煤矿关闭退出矿井回收实施方案
煤矿关闭退出矿井回收
实施方案
集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
X X煤矿关闭退出矿井回收实施方案随着资源的不断回采，XX矿资源已经处于枯竭状态，产量不断下滑，加之近年煤炭市场的持续走低，XX矿生产一直处于亏损，并且随着采深的加大，冲击和突出灾害逐渐加重，因此按照国家脱困去产能规划和龙煤集团总体部署，在充分考虑安全保障性、技术可行性、经济合理性和政治稳定性的前提下，XX煤矿自2016年5月末开始进行停产回收回撤工作，2016年12月末所有回撤工作全面结束，并进行封闭。
一、基本情况
1、矿井概况
XX煤矿位于七台河市XX区，始建于1958年，由片盘斜井群经1978年和1983年两次矿井改扩建逐步形成的生产集中化矿井。改扩建后设计生产能力为105万吨/年，2007年（根据黑龙江省煤炭工业管理局黑煤管生产发[2007]33号）XX煤矿核定能力为100万吨/年，核定通风能力135万吨/年。按国家规定的276天生产，重新核定的生产能力为55万吨/年，现批复文件正由江苏省徐州市中国矿业大学进行呈报审批阶段，批复文件暂未下达。
矿井生产条件复杂，灾害较重，断层多，瓦斯大，有煤层突出倾向，瓦斯绝对涌出量min，相对涌出量t，煤尘爆炸指数平均为31%，是高瓦斯和突出矿井。XX矿现有科级单位（）个，其中生产井区8个，机关职能科室（）个，生产辅助6个，后勤服务（）个。建矿以来累计生产原煤4500万吨。
2、资源情况
截止到2016年5月末XX煤矿剩余地质储量万吨，可采储量万吨。
3、资产情况
4、人员情况
XX煤矿在册职工XX人，其中：在岗XX人，创业中心XX人，工伤XX人；清理劳动关系，解除劳动合同（）人；办理退休（）人；自然减员（死亡）（）人。按员工身份和工种划分；副总以上领导XX 人，副科级以上干部XX人，一般干部XX人，井下工人XX人，地面工人83人，服务人员XX人，创业中心XX人。
二、回收回撤规划
（一）现生产布局情况
XX煤矿有2个水平，分别为一水平-100m和二水平-400m上下山开采，到2000年末，已全部过渡到二水平生产。
目前XX煤矿共有生产采区2个，分别为一采区和七采区，共布置3组采煤队,5组掘进队，其中一采区布置2组高档普采工作面和4组炮掘工作面，七采区布置1组炮采工作面和1组炮掘工作面。
（二）主要生产系统概况
1、提升系统
主提：
主提升采用钢带机运输，分为两段，一水平钢带机型号为GDS-1000，钢带机全长1160米，坡度17度，两台双直流主电机型号为
ZD2-172-1B、功率400KW，两条牵引钢丝绳为牵引构件，型号为6×
26SW直径为φ㎜，两耳槽皮带做为承载构件，带宽1070㎜。
二水平钢带机为四绳牵引胶带输送机，钢带机全长1140米，两台
主电机型号为YB450-8，功率450KW，四条牵引钢丝绳为牵引构件，型
号为6×25Fi 直径φ31㎜，四耳槽皮带做为承载构件，带宽1026㎜。
副提：
北翼副井（28D）：绞车型号：JK--3/20E，滚筒直径米，井筒长
1850米，坡度平均22°，轨型:24kg/m，，钢丝绳型号：6×7+FC，钢丝
绳直径：34㎜，钢丝绳悬挂长度2000米，主电机型号：YR560--12，
减速器为行星轮减速器，型号ZZL1120。
一采绞车：型号：JKB-2×长度：1100米，钢丝绳型号：6×
7+CF，钢丝绳直径：28㎜，坡度：24度，轨距: 600mm，轨
型:24kg/m
三采绞车：型号：×2/30 功率：315KW 长度：1030米，钢丝绳
型号：6×7+NF，钢丝绳直径：32㎜，坡度：21度，轨距: 600mm ，
轨型:24kg/m
七采绞车：型号：×功率：315KW 长度为800米，钢丝绳型
号：6×7+NF，钢丝绳直径：28㎜，坡度为23度，轨距: 600mm，轨
型：24kg/m。
北矸石山绞车：JK—
电机：JR148—8，钢丝绳型号：6×7+NF，钢丝绳直径：28㎜，坡度:21度2、运输系统
一采区主运巷长度：1300米轨型:24kg/m
七采区主运巷长度：1500米轨型:30kg/m
二水平北大巷至二水平煤仓距离长度：1300米轨型:24kg/m。
3、井下排水系统
主排水分为两段，由二水平排至一水平水仓，再由一水平水仓排至地面
二水平四台主排水泵：四台泵型号均为MD280-65×7；一水平五台主排水泵：五台泵型号均为MD280-65×7。
辅助排水系统由一采区一片、三片和三采七片泵房构成
二水平由两趟排水管路，其中一趟￠273、一趟￠325，平时采用￠273管路进行排水。
4、通风系统：
矿井采用两翼对角式通风方式、机械抽出式通风方法。有3个进风井（北翼28D主井、钢带机、南立井），2个回风井（北翼立井、南翼风井）。北翼立井安有两台型号BDK-8-NO32主通风机，一备一用；南翼风井安有两台型号BK-II-6-NO18主通风机，一备一用。
5、抽放系统
现有抽放泵站3处：1座地面抽放站（2台，型号CBF530-
2BV3）；2座移动泵站，分别位于一采二片（2台，型号
ZWY85/110），和七采一片（2台，型号2BEA-353-0）。
抽放管路：井下使用的各种型号抽放管路共计11921米，其中一采区及主管路10605米、七采区1280米，主管路采用Ф457mm镀锌螺
纹管342米，分、支管路直径多为Ф300mm聚乙烯管1333米，支管路管径采用Ф200mm及Ф159mm分别为3232米、6398米。
钻机情况：现有钻机共计8台。
井下钻机型号及数量表
6、监测和人员定位系统
1）、监测系统
目前所使用的监测系统型号是KJF2000N，辅设2万余米光缆，采用双路辅设形式。
2）、人员定位
现在所使用的移动目标监测系统为武汉七环公司研制生产的KJ150人员定位系统。
（三）回收回撤规划
为保证回收回撤工作安全有序进行，特编制回收规划，并严格按规划时间进行回收回撤。
1、施工范围
井上下全部设施、设备、电缆管线等进行拆除及运输入库，井筒填封。
2、施工工期
自2016年5月31日起至2016年12月31日截止。
3、施工队组
XX矿现所用科室，包括五组掘进队、一组采煤队、抽放科、通风区、机电科、监测科、巷修科等。
4、施工地点
二水平上山七采区、-400大巷、-400调度室、-400火药库、-400机车修理间、-400机车充电硐室、-400变电所、-400水仓、二段钢带机、一段钢带机、二水平上山三采区、二水平下山一采区、28D 副井、-100变电所、部分地面设施等。
5、回收回撤原则
1）必须遵循先回采巷道，然后准备巷道，最后开拓巷道的次序。
2）先次要运输、机电设备和材料等，后回收主要设备、材料等。
3）七采区必须遵循自上而下逐个片盘回收次序。一采区和三采区遵循自下而上逐个片盘回收次序。
4）回收先内后外，先远后近。
5）对于有局部通风机的地点回收必须最后回收风筒、局部通风机和监测设备。
6）各队组回收作业前必须制定回收区域的回收安全措施，无措施严禁回收。
7）回收时各部门必须相互协调，确保回收工作顺利安全进行
8）所有设备材料必须全部回收，对于不能回收和回收危险特别大，回收价值远小于回收造价的，必须向矿里申请审核并说明原因，所有回收的设备和材料必须登记造册。
9）回收回撤完一处必须立即封闭一处。
6、回收接续
回收回撤工作先从七采区，一采区掘进面及其它不影响采煤的片盘开始，一采采煤结束后，一采和三采、及一、二段钢带机到、道全面全面进入回收，最后回收28D。回收具体接续安排见下表
后附：井下设备、材料明细表
三、矿成立回收回撤组织领导机构
为全面加强对矿井关闭期间的组织领导，矿成立了领导小组，由矿长XX、书记XX任组长，生产矿长副矿长为总协调人，其它各分管负责人为副组长，各副总工程师和相关科室的主要负责人为成员。领导小组全面负责部分采区及相关系统的回收，回撤工作。
1、成立回收回撤关闭工作领导小组
组长：XX、XX
总协调人：副矿长
成员：总工、机电矿长、通风矿长、机电副总、总会计师、副总、机运科长、各行政区长等。
下设：技术保障组、材料设备回撤组、安全管理组、机电运输组、回收资产清查组、人员安置组、稳定组和治安保卫组
2、领导小组职责
1）、技术保障组
负责人：总工、通风矿长、副总及通风、监测、机电、运输等各回收科室技术员
负责对各类回收方案和回撤设备安全技术措施的制定和审批，从技术层面上对回撤安全生产提供可靠的保障。负责对各回撤点的局扇安设、瓦斯检查、密闭构筑等通风管理工作。
2）、材料设备回撤组
负责人：副总
成员：机运科长、机电科长、各行政区长及相关技术人员等
职责：制定采区及相关系统回撤方案；编制回撤期间的安全技术措施，并负责传达、贯彻等。
3）安全管理组
负责人：通风矿长
成员：机运科长、安检科长、通风科长、监测科长
职责：监督安全技术措施的贯彻落实；加强现场安全管理等。具体负责回撤期间矿井的安全工作。
4）机电运输组
负责人：机电矿长机电副总
成员：机运科长、运输区长
职责：协调回收回撤过程中运输问题；加强运输的安全管理等。
具体负责回撤期间矿井的运输工作。
5）回收资产清查组：
负责人：总会计师
成员：工资科长、财务科、物管科、租赁站
职责：负责材料、设备的清查及登记造册、资产核算及核算回撤投入和需回撤设备材料的现有价值的关系。
6）人员安置组
组长：总会计师、副书记
成员：工资科长、组织部长、各单位书记
职责：人员的分流、职工队伍的稳定等。
7）稳定组
组长：副书记
成员：各单位书记
职责：具体负责矿井回撤期间矿区人员思想安全稳定工作。
8）治安保卫组
组长：保卫科科长
成员：XX保卫科相关成员
职责：具体负责矿井回撤期间的治安、保卫及矿区安全稳定工作。
回收回撤安全技术措施
一、一般规定
1、所有参加施工人员必须学习对应区域回收安全，并经过签字后方可参加施工。严格工作面的工程质量验收，牢固树立第一的思想，杜绝三违现象的发生，发现不隐患，必须立即处理，坚决做到不回收。
2、各岗位工种人员必须持证上岗，遵章作业，严禁无证上岗操作。
3、每班各施工小组必须明确一名负责人，专门排查隐患，负责人确认无隐患后，方可批准作业。工作人员要精力集中，注意，做好自我保安工作。
4、所有作业人员进入回撤现场，首先检查工作范围内的顶板支护情况及隐患情况，并看好安全退路，严禁空顶作业，做到隐患不排
除不作业。设备回撤过程中要保护好设施，过风门后随手关门，不得同时敞开两道风门。
5、跟班组长要全面负责运输系统的安全检查，负责施工地点的支护情况检查，发现问题必须立即整改，确认安全后方可作业。当工作面因停风或有害气体超限时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，清点人数，并汇报调度室，未经瓦检员、班组长同意不准进入作业地点。若工作面发生灾害时，必须迅速按各种灾害的避灾路线组织人员撤离，并清点人数，发生煤尘、瓦斯爆炸必须及时戴好自救器，并汇报矿调度室。
6、运输过程中，严格执行“行车不行人，行人不行车”。
7、所有下井人员应严格执行矿里的各种规章，并对工作地点坚持敲帮问顶，发现不安全隐患，立即处理。
8、严禁使用单根锚杆起吊重物，若需起吊时数量不少于2根。
9、操作手提葫芦人员，站位要正确，并与重物保持一定的距离，防止崩链和重物旋转伤人现象。
10、做好自主保安和互助保安，设备回撤多人协同工作时，要明确专人负责、专人指挥，相互协调好拖、拉、抬、扛、撬，要相互照应好，防止意外发生。
11、设备装车时必须找好重心。
12、设备起吊前，人员必须先检查顶板的支护情况，发现问题及时处理，确认无问题方可试吊，试吊无问题后方可正式起吊。
二、顶板
1、作业前检查井下所有巷道、硐室、顶、帮支护情况，若有顶、帮支护不完好时要及时采取有效及时处理，确认无危险后方可作业。
2、正常回撤设备前，必须将巷道内的杂物清理干净，保证撤退路线畅通，加强巷道支护，保证工作面风道及行人回撤设备路线畅通。
3、现场负责人每班要认真对巷道支护完好情况以及巷道的承压情况进行认真检查，发现支护失效、压力增大等情况，要及时汇报并重新支护或采取有效加强支护。
4、回撤期间，矿压明显区段出现顶板离层时，要及时采取措施加强顶板管理。
5、回撤期间，施工队组每班必须对作业场所、运输沿线支护情况进行检查，发现支护失效等情况，要及时采取措施进行处理。
6、作业时工作面要有专人监护顶、帮，出现顶、帮异常现象时，及时撤出作业人员到安全地点，并上报调度室及相关领导，领导指派专人现场查看后，安排施工单位采取有效措施加强支护，确认无危险后方可恢复作业。
7、回撤时备足顶板支护材料。
三、运输
一）、运输设备使用
(一)、绞车使用
1、绞车司机必须持证上岗，必须按作业，除专职工作人员外，任何人不得擅自操作绞车、信号和警铃。严禁无证人员操作绞车和信号装置。
2、绞车司机操作时注意力要集中，时刻注意观察设备运行情况，绞车运行过程中绞车司机双手不得离开操作手把。
3、每班作业前，必须由当班班长对各类绞车的固定，绞车完好，钢丝绳、绳皮、绳卡、护绳、护绳板是否按规定装设，并确保完好;检查各部位螺栓、销、拉杆、背帽、限位销、信号等是否完整可靠。要定期检修绞车的安全保护装置、防爆性能合格后方可使用。
4、钢丝绳绳头必须卡接，不允许打结使用，绳头必须上护绳皮，绳头卡绳长度必须符合规定，且护绳皮有足够强度，并按规定进行打设，绳卡应排布均匀，且一正一反打设。绳卡数量不得少于3个。
5、调度绞车护绳板高度应高过滚筒高度。
6、牵引钢丝绳必须采用专用压绳板压牢，不得系在滚筒上，并且注意绞车的出绳方向，出绳方向不得反向;绞车松绳至最远使用地点，滚筒上至少留有三圈钢丝绳不得放出，收绳后滚筒边缘应高出最外层钢丝绳至少倍的绳直径。
7、提升时，绞车必须装设绳，绳的直径与主绳直径相符，长度与所提升的车辆总长度相符合。
8、车辆连接装置必须使用专用三链环和专用防自脱销，严禁使用不合格的连接装置代替。
9、斜巷运输线路上部车场口，在距离变坡点不少于2m的水平线路处，必须设一组卡轨式阻车器。
10、斜巷车场摘挂钩处，必须设双轨卡轨式阻车器，作业时打开，车走后立即关闭。
11、在正常运输期间对运输区段实行封闭式管理，严格执行“行车不行人、行人不行车”的规定，主要运输巷道口设专人看护警戒。
12、绞车闸带必须完好，磨损余厚必须符合规定;闸轮无明显沟痕、无油污;铆钉不磨闸轮。各部螺栓、销、轴、拉杆螺栓及背帽、限位螺栓等完整齐全，无弯曲、变形。
13、采用小绞车运输时，每班应对钢丝绳进行检查。钢丝绳缠绕绳长度不得超过规定允许容绳量，无折弯、硬伤、打结、严重锈蚀、断丝超限现象，根端固定牢固，不准剁股穿绳或系在滚筒轴上;排列应整齐，无严重咬绳爬绳现象。
14、设备运输途中要加强对风门和设施保护，严禁撞坏风门和损坏设施。
15、采用小绞车运输时，巷道拐弯处应在合适位置布置挡绳轮。
16、钢丝绳在一个捻距内，断丝断面积与钢丝绳总断面积之比达到10%时，必须及时更换钢丝绳。
17、其它必须符合《》、《矿井运输技术管理》相关规定。
18、设备运输时，要有专人负责运输工作。
（二）、电机车性能简介
矿回撤后平巷运输采用电机车进行拉运。
2、运输环境的要求
(1)巷道的净高、净宽必须允许设配通过，不合格处必须立即处理。
(2)悬挂在巷道两侧的的管路和电缆不得防碍车辆运行。
(3)巷道内不得有防碍车辆运行的矸石、水泥块等杂物。
3、沿途路线辅助运输设施的要求
(1)在巷道拐弯处和驾驶员视线受阻的区段，应设置减速指示灯和限速、鸣笛标志。
4、电机车司机的要求与操作规定
(1)应经安全培训和车辆驾驶人员应知、应会的相关知识培训并考试合格，持证上岗。
(2)操作时应保持坐在驾驶椅上、目视前方、双手握住方向盘的正确姿势，严禁站在车下、或头、身体探出驾驶室外开车。
(3)在开车(停车)前必须鸣笛示警，检查确认周围无人时，方可启动。
(4)在装卸货物时，必须灭火停车。
(5)交接班时，要对电机车进行检查。
5、电机车车运行中的注意事项
(1)在装卸物料时，必须灭火停车，运送物料长度过长的物料时，电机车与花栏间必须使用一吨矿车隔开，花栏与矿车连接必须使用不少于两道的钢丝绳连接，连接绳直径不得小于18mm。
(2)运输应遵循分类原则，运送松散物料时，应采取必要的紧固措施，火工品不能使用电机车运输。
(3)在巷道中行驶速度不得超规定。
(4)运行时的两列车车距必须保持30米以上，速度不超过规定要求(超过规定速度行车，司机按严重违章处罚)。
(5)一般不应在坡道上停放，如需停放，应采取必要的防滑措施设置阻道器等。
(6)在行驶中遇见行人应减速慢行，等行人通过再提速。
(7)在通过弯道和驾驶员视线受阻的区段，必须减速、鸣笛。
(8)在行驶中出现小故障时，需要在巷道检修，必须有专人监护，确保检修过程中检修人员和行人的安全。
6、电机车的维护
(1)司机交接班时，要对各系统进行检查，有问题要及时修理。
(三)、人工抬运设备、材料
1、装载物料时，不得超重、超高、超宽。并且不准盲目乱放以防物料弹落伤人或砸坏设备。
2、用车辆装较长物料，应二人操作分站两头，面向长料，同时弯腰抓紧，随口号两人同时用力抬起，朝材料车走，稳步一致，互相照应，到合适位置后，随口号两人同时将长料稳放在材料车上，或用撺的方法装车。车上材料要排放整齐，注意重心，保持车体平衡。
3、用车辆装短料时或块料时，运料工双手抓牢材料，稳步前行，走到材料车旁，把材料放在车上，并摆放好。
4、原则上同种材料同车。材料混装时，应下部装“大、长、重、结实”的，上部装“小、短、轻、易碎”的。放平整，装料高度不得超过车帮规定范围，并保持车体平衡。
5、卸料前先清理环境，防止卸料砸坏电器设备及管、线、以及砸飞他物伤人。
6、卸较长对象和需两人配合卸车时，两人分别站在车前后，分抓材料两端，专人指挥，统一行动，越过车帮，然后抬至堆放地点，码放整齐。
7、卸短块对象时，卸料人员站在车上，运料人员站在车旁，二人配合上肩，然后稳步走到卸料处轻搬轻放(或二人配合下肩)码放整齐。料堆应下宽上窄，并要保证行人行车宽度和断面。
8、多人抬运时，个子高低差不多的一组，并保证道路畅通，口令一致，步调统一。
9、拖运人员必须同肩，同时起，同时走，中途需休息时
，必须打招呼协调好。
10、抬运时，人员通过拐弯处时必须放慢速度，预防将人碰伤。
二）、运输线路及各装卸点设施的措施
(一)运输线路措施
1、回撤运输设备所经过的巷道高度必须符合规定。巷道断面不符合要求的地段及时进行整改。
2、巷道内管线吊挂不得影响设备运输。
3、使用矿车运输时，运输线路中有坡度的巷道、装卸车点应设置阻车器。
4、回撤前应用空车进行模拟运输，对影响运输的地段及时进行处理。
5、车辆运输至弯巷、上坡和下坡前，停车进行检查，发现问题及时处理后，慢速呜笛通过特殊地段。
(二)装卸点设施的措施
1、对装卸车地点的顶帮进行检查，发现问题及时处理。
2、检查装卸车地点的轨道，防止装车时车辆掉道。
3、起吊重设备时装卸点的起吊锚索不少于2根，起吊用的吊链固定牢固，操作人员站在安全地点进行装卸。
三）、设备起吊、装卸、拖拉、提升过程的
(一)起吊
1、起吊设备前，首先要明确被起吊设备重量，合理选择吊链吨位和起吊位置，吊链吨位必须大于设备吨位，并先试吊两次，确认满足起吊要求时，方可正式起吊。
2、设备起吊前，设备滑落趋势方向及设备起吊下方5m范围内除了设备起吊人员外不得有其他人员，设备起吊人员要站在无设备滑落趋势方向起吊设备。
3、设备起吊前要在巷道内起吊地点打专用起吊锚杆，打设2根锚杆共同作为起吊点，挂设相应吨位的吊链。
煤矿关闭方案
××煤矿关闭方案 ×矿业有限公司 二〇一四年三月 目录
第一章矿井概况 (2) 第一节概述 (2) 第二节基本情况 (2) 第三节证照情况 (3) 第四节矿权过户情况 (3) 第五节兼并重组处置方案 (4) 第二章关闭实施方案 (4) 第一节成立专职管理机构 (4) 第二节回收范围及类别 (6) 第三节关闭程序 (8) 第四节井口炸封 (9) 第五节土地复垦 (9) 第六节其它措施 (9) 第三章职工安排及善后事宜 (10) 第一节职工安排 (10) 第二节善后事宜 (10)
第一章矿井概况 第一节概述 一、交通位置 某某煤矿位于某某县城以北约16km处，行政区划属某某县某某乡所辖，区内有大纳路（贵州某某到四川纳溪）公路通过，向南行17km到某某县城，可与贵毕高等级公路相连，交通较方便（见交通位置图）。 矿区范围内地形呈北东高、南西低之势，冲沟较发育，矿区内地表水均汇入鸭池河，隶属北盘江水系。 二、含煤构造单元 矿区位于锅厂穹隆北侧，向北西与飞雄向斜过渡，向南与某某背斜相连。区内无区域性断裂构造，地层倾向340～360°，倾角为10～20°，平均倾角为15°，为一单斜构造。 三、拐点坐标（西安80坐标） 点号 X Y 略 第二节基本情况 准采标高：准采标高为+1500～+1180m；矿区面积：矿区面积为1.0671km2； 保有资源储量：某万吨；煤种：属无烟煤；设计规模：年生产某万t/a；煤矿性质：生产矿井，现已停产。 七、水害 区内小煤窑开采历史悠久，浅部废弃老窑较多，虽然其开采深度不大，但多数为斜井，有一定量的积水；新形成的采空区有一定积水；矿井关闭，停止
煤矿安全自查自纠整治工作实施方案示范文本
煤矿安全自查自纠整治工作实施方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿安全自查自纠整治工作实施方案示 范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于集中开展 60天煤矿安全生产专项检查的通知》（黔府办发电 〖2013〗236号）和《毕节市人民政府办公室关于集中开 展60天煤矿安全生产专项检查的通知》（毕府办发电 〖2013〗222号）文件精神及要求，按照大方县政府和县 安监局的工作方案要求，切实增强我矿各级安全生产责 任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防 治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生， 按照方党办通字〖2013〗197号文件《关于集中开展60 天煤矿安全生产专项检查的通知》的要求，我矿决定在全 矿范围内开展安全自查自纠整治工作，具体方案如下：
一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观及“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步贯彻上级部门“十条禁令”“七条规定”“十个严禁”及“四个100%”，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，进一步深入开展以“集中治理隐患、坚决遏制事故、全力确保安全”为主题的安全生产大检查活动，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为我矿发展创造良好的安全生产环境。 二、工作目标 通过此次自查自纠整改工作，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，坚决杜绝重伤及以上事故，确保全年实现安全生产，保障我矿安全生产形势持续稳定发展。 三、组织领导
煤矿关闭退出工作实施方案
2017年煤矿关闭工作实施方案 为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2016〕89号)和甘肃省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室《关于研究制定我省落后产能煤矿排查及处置方案的通知》精神，有序推进全区煤矿关闭退出工作，有效化解煤炭行业过剩产能，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实国务院和省、市人民政府的决策部署，以推动煤炭行业供给侧结构性改革为目标，坚持市场调节与政府引导相结合，综合运用法治化和市场手段，淘汰关闭使用落后采煤方法、工艺且未按要求实施整合改造的小煤矿，引导地质条件差、亏损严重的煤矿有序退出，实现煤炭行业转型升级和健康发展。 二、工作目标 对兼并重组煤矿达不到相应产能标准的武威市大口子煤炭、西赢煤矿2户煤矿实行一次性淘汰关闭。 三、关闭时间 2017年4月15日前拆除地面设施设备，4月30日前完成关闭工作。
四、关闭标准 1.由相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全技术资格证等证照； 2.停止供应电力，切断电源，拆除供电设备设施（变压器除外）； 3.停止供应火工品，公安部门注销爆炸物品使用证和储存证，收缴剩余火工品； 4.矿井井筒完全毁闭、填实，拆除井架、绞车、风机及地面其他主要生产设备设施，井口平台用水泥浇筑； 5.遣散从业人员； 6.对关闭矿井要建立关井档案，将煤矿有关技术资料、关闭通知书、关井录像、照片、关井工作实施记录等立卷归档。 五、工作职责分工 区安监局：负责煤矿关闭工作的指导、组织、协调工作，依法收缴关闭煤矿《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》，并报请上级有关部门及时予以吊（注）销；协调上级有关部门退还关闭煤矿储存的安全生产风险抵押金。 区发改局：负责煤矿企业关闭最终验收工作，上报关闭煤矿工作验收情况等。 区监察局：负责对参与整顿关闭有关单位履行职责中工作不力、措施不落实、不能按期完成目标任务进度的进行效能问责和
关于深入开展煤矿安全生产专项整治的实施方案
关于深入开展煤矿安全生产专项整治的实施方案
XXXX煤业有限公司 关于开展煤矿安全生产专项整治的方案 为进一步加强煤矿安全生产工作，巩固我矿安全生产的良好局面，根据古煤安发〔〕52号文件要求，XXXX决定在全矿范围内继续深入开展安全生产专项整治，结合我矿实际情况，现制定活动实施方案如下： 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以科学发展、安全发展为总要求，以打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理为重点，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处理、科技支撑、基础建设为主要措施，切实把安全生产责任和措施落实到位，确保我矿安全生产形势的持续良好。 二、组织领导 为切实做好煤矿安全生产专项整治工作，决定成立我矿安全生产专项整治领导组。 组长： 副组长： 成员：各部室及施工队伍负责人 领导组下设办公室，办公室设在安全部，办公室主任由XXX 兼任，具体负责煤矿专项整治行动的管理和督促落实工作。 三、主要内容
全面落实我矿安全生产主体责任，健全完善企业安全生产责任体系，把责任分解落实到每个岗位、每个职工。 （一）综合整治内容 1、煤矿“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动落实情况。 2、煤矿企业安全生产主体责任落实情况。 3、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及七大攻坚举措贯彻落实情况。 4、以瓦斯治理为重点的“一通三防”大会战落实情况。 5、煤矿防治水专项治理及“雨季三防”十项措施落实情况。 6、机电设备大会战、质量标准化大会战落实情况。 7、煤炭行业“六个标准”贯彻落实情况。 8、煤矿领导带班下井制度执行情况。 9、煤矿“打非治违”开展情况。 10、煤矿应急救援体系建设及应急管理落实情况。 （二）建设矿井重点整治内容 1、相关手续是否齐全，是否存在未批先建、批小建大的现象。 2、项目建设单位安全管理责任是否落实到位，是否建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系，设置专门的安全管理部门，并配备专职安全员；是否组织制定瓦斯、水、火等重大安全
煤炭公司矿井关闭实施方案
煤炭公司矿井关闭实施方案 六枝工矿(集团)有限责任公司 化处煤炭分公司矿井关闭 实施方案
经理： 总工程师： 编制： 六枝工矿（集团）化处煤炭分公司 二0一六年八月 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》（2016〕1号），六枝工矿（集团）有限责任公司化处煤炭分列为贵州省2016年第一批关闭矿井，为确保矿井关闭工作有序进行，特制定本实施方案。 一、矿井概况 化处煤炭分公司是六枝工矿（集团）公司下属分公司（证号：C5200002015101120140059），位于
矿井始建于1970年12月，1974年12月简易投产，矿井境界包括岱港和大寨两个勘查区，矿区面积
12.2819平方公里，开采标高+1575m～+1000m，开拓方式为平硐+暗斜井开拓，按“一矿两井”共用工业场地进行管理，其中：南井（大寨勘查区）设计生产能力为30万吨/年，北井即北一采区（岱港勘查区）于2004年11月开工建设，设计生产能力30万吨/年。矿井主采7号煤层，属煤与瓦斯突出矿井。 南井总共布置四个采区，一采区因资源枯竭于2000年已封闭，主要生产采区为三、四采区。二采区+1300m以上标高于2008年停止采掘活动，下部作延伸技改工程已延伸至+1000m标高；三采区+1300m平峒标高以上资源已回采结束，原集团破产重组时期已对上区段巷道进行了封闭，+1300m标高往下开拓至+1220m标高；四采区+1300m平峒标高以上资源于2016年6月回采结束，平硐标高往下未进行开拓。北一采区已开采至+1300m标高，+1300m标高以下已开拓至+1200标高。 二、矿井退出关闭背景 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革、工业和信息化部关于做好钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展意见贯彻落实工作的通知》（发改电〔2016〕129号）、《国家能源局、国家煤矿安全监察局关于做好2016年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（国能煤炭〔2016〕131号）、《省人民政府办公厅关于印发推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进转型升级的实施意见》（黔府办发〔2016〕20号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》〔2016〕1号）。 三、组织机构 经公司研究决定，成立矿井关闭领导小组，下设五个工作小组，办公地点设在机关生产技术部，生产技术部部长兼办公室主任，公司其他部室主要负责人为成员。 组长：公司经理 副组长：党委书记安全经理总工程师生产经理机电经理 总会计师 主要职责：组长全面负责矿井关闭工作，负责关闭期间整体回收工作安排及资金调配；副组长全面协助组长完成其他分项工作。 第一工作小组：矿井回收组
煤矿关闭实施方案
xx县xx实业有限公司xx煤矿 关闭工作实施方案 xx县xx实业有限公司xx煤矿根据《云南省煤矿整顿关闭联席会议办公室关于丽江市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批）》（云煤整审（2014）26号）文件精神被省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室审查确认为扩建项目类矿井，矿井始建于2010年，矿区面积7.8676平方公里，生产规模为21万吨/年，截止2020年煤矿地质资源储量为880万吨、可采储量为775万吨，矿井设计服务年限为16.5年。采矿许可证：C530000x0101111xxx35，有效期自2010年11月30日2018年11月30日。 根据《云南省煤矿整治工作领导小组办公室关于印发推进全省煤炭行业整治工作实施方案的通知》（云煤整治办[2020]11号）及相关煤炭产能退出的相关文件精神，为确保我矿关闭工作的有序开展，我矿特制定关闭工作实施方案如下： 一、成立关闭矿井领导小组 组长：xxx（法人） 副组长：xx（矿长） 成员：xxx 领导小组下设办公室，设在综合办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责处理日常工作事务。 二、民用爆炸物品管理措施
我矿原剩余的民用爆炸物品已于2018年11月30日全部清缴完毕，并全部运往县公安局指定储存库进行封存，在关闭期间无需使用民用爆炸物品，从2018年12月1日起停止购买民用爆炸物品。 三、拆除井下设备工作安排 根据（云煤整治办[2020]11号）文件要求，对我矿实施永久性关闭。 四、永久性关闭措施 井下所有设备拆除完毕后，严格按照“6条标准”实施永久性关闭，对主井、副井、风井进行混泥土浇灌、填实、井口场地得到平整，确保井口关严关实；对拆除设备及地面机电设备限时运出矿区；对地表建筑物限时进行拆除，对另作他用的外部工业厂房或设施签订移交协议，明确后续安全管理责任，对煤矸石堆进行环境恢复治理及复垦，并报县人民政府，县煤管局、县自然资源局、辖区乡人民政府验收。 五、制作煤矿关闭标识牌 井下所有设备拆除完毕后，按照要求在井口正面位置设置醒目的永久性煤矿关闭标识牌，标识牌上需标注矿井名称（主井、副井、回风井）、关闭时间、监管单位、明确矿井闭坑后井下存在的各种隐藏致灾因素等内容。 六、停止供水供电措施 煤矿所有关闭工作结束后，及时报辖区电管站注销停止供电，并拆除供电线路，由于我矿生活用水是自备水，故无需拆除。 七、地质环境恢复及土地复垦措施
关闭煤矿的要求简易版
The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify Management Process. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 关闭煤矿的要求简易版
关闭煤矿的要求简易版 温馨提示：本操作规程文件应用在日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 在关闭煤矿的过程中，有一些地方和煤矿 不关或者假关，关而不“死”，致使一些煤矿 擅自生产或者“死灰复燃”。《特别规定》对 需要关闭的煤矿、关闭的程序和关闭的要求作 出了明确具体的规定。 (一)非法煤矿的关闭 1．应予关闭的非法煤矿 《特别规定》不仅界定了非法煤矿，而且 还明确了应予关闭的非法煤矿的4种情形： (1)无证照或者证照不全擅自生产的； (2)在3个月内2次或者2次以上发现有重 大安全生产隐患的：
(3)停产整顿期间擅自从事生产的； (4)经整顿验收不合格的。 2．关闭煤矿的决定程序 过去有关法律、法规对关闭煤矿的行政执法主体和关闭程序不够明确，《特别规定》从下列两个方面作出了规定： (1)有关部门向有关人民政府提出关闭的建议。不论地方人民政府负责安全生产监督管理的部门还是国家煤矿安全监察机构，只要是在履行各自职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，都有权向所在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议。在提出关闭建议的同时，还应当依法责令停止生产。 (2)有关人民政府在法定时限内作出决定。接到负责安全生产监督管理的部门、煤矿安全
煤矿安全专项整治活动实施方案
煤矿安全专项整治活动实施方案 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
煤矿安全专项整治活动实施方案 为了认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作一系列政策部署。按照《关于切实开展衡阳市煤矿安全专项整治活动的通知》衡煤安[2014]48号文件精神，全面深入安全专项整治、安全隐患排查治理，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实加强各级部门安全生产责任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生，特制定如下煤矿安全专项整治实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，根据衡阳市开展煤矿安全专项整治工作的要求，严格排查、治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为公司发展创造良好的安全生产环境。 二、活动目标 通过安全专项整治活动，切实解决安全、生产、管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保安全生产。 三、组织领导 (一)成立安全专项整治领导小组： 公司成立安全专项整治小组，下设1个办公室，4个专业组；各矿井成立安全专项整治小组。 领导小组组长：李东标（总经理） 常务副组长：谢良运（总经理助理） 第 2 页共 13 页
副组长：邓作标（副总经理）、李荣（总工程师） 成员：徐满成、梁日成、周东成、滕德贤、 刘明慧 办公室主任：徐满成 专业组 ①通风、瓦斯整治组长：周东成 ②防治水整治组长:梁日成 ③机电运输整治组长：滕德贤 ④督查组长：邓作标 矿井安全专项整治小组 ①一工区（李友泽煤矿）： 组长：谢良运（兼任） 副组长：谢铁新 成员：李英飞、唐美安、张功义 ②二工区（复兴煤矿） 组长：刘明慧 副组长：谭功存 成员：梁贱根、陈运林、胡小松 （二）工作职责： 1、安全专项整治小组组织有关人员对照本方案的重点内容对各矿、部门进行安全隐患排查、整治。 2、针对排查出的安全隐患，严格按照“五落实”的要求，制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办限期整改。 3、安全专项整治办公室负责公司各矿、部门安全隐患排查治理日 第 3 页共 13 页
【安监方案】万州区加快煤矿关闭工作方案
【安监方案】万州区加快煤矿关闭工作方案加快煤矿关闭工作方案 为进一步优化全区煤炭产业结构，淘汰煤炭落后生产能力，不断提高煤矿安全保障能力，促进煤矿安全生产形势根本好转，按照国家关于煤矿整顿关闭工作部署，依据《重庆市人民政府办公厅关于加快煤矿关闭工作的通知》（渝府办〔2014〕43号）精神，结合我区实际，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。牢固树立安全发展理念，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，淘汰落后产能，提高办矿水平，推进煤矿生产集约化、采掘机械化、安全质量标准化、管理信息化和自动化，提升煤炭产业整体安全保障水平。 （二）工作目标。按照市委、市政府统筹发挥渝东北生态涵养发展区的要求，结合万州实际，充分整合资源，在2015—2017年全市关闭煤矿200个的范围内，按要求完成市政府下达给我区的关闭煤矿任务。 （三）工作原则。坚持科学关闭，合理确定关闭数量、标准、条件、政策、措施；坚持依法关闭，做到决策有据、程序合理、及时发布公告、按规定送达关闭通知；坚持阳光关闭，做到政策公开、标准公开、条件公开、结果公开；坚持和谐关闭，实现关闭工作与维护企业和职工合法权益有机统一。 二、关闭类型 重点关闭不具备安全生产条件的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年以下的煤矿。关闭范围如下：
（一）2015年年底前未完成整合技改，核定生产能力为3万吨/年及以下的煤矿。 （二）9万吨/年以下不具备安全生产条件，煤矿安全级别评定为D级，经停产整改仍不符合安全要求的煤矿；存在瓦斯、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，经论证在现有技术条件下难以有效防治的煤矿。 （三）9万吨/年以下煤与瓦斯突出煤矿。 （四）9万吨/年以下，发生较大及以上安全生产事故或1年内发生3次一般安全生产事故的煤矿。 （五）瞒报事故、事故发生后业主或矿长逃逸的煤矿。 （六）瓦斯防治能力评估不合格，经停产整顿后再次评估仍不合格的煤矿；有保护层可采而未采取保护层开采的煤与瓦斯突出煤矿；没有保护层可采、又没有采取区域性防治措施的煤与瓦斯突出煤矿。 （七）拒不执行停产整顿指令的煤矿。 （八）不能实现正规开采，停产整顿后逾期仍未实现正规开采的煤矿。 （九）超层越界生产或建设拒不退回的煤矿。 （十）资源枯竭的煤矿。 （十一）经停产整顿，在限定时间内没有达到安全质量三级标准的煤矿。 （十二）区人民政府规定应依法予以关闭的煤矿。 三、验收标准 （一）区政府依法作出关闭煤矿决定并在《三峡都市报》上公告。关闭煤矿由区政府有关部门进行现场检查和验收，出具书
煤矿安全生产专项整治工作方案
煤矿安全生产专项整治工作方案 煤矿安全生产专项整治工作方案 为认真贯彻落实国家、省、曲靖市关于煤矿安全生产专项整治的有关规定，结合煤矿现状，全面巩固安全生产专项整治成果，经煤矿安全办公会议研究讨论决定，特制订2013年《煤矿安全生产专项整治工作方案》。 第一章指导思想和工作目标 1、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“三个突出”(突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任)、推进“三项行动”、“三项建设”，通过专项整治，进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实;健全隐患排查治理制度;提升矿井本质安全水平，杜绝重特大事故，减少一般事故，促进煤矿安全生产状况进一步稳定好转。 2、工作目标 以落实煤矿安全生产主体责任为核心，完善煤矿安全生产责任体系和事故防控体系;全面提升矿井基础设施建设和安全管理水平;强化煤矿安全生产隐患排查制度落实，加强煤矿管理制度执行力度，严查“三违”，控制一般事故，杜绝重特大事故。 3、工作要求
全矿所有人员都要提高认识，把安全工作放在一切工作的首要位置，高瞻远瞩，不为任何利益的驱动而置安全于不顾。切实履行煤矿自身就是隐患排查治理的责任者的义务，周密部署规划，落实资金投入，不喊空口号。扎实推进专项整治，确保隐患排查工作取得实效。 第二章组织领导 为深入开展好煤矿安全生产专项整治工作，煤矿成立煤矿安全生产专项整治领导小组(以下简称专项整治领导小组)。专项整治领导组负责对煤矿各类煤矿安全生产专项整治工作的统一部署，研究解决专项整治工作中存在的问题，积极开展专项整治工作。 组长： 副组长： 成员： 领导组下设办公室，办公室设在调度室，具体负责煤矿专项整治工作的总体安排，跟踪了解各种安全生产专项整治进展情况;负责各类专项整治情况的收集、汇总、上报等工作由办公室主任负责。 第三章专项整治主要内容 (一)严格落实安全准入。 1、矿井证照齐全有效，技术改造手续齐全有效。 2、煤矿已建立健全安全管理机构，配齐配足安全生产管理人员和特员。 3、煤矿组织从业人员按照规定进行培训并与职工依法签订劳动用工合同和购买工伤保险。
矿井关闭实施方案
六枝工矿(集团)有限责任公司 化处煤炭分公司矿井关闭 实施方案 经理： 总工程师： 编制： 六枝工矿（集团）化处煤炭分公司 二0一六年八月 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》（2016〕1号），六枝工矿（集团）有限责任公司化处煤炭分列为贵州省2016年第一批关闭矿井，为确保矿井关闭工作有序进行，特制定本实施方案。 一、矿井概况 化处煤炭分公司是六枝工矿（集团）公司下属分公司（证号：），位于六枝特区大煤山背斜西翼，行政区域隶属于贵州省六枝特区大用镇，与普定县化处镇相邻。 矿井始建于1970年12月，1974年12月简易投产，矿井境界包括岱港和大寨两个勘查区，矿区面积平方公里，开采标高+1575m～+1000m，开拓方式为平硐+暗斜井开拓，按“一矿两井”共用工业场地进行管理，其中：南井（大寨勘查区）设计生产能力为30万吨/年，北井即北一采区（岱港勘查区）于2004年11月开工建设，设计生产能力30万吨/年。矿井主采7号煤层，属煤与瓦斯突出矿井。
南井总共布置四个采区，一采区因资源枯竭于2000年已封闭，主要生产采区为三、四采区。二采区+1300m以上标高于2008年停止采掘活动，下部作延伸技改工程已延伸至+1000m标高；三采区+1300m平峒标高以上资源已回采结束，原集团破产重组时期已对上区段巷道进行了封闭，+1300m标高往下开拓至+1220m标高；四采区+1300m平峒标高以上资源于2016年6月回采结束，平硐标高往下未进行开拓。北一采区已开采至+1300m标高，+1300m标高以下已开拓至+1200标高。 二、矿井退出关闭背景 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革、工业和信息化部关于做好钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展意见贯彻落实工作的通知》（发改电〔2016〕129号）、《国家能源局、国家煤矿安全监察局关于做好2016年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（国能煤炭〔2016〕131号）、《省人民政府办公厅关于印发推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进转型升级的实施意见》（黔府办发〔2016〕20号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》〔2016〕1号）。 三、组织机构 经公司研究决定，成立矿井关闭领导小组，下设五个工作小组，办公地点设在机关生产技术部，生产技术部部长兼办公室主任，公司其他部室主要负责人为成员。 组长：公司经理 副组长：党委书记安全经理总工程师生产经理机电经理 总会计师 主要职责：组长全面负责矿井关闭工作，负责关闭期间整体回收工作安排及资金调配；副组长全面协助组长完成其他分项工作。 第一工作小组：矿井回收组 组长：生产经理 副组长：机电经理机电副总工程师 成员：机运工区综采工区综掘工区调度室安全监察部 通风工区物资部主要负责人 主要职责：负责矿井地面、井下相关设备、管线拆除回收及矿井封闭工作。 第二工作小组：资产处置组 组长：公司经理
芦溪县2018年煤矿关闭工作实施方案
芦溪县化解煤炭过剩产能领导小组办公室文件 关于印发芦溪县2018年煤矿关闭工作实施方案的通知 银河镇人民政府、各有关部门、各有关煤矿企业： 为做好2018年煤矿关闭工作，现将《芦溪县2018年煤矿矿井关闭工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 2018年3月20日
芦溪县2018年煤矿关闭工作实施方案 为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2016〕89号)、《江西省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》（赣府厅字【2016】81号）和《萍乡市化解煤炭过剩产能工作方案》（萍府办字【2016】106号）文件精神，有序推进全县煤矿关闭退出工作，有效化解煤炭行业过剩产能，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实国务院和省、市人民政府的决策部署，以推动煤炭行业供给侧结构性改革为目标，坚持市场调节与政府引导相结合，综合运用法治化和市场手段，淘汰关闭使用落后采煤方法、工艺且未按要求实施整合改造的小煤矿，引导地质条件差、亏损严重的煤矿有序退出，实现煤炭行业转型升级和健康发展。 二、工作目标 对列入2018年关闭计划的萍乡市新墨煤矿、芦溪县银河镇长冲煤矿二号井和自愿申请提前至2018年关闭退出的萍乡市银河镇大富煤矿等3家煤矿实行一次性关闭。 三、关闭时间 2018年7月31日前拆除地面设施设备，10月31日前完成关闭工作。
四、关闭标准 1.由相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全技术资格证等证照； 2.停止供应电力，切断电源，拆除供电设备设施（变压器除外）； 3.停止供应火工品，公安部门注销爆炸物品使用证和储存证，收缴剩余火工品； 4.矿井井筒完全毁闭、填实，拆除井架、绞车、风机及地面其他主要生产设备设施，井口平台用水泥浇筑； 5.遣散从业人员； 6.对关闭矿井要建立关井档案，将煤矿有关技术资料、关闭通知书、关井录像、照片、关井工作实施记录等立卷归档。 五、工作职责分工 县发改委（县能源局）：结合我县实际，为化解煤炭过剩产能争取相关倾斜政策；协调相关部门与银河镇人民政府在化解产能工作中出现的有关问题。 县煤炭局：负责煤矿关闭工作的指导、组织、协调工作，依法收缴关闭煤矿《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》，并报请上级有关部门及时予以吊（注）销；协调上级有关部门退还关闭煤矿储存的安全生产风险抵押金。做好关闭退出矿井关闭过程中的安全监管工作，负责煤矿企业关闭最终验收工作，上报关
2020全国安全生产专项整治煤矿三年行动整治方案(仅供参考)
2020全国安全生产专项整治煤矿三年行动整 治方案(仅供参考) (一)健全完善煤矿安全生产法律法规标准体系。 1、加快制修订相关法律法规。制定《煤矿安全条例》，加快修订《矿山安全法》《矿产资源法》。实现煤矿安全领域法律法规关于安全生产的要求系统、整体、协同配套。 2、制定完善煤矿安全标准。界定强制性和推荐性标准范围，做好与相关法律法规规章的配套支撑，构建新型煤矿安全标准体系。制定《煤矿防灭火细则》《煤矿顶板管理规定》《煤炭标准化管理办法》及其实施细则。进一步坚持和巩固政府引导、社会参与、市场驱动、协同推进的标准化工作格局;强化标准的监督执行，充分发挥标准对煤矿企业现场安全管理和煤矿安全监管监察执法的支撑作用。 3、及时修改完善相关规章制度。准确研判和把握煤矿安全生产形势、特点和规律，从技术和管理上深入剖析每一起煤矿事故原因，有针对性地修订监管监察和企业安全管理层面相关规章制度，及时堵塞漏洞、弥补缺陷。做好相关规章及规范性文件清理、修订工作，确保“放管服”改革落实到位、安全准入门槛不降低、安全监管监察力度不放松。
4、制定实施煤矿安全生产“四五”规划。认真评估煤矿安全生产“三五”规划实施情况，编制煤矿安全生产“四五”规划并抓好组织实施。统筹制定“四五”期间煤矿安全生产年度工作要点及责任分工方案，并抓好实施和完成情况评估工作。 (二)推进落后产能淘汰退出。 1、深入推进灾害严重以及落后煤矿淘汰退出。持续推进冲击地压、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂极复杂等灾害严重煤矿淘汰退出。积极推进30万吨/年以下煤矿分类处置，从资源合理开发的角度进行科学规划，不符合规划、不具备安全生产条件的煤矿一律停止生产建设，对列入当年退出计划的煤矿严禁违规设置“回撤期”。严格监管经省级人民政府批准、暂时确需保留的少量30万吨/年以下煤矿，逐矿明确煤炭供应对象、开采范围、开采时限，并向社会公告，加强日常监管，发现弄虚作假逃避关闭、违法生产的，立即依法淘汰退出。 2、严格准入门槛。停止审批山西、内蒙古、陕西新建和改扩建后产能低于120万吨/年的煤矿，宁夏新建和改扩建后产能低于60万吨/年的煤矿，其他地区新建和改扩建后产能低于30万吨/年的煤矿;停止审批新建和改扩建后产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿;停止审批新建开采深度超1000米和改扩建开采深度超1200米的大中型及以上煤矿，新建和改扩建开采深度超600米的其他煤矿;停止审批新建和改扩建产能高于500万吨/年的煤与瓦
矿井关闭退出产能实施方案
某能源集团某某煤业有限公司 关闭矿井退出产能实施方案 根据忻州市煤炭工业局和原平市煤炭工业局的通知，明确将山西忻州神达安茂煤业有限公司列入2017年全省煤炭行业关闭矿井退出产能名单，要求我煤业公司按照2017年4月14日山西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组煤炭行业办公室下发的《关于上报2017年全省关闭退出煤矿实施方案的通知》编制我煤业公司的实施方案。为此，我煤业公司三方股东及董事会组织相关部门及人员，依据实际情况，按照“2017年关闭退出煤矿实施方案编制提纲”，结合全省关于淘汰落后产能文件精神和省煤炭行业去产能稳供应专题工作会议精神，特制定如下关闭退出实施方案： 一、基本情况 1、概况 我煤业公司是根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室“晋煤重组办发（2009）22号”文件《关于忻州市原平市煤矿企业兼并重组整合方案的批复》批准，由煤矿主体企业山西忻州神达能源集团有限公司（国有独资）兼并重组山西安茂煤业有限公司和山西鸿运煤业有限公司而形成，煤矿名称经省工商局核准为“山西忻州神达安茂煤业有限公司”。 本次矿井关闭退出产能，是根据省政府淘汰落后产能和省煤炭厅去产能的相关文件精神，原平市政府于2016年4月份以“原平
市化解煤炭过剩产能方案”上报了省市政府及行业管理部门，因建设规模小（30万吨/年）被列入关闭矿井。 2、煤矿地址 位于山西省（忻州市）原平市轩岗镇北梁村。 3、煤矿性质 国有控股，股东及股比构成：山西忻州神达能源集团有限公司持股51%，府谷县晋源投资有限公司持股44%，自然人xx持股比5%。 4、煤矿基本情况 煤矿批准建设能力30万吨/年，井田面积5.132平方公里，开采侏罗纪2号煤层，保有储量569万吨，服务年限7年。采矿许可证号：C1400002009111220046092，有效期限：2012年9月14日至2019年9月14日；营业执照证号：140000216950029，有效期限至2013年10月28日；尚未投产。 5、煤矿建设情况 在建矿井，矿井开拓方式为斜井开拓，有主斜井、副斜井、回风斜井3个井筒，批准概算为8351.15万元，截2016年12月底实际投资8874万元；已经停建。 完成的主要工程： （1）主斜井990米，1440米运输大巷，回风斜井已成系统。（2）副斜井608米，已掘至井底车场。 （3）井底煤库、变电所、中央水仓已完工。 （4）双回路供电线路已完成，为双回路10kw，总长21km。
xx煤矿关闭退出矿井回收实施计划方案
XX煤矿关闭退出矿井回收实施方案 随着资源的不断回采，XX矿资源已经处于枯竭状态，产量不断下滑，加之近年煤炭市场的持续走低，XX矿生产一直处于亏损，并且随着采深的加大，冲击和突出灾害逐渐加重，因此按照国家脱困去产能规划和龙煤集团总体部署，在充分考虑安全保障性、技术可行性、经济合理性和政治稳定性的前提下，XX煤矿自2016年5月末开始进行停产回收回撤工作，2016年12月末所有回撤工作全面结束，并进行封闭。 一、基本情况 1、矿井概况 XX煤矿位于七台河市XX区，始建于1958年，由片盘斜井群经1978年和1983年两次矿井改扩建逐步形成的生产集中化矿井。改扩建后设计生产能力为105万吨/年，2007年（根据省煤炭工业管理局黑煤管生产发[2007]33号）XX煤矿核定能力为100万吨/年，核定通风能力135万吨/年。按国家规定的276天生产，重新核定的生产能力为55万吨/年，现批复文件正由省市中国矿业大学进行呈报审批阶段，批复文件暂未下达。 矿井生产条件复杂，灾害较重，断层多，瓦斯大，有煤层突出倾向，瓦斯绝对涌出量38.6m3/min，相对涌出量23.8m3/t，煤尘爆炸指数平均为31%，是高瓦斯和突出矿井。XX矿现有科级单位（）个，其中生产井区8个，机关职能科室（）个，生产辅助6个，后勤服务（）个。建矿以来累计生产原煤4500万吨。 2、资源情况
截止到2016年5月末XX煤矿剩余地质储量2383.1万吨，可采储量718.8万吨。 3、资产情况 4、人员情况 XX煤矿在册职工XX人，其中：在岗XX人，创业中心XX人，工伤XX 人；清理劳动关系，解除劳动合同（）人；办理退休（）人；自然减员（死亡）（）人。按员工身份和工种划分；副总以上领导XX人，副科级以上干部XX人，一般干部XX人，井下工人XX人，地面工人83人，服务人员XX 人，创业中心XX人。 二、回收回撤规划 （一）现生产布局情况 XX煤矿有2个水平，分别为一水平-100m和二水平-400m上下山开采，到2000年末，已全部过渡到二水平生产。 目前XX煤矿共有生产采区2个，分别为一采区和七采区，共布置3组采煤队,5组掘进队，其中一采区布置2组高档普采工作面和4组炮掘工作面，七采区布置1组炮采工作面和1组炮掘工作面。 （二）主要生产系统概况 1、提升系统 主提： 主提升采用钢带机运输，分为两段，一水平钢带机型号为GDS-1000，钢带机全长1160米，坡度17度，两台双直流主电机型号为ZD2-172-1B、功率400KW，两条牵引钢丝绳为牵引构件，型号为6×26SW直径为φ40.5
咸阳市2010-2012年煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案
咸阳市2010-2012年煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案 为了认真贯彻落实国务院十四部委《关于深化煤矿整顿关闭工作指导意见》和省煤矿整顿关闭和资源整合工作领导小组第一次会议精神，进一步做好咸阳市煤矿整顿关闭和资源整合及企业兼并重组工作，制定本实施方案。 一、目前全市煤炭企业和矿井基本情况 根据省政府批准的咸阳市第一轮煤炭资源整合方案，整合前共有煤矿企业27户，矿井29对，通过整合，关闭矿井一对（淳化县老城湾煤矿），五对矿井整合为四对（保留永寿县碾子沟煤矿、毛家山煤矿、彬县陈家坪二矿，永寿县兴发煤矿与华家坡煤矿整合，关闭华家坡煤矿），23对矿井符合产业政策予以保留，整合后共有煤矿企业25户，矿井27对。2009年因资源枯竭关闭矿井一对（彬县煤炭有限责任公司百子沟五矿）。截止2010年6月底，两对关闭矿井（淳化县老城湾煤矿、永寿县华家坡煤矿）已按“三不留、一闭毁”要求关闭到位，三对资源整合矿井（永寿县毛家山煤矿、彬县陈家坪二矿，永寿县兴发煤矿）已按批准的设计基本建成，正在进行联合试运转，年底可正式竣工投产，一对矿井（永寿县碾子沟煤矿）《开采设计》已经省煤炭局批复，计划8月份开工建设。目前，全市共有煤矿企业26户，矿井27对，设计生产能力1287万吨/年，其中新建矿井1对，设计能力30万吨/年，已批准资源整合矿井4对，设计能力117万吨/年，生产矿井22对，设计能力114 0万吨/年，全市平均单井能力47.7万吨/年，企业平均生产能力49.5万吨/年，地方煤炭企业占有资源量107873万吨。 二、2010年-2012年煤矿整顿关闭和资源整合方案 （一）工作目标 我市煤炭资源整合和整顿关闭工作总的目标是：通过深化煤矿整顿关闭、资源整合和企业兼并重组，关闭淘汰矿井三对（永寿县平遥兴发煤矿、彬县陈家坪一号井、旬邑县台家山煤矿）；资源整合矿井五对（彬县拜家河煤矿、永寿县毛家山煤矿、永寿县兴发煤矿、旬邑县长安煤矿、旬邑县台家山煤矿）；全市煤矿兼并重组后企业总数7户，煤矿企业平均生产能力不低于200万吨/年，矿井平均规模不少于80万吨/年，单井规模不低于9万吨/年，且骨干矿井基本实现以综采为主的机械化开采。 （二）工作原则 按照咸阳煤矿企业实际，本着煤矿适度提高产业集中度，加快煤矿规模化和现代化建设步伐，提升小煤矿安全基础管理水平和安全保障能力，坚持以大并小、以优并劣，提高门槛，淘汰落后，促进煤炭工业健康稳定发展的总体要求。 1、对矿井开采技术条件落后，资源利用率低，位于较大型矿井周边的小煤矿由大矿进行整合，对因资源枯竭无发展潜力的小煤矿不再新增资源，拟计划实施三年内关闭。 2、整合现有条件较好煤矿的周边资源，对周边不宜新设置矿业权的零星边角资源、深部资源优先配置给整合主体。促进煤炭资源配置向优势企业集中，整合后依资源情况相应提高矿井规模。 3、按照省上要求，我市煤矿企业兼并重组的任务重，矛盾突出，本着从咸阳实际出发，
煤矿安全专项整治活动实施方案
煤矿安全专项整治活动实施方案为了认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作一系列政策部署。按照《关于切实开展衡阳市煤矿安全专项整治活动的通知》衡煤安[2014]48号文件精神，全面深入安全专项整治、安全隐患排查治理，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实加强各级部门安全生产责任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生，特制定如下煤矿安全专项整治实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，根据衡阳市开展煤矿安全专项整治工作的要求，严格排查、治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为公司发展创造良好的安全生产环境。 二、活动目标
通过安全专项整治活动，切实解决安全、生产、管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保安全生产。 三、组织领导 (一)成立安全专项整治领导小组： 公司成立安全专项整治小组，下设1个办公室，4个专业组；各矿井成立安全专项整治小组。 领导小组组长：李东标（总经理） 常务副组长：谢良运（总经理助理） 副组长：邓作标（副总经理）、李荣（总工程师）
成员：徐满成、梁日成、周东成、滕德贤、 刘明慧 办公室主任：徐满成 专业组 ①通风、瓦斯整治组长：周东成 ②防治水整治组长:梁日成 ③机电运输整治组长：滕德贤 ④督查组长：邓作标
矿井安全专项整治小组 ①一工区（李友泽煤矿）： 组长：谢良运（兼任） 副组长：谢铁新 成员：李英飞、唐美安、张功义②二工区（复兴煤矿） 组长：刘明慧 副组长：谭功存
2020煤矿整治整合工作方案
2020煤矿整治整合工作方案 根据省、市有关煤矿关闭整治、资源整合和兼并重组工作要求，结合市实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八精神为指导，以促进全市经济发展和保障民生为目标，深入贯彻落实国家安监总局、煤矿安全监察局和省委、省政府及市关闭不具备安全生产条件小煤矿的要求，依据煤矿安全生产法律、法规和相关政策，采取法律、经济和行政手段，坚决关闭整治整合不符合国家标准的小煤矿，促进煤矿企业兼并重组改制，努力实现煤炭行业安全发展、科学发展。 二、范围目标 煤矿关闭整治整合范围为全市27处合法矿井。通过关闭整治整合，优化产业结构，淘汰生产能力9万吨/年以下矿井；保留现有单井生产规模9万吨/年，对单井生产能力9万吨/年以下而无法提至15万吨/年及以上的矿井通过整治整合提高生产能力，否则实施关闭。以此进一步提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平，从源头减少和控制煤矿事故。 到“十二五”末，经过整治整合后，市地方煤矿按区域成立珠山、鹿山、新村三个矿业公司。每家公司规模不低于75万吨/年，单井生产规模达到9万吨/年以上。每个公司确认一名法人代表，并明确相关配套政策、措施、机构和制度。 三、基本原则 1 / 4
(一)坚持统筹规划、合理布局的原则。根据资源赋存状况，按就近原则指导推进煤矿企业资源整合和兼并重组，对在1平方公里范围内存在多井、同一井田范围内多煤层设置多个采矿权，要整合重组成一个主体煤矿，纳入资源整合范围的矿井必须是在册的合法矿井，非主体煤矿应予关闭。 （二）坚持协调指导、形式多样的原则。在政府指导下，通过控股参股、市场运营、协议转让、全资收购等多种形式推进资源整合和兼并重组。通过具备专业资质的评估公司，对煤矿企业的资源和资产进行评估，实现资源、资产量化，为企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等活动提供参考依据。 （三）坚持整顿关闭、补偿兼顾的原则。参与资源整合，兼并重组，联合改造的煤矿，必须坚持“先关闭、后整合，以优并差、以大并小”的原则。不具备单井提能或整合条件的煤矿，按政策要求实施关闭。对关闭的煤矿通过资产评估，退还剩余资源采矿权价款，结合上级政策和本地实际情况，对关闭煤矿进行合理补偿。 （四）坚持风险抵押、验收复产的原则。对复产复工的煤矿，按规定一次性缴足风险抵押金，否则不予验收。 四、必备条件 （一）单井改扩建及资源整合矿井生产能力不得低于15万吨/年，其资源储量要与生产规模、服务年限相匹配，并符合国家有关规定量。 （二）单井改扩建和资源整合项目需要资源整合或扩储的，必须通过国土资源部门的认可和煤炭管理部门的审查。 2 / 4