当前位置：文档视界 › 对当前农村综合改革问题的思考——以玛纳斯县包家镇为例

对当前农村综合改革问题的思考——以玛纳斯县包家镇为例

全国农村综合改革试点工作总结

捉夯床撅宴让方剥矣皿娩渊冻轴演皮耿蓟塌兑经蹿龟唱夏叹巷梁啦傣羔壮蹲当揍槛葵穆墙雅打蕴展呵钎蚁逊监调赁树率高薪鹿优茅凉婪安蚂诀哩蛋亮昭呸昌造爷文打街翱奖用岸斡坝碍霓耀侥茵碧劫抉括讼邱岔押轮慕友茁湘色摹批瘫或岸呜轮些轴虏洛五续倔涅岔嚎植娥庸恰毖贤窿谰剔镁窟浅融硼报儿籍勤斋写人斯绽寐麓谷贱战鳃购体蛀抉都筷矩鸦跳处昔侵刺幽祭累猛衙危徘徽消厂四成奈胖邮驱也页宦须泌捎沮樟兜篡盲涎惑绪橱乔祥堵脓喝都千驼蝉拼擂禁娘柯匀捧讨鸭桩嗅已债层胸设以忠命熊菇漆州刁披帘锹贸释垒束击鹃嘲歌狂妹招幢平俺恶低费茶尧暖纸稗讲泣疏秦说例澄袁赏问 2009年度农村综合改革工作总结 2009年，我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求，进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理，层层签订目标管理责任书，明确职责与任务，开展业务培训与竞赛，建立“以钱养事”工作机制，严格考核结帐。同时，强化监管职能，严格按政策规定收取相关费用，做了大量的工作，取得了明显成效，广大育龄群众满意率不断提高。一、强化目标管理，严格考核结帐去年年初，我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上，与乡镇计生服务中心签订了2009年目标管理责任书，进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终，组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核，考核结果显示：全年二次情环情监测307 293人次，孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%；全年共放置宫内节育器5990例，取出宫内节育器615例,施行人流手术53例；全年开展优生咨询64598人，开展优生四项检

对农村基础教育改革的思考

对农村基础教育改革的思考摘要：中国教育的重点和难点在农村，没有农村教育的现代化就没有中国教育的现代化。农村基础教育的改革与发展直接影响到农村社会的变迁与发展。在社会转型时期，农村基础教育培养目标究竟如何定位？乡村是否存在可资利用的教育资源？农村基础教育的“受益者”参与政策生成的程度如何？深入探讨这些问题，对于农村基础教育的发展有着深刻的理论价值和实践意义。关键词：农村基础教育改革基础教育的改革与发展，特别是农村基础教育改革与发展，是新时期党中央、国务院在贫困地区实施的一项以民为本的“民心工程”，是实现贫困地区农村教育均衡发展的科学决策。一、当前我国农村基础教育的现状到20世纪末,我国完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务,人均受教育年限达到8年,超过了世界平均水平,取得了举世瞩目的伟大成就。但是,农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。截至目前,仍有10%的地区尚未“普九”,还有0. 9%的儿童没有学上, 11. 4%的少年没读初中,而他们绝大部分为农民的孩子。即便在已“普九”的地区,农村中小学上学难问题还依然严重。不少地区教育经费投入严重不足,办学条件艰苦,学校的教室、宿舍大多是年久失修的危房,课桌、板凳、讲台破旧,教室阴暗,师资短缺且质量偏差,教学理念陈腐,教材、教学设备、教学内容及教学方法陈旧落后,更令人忧心的是每年都有大量的学龄儿童、青少年因贫困而中途辍学。虽然自2003年国家在贫困地区实施“一费制”后,上学难和辍学问题略有好转,但对于农村许多贫困家庭来说, 这仍是个沉重的负担,义务教育对他们来说徒有虚名,农村基础教育落后的状况未得到根本改善。二、农村基础教育改革与发展面临新机遇改革开放以来,我国农村教育得到了比较长足的发展。进入本世纪,城乡免费义务教育得以全面实现,农村教育得到加强。但是,“我国农村教育还相当落后,农村教育发展的任务还相当艰巨”。由于我国的特殊国情,城乡二元结构长期存在引起的城乡发展不平衡,客观上造成了教育差距依然存在。农村教育资金投入不足、基础设施建设落后,农村教育管理落后、教育目标错位,农村教师队伍素质偏低等因素进一步加剧了贫困地区、民族地区教育发展滞后。党的十七大指出,“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”当前,新农村建设正在如火如荼地进行。新农村建设,必须坚持全面协调可持续的科学发展观,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调城市和乡村的发展。农村在促进经济发展的同时,应该加强社会发展,推动农村的人与自然和谐发展,建设生态文明。这些促进农村经济社会可持续发展的理念、思想,都必须通过适当的教育方式、方法深入到农民兄弟的内心,

农村综合改革计划

农村综合改革计划农村综合改革计划一、深化农村产权改革 1.推进农村集体资产确权颁证和股份合作制改革试点。对农村集体所有未发包到户的耕地、山地、山塘水库、集体建设用地及其他资源资产的确权登记颁证。在全面核实农村集体资产基础上，选择符合条件的村探索集体资产股份合作制改革，确权确股到户到人，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。 2.继续跟踪评估已发放的农村“五权”证效益情况。加强对已领取的农村宅基地使用权、房产所有权证、水域滩涂养殖证等农村产权证的农户的跟踪调查服务，探索增加农民财产性收入的有效途径。二、壮大新型农业经营主体 1.盘活农村土地经营权，发展适度规模经营。在落实所有权、稳定承包权、放活经营权“三权分置”的基础上，按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。 2.开展示范性家庭农场、专业合作社创建。引导家庭农场标准化生产建设，提升家庭农场竞争力；加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，深入推进示范社建设行动。偿试财政资金对示范性家庭农场、专业合作社直接奖补。 3.培养职业农民队伍。统筹全县涉农的培训资源，制定统一的涉农培训规划，结合创新创业政策，吸引年轻人务农，培育新型职业农民，造就高素质的新型农业生产经营者队伍。扶持有技能和经营能力的农民工返乡创办家庭农场、领办农民合作社，创立农产品加工、营销企业和农业社会化服务组织。三、深化政府购买农技服务

1.抓实5家农技服务型公司的服务。实现5家农技服务型公司服务县域内种养大户等新型农业经营主体的全覆盖，且服务满意率在95%以上。同时推进5家农技服务型公司的示范园（场）建设，提升技术服务水平。 2.探索多元化农业社会化服务机制。以农村公共服务运行维护机制建设为基础，开展多种形式的政府购买公益性服务支持新型经营主体的发展。四、深化农村金融服务。 1.加强涉农信贷担保体系建设。整合财政扶贫、“助农贷”等涉农助农担保资金，壮大财政担保基金基数，组建统一的县级财政担保基金或风险补偿基金，为全面推广扶贫小额信用贷款、“助农贷”等涉农贷款奠定坚实基础。 2.试点村级担保组织建设。选择条件成熟的村试点村级联保信贷模式，进一步完善“楠木桥信贷模式”经验，探索破解农民贷款缺乏有效抵押物的难题。

2018年综合改革年度工作总结范文

2018年综合改革年度工作总结范文姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX

2018年综合改革年度工作总结范文年度工作总结范文今年以来，按照市委、市政府推进农村综合改革工作的总体部署和要求，全县紧紧围绕深入推进农村综合改革这一目标任务，突出重点、分类指导、整体推进、逐步规范和完善政策措施，全面推进乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革，深入推进农村各项配套改革，积极开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，取得一定成效。现将201*年度农村综合改革工作总结报告如下：一、主要工作和取得的成效 (一)认真贯彻全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作会议精神。一是全面贯彻落实全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议精神。4月29日，省委、省政府召开全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议，县农村综合改革领导小组副组长、县政府副县长和成员单位主要负责人以及综改办全体人员参加了会议，认真听取了孔副省长重要讲话。会后，按照县委、县政府的安排部署，县综改办及时印发了孔副省长重要讲话，学习传达到乡、村、组。同时，县政府李县长在全县财税工作会议上专门作了动员和安排部署。6月3日，县综合改革办、财政局、农业局、水利局、交通局、产业办、扶贫办等部门召开村级公益建设一事一议财政奖补试点工作业务培训暨座谈会，各乡镇分管领导、综改办主任、农综站站长、财政所长等参加会议。二是学习贯彻全省村级公益事业建设一事一议财政奖补第 2 页共 15 页

试点工作现场会议精神。12月8日，全市召开公益事业建设一事一议财政奖补暨财政决算工作会议，传达贯彻了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议精神，重申了一事一议财政奖补试点工作的意义，进一步明确了试点工作的目标任务、财政奖补范围和相关规定，为全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作奠定了坚实的基础。为此，县一事一议领导小组召开会议，认真学习传达孔副省长、财政厅刘副厅长、农业厅段厅长在全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议的重要讲话以及市财政局普局长在全市村级公益事业建设一事一议财政奖补会议上的讲话，再次掀起深入落实一事一议财政奖补试点工作的高潮，进一步提高了认识、统一了思想。 (二)突出重点，进一步规范、完善“三项改革”。一年来，我县在总结去年的基础上，查缺补漏，进一步完善乡镇机构改革和区划调整、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革等一系列农村综合改革试点工作，规范各项主体改革，深入推进农村综合改革。 1、以继续转变乡镇政府职能、创新基层管理体制和运行机制为重点，深入推进乡镇机构改革。一是积极协调相关职能部门，深入乡镇，完善和规范乡镇设置机构、职能定位、人员配备工作和乡镇机构运行工作。通过检查督促，全县10乡镇严格按照审批的“三定方案”统一设置机构，合理配置人员。县委组织、人事部门进一步加强人员编制管理，严把“进口”关，财政部门严格按照编制内核定人员核拨财政经费。二是全面实施“实名制”管理。全县按照“统一领导、分级管理、按编定员”的原则认真清理和核准单位机构名称、性质、机构规格、内设机构、经费形式、人员编制和领导职数、在岗人员，建立起单位和在岗人员情第 3 页共 15 页

现阶段农村综合改革面临的主要问题

现阶段农村综合改革面临的主要问题思想汇报本文是关于现阶段农村综合改革面临的主要问题思想汇报，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 xx的党支部：近年来，农村综合改革取得显著成绩的同时，二元经济结构下多年积累形成的乡镇政府职能转变滞后，财权事权不对应，农村公共服务供给不足，基础设施建设滞后等，制约着农村经济社会发展，也是深化农村综合改革亟需解决的问题。 (一)基层行政管理体制运行不畅，一定程度上制约了农村经济社会发展农村基层行政管理体制中一直存在着机构改革进展不均衡、乡镇政府职能转变滞后等问题。税费改革后，虽然乡镇政府机构臃肿、人员过多的状况有所缓解，但事权与责任不对应，职能边界模糊等问题仍很突出。许多地方的村集体经济薄弱，村级组织也存在着运转经费紧张、干部队伍老化、凝聚力不强、威信不高等问题，村级组织功能难以有效发挥。加之，基层政权组织对农民的政策引导与扶持不足，部分农民权益未能得到有效保护。 (二)覆盖城乡的公共财政体制不健全，农村社会事业发展滞后由于公共财政对城乡支持力度差距较大，导致农业、农村基础设施建设滞后，与农民生产生活密切相关的农田水利、乡村道路、饮水供电等设施建设条件较差，农民“行路难、用电难、饮水难”问题难以在较短时间内得到妥善解决;加之教育、公共卫生、社会保障和社会救助等资源在城乡配置上存在明显差距，农民在上学、看病、养老、医疗和社会救助等方面存在的问题很难得到根本解决。 (三)城乡要素市场配置不均衡，市场服务体系不健全，难以满足农业农村发展需要一方面，农民仅拥有土地、房屋、林地等主要农业生产资料的经营权与使用权，缺乏所有权、转让权等权益，生产资料适度集中经营与利用率低，城乡要素市场配置不均衡，收入分配机制不合理，相关法律制度建设滞后等问题较 1/ 2

在全区农村综合改革工作会议上的讲话

在全区农村综合改革工作会议上的讲话这次全区农村综合改革工作会议是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府部署，在巩固和发展农村税费改革成果的同时，深入推进我区新农村建设的一次重要会议。区委、区政府对这次会议非常重视，会前，区政府常务会议、区委常委会专门听取了工作汇报，对这项工作进行了具体的研究，并提出贯彻落实的意见。下面，我根据区委常委会研究的精神，就如何结合我区实际，全面、深入、扎实地推进我区农村综合改革各项工作任务，讲三个方面的问题。一、认清形势，统一思想，充分认识农村综合改革的重大意义全面建设小康社会，提前基本实现现代化，重点在农村，难点在农村。农业兴才能百业兴、农民富才能全区富、农村稳才能全局稳。农村的每一次改革，都是解放和发展农村生产力的重要力量。这次省委、省政府决定在全省开展农村综合改革工作，是巩固农村税费改革成果、确保农村长治久安的重大决策，是落实“两个趋向”、促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要部署，是创新农村工作体制机制、推进社会主义新农村建设的重大举措。因此，各乡镇街道、各部门必须高度统一思想，站在全局的高度，特别是从“三农”工作在经济社会发展全局中的战略地位来认识这项改革的紧迫性和重要性，切实把这次改革当作一项既艰巨又光荣的

政治任务来完成。（一）推进农村综合改革，是贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快建设社会主义新农村的重大实践。推进农村综合改革，对于转变乡镇政府职能，提高依法行政能力和水平，密切党群干群关系，促进经济和社会持续、快速、健康、协调发展，都具有十分重要的意义。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，将建设社会主义新农村的目标和要求，概括为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“二十个字”。这“二十个字”，内容丰富，涵义深刻，既要求大力发展农村生产力，又要求及时调整农村生产关系。如何构建适应社会主义新农村建设的乡镇管理体制，统筹城乡发展，切实解决“三农”问题，进一步提升区域经济综合竞争力，巩固党在农村的执政基础，已是当前我们迫切需要解决的重要题。因此，我们要按照这一总体要求，立足逐步消除城乡二元经济结构的体制性障碍，立足加快农村经济社会发展、增创农村发展新优势的高度，深刻认识这次改革的重大意义，把握难得的历史机遇，改革乡镇行政管理体制，建立农村基层工作新机制，激发农村基层的活力，为建设社会主义新农村奠定新的体制和机制基础，努力使我区农村综合改革和农村经济社会发展走在全市前列。（二）推进农村综合改革，是深化农村改革，建立农村

农村综合改革标语

农村综合改革标语导读：本文是关于农村综合改革标语，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 1、深化农村综合改革，理顺基层管理体制。 2、好心总有好报，帮人就是帮己。 3、四季有花香，环境更优美。 4、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手。 5、生态发展产业化，产业发展生态化。 6、美好家园大家建设，幸福生活自己创造。 7、推广沼气农业技术，治理农业面源污染。 8、落实村庄规划，改善农村面貌。 9、推进农村科技创新，实现农业产业经营。 10、提高农民生活水平，促进农村现代文明。 11、传播婚育新风，促进社会文明。 12、搞好农业综合开发，促进农业结构调整。 13、诚实守信，勤劳致富。 14、建设现代农业示范区，促进社会主义新农村建设！ 15、发展沼气，造福人类，利在当代，功在千秋。 16、突出重点，精品示范，创新务实，幅射带头。突出产业发展，增加农民收入。 17、发展现代农业，增加农民收入。

18、百姓创家业，能人创企业，干部创事业。 19、破除陈规陋习，倡导文明新风。 20、发展农村沼气，建设生态家园。 21、反对邪教，远离毒品。 22、优化生态环境，发展绿色产业。 23、创新农业综合开发机制着力打造现代农业示范区！ 24、文明铺设七彩路，小康进入万家门。 25、提高农业综合生产能力，增强农业发展后劲。提高农业综合生产能力，增加农民收入。 26、全心全意谋发展，全民创业兴扬溪。 27、立足农业基础设施建设，大力培育农业主导产业。 28、科学规划，全民发动，人人参与，加快发展。 29、珍惜生命，关爱女孩。 30、依托资源优势，培育主导产业，提高开发效益。依托农业综合开发，推进现代农业进程。 31、科学生产，文明生活。 32、增强创建意识，明确创建要求，实现创建目标。 33、扶贫帮困，患难相助。 34、建设标准化农田，实现粮食稳产高产！ 35、农业综合开发，功在当代，利在千秋！ 36、科技示范上水平，项目推进上规模。 37、推进农业综合开发，强化富民强农基础。

教育综合改革工作总结

教育综合改革工作总结在实施教育综合改革的实践过程中，我校坚持以“三教统筹、农科教相结合、教育为当地经济服务”为实践宗旨，始终坚持从实际出发，按照“重抓思想教育，常抓科技宣传，实抓实践活动”的工作理念，认真贯彻落实上级教育行政部门有关农村教育综合改革的重要文件，加强领导，健全机构，制定方案，夯实任务，强化督导，坚持不懈地深化学校教育综合改革，取得了教育综合改革的明显成效。一、扎实抓好了思想教育，树立了服务三农意识农村教育离不开“三农”，为了从小培养热爱劳动，志在家乡，建设家乡的人才，我校坚持以“三热爱一献身”教育为主线，就是对小学生进行“热爱农村、热爱农业、热爱农民，献身社会主义新农村”的思想教育。拓宽多种渠道，采取多方位教育形式，形成课上课下结合，校内校外互补，家庭社会并进的教育网络，对学生进行实效教育。其主要做法是： 1、利用报告会、讲座会的形式，多次请地方政府领导、小康致富带头人等来校上课，进行党的有关农村经济政策教育及致富经教育。 2、带领学生参观镇所在地个体户、小康示范户、镇办企业等，让学生体会在家乡发展经济大有干头。 3、利用劳动技术课熏陶学生的思想感情，使学生认识到农业有科学、务农有出息。 4、坚持开展“热爱家乡月”、“支农服务周”、“建设家乡日”等活动，加之系列化的综合实践调查、活动，让学生体会到劳动的快乐，从而增强建设家乡的决心。 5、通过开展“家乡美”等主题班队会和地方校本课程各科文化课增加的乡土教育内容，潜移默化地对学生进行爱农、务农的思想教育。 6、浏览横河网页，加强对学生热爱家乡的情感教育。通过“三热爱一献身”的教育，极大的转变了学生鄙薄农村、轻视体力劳动等认识，促进了学生爱农、务农、建设家乡思想意识的形成，收到较好的效果。二、狠抓了科技宣传，让科技信息走进农家。根据小学生年龄特征、知识结构，我们感到让小学生进行科技创新显然是个弱点，那么让学生通过博览群书，网络下载，收集农、林、牧、副等科技知识实为亮点。我们利用这个亮点，开展了包好百户科技实验户，带动全镇各行各业科技大发展的宣传实际活动。全年共发放科技致富简讯四期，将政策导向、农业科技、产业结构、种植饲养、修配维修、经商营销、开发旅游以及农村生产

农村综合改革办公室工作情况汇报

一事一议财政奖补试点工作情况汇报农村综合改革领导小组办公室 2012年3月16日 2012年是我县开展一事一议财政奖补试点工作的第四年，也是列入民生工程的第二年，在县委、县政府的坚强领导下，我县认真贯彻落实《安徽省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（皖政[2009]90号）精神，采取有效措施，加大工作力度，精心谋划，密切配合，进一步扎实推进一事一议财政奖补试点工作，有效促进农村经济和新农村建设事业全面协调快速发展。现将有关情况汇报如下：一、工作职能负责拟定试点方案和有关政策文件报领导小组研究；根据乡镇上报的项目，组织相关业务部门和专家进行论证审核后，编制全县年度项目计划下发各乡镇；组织对全县已完工项目的核查验收；督促已完工项目资金及时拨付到位；开展监督检查；组织一事一议年度工作总结和考评。二、工作开展情况（一）前三年一事一议工作开展情况 2009年，我县开始村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，三年来，各级、各有关部门高度重视，采取切实措施，认真贯彻落实，取得显著成效。全县共申报审批一事

一议项目1442个，完成项目数1313个，总完工率达91.05%，其中：2009年申报审批项目356个，完成项目数264个，完工率74.16%；2010年申报审批项目498个，完成项目数469个，完工率94.18%；2011年申报审批项目588个，完成项目数588个，完工率100%。完工项目获得财政奖补资金3637万元，其中：2009年奖补资金696万元，2010年奖补资金1306万元，2011年奖补资金1635万元。通过一事一议财政奖补试点工作的开展，有效带动了农村投入，调动了群众开展村级公益事业的积极性，改善了农村生产生活条件，方便了群众，扩大了基层民主，融洽了干群关系，完善了公益事业建设多元化投入机制，基层组织的凝聚力和战斗力显著增强，促进了农村社会和谐稳定发展。（二）对2011年度一事一议工作进行考评。新年伊始，县综改办组织了县纪委及成员单位相关人员，分成两个组，于2012年2月1日至4日，对全县2011年度一事一议工作进行考评。考评本着实事求是，公平、公正的原则，以查资料、实地检查样本、实证评分等方法进行考评。从考评情况看，各乡镇积极开展一事一议财政奖补工作，全县有10个乡镇项目完成率达100%，其余的乡镇项目完成率也均在90%以上，认真为群众解决实际问题，群众获得了实实在在的实惠。大溪河镇高标准、严要求、亮点多，得到了上级领导好评；武店镇启动早、速度快，率先完成建设任务；红心镇严把工程质量关，有不少项目超标完成；小

农村综合改革工作汇报材料

农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改革动员会以后，我们镇立即着手作了工作布置，现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报：一、前一阶段工作主要是开展了项工作：一是组织一次学习。全县农村综合改革动员会以后，我们镇立即着手召开党政班子会议，准确及时全面传达会议精神，并展开了班子成员层面的座谈交流，就有关农村综合改革工作进行初步商讨。同时把县委综合改革的主要精神向机关干部进行传达，使每一位干部对该项工作做到心中有底。在此基础上，我们及

时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组，并就有关情况进行了分组落实，做到责任到人，时间到人。二是制定一套方案。全镇班子会议后，我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研，听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见，获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上，依据县委综合改革的实施方案，结合我镇实际，最终制定了《农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后，我们于10月24日下午，组织全体机关干部、事业单位负责人召开了镇农村综合改革动员会，对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场，对我镇的综合改革工作提出希望和要求。

三是召开一次读书会。10月27日，我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会，专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群，县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流，并就已在全镇范围内推广的锦坞经验，深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置，主要是以“八个一活动”为载体开展工作，即：进行一次民主管理培训；发放一本村民自治手册手册；疏通一条村务工作渠道；制订村级行事规则一套制度；规范一套民主管理程序；推行一项“党员+代表”联户做法；开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广，把我镇村级民主管理的核心定为：民主、依法；团结、和谐；发展、稳定；实干、诚信；服务、便民；重心定为是重大事情决策“六步法”，实质定为党内民主与群众民主相结合，团结依靠群众与引导服务群众相结合，干部自律与制度监督相结合。

农村综合改革工作推进会上的讲话

农村综合改革工作推进会上的讲话同志们：最近，全国、全省农村综合改革会议相继召开，中央和省委、省政府对农村综合改革高度重视，提出了明确的指导思想、目标任务和工作要求。农村综合改革在整个农村改革历程中占有重要位置，是一项长期而艰巨的任务，它以农村上层建筑变革为核心，目的是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节，进一步解放和发展生产力。农村综合改革对于社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义，各级各部门务必要从全局和战略的高度，充分认识农村综合改革的长期性和艰巨性，切实把中央关于农村综合改革的精神融入到当前和今后的工作决策、部署中去，把这项事关全局和长远的大事抓紧抓好。在推进农村综合改革进程中，我市起步早、抓得紧、布置实，抢得了改革先机，总体进程快于全省。从2005年7月1日的开化试点，到2005年11月9日的全面推开，再到今年4月4日召开全市农村综合改革工作会议进一步推动，各县（市、区）工作扎实，改革各个阶段环环紧扣，到目前为止，全市农村综合改革取得了阶段性成果：初步完成乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革，初步形成了县乡财政管理体制改革、控制乡村债务、建立村级组织运转保障机

制的工作框架。目前，全市乡镇（街道）已由139个精简为106个，乡镇（街道）所属事业单位由630家精简为181家，事业编制从3139名精简为2314名。同时，在其它四项改革方面也进行了积极探索，出台了一些政策措施。但我们也要清醒地看到，我市农村综合改革取得的成效是十分初步的，改革中涉及的体制性、机制性的深层次问题尚未充分暴露，离中央提出的“建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制”目标还存在较大差距，如：乡镇机构改革虽然基本到位，但工作方式尚未有效转变，乡镇政府职能转变、服务型政府的建设仍是一项长期的任务；“以县为主”的义务教育管理体制虽然基本建立，教育布局得到优化调整，但教育资配置不均衡、城乡教育发展不平衡的矛盾仍比较突出；按照建立公共财政框架目标和事权与财权相对应的要求，各地在县乡财政管理体制改革方面作了积极的探索，但要建立农村公共财政框架还有许多的工作要做；在乡村两级债务管理方面，目前只能说是基本摸清了家底，出台了控制发生新债的管理制度，要消化长期积累形成的乡村债务任务仍然十分艰巨；在建立村级组织运转保障机制方面，各地对经济薄弱村的财政专项补助制度基本建立，村级办公场所建设进展顺利，但在发展村级集体经济、村级组织规范化建设、完善“一事一议”制度等方面还有待于深入探索。

农村综合改革工作自查报告

农村综合改革工作自查报告20XX年，在上级相关部门的关心指导下，通过XX镇党委、政府和各村民委员会的努力，我镇顺利开展了村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，并取得了良好的经济效益和社会效益，现将一年来的工作总结于后。一、强化了对该项工作的领导和指导，严把“三关” 为了强化了对该项工作的领导和指导，镇党委调整充实了“一事一议”工作领导组，同时制定了较为详细的实施意见，依据意见，各工作小组对各村申报的项目进行了预算审核、实地调查，对群众积极性不高、“两眼向上”的申报项目一律取消，把好了申报关；工程实施中，工程质量监督小组不定时进行检查，对质量不符合的工程坚决要求返工，以达到符合质量标准为止，严把质量关；工程实施结束，领导组适时进行验收结算，并督促各村将工程的实施情况、验收情况、结算情况在村务公开栏张榜公示，体现透明关。二、强化宣传，明确政策，充分调动广大群众的积极性 1.充分利用标语、广播，加强对村级公益事业“一事一议”财政奖补项目政策的宣传，让大部分群众了解该项政策、支持该项政

策； 2.通过宣传，明确村级公益事业“一事一议”财政奖补项目的实施范围、管理原则、政府与村民各自的职责，充分调动广大群众的积极性，让群众主动要求建设，变我们“要求群众改变环境”为“我们群众自己要求改变环境”。三、“一事一议”财政奖补项目具体实施情况 XX镇辖15个村和1个社区，20XX年我镇在其中的6个村共实施了“一事一议”财政奖补项目7个，所有项目在20XX年12月已全面完工，20XX年12月镇政府组织人员对所有工程进行了逐一验收，经初验全部为合格工程，根据初步结算，该项目总投资达212余万元，其中上级补助资金106万元，群众筹资（含投劳抵资）、投劳折资106余万元，实施的基本情况是：实施村内道路建设工程7个，改扩建公路40.6公里（其中公路硬化0.5公里，新建1公里）。其中XX村改扩建公路14公里，公路硬化0.5公里；XX村改扩建公路3.3公里，新建1公里；XX 村改扩建公路5.5公里；XX村改扩建公路5公里；XX村改扩建公路4.8公里；XX至XX公路改扩建6.5公里。四、实施“一事一议”财政奖补项目后成效明显

2020关于深化农村改革综合方案工作报告

2020关于深化农村改革综合方案工作报告《深化农村改革综合性实施方案》聚焦的5大农村改革领域中，深化农村集体产权制度改革被摆在首位，而“深化农村土地制度改革”更是被放在产权制度改革的第一位。该方案旨在提高农村改革的系统性、整体性、协同性。在中国社科院农村发展研究所产业研究室主任张元红看来，《方案》重在部署农村的综合改革，而土地制度影响深远，财政补贴、价格支持等政策，短期可能会有变化，但一旦定下来，就会在较长时间内不变。同时，农村土地制度也是农业经营体制、农业支持政策等的基础。国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆告诉早报记者，xx届三中全会后，在农村改革上，发了很多改革意见和方案，后面还会有意见方案出台，此次方案是起综合性指导作用的。叶兴庆强调，农村单项改革很有必要，但农村改革一些共性问题，共同需要遵守的基本原则，需予以明确。完善宅基地制度张元红表示，相比此前的一些文件，《方案》在两方面提得更明确：一是落实集体所有权，界定集体成员权，明晰集体产权主体。二是探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，以及试点土地承包经营权有偿退出。《方案》指出，落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民

的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。农村“三块地”改革一直是社会关注的焦点。农村土地征收如何推进?哪些集体经营性建设用地可以入市?宅基地怎样流转?《方案》也明确了方向。农村土地征收制度改革的基本思路是：缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。集体经营性建设用地制度改革的基本思路是：允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。 “三块地”改革试点明年结束

关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复

关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复成文日期：2020年07月31日标题：关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复发文字号：覃财〔2020〕48号日期：2020年07月31日三里镇人民政府：根据自治区财政厅《关于开展2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目申报工作的通知》（桂财基财（2019）4号）和《贵港市财政局关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复》（贵财复（2019）34号）等文件精神，结合我区各乡镇申报2020年农村综合改革美丽乡村建设项目情况，经过公开竞争，择优选取，现场踏验及项目可行性评审后，现项目确定你镇三里社区罗村屯入选我区2020年农村综合改革美丽乡村建设项目，现项目批复如下：一、原则上同意你镇上报的三里镇三里社区罗村屯美丽乡村建设项目。项目总投资300万元，其中中央财政奖补资金150万元，自治区财政奖补资金150万元。二、项目主要建设内容: 1.在规划范围内进行两个景观水塘的清淤及回填，并建设护坡、栏杆。清淤淤泥约4381立方米，池塘抽水7996立方米，护坡66米，混凝土仿木栏杆400米。2.罗村文化活动中心改造工程，外墙装饰2500平方米，更换门窗等。3.规划范围内对游览线原有道路进行修补，约3000平方米。4.规划范围内新建景观游园节点“议事园”、革命小游园、土地庙景观提升等园林铺装工程，青砖铺装600㎡，青石板448㎡，景墙长度10m。景观雕塑2个。5.罗村会议旧址周边外立面墙翻新，面积约2300平方米。6.村内游览环线房前屋后景观提升，包括明沟盖板150m，微菜园矮墙400m等。7.规划范围内绿化种植布置面积约1000平方米。8.规划核心区域内布置太阳能路灯95盏。请按照批复的项目计划和农村综合改革财政奖补相关程序及管理规定认真组织实施，需要办理政府采购的及时办理政府采购手续，加强项目资金的使用管理和监督，落实项目整合资金及项目建设管护责任，强化项目建设绩效考评，确保项目建设按时按质按量完成和资金安全。附件： 2020年农村综合改革财政奖补美丽乡村建设示范项目情况表（不公开）贵港市覃塘区财政局 2020年7月31日（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

县20XX年深化农村改革工作总结

县20XX年深化农村改革工作总结《县20XX年深化农村改革工作总结》希望大家能有所收获。县20XX年深化农村改革工作总结一、规范土地流转，推动“三权分置改革” 近年来，我县紧紧围绕农业增效和农民增收这个主题，切实把推动土地流转作为促进“三农”工作的重点来抓，积极引导，注重规范，使农村土地流转呈现出较好的态势。截止目前，我县土地流转16.4万亩，其中水田4.48万亩，茶叶5.57万亩，石斛0.75万亩、林地5.4万亩，农村土地集约化、规模化经营发展迅速，为推动“三权”分置改革奠定了基础。一是巩固完善流转基础。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为有序推进土地流转建立基础。二是加强管理服务。切实发挥农业部门的职能作用，认真搞好管理服务，保障土地流转顺利推进。今年，我县印发了2千多份《安徽省农村土地承包经营权流转合同》，在全县推行统一的流转合同示范文本，不断规范流转行为。三是积极培育流转主体。鼓励引导专业大户、农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等主体发展多种形式的适度规模经营，扩大土地流转需求市场，提高土地利用效益，增加农民收入，减少土地撂荒。二、三变”改革试点

我县农村“三变”改革试点工作在年初成立了工作领导组，热门思想汇报在组织外出考察学习的基础上，经县主要领导多次审示，重新修订出台了实施方案。方案内容在充分借鉴外地成功经验的基础上，重点突出了与我县脱贫攻坚战略相结合，与扶持特色产业工作相结合，根据方案要求，选择大化坪镇青枫岭村、黑石渡镇柳树店村作为“三变”改革试点村，适时总结改革试点经验，在全县再稳步推开“三变”改革工作。目前，两试点乡镇、村均成立了工作领导组，细化了实施方案，两试点村分别召开了动员会、村民代表大会，讨论通过了“三变”改革方案的成员界定、股权量化等决策。两村均成立了现代农业发展有限公司，确定了入股企业。成员界定、股权量化、合同签定已经完成，下一步按照方案要求，稳步推进“三变”改革的项目推动、颁发****等后续工作。三、农村产权流转交易市场建设 20XX年7月11-12日，县农委会同县公管局、林业局等相关部门到天长、当涂考察后，提出与安徽省农村综合产权交易所建立农村综合产权交易平台，经县政府领导原则同意后，开始筹建安徽省农村综合产权交易所xx分所（以下简称：“xx分所”）。xx分所依托县公共资源交易中心建立xx分所，实行“一个机构、两块牌子”运行机**，依托乡镇农经站、“三资”服务机构等建立乡镇（园区）农村综合产权交易服务站，不增加乡镇编**、机构和人员，交易不收取任何费用。xx分所按照省农交所“统一交

农村财政管理工作情况汇报材料

农村财政管理工作汇报材料创新思路完善机制扎实推进农村财政管理工作 “十一五”时期，是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间，***县农税局更名为农村财政管理局，各镇财政所更名为财经所，农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革，各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善，在完善中创新，在创新中规范。2010年，县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点，积极调整工作思路，强化工作措施，完善相关制度，进一步规范农村集体“三资”监管工作，进一步推进新农合基金征收管理，进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革，较好地完成了各项工作任务。一、主要做法（一）明确要求，完善制度，大力规范农村集体“三资”监管代理工作。一是健全机构设置，明确工作责任。根据省有关文件精神，原来农村资金、财务“双代理”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位，***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管代理中心，县编办进行定编核编，保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管代

理中心”，已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、代理会计共132人，为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据，为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作制度，规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作实施细则》（阳政办发[2010]79号）、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》（阳农村监发[2010]2号）、《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作违规行为责任追究制度》（阳纪发[2010]20号）等文件，并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管代理中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管代理工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管代理中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备，建立了三资网络化管理平台，建立了农村产权交易平台（招标投标厅），完善监管机制，实行动态管理。同时，规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符，村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”，村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理，夯实工作基础。2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则，全部实行三资监管代理工作，做到了全覆盖，不留死角。截止到目前为止，已经清理了403个村，403个核算单位，清

农村深化改革方案

《深化农村改革综合性实施方案》农村改革是全面深化改革的重要内容。根据党中央、国务院的决策部署，农村各项改革正在扎实开展，一些重要改革事项试点工作正在有序推进。当前，中国经济发展进入新常态，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，农村经济社会深刻变革，农村改革涉及的利益关系更加复杂、目标更加多元、影响因素更加多样、任务也更加艰巨。农村改革综合性强，靠单兵突进难以奏效，必须树立系统性思维，做好整体谋划和顶层设计，找准牵一发而动全身的牛鼻子和主要矛盾，进一步提高农村改革决策的科学性。要从总体上把握好农村改革的方向，提出深化农村改革总的目标、大的原则、基本任务、重要路径，从全局上更好地指导和协调农村各项改革，加强各项改革之间的衔接配套，最大限度释放改革的综合效应。根据中央统一部署，从提高农村改革的系统性、整体性、协同性出发，特制定深化农村改革综合性实施方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，不断巩固和完善中国特色社会主义农村基本经济制度，加快农业发展方式转变，健全保障国家粮食安全、促进农业可持续发展和农民持续增收的体制机制，着力破除城乡二元结构的体制障碍，为加快推进中国特色农业农村现代化提供制度保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。（二）目标任务。到2020年，农村各类所有制经济尤其是农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度更加完善，新型农业经营体系、农业支持保护体系、农业社会化服务体系、农业科技创新体系、适合农业农村特点的农村金融体系更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立，农村社会治理体系和农村基层组织制度更加完善，农民民主权利得到更好保障，农业农村法律法规进一步完善并加强，农村基层法治水平进一步提高，农业现代化水平和农民生活水平进一步提升，农村经济社会发展更具活力。（三）基本原则 1．坚持农村多种所有制经济共同发展。在坚持土地公有制性质基础上，加强对农村各种所有制经济组织和农民家庭合法财产权益的保护，赋予农村各种所有制经济组织同等的市场主体地位，保证其依法公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济、各种私人和股份制经济、供销合作社经济以及国有农场林场等国有经济共同发展。 2．坚持和完善农村基本经营制度。把握好土地集体所有制和家庭承包经营的关系，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，