工程建设领域突出问题专项治理工作调研报告
工程建设领域突出问题专项治理工作调研报告
为总结经验，促进工作，按照自治区的要求，我们对近两年来工程建设领域突出问题专项治理工作进行了深入调研和思考，为深化专项治理工作奠定了基础。
一、工作成效
专项治理工作开展以来，我州结合实际，认真贯彻落实中央、自治区的决策部署，加强领导、突出重点、创新方法，狠抓落实，确保了专项治理工作扎实有效开展。一是全面排查、扎实整改，存在问题得到及时纠正。全州共排查项目443项，发现各类问题43个，通过定期不定期督查、下发通报和整改通知书、召开整改情况通报会、“回头看”等形式，确保各类问题整改到位，建立滚动排查制度，对新建项目应查尽查，促进了政府投资项目和援疆项目安全有序实施。二是创新方法、严格程序，招投标行为得到进一步规范。通过扩大公告发布范围、改变报名方式、推行资格后审等措施，规范各方主体行为。2010年，全州通过公开招投标下浮6446.5万，其中州直统建房工程某标段一次降幅就达124.12万元。三是积极探索、抓住关键，项目建设资金得到有效节约。不断实践和摸索，在重点工程中推行拦标价再审核制度，组织专家对中介机构编制的工程造价进行封闭审核，取得了明显成效，仅去年全州政府投资项目就审减资金2978.98万元,目前，这一做法已在全州所有政府投资工程项目中推行。四是严格执纪、敢于碰硬，违纪违法案件得到严
厉查处。在着力排查纠正突出问题的同时，高度重视案件查办工作。专项治理工作开展以来，共查实工程建设领域举报3件，对经查实存在排斥潜在投标人报名的招标代理机构进行了责任追究，由行业主管部门记入黑名单，特别是2010年严肃查处了一起串通投标、代理机构违规操作的典型案件，违规中标企业被宣布中标结果无效，串标企业被取消后续政府投资重点工程投标资格，罚款63万元，有力打击了违纪违法行为，遏制了腐败问题的发生，营造了平等有序的市场环境。五是健全制度、堵塞漏洞，长效机制建设得到加强。针对工程建设领域制度上的薄弱环节的管理上的漏洞，注重工作推动、体制创新和制度建设齐头并进，着力加强制度建设，取得了积极进展。先后制定下发了《自治州政府投资建设项目监督检查办法（试行）》、《自治州湖北省对口援博项目监督检查办法（试行）》等制度办法，增强监督检查工作科学化、规范化水平，从制度层面有效防控违规问题行为的发生。六是统筹安排、协调推进，专项治理领域得到进一步拓展。结合专项治理工作，在相关职能部门开展廉政风险防范管理工作，抓好拥有执法权、管理权、许可权、审批权等关键岗位的监督，保证了权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。
二、主要做法
㈠加强领导、落实责任
一是健全完善机构。成立由常务副州长任组长，纪委书记、副州长任副组长，20个单位为成员的专项治理工作领导小组，下设办公室，由州纪委副书记、监察局长兼任办公室主任，领导小组定期召开会议，研究解决实际问题，安排部署各阶段工作。为进一步强化工作力量，在办公室设置综合协调组、监督检查组、专家技术组三个工作小组，从纪检监察、审计、建设、发改、财政各抽调1名工作人员充实到各工作小组。各县(市)、州直有关部门也成立了相应的领导小组、办事机构和日常工作联络员，为专项工作的扎实开展提供有力的组织保证。
二是细化分解任务。结合实际，制定下发了《专项治理工作实施意见》，明确专项治理工作总体要求、主要任务、工作步骤和保证措施，按照工程建设的基本流程，梳理出工程建设领域问题易发多发的8个环节，并分解为43项任务，逐项研究、逐项分工，将每项任务分解落实到各牵头单位和配合单位，明确目标要求和工作措施，增强专项治理工作的针对性、科学性和有效性。各职能部门结合州上的总体方案，根据各自工作重点，制定工作方案，细化任务要求和工作措施，对本部门本系统开展专项治理工作作出安排，夯实责任主体，明确工作责任，形成“一级抓一级，级级权责明晰”的工作格局。同时结合上级各阶段工作安排，及时调整工作重点，通过下发通知、意见，加强督促检查等形式，保证各阶段工作的有效开展。
三是加强宣传培训。在博州廉政网开辟专项治理工作专栏，及时公开专项治理法律法规政策、指导意见、工作任务、工作进展、举报电话等，同时在《博尔塔拉报》、《北疆开发报》、电视台发布《开展专项治理工作公告》，发动群众参与，扩大工作影响面；建立信息专报和通报制度，总结工作成效，积累经验；通过举办培训班、以会代训等形式，认真查找项目建设和资金管理使用中的薄弱环节和廉政风险点，提高政府投资建设项目的监督管理水平。全州已举办专项治理工作培训班8期，培训人数达1000余人次。
㈡细致排查、扎实整改
一是全面开展排查。制定下发《关于认真做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》，明确工作要求和排查重点，扩大排查范围，将2008年以来立项、在建和竣工的政府投资、使用国有资金项目全部纳入排查范围，同时对总投资额在1000万元以上的非政府投资和未使用国有资金的项目核准、备案、用地、规划等情况进行排查，建立了详细的州县二级电子台帐，分项目台帐和存在问题台帐2个类型，摸清项目底数和问题底数。
二是明确排查责任。为解决排查过程中可能存在的认识不到位、重视不够、成效不明显，甚至敷衍了事、“走过场”等问题，对排查工作实行责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到“统一组织、分级排查、逐级统计、综合汇总”，一把手负总责一抓到底，自查结果一把手签字盖章；实行排
查结果责任追究制，各单位签字盖章确认自查无问题的项目一旦在监督检查阶段发现问题，将严肃追究项目建设单位和相关责任人的责任；实行排查进度定期通报制，为保证排查进度和质量，定期通报各地各部门排查情况，对进度缓慢的、存在问题的，通过电话督促、下发通报等方式，保证排查进度不减，质量不降。
三是扎实开展检查。健全定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，将专项治理抽查工作与扩大内需项目、湖北援博项目、自治州重点项目实施情况的检查有机结合，认真开展抽查工作，抽查做到三个百分之百，即县级对所实施的项目100%检查，州级对所实施的项目100%检查，政府主管部门对所管项目100%检查。为确保存在问题及时整改到位，掌握第一手情况，州纪委监察局主要领导经常带领相关部门不打招呼深入施工一线随机抽查，了解真实情况，督促整改存在的问题。各县（市）也积极采取有效措施，通过采取停工整顿、按规范要求返工、经济处罚、更换不合格施工监理人员、召开现场观摩会等措施，坚决纠正项目建设中出现的问题。两年来，州、县两级共开展专项检查40余次，不定期检查60次，暗访20余次，下发通报10期、现场整改通知书23份，召开协调会议5次，促进了问题整改，保证了项目安全高效实施和专项治理工作的深入开展。
㈢创新方法、规范管理
⒈规范招投标行为。一是以比选方式确定招标代理机构。改变以往由招标人自行选择招标代理机构的做法，由相关部门组成评审小组，综合比较后确定代理机构。二是扩大公告发布范围。要求招标公告必须分别在自治区建设网、博州建设网、博尔塔拉报等媒体和网络上同时发布，重点项目还要求在新疆经济报等媒体发布。三是改变报名方式。我们将报名方式由招标代理机构受理改为由交易中心受理，采取不记名报名，不记名领取招投标资料，不统一组织答疑会和踏勘现场活动，对报名企业的名称、数量等严格保密，最大限度避免投标人之间的信息传递，防止围标串标的发生。同时，为提高围标串标违法成本，重点项目要求参加投标企业数量不得少于7家。四是加强对评标专家的管理。完善约束机制，规范评标行为，制定《建设工程评标专家管理办法》，取消业主评委，所有评标专家由电脑随机抽取产生，开标、评标、定标过程实行全过程电子监控。修订完善评标规则，通过降低技术标分值、推行合格制评审法等办法，促进招标投标活动的公平、公正。五是实行投标资格后审。为防止在报名阶段排斥潜在投标人的现象，消除人为设置不合理招标条件门槛，潜在投标人不需资格预审即可参加投标，待开标之日同时进行资格审查，经审查合格即可参加评标，从而吸引更多的企业参与投标，有效扩大投标人参与范围、提高竞争的广泛性。如博河景观工程一个标段就有27家企业参加投标。州直统一集资建房工程某标段一次降幅就达124.12万元。
工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案
工程建设领域突出问题专项治理工作实施 方案 漼尖殄尪壋绑轫愼忕夞 漕滩尬孹夦灛埥懐囵堞尕惕 为中共****员会办公室****县办公室《关于印发的通知》西办法〔20XX〕75号文件要求，，制定本实施方案。 一、思想 以和思想为，科学发展观，精神，《**县工程建设领域问题专项治理工作实施方案》要求，内需、发展转变和结构、领域和关键环节改革、民生、等任务要求，以改革创新和求真务实的精神专项治理，解决工程建设领域的问题，党风廉政建设和惩防体系，的利益，为经济社会发展坚强保障。 二、任务 中心、服务，、关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理的方针，治理与日常监管相，的薄弱环节，以投资和使用国有资金项目是内需项目为，用2年左右的，对20XX 年所有投资项目，是规模投资项目排查，工程项目立项、规划管理、土地出让、征地拆迁、环境评价、工程质量、物资采购、资金使用等前期和后续环节，严肃违纪案件。对工程建设领域问题专项治理，工程建设、管理各方主体的责任意识和法制意识;规范招标投标活动，招标投标市场健康发展;
经营性土地使用权出让制度，规范市场交易;决策和规划管理工作公开透明，规划和项目审批依法实施;监督管理和依法处置，行政、市场规范;体制、机制和制度改革，规范的工程建设市场体系;工程建设质量和安全责任制，建设安全。解决问题，健全规范制度，工程建设领域的惩防体系。 三、工作 动员阶段 1. 成立和办事机构。成立乡治理工程建设领域问题工作，组长由乡党委书记张晓东担任，副组长由人大副主席岩雄、乡长岩东、纪委书记张科明担任，各副乡长和各站所人及各村书记、主任为;下设办公室，办公室设纪委，专项治理工作的组织和督促。 2. 制定工作方案。11月中旬，组织乡专项治理工作会议，实施意见和任务分解。乡职能所承担的工作任务，细化并分工工作的意见，治理工作遵循的法律法规、政策界限和要求。 潿惝团尤溄恻慓溵忡垚滄濃惭壒 澝贺焘快瀰夜堹漗潀澋忾濲忛坲缊憛 漼尖殄尪壋绑轫愼忕夞 漕滩尬孹夦灛埥懐囵堞尕惕 排查问题阶段 1. 自查自纠。从20XX年10月下旬开始，对20XX年1
领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治自查报告(可编辑).doc
领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专 项整治自查报告（可编辑） 为进一步加强作风建设，坚决遏制工程建设领域腐败问题，促进领导干部依法行政、廉洁从政，营造风清气正的政治生态，维护和谐的社会、经济秩序，按照市委、县委的统一部署，我县开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作，按照全县统一部署和要求，我积极开展自查自纠工作，现将自查情况汇报如下。 一、自查情况 (一)个人负责工程建设和矿产开发情况 按照xxx领导班子分工，我分管xxx等工作，在我所经手的相关工作中不存在有违规插手干预工程建设和矿产开发。 (二)个人负责工程建设和矿产开发的做法和成效 积极参加xxx领导班子专题会议，学习落实文件精神,落实党风廉政建设的责任制，坚持带头学习，带头自查，签订了《xxx县领导干部不违规插手干预工程建设和矿产开发承诺书》，接受组织和干部群众的监督。同时，还把集中开展干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作安排到了分管股室，确保该专项活动能够在基层取得实效。 二、存在问题 经过深入自查，在插手干预工程建设和矿产开发方面，在受人请托、违规决策方面，在利用职权谋取私利、吃拿卡要方面，我个人均做到了紧密配合镇党委和上级部门的安排，积极作为，未曾出现违规插手干预工程建设和矿产开发的问题。 三、整改措施 今后的工作中，一是强化学习。继续深入学习领悟《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》，加深思想认识，重视廉政知识学习，深刻剖析自身存在的问题，提高警惕性。二是找准风险点。针对制度、岗位和工程实施过程中可能存在的风险，制定预防措施，公开工程运行流程，实施痕迹管理和动态管理，从源头抓起，预防为主，实时监控。三是完善规章制度。切实做到用制度管人、管事，规范工作人员行为，建立预防廉政风险的制度防线，从业务、队伍、工程管理建立完善程序严密、配套完善的规章制度。 1
工程建设领域突出问题实施方案
新密市工程建设领域突出问题 专项治理工作实施方案 为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和省、郑州市专项治理工作会议精神，根据郑州市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《郑州市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体目标 围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立规范的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众的根本利益，促进我市经济社会又好又快发展。 二、工作任务 用2年左右的时间，对2008年以来政府投资和使用国有资金项目，特别是扩大内需项目为重点进行全面排查，查找突出问题，深刻分析原因，查处典型案件，提出治理对策，完善法规制度。 三、任务分解、主要措施和责任单位 专项治理的任务分解为8个方面35项，目标要求、主要措施和责任单位（列在首位的为牵头单位）如下。 （一）规范工程建设项目决策行为 目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。 主要措施：
1、加强项目建设程序的监管。严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，认真落实施工许可证制度、开工报告制度。 2、加强节能评估审查，规范和严格执行环境影响评价制度，强化对环境影响评价审批的监管。 3、健全重大项目决策制度。推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。 4、向社会公示建设项目信息，明确审批流程，及时公布审批结果。 5、健全项目资金筹措论证机制。确定申报项目，要论证各类资金到位的可行性。对于项目单位自筹资金，要论证项目单位实际筹资能力。需财政配套的项目，要先落实配套资金。 责任单位：市发展改革委、环境保护局、建设局、交通局、水利局、商务局、国土资源局、财政局、林业局、农业局、卫生局、教育局、文化旅游局、法制局、国资局、经委、园林局（二）规范招标投标活动 目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，建立全市统一的招投标平台，促进招标投标活动的公开、公平、公正。 主要措施： 1、依据《招标投标法》，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目必须公开招标。贯彻落实国家发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》（发改法规〔2009〕1361号）和《河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见》（豫政〔2009〕48号）。 2、继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作，加快编制完成行业标准文件。改革和完善评标办法，积极推行异地远程评标和电子化招标投标。
城市建设管理调研报告
城市建设管理调研报告 近三年来，我主要负责单位几个建设项目的报建工作，对政府职能部门的管理现状有深刻亲身体验与感受。现就城市建设管理的现状、分析及建议浅析如下： 一、报建手续的现状。 有国家下达的年度建设计划、在自有使用土地上建设的一般性建筑物。通过正常途径办理，从报建到开工所需过程与手续的情况。 1、必经的报建手续太烦琐、办案时间太长。 下面我将有关手续按报建顺序一一列举如下（其中黑体部分为在政府部门办理的，带下划线的是在相对指定的企事业单位办理的，为说明问题，有些罗嗦）：根据计划和土地条件找设计院设计图纸（15个工作日）；更改规划设计条件（规划局40工作日）；根据规划设计条件调整设计（10个工作日）；申报修建性详细规划（规划局，40个工作日）；根据修建性详细规划设计建筑方案（10个工作日）；申报建筑设计方案（规划局，30个工作日）；[根据方案批复设计建筑施工图纸、并按规划局要求设计消防、人防图纸、制作环评报告后（这些工作可以同步进行需要20个工作日）]；[申报人防设计意见（人防办）、卫生学预评价（疾病预防中心）、申报环保批文（环保局）、申报消防意见（消防局）（这些部分可以同时办理，最长的需要30个工作日）]；[初步设计
审查手续（建委），基坑设计审查（科技委）共计需要25个工作日]；申报规划放线制作放线册（15个工作日）；申报详细面积指标表（3个工作日）；后备齐资料申报建筑工程规划许可证（规划局，30工作日），办理配套设施费减免（建委，15个工作日），交费、办理档案移交手续（2个工作日）；详细的施工图设计并找另一个施工图审查出具施工图审查报告（15个工作日），后准备所有资料报建委办理施工图审查备案（5个工作日）；申报人防设计图纸审查（10个工作日）。确定招标代理机构，制作公告、投标资格预审文件、工程量清单，拦标价、招标文件等、（20个工作日），报招标中心审查同意、招标公告、接受报名、资格预审、摇珠、发招标文件、答疑、开标、发中标通知书、签定施工合同和监理合同（约50个工作日，施工和监理可同时进行）。制订施工方案、监理方案等资料（15个工作日）后准备资料申报余泥排放、办理质量监督、缴纳劳保金等等（共计10个工作日）。准备资料（3个工作日）申报施工许可证。（15个工作日）。开工。共计428个工作日。按每月20个工作日计算是21个月有多。这里还没有计算市里面要求的使用国家资金投资的项目设计方案招投标的时间，且上面所说的是在完全顺利，不存在任何周折的情况下，事实上是不可能的。因为各办案窗口会经常挑你毛病不收案（下面会提及），办案过程会让你补充材料等等，加上申报单位自身的一些盖章审批、设计单位的
建筑工程施工整改方案
个人收集整理勿做商业用途XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目 整改方案 编制人： 审核人： 审批人： 日期： XXXXXXXXXXXXXXXX项目部
目录 1 编制依据 0 2 工程概况 0 2.1 总体简介 0 2.2 建筑设计简介 0 2.3 结构设计简介 0 3 组织机构及检查措施 0 3.1 质量检查整改小组 0 3.2 质量检查措施 0 4 质量整改措施 (1) 4.1 楼板裂缝处理 (1) 4.2 顶板夹渣处理 (2) 4.3 墙体、梁裂缝处理 (2) 4.4 楼板露筋处理 (3) 4.5 墙体露筋处理 (3) 4.6 隔墙板安装 (4) 4.7混凝土错台处理 (5) 4.8 楼板预留洞口的防护 (5) 4.9 线盒位置偏移 (6) 4.10 屋面防水手头处理： (6) 5 成品保护措施 (6) 6 安全文明施工及环境保护措施 (7) 6.1、安全文明施工措施 (7) 6.2、消防环保措施 (8)
1 编制依据 2 工程概况 2.1 总体简介 2.2 建筑设计简介 2.3 结构设计简介 3 组织机构及检查措施 3.1 质量检查整改小组 3.2 质量检查措施 1、检查小组现场实际勘察，通过分析质量问题，列出存在问题的部位，再综合分析这些通病产生的原因，采取什么措施治理较适宜，应由哪一个队组的整改。汇总、整理、分类后向领导小组汇报核实后移交整改小组。
2、领导小组召集各相关劳务队组召开专项整改会议，分发质量整改单给各劳务队组落实整改。质量问题必须在会议约定时间内完成。整改小组跟踪检查劳务队组的整改情况，对未及时整改的劳务队组，有权作出处罚决定。 3、同时，整改过程中健全技术交底与技术检查相结合的管理制度。分部、分项工程整改前，整改小组应向操作班组进行全面的交底，使每个操作人员明确目标、检查标准，责任落实到个人，强化检查力度，不合格的立即返工。 4、整改小组核查标高、基准线、孔洞、设备、预埋件等内容是否与图纸相符，结合图纸与现场情况准确放线，遇到问题及时解决。 5、队组整改施工完毕后，首先做好对整个工作的自检、自查、核对施工过程中的技术记录资料、装饰工程外观、使用功能，确认符合设计及规范要求后，报甲方及监理对工程进行检查，评定验收。 4 质量整改措施 4.1 楼板裂缝处理 4.1.1 现场检查情况： 楼板裂缝 4.1.2 处理措施： 1、工艺流程： 剔凿→清理→涂刷界面剂→封堵下口裂缝→注环氧树脂胶→养护→验收 2、操作要点： （1）在楼板上部裂缝处先剔凿2cm深的V型槽，并清理干净，涂刷界面剂； （2）在楼板下部裂缝处涂刷环氧树脂封堵严实； （3）在V型槽处向裂缝内采用高压注满环氧树脂胶。见下图： （4）养护一定时间后，去除裂缝下部封堵的环氧树脂胶，并修复施工缺陷部位；组织监理验收。
工程建设领域调研报告
关于工程建设领域突出问题专项治理 查办案件工作的调研报告 工程建设领域突出问题专项治理查办案件开展调研的通知后，我县立即组专项人员对工程建设领域案件查办工作进行了认真调研和总结，现将调研情况汇报如下：2009年以来，我县纪检监察机关共受理信访举报24件，立案查处涉及工程建设领域的案件16件，其中土地使用权审批和出让方面7件，招标投标活动方面4件，工程建设实施和质量管理方面2件，物资采购和资金使用方面3件。给予党政纪处分24人，其中10名乡科级干部。 一、主要工作措施和特点 （一）统一认识，坚持把查办案件工作摆到突出位置，作为治理工程建设领域问题工作的中心环节和重中之重来抓，以铁的纪律维护政令畅通，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。 （二）在查办案件工作中，我们注重三个方面：一是注重认真排查案件线索。注意从群众举报、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道等渠道发现案件线索，从排查工作中发现和梳理案件线索，深挖细查工程质量和安全事故背后的腐败问题。二是突出办案重点。紧紧盯住项目审批、招标投标、物资采购和资金管理使用等腐败问题易发
多发的部位和环节，从严查处领导干部利用职权干预招标投标和政府采购的行为，从严查处索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挤占挪用的案件。注重查处在项目申报审批、建设实施中搞弄虚作假、虚报投资完成数以及报大建小、报小建大、搭车建设等行为。同时坚决查处在招标投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、违规变更合同等违法违规行为，坚决查处在土地使用中违反规划计划、未批先用、征地补偿安置和补充耕地不到位、侵犯被征地农民合法权益等违法违规行为。三是加强办案协调配合。执纪执法机关、司法机关和行业主管部门在查办案件中密切配合，加强协作，形成合力。建立完善有关部门参加的案件查处协调机制，实行情况通报制度，搞好信息共享、案件协查和案件移送工作。通过集中查处一批违纪违反案件，并适时向社会公布，形成震慑腐败的舆论氛围。 二、下一步工作打算 （一）着重解决国家机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等官商勾结、权钱交易的突出问题，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。 （二）对已掌握的重要线索，要快查快结。对其中涉及市管干部的，要及时报告市专项治理工作领导小组办公室。 （三）继续加大办案力度。要集中力量查办一批在工程建设领域搞权钱交易、损害国家和群众利益的典型案件，严肃查
我国将严查领导干部违规插手干预工程建设项目招投标问题
我国将严查领导干部违规插手干预工程建设项目招投标问题 全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会２５日至２６日在天津市召开。会议强调，要严格禁止权力介入，严肃查处领导干部违反规定插手干预工程建设项目招投标的问题，认真开展借用资质投标和出借资质收取费用问题专项治理，坚决遏制招标投标环节违法违规问题易发多发的势头。 会议指出，在党中央国务院坚强领导下，各地区各有关部门认真履行职责，科学组织实施，工程治理工作取得明显的阶段性成效。全国共排查政府投资和使用国有资金项目３８．４５万个，发现问题２４．４４万个，整改２０．３７万个；各级纪检监察机关共受理工程建设领域案件线索３．３１万件，立案１．７２万件，给予党纪政纪处分１１２７３人。 会议强调，要认真学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，突出重点领域，抓住重点环节，狠抓重点任务，扎实做好今年工程治理工作。要组织对国土资源、交通运输、铁路、水利、住房城乡建设等重点领域开展专项检查，认真查找和整改政府部门履行职责、工程建设项目招标投标、项目实施和质量安全管理等方面存在的突出问题。要着力解决招标投标环节的突出问题，要着力解决工程建设质量和安全等方面的突出问题，强化政府部门和市场主体的责任，落实工程建设质量法规制度，加强全程监管，确保保障性住房等民生工程的质量安全。 会议提出，要按照资源整合、统一进场、加强监管的原则，建立统一规范的公共资源交易市场，推动各类专业工程建设项目进场交易，强化对交易市场运行情况的监管，规范公共资源交易秩序。要全面推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，使守信行为受到激励、失信行为受到惩戒，形成企业遵守社会公德、行业主管部门和监管部门坚守职业道德、领导干部讲官德的良好社会氛围。 会议强调，要继续加大查办案件力度，紧紧围绕重点领域和重点环节，突破
工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告
工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告 一、项目名称：xx初中教师周转房 二、项目管理 该项目按原计划执行，除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模，确保工程建设按原则逐步完成建设任务，充分发挥工程资金的效益.目前项目已经竣工验收. 三、工程建设质量管理情况 （一）严格执行基本建设程序，工程建设实行招投标. 一是坚持“先设计，后施工”原则.委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计.图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外，对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》.在抗震设防上符合我县抗震设计.设计使用年限在50年以上. 二是严格执行招投标制度.在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则，在纪检、监察、公证等部门的监督下，实行阳光操作. （二）严格执行项目监理制度，实行施工全过程监督.一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理；二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表，使甲方驻工地代表能把握重点，做好进场材料的取样、检验，砼、沙浆配合比的监督与取样，施工过程的监督，并记好施工日志.三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收，作好记录，签署意见后方能进行下道工序施工.四是校安办工作人员不定期进行质量检查.通过各环节的监督管理，严把质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保工程按质按量施工.五是加强工程验收备案.工程竣工后，由施工单位整理好工程完整的工程技术资料，经项目学校签字、县质检站把关后，向县校安办报送申请验收报告，县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建
设、消防、施工和有关单位对工程进行验收，未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用.六是项目建设完成后，按照基建档案管理的有关规定，将相关档案资料移交有关部门保管. 四、工程安全管理情况 一是施工工地必须制作施工告示牌；二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离；三是搭建脚手架、挂安全防护网；四是无关人员不得进入工地，相关人员进场必须佩带安全帽；五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育；六是现场监理发现有危险行为及时制止.由于措施得力，在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生.
城市建设报告_调研报告.doc-城市建设工作情况调研报告
城市建设报告_调研报告.doc|城市建设工 作情况调研报告 城市建设报告_调研报告近年来，我市坚持用科学发展观指导城市建设与管理工作，紧紧围绕“拉大城市框架，完善城市功能，优化城市环境”的目标，不断完善城市总体规划，加强城市基础设施建设，积极实施城市精细化管理，着力搞好城中村改造，全面推动新区建设，城市建设与管理取得长足发展，城市面貌进一步改善，城市品位进一步提升。 一、以加强城市基础设施建设为重点，城市功能进一步完善近年来，我市不断加大投入力度，着力加强城市基础设施建设，先后完成了城市路网改造、城市排水系统改造、城市雕塑建设、城市亮化及热力管网和燃气管网建设等工程，城市无害化垃圾处理厂也在加紧建设，城市功能进一步完善。 1、城市道路建设改造工程。近两年，我市累计投资1500余万元，先后完成了兴隆东街路面改造、车站东街道路建设、文化路南延、首阳路东延、槐新路路面铺油、民主街路面铺油、河洛巷道路建设、槐庙村城中村道路改造等城市道路建设改造工程。 2、城市排水设施改造工程。累计投资600余万元，先后完成西区污水管网铺设、偃高门前雨污水排放系统改造、文化路污水管网改造、偃登渠渠壁加高、偃登渠沿线排污企业管道改造、老城泵站排水管道改造及华夏路与新新路交叉口、华夏路与迎宾路交叉口、华夏路
与槐新路交叉口等多处道路排水边沟改造工程，为我市城市排水雨污混流系统改造和城市防汛安全奠定了坚实基础。 3、城市雕塑及亮化工程。投资283万元，在电视台南十字路口、火车站广场、华夏广场分别建造利簋、华夏第一爵、华夏第一鼎3座大型青铜雕塑，极大提高了我市文化品位。投资50万元，先后完成偃化口灯光亮化改造、华夏广场音乐喷泉灯光整修改造等城市亮化工程。 4、城市供水扩建工程。投资193万元，完成城区文化路南段供水主管网工程，新建供水主管网2500米； 同时完成兴隆街、槐新路等6个地段供水管网改造工程。 5、集中供热工程及燃气管网工程。投资520万元，铺设完成太学路、华夏路东延蒸汽主管网和槐新南路供热管网，共敷设蒸汽主管道2630米。利用西班牙政府贷款，为2座供热交换站完成设备更新，安装了4台机组及远程监控系统，实现集中供热实时监控，自动化程度大大提高，节能效果明显。投资1136万元，建设槐化路、商都北路和太学路等3个路段中压管网6千米。 6、城市垃圾无害化处理场工程。总投资3008万元，有效库容85万立方米，日处理垃圾能力230吨，占地120 亩，使用年限11年。该工程于2009年6月开工建设，共分两期实施，一期工程总投资1600余万元，使用年限6年，主体工程包括大坝、铺膜、管理区和污水处理系统。目前，各项招标工作已完成，挖填土方18万立方米。 二、以强化城市精细化管理为重点，城市品位进一步提升 2005
项目工程自查报告及整改措施
项目工程自查报告及整改措施 项目工程自查报告及整改措施一为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》(中办发[XX]27号)文件精神，于XX年10月15日我局纪律检查委员会印发《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知(莆市路纪[XX]4号)。对XX年以来的专项工程进行了一次全面自查，自XX年以来500万以上的专项工程共计12个，其中采取上市招投标工程共计3个，采取雇工自办的工程有4个，采取材料及劳务分开招标的工程共计5个。现将自查情况报告如下： 一、公开上市招标项目 采取公开上市招标的项目共有三个，分别为国道福昆线k111+100-k114+200路面改造工程;秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130路面改造工程和国道福昆线k82+550-k86+034路面改造工程。 1、基本情况 上述三个项目均为水泥混凝土路面养护改造工程，由福建省公路局批准建设。其具体情况如下表所示： 工程项目基本情况表 工程项目名称国道福昆线k111+100-k114+200秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130国道福昆线k82+550-k86+034 技术标准二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面 建设规模51036m2/3.1km60459m2/4.131km61188m2/3.484km 工程预算造价(万元)972.37624.43792.99 业主单位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直属分局 施工单位福建省莆田市道路桥梁建设总公司福建省成业建设工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司
纪检监察机关工程建设领域监督检查暂行办法
高台县纪检监察机关工程建设领域监督检查暂行办法 第一条为进一步加强纪检监察机关对工程建设领域的监督检查，促进依法行政，从源头上防治腐败，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规，结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法所称的工程建设领域是指： (一)政府投资工程建设项目。财政预算和财政基金安排资金的工程建设项目；利用国债、中央预算内资金、政府融资（国内银行贷款和社会资金）、国际金融组织和外国政府贷款赠款的工程建设项目；使用国有资金投资或国有资金投资占主导地位的工程建设项目；国有独资企业或国有控股企业基础设施建设项目；法律法规规定的其他政府性资金的工程建设项目。 (二)政府采购。各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目的行为。 (三)土地使用权出让。国土资源行政主管部门依法组织实施的土地使用权的招标、拍卖、挂牌出让活动。 第三条纪检监察机关重点监督的内容： (一)行政主管部门及其工作人员依法履行监管职责的情况,是否存在行政不作为、慢作为、乱作为现象。
(二)有关领导干部是否非法插手、干预政府投资工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权出让等活动。 (三)政府投资工程建设项目立项、审批、招投标等活动是否依法进行。 (四)政府采购行为是否依法组织开展。 (五)经营性土地使用权的招标、拍卖、挂牌出让活动是否合法。 (六)是否有其他违法违纪现象。 第四条纪检监察机关重点检查的内容： (一)政府投资工程建设项目审批和建设基本程序是否合法完备，规划、设计、环评、用地以及项目调整等手续是否及时报批。 (二)政府投资工程建设项目是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理，是否存在未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模的情况。 (三)是否按照政府集中采购目录规定的范围、限额标准和政府采购程序进行采购；是否存在违反政府采购有关规定自行采购的情况；是否严格执行采购计划、存在将采购项目化整为零、规避政府集中采购的行为；是否存在擅自变更、中止或终止履行政府采购合同的问题。 (四)经营性土地使用权出让是否通过招标、拍卖、挂牌
工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报
工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报 尊敬的市专项治理检查组各位领导： 区委、区政府对这次检查工作非常重视，银峰书记、海祥区长分别作出重要批示，但银峰书记到中央党校参加学习，海祥区长到北京出差，因此，我受两个主要领导的委托，代表区委、区政府向检查组汇报我区工程建设领域突出问题专项治理工作情况，不当之处，请检查组批评指正。 按照中共市委办公厅、市人民政府办公厅印发《市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知（渝委办发〔20**〕41号）、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈关于排查工程建设领域突出问题的工作方案〉的通知》（渝治工发〔20**〕3号）要求，我区坚持“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，围绕工程建设项目决策、招投标活动等七个重要环节，期间立项、在建和竣工的政府投资项目和国有投资项目、以及其他投资项目，进行了全面排查，对违纪违法案件严肃查处，以案件查处推动专项治理工作的顺利开展。 一、关于开展专项治理工作的基本情况 1、突出问题排查情况 经统计，2008年1月1日至2009年12月31日，我区共有500万元以上的政府投资和使用国有资金项目243个，其中投资规模500万元（含）至 1000万元的87个，投资规模1000万元（含）至3000万元的63个，投资规模3000万元（含）至5000万元的17个，投资规模5000万元（含）以上的76个；其他投资项目投资规模在3000万元（含）以上的有119个。合计项目总数362个。 经过排查发现，多数单位基本按照工程建设的相关法律法规和规定进行操作，做到程序规范、科学决策、严格招投标、强化质量和安全监管、工程建设手续和资料齐全。但是，多数项目或多或少都存在不同程度的问题。经自查和抽查，发现问题788个。其表现形式：（一）项目决策环节问题208个；（二）环境影响评价问题104个；（三）土地和矿业权审批和出让问题60个；（四）规划管理问题79个；（五）招标投标问题37个；（六）工程建设实施和质量管理类问题263个；（七）资金安排使用问题37个。目前各单位按照边查边改的原则，狠抓问题整改工作，能够整改的问题已基本完善，其余问题也作了清理、说明和处置。 2、招投标活动监管情况 （1）招投标交易中心建设情况 按照中央、市及我区工程建设领域招投标活动专项治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召开的规范工程建设招投标活动的会议精神，正积极推动工程建设有形市场的统一交易平台、综合监督平台及整合评标专家资源等有关
我县小城镇建设的调研报告
我县小城镇建设的调研报告 在××区委、区政府的正确领导下，我区小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作，现将调研情况报告如下： 一、小城镇建设概况 ㈠调研范围及小城镇概况 1.小城镇调研范围 建成区外的五个小城镇，共辖150个行政村，500个自然村。 2.人口及资源基础资料 镇域总面积211平方公里，镇区建成面积40平方公里，耕地面积524851亩，林地面积36797.95亩。小城镇共有人口418940人，其中，从事农业95991人（其中从事林业6020人，牧业4263人，渔业874人），工业7610人，建筑业20754人，交通运输业6186人，商饮服务业8663人。 3.能源使用情况 小城镇镇域共有沼气池14个，年使用煤炭414674.5吨，秸杆14119.5吨，煤气90吨。 4.主要工业企业情况 小城镇镇域形成以面粉、奶粉、家具、空心砖等为主导产
业的工业企业共24家，职工总人数901人，年工业产值26330万元，年利润2439万元。企业占地面积36321.41Hm2，建筑面积41228M2，年用电量4000393KW.H，年用水量152420吨，每年排出废水550吨，废渣81.8吨。 5.主要交通道路情况 小城镇镇域主要交通道路32条，总长207.63千米，总面积2267480平方米。 6.公共服务设施配套情况 教育机构：共有托儿所3个，共托幼儿96人；幼儿园9个，共有幼儿570人；小学72个，在校学生16717人；初级中学6个，在校学生9465人；高级中学2个，在校学生6831人。 文体科技：文化站2个，占地面积3667平方米，建筑面积810平方米。 医疗设施：医院7个，可容纳124位病人；防疫保健站72个，共有床位30个。 商业金融：信用所6个；保险机构5个，参保人数12808人。 集贸设施：集贸市场5个，占地面积23175平方米，建筑面积6900平方米。 7.生产产值情况 小城镇镇域年国内生产总值为271081.2万元，其中第一
建设施工领域安全专项整治工作方案(最新)
建设施工领域安全专项整治工作方案 为及时消除建设施工领域安全隐患，严厉打击建设施工领域安全生产非法违法行为，有效预防安全事故发生，促进建设施工领域安全生产形势持续稳定好转，根据X县安全生产委员会《关于印发
一步提高从业人员安全意识和防护自救能力；有效遏制建设施工中坍塌、坠落、物体打击、触电等安全事故，确保全镇实现“两零一好”目标（全镇建设施工领域因非法违法行为造成的安全生产事故零发生，事故零伤亡，全镇建设施工领域安全生产形势持续稳定好转）。 三、整治范围 全镇房屋（包括农村危旧房改造）、公路（包括村、社道路）、电力与通信、水利等所有建设施工领域。 四、整治重点及职责分工 （一）整治重点 1.施工资质：重点整治工程建设项目未办理施工许可擅自开工建设；施工单位不具有相应资质、安全生产许可证或资质证书、许可证过期，将建设项目层层发包、转包、分包及托管、代管、挂靠等非法违法行为。 2.安全教育培训：重点整治新进、转岗、换岗工人不按规定进行岗前教育培训；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未取得相应资格证书等违法行为。 3.专项施工方案管理：重点整治基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系、高陡边坡作业、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程，施工作业前不按要求编制施工方案，施工方案不按规定审批或论证，施工作业前不进行
工程建设领域的主要管理制度
工程建设领域的主要管理制度 1.项目法人制（需求机制） 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。 2.投资项目资本金制度（信用机制） 在投资项目的总投资中，除项目法人从银行或资金市场筹措的债务性资金外，还必须拥有一定比例的资本金。投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。 我国从1996年开始，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。 3.招标投标制（竞争机制） 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标
要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。
党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用.
党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 为进一步促进党员领导干部廉洁从政，规范工程建设秩序，惩处党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为，确保工程建设项目安全、廉洁、高效运行，现对党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题解释如下。 一、党和国家机关中副科级以上党员领导干部，有违反规定插手干预工程建设领域行为的，依照本解释处理。 人民团体、事业单位中相当于副科级以上党员领导干部，国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员，有违反规定插手干预工程建设领域行为的，适用本解释。 二、本解释所称违反规定插手干预工程建设领域行为，是指党员领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、执法活动的行为。 三、违反规定插手干预工程建设项目决策，有下列情形之一，谋取私利的，依照本解释第十二条处理： （一）要求有关部门允许未经审批、核准或者备案的工程建设项目进行建设的；
（二）要求建设单位对未经审批、核准或者备案的工程建设项目进行建设的； （三）要求有关部门审批或者核准违反产业政策、发展规划、市场准入标准以及未通过节能评估和审查、环境影响评价审批等不符合有关规定的工程建设项目的； （四）要求有关部门或者单位违反技术标准和有关规定，规划、设计项目方案的； （五）违反规定以会议或者集体讨论决定方式安排工程建设有关事项的； （六）有其他违反规定插手干预工程建设项目决策行为的。 四、违反规定插手干预工程建设项目招标投标活动，有下列情形之一，谋取私利的，依照本解释第十二条处理： （一）要求有关部门对依法应当招标的工程建设项目不招标，或者依法应当公开招标的工程建设项目实行邀请招标的； （二）要求有关部门或者单位将依法必须进行招标的工程建设项目化整为零，或者假借保密工程、抢险救灾等特殊工程的名义规避招标的； （三）为招标人指定招标代理机构并办理招标事宜的；
关于工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠报告三篇
关于工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠报告三篇 篇一：关于工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠报告 为认真贯彻落实XX省治理工程建设领域突出问题工作领导小组下发的《关于加强工程建设领域突出问题排查项目重点抽查工作的通知》及20XX年3月30日省交通厅“在厅直属系统深入开展重点工程建设领域突出问题专项治理工作推进会议”精神，按照文件要求，于20XX年4月7日我部就安全生产、工程质量、制度建设、资金管理等情况认真进行自查自纠，合理安排时间，组织精干力量，把责任落实到部门、落实到岗位、落实到个人，切实做好专项治理的自查自纠工作。现将自查情况报告如下： 一、项目决策 检查结果： 所有上交报告都及时得到批复，并取得相关部门对项目的审核许可。有工程可行性报告的批复、初步设计的批复。进行施工图审查并取得批复，取得环保部门对项目的环评报告、国土部门对项目的用地许可、林业部门对项目的使用林地审核许可、水利部门对项目防洪评价等有关许可和项目施工许可的批复。 二、招投标行为 检查结果： 在招投标过程中，严格按《招标投标法》规定在指定媒介发布招标信息,按规定进行勘察设计招投标,进行施工主体公开招标,邀请招标项目得到有关部门批准。进行工程监理公开招投标按规定委托工程师监理,不存在将工程肢解发包规避招
投标行为；招投标过程中不存在围标串标行为、资质挂靠、代理机构等违规操作行为；评标活动依法依规、公平公正进行；中标后，投标人不存在转包，非法分包行为；不存在领导干部插手招投标和工程结算的问题。 发现问题： 施工任务中劳务合作较多，有关责任义务划分的条款不严谨，如条款中，劳务合作单位有“使甲方解脱对工程质量、进度、安全、文明施工等责任和义务"。 整改措施及期限： 后期的劳务合作中不可将工程质量、安全、文明施工的责任和义务进行转移，前期已签订的劳务合作协议中要将此条款进行说明和更正（20XX年4月15日前）。 三、土地使用权审批和出让行为 检查结果： 项目建设用地符合土地利用总体规划、符合土地利用年度计划并进行土地预审；新申请的项目建设用地符合国家产业政策和行业准入标准；依法依规征地拆迁和进行安置补偿，项目建设用地划拨或出让的规费、价款支付到位。 四、工程建设实施和工程质量 检查结果： 在工程质量方面，我部严格执行《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准,质量监督机构和人员满足法规要求。我项目部已办理施工许可证等相关法定手续。 工程建设实施期间不存在拖欠工程款、直接发包劳务作业或指定劳务分包人等不良行为。办理了工程保险和人身、财产等意外伤害保险；具有相应资质等级证书和安全生产许可证；我项目部与现场项目负责人及主要管理人员有合法人事关
2020工程建设领域招投标调研报告
2020工程建设领域招投标调研报告 为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工 程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安 全方面突出问题的调研情况报告如下： 三是按时返还保证金。对取消的保证金，各地要于2020年底前退还相关企业;对保留 的保证金，要确保按时返还。未按规定或合同约定返还保证金的，保证金收取方应向建筑 业企业支付逾期返还违约金。 一、调研内容： 严禁新设保证金项目。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程 建设领域新设保证金项目。要全面推进工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。 四是严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结 算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题; 2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。 严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总 额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 2020年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元，29项，分三大类，其中基本农 田改造2300亩，投资165万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米，投 资241万元;通路工程修建126.7公里，投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村，资金已下达给各乡政府，并实施完成。社会事业 项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府，并实施完成。通路工程资金已下 达给交通局，并实施完成。 二、调研项目： 1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水 力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。 2.中央和地方投资项目。 3.扩内需项目和地方重点工程项目。
“解决领导干部插手干预工程建设突出问题”专项行动工作总结
秀山土家族苗族自治县规划局 关于工程建设领域突出问题专项治理及“解决领导干部插手干预工程建设突出问 题”专项行动工作总结 县监察局： 按照县委、县政府的统一安排部署及县“三项行动”领导小组办公室相关文件精神，我局结合实际对“工程建设领域突出问题”及“领导干部插手干预工程建设突出问题”进行了认真清理和排查，现将工作开展情况总结如下： 一、设立机构，明确工作职责 2011年5月6日，我局召开“三项行动”动员大会暨“规范执法行为，提高执法水平”专项教育活动，对“三项行动”工作进行了全面安排部署。同时，成立了以局长欧吉为组长、各副局长为副组长、各科室负责人为成员的三项行动工作领导小组和“解决领导干部插手干预建设工程领域突出问题”专项行动工作组，明确了工作职责，为整个活动的开展提供了有力的组织保障。 二、制定方案，明确工作目标 为抓好此项工作，根据县委、县政府部署，制定了县规划局《关于开展“解决领导干部插手干预工程建设突出问题”专项行动的实施方案》，方案以规范城乡规划管理干部正确
行使权力为重点，惩处党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为,规范工程建设秩序,确保工程建设项目安全、廉洁、高效运行为目标，结合建设工程领域突出问题专项治理，以局机关副科级以上领导干部为重点治理范围。专项行动共分为动员部署阶段、查找问题阶段、建立健全长效机制几个阶段，确保我局专项整治行动得以有序推进。 三、强化措施，确保工作实效 （一）开展廉洁从政教育。一是组织学习。通过上党课、党组学习、阅读廉洁从政读本等形式，开展工程建设领域法律法规、纪律规定学习。二是参观基地。组织全局干部职工参观廉政教育基地，开展警示教育。三是开展主题活动。开展组织规划局全体干部职工及其家属代表近110人，参加“勤政廉洁、阳光规划”教育活动，推动了家庭助廉、倡扬廉政新风。四是听廉政教育课。邀请县纪委副书记、监察局局长白明胜作廉洁从政教育专题报告，使广大干部职工深受教育和启迪。五是法庭听审。组织全局干部职工旁听领导干部插手干预工程建设领域违纪违法案件，以案说纪。六是宣誓活动。9月底，我局开展了行政执法人员宣誓活动，进一步增强了全体执法人员的法制意识、纪律意识和责任意识。七是开门评议。诚邀服务对象到我局，对我局工作开展中存在的问题进行把脉会诊，了解自身存在的差距。