原始积累。他们大多数对会计不太熟悉和不太重视。在他们看来市场才是最重要的，内部控制会束缚他们的手脚。所以，这些企业往往不制定内部控制制度，老板一人说了算，会计的作用仅在于如何算账使老板少交税。收入不入账，成本、费用虚高等屡见不鲜。在“内部人控制”的企业，经营者认为没有内部制度更对自己有利，更便于他们浑水摸鱼。 2.内部控制制度不健全。目前，有些企业存在内部控制，但内部控制制度不够全面，没有覆盖所有的部门和人员，没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节，使企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立，甚至一些小企业没有正规的财会部门，会计、出纳、审核等事项由一个人包办。原始凭证的取

得或填制本身就不合法，以此为依据编制的记账凭证、登记的账薄、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。一些企业人为捏造会计数据，设置“小金库”，乱摊成本，隐瞒收入，虚报利润，恶意逃避税收等。 3.对内部控制制度认识的片面性。目前，不少企业的管理人员对内控制度的认识存在一些误区，认为内部控制制度就是企业内部成本控制、内部资产安全控制、内部资金控制，即内部会计控制。因此，对内部控制制度的设计停留在内部会计控制上，参与内控管理的也仅仅是财务人员。 4.缺乏有效的监督机制。为了加强监督，我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系。但如此庞大的监督体系对中小企业的监督效果却不尽人意。有的企业虽然有内部审计，却不能充分发挥其职能。一些企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞，大量收受贿赂，大肆侵吞公款，利用虚假发票非法占有企业资金等. 5.内控制度行为主体素质较低。近年来，企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上，一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍，思想素质差，业务一知半解，连正常的会计业务都处理不好，更谈不上内部控制制度的运用。一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通，却目无法规，独断专行，势必给企业造成不可挽回的损失，使本就资金紧张的企业举步维艰。 6.内部审计职能弱化。内部审计是企业内部控制制度的一个

浅谈企业内部控制.doc

浅谈企业内部控制- 摘要：内部控制是现代企业管理的重要手段，伴随时代发展与社会进步，内部控制在现代企业管理中的作用愈加重要，高质量的企业内部控制规范体系有助于提升企业内部管理水平和风险防范能力。文章围绕此问题展开，结合内部控制制度在企业中的执行状况，提出完善与强化内部控制制度应规范的内容和相关措施。 关键词：企业管理；内部控制；内部控制制度；内部控制体系；内部审计文献标识码：A 1 企业内部控制概述 企业内部控制由企业各级管理层和全体员共同实施，旨在实现控制目标，内部控制贯穿企业经营和经济管理的方方面面，完成合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略的目标。内部控制可以促进企业各部门间的相互配合，明晰各部门权责，从而保证企业内部各部门与单位间的相互协调与制约。内部控制的目标明确了管理控制在整个企业内部控制体系的重要作用，辅以财务控制，以实现企业总体经营目标。 2 内部审计的重要性 2.1 提升企业经营效率和管理水平、增强企业核心竞争力 随着社会进步与经济的快速发展，企业面临着日趋激烈的市场竞争环境，为强化企业内部管理、提升经营效益，在健全的企业内部监督治理机制下，结合企业所处的内部特定环境，利用内部控制实施、评价系统完善企业决策、管理、经营等各个环节的控制措施，通过有效的内部控制提升企业经营管理水平，使企

业经营管理符合战略要求、提升企业持续发展能力和创造长久价值。 2.2 保障企业经营决策的顺利执行 完善的内部控制制度能够贯穿决策，执行和监督的全过程，覆盖企业及所属单位的各种业务和事项，实现全过程、全员性控制，及时发现管理经营中出现的问题，积极寻找解决问题的措施，帮助业务部门进行调整与纠正，促进企业各项决策的顺利实施。 2.3 提高信息、报告质量 健全的内部控制可以促进企业提高信息报告质量，通过对信息、报告系统的有效监督，确保企业能够提供可靠及时、准确而完整的内部管理信息和对外披露信息，支持企业经营管理决策和对劳动活动及业绩的监控，提升企业的诚信度和公信力。 2.4 提高企业风险防范能力，降低企业经营风险 市场经济的快速发展使企业面临的市场环境更加复杂、竞争日趋激烈，加剧了企业的经营风险，通过内部控制对于企业风险管理系统的建立、健全，在企业不断发展壮大的过程中，及时识别、科学分析经营活动中与实现控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略，帮助企业规避、合理降低各项风险，保障企业的正常经营和长期发展。 2.5 保证企业财务安全 资产安全是投资者、债权人和其他利益相关者普遍关注的重大问题，是企业可持续发展的物质基础。内部控制制度通过定期盘点、限制接近、财产保险、记录保护等一系列的手段与方法，能够对企业财产的采购、验收、计量、仓储等诸多环节进行有效、科学、合理的监控，从而保障了企业财产的完整性与安全性，为资产安全提供扎实的制度保障。

浅谈加强企业的内部控制.doc

浅谈加强企业的内部控制 内部控制是企业治理工作的基础，是企业持续健康发展的保证，是企业成功不可或缺的要素。而在我国大部分企业，内部控制环节还比较薄弱，很多企业甚至没有建立真正的内部控制系统，这使得企业很难适应不断加剧的市场竞争环境。 一、我国企业内部控制存在的题目 我国企业内部控制不完善，主要在于以下几方面原因： （一）法人制度不健全。在治理者任命方式上，国有企业的治理者是行政任命产生的。很多治理者受计划经济的影响，没有转变治理思想和经营方式，没有接受现代内部控制理念和方法，习惯于用行政命令方式解决生产经营中的题目，对企业各项业务不能实施科学有效的监视。有些企业仅仅具有现代企业的外表，没有形成真正的法人治理结构，没有明确界定董事会、审计委员会和治理者的权限和责任，缺乏应有的内部控制措施，也没有建立公道的人力资源治理机制，没有建立任人惟贤的人才竞争机制，这些都在无形中抬高了企业的经营本钱。 （二）风险意识差。市场经济条件下，企业间的竞争越来越激烈，企业的经营风险不断进步，而企业尤其是国有企业的风险意识并不强，这在企业投资决策中表现得尤其明显。企业缺乏风险意识，没有建立有效的风险治理机制，在市场竞争中难免遭受失败。

（三）内部控制制度不完善。企业在业务流程内部控制方面，资产控制和授权控制的漏洞较大。业务流程控制指在必须遵守的标准操纵程序。一次完整的经济业务一般分为授权、审批、执行、记录和复核五个环节，分别由不同部分或职员办理，以实现有效的内部控制。通过制定业务流程，对每项经济业务实施内部控制，保证经济活动的公道、正当、有效。有的企业传统业务流程控制比较健全有效，如货币资金控制、存货控制、债权控制、债务控制、本钱用度控制、销售利润控制，但随着近年来国有企业股份制改制、企业投资的多元化、筹资渠道的多样化的出现，在股本交易控制、投融资方面内部控制方面出现题目比较突出，亟需尽快制定这些方面的控制流程。有的企业单项业务流程比较公道、健全，如货币资金控制、债权控制、债务控制等，但业务流程各环节之间缺乏连贯性，使内部控制不能发挥其应有的作用。笔者以为，其主要原因是企业对此熟悉不足，没有从企业整体角度考虑内部控制建设，使企业内部控制在控制环境、控制程序、会计系统方面不能相互联系，相互依存，内部控制措施不能起到应有的作用，内部控制文件形同虚设。 （四）对内部控制重视不足。一是企业治理层重生产轻经营，重开发轻内部治理，甚至将内部控制仅仅看成是财务治理部分的工作职责，未将内部控制放在企业经营治理的战略高度来考虑。二是有的企业固然建立了内部控制制度，但实际并未认真贯彻执行。三是治理层对内部审计重视不足。有的企业没有设置内部审计部分，有的未制定完善的内部审计制度，内部审计不规范。四是在日常财务治理方面，思想工作不深进，对职工的个人行为和思想状况了解不够，使一些事故隐患长期得不到发现。 二、对企业内部控制存在题目的对策建议

从风险管理的角度分析电力企业内部控制

从风险管理的角度分析电力企业内部控制 电力体制改革的不断深入，在给电力企业发展带动新的机遇的同时，也对电力企业的内部管理工作提出了更高的要求，电力企业所面临的经营风险也越来越多样化。电力企业的内部控制是其风险管理的重要手段，两者是相互影响相互作用的关系，当前形势下，电力企业必须做好这方面工作，加强内部控制，规避风险。 标签： 风险管理；内部控制；电力企业 市场经济的发展对电力能源的需求量不断增加，电力企业的经营运行压力也逐渐增大。对于电力企业来说，加强内部建设，提高内部管理控制的科学性就显得十分重要，风险管理是电力企业当前经营运行中的重要内容，内部控制工作开展的优劣就可以在很大程度上通过风险程度来体现出，也与人们的生产生活以及社会的健康稳定发展都有不可忽视的影响，因此，优化电力企业内部控制工作就具有十分重要的现实意义。 1 电力企业的风险管理和内部控制 1.1 风险管理 风险管理指的是对企业风险和机会共同管理的一个过程，它是企业从战略制定到日常经营过程中对于各种风险的应对态度和措施，对潜在的经营风险起到事前的排除作用，并采取有效措施进行管理控制，把风险可能造成的不利影响控制到最小，进而为企业的经营目标实现提供一个充足合理的保证作用。电力企业自身性质的特殊性，在当前形势下，需要加大对市场动向的掌握，根据市场的动态变化采取有效措施规避经营风险。 1.2 内部控制 内部控制工作的实施要以企业的各项管理制度为依据，充分发挥制度的作用，在对企业进行监督监管的作用下來对可能发生的风险进行事前防范，最终保证企业经济效益目标实现的一种监督控制手段。对于电力企业来说，在进行内部控制的过程中，可以从内部环境入手来实行分层化管理和专业化管控，具体的内部环境主要包含有内部管控的各个机构设置、内部审计以及企业文化等方面。 1.3 风险管理和内部控制之间的关系 电力企业的内部控制立足点和最终目的都是为了对风险进行事前识别和评

浅析企业内部控制研究论文

浅析企业内部控制研究论文 论文关键词:内部控制“安然事件”《萨班斯法案》内邵环境企业文化权责分离财务监督会计监努激励与约束 论文摘要:加强和规范企业内部控制，对提高企业经营管理水平和风险防范能力、促进企业可持续发展、维护社会主义市场经济秋序和社会,y众利益具有重大意义。 最初的内部控制定义是内部牵制，它基本是以查错防弊为目的，以职务分离和账目核对为手法，以钱、账、物等会计事项为主要控制对象。内部拉制作为一个专用名词和完整概念，直到20世纪30年代才被人们提出、认识和接受，但核心是内部会计控制。2002年发生“安然”、“世通”等公司的破产揭露出一系列的财务欺诈丑闻，暴露出美国公司治理结构不平衡和外部监督缺失。其结果导致美国的资本市场损失了7万多亿美元的市值，对投资者造成了重大损害。为了提高民众对美国金融市场及对政府经济政策的信心，美国国会于2002年7月25日出台了《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》简称“萨班斯法案”或“SOX法案”。美国萨班斯法案的出台，极大地影响和促进一了中国内部控制制度体系的建立、健全和发展，从国际上一些比较成功的企业管理经验看，完善并运转良好的企业内部控制是这些企业能够在激烈的市场竞争中屹立不倒的重要基础。当前，我国正处于社会主义市场经济建设过程中，现代企业制度建设还需进一步推进，国有企业的内部控制还处于起步阶段，为此，在这个时期必须从国有企业的“内功”人手，在现有有关企业内部控制的法律法规基础上，进一步推进我国国有企业内部控制机制的建立健全，以进一步提高我国国有企业的国际竞争能力和持续快速发展能力，这是现阶段国有企业建设中的一项非常紧迫和必要的任务。内部控制是一个既古老又充满活力的话题。对我}}i 来讲全面认识内部控制还刚刚开始，企业会计一信息失真、经营失败及不守法经营等在很大程度上都归结为企业内部控制的失效或不具备可操作性。以下从内部控制的现状分析，探讨问题的成因，研宠内部控制的对策。 1企业内部控制的现状 内部控制从形式上表现为一整套相互监督、相互制约、彼此连接的控制方法、措施和程序。通过发放内部控制调查表、实地走访我们看到被调查单位普遍认识到内部控制的重要性，但大都侧重于企业外部环境的梳理，而忽视了内部各环节、各岗位的牵制;侧重于经营环节的程序控制，而忽视了企业整体的协调;侧重于内部控制的制度学习，而忽视了执行制度的人的素质提高;侧重于对货币、实物的控制，而忽视了企业文化环境的建设等等。调查发现的问题可概括为以下两个方面: 1.1内部环境 内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。从调查情况看，不少企业仍然沿袭着计划经济体制下的机构设置，企业普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低下的问题。企业制度不

2021年浅谈企业内部控制的重要性

浅谈企业内部控制制度的重要性 欧阳光明（2021.03.07） 摘要：企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，保证会计资料的真实完整，经营运作信息的及时准确。 在当前知识经济的时代下，特别是我国加入WTO以后，我国企业将直接面对外国企业特别是跨国公司的挑战，对外贸易越来越频繁，企业经营所遇到的各种风险也越来越多，加之企业经营改制中存在的不完善的运作，企业的压力越来越大，面临的危机越来越严峻。因此一个企业要想在这样的经济潮流中生存、竞争、发展就必须提高自身的竞争能力，而建立健全企业内部的控制制度，是提高企业经济效益，提高自身竞争能力的关键所在。 企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，保证会计资料的真实完整，经营运作信息的及时准确。它是通过企业内部

高层管理者乃至每一名员工在明确分工的基础上进行的科学高效的相互制约的行为规范。 一、科学合理完整的内部控制制度是现代企业发展的现实需要 企业制定内部控制制度，首先必须确保国家有关法律、法规和企业内部管理制度的贯彻执行，并使之有机地结合起来，形成一个科学严谨的经营管理循环。就制定内控制度而言，我认为企业的高层领导在企业经营的设计理念上就应该高度树立制定内控制度的观点和意识，注意从建章建制向整体框架的构建与认真实施转变，做事应兼顾国家、集体、个人的利益，积极主动、科学严谨的制定有序高效的内部控制制度体系。经济越发展，内部控制制度就越重要。企业上至领导下至每一位员工、在每项业务和环节上都必须按内控制度办事，使企业的内控制度真正起到确保企业资产安全和完整、会计资料的真实完整、防范各种经营风险、发现和纠正弊端和错误，确保企业的经营运作有序、科学、高效。企业可采用业务循环法，将企业整个交易循环事项的过程，划分为销售和收入的循环、采购和付款的循环、生产过程的循环、筹资和投资的循环、货币资金的循环五个关键性环节，并据此制定各环节的科学、规范、合理的内部控制制度。 二、企业内部控制的基本原则 企业建立内部控制是为了保护企业资产的安全、完整，保证会计信息的正确、合法，保证经营活动的高效、经济，保证企业内部管

大数据时代电力企业财务内部控制研究

大数据时代电力企业财务内部控制研究 目前我国诸多电力企业在内部控制方面存在缺乏认识、缺乏制度、缺乏人才等等问题，电气企业内部控制工作没有发挥应有的效能，进而导致电力企业内部出现信息失真等等问题。针对这些问题，本文从大数据技术出发，提出了建设电力企业的数据中心、完善企业的运营制度等对策，旨在为我国电力企业的良性发展提供有效参考。 關键词：财务内部控制;电力企业;大数据;风险; 1电力企业财务风险内部控制存在的问题 1.1电力企业对财务风险防范意识淡薄，对内部控制重视力度不够 在我国，以国有形式存在的电力企业占大多数，并且它的行业性质决定了其具有垄断性，不论是管理层还是基层员工，他们都普遍认为电力企业的主要工作任务只是保证电能的持续供应，至于财务收支方面都由国家的大政方针以及宏观调控来决定。在公司治理方面，电力企业设置了较多的管理层级，在工作中难免会遇到组织协调难度大等一系列问题。少数管理者仅凭经验或者个人偏好做出决策，这就会在一定程度上使财务信息丧失其真实性，使财务管理效率降低，进而产生财务风险。企业的治理环境和员工的错误认识充分说明了电力企业财务风险内部控制意识淡薄，企业也没有将财务风险内部控制做重点落实到日常工作中去。 1.2电力企业财务风险管理缺乏完善的内部控制制度 企业财务风险并不只是存在于某一个方面，它往往会出现在企业的整个生产经营过程中，财务风险的内部控制是在企业内部将财务风险控制在企业能够承受的范围内。为了能够达到企业的经营目标，能够预见财务风险对企业来说是相当重要的。而大部分电力企业对于财务风险管理比较重理论而并没有将其运用到实践中去，进而导致财务风险内部控制缺乏一整套完善的制度。 1.3电力企业缺少财务风险内部控制的专业工作人员 目前，电力企业的经营活动中是将财务管理工作交给财务部门完成的，而很多电力企业的财务部门设置的岗位只有会计和出纳，他们缺乏财务风险内部控制的专业知识和相关的工作经验，在面对财务风险时并不能采取有效的措施去解决，而且这些财务人员平时的财务核算工作已经很多了，也没有时间和精力去应对潜在的或者已经发生的财务风险，这样或多或少都会给电力企业造成损失。 1.4电力企业财务风险内部控制体系不够健全 制度的完善是电力企业财务风险内部控制所必需的前提条件，而健全的监督体系则是制度有效实施的保障。一些电力企业能够认识到财务风险内部控制对企业发展来说是很重要的，并且也建立了相应的财务风险内部控制制度，但是因为缺乏监督体系从而影响制度实施的效率。所以建立健全的财务风险内部控制监督体系对电力企业来说也是相当重要的。 2电力企业的财务内部控制在大数据背景下的相关对策 2.1建设电力企业的数据中心，使数据资源可以共享。总的来说，ERP系统能够让企业财务管理工作和内部控制有效衔接。大数据技术可提供给财务内部控制更多的数据，并且能够挖掘数据间的内在联系。相较于传统的工作方式，电力企业财务工作人员可利用大数据技术来有效整合企业内部财务数据，从而让财务相关工作的效率以及准确性得到提高，保证企业财务内部控制工作可循序展开，

ward内部控制手册-华能国际电力股份有限公司_

华能国际电力股份有限公司 HUANENG POWER INTERNA TIONAL.INC. 内部控制手册 第三版 二零零七年

目录 1 2 3 4 手册概述 (1) 1.1内部控制定义-1- 1.2内部控制手册内容-1- 1.3内部控制手册遵循性要求及适用范围-1- 1.4颁布及生效日期-2- 控制环境 (3) 2.1行为准则-3- 2.2管理理念和经营风格-9- 2.3组织结构-17- 2.4人力资源政策及程序-23- 2.5董事会-34- 2.6董事会审计委员会（简称“审计委员会”）-42- 2.7监事会-47- 2.8反舞弊程序和控制-50- 2.9信息系统控制环境-60- 2.10业务绩效审阅与考核-74- 风险评估 (78) 3.1企业风险管理-78- 控制流程 (89) 4.1流程一：收入流程-89- 4.2流程二：物资采购流程-98- 4.3流程三：燃料采购流程-117- 4.4流程四：生产成本及存货管理流程-126- 4.5流程五：费用性支出流程-141- 4.6流程六：基建工程支出流程-147- 4.7流程七：更新改造流程-165-

4.8流程八：固定资产零星购置流程-177-4.9流程九：固定资产管理流程-186-4.10流程十：税务管理流程-194- 4.11流程十一：人工成本管理流程-202-4.12流程十二：资金集中收支流程-206-4.13流程十三：资金管理流程-210- 4.14流程十四：账务处理流程-221- 4.15流程十五：合并报表流程-229- 4.16流程十六：筹资管理流程-235- 4.17流程十七：投资管理流程-243- 4.18流程十八：会计报表附注流程-251-4.19流程十九：准则差异调整流程-265-4.20流程二十：信息系统管理流程-270-4.21流程二十一：合同管理流程-306- 5 6 7 信息与沟通 (311) 5.1政策与程序手册-311- 5.2信息披露委员会-315- 5.3期末报告-324- 监控 (331) 6.1内部审计-331- 6.2自我评估-342- 附件 (350) 7.1流程图图例-350- 7.2附件1：收入流程图-351- 7.3附件2：物资采购流程图-355- 7.4附件3：燃料采购流程图-365- 7.5附件4：生产成本及存货管理流程图-372- 7.6附件5：费用性支出流程图-387-

浅谈企业内部控制

浅谈企业内部控制 提要本文从国内外内部控制发展的历史出发，分析我国企业内部控制存在的缺陷，并提出完善我国企业内部控制的若干建议。 关键词：内部控制；缺陷；建议 美国安然、世通和施乐的会计丑闻充分暴露了公司关键人物凌驾于内部控制之上，内部控制形同虚设等问题。鉴于此，2002年美国总统布什签署了萨班斯法案，在内部控制方面实施严刑峻法。2004年底，针对国际企业界频繁发生的高层管理人员舞弊现象，国际著名的反虚假财务报告委员会颁布了概念全新的COSO报告，即《企业风险管理——总体框架》。 我国公司内部控制方面的问题同样不容小觑。2004年中航油事件、2009年三鹿奶粉三聚氰胺事件等，无不显示出我国企业公司治理环境中内部控制的薄弱。企业内部控制的完善与否和执行情况正日益成为监管机构、投资者等利益相关者关注的焦点。越来越多的人们已经意识到，一家健康的公司不仅需要具有良好的经营业绩和发展前景，还必须拥有良好的内部控制。 一、我国企业内部控制的缺陷 1、内部控制环境基础薄弱。COSO委员会在其发布的《内部控制——整体框架》中指出：“内部控制的框架包含控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流和监测”。控制环境包括最高管理层的完整性、道德观念、能力、管理哲学、经营风格和董事会的关注、指导。由其定义我们可以看出，内部控制环境是内控其他要素得以发挥作用的重要前提。而在我国企业中，普遍存在法人治理结构不合格、对内部控制认识不足等问题。 2、风险评估不足。风险评估是整个内部控制体系运作的前提，企业的内部控制活动应以防范和化解各种风险为出发点。当今社会经济政治环境的风云变化导致企业间竞争愈来愈激烈，企业所承担的风险愈来愈高，企业均应认真评估来自外部和内部的各种不同风险，以便及时采取相应的预防措施，确保自身能够健康持续地发展。然而，我国企业普遍对形势和市场认识不足，对今天和明天过于自信乐观，以至于盲目扩张，再加上风险规避意识不到位，缺乏有效率的识别、分析、预防和应对风险的机制，导致不少企业应变能力和抗风险能力很差。比如，“中航油”因参与石油期货交易，巨亏5.5亿美元的事件等。 3、控制活动不严谨。虽然我国绝大多数企业都建立了内部控制制度，但仍

基于风险管理的电力企业内部控制研究

Experience Exchange 经验交流 DCW 255 数字通信世界 2019.10 电力不仅是人民群众进行正常生活和工作的基本保障，更是支撑一个国家经济发展的重要能源，但是电力企业与其他企业相比不同的是，它是由国家负责管理、掌控的。此外，对于任何一个企业来说，风险就是指一切不利于企业经营、发展，并危害企业自身利益的行为和影响，而引发风险的原因，有可能是因为企业的内部管理出现问题，也有可能是由于外界环境发生变化。 1 基于风险管理的电力企业内部控制的影响和作用 我国一直以来都十分重视对电力企业的管理与控制，因为如果电力企业的内部风险管理出现问题，整个电力企业就无法进行正常、有序的工作，最终导致我国的经济建设不能够持久、平稳的发展下去。在基于风险管理的前提条件下，电力企业要想科学的降低内部风险率，就必须从建立健全企业的内部管理体制这一方面入手，只有这样电力企业的人力资源才能得到最合理有效的分配。每个工作人员之间都能够相互配合、相互监督，部门之间团结向上，工作效率肯定会有显著的上升。与此同时，电力企业内部的管理人员必须能够在企业的运行过程当中发现问题，并且迅速的作出判断，制定有效的解决方案，做好应对风险的准备工作。最终目的只有一个，就是让我国的电力企业能够平稳前进，进而提高我国经济的发展水平和速度。除此之外，电力企业在开展内部风险管理、控制工作的过程当中，一定要遵循相关的要求和原则，注意对风险进行全方位的分析，根据不同层次的风险制定不同的控制决策，正确评估风险的重要指数，绝不高估或低估风险，将风险管理工作放在首要位置。 2 电力企业当中风险管理与内部控制之间的重要关系 风险管理是每一个电力企业开展日常经营活动的重要基础，所以必须高度重视起来，这项工作的实施结果将直接影响企业的经济成本，与此同时还可以将企业的风险损失合理的控制在一定范围内。而内部控制在电力企业的日常经营活动当中占据主导地位，除此之外电力企业还必须对内部管理体系、部门规章制度、数据资料的真实性、设备资金的安全性做出进一步的完善。总而言之，风险管理和内部控制并不是毫无联系的，而是相互作用的，两者都是电力企业开展管理工作的核心部分，其目标是一致的。只有弄清楚两者之间的内在联系，才能使整个电力企业朝着积极、正确的方向稳定发展。 3 基于风险管理的电力企业内部控制的实施策略 首先就是要建立健全企业内部风险管理的组织结构，这是最 基础的一步。电力企业在进行日常管理的过程当中务必要把风险预测与防范工作做好，然而想要做好这一项工作就必须抓好企业日常管理当中的每一个环节。除此之外，还要清楚企业在经营活动中真实存在的或可能发生的风险危险，并及时对其进行跟踪，如此一来就可以合理地避免由于风险给企业造成的损失，并且对电力企业所开展的每一个工作项目实施全面的分析与评估，只有 这样才能保障风险预测和防范工作的有效执行。与此同时要注意在建立健全企业内部风险管理结构的同时，谨慎关注外部市场环境的变化，针对不同类型、不同水平的风险状况作出正确的认识与判断，从而制定出相关的解决措施，最终整体提高企业的经济效益。 其次就是要进一步完善企业内部控制的相关制度，这是影响电力企业开展风险管理工作质量的重要因素。任何一个企业在制定、优化内部控制的规章制度时，都必须根据企业当中真实存在的风险问题，做到实时更新、不停改进。电力企业更应如此，只有企业的风险管理工作和内部控制活动同时进行、保持一致，才能使各个部门、每一位工作人员的作用充分发挥出来，让每位员工都能够参与到企业的内部控制当中来，团体之间相互协作、团结友爱，工作人员的专注力、主动性也会随之提高。除此之外，电力企业必须完善内部控制的数据资料管理体系，做到资料共享，目的就是让各部门以及每一位管理人员之间都能够得到及时而有效的沟通与联系，使其各司其职、各守其位，最终帮助电力企业取得更加持久的发展。 最后就是电力企业要打造一支善于风险管理的内部控制队伍，挖掘这方面的人才，对企业内部的工作人员普及相关的知识，注意为员工营造出一个温馨、舒适的工作环境。除此之外，企业还要定期开展关于风险管理和内部控制的讲座、讨论会等等，为的就是让员工之间能够相互学习、相互帮助，也有利于专业素养的培养。并且电力企业要重视提高员工的积极自觉性，因为员工是企业的主要构成部分，要让员工深刻的明白做好风险管理与内部控制工作对于企业的重要意义，提高他们防范风险的思维意识。与此同时企业要鼓励员工多与领导进行沟通，结合自身的实践经验来发表自己的观点和看法，拟定出高质量、高标准的内部风险控制制度，为促进企业的可持续发展而努力。 4 结束语 综上所述，电力企业要想取得良好、稳定的发展，做好风险管理、内部控制工作是关键，只有这样才能快速的提高企业的整体水平。 参考文献 [1] 李伟.电力企业内部控制与财务风险管理研究[J].黑龙江科学，2019，10（09）：128-129. [2] 陈颖.解读电力企业财务风险内部控制问题与对策[J].经济研究导刊，2019（13）：104-105. [3] 张满.基于风险管理的电力企业内部控制研究[J].时代经贸，2019（11）：47-48. [4] 欧利萍.电力企业内部控制与风险管理的问题及策略[J].现代工业经济和信息化，2018，8（17）：83-84. [5] 严爱华.企业内部控制规范实施相关问题研究[J].金融经济，2018（22）：198-199. 基于风险管理的电力企业内部控制研究 江贵梅，赵胜楠，赵　悦 （国网宿州市城郊供电公司，宿州 234000） 摘要：尽管我国对电力企业的内部管理体制进行了多次的变革，不断提高电力企业的风险承受水平，并且取得了相当不错的成绩，但仍有许多问题。所以如何将风险管理与内部控制工作的效果充分发挥出来，是我们目前首要解决的问题，本文就是基于风险管理的电力企业内部控制作出分析与研究。 关键词：风险管理；电力企业内部控制；分析doi ：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2019.10.206中图分类号：TM73，F279.23 文献标示码：A 文章编码：1672-7274（2019）10-0255-01