官网-南京江北新区大事记

南京江北新区大事记

日期：2015-08-26 字号：[ 大中小] 视力保护色：2011年7月，南京市启动建立江北新区可行性研究。

2012年5月，“江北新区”概念提出。南京提出深入研究江北发展战略和总体规划，强化江北的城市功能和辐射能级，规划从南京“副城”上升为“江北新区”。

2013年4月，《苏南现代化建设示范区规划》获国务院批复，“在南京推动建设江北新区”被写入规划，这是此次规划中唯一一个优先开发区域。

2013年7月，南京江北新区2049战略暨2030总体规划编制启动。

2013年11月，南京市成立江北新区筹备机构。

2014年3月，南京市委市政府成立江北新区领导小组。

2014年4月，南京扬子国资投资集团有限责任公司成立，该集团将作为江北新区的投融资平台。

2014年6月，江苏省人民政府正式向国务院申报设立国家级南京江北新区。

2015年3月，国家发改委就南京江北新区的设立向国家17个部委征求意见。

2015年6月27日，国务院正式批复设立南京江北新区。

南京江北新区核心区及周边区域规划环评简本

南京江北新区核心区及周边区域规划 （2018-2030年） 环境影响报告书简本 · 二〇一八年八月

目录 1总则 (2) 任务由来 (2) 评价目的 (2) 2规划方案概述与分析 (3) 规划方案概述 (3) 规划分析 (12) 3规划区域环境质量现状 (13) 地表水环境质量现状评价 (13) 大气环境质量现状评价 (13) 地下水环境质量现状评价 (14) 声环境质量现状评价 (14) 土壤环境质量现状评价 (14) 4环境影响识别与评价指标体系 (14) 环境影响识别 (14) 环境目标与评价指标体系 (18) 5环境影响预测与评价 (19) 大气环境影响预测 (19) 水环境影响预测与评价 (19) 地下水环境影响预测 (20) 声环境影响预测与评估 (20) 固体废物环境影响预测 (20) 土壤环境影响预测 (21) 生态环境影响评价 (21) 6规划方案的环境合理性综合论证 (21) 功能定位及发展目标合理性分析 (21) 产业结构和布局合理性分析 (22) 空间布局合理性分析 (22) 规划规模的环境合理性 (22) 7环境影响减缓对策和措施 (23) 大气环境保护措施 (23) 水环境保护措施 (23) 声环境保护措施 (23) 固废污染防治措施 (24) 开展退二进三企业用地土壤整治 (24) 生态环境保护措施 (24) 8评价结论 (25)

1总则 1.1任务由来 2015年6月，国务院批复设立南京江北新区。南京江北新区作为江苏省首个国家级新区，位于长江经济带与东部沿海经济带重要交汇节点，是江苏省“承东接西”“联南接北”的重要枢纽。规划建设好江北新区，有利于推动全省创新驱动发展，促进经济提质增效升级，培育区域发展新增长极；有利于统筹城市空间和产业发展，促进跨江发展和产城融合，加快新型城镇化建设；有利于全面深化改革、扩大开放，推动体制机制创新，为东部沿海地区加快转变经济发展方式发挥示范作用；有利于我省更好落实“一带一路”、长江经济带等重大战略，加快推进长三角一体化、苏南国家自主创新示范区建设、扬子江城市群建设及宁镇扬一体化发展。 2016年，南京江北新区管理委员会组织编制完成了《南京江北新区总体规划（2014-2030年）》，规划建成国家自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。2017年南京市提出优化南京江北新区空间架构，划定核心区，进行集中开发，发挥引领示范作用。由此，南京江北新区管理委员会组织编制了《南京江北新区核心区及周边区域规划（2018-2030）》，规划总面积平方公里，规划范围包含了核心区的平方公里。本次规划重点通过优化产业结构、提升空间品质、完善综合交通、强化低碳生态、保障市政配套等措施，打造南京江北新区的城市中心，发挥引领南京江北新区发展的自主创新先导区、活力集聚区和多功能示范区作用。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等有关法律法规的要求，对区域建设、开发利用规划、应进行环境影响评价。同时，根据《省政府办公厅关于印发省商务厅等部门江苏省以“区域能评、环评+区块能耗、环境标志”取代项目能评、环评试点工作方案（试行）的通知》（苏政办发〔2017〕19号），南京江北新区被列入首批试点单位。因此，南京江北新区管理委员会将江北新区核心片作为试点工作的开展区域，组织编制《南京江北新区核心区及周边区域规划（2018-2030）》，并委

南京市江北新区管理委员会

南京市江北新区管理委员会 综合行政执法局2019年度部门预算公开

目录 第一部分部门概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2019年度部门主要工作任务及目标 第二部分2019年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、一般公共预算支出预算表 八、一般公共预算基本支出预算表 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十、政府性基金财政拨款支出预算表 十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十二、政府采购支出预算表 第三部分2019年度部门预算情况说明 第四部分名词解释

第一部分部门概况 一、主要职能 （一）南京市江北新区管理委员会综合行政执法局本级职责 根据中共南京市委江北新区工作委员会、南京市江北新区管理委员会《关于印发〈中共南京市委江北新区工作委员会、南京市江北新区管理委员会各职能机构和产业发展平台管理办公室主要职责规定暂行方案〉的通知》（宁新区委发〔2017〕45号）的规定，我局机构职责为： 1.负责推进直管区综合行政执法体制改革工作；负责直管区综合行政执法队伍建设工作，统筹协调各类执法队伍开展综合执法工作。 2.负责整合直管区城市管理、交通、文化、旅游、农业、劳动保障等方面行政执法队伍，相对集中行使行政处罚权。 3.负责组织直管区重大执法活动、专项执法行动，指导督促重大行政强制行为的组织实施；研究制定综合行政执法工作规范和行为规范，组织综合行政执法队伍业务培训、行风督查、综合业务考评。 4.负责综合行政执法局规范性文件和重大案件（五万元以上）的法制审查，负责疑难案件的会审和其他执法案件案卷材料的复核、执法程序的审查，负责受理行政处罚的陈述、申辩，申请人民法院强制执行拒不履行行政处罚决定的案件。

南京市江北新区管理委员会文件

南京市江北新区 化工建设项目试生产管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强对江北新区企业（以下简称新区企业）的服务和监督管理，规范企业新、改、扩建化工建设项目的试生产（使用）（以下简称试生产）工作程序，提高企业试生产的可靠度，防止发生生产安全事故，保障新区企业和人民生命财产安全，促进新区经济社会的安全发展。根据国家和地方政府的法律、法规，结合新区实际，制定本规定。 第二条本规定适用于南京市江北新区直管区内企业新建、改建、扩建（包括企业的技术改造）等化工建设项目的试生产阶段。 第三条本规定所称化工建设项目包括三类： 1.涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目； 2.不涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目； 3.一般化工建设项目。 其中第1类和第2类建设项目统称为危险化学品建设项目，

是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目）。第3类一般化工建设项目是指除第1类与第2类以外的化工建设项目。 第二章试生产的准备 第四条建设单位在试生产前要做好充分的准备工作，包括组织准备、人员准备、技术准备、物资准备、外部条件准备等。 第五条组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患；四定：定任务、定人员、定时间、定整改措施），并对查出的问题进行整改。 第六条成立试生产领导小组，由建设单位主要负责人担任组长，生产、技术、安全、设备、保卫、公用工程等部门为成员。 第七条企业要对照有关法律法规要求，编制《安全生产培训计划》。对新录用员工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工）的脱产教育不得少于六个月，教育内容除三级教育外，应包括以下五个阶段的培训：基础知识和专业知识教育、同类装置实习、岗位练兵、计算机仿真培训、参加投料前的试车。每阶段教育结束后须对职工进行考核，在所有科目考试合格后方可发放上岗操作证。

南京江北新区浦口片区规划设计任务书

南京江北新区浦口片区规划设计任务书 一、项目背景 江北地区是南京的重要组成部分，建国初期成为南京和国家重要的产业布局基地，改革开放初期其重化产业地位得到进一步提升。但由于跨江交通等条件的限制，目前江北的发展相对滞后。为此，南京市2001年提出重点建设包括浦口新市区在内的“一城三区”战略，并于2002年进行了区县行政区划调整；2006年市十二次党代会提出“跨江发展”战略以进一步加快江北地区的发展；2013年4月国家批准公布了《苏南现代化建设示范区规划》，提出要建设江北新区，通过转型发展整体提升南京的整体竞争力和国际化水平。 浦口片区是《南京江北新 区2049战略规划暨2030总体 规划》确定的江北新区中心城 区的三大组团之一。（见附图： 区位示意图）近年来，南京市 陆续编制过若干涉及浦口片区 的规划，包括《浦口区城乡总 体规划》、《浦口新城总体规 划》及一系列控制性详细规划 等。 在《南京江北新区2049 战略规划暨2030总体规划》中，浦口片区定位为服务江北新区以及苏北、皖北等更大区域的综合服务中心，以发展商务商贸、科教研发、文化娱乐、医疗养生、旅游休闲等高端服务功能为主，规划2030年人口规模约80万人。

为加快落实上位规划相关要求，深入贯彻当前城乡规划先进理念，优化及深化上位规划关于片区的主要内容，指导后续控制性详细规划及其他下位规划的编制，特启动《南京江北新区浦口片区规划（2014-2030）》的编制工作。 二、规划期限和范围 1、规划期限 规划期限为2014至2030年，其中规划近期至2020年，远景展望 至2049年左右。 2、规划范围 浦口片区规划范围：东 至津浦铁路，南至长江、绿 水湾，西至长江三桥及宁连 高速公路，北至老山景区核 心保护区以外，总面积约 148平方千米。（见附图：规 划范围示意图） 为了做好浦口片区与 周边地区的衔接，尤其是重大城市基础设施布局等，应从江北新区、都市圈乃至更大空间范围，本着区域协调发展的原则开展研究。 三、规划区域现状概述 1、区域位置 浦口片区位于长江以北，是江北新区的重要组成部分，与南京河西新城隔江相望，主要属浦口区江浦、顶山等街道、老山林场和浦口新城管委会辖区范围。 2、土地利用 浦口片区具有较为悠久的历史和较好的城市建设基础，浦口新城

李强在调研南京江北新区时的讲话

在“新”上做文章求突破 ——在调研南京江北新区时的讲话 李强 从国务院批复同意设立南京江北新区至今，不到两年，各方面工作都展开了，也取得了很明显成效，非常不容易。浙江舟山群岛新区是2012年批复、2013年初挂牌的，干了那么几年，起步之际也是很难的。可以说，所有新区在获批后，刚开始的时候感觉是一件激动人心的事情，但激动期很快就会过去，然后就会很焦虑，因为短时间内要出成绩，而出成绩是很难的，并且社会的期望值也很高，会有一定的压力。 我来江苏工作以后，也确实很关心江北新区。我总觉得，像江苏特别是南京这块宝地，有国家级新区这块牌子非常不容易。说实在的，因为这几年对南京的发展，大家有褒有贬，褒的是终于超过了无锡，贬的是南京好像就是自娱自乐，对全省影响不大。历史上南京是六朝古都、“世界第一大城市”，又曾经是民国时期的首都，上世纪50年代还是直辖市，所以大家期望很高。但是，近年来南京被杭州、武汉、成都赶超，大家都很焦虑，希望南京发展快一点。南京的增长极在哪里？动力在哪里？应该说，江北新区就是一块金字招牌。中央把这块牌子给南京，体现了对南京发展的很大期待。我也很关注这个地方，经常会考虑些问题、做些比较。 —1—

刚才，罗群同志详细地介绍了新区工作这一年多的情况，应该说，成绩确实值得肯定，现在也逐步形成了新区效应。但是，我们觉得还要让人家看到更多的亮点、更多的兴奋点。新区获批几年以后，应该出现热火朝天、蓬勃向上的发展场景，当然要有这个场景是很不容易的。今天在新区看到那么多年轻人在创业，看到一些新的企业落户，我们也确实很受鼓舞。这些东西要有，但仅有这些还不够。现在，清华紫光、台积电等几个大项目落地了，这些大项目有的是冲着新区来的，有的即便不挂新区牌子也不一定就不来，因为这里有土地、有资源。那么，真正靠新区的体制、新区的牌子、新区的政策效应、新区营造的生态环境吸引到的项目多不多？问题在哪里？我们要研究这个问题。对新区的战略定位，国务院批复中明确的是“三区一平台”，省里提出要建设“全省未来创新的策源地、引领区和重要增长极”。对新区来说，关键的不是文字上对定位如何表述，而是切入点在哪里？应该怎么做？ 刚才听了大家的发言，我觉得下一步有几个问题需要重点研究。 一是加快构建新体制机制。在新区范围内，有几级管理，有这么多主体，还是有很多不方便。有五个主体现在在新区区域内，导致出现目前这种体制。我感到这个体制恐怕不是太顺。对领导体制的问题，要很好的研究。如果这个地方不形成一个拳头，不是一套班子，没有一个统一、协调、精简、高效的管理体制，就—2—

020、基于“蓝绿”系统的城市生态系统规划方法探讨——以南京市江北新区总体规划为例

基于“蓝绿”系统的城市生态系统规划方法探讨 ——以南京市江北新区总体规划为例 毛克庭张彦 摘要：随着党的十八大提出大力推进生态文明建设，城市生态环境保护问题上升至国家战略层面，并对城市规划的相关技术方法提出了改革和创新要求。本文基于南京市江北新区总体规划中关于城市生态系统规划的相关研究，加强与国际城市与区域规划学会（ISOCARP）的合作与交流，在现有城市绿地系统规划相关技术内容的基础上，进一步补充完善形成以城市“蓝绿”系统为基础的城市生态系统规划内容，确保城市生态安全与水资源安全，并以此对江北新区城市空间布局提出优化完善的建议。 关键词：生态保护规划；绿地系统规划；水资源保护 1引言 2013年4月，国家批准并公布了《苏南现代化建设示范区规划》，其中提出规划建设南京市江北新区的目标要求。同时，江北地区作为南京中心城区的重要组成部分以及城市重要的产业基地，正面临城镇空间优化整合、城市品质完善提升、城市产业转型升级等重大问题。因此，为加快推进城市“跨江发展”战略，南京市人民政府于2013年5月启动了南京市江北新区总体规划的编制工作。 南京市江北新区总体规划的编制工作加强与国内外先进规划设计机构的合作与交流，充分借鉴了当今先进规划理念和规划技术方法。为深入贯彻党的十八大提出的大力推进生态文明建设的总体要求，针对南京江北新区的生态特色，国际城市与区域规划学会（ISOCARP）、中国城市规划学会的专家明确提出在规划编制过程中应高度关注城市生态环境保护问题，加强城市生态保护规划思路和方法的创新，更加科学合理的支撑城市空间布局方案的制定。 2“蓝绿”系统的概念 在南京市江北新区总体规划的编制过程中，国际城市与区域规划学会（ISOCARP）的专家在城市生态保护规划中提出了“蓝绿”系统的概念。与传统的生态系统或者绿地系统规划不同，“蓝绿”系统在研究分析各类“绿色”生态要素的基础上，补充以水资源保护及水安

南京市江北新区管理委员会

南京市江北新区管理委员会建设与交通局2018年度部门预算公开

目录 第一部分部门概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2018年度部门主要工作任务及目标 第二部分 2018年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、一般公共预算支出预算表 八、一般公共预算基本支出预算表 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十、政府性基金财政拨款支出预算表 十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十二、政府采购支出预算表 第三部分 2018年度部门预算情况说明 第四部分名词解释

第一部分部门概况 一、主要职能 根据《中共南京市委江北新区工作委员会、南京市江北新区管理委员会各职能机构和产业发展平台管理办公室主要职责规定暂行方案》（宁新区委发〔2017〕45号），江北新区建设与交通局主要职能如下： 1．贯彻落实国家、省、市关于城乡建设、综合交通运输、住房保障与房产、园林绿化、人民防空工作的方针政策和法律法规，研究制订相关政策并组织实施。 2．负责牵头编制、协调实施直管区城乡建设中长期发展规划、近期建设计划和年度实施计划；负责编制各类建设项目建设专项计划；会同财政部门编制各类建设项目年度资金使用计划，负责直管区投资建设工程项目的决算审批等；负责城建与综合交通收费管理；参与直管区住房公积金管理。 3．负责新区管委会投资建设的市政交通项目立项审查、初步设计和概算的审批、投资控制、监督管理、重大事项的协调推进；负责直管区政府投资类重大建设项目的协调推进，检查监督重大项目的计划执行情况；组织指导专业部门开展市政交通项目的前期研究和储备；负责各类建设项目施工图设计文件审查、招投标、施工质量安全等监督管理工作。 4．负责直管区建设行业管理和执法工作，指导推动建筑业改革、发展、转型与工业化工作，承担推进建筑节能和建设系统科技进步工作的责任；负责建设市场管理工作和建设市场企业、人员及市场行为的诚信管理等。

南京将成立江北新区领导小组

南京将成立江北新区领导小组杨卫泽和缪瑞林"挂帅" 继去年11月成立筹备机构之后，南京江北新区筹备又有了新进展。金陵晚报记者从南京市委市政府《关于成立南京市江北新区领导小组的通知》中获悉，市委、市政府决定成立南京市江北新区领导小组。 去年11月，南京成立江北新区管理委员会(筹)、中共南京市委江北新区工作委员会(筹)，实行合署办公。并明确由江北新区管理委员会(筹)、江北新区工作委员会(筹)负责统筹协调浦口区、六合区、高新区、化工园区以及八卦洲街道的有关工作；江北新区全面享有市级经济管理及与其相关的权限。 根据最新通知，南京将成立江北新区领导小组，并由杨卫泽和缪瑞林“挂帅”。其中，杨卫泽任领导小组组长，并兼任江北新区党工委(筹)书记；缪瑞林任领导小组副组长，并兼任江北新区管委会(筹)主任、党工委(筹)副书记。 除组长和副组长以外，领导小组共有22名成员，包括部分区、部委办局负责人等。 金陵晚报记者了解到，江北新区开发建设已经被列入南京市委常委会2014年的工作要点。 今年，市委常委会将重点督促做好江北新区发展战略、空间设计和政策创新等顶层设计工作。10月召开江北新区工作会议，届时将全面部署并启动江北新区开发建设。(来源：金陵晚报) 南京成立“扬子集团”开发江北新区市领导挂帅青奥会之后，南京市委市政府的中心工作将聚焦江北。记者昨日从南京市委获悉，南京市将成立国有独资集团——南京扬子国资投资集团有限责任公司，负责统筹江北新区的开发建设。南京市委书记、市长均亲自挂帅江北新区开发领导小组。 “扬子集团”开发江北 扬子国资集团将统筹江北开发 江北新区的范围包括南京浦口区、六合区所辖行政区域和八卦洲，规划面积约2450平方公里，占苏南总面积的8%，南京总面积的40%。这是苏南现代化示