2019.04.24 方法精讲-申论3 李梦圆 (笔记)(2020国考笔试大班-1期)

方法精讲-申论3

主讲教师：李梦圆

授课时间：2019.04.24

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方法精讲-申论3（笔记）

【课前答疑】

1.班级中公安院校的同学比较多：

（1）每一年的公务员考试，公安岗位是非常多的，分数上也有优势。

（2）女生考公安的要求：有很多职位要求只允许女生报考，因此女生有很多职位。

（3）政法大学的公安专业：公安专业有很多岗位可以选择，除了国考，省考专门为公检法开辟类别。

2.允许报考的岗位情况：

（1）文秘岗位：有很多办公室的职位、要求文秘的职位。

（2）经济学专业：具体看之下有什么类别，例如金融、管理等很多都是要求经济学之下更加细的类别。

（3）师范专业：有很多教育岗位可以报考，比如参公单位（要求培训师、讲师的职位）；单位专门的培训部门；党校等等，其中参公单位招考人数更多一些。

3.过去的问题是现在的意义：

（1）这是不对的，老师的原话是“如果过去的问题解决了，就是现在的意义”，例如“过去腰酸背痛、腿抽筋”后面还有一句话“自从吃了盖中盖之后，问题解决了”，因此问题不是意义，问题被解决了才是意义。在知道出题逻辑之后，当看到问题时要思考，出题者可能不是想给问题，而是想要说明接下来这些问题可以被解决。

（2）比如上节课讲解的特色小镇：在有特色小镇之前，存在城乡二元化结构、城乡两级分化发展不均衡、居民生活水平低的问题，接下来如果这些问题被解决才是意义所在。材料接下来说明，自从像西方国家一样建设了特色小镇之后，城市就没有这么拥挤了，乡村的投资环境改善了、村民生活水平提升了，即过去的问题解决了之后才能是意义。

4.不容易报考的专业：艺术、美术；而法学专业、经济学专业、文秘专业、公安专业等都有很多报考职位；会计就算是不考公务员，也有很好的工作，这个工作本身就很好。职位表还没有出来，但是就职位而言，都有很多报考的岗位；生物的专业相对而言比较少，可能允许报考的岗位不多（3、4个），但是也有。

5.学习之后进行整理的效果会不会更好：在学习之后重新整理的效果当然会更好，温故而知新，这其中就有重新回顾的过程，可能在课程中没有听明白的内容，再去回放、领悟一次之后效果会更好。类似上文提问中“为什么过去的问题是意义”，可能课程中的某一句话没有理解，但是在听了回放之后，那段话就明白了。

6.关于选调生：

（1）分情况。有的是单独考试，如优选计划、定向选调（到每个省里面，或者到北京比较好的高校中直接将优秀的人才招走），老师在清华的时候，有很多类似于重庆、甘肃等地方单位直接过来，不需要笔试，直接面试（不注重笔试，准备面试即可）。另外很大一部分选调生都是与公务员考试在一起考试，例如山东的选调生直接参加山东公务员考试。

（2）具体要看自己参加的是属于哪一个类别的选调生。如果是学校的定向选调，那么更多地去准备面试即可；如果是参加公务员考试的学校，那么参加国考即可。

7.《极致真题》：有地市级和副省级的题目，其实地市级和副省级在国考中的差别不大，因此备考的时候不需要区分地市级和副省级，题型是相通的。2013年以前，可能副省级更难，地市级更加简单；而2015年-2017年则地市级更难，副省级更简单，但是近年来副省级和地市级的难度差不多，因此不需要纠结要做什么试卷，题型都差不多，基本上是一样的。

8.国考与省考的做题方法好像一样：基本上一致，但是有细节上的差异。例如在省考、联考的名师理论课中不强调分类；而国考每一道题都要求进行分类。又比如省考、联考中多以审好要求为主，而国考对题目难度系数的选择可能会高两个梯度，会有以上差别，但是基本方法和题型是一致的。

9.申论停留在60分左右：是因为小题没有进行分类。一是作答时关键词基本上找得差不多了，有70%-80%，遇到瓶颈是因为答案的逻辑性不强，逻辑性体现在小题分类上；另外一个是作文的观点不够充实、论证不够充分，因此这两个地方的问题分数会卡在60分上下。因此，听课时候应该重点听如何将答案写得更加漂亮、更有逻辑，答案顺畅、“炫”的程度高，就会有70-80分，作文则更需要将观点写得充实饱满、充分。

10.做题的顺序：全部找完要点之后再写，找一个要点写一个要点，如果遇到30个要点就得写30条，这样一来答案非常散乱，并且难以调整顺序。因此建议找完一道题所有要点之后再书写答案；之后再找下一道题的要点，然后再写答案。

11.新型城镇化的意义为什么不写：因为不是要找的内容；新型城镇就类似于妈妈，特色小镇就是妈妈生的宝宝，而妈妈的意义不是宝宝的意义，此处进行概念偷换，主题不一致，可以在格子允许的清下，为了保险起见加上（未必有分），题目只有150字，问的是特色小镇的意义，不能首先写城镇化的意义，材料中已经明白说明城镇化是一个大的战略，而特色小镇为实施这个战略的具体行为，这两个不是同一件事，因此需要遵照材料，不能偷换概念。

12.听完之后不会做：申论是一个单独的科目，单独占100分（有笔试分数的半壁江山），且得申论者得天下，如果听一遍都会了，那么大家的分数都很高，故申论有一定的门槛和梯度，如果没有则无法干掉竞争对手。需要听课之后进行练习、总结、批改才有这样的效果，系统班就是听完一节课之后还没有100%的分数，要从方法到强化再到真题、批改，这是一个完整的系统，如果听完了就会做，这是骗人的。

13.公基的课程：事业单位有很多，直接关注事业单位的售课页面就可以看到相关课程，如果说的不是公共基础知识，而是公安基础知识，同样在事业单位中也有相关课程。

14.最少听3-5遍，后续听课时不需要一句话一句话来听，挑选薄弱的环节，什么不会就听什么。

15.选调生的综合知识：看公基常识部分即可。还有的地方考查综合应用能力，与申论题型是一样，只不过更加灵活和开放，因此申论题型是覆盖面最全、最广的，只要把申论题型学好即可，在此基础之上，选调生备考时只需要做两套题目，做熟悉即可。选调生考查难度比国考低，考查得比较基层，如三农问题的话题，题型与公务员考试是一致的。2019年大部分选调生考试都是直接参加省考。

16.如果申论要求答案在300字左右，是否字数不能相差太多：没有这样的规定。例如题目要求写300字，如果写100字是不会扣分的，题目要求不超过300，因此可以写30个字/200字，但只写了100字，虽然不扣分，很有可能是要点没有找全，考场上要告诉自己需要写超过2/3的字数才比较正常，300字写了200字才差不多能把找要点齐全，如果300字只写了100字，说明肯定是要点没有找全，很多同学目前阶段的要点不够简洁，因此只写了1/3的字数只有一个原因。因此虽然不因不超过300字、字数少而扣分，但是要点没有找全。老师上考场就恨不得将格子占满，写得多才能保证要点齐全，要点齐全才能保证分数高，这是相通的。

17.名人名言：《晨读材料》每日都在推送，这对于得分而言帮助很小，就算是写很多，如果观点跑偏也没有用，因此申论不是知识性的考试，就算背诵了10篇文章，如背诵十九大报告，申论该低分还是低分，背诵过多的内容没有效果，更多的是处理透彻材料。

【说在课前】

1.每节课的关联：第一节主要讲解申论整体解题思维和基本技巧，接下来是围绕申论的必考题型来展开讲解，上节课讲解的必考题型是单一题。

2.单一题的有三个必要要素：问题、影响、原因。单一题在考场上一般考查1-2道，数量多，容易得分，因此使用两节课来进行讲解。

3.本节课讲解对策。

四、对策

1.常见问法

答题元素中表示对策的常见词汇：对策、措施、举措、建议、意见、做法、解决方法、经验、启示等。

【解读】

1.省考有两种出题方式，而国考有三种出题方式：

（1）第一种：

①概括做法。

②例如“请你概括XX同学备考公务员的做法”，答案为动宾短语的形式，例如刷题、做笔记、总结、参加模考、参加批改。概括做法就是材料对对策已经有说明，摘抄即可。

（2）第二种：

①在此基础之上有小小的变化，更换名称为经验/启示/借鉴：与概括做法的方式一模一样。例如，题干提问“XX同学考上公务员的经验是什么”，其答案也是刷题、总结、批改，经验、启示、借鉴，其实还是找对策，没有区别。

②此处有拔高的部分，例如有人刷了1000道行测题，做申论批改。如果要求概括做法，可以直接说刷了多少题，进行批改；但是如果是考教师岗的学生（不是公务员），要求从公务员备考中借鉴经验、启示，此处答案不能是刷行测题目、做申论批改，需要去掉一些东西，删除“行测”，即要刷的是本科目的题目，做的是教师的批改、题目的批改。

③总结：概括做法与借鉴经验有一个小小的差异，即存在迁移、普适的过程，材料中刷的是行测题，摘抄出来的经验不是刷行测题，而是刷本科目的题，可能考的是其他科目，因此适用范围进行了改变，变得更具有普适性和迁移性。两种题目本质一样，在概括经验、启示、借鉴的时候语言表达要有一定的普适、迁移性。

（3）第三种：根据问题提出对策。与前面相比更难。不管是概括做法还是概括经验启示，都是依靠摘抄为主，摘抄动宾短语即可，在摘抄材料之外，还可能是要根据问题进行推导，即不是现成的，部分答案需要推导，例如材料都是问题，就需要根据问题推导对策。

2.总结国考的三种考法：概括做法、经验启示（包括借鉴）、根据问题提出对策。

2.答题技巧

（1）直接摘抄。资料中出现表示对策的标志性动词时，该处往往有得分点。常见的动词：建立、健全、统筹、创新、规范、整顿、打击、扶持、规划、设置等。

【解读】

1.直接摘抄：

（1）题目要求找问题：找“不”字辈、“缺”字辈等负面消极词汇。

（2）题目要求找影响：找“了、着、使、让、于、能够”等词语。

（3）题目要求找原因：找“由于、因为、……的原由”等因果类词语。

2.题目要求找对策：

（1）找具有实在含义的动宾短语。

（2）常见的有：建立了制度、出台法律、创新模式、加强处罚、加强监管等，都是动宾短语表示对策。

（3）总结：如果要求概括做法、经验，则要找“动次打次”的动词+名词；另外出卷人在表达对策时，常出现“要/需要/要求/必须出台制度；或者领导强调；应该……”等等，这些都是紧跟对策标志词的，看到类似词语的时候要想到有得分要点，关注动宾短语。

（2）问题反推：解决资料中的现有问题。

例：请根据以下资料，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。

曾女士：我不习惯骑车，主要是由于很多街道都没有设非机动车道。

根据以上问题可提出对策：增设非机动车道。

例：请对资料中反映的新时代工人面临的问题提出建议。

有人评价道：“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。”

根据以上问题可提出对策：提高社会认同感，加强宣传引导，倡导社会尊重工人。

【解读】

1.第二种方法：可能会遇到材料给出问题，无法直接摘抄对策，特别是根据问题提对策。在这类题目中，有部分的内容可以直接摘抄，但是有很大部分的内容需要自己推导，否则就不是提出对策。

2.提出对策：

（1）例如老师饿了，同学们建议老师去吃饭，即提出对策就是在问题前面补充动词。例如要求关于完善自行车服务提出一个建议。有人说，现在没有非机动车道（问题，“不”字辈、“缺”字辈），则对策就是在其前面补充动词，没有则增加、完善、增设非机动车道，根据问题推导对策，就是在问题前面补充动词。如果是资金缺乏，则可以写为投入资金；意识缺乏则加强意识的引导，即在问题前面补充动词，使其成为对策。80%的情况下都是这么做的。

（2）如果题目比较难，在问题前面补充动词之后，感觉比较空，似乎没有说一样。例如增加非机动车道比较实在，一听就懂；有的问题比较虚，例如：

①请对资料中反映的新时代工人面临的问题提出建议。

②“有人评价道……却没有在中国获得普遍的认同”：“缺”为“不字辈、缺字辈”，问题为缺少认同。

③对策：增加认同。此处与“增加非机动车道”相比，比较空、大，与没有说一样，在提出对策题中，要求对策具体，而此处的对策就不够具体，因此可以在此基础之上添加一些词语。“认同感”出现问题，即观念、思想出现问题，如不听话则教育，其对应的常见对策是宣传/引导/倡导大家认同工人、尊重工人。如果一位同学的答案是提高认同感，另外一位同学提出的是通过宣传引导提高认同感，对比之下第二位同学的答案更加明确、清晰。

3.有的同学认为自己没有对策表达的积累，没有常见的答案积累，没有听说过宣传、监管等，在本节课的最后会总结申论阅卷规则中常见的高频对策词。

反推的对策优先级

1.常用对策动词+问题名词。如没有非机动车道，反推出增设非机动车道。

2.觉得靠谱的对策可以多写。提高社会认同感，加强宣传引导，倡导社会尊重工人。

【总结】

据问题提出对策中，当问题具体时则直接在前面加动词；如果加了动词之后，认为对策少，剩余空格多，且认为对策说与没有说一样，则在此基础上添加相关的对策表达。不需要过多，添加一到两个词语即可，使其表达更加明确和具体。

（3）经验借鉴：其他地区或国家的成功经验可以拿来借鉴。

【解读】

1.申论材料如果出现其他国家的经验：即本来要求谈我国的经验、对策，要谈有什么经验可以借鉴，要谈提出什么对策，而材料出现其它国家经验，这部分的内容也可以借鉴。

2.注意：

（1）过去喜欢考查其它国家，例如法国、日本、德国、美国等等，而这几年习总书记强调要有道路自信、制度自信、理论自信，所以近年来的考试中出的不是别的国家，而是我国的一些地区，不管是别的国家或者地区，只要是别人的经验都可以借鉴。

（2）借鉴经验的时候需要注意适当的迁移性和普适性。

【例】根据给定资料，指出法国在保护本国文化方面有哪些做法值得借鉴。

1994年，法国政府在议会两院通过法令，严格限制在法语中使用外来语尤其是英语；法国政府还通过了一项法律，要求在法国互联网上进行广告宣传的文字必须要译成法文。

【解读】

1.“根据给定资料，指出法国在保护本国文化方面有哪些做法值得借鉴”：

（1）“法国”是其他国家。

（2）要学习法国的做法。

2.“1994年……严格限制在法语中使用外来语尤其是英语”：

（1）动宾短语表对策，其中第一个动词是通过法令；第二个动词是严格限制，具体为限制使用外来语（“英语”是其中一个例子，“严格”可写可不写）。

（2）总结：通过法令、限制使用外来语/外语。

（3）分号表并列。

3.“法国政府还通过了一项法律”：重复，不写。

4.“要求在法国互联网上进行广告宣传的文字必须要译成法文”：

（1）“要求”：动词。

（2）对策直接书写比较奇怪，要点为“互联网宣传使用法文”，如果我国要学习别国的经验，可以是通过法令、限制使用外来语/外语，而对于互联网宣传使用法文这一对策，如果是迁移到我国就是汉语，迁移到日本就叫日语，具体不知道迁移给谁，因此可以写为本国语言/母语（迁移性：法语变成本国语言，刷行测题目变为刷要考科目的题）。

5.总结迁移性在对策中的两种情况：

（1）第一种：国别、行业。

①国别。例如：日本把政府的财政信息公开提交给议会。在借鉴的经验时，因为我国没有议会，因此要将议会替代、更改为监管机构（此处不要说为国务院，可能不是我国而是美国学习，议会代表的都是监管部门，如果是国务院则会有人大、政协等其他类似功能的部门可以替代）。

②行业。例如：汽车行业搞了线上、线下一体化的汽车平台，书写答案的时候要删除“汽车”，如果是培训行业，就不是搭建汽车平台，而是搭建线上、线下平台（类似于粉笔的客户端和地面班一样），删除具体的含义。

（2）第二种情况：范围扩大。例如：题干提问高清红剪纸给我国民间文化发展提供什么经验，高清红只是代表其中一个例子，对于民间文化而言范围扩大了。其中一个对策是高清红能够剪出层次丰富的、创新的、好看的剪纸，此处可以借鉴的经验不是“能够剪出层次丰富的、创新的、好看的剪纸”，要将剪纸变成一个文艺作品、产品，即删除剪纸的内容，写为创造层次丰富的文艺产品。

（3）注意：除了以上两种情况之外不需要进行迁移，不能为了迁移而迁移，如果是对本国的经验进行总结，则无需迁移，只有遇到不同国别、不同行业、小范围到大范围才（不

同范围扩大）进行迁移，在题目中，迁移有时候只出现在一个地方，或甚至有的题目根本没有需要迁移的地方。

6.总结三种解题方法：

（1）第一种：有得抄的直接摘抄，摘抄动宾短语表示对策。

（2）第二种：无法再炒，根据问题推导，在问题前面补充动词。

（3）第三种：别人的经验借鉴直接拿过来使用，出现不同国家、行业、范围将其删除、注意普适性即可。

SO？别忘了答题结构！

有些提出对策类的题目只要求回答对策；有些对策类问题需要回答“问题+对策”。若是后者，问题和对策都要作答，而且建议两种元素分开作答，更为清晰。

问题+对策都作答的情况

1.题干中明确要求概括/分析……问题，并提出解决问题的对策/建议/措施等。

2.要求中出现问题明确/问题全面等。

【解读】

1.组织答案要注意：如果要求概括做法就只写对策；如果要求概括经验，就只写对策。

2.如果是要求根据问题提对策。

（1）例如：请你根据材料三中的问题提出对策，此时需要思考回答什么。

（2）只有两种情况是必须要写问题，即阅卷规则中“问题”一定有分。一是“并”，请你概括材料中的问题并提出对策；二是如果题干没有出现“并”，但要求中出现问题明确、对策可行，同时对问题和对策有要求，那么可能答案二十分，问题十分，对策也有十分。

例：

（1）根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。

要求：所提建议具体明确，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过200字。

（2）根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。

要求：1.对存在问题的概括要求准确、扼要。2.所提建议要具体简明，有针对性。3.不超过500字。

【解读】

1.两道题目的题干一样，差别在于是否有回答问题的要求：

（1）第一题只需要回答对策即可；第二题要回答问题和对策。两道题的分值分布不同，第一题只有对策分，第二题中问题和对策都有分数。

（2）记忆问题、对策都需要回答的情况：并、问题明确。

2.小技巧：

（1）上面两种情况是问题一定有分数的，有的问题没有分数，但是有个别题目，如二十分中有四分问题分（对策有十六分），因此如果没有要求回答问题，问题不确定，有的规则要求回答问题，有的没有，这时回答很可能会因为问题太多，没有格子写对策；要是没有回答，可能分数上又吃亏了。因此如果题干没有明确说明要回答问题，则可以根据字数判断，例如300字以上的（300字、400字、500字）则可以简要加上一些问题，即一句话能写完问题，剩余写对策，对策的分数更多。

（2）“石灰粉”原则：如果担心无法控制字数，可以先写完对策之后，具体看格子，如果有格子则写“以上对策是针对……的问题”。对策一定有分，问题回答了可能没分，有分就赚了，即确定的要点要先回答。

（3）如果题目只有200字则不回答问题，如果题目有300字，可以留一些空格，简单带一下问题，确保结构完整。省考的字数很多，可以简要增加问题。

3.以上从出题方式到解题技巧以及答案的组织都进行了讲解。

4.练习题目：从简单到难。

（1）借鉴经验的题目与概括对策的题目：两种题目本质上一致，都是摘抄，不管是借鉴经验、还是概括对策，都是别人已经做完的，将别人的作法抠出来即可，遇到不同国家适当转换即可，因此更多考查的是同学们找到对策、概括对策的能力。

（2）第三题考查根据问题推导对策的能力。

问题：

根据给定资料1，简述资料中的做法在改善和提高公共服务方面有哪些可借鉴的经验。（15分）

要求：紧扣材料，内容具体，逻辑清晰，层次分明，不超过200字。

【审题】

1.“根据给定资料1”：范围明确。

2.“简述资料中的做法在改善和提高公共服务方面有哪些可借鉴的经验”：限定了话题。

（1）预判：公共服务——政府花钱为老百姓做的事情才是公共服务。例如基础设施的建设、修公共厕所、医疗服务、教育服务、养老服务都是，都属于一个领域的内容，如果谈及这些就不需要迁移，只有不同的行业、国别、范围的扩大才需要迁移。总结：如果材料谈及的就是养老、基础设施等公共服务方面内容就不需要迁移。

（2）答案形式应该是动宾短语，例如完善医疗制度、提高医疗保障、增加医疗投入、完善养老设施等等，往这个方向回答。

3.要求：

（1）紧扣材料，内容具体，逻辑清晰，层次分明：

①本题有分类的要求（有分数），当遇到“分别/分类/种种/逻辑清晰/层次分明”，说明有分类分。因此每个对策之前需要有总结词，总结词：第一句或者是尾句，资料中的第一个

词语或者最后一个词语最容易成为总结词；如果没有，就看这些词语共同讲解了什么事情。例如都是在阐述养老、医疗等高频词语。

②层次分明：出现在比较综合的题目中，如果单一题中出现层次分明很奇怪，因此要注意答案是否有不同方面、不同层次的内容，例如有一个“总、大总”让其逻辑更加细致、层次丰富。如果没有做到分类即可。

（2）不超过200字

【例1】（2018联考）

资料1

2016年开始，A省省立医院尝试建立了移动医疗平台，上线临床医技科室53个，医生500余名，连接西南多省的市县医院及基层社区卫生服务中心100余家。2016年年底，位于西南边陲的瑶族自治县人民医院骨科的张医生遇到了一个疑难病例，通过A省省立医院建立的移动医疗平台，张医生与省立医院医生联动，很快拿出了会诊结论，确定了下一步治疗方案。

资料1第一段：

1.“2016年开始……服务中心100余家”：

（1）出现动词：建立移动医疗平台。

（2）思考：公共服务中可能有医疗、教育、养老等，领域相同，借鉴的是医疗方面的经验，即建立移动医疗平台，此处“移动”指的是互联网技术，即用大数据的手段、互联网技术让技术更加现代化。

2.“2016年年底……治疗方案”：53个、500余名不重要，直接写上线科室、医生即可；另外西南、东北、沿海、中部等不需要书写，没有迁移性。如果想要迁移到不同地方，就要将地点删除。

3.要点梳理：建立移动医疗平台。上线临床科室、医生；连接市县医院、基层社区卫生服务中心。“建立移动医疗平台”：是总的内容，而其余的内容都是医疗平台上的内容。可能有同学认为科室、医生、卫生服务中心比较琐碎、过于具体，这是一件好事，说明对策比较可行、具体，不管是科室还是医院，都是各种各样的资源，就是将资源整合在一起，之后将其贯穿在一起，如果要加一个总结词，可以写为“整合医疗资源/共享医疗资源/连通、贯穿医疗资源”，此处一定要优先摘抄原词，如果用资源将原词替代，而阅卷规则给的是科室、医生，那么分数就可能没有了。

4.“通过A省省立医院……确定了下一步治疗方案”：属于举例子的内容，论证前文的对策，医疗平台、与各个省的医生联动在前文都已经书写。

5.因此本段逻辑清晰，第一句是总，之后是举例子论证，在总句中最大的是建立了医疗平台，在其之下上线了科室、医生，连接了医院和基层服务中心。

移动医疗平台让基层医院分享到优质的医疗资源，让基层患者分享到高水平的医疗技术。通过它，让优质医疗资源上下贯通，提升基层医疗服务能力，一定程度上化解了民众看病难、看病贵的难题，提高了公众对医疗卫生服务的满意度。

资料1第二段：

1.“移动医疗……服务的满意度”：

（1）“移动医疗平台”：重复要点。

（2）“让”：“；了、着、使、让、能够”表达的是意义，本题要求回答对策，因此不属于答案。

（3）“让优质……卫生服务的满意度”：如果格子允许可以写，但是没有分数，都是对策之后带来的结果，不是对策本身，但是写整合医疗资源不是因为是意义，而是如果要概括认为可以写为医疗资源，因此可以写为贯通、分享、整合资源。

2.考试中如果认为一个词汇很好，非写不可，可以写进来作为对策；“让优质……卫生服务的满意度”为意义，如果想要将意义转变为对策，可以画波浪线，如果格子足够可以写，格子不够则不写，否则该写没写，不该写却写了很多，就会导致丢分。

资料1第一、二段梳理：

1.建立移动医疗平台。

2.上线临床科室、医生；连接市县医院、基层社区卫生服务中心。整合分享资源（词语过于具体，如果不放心可以加上“整合分享医疗资源”）。

在新技术不断出现的今天，提升公众对公共服务的满意度，既需要国家拿出顶层设计，也需要各行各业多一些改革探索，多一些奇妙创意，多一些以弱势群体为中心的行动自觉。

资料1第三段：

1.“需要”：为动词表述。

2.本段与上一段不在同一层级上，上一段的“医疗”是具体的领域，本段没有谈及具体的领域，更像是一个具有拔高、升华的总结性段落，应该放在最前面，体现层次分明，总结性的段落本来应该放在第一段（很多省份如此），此处将它放在中间，因此要提炼出来。

3.“在新技术……拿出顶层设计”：此处利用了一个技术，“移动医疗平台”中，“移动”就是最先进的互联网技术，技术是高频对策，看到就要知道有分数，即依托技术。

4.“既需要国家拿出顶层设计”：要点“顶层设计”进行书写，为十九大的原词。

5.“也需要各行各业多一些改革探索……中心的行动自觉”：

（1）“也需要”：并列关系。

（2）“各行各业”：删除。

（3）“改革探索”“创意”：写为创新探索、改革探索。

（4）“多一些以弱势群体为中心的行动自觉”：“自觉性”比较空，想加可以加，写为提升自觉性（与前文相比不够具体）。

（5）总结：找到宏观的、高大上的内容。写为“科技创新、顶层设计、改革探索”。最多加上自觉行动（比较虚，可能没有分数），将其放到答案的最开头，属于比较有层次的体现，为总的内容，在其之下有分的内容。“技术创新”可能更多对应的是医疗平台，属于技术，接下来可能是谈及顶层设计和创新的内容。

资料1第三段梳理：要点：（总）技术创新/科技创新、顶层设计、改革探索。自觉行动（补充的内容），比较空泛。

日前，B市一家养老机构探索“老少融合”养老新模式，养老院里不光老人能够入住，年轻人也能入住。不过，年轻人必须为老人提供多种形式的志愿服务，通过积累服务时间来兑换住宿权和抵扣房租。

资料1第四段：

1.“日前……年轻人也能入住”：

（1）说明出卷人有自己的“套路”，之前阐述的是医疗领域，此处开始阐述养老领域。

（2）提炼出对策：探索/创新（老少融合的）养老新模式（本段出现的第一个词，并且较“大”、较为规范，所以可以作为总结词）。

（3）“老少融合的”：

①可以选择性地写入答案，属于修饰语，“老少”是指养老，“老少融合”说明与过去不一样，是一种创新的方式。

②字数允许时，可以写入答案，因为属于带引号的词语，较为规范。

（4）“养老院里不光老人能够入住，年轻人也能入住”：解读“‘老少融合’养老新模式”，一般养老院只有老人，B市的这家养老院属于新模式（不仅能住老人，还能住年轻人）。

2.“不过……抵扣房租”：

（1）开始阐述养老新模式的具体内容。

（2）此处包含动词，提炼出对策：提供多形式服务、积累服务时间、兑换权益（“住宿权和抵扣房租”可以概括为“权益”）。

（3）要求提供多形式服务、积累服务时间、兑换权益（表达较为具体，不具有总结性、不够规范），实际是在限定条件、提高门槛，可以概括出总结词：限定条件/提高门槛。

3.本段为总-分结构：

（1）总：探索养老新模式/探索老少融合新模式。

（2）具体：提供多形式服务、累积时间，兑换权益，限定入住条件。

4.注意：动宾短语表对策，挖掘材料中的“动词+名词”即可。

资料1第四段梳理：

1.创新养老新模式/探索老少融合养老模式。

2.限定条件，要求多形式服务、累积时间，兑换权益。

这家养老机构坐落在一栋大楼里，一楼是医院，老人居住区分布在高层的几个楼层，第13层则是专门开辟出来供年轻人居住的公益房——“志愿者之家”。走进“志愿者之家”，首先看到的是公共活动区，干净整洁、设施齐全，配有桌球、跑步机、电视、沙发、冰箱等。工作人员表示，他们开设公益房，就是为了吸引年轻人参与养老事业，增强敬老、爱老、助老之风，同时也为年轻人解决房租太贵的现实问题。这14间公益房既有单人房也有双人房，共二十多个床位。志愿者入住的单人房大概20平方米，里面布置整洁而温馨。双人房有两张床，可入住两人，装修风格也以简洁温馨为主，其他设施和布局跟老年人房间相差不多。

资料1第五段：

1.“这家养老机构坐落在一栋大楼里”：继续阐述养老话题。

2.“一楼是医院……公益房”：描述养老模式。

3.“走进‘志愿者之家’……现实问题”：

（1）“为了”：表目的、意义。

（2）此处并没有具体的做法，是在描述“老少融合”：老人、年轻人都住在其中。

（3）虽然“冰箱、沙发”属于基础设施，但普通的养老院也有公益房、电视、沙发，无法突出养老的创新模式。字数允许时，可以写“开设公益房，完善基础设施”。

4.“这14间公益房……差不多”：说明养老院中有公益房，并且有完善的生活设施。

年轻人怎样才能住进养老院的公益房呢？负责人表示，首先要具备养老服务的热情，然后要通过院方考核，最终达成入住协议。根据入住条约，志愿服务采取预约制，必须事先申请，由工作人员统一安排。预约可以通过热线电话、前台现场报名等。获得入住“志愿者之家”资格的志愿者需要填写《志愿者报名表》《志愿者承诺书》，承诺自愿参与为老志愿活动，每周参与志愿服务不低于一定次数。志愿者要提供身份证、证件照等资料，社工查看后方可配发公寓钥匙、志愿服务手册等。志愿者住进养老院的公益房，是不是就意味着可以免费入住，不用负担房租了呢？答案并不是，年轻人要想抵扣房租，就要付出劳动。据介绍，目前租金抵扣的方式是：志愿者每周参与一定次数的志愿者服务活动且完成服务内容，即可获得具有租金抵扣资格的印花，凭印花抵扣房租。志愿者服务统计采取按时长积点制，服务满2小时可获得1枚印花。印花的多少决定抵扣房租的多少。

资料1第六段：

1.“负责人表示”：有人出现的地方可能有重点，需要重点关注。

2.“首先……最终达成入住协议”：

（1）“首先、然后、最终”：如果其中之一要写入答案，则都要写入答案。

（2）“要”：暗示属于对策，提炼出对策：要求服务热情（属于前文提及的“限定条件、提高门槛”），加强考核，达成协议（动宾短语）。

3.“根据入住条约……统一安排”：

（1）“采取预约制”：说明要完善相关的制度。

（2）“必须事先申请，由工作人员统一安排”：说明要统筹管理（一般领导进行安排）。

（3）提炼出对策：完善制度，统筹管理。

（4）如果觉得自己抄的词汇不准确，可以摘抄材料中出现的动词。

4.“预约可以通过热线电话……不低于一定次数”提炼出对策：要求服务次数（根据服务次数判断是否有热情）。

5.“志愿者要提供身份证……志愿服务手册等”：说明通过审核之后即可入住。

6.“据介绍……多少”：说明不能免费住，需要劳动；此处的内容（要求服务时间、次数）与前文重复，不必再写入答案。

资料1第六段梳理：

1.限定条件，要求服务热情、次数。

2.加强考核，达成协议，完善制度，规范管理。

3.层次感：此处的养老模式与一般的养老模式不同，因为限定了条件（两个方面）：志愿者必须要有服务热情、时间、次数；加强考核、有协议和制度、进行统筹管理（但都属于养老模式）。

4.“钥匙、房租”不必写入答案：因为过于琐碎，并不是养老模式，而是在阐述养老院，本题作答养老模式相关的对策即可。

5.要点并不是自己想的，而是“抄”的；申论共100分，单一题要细致、耐心（能力不够，态度来凑），才能得高分。

年轻人入住养老机构的模式，在业内也引发了热议。有业内人士指出，尽管此种模式在国外早有先例，但是在国内试水，也要小心公益变味。年轻人通过付出劳动，换取免费或廉价住宿权益的模式，在国外并不少见。比如在加拿大、澳大利亚等国，留学生可以免费住在老人家里，一旦老人发生意外，可以给予救助。学生也可以利用寒暑假入住老年公寓，陪老人聊天，用服务时间换取便宜的入住权。

资料1第七段：

1.本段没有出现动宾短语（对策），只是在说明养老模式存在争议（有人赞成、有人反对），没有答案要点。

2.答疑：借鉴国外的经验（养老模式）不必写入答案，因为国外有我们的养老模式，说明是我们已经做过的。

对此，工作人员表示，此种模式目前在起步阶段，“志愿者之家”内也提前制定了相应的考评规则，每次志愿服务后都会对老人进行满意度调查，社工会对志愿者统一打分。目前并无强制规定一定要入住多久或者服务到什么程度。不过，机构每半年进行一次志愿者服务考核，按照志愿者参与积极性及完成效果，决定其是否延续入住。

资料1第八段：

1.“对此……社工会对志愿者统一打分”：

（1）出现了动宾短语，提炼出对策：制定考核规则，进行满意度调查（“统一打分”即“进行满意度调查”）。

（2）“进行满意度调查”：

①入住之后，会有电话调查满意度、进行打分。

②入住时有条件→事前；入住后会进行管理→事中；事后会进行监督反馈（1分）。

③层次：

a入住之前要有条件，不能让人随便入住，比如：限定服务时间、服务热情、服务次数、服务方式。

b入住过程中要进行考核、测评、管理。

c最后要进行满意度考评、测评。

2.“不过……决定其是否延续入住”：

（1）属于事后。

（2）“每半年进行一次志愿者服务考核”说明对策：定期考核。

（3）“每天都在做一件事”：可以概括为“常态化”。

（4）提炼出对策：定期考核，考核常态化，出台/完善考核的长效机制。

（5）每半年、每隔固定的时间→定期、常态化。

资料1第八段梳理：考核常态化，开展满意度调查，监督反馈。

【梳理】

1.总：创新养老模式/探索老少融合养老模式。

2.分：

（1）事前：限定入住条件（热情、形式、次数、时间）。

（2）事中：要有完善的制度、考核、统一安排管理。

（3）事后：定期进行满意度调查，后期考核要常态化，监督反馈。

（4）“开设公益房、完善设施”：是对养老模式的解释，“老少融合的养老模式”是指将公益房与年轻人联系在一起。字数允许时，可以写入答案，可能不会得分。

3.材料的逻辑：

（1）分：医疗领域，要靠技术手段，比如：移动医疗平台、APP、客户端、“三微一端”（互联网技术）。

（2）总：公共服务要靠技术、顶层设计、改革探索。

（3）分：养老领域，进行改革创新，属于顶层设计（过去靠养老院、社区养老，现在通过顶层设计、改革探索找到了新模式）。

4.学习过程中要尝试着和老师一起梳理材料的逻辑，破解出题人的“套路”，不能“就题论题”。

【思维导图】

【梳理】

1.总：科技创新、顶层设计、改革探索；分：建立移动医疗平台，创新养老模式。

2.建立移动医疗平台：上线临床科室、医生；连接市县医院、基层社区卫生服务中心；整合分享资源。

3.创新养老新模式：

（1）事前：

①限定条件，要求多形式服务，累积时间，兑换权益。

②限定条件，要求服务热情、次数。

（2）事中：加强考核，达成协议；完善制度，规范管理。

（3）事后：考核常态化，开展满意度调查，监督反馈。

4.虽然梳理材料的逻辑较难，但可以帮助大家开阔视野、开拓新领域，因为不会才需要学习。

5.答案要突出层次感：

（1）总：公共服务需要科技创新，顶层设计，改革探索（置于答案的开头）。

（2）包含两个方面：

①建立移动医疗平台+具体展开。

②创新养老新模式+具体展开。

【参考答案】

改善和提高公共服务应利用科技创新，加强顶层设计，积极改革探索。

一、建立移动医疗平台。整合分享资源，上线临床科室、医生；连接市县医院、基层社区卫生服务中心。

二、创新养老新模式。1.限定条件，要求多形式服务、服务热情、次数，累积时间，兑换权益；2.加强考核，考核常态化，达成协议。3.完善制度，规范管理，开展满意度调查，监督反馈。

【参考答案讲解】

1.本题的字数较为宽裕（200字），写完要点后还剩余50个格子，所以养老模式部分的内容并不是过于细致。

2.注意：如果材料的内容较为细致，字数允许时，作答的内容也要细致；字数不允许时，要作答概括性强的内容（要顺势而为）。

3.养老模式的相关内容较多，所以作答的内容也要更具体；创新养老模式体现在事前（限制条件）、事中（考核制度）、事后（反馈监督），这样才能够体现出创新形式、顶层设计；写全要点后，分数则不会很低。

4.本题没有很大的普适性，只是去掉了西南地区、医生的个数，剩下的内容则不必迁移，因为本题要求作答公共服务的相关内容，材料介绍的是公共服务的两个重要领域：医疗、养老。

5.要点的数量并不重要，但必须作答医疗、养老两个方面。

问题：

根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施。（10分）

要求：

（1）分条归纳概括；

（2）表述准确、完整；

（3）不超过150字。

【审题】

1.概括经验、概括做法本质是相同的，本题（国考真题）增加了难度系数。

2.字数多是好事：本题的资料为25段，但只有150字，分类时则不能一段一类，不能写过于具体、琐碎的内容，只能作答概括性最强的词语。

3.“根据‘给定资料1’”：说明范围明确，为资料1。

4.“概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施”：

（1）说明是S市已经做了的事情，直接摘抄即可，不需要自己推导。

（2）预判（可能会提出的对策）：完善水系附近的基础设施、加强创新、顶层设计、完善相应的制度、加强管理、创新管理模式等。

（3）注意：对策考查的词汇可能会相同，所以要进行积累。

5.要求：

（1）“分条归纳概括”：必须要分类。

（2）“表述准确、完整”：遵照原意，优先抄原词。

（3）字数：不超过150字，要点要进行精简、压缩。

【例2】（2017国考?副省级）

资料1

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心

向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。

资料1第一段：

1.“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”：出现要点的概率并不大，暗示属于背景。

2.“对一座城市来说……形象和功能提升的重要途径”：说明水很重要，没有提及如何建设城市水系，不必写入答案。

3.“而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向”：属于题干，本题要求作答如何打造优美环境。

4.本段说明了水很重要、水的美很重要，没有提及对策。

S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。

资料1第二段：本段属于废话，没有提及对策、做法、动宾短语。

为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。

资料1第三段：

1.“为了、试图、意在、旨在”：暗示属于目的、意义，并不是本题的答案要点。

2.“美丽水系、优美环境”：等于题干，不是答案要点，要关注具体的措施。

城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护，S 市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

资料1第四段：

1.“但”：表转折，之后可能有重点。

2.“但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题”：

（1）虽然此处属于问题，但不必反推出对策，因为题干要求概括做法（已经做过的事情）。

（2）预想：S市的做法可能会与绿化相关，比如：增加力量、增加色彩、加强管护。

城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。

资料1第五段：

1.“城市水系管理处负责人表示”：出现“友军”，有人出现的地方可能有答案。

2.“今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升”：

（1）提炼出对策：加强水系绿化管护，提升绿化水平（本题的字数较少，还剩余很多材料，此处的内容过于详细，需要进行精简）。

（2）“加强水系绿化管护，提升绿化水平”：反复出现“绿化”，概括为“加强/提升绿化”（总结词），具体的内容之后再进行展开。

（3）“加强绿化”：第一个对策，适合做总结词，分值为1分。

（4）“将”：虽然表达的是未来时，但说完之后马上就会做，并且材料中的很多内容都是“将……”，如果不写入答案，则没有答案要点。

对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地的观赏性。

资料1第六段：

1.“将进行高标准绿化整治”：再次出现“将”，“进行”：动宾短语表对策。

2.“；”：表并列，如果其中之一要写入答案，则都要写入答案。

3.“对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量”：

（1）再次出现“绿化”，但不必重复写入答案，因为总结词已经提及。

（2）提炼出对策：提高标准（高标准整治），增加乔木（分）。

4.“对河两岸的一般绿地……增加整个连心河绿地的观赏性”：“种植灌木、彩叶树及野花组合的方式”可以概括为：组合种植，丰富色彩（丰富色彩是组合种植达到的结果）。

5.逻辑：增加乔木是为了“多”；之后还要“美”，需要组合种植，有色彩（色彩丰富）。

水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。

资料1第七段：

1.“为”：表目的，不必写入答案，本题要求作答对策。

2.“确保绿地浇灌到位……实施喷灌浇水”提炼出对策：铺设管道，喷灌浇水。

3.逻辑：种（多、色彩丰富），喷灌、浇水。

为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。

资料1第八段：

1.“将”：等于“要”，暗示会出现对策。

2.“由粗放管理向精细化管护转变”：现在的更重要，提炼出对策：精细化管护（管理的高频词）。

3.“通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护”：属于精细管护的具体例子，不必写入答案，因为字数不允许。

资料1第四到八段梳理：总-分结构。

1.绿化环境/加强绿化/提升绿化（总结词）。

2.提高标准，增加数量、组合种植，铺设管道，喷灌浇水，精细化管理。

3.层次：种、浇、管（五段内容为一类），动宾短语表对策。

4.注意：标注波浪线的内容为下一个层级，精细化管理的方法不止一个，“奖罚”是精细化管理中的一种方法，管理是具有总结性的词，字数不允许时，要写总、不写分（总比分更重要），具有总结性的词、表达规范的词比具体的词、琐碎例子的得分概率更高。

5.粗放是过去的，精细是现在的，现在的更重要。

由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。

资料1第九段：本段的内容转变了话题，不再阐述“绿化”的相关内容，而是开始阐述“路灯、照明设施”问题，说明问题：缺少照明设施。

“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”

资料1第十段：本段仍然是问题。

经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用；5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用；另有87公里的路段上，没有安装路灯。

资料1第十一段：本段说明问题：灯坏了。

据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。

资料1第十二段：本段仍然属于“灯”的相关内容。

针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。

资料1第十三段：

1.“水系管理部门”：出现“友军”，可能会有答案。

2.“决定让连心河沿线亮起来”：之前是进行绿化（自然美），此处说明要进行亮化（人工）。

3.本段提炼出对策：加强亮化，安装、维修照明设施（没有→安装；坏了→维修）。

城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。

资料1第十四段：

1.“城市水系管理处有关人士表示”：再次出现“友军”，需要关注。

2.“此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多但缺少照明设施地段的照明问题”说明对策：进行亮化，安装、维修照明设施。

3.“同时”：表并列，前后可能都有答案。

4.“为使照明设施成为连心河的一景……使之与水系景观相协调”说明对策：选用艺术灯具（必须作答），增加景观效果/美化景观（是做了之后达到的效果）。

5.总结词：亮化（第一个词作为总结词）；解决照明问题：安装、维修；解决美、景观问题：选用艺术灯具、美化景观。

资料1第九到十四段梳理：

1.亮化路面（人工）。

2.修复路灯，安装照明，选用艺术灯具，美化环境（可写、可不写）。

3.逻辑：绿（自然、生态上的美观）；亮（人工手段）。

华图《申论万能宝典》精华总结及申论范文

注意写作的几个误区 1.申论取得成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟。 2.申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选 拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的文章会低分。 3.现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材 料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。 4.主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。 5.写作要力避学术化的倾向。 申论的本色： 顶天立地=国家政策最前沿＋脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题。 1.高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。 2.大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料， 从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共时间的关键在于科学发展》等题目容易得高分。 3.全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价 事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。 4.实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作；真实就是要结合和联系实 际。 5.精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件 报告的写法。 评分的标准 一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。考试的准备 1.申论考试实际上是一次模拟的日常准备工作。 2.半月谈开篇文章半月评论大都是很好的申论范文，具有重要的借鉴和模仿价值。 3.最大的困难就在于规范的语言表达上，要像学习英语一样，通过熟读，甚至背诵半月评论等申论写作范文来培养 语感。 4.真题一定要精做，把答案认真的写出来，模拟题的最大功能就是熟悉热点问题。 应试技巧： 吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。 阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， ●首尾句原则 ●关联词原则 ●常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映， 看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。 第二步：概括段落大意。 一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。

申论客观题第二讲 (讲义+笔记)

申论客观题第二讲（讲义） 问题： 根据“给定资料1”，对调研组的调研材料，从成绩、问题和建议三方面进行概述。（15分） 要求： （1）准确、全面； （2）恰当提炼，条理清晰； （3）不超过350字。 资料： N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 ●我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系c，智能制造试点示范工c作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破c初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业c发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实w，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议D，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 ●传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在w东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望d通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务；建立了N市智能制造产业研究院，在全国率先成立智能制造协会。具有示范意义的项目也在不断涌现。传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实。 w但数据显示：全市7300多家规模以上工业企业中实施智能化改造的比例不到30%，部

申论学习总结

申论学习总结 篇一：申论学习认识总结 申论学习认识总结 策论文是提出问题、发现问题、解决问题的文章，构架是问题是什么、问题为什么存在、问题如何解决、解决问题的意义是什么。它的重心是解决问题，所以我对它 的定义是提出解决方法的“调查报告”，你为某一个工作任务（申论的主题）外出进行调研，收集了若干信息——有关XX事件的若干案例、政府的政策、媒体新闻报道、专家的言论、村民的要求（就是申论的材料）。它们是杂乱无章的，没有固定逻辑顺序的。作为调查人员，你的任务就是化繁为简，把存在的问题、问题的原因加以高度概括后，提出解决问题的建议，然后提交给领导（这也是机关日常工作的程序）。 好的策论文就是领导批复“同意XX

意见，各部门照此办理”，既然要照此办理，那么就要求你的对策具有具体可行性，对于普通群众来说是“法无明文禁止即可行”，但对机关部门来说是“法无明文许可不可为”，不然就是越位、错位！所以策论文要讲清楚，谁去做、具体怎么做都要考虑，不然谁来“照此办理”？举一个例子，有考生写：加大对诈捐行为的惩处力度。那么这个对策就不具有可行性，如何”照此办理”？如果这样写呢：公安机关和通信部门应当密切配合、联手调查，设立举报电话，对涉嫌诈捐的行为要深入调查取证，对于以诈捐方式牟取非法利益的，要按《刑法》和最高人民法院下发的通知精神，以“诈骗罪”追究当事人法律责任。（作为一名考生你可能不懂这么多，但这是策论文需要思考的方向，而有关的对策政府早已出台，并非要求你无中生有，你只需要去了解，所以多看政府“关于落实XX工作 的意见”的文件，里面的对策就非常

具体可行） 当然，对策还要有针对性，不能顾左右而言他，这点很基础。同时对策要有合理性（这点比较有深度），一方面要符合当前的国情（政府财政能力、干部队伍能力等），另一方面要符合当前的民情（是否能落实到群众中去，我在基层呆过2年，一项政策如果群众不接受，那么 “群众没温度、干部赶进度、工作没深度”，最后可能不了了之） 政论文主要写： 1、解决问题的积极意义 2、解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面、 3、分析问题的复杂性和艰巨性、4分析问题的解决方向、5从其他角度谈存在的问题、国 家政策的认识。 政论文不提具体的对策，它更像你根据领导的要求拟的发言稿，所以要“以论为主、以理服人”，体现逻辑严密性、

公务员复习笔记-复习心得

认真研读教材不少于三遍，并且对重点、难点、考点都要做详细的笔记。对考试的题型、题路反复研究，并在233网校在线题库上做了大量模拟试卷，进行实战热身。 相应地要求每位应考的考生知识面要广，理论功底扎实，并且具备很强的分析、理解、表达能力。它不仅单单考察对知识的掌握，更重要的是考察考生平时的知识积累，以及考生的综合素质和能力。这就要求考生平时多学习积累，而且知识面要宽，关心时政，学会独立思考，对各种社会热点问题有敏锐的洞察力，深刻的辨别分析力，以及流畅自如的表达能力。 进行模拟面试，在模拟面试的过程中不仅可以明确的知道自己哪方面的不足，更能锻炼自己、提高自己在解题思路和组织语言这些方面的能力。只要熟练掌握解答面试题的思路，做到言之有理，言之有物，面试何愁不过。 (一)准备阶段 了解最新考试大纲，熟悉题型、题量。同时需要制定一个详细的计划，保证自己的复习进度跟着原定计划进行。要想制定出好的计划，需事先做1～2套真题。了解试题特点、难易度等等，发现自己的弱点所在，为自己在今后的复习当中掌握学习的侧重点做好准备工作。 (二)突破阶段 第二阶段对于能力的提升至关重要。这一阶段应主要完成的任务是：第一，掌握每种题型，尤其对试题特点与答题规律和方法认真地学习;第二，巩固已掌握的题型和解题技巧，通过不断地练习实践来总结出自己的答题经验，保证自己的答题方法既省时间又有较高的正确率;第三，研究历年真题，发现问题、查漏补缺。对真题进行总结，收集易错知识点，对此部分加大复习力度。 (三)冲刺阶段 这一阶段是能力提升的关键阶段，在考前20天左右进行。要选择具有和真题形式、难度相当的冲刺试卷，严格按照考试时间作答，以提高把握考试进度的能力。 一、行政职业能力测验介绍 主要测查包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。 言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。常见的题型有：阅读理解、逻辑填空、语句表达等。 数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数字推理、数学运算等。 判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。

(华图+粉笔) 超精品万能思维导图 完整 超全

申论万能思维体系 实务维度主体?谁来干?对谁干 构成政府：公共部门——公正、权力 企业：市场——效率 群众（专家、媒体）：权利 方面利益：需求经济利益——钱 政治利益——权力、权利 文化利益——精神需求 核心层：价值观、精神、思想 载体层：物质文化、非物质文化 制度层：体制、机制 风俗习惯法律、制度文化事业：公共文化服务文化产业文化交流社会利益——民生 生态利益 思想认识 理念（宏观） 意识（中观）常识、知识（微观）行为素质思想道德素质心理素质 身体素质 业务素质技术?用什么来干 硬技术技术手段人：人才、队伍、干部、专家、编制财：资金、经费、支出、投入、预算①财政投入 ②银行贷款、发债 ③民间资本、社会资本 物：设施（基础设施和配套设施）、设备 软技术：管理规划、决策 施行、执行 监督、检查 评估（标准、体系）总结、反思 制度?在什么框架下干 1、规则：静态、单一的规定（法律法规） 2、机制：系统的、动态的制度实用化 3、体制:规则与机制的统称①多头管理②权责不对等 ③职责不清 环境?在什么氛围干人文社会环境 自然地理环境时间维度过去、现在、未来（宏观）事前、事中、事后（微观）空间维度物理空间本地、本国、民族 外地、外国、世界 思维空间内因：本（主观） 外因：标（客观）价值维度 利：经验、意义、成绩、积极 弊：教训、危害、问题、消极申论万能思维体系

申论万能思维体系 实务维度主体?谁来干?对谁干 构成 政府：公共部门——公正、权力 企业：市场——效率 群众（专家、媒体）：权利 方面 利益：需求 经济利益——钱 政治利益——权力、权利 文化利益——精神需求 核心层：价值观、精神、思想 载体层：物质文化、非物质文化 制度层：体制、机制 风俗习惯 法律、制度 文化事业：公共文化服务 文化产业 文化交流 社会利益——民生 生态利益 思想认识 理念（宏观） 意识（中观） 常识、知识（微观） 行为素质 思想道德素质 心理素质 身体素质 业务素质 技术?用什么来干 硬技术 技术手段 人：人才、队伍、干部、专家、编制 财：资金、经费、支出、投入、预算 ①财政投入 ②银行贷款、发债 ③民间资本、社会资本 物：设施（基础设施和配套设施）、设备 软技术：管理 规划、决策 施行、执行 监督、检查评估（标准、体系） 总结、反思 制度?在什么框架下干 1、规则：静态、单一的规定（法律法规） 2、机制：系统的、动态的制度实用化 3、体制:规则与机制的统称 ①多头管理 ②权责不对等 ③职责不清 环境?在什么氛围干 人文社会环境 自然地理环境 时间维度过去、现在、未来（宏观） 事前、事中、事后（微观） 空间维度物理空间 本地、本国、民族 外地、外国、世界思维空间 内因：本（主观） 外因：标（客观） 价值维度利：经验、意义、成绩、积极 弊：教训、危害、问题、消极

罗成兴授课申论核心笔记

◎申论答题方法核心笔记总结 本部分使用方法：浏览一遍，回忆老师在课堂上讲过的重要内容。 Ⅰ申论命题原理——按要求整理文字材料（摘抄、概括出要点，引申出论点） （一）答题内容：从给定材料中提炼要点（要素）：问题——原因（推断或评价）——危害或意义（评估和权衡）——对策（方案或措施） （二）分条作答：a.按材料、段落顺序罗列；b.按不同要素；c.按不同主体；d.按不同领域（主题）。备注：一般为4条、5条。 Ⅱ客观题（概括题、分析题、对策题）答题步骤方法 一、答题步骤方法 ?①读题审题：a.划出材料范围； b.主题与要素（围绕什么话题，哪些要素）； c.答题要求：有条理、条理清晰 ?②读材料找要点：把握重点段落（理论性、观点性、结论性段落）——括出重点句子（首尾句、观点句、关联词句、常见词句）——划出关键词（主谓宾部分，规范的、书面化的动词性、名词性短语） ?③要点的分类分条：a.按材料、段落顺序（概括题、对策题）；b.按不同要素（综合概括题、分析题、公文写作题）；c.按不同主体（慎用）；d.按不同主题（大作文的主题分类）。 二、客观题阅卷规则： ?每个要点每点3分，共15分； ?每点根据概括关键词是否准确，以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； ?言之有理的答案酌情1-2分； ?错别字3个字扣1分； ?超出50字以上扣1分。 ?客观题阅卷规则解读： ? 1.申论考试就是从给定材料中提炼要点：问题—原因—影响（危害或意义）—对策（建议、措施、经验、教训）——尽量摘抄、概括材料原词原句

? 2.用关键词句（谓语和宾语结构，动词性、名词性短语）答题，不是完整句子。 3.答题结构：分条撰写 4.无错别字：尽量不改 5.字数：不能超出给定格子 三、客观题分类讲解： （一）概括类题 ? a.单一概括：单一要素 ? b.综合概括：问题、原因、影响（意义或危害）、对策等多个要素。 （二）分析类题 ? 1.分析词句与 ? 2.分析案例： ?答题结构：先概括主要问题（须结合材料）；再结合材料找出原因影响（危害或意义）等；最后写对策。备注：可当成综合概括题来做！ 例1：根据给定材料，结合实际情况，针对市民们“没觉得北京是特别缺水的城市”这一现象，谈谈你的看法。（15分）要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。 答：这一现象反映出市民对北京水资源严重短缺的现实认识不足，暴露出政府水资源信息公开、节水宣传工作很不到位等问题，危害大，后果严重。（一）市民未感觉北京市特别缺水的原因：①政府对水资源紧缺现状、缺水的严重程度的宣传不到位；②节约用水的办法普及不足，群众不了解；③水费价格低；④优先保障市民生活用水，停水断水不多。（二）会导致：①节水意识淡薄，浪费严重；②用水效率低，制约经济社会可持续发展。（三）措施有：①向公众开放水资源信息，提高对水资源紧缺问题的认识；②加强宣传，提高节水意识；③鼓励市民安装节水设备，提高用水效率；④重视水资源回收利用，鼓励使用再生水；⑤对水资源合理定价，采取阶梯式水价，提高企业节水意识、节水效率。 例2：“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。 答：“环保错位”指前期为了发展经济牺牲环境，后期花费更大的代价去治理恢复生态环境，实质是“先污染，后治理”的发展思路造成的。危害：①治理时间滞后造成的环境污染、水质恶化、生物多样性下降，海水自净能力弱等难以恢复；②后期治理周期长、投入资金和技术等代价大、成本高于前期收入。因此，要走自然和人类、经济和环境和谐发展的道路。

申论小题万能宝典

前言 朋友—你好，我是萧老师。当你看到这份笔记的时候，说明你真的是一位幸运的宠儿。因为这份笔记，与你所看到的各种公考教材都不同。这是我从事公考培训数年来凝聚的汗水，这是经过数以千计上岸学员印证而来的精华。 本来，我没有打算整理这份笔记，因为这是我课程的核心内容，这样公布出来，必将会对我的学员产生影响。但是，总有一些投机取巧的行家，挖空心思来做这种“分享”的事。与其这样，不如自己用心整理一份，免得部分考生受到其他人的误导，而与上岸失之交臂。 如果，你还没有参加过公考，或许你看不出来这份笔记真正的价值。因为你还没有体会到申论答题的规律，申论获取高分的艰难。 如果，你参加过公考，但是申论成绩不是很理想，那我希望你认真研读这份笔记，提高的分数远超过你的想象。 曾经的曾经，你是否也看着出来的申论分数，而不断的怀疑自己的眼睛，或是认为评卷人少算了一题，或是认为这应该是被扣掉的分数，有没有那么一瞬间，想要把书撕掉的冲动。 每年成绩出来的那几天，对申论的质疑声总会不绝于耳，你曾经是不是也在这支队伍里？有没有想过，这是因为什么吗？是因为题目难还是因为发挥失常？每年申论出分后，很多在这方面有过长期研究、并且还在很多期刊杂志发表诸多此类论文的大学讲师，对自己的申论成绩也是哑口无声。 但是，我可以很肯定地告诉你，分数没错，评卷很公平，你觉得不可思议是吗？那是因为你没有掌握方法，没有摸清命脉，没有看到这份笔记，没有遇到我萧老师，呵呵。 请务必仔细阅读这份笔记，相信你看到的将是另外一片彩虹。

首先跟大家谈谈申论的注意事项，申论要想获得高分，“会抄”是关键，“审题”是根本，“格式”是保障，所谓的万能语言什么的都是扯，只有回归本真，抓住最基础、最重要的东西才会获得理想的分数。所以，在这里，特意为大家精心准备了萧老师老师所整理的申论学习小贴士，送给大家。 申论学习小贴士： 1、申论前三道小题90%都出自原文，一定要在原文找，申论学习注重质量而不注重数量，申论小题考的就是材料。 2、“仔细审题”的基本要求是能够看清问题，高档要求是能够从“仔细审题”中看出材料的结构和材料的主题；要看清问题问什么，是几问。 3、带着问题读文章的时候在文章旁边标注好关键词,同时给各个段落标上序号。 4、第一遍精读完后将各个问题的答案都写在草稿纸上，同时标注好采用的材料所出现的位置，以便于需要字数多的时候抄写。每一条其实就几个字，草稿纸上用不了多少字的。 5、在第一遍带着问题精读文章的时候，将问题画上“直线”，影响、原因画“直角线”，对策画上“波浪线”。 6、阅读材料政论文的模板做铺垫，政论文的材料主要包括：1，好的方面；2，坏的方面；3，是什么？4，构成上述问题的原因；剩下的就是模板了。 再次带着大家简单的了解下申论，什么是申论，申论都考察你一些什么样的能力，通过一份试卷的背后，考官又想知道什么？现在萧老师老师来为大家梳理一下。以便做好申论高分“攻坚战”的准备，最终赢取有利“制高点”，一举歼灭对手，获得成“公”。

申论综合写作笔记整理与心得(超级实用)

整理笔记： 一、关于热点 （一）申论考试讲究公平因此不考热点切忌背诵热点范文 申论不是考热点的，从某种意义上来说你背得热点越多、背得范文越多你死得越惨。 例如：准备经济危机问题，国考、省考的公务员多次考到经济危机的素材，但是切入的角度是完全不一样的，国考从产业调整和农业生产两个角度切入的；浙江省公务员考试又考了经济危机，从经济危机背景下中小企业如何脱困的角度考的，江苏省也考了这个问题，从在经济危机背景下如何拉动内需刺激民生的角度考的，还有其他的省也考了经济危机的问题，有的是从解决大学生的角度考，有的是从农民工的角度来考，你根本背不过来，所以热点并不是申论考试的救命稻草。 (二）把热点问题分成三个层面 一是宏观层面的，其实热点只有一个，就是科学发展观，没有什么问题能跑出科学发展观的视野当中。 二是中观层面的，科学发展观的不同战略，比如自主创新战略，比如如何化解经济危机，如何建设服务型政府，如何树立正确的政绩观，如何加强和完善社会保障、解决民生问题，这都是一些中观层面的问题。 三是微观层面的问题。(其实就是把现象分类到中观层面的过程）要把这些现实当中的具体的现象和案例把它放进中观层面不同的空格里面。比如讲服务型政府，现在有很多微观案例和它直接联系在一起的，比如刚才讲的华南虎案件，是信息公开的问题，大部制改革，政府机构调整的问题，问责风暴是政府责任的问题，还有在服务型政府背景下如何化解群体性事件等等这是一个逻辑和框架。我们把这个框架梳理出来以后任何热点都跑不出去。而不是像我们很多同学正好搞反了从细节开始背，那哪里背得过来。要从宏观、微观来牵引你的准备。 (三）考生应关注热点要理解其背后内涵，善于分析热点 关注热点的时候以理解为主，不要以背诵为主，一定要关注热点背后的东西是什么，一定要善于分析它。 例如：“贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭”

申论八法(华图内部讲义)

申论八法 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。（2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 “雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围……因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围

2015年吉林省公务员考试申论82分备考经验分享

谁说“申论模板”没用！ —我是如何用模板写出自己的高分范文！ 简单自我介绍一下，和大多数师范专业的同学一样，我就业的第一选择是“成为一名光荣的人民教师”，过上“四尺讲台，两袖清风”的生活。但渐渐发现教师并不是我想从事的终身职业后，2014年4月毅然报名省考。 备考不到两个月，行测69分，申论82分，一次性搞定！之所以能一次成功，但很大程度上靠的还是我的申论拿到个好分数。而可以明确告诉大家的是，我的申论分数就是用一个很多人所不屑的“模板”得来的！最笨的方法有时候是最有效的！ 在版主的要求下，和大家分享一下我的申论模板和修炼过程，希望大家有借鉴价值。 废话少说，上模板！这就是带我走向82分的传奇模板！ 第一段：背景引述（古文式概括）+议题说明+观点表达 范式：三个层次“背景—议题—观点”，并用“因此...”的方式来表达观点。 第二段：概述分论点+缘由说明+措施论证。 范式：开头填充文章的议题或核心观点，再加“需要内练其心”。 接着从宣传教育方面进行论述，第一、宣传的缘由，第二、阐述贯彻宣传措施。 第三段：概述分论点+缘由说明+措施论证 范式：开头填充文章的议题或核心观点，再加“需要外塑其形”。 接着从方法机制方面进行论述，第一、机制的缘由，第二、阐述如何完善机制。 第四段：概述分论点+缘由说明+措施论证 范式：开头填充文章的议题或核心观点，再加“需要兼修其法”。 接着从法制建设方面进行论述，第一、法制的缘由，第二、阐述立法执法措施。 最后的总结段：议题性质归纳+意义 背模版，按套路写，就这么简单？尝试着按照模板依葫芦画瓢写四五篇申论之后，顿时觉得自己牛逼地不行，就想拿出去试试水。啥也不说了，直接看我在中政申论在线批改系统上提交的第一篇申论。

华图版公务员考试历年申论真题范文赏析

2009年中央机关及其直属机构录用公务员公共科目考试 《申论》试卷“粮食安全主题”范文点评 （一）我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分） 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字答案 调整产业结构、推动产业升级，改变高能耗、高污染、低产品附加值、低自主创新能力的粗放型增长方式，实现经济又好又快发展是我国当前面临的主要问题。以“东莞模式”为代表，我国一些地区和行业普遍产业结构单一，生产能力落后，自主创新能力薄弱，缺乏自有品牌与核心技术，对外依赖严重。这种不合理结构不仅导致我国长期处在世界产业链的低端，在国际竞争中处于不利地位，而且付出了环境污染、资源消耗的高昂代价，难以支撑持续发展，甚至连保持经济自主权都成问题。因此，必须按照科学发展观要求，着力转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，提高我国产业的核心竞争力，努力实现经济又好又快发展。 点评 本题不仅要指出问题，分析危害或原因，还要提出对策；本答案通过对材料的总结提炼，概括出我国在改革开放30年来在经济领域

存在的主要问题，即“调整产业结构、推动产业升级，改变高能耗、高污染、低产品附加值、低自主创新能力的粗放型增长方式，实现经济又好又快发展是我国当前面临的主要问题”，并提出了相应的对策，即“必须按照科学发展观要求，着力转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，提高我国产业的核心竞争力，努力实现经济又好又快发展”。整体上看，本答案观点正确，层次分明、语言也较为规范，合乎申论的语言风格要求。 （二）本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 1．对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。(20分) 要求：观点明确，分析恰当，不超过200字 答案 林老板的心态反映了我国中小企业经营者普遍存在的缺乏创新意识、创新能力薄弱问题，正是这一问题影响了我国企业核心竞争力的提高，从根本上危及企业生存。面对危机，企业要有迎难而上、勇于创新、敢于二次创业的勇气，同时，企业的创新和产业的升级也需要政府引导和扶持，要在政策上、产业规划和引导上给予支持，对企业增强自主创新研发能力给予鼓励，帮助企业渡过难关，促进本地产业的优化升级，最终实现企业与地方共赢的局面。 点评 要对林老板心态的分析准确到位，就要抓住题目中的“本质”二

2017年甘肃公务员考试申论真题及答案

2017年甘肃公务员考试申论真题 给定材料： 1.勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益……总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。 2.对于经历了物质极度匮乏时期的人来说，不管是酯香浓郁的老酱油，还是质地厚重的雪花膏，各式各样的“中华老字号”都超越了本身功能性的意义，成为一个时代最温情的记忆。 新中国成立初期，我国大约拥有“中华老字号”16000家;1991年原国内贸易部的老牌企业全行业的认定中，有1600余家老牌企业被授牌;但到了2006年商务部重新认定时，第一批中华老字号的数量只剩434家。 由于以前保护意识不强，在城市市政建设中，部分老字号原址被拆除，只能搬迁它地或仅能保留部分原址，经营空间不断萎缩。而对于老字号来说，这无疑是个大问题——老字号首先得还是那个老店啊!现在这年代不差好的商品、好的服务，经常光顾老店的顾客多是因为那份感情，在熟悉的地方逛一逛、坐一坐，要的是那份感觉。一旦搬迁，部分老字号就可能抢劫了原来空间中提供给自己生存发展必需的养分，从此一蹶不振。 同时，还有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争，逐渐退到了时代和市场的边缘，而经营良好的老字号更加深受其害。 3.某著名老饭店在2016年推出了全新菜单，减少了固定菜品，增加了门店自选菜品、创新菜品以及应季养生菜。新的菜单采用了二维码推介，顾客通过手机扫描，就可以了解到菜品的相关典故、口味等。这样的菜单，既新奇复古。 当年，某药品老字号推出了均价高达20多元的高端中草药牙膏，引得业界一片哗然。要知道哪怕是外国牙膏的均价也不超过10元一支，而你一个刚刚踏进门槛的中草药公司，哪来这么足的底气?而事实证明了这家老字号的英明：它以中草药为卖点的牙膏在推出不到两年的时间就实现营销收入逾4亿元。如今，牙膏已经比公司的传统产品更加流行。其实在推出牙膏前，公司的产品已经成熟，产品的利润空间变得十分有限，急需要找到新的利润增长点。人们对公司中药产品品质的信赖和对口腔养护越来越高的要求更坚定了公司开辟新市

《申论小题速成宝典》

前言 朋友—你好，我是李毅。当你看到这份笔记的时候，说明你真的是一位幸运的宠儿。因为这份笔记，与你所看到的各种公考教材都不同。这是我从事公考培训数年来凝聚的汗水，这是经过数以千计上岸学员印证而来的精华。 本来，我没有打算整理这份笔记，因为这是我课程的核心内容，这样公布出来，必将会对我的学员产生影响。但是，总有一些投机取巧的行家，挖空心思来做这种“分享”的事。与其这样，不如自己用心整理一份，免得部分考生受到其他人的误导，而与上岸失之交臂。 如果，你还没有参加过公考，或许你看不出来这份笔记真正的价值。因为你还没有体会到申论答题的规律，申论获取高分的艰难。 如果，你参加过公考，但是申论成绩不是很理想，那我希望你认真研读这份笔记，提高的分数远超过你的想象。 曾经的曾经，你是否也看着出来的申论分数，而不断的怀疑自己的眼睛，或是认为评卷人少算了一题，或是认为这应该是被扣掉的分数，有没有那么一瞬间，想要把书撕掉的冲动。 每年成绩出来的那几天，对申论的质疑声总会不绝于耳，你曾经是不是也在这支队伍里？有没有想过，这是因为什么吗？是因为题目难还是因为发挥失常？每年申论出分后，很多在这方面有过长期研究、并且还在很多期刊杂志发表诸多此类论文的大学讲师，对自己的申论成绩也是哑口无声。 但是，我可以很肯定地告诉你，分数没错，评卷很公平，你觉得不可思议是吗？那是因为你没有掌握方法，没有摸清命脉，没有看到这份笔记，没有遇到我李毅，呵呵。 请务必仔细阅读这份笔记，相信你看到的将是另外一片彩虹。 首先跟大家谈谈申论的注意事项，申论要想获得高分，“会抄”是关键，“审题”是根本，“格式”是保障，所谓的万能语言什么的都是扯，只有回归本真，抓住最基础、最重要的东西才会获得理想的分数。所以，在这里，特意为大家精心准备了李毅所整理的申论学习小贴士，送给大家。

2014国考申论地市级答案华图版

2014国考申论地市级答案华图版

2014年国家公务员考试申论(地市级)真题标准 化解析 180分钟 100分 【考查话题】 社会类(幸福感、心理压力) 【总体分析】 2014年国考已经过去，在之前的公告中已经有了考试时间增加到三个小时的变化。对于这个变化，各家众说纷纭。总体而言，今年考试材料字数为7134字，材料主题为文化和社会，更偏向于考察社会心理方面的信息。我们可以看到今年的考试依然是独立的五道试题，和2013年国考没有区别。在形式上我们发现作文的分数没有沿用去年国考的35分，又变为了以往的40分，而同时作文字数相比以前增加了200字左右。在申论题目对概括题的考察中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。在五道题中，重点考察的和2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考察重点有所侧重。总的来说，

今年考试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会吓到一部分学生，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。 【作答要求】 1.“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分) 【要求】 分类合理，内容全面。不超过200字。 【分数】15 【题型】 概括题 【审题】 1、表面看这是一道新题型，但是其实质还是我们传统意义上的概括题; 2、答题范围定位在材料; 3、注意分类合理，要求有一定条理性。

2.“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分) 【要求】全面、准确。不超过150字。 【分数】10 【题型】概括题 【审题】这是一个典型的单一式概括题，资料范围是“给定资料4“。 【解题思路】 要细读资料并注意概括和提练。注意是概括心理方面问题的具体表现。 【参考答案】 1、金钱“焦虑”，百需待补。急需各种资源但能拥有的东西很少。 2、历史虚无。对历史缺乏相应的了解。 3、缺乏诚信。 4、心理承受力弱，容易产生心理疾患。 5、自我心理调整能力差，不能形成稳定的人格系统，不能确立自我。

中公公务员考试申论精华笔记

中公公务员考试申论精华笔记

第一章导论 一、掌握命题人的思维 根据国情、社情、省情选择主题（出发点）—>围绕主题选择社会问题—>共同构成材料—>根据考情确定考察方向—>设置问题（演绎式思维—>归纳式思维） 抓住主题、用归纳概括式思维 二、大纲认识—>答题要求、一般思路 1、表面认知 主观题—>相对于客观题，主观的思维、观点、知识表示（能力的表现）—>符合题干的要求、符合材料的范围 150分钟—> 时间不够用—>时间分配—>练习时 ●5~10分钟审题—>突破碎片化的审题 第一题：围绕着主题进行概括 第二题：围绕主题侧面引申出的问题进行考察 第三题：主题写作 ●30分钟阅读材料—>第一题务必结合全 片材料 ●>50分钟，文章写作

每个小题不超过30分钟 时间充裕—>尽量将时间后移（做好做题前的思考），（一次性答题） 100分—>尽量拿多，作文不低于35，小题不低于35分 给定资料—>答题出发点，所有题的范围—>忠于材料—>所有要点全部出自于原材料（提出对策） 分析、提炼、概括、加工—>找要点时的一般方法—>所有小题型都是归纳概括性思维 阅读理解、贯彻执行、解决实际问题、文字表示（思想文笔）—>归纳概括题、提出对策、贯彻执行题（答题的能力，与储备能力不同） 文章写作的一般思路：应考者应该抓住问题（与主题相关）—>分析问题（现状、原因、影响、对策）—>提炼主旨（材料、命题者） —>形成自己的观点、思路、解决方案（不等同于中心，角度或者切入点）—>文字表示 问题：社会发展过程中围绕五位一体（经济、政治、文化、生态、社会）各个层面产生的社会问题 主题：核心话题，特点在于只是一个词汇 —>消费；—>诚信；—>海洋经济 主旨：在主题基础上加入了命题者的观点

申论总结最新版

申论总结 怎样确定申论主题定主题的三个步骤：其一、找出结果。申论考试的材料往往头绪杂乱，层次混淆；可是上述材料一定会给出问题造成的结果；这些结果就是我们找出主题的基本线索。其二、由果导因。一般来说，事物都有因果关系：○或一果一因、或一果多因○原因有主有次、有深有浅。其三、引伸原因提示：问题类型归纳举例：污染事实上升到环保；治安现象上升到稳定；房屋拆迁上升到城建；三乱现象上升到执法；考试、留学上升到教育；人口问题上升到计划生育；汽车堵塞上升到城市交通；下岗分流上升到社会就业；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民进城上升到三农问题。 申论文章概述第一句总述：****是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长...），需要我们冷静面对、沉着解决。第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第三句：这些问题将造成极大的危害，例如****、****。第四句：这要求各相关部门和单位应提高**效率，增强**意识，改变**思想，构建**机制，最终达到****。 申论八股法确定标题方法：1，直接法：直接引出资料现象和主题评。。。。：评我国医疗卫生体制改革论。。。。：论我国煤矿生产安全问题关于。。：关于房价调控政策的几点思考。。之我见：民工社会保障问题之我见。。的解析：贫富差距扩大原因的解析对。。的思考：对公务员热的冷静思考浅析。。：浅析环境问题和可持续发展战略。。的评述：民工潮的评述。。的建议：解决城乡二元化结构的建议 2，立论法：确定资料主题，表述中心论点a提高劳动者能力拓展就业渠道 b让可持续发展思想深入人心c建立节约型社会应先打造节约型政府d加强反腐倡廉构建和谐社会e诚信，不仅仅是私事f加强安全生产建设推进经济健康发展 3，引申法：利用关键词和特殊句式引人注目。通常使用适当会有很好的效果，但使用不当会弄巧成拙，影响文章整体结构，谨慎使用：a建立完善的社会保障体系路在何方b药价虚高何时止c经济房想说要你不容易 ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 2 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策） 3 近年来，我国。。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。但。。。现象在一定范围内仍然存在，严重影响。。。（现象，政策） 4 近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） 5 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。（政策） 6 。。。正在成为全社会关注的一个重要主题。（政策） ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

综合应用能力考点整理

综合应用能力 考试类型分为客观题和主观题（各省市视情况来定），综合应用能力课堂重点解决主观题部分，客观题由公共基础老师来负责讲解。 综合应用能力考试，积累储备很重要。 案例分析 主观题 公文写作 文章写作 文章写作种类： 完全开放型试题 命题作文 （考试可能性不大） 大面积招 考以及快 速阅卷，不 可量化无 可比性 图片、漫画、视频形式 总论点确定 半限制性试题： 有材料 （综合应用 以半限制性为主） 字数在800---3000 分论点确定，推 出总论点 完全限制性试题：类似于申论试卷（材料较多，答案80%都在材料中）

解读阅卷人 （知己知彼，百战不殆） 爱好 非现场阅卷 （理性、客观）学科背景 阅卷人 心情可比性总论点 尺度分论点 工作量量化种类论证 现场阅卷效率表达：（类机器人） 疲惫程度：卷面、字体会有一定影响，但不是最主要的 文章文种： 文章文种主要分为四种：记叙文、说明文、应用文、议论文 综合应用能力考试文章写作为议论文写作。 议论文四要素：引论、论点、论据、论证 引论和论证是虚的，论点和论据是实的 策论性文章（历史上，王安石变法中明确提到写策论性文章；现在申论考试中， 广东申论考试中曾出现写策论性文章的要求） 议论文 政论性文章（政府性议论文） 注：文章写作，题目要求自选角度，文章的总论点必须是固定统一的，总论点反映的是文章的整个立意主旨，这个不能偏离，一旦偏离，文章肯定废。 文章的切口也要找准，取决于解读命题人，是代命题人陈述观点。 注：开放型试题写作论证过程引用话题尽量不要过于专业，尽量不要有争议。在表达过程中尽量采用规范术语，少采用网络术语。同时，客观中立去陈述问题，不要主观人为做出片面性判断。 半开放性或完全限制性试题：论据尽量立足于材料，或以材料信息作为背景依据。除非材料中有名言警句或历史典故，通常不建议引用。

贵州公务员考试申论真题模拟卷及答案

贵州公务员考试申论真题卷及答案

贵州公务员考试申论真题卷 一、注意事项 1.本题本科目代码为“2”，请在答题卡相应位置准确填涂。 2.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 3.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 4.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 5.待监考人员宣布考试开始后，你才能够开始答题。 6.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 7.本题本空白处可作为草稿纸使用，不再另发草稿纸。 8.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本和答题卡都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二给定材料 材料1： 勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，她语出惊人：“勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。”有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越遭，越遭越忙，恶性循环。因此要养成一种好习惯，一种智慧，

才能成为自己的主人。当然，这要注意区分躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身创造懒人沙发的人。 另一位网评家也表示了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益……总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。 有的人含着银匙长大，各方面都无比顺利，甚至能够用现在流行的一句话来形容——堪称人生赢家。而放弃大好前程和安逸生活，却选择了一条看上去无比折腾的人生道路，这不是自己找事做吗？从某种意义上来说，这确实是。然而，人生是越努力才会越幸运。每天给自己找一点事儿做，每天勤奋一点点，努力一点点，收获一点“小确幸”，终有一天会积累人生的“大满足”。而天天不做事，最后可能会没事做，或者做不了、做不完。 不去思考必须思考的问题，不去做必须做的事情，如果这发生在我们身上，就是怯弱、狭隘和封闭，是最最消极的。我们的灵魂和心会被蚕食，我们的思想将被撕裂成碎片，而我