推进组织振兴以基层党建促乡村振兴
怎样通过党建引领乡村振兴
龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/6a2005340.html, 怎样通过党建引领乡村振兴 作者：潘莉莉 来源：《青年时代》2020年第03期 摘要：我国长期以来都是一个农业大国，所以农村的发展及建设应当引起人们的重视，如果想要推动农村走上一条繁荣富强的道路，一定需要提升党建力度，基层党建工作占据的地位是十分重要的。本文首先介绍开展基层党建工作的意义，而后分析以往基层党建工作进行的过程中存在的问题，最终提出怎样凭借基层党建引领乡村振兴，希望可以在我国乡村发展的过程中，起到促进性作用，最終也够在我国构建可持续发展型社会的过程中，起到一定推动性作用。 关键词：党建;乡村振兴;引领 一、通过党建引领乡村振兴的研究背景 我国政府有关部门向来都十分重视农村经济发展，也将三农问题的解决当成党委、政府的一项十分重要的工作。基层党员其实是扎根在农村的党员干部，是农民的基本领导者，也是引导农民走上一条致富道路上的领路人，因此建设新农村引领乡村振兴，是难以离开优秀党员的培养及我党的基层建设，假如想要从本质的角度上解决农村问题，积极引领乡村的振兴，就需要将农民作为出发点，促使我国范围内各个地区农民的思想观念发生一定变化。 二、我国乡村振兴战略施行的过程中遇到的问题 （一）农村基础设施及民生领域欠账比较多，农村环境及生态问题较为突出 在历史因素的影响之下，导致个别村庄欠缺整体规划，处于一种无序建设的自然状态当中，布局也是十分散乱的，硬件设施不是十分完善，某些村庄的道路甚至还没有实现村村通、户户通，村庄路面硬化水平不高，除去村庄当中的几条主要道路处于有序规划之下，剩下来的地方仍然是呈现出一种胡乱搭建的态势，池塘周边位置上垃圾的数量非常多，各个村庄当中不同程度的存在着“有新房、无新村”这样一个问题。 （二）农村产品阶段性供过于求和供给不足并存，农产品供给质量有待提升 任意一个行业的发展，其实都是从量到质的过程，农产品自然也是这样的。现阶段我国农产品供求领域中存在的问题，逐渐从总量不足转变为结构性矛盾，具体表现是阶段性供过于求和供给不足并存，人们的诉求逐渐从以往的“吃饱”向“吃的健康”的方向发展，人们对绿色高端农产品的需求逐渐被激活，田园乡村休闲体验和生态价值逐渐引起人们的重视。
基层党建如何能在乡村振兴战略中发挥引领作用
从磐安县方前镇看基层党建 如何在乡村振兴战略中发挥引领作用 ——市委组织部赴磐安县方前镇蹲点大调研课题报告 3月5日—9日，市委组织部副部长胡小荣带队，赴磐安县方前镇蹲点调研。期间，调研组走访了6个村、30余户农家，先后与50余名党员群众面对面交谈，穿插召开县、乡、村三级座谈会，广泛征求各层面意见建议。通过调研，我们认识到，实现村美民和、村强民富的乡村振兴目标，关键在党。受方前镇实践启发，调研组思考总结了基层党建引领乡村振兴的6条路径。 路径一：乡村振兴是系统工程。基层党委要发挥党建引领力，运用大党建思维统筹推进，既把舵领航又保驾护航。 近两年，方前镇党委提出党建引领全域旅游的思路，淬炼手举火把担当在前的“火把书记”、数月无休舍家实干的“抽风干部”、打动感动主动融入的“薪火群众”，小城镇整治、美丽乡村建设如火如荼推进，获评全省美丽乡村示范镇，2017年接待游客5万人次产值200万元。 问题：乡镇工作任务重，干部队伍青黄不接，抓经济、抓发展能力欠缺，专业化乡镇干部不足成为面上共性问题。以方前镇为例，11名班子成员有专业背景的为5人，乡镇干部中有相关专业学历或工作经历的仅占43.8%。 建议：一是选优配强乡镇班子，积极配备规划、工程、旅游、经济、电商等专业人才。二是加强“全科干部”培育，
探索全科岗位星级评定。三是关心关爱乡镇干部，严格落实“两个不少于20%”待遇，完善容错免责操作细则。 路径二：村书记的思路与胆魄，某种程度上决定了乡村振兴的出路。农村党支部书记要发挥号召力，争当乡村振兴的领头雁、排头兵。 洪和钿是下村村党支部书记，2016年他积极响应县委县政府号召，带头开起了民宿，并动员村里的党员干部，建起了国标钓鱼池、水上乐园、十里乡村古道等项目。目前下村已有中高端民宿11家，承办了浙中民宿投资发展论坛会、省市县级钓鱼比赛等活动10余场，2017年村集体经营性收入7.8万元。 问题：办好农村的事，要靠好的带头人。从调研看，村干部能力素质不均衡，眼界、格局、思路各不相同，与百姓的期望还有较大差距。同时，十八大以后，对党员干部的干事要求越来越高，但村干部外出学习培训的机会很少，卸任后的待遇保障也成问题。 建议：一是大力实施“领头雁”工程，成立“治村导师联谊会”，以结对帮扶、组团指导、现场跟学等方式，全力打造“能干事、肯吃亏、讲公道、守规矩”的村党组织书记队伍。二是市级层面扩大村书记培训覆盖面，提高培训精准性、实效性。三是对符合条件的村主职干部，对其交纳保险给予一定补贴，建立离任村干部补助年增长机制。
基层党组织建设在乡村振兴战略中的作用及其发挥
第29卷第3期武汉冶金管理干部学院学报 2019年9月JOURNAL OF WUHAN METALLURGICAL MANAGER'S INSTITUTE Vol.29No.3 Sep.2019 基层党组织建设在乡村振兴战略中的作用及其发挥 陈金营 （中共平和县委党校科研处,福建平和363700） 摘要:近年来，随着我国社会经济发展速度的不断加快，中国特色社会主义建设也步入了新阶段。 在这一背■景下，农村农业经济的发展在国民经济中的重要地位逐渐显现出来，党的十九大提出大力实施 乡村振兴战略，更加显示出了基层工作对国家发展水平提高的重要意义。因此，以基层党组织建设为途 径促进乡村振兴战略的实施，为乡村建设提供更加优质的资源，是非常值得探讨的问题。本文即立足于 现阶段基层党组织建设工作开展现状以及乡村振兴战略实施的基本需求，对基层党组织建设工作在乡 村振兴战略中开展的重要意义、现存问题以及有效解决策略作出了简单的分析和探讨，希望能为乡村建 设水平的提高和乡村振兴战略的顺利实施提供借鉴。 关键词：基层党组织建设；乡村振兴战略;作用分析 中图分类号：D267文献标识码:A文章编号:1009-1890（2019）03-0010-04 在党的十7大报告中，已经明确指"了中国特色社会主义建设已经进入了新的时代,社会发展的主要矛盾也随之转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。因此,乡村振兴战略的实施不仅能够对解决当前社会发展的主要矛盾提供一定帮助，同时对于解决城乡发展不平衡问题、建设和谐稳定的乡村环境表现"了明显的积极作用。积极加大关于基层党组织建设在乡村振兴战略实施中作用的相关思考和探讨,能够有效发挥党在乡村建设与发展过程中的领导作a,推动乡村振兴战略的顺利实施。 一、基层党组织建设在乡村振兴战略中的重要作用 （一）有助于强化党的领导作用，为乡村发展提供政治保障 自党的十7大提"乡村振兴战略以来，其实施地程中已经取得了一定成效,基层党组织作为乡村振兴战略的重要领导者和执行者，在提高乡村建设与发展水平方面的重要作a也逐渐显现。由此可见,积极推进基层党组织建设（作的开展,有助于进一步强化党的领导作a,为乡村发展提供政治保障。这一重要意义首先表现在基层党建（作质量水平的提高，是保障乡村振兴战略各个步骤实施严格贯彻党的意志、执行党的决定的重要手段，同时也能针对乡村建设过程中所暴露"的党员干部领导力与责任意识缺失、党组织建设涣散等诸多问题作"有效解决。其次，基层党组织建设能够充分保证乡村建设与发展过程中党组织自身能力的充分发挥,引导党组织在乡村振兴（作中树立群众威望，从而为乡村振兴战略的实施提供坚实的政治保障。 （二）有助于强化乡村发展资源的整合，为乡村建设提供资源保障 随着乡村振兴战略实施进程的不断深入，乡村在人才资源、资金支持等方面的需求也逐渐明显。然而就乡村地区的发展实际情况来看，在发展资源上表现"了明显的资源分散、资源供应与需求存在偏差以及有效资源的利a率低等诸多问题。基于这一发展趋势，在乡村振兴战略的实施过程中深入推进基层党组织建设,有利于强化乡村发展资源的有效整合过程，为乡村建设与发展提供资源保障。具体来看，基层党组织建设（作的深入和完善,能够充分保证党的领导作a的发挥，进而保证乡村振兴战略实施过程中经济、技术、人力等各项资源的完备。就目前国内乡村经济的发展现状来看,基层党组织体系的完善和领 收稿日期:2019-07-13 作者简介:8金营（1971-），男，中共平和县委党校讲师，研究方向为党史党建。 —10—
农村基层党组织如何贯彻乡村振兴战略
农村基层党组织如何贯彻乡村振兴战略 党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略。为基层党组织的工作提出了新的挑战和机遇，农村基层党组织如何贯彻乡村振兴战略，笔者认为应做好以下几个方面的工作。 一是加快推进农业农村现代化。党的十九大报告指出，加快推进农业农村现代化。如何加快推进农业农村现代化，要加大农业产业结构调整的力度，结合农业综合开发、建成区整治、二三产业发展、环境保护、土地综合利用等方面，进一步优化城乡发展规划布局，健全体制机制，促进城乡人口、土地、资金、技术等要素双向流动和良性互动。大力发展一村一品，以产兴乡，以乡促村，推动城镇村联动、产镇村融合，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。 二是完善农村基本经营制度化。党的十九大报告指出，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。如何巩固和完善农村基本经营制度，要建立严格规范的农村土地产权制度，认真落实十九大报告提出的“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年这一政策”。把农户承包地的占有、使用、收益、流转以及土地承包经营权抵押、担保、入股发展农业产业化经营的权能真正赋予农民，让农民利益不受损，逐步实现农村基本经营制度化。
三是构建现代农业经营体系化。党的十九大报告指出，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。如何构建现代农业经营体系，要在坚持家庭承包制和保护农民合法权益的基础上，积极培育新型农业经营主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大，并使其逐步成为发展现代农业的主导力量，并健全农业社会化服务体系。整合各类资源，发展壮大集体经济。在充分尊重承包农户意愿的前提下，探索发展土地股份合作等多种形式合作制，发挥多种形式农业适度规模经营引领作用，逐步形成现代农业经营体系化。 四是健全乡村治理体系规范化。党的十九大报告指出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。如何健全乡村治理体系，乡村两级党组织要加强农村基层设施的改善，扎实开展农村“三大革命”工程，改善农村居民生产生活环境。结合基层党组织标准化建设，发挥好党群服务中心、便民服务大厅作用，为群众办事提供方便快捷通道。积极化解基层社会矛盾。强化民主监督，健全村干部激励保障机制，完善乡镇机关干部和村干部规范化管理制度，切实履行乡镇党委监督管理职能。 五是锻造一懂两爱队伍素质化。党的十九大报告指出，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。如何锻造一懂两爱队伍，要积极开展“双培双带”先锋工程，采取灵活多样的培训方式，使60周岁以下的党员都掌握1 至2门农业实用技术。积极发挥党员“双带”作用，重视发
做好基层党建 为乡村振兴保驾护航
做好基层党建为乡村振兴保驾护航 十九大报告提出实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略，对乡村而言，无疑是个重大的发展机遇，加强党的建设是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。是做好乡村振兴的必要条件。 标签：基层党建乡村振兴 抓基层党建，注重提升基层党组织组织力，基层治理，需要发挥基层党组织领导、团结动员群众、推动村振兴战略顺利实施。实现乡村振兴关键在于基层党组织的建设。实现乡村振兴关键在于基层党组织的建设。党员靠基层党组织去聚合，群众靠基层党组织去指引，任务靠基层党组织去实现。离开了基层党组织，乡村振兴很难实现。充分发挥农村党建在建设社会主义新农村中的作用，积极探索乡村振兴的路子。 一、农村党建工作存在的主要问题 1.基层组党织队伍整体素质偏低，社会主义新农村建设的新形势、新任务，要求建立一支高素质的基层党员干部队伍来担当重任、完成历史使命。但是就目前的村两委党总支成员及工作人员总体来看学历还是有点偏低。党员干部的素质和能力还有待加强，这就严重影响着基层党组织领导核心作用的发挥，制约了农村基层党组织创新能力的发挥。部分村干部对现代科技、市场规律了解不够，难以适应农村新形势、新任务，工作无法打开新局面。 2.一些地方对农村基层党建不够重视，农村基层基础保障没有到位。习近平总书记强调，“要从巩固党的执政基础的高度出发，进一步加强农村基层党组织建设”。但是从总的来看，由于长期保持着民族团结、宗教和顺、经济发展、社会和谐的大好局面，一些地方弱化了农村基层党建的紧迫感和使命感，有能力的人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的意识不强。一些地方的党委抓乡促村力度不够，缺少资金扶持的硬招实招，物力、人力、财力投入明显不够，“把钱花在刀刃上”的认识还没有切实形成。 3.部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，只有加强农村基层党建、改进提高党建。我们一定要从巩固党的执政基础和执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识加强农村基层党建工作的重要性紧迫性，把全面从严治党要求具体地落实到农村基层党建全部工作中去，为推动农村改革发展、促进农村经济社会进步，为实现乡村振兴，提供坚强保证和有力支
乡村振兴典型经验：党组织引领下的乡村治理创新的生动实践
乡村振兴典型经验：党组织引领下的乡村治理创新的生动实践 党的十九大报告指出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略，并强调加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这既是实施乡村振兴战略的基础工程，也是实现乡村全面振兴的重要保障。近年来，山东省沂南县后峪子社区党支部秉持着“就图群众说党好”的信念，团结带领党员群众把一个往日出了名的落后村，一步一步建设成了远近闻名的小康示范村，探索出在党组织引领下创新乡村治理的生动实践。 缘起 后峪子社区地处沂蒙山区腹地的沂南县依汶镇，是个典型的山区村。20世纪八九十年代之前，后峪子村曾严重缺水、道路阻塞，祖祖辈辈在几亩薄地里“刨食吃”，连基本的温饱都解决不了。由于贫困，过去的后峪子村民思想落后，人心散、民风差，“石头满山跑、打水要排队儿，闺女往外嫁、小伙打光棍儿”，这是周边村民打趣当时后峪子村的顺口溜。 为彻底扭转贫穷落后面貌，村党支部带领全村干部群众在全面改善水、路、田等设施基础上，相继培植发展了林果蔬菜、服装玩具、乡村旅游三大产业，走出了一条有后峪子社区特色的强村富民之路。同时，村党支部注重“富口袋”与“富脑袋”一起抓，坚持不懈地加强村规民约建设，持之以恒地推进村风民风提升，尊老爱幼、邻里和谐、热心公益、清洁卫生等文明风尚在村里蔚然成风。如今的后峪子社区，已从一个土地贫瘠、水源匮乏、贫穷落后的小山村，变成了林果满山、生活富裕、乡风文
明的小康村。先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”“全国三八红旗集体”等荣誉称号，2016年10月份又获得“全国美丽乡村百佳范例”。 做法 一是自力更生整山治水。由于地处偏远山区，交通不便，加上耕地面积少，自然条件恶劣，一直以来后峪子都缺乏发展生产的基础条件。20世纪八九十年代，村党支部经过认真分析，先从解决缺水和缺路两个问题入手，带领群众年年不断整山、治水、修路、架桥，彻底拔掉了“吃水难、行路难”的“穷根子”。现在，后峪子的水利设施已点成线、线成网、网成面，遍布山间地头，昔日的“干巴村”变成了远近闻名的“水利村”。同时，累计修路18公里、大小桥涵8座，极大改善了群众的生产生活条件。多年的整山治水、苦战山河，村干部时时处处发挥模范带头作用，赢得了群众的认可和支持，村民的心气顺了，村里的风气正了，村党组织的凝聚力战斗力不断增强。 二是齐心协力脱贫致富。在整山治水的同时，村班子始终把目光瞄准带领群众脱贫致富奔小康上，立足村里山多地少的实际，先后组织党员和村民代表到泰安、枣庄等地参观学习，最终确定了靠山吃山、大力发展林果业的思路。按照集体开发、连片种植、分户承包的原则，村党支部带领群众累计治理荒山2000余亩，栽植帅李等林果1700余亩，使往年的“荒山”变成了“花果山”，森林覆盖率达90%以上，成为远近闻名的生态农业村，同步带动了乡村旅游业的发展。村里按照“支部+协会”的组织模式，成立了后峪子帅李合作社，为社员提供育苗、供药、采摘、销售和技术培训、信息援助等服务，并注册了商标，成为全市最大的帅李种植基地。2009年，