开展工程建设领域突出问题专项整治行动工作方案(最新)
开展工程建设领域突出问题专项整治行动工作方案
为加强我区工程建设领域突出问题整治，根据市人民政府办公室印发的《x市x开展工程建设领域突出问题专项整治行动方案》（x 〔x〕21号）文件精神，特制定本方案。
一、整治目标
通过x整治，彻底清理我区在建工程项目，全面规范工程项目建设活动和市场秩序，严厉打击工程建设领域违法发包、转包挂靠、违法分包等各类违法违规行为，有效遏制建筑市场乱象，进一步健全完善工程建设良性发展的长效机制，实现建设项目履行基本建设程序、交付使用项目竣工验收备案率和按时结算率、政府投资项目工程款按合同约定支付率、农民工工资保证金收缴率和工资支付率“六个100%”。
二、整治范围和重点
（一）整治范围
1.全区在建和续建的房建市政、水利交通、乡镇建设等政府投资工程项目。
2.全区已建成但未完成竣工结算及未完成竣工验收备案的上述政府投资工程项目。
（二）整治重点
1.违反基本建设程序，未履行立项审批、规划许可、土地使用、招标投标、合同备案、质量安全报监、施工许可等建设手续擅自开工
建设，以及未经竣工验收投入使用和竣工验收合格未备案即投入使用等问题。
2.违反建筑市场秩序，工程转包挂靠、违法分包等问题。
3.违反招投标规定，规避招标、肢解工程、违法发包、围标串标，以及招投标多头监管、领导干部插手干预招投标、违规补办招投标手续等问题。
4.违反合同管理制度，不使用标准合同、不认真履行合同文本、拖欠工程款、竣工结算久拖不决侵害企业权益，签订“阴阳合同”，以及施工合同（包括劳务分包合同）、监理合同不审核备案等问题。
5.违反相关劳动法规，不签订劳务用工合同、不落实农民工实名制、不按规定缴纳农民工工资保证金、不按时支付农民工工资等问题。
6.建设单位以房、车等实物抵顶工程款和人工工资或者将未验收合格、不具备入住条件的住房交付住户、逾期交房等违规问题。
7.行政执法不严，违反政策“开绿灯”和不作为、乱作为，以及不执行、不落实行政监督执法指令或意见等问题。
三、时间及工作任务
专项整治行动从x年5月中旬开始，x年12月底结束。区直有关部门抽调专人组成工作组，x开展本辖区整治工作。发现上报一批转包挂靠违法分包的涉事主体，曝光一批违法违规典型案例，拆除一批违反规划的违章建筑，约谈一批问题突出、整治不力的区直有关部门及相关责任人，移交一批涉法涉诉案件和违法违纪线索，营造诚信
经营、遵章守纪、模范履行社会责任的发展环境。专项整治主要分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（x年5月15日至5月20日）。完成工作方案制定，召开x开展工程建设领域突出问题专项整治动员会议，全面安排部署专项整治工作，对抽调人员进行x培训。广泛宣传开展专项整治活动的重要意义，动员全社会力量参与支持专项整治行动。
（二）全面排查整改阶段（x年5月20日至7月31日）。围绕专项整治范围和重点，对管辖范围内建设项目逐项进行排查并登记造册，全面清查存在的问题，制定解决方案；对问题工程项目下达限期整改通知书，边排查边整改；对存在违法违规行为依法处罚。
1.现场排查：从x年5月20日开始，到6月10日结束，完成项目查勘、资料核实、填表登记等排查工作。对存在的突出问题，依据相关规定下发整改通知书，责令限期整改并合规、达标；对发现违反基本建设程序和存在转包挂靠违法分包等违法行为，依法给予处罚。
2.问题整改：排查整治和问题整改同步进行，到7月20日结束。对已完成整改的问题，向工程主管部门申请验收、现场核实整改情况逐项销号；对短期内难以完成整改的重大问题，核查整改计划、整改责任和任务落实情况。
3.查处违法行为：x分类研究解决排查整改后的突出问题，对存在严重问题的工程建设责任主体提请相关职权部门依照相关法律法
规进行处理，对涉法涉诉案件移送司法机关依法裁决化解，对违规违纪行为负有监管责任的公务人员由纪检监察机关调查处理。
4.组织验收：从x年7月20日开始，到7月31日结束。由区直有关部门组织对本地区排查情况进行初步验收，并向市、区督导组提交排查汇总表和排查工作总结。
（三）督查阶段（x年8月1日至8月30日）。区专项督查组围绕重点单位、重点事情、重点问题展开巡查。其中，重点人指具有审批权限的单位主要负责人和部门负责人；重点事包括工程建设规划和施工许可、招投标监管、工程款拨付、质量安全监督执法、竣工验收备案以及违法违规行为查处等工程建设重点环节；重点问题是指在上述重要事项中违反政策规定补办工程建设手续、以权谋私、渎职失职和违反廉洁纪律、工作纪律、群体性投诉x强烈的突出问题。在第四季度向社会通报全区专项整治工作督查结果，总结整治工作经验，完善政策措施，建立治理工程建设领域突出问题的长效机制，做好接受x专项督查组的巡视巡查准备工作。
四、整治措施和工作要求
（一）从严从实化解专项整治排查出的矛盾问题。在彻底清查已建成和在建工程项目的基础上，建立并公开违法违规项目清单，分类化解存在的各类矛盾问题，从严查处违规发包、违法分包、转包挂靠等违法违规行为。对所有已办理房屋产权但疑似存在质量安全隐患的，未全面履行基本建设程序但投入使用的，未批先建和工程建设手续滞后于工程实际进度的，在建和已建成项目拖欠工程款或农民工工
资的，超过规定期限未完成工程结算的，从问题查实确认之日起，给予6个月的合规期。逾期无法达到合规条件，属违章建筑的，坚决提请有关部门依法拆除；拖欠工程款或农民工工资的，申请司法机关依法抵押偿付帐款；存在违法违规行为的依法严惩重罚。
（二）强化工程建设项目全过程管理。政府投资的建设项目要起到引领示范作用，严格履行基本建设程序。强化工程建设各环节管理，特别要严把规划许可、工程招投标、合同备案、施工许可关口，确保项目开工前资金全部落实到位。理顺招投标监管体制，全区房建市政、交通、水利等工程招标投标活动统一由各行业行政主管部门负责监督管理。把工程结算纳入基本建设程序管理，全面推行施工过程结算，严格执行竣工验收后90天内办理完工程结算手续的规定，保护企业合法利益。执行工程项目公示制度，借助x、市直部门相关平台，对工程项目从立项审批到竣工备案等所有环节涉及的审批手续办理情况、执法监督情况和各方责任主体信息实行统一管理，并进行公开，供社会公众和工程参与方随时查询，确保工程项目信息公开透明，确保工程项目建设、管理在阳光下运行。
（三）创新工程款和农民工工资支付方式。严格落实建筑施工合同（包括分包合同）属地主管部门备案制度，细化《建筑施工合同范本》中有关工程款和工资支付等内容，推行工程款支付担保制度，实行工程款专用帐户管理，建立工程款拨付相关各方共同管理制度，最大限度减少工程款挪用挤占拖欠等问题发生。全面实行建筑业农民工实名制，建立农民工档案和身份信息专网，各施工单位、劳务企业必
须使用在身份信息专网登记的农民工，并依法签订劳务用工合同。建立人工费用与其他工程款分账管理制度，建设单位按照不少于22%的工程进度款的比例将农民工工资（劳务费）拨付到专用账户。农民工工资专用账户应向人力资源社会保障部门和住房城乡建设、交通、水利等工程建设项目主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和住房城乡建设、交通、水利等工程建设项目主管部门报告。在工地现场设立由建设单位、施工企业和农民工代表组成的农民工工作办公室，推行施工现场维权公示、银行代发工资制度，按月或定期支付农民工工资，并留有签字备案的名册和影像资料备查，不折不扣落实农民工工资保障制度。不得违反政策减免缓缴农民工工资保证金，未缴纳或未足额缴纳农民工工资保证金的工程，坚决不予开工建设。
（四）严厉打击工程建设领域规避招标、串通投标和转包挂靠、违法分包等违法违规行为。严格执行《建筑法》、《招标投标法》等法律法规和国家、x相关部门规范性文件，对应招标未招标或采取化整为零等方式规避招标的项目主体，由工程属地主管部门依法从重从严处罚。对认定围标串标行为的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在实施建筑市场和施工现场监督管理等工作x现的违法发包、转包挂靠、违法分包等违法行为，依法给予责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿，提请相关部门降低资质等级、吊销资质证书（执业资格证书）等行政处罚和失信惩戒；对建设单位违法发包的
项目，不予办理质量安全监督、施工许可等手续，尤其是将工程发包给个人和不具有相应资质的施工单位、劳务再分包等违法行为,按照相关法律法规上限进行处罚。
（五）强化建筑市场综合执法监管。整合建筑领域执法力量，建立综合执法机制，加大建筑工程领域突出问题的治理力度，维护行政执法的严肃性。进一步加强建筑市场管理，规范建设各方行为，全面落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，实施现场市场“双场”联动，加大质量责任追究力度，严格执行工程竣工后永久性标牌制度。对拖欠工程款和农民工工资数额较大，无力偿还及资不抵债企业、空壳企业、僵尸企业建议相关职能部门重新核定资质等级，直至注销相关证照。
（六）加大问责和惩戒力度。落实工程项目党政一把手责任制，对建筑市场乱象负有领导责任和以权代法、带头违反基本建设程序、不依法办理土地使用、规划许可、工程招标、施工许可、竣工验收备案的，严肃追究责任。对行政管理部门及工作人员违反政策“开绿灯”的，对违法违规行为负有监管责任的公务人员由纪检监察机关调查处理。对拒不执行行政部门及其行政执法人员的监督指令、行政处罚的工程建设责任主体，严格依照工程建设法律法规和行政处罚法从重处罚。实施“守信激励、失信惩戒”的联合奖惩措施，加大对涉事企业、人员的失信惩戒力度。住房城乡建设主管部门要将查处的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为和处罚结果及时录入x建筑市场监管平台，记入单位或个人信用档案，在全国建筑市场监管与诚信信息
发布平台公示。同时加大对涉事企业、人员的失信惩戒力度，建立“黑名单”管理制度,相关部门对失信企业和失信个人在经营、金融贷款、土地供应、工程招投标、政府采购、财政补贴、获得荣誉、安全许可、资质许可、法定代表人从业任职资格、出行、高消费等方面依法按照失信程度予以联合惩戒，提高违法成本。属外地进石企业的,坚决清出我区建筑市场，并建议x、x市清出x、x市建筑市场。
五、组织保障
（一）加强领导，落实单位责任。为推进此项工作顺利实施，成立以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长，区住房和城乡建设交通局、发改局、财政局、城管局、园林x水务局、司法局、公安局、人力资源和社会保障局、国土资源分局、审计局、监察局、信访督办局、总工会为成员的全区建筑领域突出问题专项整治领导小组。领导小组统筹负责、协调解决整治工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区发改局，由区发改局主要负责人兼任办公室主任，负责区建筑领域突出问题专项整治日常工作，各成员单位按照职责分工开展工作。同时，成立由区发改局、住建、财政、人社、审计等单位工作人员组成的市建筑领域突出问题专项整治工作组，开展工作。为确保此项工作顺利完成，各部门要加强配合、密切合作，具体职责分工如下：
1.区发改局：牵头、统筹协调相关部门、单位履行基本建设程序各环节有关工作。负责工程项目立项审批、招投标等环节工作的监督整治，加大工程概算、资金来源等审核把关。
2.区住房和城乡建设交通局：负责协调、对接市住建局做好x区x开展工程建设领域突出问题专项整治的工作，重点负责房屋建筑、市政、道路交通等项目施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等监管和整治工作。
3.区公安分局：负责依法严厉打击恶意欠薪、恶意讨薪等违法犯罪，处置引发的群体性事件。
4.区司法局：负责农民工法律服务和法律援助工作。
5.区财政局：负责对政府投资项目建设全过程的资金监管，按合同约定及时拨付项目资金。
6.区人力资源社会保障局：农民工工资清欠工作牵头单位，负责农民工工资保证金缴纳、使用、返还和应急周转金管理使用，负责涉及农民工工资保障系列工作的组织协调和监督检查。
7.市国土资源x区分局：负责建设项目用地审批环节的监管整治，强化土地0竞拍企业的审查、违法用地行为的查处等工作。
8.区园林x水务局：负责园林、水利建设工程项目的监管整治。
9.区城市管理局：负责旧城改造、街路维修、违章建筑拆除、雨水收集系统、污水管网和城市亮化等基础设施建设工程项目的监管整治。
10.区审计局：负责政府投资项目的审计监督。
11.区信访督办局：负责工程款、农民工工资信访接待受理和协调督促工作。
12.区总工会：负责组织负责依法维护职工（农民工）合法权益。
13.区监察局：负责对排查整治x现国家机关及其工作人员违规违纪行为的，按照有关规定严肃处理。
14.区直有关主管部门按照属地和行业管理原则，认真做好我区建设领域突出问题整治有关工作，确保各项措施落到实处。
（二）加强管理，做好信息报送。将专项整治工作纳入区直有关部门效能目标管理考核范围，并进行专项考核。建立专项整治月报制度，每月25日前将本月专项整治汇总情况报区建筑领域突出问题专项整治领导小组办公室。区建筑领域突出问题专项整治领导小组办公室设专项治理投诉举报电话、信箱.
（三）加强宣传，营造良好氛围。各有关部门要充分利用x日报、x电视台、x门户网站等多种媒体，对专项整治行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传，向社会传递和释放正能量，营造有利于治理行动的良好舆论氛围。
安全生产专项整治行动实施方案
根据集团公司下发的《迎接建国70周年安全生产专项整治行动 实施方案》，按照《全省住建系统迎接建国70周年安全专项整 治行动实施方案》（鲁建质安字[2019]9号）、《迎接建国70 周年安全专项整治行动实施方案》（泰政办字[2019]37号）及《泰安市住房和城乡建设局关于印发的通知》精神，结合施工现场实际情况，制定本方案。 一、成立项目部专项整治行动实施方案领导小组 组长： 副组长： 成员： 二、工作重点 开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况 （1）安全生产责任制执行情况。是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有违章操作和不安全行为。 （2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。 （3）安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。 （4）危险作业审批程序是否完善。 （5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。 2、安全教育、培训、安全交底情况 （1）作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。 3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。 3、检查现场隐患 （1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。 （2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、照明情况。 （3）配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。 4、岗位安全检查 （1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案
工程建设领域突出问题专项治理工作实施 方案 漼尖殄尪壋绑轫愼忕夞 漕滩尬孹夦灛埥懐囵堞尕惕 为中共****员会办公室****县办公室《关于印发的通知》西办法〔20XX〕75号文件要求，，制定本实施方案。 一、思想 以和思想为，科学发展观，精神，《**县工程建设领域问题专项治理工作实施方案》要求，内需、发展转变和结构、领域和关键环节改革、民生、等任务要求，以改革创新和求真务实的精神专项治理，解决工程建设领域的问题，党风廉政建设和惩防体系，的利益，为经济社会发展坚强保障。 二、任务 中心、服务，、关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理的方针，治理与日常监管相，的薄弱环节，以投资和使用国有资金项目是内需项目为，用2年左右的，对20XX 年所有投资项目，是规模投资项目排查，工程项目立项、规划管理、土地出让、征地拆迁、环境评价、工程质量、物资采购、资金使用等前期和后续环节，严肃违纪案件。对工程建设领域问题专项治理，工程建设、管理各方主体的责任意识和法制意识;规范招标投标活动，招标投标市场健康发展;
经营性土地使用权出让制度，规范市场交易;决策和规划管理工作公开透明，规划和项目审批依法实施;监督管理和依法处置，行政、市场规范;体制、机制和制度改革，规范的工程建设市场体系;工程建设质量和安全责任制，建设安全。解决问题，健全规范制度，工程建设领域的惩防体系。 三、工作 动员阶段 1. 成立和办事机构。成立乡治理工程建设领域问题工作，组长由乡党委书记张晓东担任，副组长由人大副主席岩雄、乡长岩东、纪委书记张科明担任，各副乡长和各站所人及各村书记、主任为;下设办公室，办公室设纪委，专项治理工作的组织和督促。 2. 制定工作方案。11月中旬，组织乡专项治理工作会议，实施意见和任务分解。乡职能所承担的工作任务，细化并分工工作的意见，治理工作遵循的法律法规、政策界限和要求。 潿惝团尤溄恻慓溵忡垚滄濃惭壒 澝贺焘快瀰夜堹漗潀澋忾濲忛坲缊憛 漼尖殄尪壋绑轫愼忕夞 漕滩尬孹夦灛埥懐囵堞尕惕 排查问题阶段 1. 自查自纠。从20XX年10月下旬开始，对20XX年1
加强水利工程建设领域物资采购和
加强水利工程建设领域物资采购和 资金安排使用管理工作指导意见 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发…2009?27号），扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作，着力解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金使用管理不规范等问题，进一步强化物资采购监管和资金支付的程序管理，以达到对建设资金的规范、高效、安全、廉洁使用的目标，根据中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组印发的《加强工程建设领域物资采购和资金安排使用管理工作指导意见》（中治工发…2009?8号）和水利部印发的《水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》（水建管…2009?500号），现就加强水利工程建设领域物资采购和资金安排使用管理工作提出如下意见： 一、坚持应采尽采，强化依法采购。工程建设项目物资采购适用招标投标法的，按照招标投标管理。对于按照政府采购法执行的项目，由省级以上人民政府公布的集中采购目录以内和限额标准以上的物资采购项目要全部依法实施政府采购。政府采购限额标准以上的物资采购项目，项目单位要按照《政府采购法》的相关规定，选取适合本地、本单位的采购方式进行，重点抓好采购范围、采购方式、采购程序
的执行。各级水行政主管部门应加强对物资采购活动的全过程监督，扩大政府采购规模，规范工程建设资金的采购行为。 二、进一步规范政府采购程序。在执行工程建设领域物资采购项目时，项目单位要严格执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）、《政府采购评审专家管理办法》（财库[2003]119号）、《财政部关于加强政府采购货物和服务价格评审管理的通知》（财库[2007]2号）等规定。采购文件中不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容；要制定科学合理的评标标准和方法，在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉物美的原则，加强价格评审管理；严格按规定向社会公开发布采购信息，实现采购活动的公开透明；严格评审专家抽取程序和回避制度，保证评标委员会的组建符合法定条件，保证政府采购活动全过程公开、公平、公正、高效。 三、拓宽政府采购信息公开渠道。项目单位要认真贯彻《政府采购信息公告管理办法》（财政部第19号令）等规定，明确采购信息收集、报送、审核、发布、检查等的技术标准和程序要求，及时发布水利工程建设领域物资采购项目相关信息，公告的政府采购信息必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。 四、规范采购代理机构代理行为。要严格执行财政部等部门关于采购代理机构的管理规定。各单位从事政府采购活
工程建设领域突出问题实施方案
新密市工程建设领域突出问题 专项治理工作实施方案 为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和省、郑州市专项治理工作会议精神，根据郑州市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《郑州市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体目标 围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立规范的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众的根本利益，促进我市经济社会又好又快发展。 二、工作任务 用2年左右的时间，对2008年以来政府投资和使用国有资金项目，特别是扩大内需项目为重点进行全面排查，查找突出问题，深刻分析原因，查处典型案件，提出治理对策，完善法规制度。 三、任务分解、主要措施和责任单位 专项治理的任务分解为8个方面35项，目标要求、主要措施和责任单位（列在首位的为牵头单位）如下。 （一）规范工程建设项目决策行为 目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。 主要措施：
1、加强项目建设程序的监管。严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，认真落实施工许可证制度、开工报告制度。 2、加强节能评估审查，规范和严格执行环境影响评价制度，强化对环境影响评价审批的监管。 3、健全重大项目决策制度。推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。 4、向社会公示建设项目信息，明确审批流程，及时公布审批结果。 5、健全项目资金筹措论证机制。确定申报项目，要论证各类资金到位的可行性。对于项目单位自筹资金，要论证项目单位实际筹资能力。需财政配套的项目，要先落实配套资金。 责任单位：市发展改革委、环境保护局、建设局、交通局、水利局、商务局、国土资源局、财政局、林业局、农业局、卫生局、教育局、文化旅游局、法制局、国资局、经委、园林局（二）规范招标投标活动 目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，建立全市统一的招投标平台，促进招标投标活动的公开、公平、公正。 主要措施： 1、依据《招标投标法》，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目必须公开招标。贯彻落实国家发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》（发改法规〔2009〕1361号）和《河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见》（豫政〔2009〕48号）。 2、继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作，加快编制完成行业标准文件。改革和完善评标办法，积极推行异地远程评标和电子化招标投标。
专项整治行动工作方案
附件1 河池市食品非法添加和滥用食品添加剂 专项整治行动工作方案 一、工作目标 在巩固近年专项整治成果的基础上，继续加大整治工作力度，以本市辖区内食品生产加工、流通和餐饮业等为重点环节，深入开展整治食品添加剂生产、流通和使用中存在的突出问题，坚决依法严厉打击食品非法添加、滥用食品添加剂等违法犯罪行为，依法严厉惩处违法犯罪分子，有效遏制食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题，确保广大人民群众饮食安全。 二、整治重点 （一）重点品种。食品添加剂、乳制品、儿童食品、肉制品、食用油、米粉、糕点、辣椒及其制品、饮料、自制火锅底料等。 （二）重点单位。食品添加剂生产经营使用单位、食品生产经营单位、餐饮服务单位等。 （三）重点区域。城乡结合部、城中村等。 三、整治内容 （一）开展种植养殖环节整治活动。按国家标准要求，把好饲料和饲料添加剂、农药和兽药生产许可准入关，大力宣传科学种植养殖，加大用药宣传指导，加强日常监管，完善用药记录制度，严厉打击在食用农产品中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为，严厉查处在饲料和饲料添加剂中添加激素类等禁用药品、使用非目录原料、不按规范使用饲料药物添加剂、在禽畜和水产 1 —
养殖过程中滥用抗生素和使用“瘦肉精”、孔雀石绿等违禁物质、违法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药及禁用兽药等违法行为，确保食品原料初始环节安全。（牵头部门：农业、水产畜牧兽医部门；协同部门：林业、工商、质监、安监等部门）（二）开展生产加工环节整治活动。全方位排查食品添加剂生产使用风险隐患，严把食品添加剂生产许可关，严厉打击无证生产食品添加剂的违法行为。规范食品和食品添加剂标签标识管理，严厉打击食品添加剂虚假标识标注行为。加强监督抽检，从严查处在食品生产加工过程中违法添加非食用物质和超限量、超范围使用食品添加剂及规范生产环节使用食品添加剂行为。（牵头部门：质监部门） （三）开展流通环节整治活动。依法登记注册食品添加剂经营主体，严格规范食品添加剂经营主体准入行为，查处和取缔无照经营食品添加剂行为。加大对食品添加剂经营单位的监督检查力度，严厉查处销售假冒伪劣食品添加剂、标签标识不规范和不合格的食品添加剂等违法行为，对违法经营者依据法律法规从重处罚。强化流通环节监督抽检，对检验不合格食品添加剂和市场检查中发现的有问题的食品添加剂，及时下架，依法查处。（牵头部门：工商部门） （四）开展餐饮服务环节整治活动。加强对餐饮服务单位食品原料仓库、烹饪、面点制作、凉菜配制、裱花操作、自制饮料、腌腊烧烤、米粉卤水和自制火锅底料配制场所或专间等为整治重点部位进行检查。以“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单”（卫生部公布）中涉及餐饮环节的食品以及带有行业共性隐患和“潜规则”问题的食品为整治重点品种。加大对 2 —
建筑工程施工整改方案
个人收集整理勿做商业用途XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目 整改方案 编制人： 审核人： 审批人： 日期： XXXXXXXXXXXXXXXX项目部
目录 1 编制依据 0 2 工程概况 0 2.1 总体简介 0 2.2 建筑设计简介 0 2.3 结构设计简介 0 3 组织机构及检查措施 0 3.1 质量检查整改小组 0 3.2 质量检查措施 0 4 质量整改措施 (1) 4.1 楼板裂缝处理 (1) 4.2 顶板夹渣处理 (2) 4.3 墙体、梁裂缝处理 (2) 4.4 楼板露筋处理 (3) 4.5 墙体露筋处理 (3) 4.6 隔墙板安装 (4) 4.7混凝土错台处理 (5) 4.8 楼板预留洞口的防护 (5) 4.9 线盒位置偏移 (6) 4.10 屋面防水手头处理： (6) 5 成品保护措施 (6) 6 安全文明施工及环境保护措施 (7) 6.1、安全文明施工措施 (7) 6.2、消防环保措施 (8)
1 编制依据 2 工程概况 2.1 总体简介 2.2 建筑设计简介 2.3 结构设计简介 3 组织机构及检查措施 3.1 质量检查整改小组 3.2 质量检查措施 1、检查小组现场实际勘察，通过分析质量问题，列出存在问题的部位，再综合分析这些通病产生的原因，采取什么措施治理较适宜，应由哪一个队组的整改。汇总、整理、分类后向领导小组汇报核实后移交整改小组。
2、领导小组召集各相关劳务队组召开专项整改会议，分发质量整改单给各劳务队组落实整改。质量问题必须在会议约定时间内完成。整改小组跟踪检查劳务队组的整改情况，对未及时整改的劳务队组，有权作出处罚决定。 3、同时，整改过程中健全技术交底与技术检查相结合的管理制度。分部、分项工程整改前，整改小组应向操作班组进行全面的交底，使每个操作人员明确目标、检查标准，责任落实到个人，强化检查力度，不合格的立即返工。 4、整改小组核查标高、基准线、孔洞、设备、预埋件等内容是否与图纸相符，结合图纸与现场情况准确放线，遇到问题及时解决。 5、队组整改施工完毕后，首先做好对整个工作的自检、自查、核对施工过程中的技术记录资料、装饰工程外观、使用功能，确认符合设计及规范要求后，报甲方及监理对工程进行检查，评定验收。 4 质量整改措施 4.1 楼板裂缝处理 4.1.1 现场检查情况： 楼板裂缝 4.1.2 处理措施： 1、工艺流程： 剔凿→清理→涂刷界面剂→封堵下口裂缝→注环氧树脂胶→养护→验收 2、操作要点： （1）在楼板上部裂缝处先剔凿2cm深的V型槽，并清理干净，涂刷界面剂； （2）在楼板下部裂缝处涂刷环氧树脂封堵严实； （3）在V型槽处向裂缝内采用高压注满环氧树脂胶。见下图： （4）养护一定时间后，去除裂缝下部封堵的环氧树脂胶，并修复施工缺陷部位；组织监理验收。
工程建设领域调研报告
关于工程建设领域突出问题专项治理 查办案件工作的调研报告 工程建设领域突出问题专项治理查办案件开展调研的通知后，我县立即组专项人员对工程建设领域案件查办工作进行了认真调研和总结，现将调研情况汇报如下：2009年以来，我县纪检监察机关共受理信访举报24件，立案查处涉及工程建设领域的案件16件，其中土地使用权审批和出让方面7件，招标投标活动方面4件，工程建设实施和质量管理方面2件，物资采购和资金使用方面3件。给予党政纪处分24人，其中10名乡科级干部。 一、主要工作措施和特点 （一）统一认识，坚持把查办案件工作摆到突出位置，作为治理工程建设领域问题工作的中心环节和重中之重来抓，以铁的纪律维护政令畅通，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。 （二）在查办案件工作中，我们注重三个方面：一是注重认真排查案件线索。注意从群众举报、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道等渠道发现案件线索，从排查工作中发现和梳理案件线索，深挖细查工程质量和安全事故背后的腐败问题。二是突出办案重点。紧紧盯住项目审批、招标投标、物资采购和资金管理使用等腐败问题易发
多发的部位和环节，从严查处领导干部利用职权干预招标投标和政府采购的行为，从严查处索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挤占挪用的案件。注重查处在项目申报审批、建设实施中搞弄虚作假、虚报投资完成数以及报大建小、报小建大、搭车建设等行为。同时坚决查处在招标投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、违规变更合同等违法违规行为，坚决查处在土地使用中违反规划计划、未批先用、征地补偿安置和补充耕地不到位、侵犯被征地农民合法权益等违法违规行为。三是加强办案协调配合。执纪执法机关、司法机关和行业主管部门在查办案件中密切配合，加强协作，形成合力。建立完善有关部门参加的案件查处协调机制，实行情况通报制度，搞好信息共享、案件协查和案件移送工作。通过集中查处一批违纪违反案件，并适时向社会公布，形成震慑腐败的舆论氛围。 二、下一步工作打算 （一）着重解决国家机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等官商勾结、权钱交易的突出问题，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。 （二）对已掌握的重要线索，要快查快结。对其中涉及市管干部的，要及时报告市专项治理工作领导小组办公室。 （三）继续加大办案力度。要集中力量查办一批在工程建设领域搞权钱交易、损害国家和群众利益的典型案件，严肃查
水利工程规定
水利工程资料整理规定 一、基本术语 水利水电工程质量：工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。质量检验：通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价。 质量评定：将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。 单位工程：具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。 分部工程：在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。 单元工程：在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。 关键部位单元工程：对工程安全、或效益、或功能有显著影响的单元工程。 重要隐蔽单元工程：主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中，对工程安全或功能有严重影响的单元工程。 中间产品：工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。 见证取样：在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场
取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。外观质量：通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。 质量事故：在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 质量缺陷：对规程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。二、水利工程施工阶段施工资料整理规定 为了规范中小型水利工程施工质量评定工作，进一步提高工程质量管理水平，水利水电工程要严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》的要求进行填表。工程质量评定表全部采用部颁新表，同时对施工单位、监理单位的往来申报资料，采用《水利工程建设项目施工监理规范》288—2003的施工监理工作表格。 (一)单位工程开工资料 附件：1、合同项目开工申请表14→合同项目开工令02。 2、施工技术方案申请表01→批复表05。 3、施工进度计划申请表02→批复表05。 4、现场组织机构及主要人员报审表06。 5、材料/构配件进场报验单07。 6、施工设备进场报验单08。 7、施工放样报验单11。 (二)分部工程开工资料
工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告
工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告 一、项目名称：xx初中教师周转房 二、项目管理 该项目按原计划执行，除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模，确保工程建设按原则逐步完成建设任务，充分发挥工程资金的效益.目前项目已经竣工验收. 三、工程建设质量管理情况 （一）严格执行基本建设程序，工程建设实行招投标. 一是坚持“先设计，后施工”原则.委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计.图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外，对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》.在抗震设防上符合我县抗震设计.设计使用年限在50年以上. 二是严格执行招投标制度.在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则，在纪检、监察、公证等部门的监督下，实行阳光操作. （二）严格执行项目监理制度，实行施工全过程监督.一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理；二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表，使甲方驻工地代表能把握重点，做好进场材料的取样、检验，砼、沙浆配合比的监督与取样，施工过程的监督，并记好施工日志.三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收，作好记录，签署意见后方能进行下道工序施工.四是校安办工作人员不定期进行质量检查.通过各环节的监督管理，严把质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保工程按质按量施工.五是加强工程验收备案.工程竣工后，由施工单位整理好工程完整的工程技术资料，经项目学校签字、县质检站把关后，向县校安办报送申请验收报告，县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建
设、消防、施工和有关单位对工程进行验收，未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用.六是项目建设完成后，按照基建档案管理的有关规定，将相关档案资料移交有关部门保管. 四、工程安全管理情况 一是施工工地必须制作施工告示牌；二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离；三是搭建脚手架、挂安全防护网；四是无关人员不得进入工地，相关人员进场必须佩带安全帽；五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育；六是现场监理发现有危险行为及时制止.由于措施得力，在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生.
安全生产专项整治行动实施方案(1)
安全生产专项整治行动实施方案 根据集团公司下发的《迎接建国70周年安全生产专项整治行动实施方案》，按照《全省住建系统迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案》（鲁建质安字[2019]9号）、《迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案》（泰政办字[2019]37号）及《泰安市住房和城乡建设局关于印发<全市住建系统迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案>的通知》精神，结合施工现场实际情况，制定本方案。 一、成立项目部专项整治行动实施方案领导小组 组长： 副组长： 成员： 二、工作重点 开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。 1、管理、制度、法律法规执行情况 （1）安全生产责任制执行情况。是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有违章操作和不安全行为。
（2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。 （3）安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。 （4）危险作业审批程序是否完善。 （5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。 2、安全教育、培训、安全交底情况 （1）作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。 2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。 3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。 3、检查现场隐患 （1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。 （2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、照明情况。 （3）配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。
项目工程自查报告及整改措施
项目工程自查报告及整改措施 项目工程自查报告及整改措施一为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》(中办发[XX]27号)文件精神，于XX年10月15日我局纪律检查委员会印发《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知(莆市路纪[XX]4号)。对XX年以来的专项工程进行了一次全面自查，自XX年以来500万以上的专项工程共计12个，其中采取上市招投标工程共计3个，采取雇工自办的工程有4个，采取材料及劳务分开招标的工程共计5个。现将自查情况报告如下： 一、公开上市招标项目 采取公开上市招标的项目共有三个，分别为国道福昆线k111+100-k114+200路面改造工程;秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130路面改造工程和国道福昆线k82+550-k86+034路面改造工程。 1、基本情况 上述三个项目均为水泥混凝土路面养护改造工程，由福建省公路局批准建设。其具体情况如下表所示： 工程项目基本情况表 工程项目名称国道福昆线k111+100-k114+200秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130国道福昆线k82+550-k86+034 技术标准二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面 建设规模51036m2/3.1km60459m2/4.131km61188m2/3.484km 工程预算造价(万元)972.37624.43792.99 业主单位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直属分局 施工单位福建省莆田市道路桥梁建设总公司福建省成业建设工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司
工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报
工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报 尊敬的市专项治理检查组各位领导： 区委、区政府对这次检查工作非常重视，银峰书记、海祥区长分别作出重要批示，但银峰书记到中央党校参加学习，海祥区长到北京出差，因此，我受两个主要领导的委托，代表区委、区政府向检查组汇报我区工程建设领域突出问题专项治理工作情况，不当之处，请检查组批评指正。 按照中共市委办公厅、市人民政府办公厅印发《市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知（渝委办发〔20**〕41号）、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈关于排查工程建设领域突出问题的工作方案〉的通知》（渝治工发〔20**〕3号）要求，我区坚持“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，围绕工程建设项目决策、招投标活动等七个重要环节，期间立项、在建和竣工的政府投资项目和国有投资项目、以及其他投资项目，进行了全面排查，对违纪违法案件严肃查处，以案件查处推动专项治理工作的顺利开展。 一、关于开展专项治理工作的基本情况 1、突出问题排查情况 经统计，2008年1月1日至2009年12月31日，我区共有500万元以上的政府投资和使用国有资金项目243个，其中投资规模500万元（含）至 1000万元的87个，投资规模1000万元（含）至3000万元的63个，投资规模3000万元（含）至5000万元的17个，投资规模5000万元（含）以上的76个；其他投资项目投资规模在3000万元（含）以上的有119个。合计项目总数362个。 经过排查发现，多数单位基本按照工程建设的相关法律法规和规定进行操作，做到程序规范、科学决策、严格招投标、强化质量和安全监管、工程建设手续和资料齐全。但是，多数项目或多或少都存在不同程度的问题。经自查和抽查，发现问题788个。其表现形式：（一）项目决策环节问题208个；（二）环境影响评价问题104个；（三）土地和矿业权审批和出让问题60个；（四）规划管理问题79个；（五）招标投标问题37个；（六）工程建设实施和质量管理类问题263个；（七）资金安排使用问题37个。目前各单位按照边查边改的原则，狠抓问题整改工作，能够整改的问题已基本完善，其余问题也作了清理、说明和处置。 2、招投标活动监管情况 （1）招投标交易中心建设情况 按照中央、市及我区工程建设领域招投标活动专项治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召开的规范工程建设招投标活动的会议精神，正积极推动工程建设有形市场的统一交易平台、综合监督平台及整合评标专家资源等有关
专项整治行动具体实施方案
专项整治行动具体 实施方案
安 全 生 产 专 项 治 理 活 动 实 施 方 案 城开建设集团有限公司 .5.24 为强化我司在建项目建筑施工安全管理，消除各类安全隐患，打击建筑施工安全生产非法违法行为，落实安全生产责任，
有效防范施工安全事故的发生，切实保障施工作业人员的生命安全，进一步促进建筑施工安全生产形势稳定好转，我司决定开展本工程建筑施工安全专项整治工作。现制定如下实施方案： 一、工作目标 经过深入开展建筑施工安全专项整治工作，努力实现项目部广大干部职工的安全生产“红线”意识进一步提高，落实主体责任的自觉性进一步増强，现场施工安全管理进一步到位，建筑施工安全风险防控和安全隐患的整改进一步落实，建筑施工安全生产形势进一步稳定和有明显好转。 二、组织领导 成立公司建筑施工安全隐患排査治理工作领导小组，组织成员如下： 组长：周青 副组长：文溢峰 成员：王超、丁志豪、杨晓明 三，整治范围、重点 （一）整治范围 公司所有在建项目。 （二）整治重点 1、重点部位 （1）深基坑工程。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同垂直作业面上下层之间的隔离防护等；
深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护降（排）水、放坡、安全监测等。 （2）模板支撑系统。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等度执行情况。（3）起重机械。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号 司索工持证上岗情况。 （4）施工现场消防。施工区域、生活区域、材料堆放区域等火灾防范情况，施工现场用火用电制度落实情况，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情况，消防通道、施工现场、生活区域等消防设施有效配备情况。 2、重点内容 （1）安全生产主体责任落实情況。施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租贯建筑起重机械和、安装、使用等单位安全生产主体任落实情況：各方责任主体项目负责人安全任各实情況。（2）安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，项目部开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；有经监理单位专项方案审核、施工现场监理和工程验收情
建设施工领域安全专项整治工作方案(最新)
建设施工领域安全专项整治工作方案 为及时消除建设施工领域安全隐患，严厉打击建设施工领域安全生产非法违法行为，有效预防安全事故发生，促进建设施工领域安全生产形势持续稳定好转，根据X县安全生产委员会《关于印发
一步提高从业人员安全意识和防护自救能力；有效遏制建设施工中坍塌、坠落、物体打击、触电等安全事故，确保全镇实现“两零一好”目标（全镇建设施工领域因非法违法行为造成的安全生产事故零发生，事故零伤亡，全镇建设施工领域安全生产形势持续稳定好转）。 三、整治范围 全镇房屋（包括农村危旧房改造）、公路（包括村、社道路）、电力与通信、水利等所有建设施工领域。 四、整治重点及职责分工 （一）整治重点 1.施工资质：重点整治工程建设项目未办理施工许可擅自开工建设；施工单位不具有相应资质、安全生产许可证或资质证书、许可证过期，将建设项目层层发包、转包、分包及托管、代管、挂靠等非法违法行为。 2.安全教育培训：重点整治新进、转岗、换岗工人不按规定进行岗前教育培训；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未取得相应资格证书等违法行为。 3.专项施工方案管理：重点整治基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系、高陡边坡作业、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程，施工作业前不按要求编制施工方案，施工方案不按规定审批或论证，施工作业前不进行
工程建设领域的主要管理制度
工程建设领域的主要管理制度 1.项目法人制（需求机制） 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。 2.投资项目资本金制度（信用机制） 在投资项目的总投资中，除项目法人从银行或资金市场筹措的债务性资金外，还必须拥有一定比例的资本金。投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。 我国从1996年开始，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。 3.招标投标制（竞争机制） 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标
要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。
水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作总结
水利工程建设领域突出问题专项治 理排查工作总结 水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作总结 根据省、市的统一部署，我局高度重视全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作，全力以赴，认真组织，迅速开展专项治理行动，以“早、实、明、快”的工作作风，全面抓好专项治理排查工作，圆满完成了专项治理排查阶段任务。现就我局开展水利工程专项治理排查工作总结如下： 一、全面部 署，以“早、实、明、快”的工作作风，切实抓好水利工程专项治理排查工作。
(一)、早，即抓早部署，全面动员，统一思想，提高认识。我局在省、市召开专项治理工作会议后，迅速召开了全市水利系统工作会议，认真学习贯彻省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局党组书记、局长曾保友对全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员，要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来，切实转变思想观念，加大工作力度，深入推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作，努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效，进一步规范我市水利工程建设市场秩序，加快全市城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设，确保工程质量和安全，促进我市水利系统反腐倡廉建设。
(二)、实，即注重实效，成立工作机构，切实加强领导。为使专项治理工作落到实处，确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工作来抓，专门成立了以局党组书记、局长曾保友为组长的专项治理工作领导小组，指导和协调全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作，并明确二位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室，成员由相关科室和有关单位组成，指定局建管科为牵头科室，并设置专门联络人，制定实施方案。各区（县）水利局、局直属有关单位也按要求成立相应机构，建立领导责任制和工作机制，同时专人负责。坚持“一把手负总责”，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把专项治理工作做实、做好。 (三)、明，即制定方案，明确目标和分工，落实责任。为确保专项治理工作有序推进，做到目标、责任和分工明确，我局还专门召开工作会议，对开展全市
关于工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠报告三篇
关于工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠报告三篇 篇一：关于工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠报告 为认真贯彻落实XX省治理工程建设领域突出问题工作领导小组下发的《关于加强工程建设领域突出问题排查项目重点抽查工作的通知》及20XX年3月30日省交通厅“在厅直属系统深入开展重点工程建设领域突出问题专项治理工作推进会议”精神，按照文件要求，于20XX年4月7日我部就安全生产、工程质量、制度建设、资金管理等情况认真进行自查自纠，合理安排时间，组织精干力量，把责任落实到部门、落实到岗位、落实到个人，切实做好专项治理的自查自纠工作。现将自查情况报告如下： 一、项目决策 检查结果： 所有上交报告都及时得到批复，并取得相关部门对项目的审核许可。有工程可行性报告的批复、初步设计的批复。进行施工图审查并取得批复，取得环保部门对项目的环评报告、国土部门对项目的用地许可、林业部门对项目的使用林地审核许可、水利部门对项目防洪评价等有关许可和项目施工许可的批复。 二、招投标行为 检查结果： 在招投标过程中，严格按《招标投标法》规定在指定媒介发布招标信息,按规定进行勘察设计招投标,进行施工主体公开招标,邀请招标项目得到有关部门批准。进行工程监理公开招投标按规定委托工程师监理,不存在将工程肢解发包规避招
投标行为；招投标过程中不存在围标串标行为、资质挂靠、代理机构等违规操作行为；评标活动依法依规、公平公正进行；中标后，投标人不存在转包，非法分包行为；不存在领导干部插手招投标和工程结算的问题。 发现问题： 施工任务中劳务合作较多，有关责任义务划分的条款不严谨，如条款中，劳务合作单位有“使甲方解脱对工程质量、进度、安全、文明施工等责任和义务"。 整改措施及期限： 后期的劳务合作中不可将工程质量、安全、文明施工的责任和义务进行转移，前期已签订的劳务合作协议中要将此条款进行说明和更正（20XX年4月15日前）。 三、土地使用权审批和出让行为 检查结果： 项目建设用地符合土地利用总体规划、符合土地利用年度计划并进行土地预审；新申请的项目建设用地符合国家产业政策和行业准入标准；依法依规征地拆迁和进行安置补偿，项目建设用地划拨或出让的规费、价款支付到位。 四、工程建设实施和工程质量 检查结果： 在工程质量方面，我部严格执行《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准,质量监督机构和人员满足法规要求。我项目部已办理施工许可证等相关法定手续。 工程建设实施期间不存在拖欠工程款、直接发包劳务作业或指定劳务分包人等不良行为。办理了工程保险和人身、财产等意外伤害保险；具有相应资质等级证书和安全生产许可证；我项目部与现场项目负责人及主要管理人员有合法人事关
2020工程建设领域招投标调研报告
2020工程建设领域招投标调研报告 为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工 程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安 全方面突出问题的调研情况报告如下： 三是按时返还保证金。对取消的保证金，各地要于2020年底前退还相关企业;对保留 的保证金，要确保按时返还。未按规定或合同约定返还保证金的，保证金收取方应向建筑 业企业支付逾期返还违约金。 一、调研内容： 严禁新设保证金项目。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程 建设领域新设保证金项目。要全面推进工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。 四是严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结 算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题; 2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。 严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总 额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 2020年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元，29项，分三大类，其中基本农 田改造2300亩，投资165万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米，投 资241万元;通路工程修建126.7公里，投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村，资金已下达给各乡政府，并实施完成。社会事业 项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府，并实施完成。通路工程资金已下 达给交通局，并实施完成。 二、调研项目： 1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水 力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。 2.中央和地方投资项目。 3.扩内需项目和地方重点工程项目。
- 工程建设领域突出问题专项治理
- 工程建设领域突出问题排查工作进展情况汇报
- 工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告
- 工程建设领域突出问题排查工作方案
- 重点工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
- 关于工程建设领域突出问题排查总结
- 开展工程建设领域突出问题专项整治行动工作方案(最新)
- 工程建设领域突出问题专项治理
- 工程建设领域突出问题专项治理半年工作总结.doc
- 工程建设领域突出问题实施方案
- 关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作意见
- 工程建设领域突出问题专项治理心得体会
- 工程建设领域突出问题专项治理情况汇报
- 关于工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠报告三篇
- 工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报
- 工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案
- 北仑区建设局开展工程建设领域突出问题
- 关于印发《贵州省工程建设领域突出问题
- 关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
- 工程建设领域突出问题专项治理工作调研报告