党建与乡村振兴

党建与乡村振兴

用“党建+”理念全面引领乡村振兴

2017-11-12 来源：赣南日报作者：廖新宇

习近平总书记在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

实施乡村振兴战略，对乡村而言，无疑是个重大的发展机遇。要牢牢把握好这个机遇，就是要全面推行好“党建+”理念，有效发挥基层组织的堡垒作用、农村党员的带头作用以及党员干部的帮带作用，精心勾勒出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景。

实施“党建+”理念，就是要打牢地基，让农村组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒

一是选优配强班子。在实施乡村振兴战略过程中，农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用。因此，选优配强村级班子就显得尤为重要。首先要选好人，今年正值村“两委”换届，赣县区通过选聘扶贫助理员、实习村干部等方式，吸引一批致富能手、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。其次要用好人，要结合干部的个人专长量才而用、因才上岗，做到“好钢用在刀刃上”，不断激发村级班子干事的活力。再次还要培养好人，建立起跟踪服务的后续培养机制，运用“互联网+”的模式，提高村级班子的政治理论水平和为民服务的能力。

二是壮大集体经济。村集体经济的强弱，影响着村级组织的凝聚力、号召力，影响着村级组织在群众心中的口碑与分量。赣县区通过大胆有益的探索，初步形成了“开源节流”式的发展模式。以政策扶持，为村集体经济“开源”。制定出台村级集体经济项目优先立项，简化贷款流程、放宽贷款条件等政策，配备了村集体经济指导员，形成了光伏产业、资产盘活、资源开发、新土地入股、村企共建、专业合作等农村集体经济发展途径。以强化监督，为村集体经济“节流”。以村级党组织为主导，农民广泛参与，共同构建起“农村集体三资”管理工作机制，开展全面的“三资”清查，将资产登记造册，防止资产流失；完善村级财务管理、村级财务收支和经济责任审计等制度，推进村务财务规范化管理。

三是健全服务体系。实施乡村振兴战略，构建起科学合理、高效便民的服务体系，让农民“小事不出村，大事不出乡”也是至关重要。要结合农民的需求，整合乡、村两级的行政资源，深化“一站三制”服务模式（便民服务站,民事代办制、志愿服务制、结对联系制），探索建立流动办事窗口机制，创设“党员服务日”、干部代办制等形式，把服务送到田间地头。要增强农民参与乡村治理的“主人翁意识”，依托在脱贫攻坚中所开发的公益性岗位，通过让贫困户出任村广播员、农家书屋图书管理员、村卫生保洁员、护林员等公益性岗位，有序引导农民投身乡村治理。充分发挥村级理事会的作用，鼓励农村老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范在村级自治、法治与德治等工作中贡献余热。

实施“党建+”理念，就是要示范带动，让农村党员成为实现乡村振兴的先锋模范

一是严把入口关，永葆先进性。农村党员活跃在基层，和农民朝夕相处，这也就要求每一个党员身体力行，成为农民身边的榜样。因此，在组织发展中就必须严把准入关，让每一个农村党员都能经得起检验、当得了先进。要严格实施好组织发展程序，不走过场，不流于形式，层层挑选、面面俱到。要主动邀请农民来监督和参与，多给群众提意见的机会，真正做到组织发展“开门式吸收、阳光下运行”。要有针对性地把村里德高望重的群众、发展产业的能人、脱贫致富的典型以及在其他领域的先进分子吸收到农村党员队伍中，切实打造一支振兴农村的生力军。

二是提振精气神，主动亮身份。要强化对农村党员的教育培养，开展丰富党员教育活动，使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。要充分发挥农村党员的作用，以“党建+精神文明”的模式探索农村党员志愿服务的机制，让其在乡风文明行动中亮身份、敢担当，切实提高农村精神文明建设水平。

三是精心搭平台，影响“一片人”。要结合先锋创绩活动，建立起农村党员结对帮扶群众的机制。以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员公开承诺为载体，组织党员为群众开展个性化、公益性服务。要发挥农村党员在扶贫工作中的作用，让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系，点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务。要发挥农村党员在乡村治理方面的作用，为农村党员划设责任区、包干区，当好信息员、调解员，帮助做好思想工作、解决有关问题，促进农村和谐。

实施“党建+”理念，就是要强化帮扶，让党员干部成为实现乡村振兴的有力推手

一是集中优势兵力帮扶“特困村”。在乡村振兴进程中，特困村始终是个难点。对此，要对照各项指标，精准识别出这类特困村，从而配备特别的力量，配套特殊的政策。要组建起党员先锋队，选派最得力的党员干部，集中优势兵力全方位帮扶特困村，切实发挥好共产党员敢立军令状、敢啃硬骨头的优良作风。要把特困村的振兴作为全区“一盘棋”来统筹，在全区范围内选派和组建帮扶工作队，确保优势兵力确有“优势”。要在政策上向特困村倾斜，形成资金、信息、技术等各类帮扶资源的叠加效应，增强“造血”功能。要强化对帮扶工作队的管理和考核，在政治上关心，在后勤保障上厚爱，在考核上务实，确保干部真正能够呆得住、沉下去、干得好。

二是汇聚优质资源带好“潜力村”。在乡村振兴战略中，每一个村庄是有潜力、有后劲的。要分类识别，因类施策，达到精准帮扶的效果。要根据乡村振兴战略中的各项任务，倡导党组织的力量积极下沉、靠前指挥，把党支部建立在专业合作社里、农业产业上、扶贫项目中以及果蔬大棚内。尤其是在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系等各项工作中，充分发挥好涉农部门党组织和党员干部的帮带作用，做到在政策上倾斜，在精力上倾向，在帮扶上倾情，确保党组织和党员干部的政治优势、组织优势以及资源优势得到充分发挥。

三是构筑实用机制覆盖“所有村”。一方面，党委政府要高度重视、经常研究、高位推动，把乡村振兴战略与脱贫攻坚有机结合起来，并作为党政领导班子政绩考核中的重要指标。

另一方面，在投入资金、选派人员以及农村工作干部队伍建设等各方面建章立制，确保乡村振兴经费能逐年实现大幅增加，“三农”工作队伍能真正懂农业、爱农村、爱农民。此外，还要建立起调动社会各界力量参与乡村振兴的机制，鼓励和倡导社会力量投身乡村建设，真正让农村这片土地走向振兴，走向富裕和美好。

全面从严治党推动乡村振兴

2017年10月25日农民日报

“报告是一部马克思主义的经典文献，既指引中国，又必将影响世界。”五年来，我们的党和国家发生了历史性变革，取得了历史性成就，而这些成就的取得，关键在党，关键在党中央，关键在党的领导核心。

报告明确提出“推动全面从严治党向纵深推进”，深刻回答了“怎样管好党、治好党”这一根本性问题。报告关于全面从严治党的部署，鲜明地体现在五个方面：一是“四个伟大”一体推进。他认为“四个伟大”中起决定作用的是“伟大工程”，它解决的是“人”的问题，是“支柱”，因而必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。二是把党的政治建设摆在首位。在新时代，以党的政治建设统领党的建设，把“坚持党中央权威和集中统一领导”作为首要任务，显得紧要和必须。三是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。加强理论武装和思想引领，把科学理论转化为信仰的力量、看齐的力量、担当的力量、实践的力量。四是全面增强执政本领。要求党员干部做到既政治过硬，又本领高强。五是全面从严治党永远在路上。管党治党丝毫不能放松。“推动全面从严治党向纵深发展，这是我们党高度的自我觉醒，是党中央强烈的政治担当。”李明清说。

对于报告中提出的实施乡村振兴战略，注意到一个细节：“乡村振兴”战略提法从“农村”变成了“乡村”。“一字之变，是对…三农?工作内涵上的拓展和深化，必将带来又一场农村变革，在我国的农业农村发展史上具有重大的战略意义。”

为实现乡村振兴，加快推进以交通为重点的基础设施建设，实现城乡互联互通；推进农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系；实施“特色小镇·美丽乡村”建设计划，着力提升宜居品质，让人们对乡村更向往。

“农村居民的素质提升对实现乡村振兴非常关键。”将深入实施农村居民素质提升工程，大力促进乡风文明。此前，已在贫困村实施素质提升工程两年，下一步将把经验推广到全区，既扶贫，更扶志扶智。

“推动全面从严治党向纵深发展，以党建引领经济社会发展。”将进一步突出政治功能，推进基层治理体系和治理能力现代化，以坚实有力的基层党建推动乡村振兴，真正把十九大精神落实在大地上，转化为人民群众的获得感。

党建引领乡村振兴的“湖仁模式”

2017-11-01 浙江新闻客户端

坚持抓实抓好基层党建工作，带领、引领全村群众发展村级社会经济。党建引领乡村振兴的“湖仁模式”，就是坚持按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，以党建为引领，分改善环境、强化治理、强村富民三步走，一步一步扎实推进，最终带领全体村民共同实现建设美丽家园、过上美好生活的“湖仁梦”。

洁一片净土，抓出文明乡风

环境差，是农村的顽疾。2008年以前，高家镇湖仁村是个负债四十多万元的空壳村，是个脏乱差的“重灾区”，是个连亲戚朋友都不敢上门的“浆糊”村。党支部书记汪水荣上任之后，经过走访农户，确定了从群众反映最激烈、最细微的整治村庄环境卫生开始破题，把工作重点瞄准了村庄脏、乱、差治理，自己带领村两委清理陈年垃圾干给群众看，发动村民捐资出劳进行村庄整治。全村共清理陈年垃圾620多吨，建造垃圾集中池36座，拆除违建、破旧房屋27600多平方，浇筑水泥路面12000米，绿化56000平方米，使全村环境有了质的提升。之后，投资380余万元，每家每户安装自来水，改善村民饮用水不安全的问题；投资260多万元，治理全村污水，建起6座污水处理终端，使全村的污水纳入

集中规范处理。通过在垃圾清理、污水处理等方面发力，一举使村庄的生活环境从“脏乱差”变成“洁净美”，让村民看到了变化，更习惯了整洁，再也不想倒退回以前的旧貌，为村庄发展积攒了民意。

划一条红线，抓出有效治理

清洁容易保洁难，为解长效保洁难题，湖仁村在管理制度上下起了功夫。一是划出一条红线，党员家庭户带头，用划红线的方式在每家每户门前形成包干区，将整个村庄化整为零，责任到人，通过一条红线，划出了村民责任，也划出了村民自觉，更是划出了党支部誓把环境卫生保洁好的决心。二是健全评分制度，详细罗列门前四包40分，户内清洁10分，垃圾分类入桶15分，垃圾正确送到分类池14分，杂物按规定堆放整齐14分，田间治虫施肥后的包装袋带回入池7分等计分细则，每月由村两委带队，部门党员跟队，挨家挨户打分评分，并将结果全村公开晾晒，充分抓住了农村熟人社会特点，让村民在相互比较中争先保洁。三是提出“三全四包”，通过实行“五事五争”党员联系户制度，让每一名党员联系12户，负责对这12户农户日常监管，实现全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包房前屋后绿化管理，包家禽家畜圈养，根本性解决长效保洁难题。

创一个品牌，抓出民富村强

环境整洁只能栖人身，民富村强才能安人心。乡村要振兴，村民必须要富，村集体必须要有钱办事，至此，强村富民成为湖仁村党支部的主要任务。椪柑是湖仁村民收入的重要来源，但过去村里椪柑品种单一，销售每况愈下，一度滞销。对此，由党支部书记汪水荣带队，到重庆中国柑橘研究所引进20多个柑橘新品种，自掏腰包先后投入六十多万元，不断对比试验，最终培育出新品种椪柑“湖仁红”，

深受市场欢迎，椪柑价格从原来的几毛钱一斤涨到20元一斤，且供不应求。目前湖仁村已带领村民种植新品种400多亩，5年后能为村民增收800多万元。同时，湖仁村还积极利用现有国家政策，运用市场机制，拓宽资金来源渠道，通过建设来料加工厂房2200平方米，每年新增村集体经济收入12万元，提升村庄造血功能，解决有钱办事问题。

用党建引领乡村振兴

社区党总支书记谌翠红正在利用居民小组“党群微家”平台，与第三支部的37名党员一起学习党的十九大报告。这是连日来谌翠红与各支部委员一起，引导广大党员以党支部集中学、党小组带头学、“党群微家”带动居民学等方式，组织社区党员居民学习贯彻党的十九大精神的缩影。

谌翠红介绍说，十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，这让古泉社区全体党员居民既振奋又激动，也增强了对社区加快发展的信心，古泉地处国家级汤山温泉旅游度假区核心地段，未来几年将陆续建设一批区街重点项目，社区将以此为契机加速振兴。

近10多年来，古泉社区经历了一条“U”形发展之路：从过去靠山吃山开办采石场致富，到“三高两低”企业关停整治，社区收入直线下滑，再到现如今注重环境资源开发与保护，依托开发旅游产业和重点项目入驻，重新成为环境优美、欣欣向荣的省级文明村、和谐示范社区。

谈及古泉发展之路，谌翠红感慨地说，社区发展能有今天的成果，依靠的是党建引领。据了解，这些年，在她和党总支一班人的带领下，社区提出了以“勇担当带队伍，雷厉风行”“解民忧破难题，鼎力前行”“提标杆重务实，借机而行”“辟新径有作为，势在必行”为核心内容的“四行”精神，党员干部身先士卒，帮助大家突破发展羁绊，

党建引领乡村振兴是当前及今后一个时期全区加强农村基层党建的重要任务，各党组织、各有关单位要把握新时代新要求，进一步深化思想认识、强化组织领导，全力以赴抓好党建引领乡村振兴各项工作，为建设“强富美高”新江宁贡献更多力量。开展党建引领乡村振兴是贯彻落实党的十九大精神的实际行动，是高水平全面建成小康社会的现实需要，也是加强农村基层党组织建设的内在要求。各党组织、各单位要从全局出发，以更强的使命感、责任感、紧迫感，把党建引领乡村振兴作为重要抓手，全力推动江宁基层党建工作取得新进展、实现新提升。开展党建引领乡村振兴，要坚持党的领导这个核心，把握富民强村这个关键，紧扣典型引路这个抓手，引导广大村民自觉投身乡村振兴实践中，着力探索党建引领乡村振兴的江宁路径。他要求，强化责任落实，树立工作标杆，提升品牌影响，确保党建引领乡村振兴取得实在成效，为建设“强富美高”新江宁贡献力量、增添新内涵。

以党建引领发展加快实现振兴崛起

2016-11-09 11:46 王庄乡党委书记翟铭娟审核人：

按照县委组织部的统一安排，我在山西经济管理干部学院参加了乡镇干部履职能力提升培训班，自己紧密联系实际，带着问题学，带着思考学，边学边思，理论得到提升，思想得到解放，眼界得到开阔，思路得到开拓。通过学习，特别是通过学习关于农村基层党建面临的形势与任务，作为乡镇党委书记，我深深体会到：党建引领是实现振兴崛起的根本保障。

一、以党建引领发展，找准党建工作思路与经济发展思路上的融合点

近年来，我们王庄乡党委把打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手，坚持抓党建、促发展，抓服务、促和谐，抓产业、促增收的“三抓三促”工作理念，以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，农民收入节节攀升，党组织的号召力、凝聚力的作用得到充分发挥。按照省委提出的“一个指引，两手硬”的战略部署，根据县十三次党代会和“两会”精神，我们乡党委带领班子成员深入各基层党组织调研，开展“党建与经济如何深度融合”大调研大讨论，广泛听取广大党员干部群众的意见和建议，反复讨论，理清完善工作思路，实现农村党建与经济发展深度融合，促进全乡形成党建引领发展的共识，教育引导各村支部书记树立抓党建就是抓发展的理念，增强支部书记理直气壮抓发展的信心。

党建如何引领发展，切实防止“两张皮”，关键是做好结合文章。我觉得应与班子建设结合，注重培养和使用具有“五大发展理念”的干部，真正让发展理念植根于队伍建设，植根于党建工作；应与服务群众结合，党建工作针对的是党员，面对的是群众，联系群众、服务群众是党建工作的活力源泉，要着眼于帮助群众解决实际困难，通过服务群众的各种活动载体，让群众得实惠，让干部受教育;应与中心工作结合，要把党建工作与项目攻坚、土地确权、精准扶贫、环境卫生整治等中心工作结

合起来，通过发挥党员先锋模范作用，为各项工作的推动落实注入动力，以各项工作的成效检验党建工作的成果。

二、以党建促进发展，找准党建工作与经济发展的着力点

在发展壮大主导产业中，我们乡非常注重发挥党组织的号召力、发挥党员先锋模范作用，推行了“党组织+合作社+园区”的党建新模式，各村充分发挥党支部的战斗堡垒作用，号召和帮助本村党员和致富能手成立专业合作社，动员农户和党员加入合作社，成效显著。

今后，我们要重点在班子建设、创新党组织设置、人才培育等方面着力。一是加强班子建设，典型引路，建设高标准园区。火车跑得快，全靠车头带，村里要发展，群众想致富，全看带头人。建设园区是发展现代农业的基础，我们要把有长远思想、有战略眼光、敢想敢闯敢干的党员培养成支部带头人，从顶层设计，宏观把握，把握乡村产业特色和优势，建设以东庄为重点的西片万亩苹果基地、以鄢里为重点的中片万亩苹果基地、以弃里为重点的东片万亩核桃基地等3个“万亩基地”,围绕苹果、核桃、梨三大林果业打造10个标准化园区，打造集生产、加工、观光、采摘于一体等一批有前景、有市场、有影响的产业园区，起到示范引领作用。二是创新党组织设置，培育壮大龙头企业，实施品牌战略。通过建设规模化、标准化、集约化生产基地，培育引进一批在

农、林、牧等方面从事生产、加工、营销的有较强开发加工能力和市场拓展能力的龙头企业，在龙头企业建立党组织、在农民专业合作社、农业产业链上建立党组织等党组织设置模式，促进党建资源与生产要素的优化设置，充分发挥党组织的引领作用。实施品牌战略，由党组织牵头组织实施品牌的培养、评定、推荐宣传活动，推进产品绿色、无公害、有机和原产地地理标志等认证工作，通过打造品牌，实现以品牌增效益，以品牌促发展。三是培育农村实用人才，培养新型农民，推动农业现代化发展。要紧扣主导产业发展的需求，围绕园区建设发展需要，通过远程教育、专家实地讲解、外出培训等形式，开展产业技术培训，依托苹果、核桃等协会组织开展农业产业化培训，大力培养实用技能人才，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的人才队伍，为打造现代农业强乡提供智力支撑。

三、以党建服务发展，找准党建工作与经济发展的切入点

我们乡党委牢记宗旨始终把服务群众记在心上，以强化党组织服务发展功能为重点，在活动场所建设、基础设施建设等方面加强提升，让群众有了更多的获得感。

今后，我们要在阵地建设、基础建设、民生改善等方面为切入点，不断提升服务发展的功能。一是优化阵地建设。党建工作与经济工作的

融合需要不断完善和优化载体，要进一步实施村级活动场所建设提升工程，重点在活动场所办公桌椅配套、远程教育设施配备、房屋修缮改造等方面加大投入，提升硬件建设，加强管理，在软件上重点围绕落实党内政治生活制度、党日活动、制度建设、“三会一课”等方面下功夫，把活动场所建设成“村干部之家”、“党员之家”和“村民之家”。二是完善基础设施。以改善基础设施建设为重点，在推动服务经济发展上求突破，加大水利建设力度。以山底片、王庄片高标准农田建设、规模化节水灌溉项目、小河口库区移民后期扶持工程为依托，着力解决全乡80%耕地面积的路、林、水耕种条件，解决全乡15个村4.5万亩耕地节水改造，建设规模化管灌面积2万亩，彻底改变全乡农业生产生活条件。加大道路建设力度，扎实推进岳北线建设工程。三是全力做好民生改善工程。重点围绕上学、就业、就医等方面，重点完成郑庄、辛安中心幼儿园建设工程、中小学危房改造工程、劳动就业和社会保障服务站建设工程、部分村文化活动广场建设工程，全面开展美丽乡村建设和农村“一事一议”项目，让群众享受到民生工程带来的实惠。

长期以来，绥阳县不断夯实党建基础，充分发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的“火车头”作用，坚持带领群众壮大产业、拓展就业、优化环境，让农民在家有事干、就地有钱挣、生活有品质，促进农村经济社会全面发展。

红河村正依靠“支部+产业”振兴起来。今年年初，该村建立了“1+3+N”的产业振兴机制，即由1名党员带动3户贫困户，参与多项产业发展，推动有效脱贫。

乌鸡、莲藕、蜂蜜，是红河村党支部精心培育打造的三张产业“名片”，今年60岁无职党员熊洪远，对村里产业发展极为支持，现种植10余亩反季节莲藕，年收入10万元，刘礼方、刘礼权、杨朝海是其带动的3户贫困群众，户均种植莲藕3亩以上，人均年收入4万多元，成功改写了贫困命运。

“红河村委会现在帮助成立了8家种养专业合作社，只要勤劳肯干，我们很快就能富裕起来！”前不久，刘礼方购进了800羽鸡苗，明年还打算发展中蜂养殖。

目前全村195名贫困群众都放心参与2项以上产业，多的达4项，实现人均收入9600多元。同时，通过产业发展，红河村也有了20多万元村集体经济积累，水、电、路等基础设施日益完善，今年夏天在村民的共同参与下，自筹资金修通了3公里的产业路。

以“支部+公司”促进村民就业增收，是绥阳县党建引领乡村振兴的又一渠道。

郑场镇伞水村曾是一个空壳村，多年无村集体经济，劳动力大量外流。如今在“第一书记”苏远清的提议下，该村以村委会成员、民选村干部入股50万元的方式组建劳务服务公司，该公司目前承接了镇里水电路基础设施建设、危房改造、移民拆迁工程等上100万元的项目，吸纳了20多位伞水村民在公司长期就业，人均月收入稳定在4000元以上。同时，公司所得收益的60%用于支付“股东”报酬，30%用于村集体经济发展，10%用于公司运作，这一做法提高了民选村干部工作积极性，让更多村民在家门口就有钱挣，充分壮大了村集体经济。

“支部+乡村旅游”，正加速推进绥阳乡村振兴进程。在茅垭镇中坪村，印着“谭家寨”字样的仿古旗帜迎风飘扬，100余户民居建筑保留原始风貌的基础上融入了活泼的现代涂鸦艺术，让人在体验古色古香的同时感受到青春的气息。

“从来没想到自己会住上这么精美上档次的房子，感觉就像做梦一样！”村民谭老幺回忆，曾经居住的房屋十分破旧，夏天漏雨，冬天透风，都准备搬走了。

2017年，中坪村村委会争取到140万专项扶贫资金，最终以“集体经济+公司+贫困户”的模式投资400万元打造谭家寨乡村旅游项目，期间租用群众房屋28户，147人可通过向公司出租房屋受益。同时，该项目作为扶贫项目，“村集体经济”和贫困户通过扶贫资金入股实现分红。

现今，一尘不染的门庭院落，创意十足的墙体彩绘，别致古朴的房屋布置，让村民的生活有了更多笑脸和希望。

浙江绍兴党建引领乡村振兴

2017年12月11日09:56 来源：浙江日报

原标题：绍兴党建引领乡村振兴

走进新昌县东茗乡后岱山村，38个大大小小的美丽花园将村庄点缀一新，一步一景，吸引了不少游客慕名前来。而就在今年初，这还是一个人们避而远之的全乡环境最差村、全县挂名无星级村和软弱落后村。

后岱山村为何突然之间成了“网红村”？原因只有一个：后岱山村变了！今年3月，后岱山村举行换届选举，乡贤王国洋当选新一届党支部书记。上任那天，王国洋在记事本上写下“四个一”：一个梦，一条心，一根筋，一股劲。他说：“我是为改变后岱山村而来的。”

要变，必须发挥新班子的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。村中央两口池塘被污染多年，村民强烈期盼改变。王国洋带领新班子经过10天“苦战”，池塘喷泉运转起来了，池水又活起来了。“首仗”告捷，新班子让村民刮目相看。

7月，后岱山村开始环境整治攻坚战，王国洋第一个把自家老台门拆了，支委王庆仁也把围了20多年的大围墙主动拆了。紧接着党员、村民一个个站出来。在新班子带领下，短短半年，后岱山村经历了一场“裂变”，变出了翻天覆地的“后岱山速度”，也变出了软弱落后村“凤凰涅槃”的新路子。

在绍兴，像后岱山村这样的例子很多。今年以来，绍兴市在全市农村开展“五星达标、3A争创”活动，计划用3年时间，1000个以上村实现党建及富裕、美丽、和谐、文明达标，100个以上村实现国家3A 级景区标准。通过把党的领导贯穿于农村发展的各方面、全过程，把群

众对美好生活的向往全面融入成效标准，全域提升基层党建质量，引领农村各项事业全面发展，打造乡村振兴样本。

“接下来，绍兴将深入学习贯彻十九大精神，以‘五星达标、3A 争创’为抓手，着力推进乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，推动农村发展全域提升，实现乡村振兴。”绍兴市委常委、组织部部长徐晓光说。

加强基层党建推动乡村振兴

发布时间：2017年11月16日编辑：陈新扬来源：市委外宣办【字体：大中小】没有广大农村的小康，锦州就无法建成小康社会，没有广大农民的积极参与、大胆实践，锦州的振兴发展就是一句空话；要坚决实现今年全市2.5万贫困人口脱贫和56个贫困村退出的目标，如期完成全市的脱贫攻坚任务；脱贫工作绝不允许搞形式主义，绝不允许弄虚作假，绝不能随意降低扶贫标准，绝不允许搞数字脱贫、虚假脱贫。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战、让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。习近平总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面时强调，全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。这些讲话指引和激励着我们风雨无阻、奋勇向前，坚决实现今年全市2.5万贫困人口脱贫和56个贫困村退出的目标，如期完成锦州市的脱贫攻坚任务。

完成脱贫攻坚任务，首先要加强党的政治建设。党的十九大报告指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和成果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。农村基层政权是国家政权的基础，讲政治是对党组织书记的底线要求，也是党组织书记必须具备的重要条件，如果不能保持政治上的清醒，就难当大任、难受重托，就当不好党组织书记。抓好农村各项工作，确保党的十九大精神落地见效,村党支部首先要组织好全体党员干部学习，要原原本本、原滋原味地学习好党的十九大精神，认真学、反复学，结合实际学、带着问题学，学深学透、融会贯通；要组织好广大群众学习，采取多种形式，灵活

多样地做好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作，使党的路线、方针、政策真正得到群众的理解、支持和拥护，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

锦州市委始终高度重视基层党组织建设，最近下发的《关于建立健全村干部激励保障机制的实施意见》，就是要进一步提高村干部的待遇和保障水平，充分调动和激发村干部扎根基层、干事创业的激情，保证基层政权健康运转和农村社会持续稳定。习近平总书记所作的党的十九大报告有3万多字，其中“人民”二字出现超过200次，总书记把对人民福祉的热情关注倾注于字里行间，彰显了人民至上的执政情怀。村书记的根本任务就是全心全意为群众服务，希望大家牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，多为群众做实事、做好事，巩固扩大农村建设年活动成果，抓好小街小巷建设工程、文化建设年、环境保护和建设、大气治理、遏制秸秆焚烧等重点工作，尤其要关注困难群体，力所能及地为他们排忧解难。

没有广大农村的小康，锦州就无法建成小康社会，没有广大农民的积极参与、大胆实践，锦州的振兴发展就是一句空话。习近平总书记在党的十九大报告中提出，要实施乡村振兴战略，深化农村土地制度改革，完善承包权“三权”分置制度，作出第二轮土地承包到期后再延长30年等重要部署。近日，锦州市委全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》和《关于稳步推进农村土地所有权承包权经营权分置并行的实施意见》，为做好农村工作、发展农村经济带来重大利好。村党支部要结合本村实际，找准切入点和结合点，进一步做好发展设施农业、现代农业、农村土地流转等工作，盘活现有资源，促进农民增收，壮大村集体经济。

脱贫攻坚必须要认真落实好“三个实”要求，即脱贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫结果要真实。脱贫工作绝不允许搞形式主义，绝不允许弄虚作假，绝不能随意降低扶贫标准，绝不允许搞数字脱贫、虚假脱贫。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，对贪污、侵占、挪用扶贫资金等违法违纪行为必须严肃查处，严惩不贷。锦州市委将组织45个检查工作组对全市的脱贫成效进行逐村、逐户、逐人检查，确保实实在在地退出、实实在在地脱贫，使贫困群众得到实实在在的保障。

党建引领乡村振兴

2017-11-28 11:25:29 来源：中国网开发区

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相

结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

笔者认为，党在决胜全面小康阶段，对于“三农”问题的高度重视正是立党为公、执政为民的党的根本执政理念的体现。中国的发展离不开农村的发展，全面小康社会的实现更离不开三农问题的解决，唯有以党建为抓手，以党建的思维引领广大党员群众，方能在中国社会主义新时代搞好农村工作，实现乡村振兴人民幸福。

改革开放30多年的实践证明，“三农”工作问题多、困难多，但我们决不能因此忽视和放松“三农”工作。“三农”工作直接关系到农村人民群众的幸福福祉，农村人民群众对美好生活的向往要靠“三农”问题的解决来实现。

过去的5年，在一系列惠农便民政策的支持下，中国农村发生了巨大的变化，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。但是，城乡差距日趋拉大的现实不得不让我们反思。

笔者认为，农村工作要做好，集体经济要发展，都离不开人的作用，要发挥人的作用必须要充分调动人的主观能动性，而党建的旗帜正能激发广大党员群众主观能动性。农民要致富，关键靠支部，党建引领必须建强支部，以支部加企业、支部加生产合作社等形式，带动村民共同致富。人民群众是三农建设的主力军，要充分调动村民发展生产、发家致富的积极性，以主人翁的姿态建设美好家园。让人民在改革发展的浪潮中享受更多的获得感，才是党建引领乡村振兴的意义所在。

展乡村旅游。该村党支部书记告诉记者，几年来该村不断加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，实施高标准农田建设项目，通过农田基础设施建设、河道整治、沿溪景观休闲带建设等，引进观光农业，将“红色”和“旅游”真正接轨。随着罗汉里革命遗址的建成，普礼村吸引了一批又一批的党员干部、学生、军人到来，瞻仰闽中特委办公地点、红军学校，重温入党誓词，追寻先辈的革命足迹。

近年来，福清市从严从实抓好基层党建工作，齐抓共管落实基层党建责任，坚持推广“党建+”模式，不断丰富“党建+生态”“党建+旅游”“党建+乡贤”“党建+移风易俗”“党建+综合治理”等内涵，推动乡村振兴战略和全市经济社会发展。

激活乡贤群体活力

在城头镇首溪村，乡贤会会长陈金玉带头捐资10多万元改造首溪河，并捐种10棵柳树、1棵大榕树和600多棵竹子及33株三角梅，绿化岸堤。在他的带动下，首溪村乡贤纷纷捐种树木，每棵树上挂着一枚铁牌，上面标注捐赠人名字和捐赠时间。一时间首溪河畔绿意盎然，一路芳香。

为了汇聚乡贤力量，首溪村首次采取组织化运作，成立了乡贤会，并制定了乡贤会理事会徽章及章程，选出热

爱家乡、服务家乡、善谋发展的乡贤担任会长，并选优配

强领导班子队伍。该组织召集乡贤积极捐资，筹措发展资金，进行统一管理、运作，为新农村建设提供资金支持。

目前已捐资120多万元，并成立了村发展基金会，主要用

于农村产业发展扶持、公益事业建设、扶贫帮困等。

像首溪村这样的乡贤理事会目前在福清已成立几十个。去年以来，为充分发掘乡贤文化资源，激活乡贤群体活力，

福清市积极推行“争当乡贤，助推发展”活动，广泛发动

乡贤围绕精准扶贫、产业发展、新农村建设等方面出资出力，利用乡贤普遍威望较高的特点，协助村级党组织调解

矛盾纠纷，引导村民移风易俗，引领良好民风乡风。

优良党风带社风促民风

此前，婚丧嫁娶、乔迁升学、做寿生子……各种名目

的宴席，节节攀高的人情开支让许多群众不堪重负；铺张

浪费、盲目攀比之风愈演愈烈。

为改变这种局面，新厝镇江兜村党员干部充分发挥优

良党风带社风促民风的作用，带头作出公开承诺，积极倡

导婚事新办、喜事省办、丧事简办、小事不办等新风，自

觉接受群众批评和社会监督。同时注重发挥村民代表大会、村民议事会、党员大会、老人会等群众自治组织的作用，

在全民讨论的基础上将“婚事新办、丧事简办、余事不办”纳入村规民约。2017年7月，福清市家风民风教育基地在江兜村揭牌，该村成为福清首个家风民风教育基地。

江兜村的侨眷、退休教师王先雕夫妇70大寿，几个女儿本想热热闹闹地为他们摆酒祝寿，夫妇俩却动员孩子们把为他们做寿的钱，用来修复村里昭溪坝上那座塌了10多年的桥。

综治平安“五不漏”

在高山镇前王村，“有事找党员”成了该村村民的共识和习惯。村党支部建立起“市不漏镇、镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的综治平安“五不漏”体系，驻村干部

党员干部带头精准扶贫起飞

“驻村干部就是一面旗帜，村党支部就是一座堡垒，我们党员同志为了乡亲们能早日脱贫致富，放下了脸，跑断了腿，熬白了头，找到了村民脱贫致富路！”驻村工作队队长、河口社区党支部第一书记伍宗富认为党员干部带头干，是河口社区能脱贫的“第一抓手”。

工作队3位同志刚到河口社区就铁了心，紧紧抓住党建总龙头，把党支部夯实成基层战斗堡垒，打造一支战斗力强的干部队伍。工作队定期召