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行政诉讼证据规则--题目

行政诉讼证据规则--题目
行政诉讼证据规则--题目

行政诉讼证据规则

一、是非题(正确的选择A,错误的请选择B)

1、人民法院对委托或者指定的鉴定部门出具的鉴定书,无需审查鉴定的过程。()

正确答案B

2、某市工商局在行政程序中依照法定程序要求钱某提供证据,钱某依法应当提供而拒不提供,进入诉讼程序后,钱某才提供该证据,对此证据,人民法院一般不予采纳。()

正确答案A

3、在行政诉讼中,由于以审查被诉具体行政行为的合法性为主,因而作为被告的行政机关或者法律、法规授权的组织对其所作的行政行为承担举证责任,是证明责任的主要承担者。()

正确答案A

4、证据涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,提供人应当作出明确标注,并向法庭说明,法庭予以审查确认。

正确答案A

5、被告不提供或者无正当理由逾期提供证据、依据的,应当认定该具体行政行为没有证据、依据。()

正确答案A

6、被告应当在收到起诉状副本之日起15日内,提供据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。()

正确答案B

7、被告在行政诉讼中仅对其所作具体行政行为负有举证责任。()

正确答案B

8、经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要缺席判决的,被告提供的所有证据都不能作为定案的依据。()

正确答案B

9、当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据。()

正确答案A

10、证据应当在法庭上出示,并经庭审质证。()

正确答案A

11、证据的合法性是指证据的形式及其取得必须符合法律规定,或者不侵犯国家利益、公共利益以及他人合法权益。

正确答案A

12、根据行政诉讼法的有关规定,当事人在行政诉讼中可以向人民法院申请保全证据。()

正确答案A

13、原告或第三人不能自行收集证据,但能够提供证据的确切线索的,可以向法院申请调取证据。()

正确答案A

14、当事人提供的声音资料证据,应当附有该声音内容的文字记录。()

正确答案A

15、对非原件的复制性书证,要提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,并经该部门核对无异后加盖其印章。()

正确答案A

16、行政诉讼中,原告提供的证据不能证明被诉具体行政行为违法的,不能免除被告的相应举证责任。()

正确答案A

17、凡是伪造证据、隐匿证据或毁灭证据,无论属于何方,必须受法律追究。()

正确答案A

18、根据行政诉讼法的规定,在诉讼过程中,被告及诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。()

正确答案A

二、单选题(各题中只有一个答案是正确的,请选择您认为正确的选项)

..

1、下列说法错误的是?()

A 当事人申请保全证据的,人民法院可以要求其提供相应的担保

B 当事人向人民法院申请保全证据的,应当在

举证期限届满前以口头形式提出,并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项

C 原告或

者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误,在举证期限内书面申请重新鉴定的,

人民法院应予准许 D 人民法院可以根据具体情况,采取查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴定、勘验、制作询问笔录等保全措施

正确答案B

2、在起诉行政机关不作为的案件中,下列有关证据规则的说法中正确的是?()

A 一律由被告承担举证责任

B 原告无需提供其在行政程序中曾提出申请的证据材料

C 原告应当提供其在

行政程序中曾提出申请的证据材料,被告应当依职权履行法定职责的除外

D 应由原告承担主要举证责任

正确答案C

3、李某不服市工商局对其作出的暂扣许可证的行政处罚决定,遂向人民法院提起行政诉讼。下列哪一证据材料在李某不能自行收集,但能够提供确切线索时,可以申请人民法院调取?()

A 涉及公共利益的证据材料

B 涉及中止诉讼事项的证据材料

C 涉及个人隐私的证据材料

D 涉及回避

事项的证据材料

正确答案C

4、下列各项不能作为行政诉讼证据的是?()

A 县公安局作出罚款决定前对行政案件证人向某所作的询问笔录

B 县公安局作出罚款决定前对行政案件当事人

所作的询问笔录 C 行政处罚听证笔录 D 人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录正确答案D

5、王某在行政诉讼中欲申请证据保全,下列哪一选项是正确的?()

A 王某应当在举证期限届满前以书面形式提出

B 王某应当在举证期限届满前以口头形式提出

C 王某应当

在第一次开庭前以书面形式提出

D 王某应当在第一次开庭前以口头形式提出

正确答案A

6、下列说法中错误的是?()

A 出庭作证的证人不得旁听案件的审理。法庭询问证人时,其他证人不得在场,但组织证人对质的除外

B 以偷

拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料可以作为定案依据

C 当事人在庭前证据交换过程中没有争

议并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据

D 原告或者第三人不能自行收

集,但能够提供确切线索的,可以申请人民法院调取由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料正确答案B

7、有关行政程序证据与行政诉讼证据的联系,下列说法错误的是()

A 行政程序证据是行政诉讼证据的主要组成部分

B 行政诉讼证据不能无视行政程序证据的法定性

C 行政

诉讼证据与行政程序证据在形式上具有共通性 D 行政程序证据与行政诉讼证据没有关联

正确答案D

8、以下是有关收集证据的全面性论述,错误的是()

A 仅收集能够证明被告人违法的证据

B 既要收集直接证据,也要收集间接证据

C 既要收集人证,也要收

集物证 D 既要收集原始证据,也要收集传来证据

正确答案A

9、当事人对勘验结论有异议的,可以在()内申请重新勘验。

A 质证期限

B 举证期限

C 审判期限

D 庭审期限

正确答案B

..

10、下列()不能作为证人作证。

A 未成年人

B 成年人

C 儿童

D 不能正确表达意志的人

正确答案D

11、行政机关申请法院保全证据的,法院()要求其提供相应的担保。

A 可以

B 必须

C 应当

D 不能

正确答案A

12、下列不属于原告或者第三人可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证的情形是()

A 对现场笔录的合法性或者真实性有异议的

B 对扣押财产的品种或者数量有异议的

C 对检验的物品取样

或者保管有异议的 D 对行政执法人员的具体行政行为的合法性有异议的正确答案D

13、下列关于收集证据的合法性中表述错误的是()

A 收集证据的主体必须合法

B 收集证据的形式必须合法

C 只需要收集违法的证据

D 证据必须有合法

的来源

正确答案C

14、现场笔录应当载明以下内容,错误的是()

A 制作的时间、地点

B 有关检查的内容

C 执法人员的签名

D 所有在场人的签名

正确答案D

15、下列属于行政诉讼证据中的书证是()

A 营业执照

B 火灾鉴定书

C 事故现场勘验笔录

D 目击证人的书面证言

正确答案A

16、原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利,被告无正当理由拒不提供的()

A 可以推定原告的主张成立

B 不能推定原告的主张成立

C 由法庭强制被告提供

D 由原告申请法庭要

求被告提供

正确答案A

17、根据证据的来源,可将证据划分为()

A 一般证据和特殊证据

B 原始证据和传来证据

C 言词证据和实物证据

D 直接证据和间接证据

正确答案B

18、电子证据经对方当事人确认后,与原件的证明效力相比()

A 同等

B 较弱

C 较强

D 不同

正确答案A

19、下面关于证明效力错误的是()

A 国家机关的公文文书优于其他书证

B 原件原物优于复制件、复制品

C 原始证据优于传来证据

D 视

听资料优于鉴定材料

正确答案D

20、下列哪种证人证言可以作为证据运用()

A 用座谈会形式收集的证言

B 用威胁的方式取得的证言

C 询问笔录没有被询问人的签名

D 在法庭上

经过质证后的证人证言

正确答案D

21、下列属于行政诉讼法规定的法定证据种类的是()

A 物证、书证

B 实物证据

C 言词证据

D 传来证据正确答案A

22、行政诉讼中,当事人应当出示证据的原件,但有下列情形的除外()

..

A 出示证据的原件有困难

B 只要经法庭准许

C 应当事人请求

D 出示证据的原件确有困难,并经法庭

准许

正确答案D

23、人民法院准许延期提供证据的,被告应当在正当事由消除后()内提供证据。

A 7日

B 10日

C 15日

D 20日

正确答案B

24、鉴定人因正当事由不能出庭的,经()准许,可以不出庭。

A 所在单位

B 原告

C 被告

D 法庭

正确答案D

25、下面的鉴定结论属于合法有效的鉴定结论的是()

A 某安全生产监督局安全科对火灾原因进行的鉴定结论

B 某执法人员对被害人受伤害做出的鉴定结论

C

行政执法机关自身作出的鉴定结论 D 某环保科学技术部门对环境污染情况做出的鉴定结论正确答案D

26、当事人不愿意在现场笔录上签名的,行政机关正确的做法是()

A 采取措施,强制当事人签名

B 由行政执法人员代为签名

C 可请在场人签名

D 不再需要任何人签名

正确答案C

27、出示的视听资料应当当庭播放或者显示,并由当事人()

A 庭后提供书面意见

B 庭后进行研究

C 庭上进行质证

D 庭后进行协商

正确答案C

28、经法庭允许,当事人及其代理人可以就证据问题相互发问,也可以向下列人员发问,错误的是()

A 证人

B 鉴定人

C 勘验人

D 法院调取证据人员

正确答案D

29、当事人应当围绕证据的()进行质证。

A 合法性、真实性、关联性

B 合理性、关联性、合法性

C 合法性、合理性、真实性

D 合法性、真实

性、时效性

正确答案A

30、当事人对鉴定结论有异议申请重新鉴定的条件,错误的是()

A 鉴定部门或者鉴定人不具有相应的鉴定资格的

B 鉴定程序严重违法的

C 鉴定结论可能依据不足的

D 经过质证不能作为证据使用的

正确答案C

31、证据的依法收集是指下列方式,错误的是()

A 由法定主体收集

B 在法定时间收集

C 按法定方式收集

D 根据行政机关要求收集

正确答案D

32、有下列情形的,人民法院有权向行政机关以及其他组织、公民调取证据,错误的是()

A 涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的

B 涉及依职权追加当事人的

C 中止诉讼、终

结诉讼的 D 可能裁定驳回起诉等程序性事项的

正确答案D

33、当事人向人民法院提供原物确有困难的,可以提供下列物品,错误的是()

A 证明该物证的照片

B 证明该物证的录像

C 根据原物制作的复制品

D 与原物核对无误的复制件

正确答案C

..

34、被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录,应当由下列人员签名或者盖章,错误的是()

A 行政执法人员

B 被询问人

C 陈述人

D 被谈话人的领导

正确答案D

35、当事人应当向人民法院提供书证的原件,下列()不属于书证的原件。

A 原本

B 正本

C 副本

D 节录本

正确答案D

36、两名行政执法人员对现场进行检查后制作的现场笔录,正确的签名方式是()

A 只需其中一人签名

B 可由一个人签两个名

C 两个人各自签名

D 两人均不需签名

正确答案C

三、多选题(下列各题中有两个或两个以上的答案是正确的,请选择您认为正确的选项)

1、下列哪些可以作为行政诉讼证据?( )

A 被侵害人的陈述

B 伤情鉴定结论

C 现场勘验笔录

D 被处罚人实施违法行为的录相

正确答案ABCD

2、王某在法庭上作证,证明他亲眼目睹了李某将赵某打伤的经过,王某的证言属于?()

A 原始证据

B 传来证据

C 间接证据

D 直接证据

正确答案AD

3、在行政诉讼过程中,下列哪些说法是错误的?()

A 被告可以自行向原告收集证据

B 被告可以自行向证人收集证据

C 人民法院有权要求当事人提供或补充

证据 D 被告可以向人民法院申请证据保全

正确答案AB

4、凡是知道案件事实的人,都有出庭作证的义务。但是有下列哪些情形之一的,经人民法院准许,当事人可以提交书面证言?( )

A 当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的

B 证人贾某因自然灾害等不可抗力或者其他意外

事件无法出庭的 C 证人王某因年迈体弱或者行动不便无法出庭的

D 证人秦某因路途遥远、交通不便无法出庭的

正确答案ABCD

5、根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》,在二审程序中,对当事人依法提供的新证据,法庭应当进行质证。这里新证据是指?()

A 原告或第三人在诉讼过程中提出的,其在被告实施行政行为过程中所没有反驳的证据

B 在一审程序中应当准

予延期提供而未获准许的证据 C 原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据

D 当事人在一审程序中依

法申请调取而未获准许,人民法院在二审程序中调取的证据正确答案BCD

6、下列说法中正确的是?()

A 在起诉被告不作为的案件中,除特殊情况外,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料

B 在行

政赔偿诉讼中,原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据

C 原告可以提供证明被诉具体行政行为违法

的证据。原告提供的证据不成立的,可以免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任

D 原告或者第三人在第一

审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据,人民法院不予接纳

正确答案ABD

7、下列证据材料不能作为定案证据的是()

A 以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料

B 以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获

取的证据材料 C 当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料

D 不具备合法性和真实性的证据材料

正确答案ABCD

8、下列说法正确的是()

..

A 被告对作出的具体行政行为的合法性负有举证责任

B 在诉讼过程中,被告可以自行向原告和证人收集证据

C 人民法院有权向有关行政机关调取证据

D 在证据可能灭失情况下,人民法院有权采取保全证据措施

正确答案ACD

9、被告的举证期限为()

A 收到起诉状副本之日起10日内

B 经人民法院准许,在逾期提供证据的正当理由消除后10日内

C 开庭

审理前 D 人民法院指定的交换证据之日

正确答案AB

10、有下列行为的,应当依法追究法律责任()

A 证人、鉴定人作伪证的

B 打击报复证人、鉴定人、勘验人的

C 不支付诉讼费用的

D 对应当协助调

取证据但无正当理由拒不履行协助义务的

正确答案ABD

11、下列不能单独作为定案依据的证据有()

A 未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言

B 与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所

作的对该当事人有利的证言 C 难以识别是否经过修改的视听资料 D 无法与原件、原物核对的复制件或者复制品正确答案ABCD

12、证据的合法性指()

A 证据必须符合法定的形式

B 证据的取得必须符合法律、法规、司法解释和规章的要求

C 提供证据的人

必须是行政执法人员 D 证据必须经过法庭质证

正确答案ABD

13、下列说法正确的是()

A 法庭对经过庭审质证的证据,一般不再进行质证

B 行政机关在作出具体行政行为后自行收集的证据,可以作

为合法的依据 C 当事人可进行交叉询问 D 当事人可向证人、鉴定人或者勘验人发问

正确答案ACD

14、鉴定结论的特征()

A 是鉴定人对案件中的专门性问题提出的客观理性的意见

B 是鉴定人对案件中的专门性问题提出的主观感性的

意见 C 鉴定结论不解决法律问题,只就专门性问题发表意见

D 鉴定结论不解决专门问题,只就法律问题发表意

正确答案AC

15、关于现场笔录下面说法错误的是()

A 现场笔录中,当事人有签名的义务

B 不签名或不盖章的现场笔录是没有法律效力的

C 现场笔录中,当

事人没有签名的义务 D 不签名或不盖章的现场笔录是有法律效力的正确答案CD

16、关于现场笔录,下列说法正确的是()

A 现场笔录是我国行政诉讼法规定的一种独有的证据

B 现场笔录是行政机关在依法行使职权作出具体行政行为

过程中,对有关现场、物品进行调查所作的客观记录 C 现场笔录是行政主体作出行政行为时的重要依据之一

D

现场笔录不能在事后补作

正确答案ABCD

17、关于鉴定结论,下列说法正确的是()

A 鉴定人可以更换

B 鉴定结论只解决专门性问题

C 鉴定人虽然与本案有利害关系,但不负回避义务

D 鉴定人与本案有利害关系的,就应当回避正确答案ABD

..

18、当事人在下列情况下可不出示证据的原件或原物。()

A 出示证据的原件或原物确有困难并经法庭准许

B 原件或原物已不存在

C 当事人请求

D 当事人遗忘

正确答案AB

19、下列关于被告举证责任的表述正确的是()

A 被告对其作出的行政行为所涉及的合法性事实承担举证责任

B 被告对原告是否超过起诉期限提出异议时,承

担举证责任 C 被告对原告申请其履行法定职责的范围提出异议时,承担举证责任

D 因被告受理申请的登记制度

不完备等正当事由,原告不能提供相关证据材料并能够作出合理说明时,要由被告承担举证责任正确答案ABCD

20、当事人向人民法院提供的中华人民共和国领域外形成的证据,应当符合下列要求:()

A 说明来源

B 经所在国公证机关证明

C 经中华人民共和国驻该国使领馆认证

D 履行中华人民共和国

与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续

正确答案ABCD

21、当事人向人民法院提供证人证言的,应当符合下列要求:()

A 写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况

B 有证人的签名,不能签名的,应当以盖章等方式证

明 C 注明出具日期 D 附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件

正确答案ABCD

22、当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的,应当符合下列要求:()

A 提供有关资料的原始载体

B 提供原始载体确有困难的,可以提供复制件

C 注明制作方法、制作时间、

制作人和证明对象等 D 声音资料应当附有该声音内容的文字记录正确答案ABCD

23、当事人向人民法院提供物证的,应当符合下列要求:()

A 提供原物

B 原物为数量较多的种类物的,提供其中的一部分

C 提供照片

D 提供复制品

正确答案AB

24、当事人提供书证原件确有困难的,可以提供与原件核对无误的()

A 复印件

B 照片

C 节录本

D 复制件

正确答案ABC

25、在起诉不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外。()

A 被告应当依职权主动履行法定职责的。

B 原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证

据材料并能够作出合理说明的。 C 被告认为原告起诉超过法定期限的。

D 被告应当依申请履行法定职责的。

正确答案AB

26、被告因()其他事由,不能提供证据的,应当向人民法院提出延期提供证据的书面申请。

A 不可抗力

B 客观上不能控制的

C 主观上不能控制的

D 意外事故

正确答案AB

27、行政诉讼的质证在内容上应当围绕证据的“三性”,针对证据的()进行质证。

A 证据有无证明效力

B 证据证明效力的大小

C 证据的作用

D 证据的意义

正确答案AB

28、下面哪些属于非法搜集证据的行为?()

A 行政机关未经法律法规授权偷录公民之间的谈话

B 公民偷拍他人私生活

C 行政机关未经法律法规授权

偷录行政相对人在居所内的行为 D 行政机关未经相对人同意拍摄其违法行为正确答案ABC

..

29、交换证据的时间()

A 可以由当事人协商一致并经人民法院认可

B 可以由人民法院指定

C 须经人民法院指定

D 当事人双

方直接约定

正确答案AB

30、下列属于视听资料的是()

A 录音资料

B 录像资料

C 图书资料

D 电子计算机储存资料

正确答案ABD

31、被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录,应当有()签名或者盖章。

A 行政执法人员

B 被询问人

C 陈述人

D 谈话人

正确答案ABCD

32、对证据的证明效力等级,一般可以按照下列情形予以认定()

A 原始证据优于传来证据

B 学者的证言优于非学者的证言

C 书证优于物证

D 原件优于复制件

正确答案AD

33、下列证据中,属于行政诉讼证据种类的有()

A 视听资料

B 证人证言

C 鉴定结论

D 现场笔录正确答案ABCD

34、下列证据的取得是合法的是()

A 证据是由执法人员按法定程序和方法收集

B 证据的鉴定结论是由鉴定部门的专门人员作出

C 当事人的

陈述是出自当事人本人 D 为取得证据,必要时执法人员可采用逼供的行为正确答案ABC

35、证据的及时收集是指()

A 及时调查

B 及时提取

C 及时保全

D 及时报批

正确答案ABC

36、下列证据属于实物证据的是()

A 物证

B 书证

C 鉴定结论

D 检查笔录

正确答案ABD

..

论行政诉讼证据规则(一)

论行政诉讼证据规则(一) 【内容摘要】 行政诉讼中的证据规则是整个行政诉讼活动的核心。行政诉讼中的每一道程序都离不开证据,审判机关只有严格地运用好证据规则,在查清案件事实的基础上,将相关法律规范适用于该事实,才能作出公正的裁判。本论文试从行政诉讼证据规则的重要性入手,将行政诉讼的证据规则分为举证规则、取证规则、质证规则、认证规则四大部分进行论述。 在举证规则中,根据法学理论的划分,从举证的一般规则、特殊规则及经验规则三个方面分项论述,从举证的主体上说明在举证过程中,举证主体应该必须遵守的规则。一般规则概括起来就是谁主张、谁举证。这种规则在我国的三大诉讼中都有适用,但行政诉讼的一般规则又与民事和刑事诉讼又在举证的内容、范围、程度等方面又有所不同。而行政诉讼的特殊规则是民事和刑事诉讼不具有的规则,行政诉讼的特殊规则就是“由被告对作出的具体行政行为负举证责任”。经验规则是法官根据社会公众所普遍认知和接受的经验知识及其本身的阅历等,将举证责任在当事人之间合理进行分配。 取证规则这部分的主要内容是从法院、行政机关在取证过程中所应该遵守的规则。人民法院的调查取证是补充式的调查取证,行政机关的调查取证应是全面、客观、公正的调查取证。质证规则是法院对证据进行分析、判断、去伪存真的根本保证,未经法庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据,质证应在法官的主持下,由参加诉讼的各方当事人对证据进行充分的质对、辩驳。 认证规则着重从在认证过程中对证据的客观性规则、关联性规则、合法性原则、传来证据采用规则及间接证据采用规则等方面,对认证规则进行论述。 【关键词】行政诉讼证据规则 证据是指直接或间接证明案件事实情况的一切客观事实材料。而行政诉讼证据则是指能够证明行政案件真实情况的一切事实。它是人民法院确定案件的法律事实,并对被告作出的具体行政行为是否合法、原告的诉讼请求是否有理等作出正确裁判的根据①。行政诉讼证据是行政诉讼的核心,行政审判的每一道程序都离不开证据,人民法院通过举证、取证、质证及认证等环节,在查清案件事实的基础上,将相关法律规范适用于该事实,并作出裁判,从而完成全部诉讼活动。我国现正着力于司法制度的改革,力求人民法院的审判活动能最大限度地实现司法公正。就行政诉讼而言,这对行政诉讼证据提出了更高要求。因为一个完备的现代司法制度,如果缺乏完善的证据制度,将是一个重大缺陷,也是不可想像的。同时,为了实现司法公正,要求法官及诉讼参与人必须遵循统一且明确具体的证据规则,以便于查清案件事实,进而实现全部的司法公正。我国行政诉讼法及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称《解释》),还有最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《规定》),以合法性、可行性及完整性的指导思想对行政诉讼中原、被告的举证责任作了合理的划分,并规定了一些具体原则。 本文试从行政诉讼的举证、取证、质证及认证等几个方面对如何确立系统的行政诉讼证据规则作了论述及探讨。 一、行政诉讼举证规则 我国行政诉讼法举证规则可分为一般规则、特殊规则及经验规则。 (一)一般规则 根据行政诉讼法及相关司法解释的有关规定,行政诉讼举证的一般规则可确定为"谁主张,谁举证"。其理由如下: 1、行政案件立案前,行政相对人应当承担证明其符合一定程序要件的举证责任。否则就不能进入以后的诉讼程序。根据《解释》第27条的规定,原告承担证明起诉符合法定要件的举证责任(但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外)。具体来讲,行政相对人起诉时应对

行政诉讼法期末重点整理

第一章行政诉讼法概述 行政诉讼的概念(掌握) 是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和被法律、法规、规章授予行政职权组织的(具体)行政行为侵犯其合法权益,依法定程序向人民法院起诉,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,对具体行政行为的合法性进行审理并作出裁决的活动或制度。 行政诉讼又被称为“民告官” 行政诉讼法的概念:行政诉讼法是关于行政诉讼的法律规范的总称。 行政诉讼法律关系的概念:行政诉讼法律关系,是指由行政诉讼法律规范所调整的,在行政诉讼中形成的人民法院与行政诉讼参与人之间的权利义务关系。 行政诉讼基本原则的分类 (一)行政诉讼的一般原则 1.人民法院独立行使审判权原则 2.以事实为根据,以法律为准绳原则 3.当事人诉讼地位平等原则 4.使用本民族语言文字进行诉讼原则 5.辩论原则 6.人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则 行政诉讼法特有的原则---合法性审查原则 1.行政诉讼的合法性审查 (重点) 要求: ①行政诉讼的客体是具体行政行为 ②法院审查具体行政行为只监督审查合法性,而不审查合理性。 ③只作判断性评价。司法判决不彻底,司法审查有限性。(合法维持,违法撤销) 例外:显失公正的法院可以变更 第二章行政诉讼的受案范围 我国行政诉讼受案范围:概括是和列举式(正面列举,反面排出)结合 对受案范围的正面列举都为具体行政行为(会判断是否为具体行政行为) 《行政诉讼法》第11条规定:“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼: 1.对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;2.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的; 3.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的; 4.认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;5.申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或不予答复的;6.认为行政机关没有依法发给抚恤金的; 7.认为行政机关违法要求履行义务的; 8.认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的 除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件

行政诉讼证据规则--题目

行政诉讼证据规则 一、是非题(正确的选择A,错误的请选择B) 1、人民法院对委托或者指定的鉴定部门出具的鉴定书,无需审查鉴定的过程。() 正确答案B 2、某市工商局在行政程序中依照法定程序要求钱某提供证据,钱某依法应当提供而拒不提供,进入诉讼程序后,钱某才提供该证据,对此证据,人民法院一般不予采纳。() 正确答案A 3、在行政诉讼中,由于以审查被诉具体行政行为的合法性为主,因而作为被告的行政机关或者法律、法规授权的组织对其所作的行政行为承担举证责任,是证明责任的主要承担者。() 正确答案A 4、证据涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,提供人应当作出明确标注,并向法庭说明,法庭予以审查确认。 正确答案A 5、被告不提供或者无正当理由逾期提供证据、依据的,应当认定该具体行政行为没有证据、依据。() 正确答案A 6、被告应当在收到起诉状副本之日起15日内,提供据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。() 正确答案B 7、被告在行政诉讼中仅对其所作具体行政行为负有举证责任。() 正确答案B 8、经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要缺席判决的,被告提供的所有证据都不能作为定案的依据。() 正确答案B 9、当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据。() 正确答案A 10、证据应当在法庭上出示,并经庭审质证。() 正确答案A 11、证据的合法性是指证据的形式及其取得必须符合法律规定,或者不侵犯国家利益、公共利益以及他人合法权益。 正确答案A 12、根据行政诉讼法的有关规定,当事人在行政诉讼中可以向人民法院申请保全证据。() 正确答案A 13、原告或第三人不能自行收集证据,但能够提供证据的确切线索的,可以向法院申请调取证据。() 正确答案A 14、当事人提供的声音资料证据,应当附有该声音内容的文字记录。() 正确答案A 15、对非原件的复制性书证,要提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,并经该部门核对无异后加盖其印章。() 正确答案A 16、行政诉讼中,原告提供的证据不能证明被诉具体行政行为违法的,不能免除被告的相应举证责任。() 正确答案A 17、凡是伪造证据、隐匿证据或毁灭证据,无论属于何方,必须受法律追究。() 正确答案A 18、根据行政诉讼法的规定,在诉讼过程中,被告及诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。() 正确答案A 二、单选题(各题中只有一个答案是正确的,请选择您认为正确的选项) ..

行政诉讼证据的运用

行政诉讼证据的运用 行政诉讼是解决行政争议的一项重要法律制度。在行政管理活动中,作为行政管理相对人的公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时,有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。受案人民法院对具体行政行为是否合法进行审查并出裁判。行政诉讼的根本目的是通过司法权对行政权进行监督,确保行政机关依法行政,保障相对人的合法权益。 而证据是整个诉讼活动的核心和基础,也是诉讼事务中最实际的问题。人称“打官司就是打证据”,充分地说明了证据的地位和作用。在行政诉讼中正确的运用证据有利于查明和认定案件事实、正确适用法律做出裁判,保护诉讼各方的合法权益。 一、证据的概念和特征 (一)证据的概念 行政诉讼证据是指依法收集并经审查核实,能够证明行政案件真实情况的一切事实。 证据力和证明力是与证据密切相关的两个概念。

证据的证据力,又称证据能力、证据的适格性,是指证据材料进入诉讼,作为定案根据的资格和条件,特别是法律所规定的程序条件和合法形式。所以只有具备证据合法条件的证据,才能具有证据力,而不是所有的证据材料都具有的。不过这些证据材料一旦经过查证属实,收集程序合法,即可作为定案根据的证据,它就有证据力,能证明案件的某一事实。因此所有的证据材料到证据需要经过对证据材料的识别过程和对其证据力的把握过程。 证据的证明力,又称证据的证明能力,是指证据所具有的内在的事实对案件事实的证明价值和证明作用,即人们常说的可信性、可靠性和可采性。在具体的案件中,特定证据对于待定事实有无证明力以及证明力大小,取决于该证据本身与待证事实有无联系以及联系的紧密强弱程度。一般而言,如果该证据与待定事实之间的联系紧密,则该证据的证明力较强,在诉讼中所起的证明作用就较大。 证据力是证据所必须有的形式要件,证明力是证据所必须具有的内容和实质要件。所有的证据材料只有形式合法,内容具有对案件事实的证明价值,才能被采纳为定案依据。 (二)证据的特征,包括客观性、关联性和合法性。 行政诉讼证据的和刑事、民事诉讼证据一样都具有以下三个特征:

行政诉讼举证通知书

行政诉讼举证通知书 行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼是诉讼的一种有效方法。下面给大家带来行政诉讼举证通知书,供大家参考! 行政诉讼举证通知书范文一 ____: 根据《中华人民共和国行政诉讼法》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(下称《证据规定》)的有关规定,现将有关举证事项通知如下: 一、人民法院组织庭前交换证据的,你方应在指定的证据交换之日提供证据;未组织庭前交换证据的,应当在开庭审理前提供证据。如果在前述期限内不提交证据材料,视为放弃举证权利。因正当事由申请延期提供证据的,你方应在举证期限内向人民法院申请延期举证,经人民法院准许,可以适当延长举证期限。你方逾期提交的证据材料,应当说明理由,不说明理由或理由不成立的,人民法院将不组织质证。但被告同意质证的除外。在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据,人民法院将不予接纳。 二、你方应当提供符合起诉条件的相应证据材料。在起诉被告不作为的案件中,还应当提供在行政程序中曾经提出申请的证据村料。但下列情形除外:(一)你方申请的事项是被告应当依职权主动履行的法定职责;(二)你方因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能作出合理说明。在行政赔偿诉讼中,你方应

当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。你方也可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。提供的证据不成立的,并不免除被告对被诉具体行政行为合法性承担的举证责任。对当事人无争议,但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实,人民法院有权要求当事人提供或者补充有关证据。 三、你方可按照《证据规定》的要求提供书证、物证、视听资料、证人证言、在中华人民共和国领域外形成的证据以及外文书证或者外国语视听资料等证据材料。对涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的证据,应当作出明确标注,并向法庭说明,由法庭予以审查确认。向人民法院提供证据,应当对提交的证据材料分类编号,对证据材料的名称、证明对象和内容作简要说明,签名或者盖章,注明提交日期,并依照对方当事人人数提出证据清单。 四、因客观原因不能自行收集,但能够提供确切线索的证据材料,可以申请人民法院调取。申请人民法院调取证据,应当在举证期限内提交书面申请。调取证据申请书应写明证据持有人的姓名或名称、住址等基本情况,拟调取证据的内容以及申请调取证据的原因及其要证明的案件事实。 五、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以向人民法院申请保全证据。申请保全证据,应当在举证期限届满前以书面形式提出,并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。申请保全证据,应向法院提供相应的担保。 六、有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结

证据种类立法规定

证据种类立法规定 1、本证与反证本证与反证,是按照主张某种事实存在或否认对方主张事实的存在来划分的。 2、直接证据和间接证据直接证据和间接证据,是按照民事诉讼证据与证明对象的关系来划分的。 诉讼时效刑事诉讼法行政诉讼财产保全证据行政诉讼法行政强制法刑事案件审理期限 众所周知,证据不管在何种诉讼中都起着至关重要的作用,决定着诉讼的结果。但是在三大诉讼中,对证据种类立法规定并不完全相同,存在着些许差异。今天,小编就和大家聊聊刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼中关于证据种类的规定。 一、刑事诉讼法中关于证据种类的法律规定 根据新的刑事诉讼法(2012年3月14日颁布,2013年1月1日起生效)第五章证据中之规定: 第四十八条可以用于证明案件事实的材料,都是证据。 证据包括:

(一)物证; (二)书证; (三)证人证言; (四)被害人陈述; (五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解; (六)鉴定意见; (七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录; (八)视听资料、电子数据。 二、民事诉讼法中证据种类的立法规定 根据《民事诉讼法》的规定,民事诉讼证据有以下几种。 (1)书证。凡是用文字、符号、图画在某一物体上表达人的思想,其内容可以证明待证事实的一部或全部的,称为书证。 (2)物证。凡是用物品的外形、特征、质量等证明待证事实的一部或全部的,称为物证。 (3)视听资料。凡是利用录像、录音磁带反映出的图像和音响,或以电脑储存的资料来证明待证事实的证据,称为视听资料。

(4)证人证言。诉讼参加人以外的其他人知道本案的有关情况,应由人民法院传唤,到庭所作的陈述,或者向人民法院提交的书面陈述,称为证人证言。 (5)当事人陈述。当事人在诉讼中向人民法院所作的关于案件事实的叙述,称为当事人陈述。 (6)鉴定结论。人民法院审理民事案件,对某些专门性问题,指定具有专业知识的人进行鉴定,从而作出科学的分析,提出结论性的意见,称为鉴定结论。 (7)勘验笔录。人民法院审判人员为了查明案情,对与争议有关的现场或者物品,亲自进行勘查检验,进行拍照、测量,将勘验情况和结果制成笔录,称为勘验笔录。 三、行政诉讼法中证据种类的立法规定 《行政诉讼法》第三十三条证据包括: (一)书证; (二)物证; (三)视听资料; (四)电子数据; (五)证人证言;

最高人民法院关于印发《行政诉讼证据文书样式(试行)》的通知

最高人民法院关于印发《行政诉讼证据文书样式(试行)》的 通知 【法规类别】行政判决裁定与法律文书 【发文字号】法发[2004]26号 【发布部门】最高人民法院 【发布日期】2004.12.08 【实施日期】2004.12.08 【时效性】现行有效 【效力级别】两高工作文件 最高人民法院关于印发 《行政诉讼证据文书样式(试行)》的通知 (法发[2004]26号) 各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院: 为更好地执行《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》,进一步规范人民法院的行政审判活动,现将最高人民法院制定的《行政诉讼证据文书样式(试行)》印发给你们,请在审判实践中加以试行。试行中遇到的问题,望及时报告我院。 中华人民共和国最高人民法院 2004年12月8日

1、受理通知书 2、参加诉讼通知书 3、应诉通知书 4、行政案件合议庭组成人员及书记员告知书 5、变更合议庭组成人员及书记员告知书 6、举证通知书(供被告举证使用) 7、举证通知书(供原告、第三人举证使用) 8、准许延长举证期限通知书 9、不予准许延长举证期限通知书 10、因公告送达变更举证期限通知书 11、准许/不予准许原告或者第三人在第二审程序中提供证据通知书 12、二审指定原审被告补充证据期限通知书 13、法院依职权组织交换证据通知书 14、准许当事人申请法院调查收集证据通知书 15、不予准许当事人申请法院调查收集证据决定书 16、复议决定书(驳回当事人申请法院调查收集证据的复议申请) 17、复议决定书(撤销原决定) 18、调取证据通知书 19、证据保全担保通知书 20、证据保全裁定书 21、驳回证据保全申请通知书 22、准许/不予准许对被告提供的鉴定结论重新鉴定申请通书 23、准许/不予准许对法院委托的鉴定部门的鉴定重新鉴定申请通知书

2021年《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》知识考试试题及答案(精品)

2021年《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》知识考试试题及答案(精品) 一、判断题 1、被告不提供或者无正当理由逾期提供证据、依据的,应当认定该具体行政行为没有证据、依据。(√) 2、某市工商局在行政执法中依照法定程序要求相对人钱某提供证据,钱某依法应当提供而拒不提供,进入诉讼程序后,钱某才提供该证据,对此证据,人民法院一般不予采纳。(√) 3、在行政诉讼中,由于以审查被诉具体行政行为的合法性为主,因而作为被告的行政机关或者法律、法规授权的组织对其所作的行政行为承担举证责任,是证明责任的主要承担者。(√) 4、证据涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,提供人应当作出明确标注,并向法庭说明,法庭予以审查确认。(√) 5、被告应当在收到起诉状副本之日起15日内,提供据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。(×) 6、被告在行政诉讼中仅对其所作具体行政行为负有举证责任。(×) 7、经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要缺

席判决的,被告提供的所有证据都不能作为定案的依据。(×) 8、当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据。(√) 9、证据应当在法庭上出示,并经庭审质证。(√) 10、证据的合法性是指证据的形式及其取得必须符合法律规定,或者不侵犯国家利益、公共利益以及他人合法权益。(√) 11、根据行政诉讼法的有关规定,当事人在行政诉讼中可以向人民法院申请保全证据。(√) 12、原告或第三人不能自行收集证据,但能够提供证据的确切线索的,可以向法院申请调取证据。(√) 13、当事人提供的声音资料证据,应当附有该声音内容的文字记录。(√) 14、提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,经该部门核对无异后加盖其印章。(√) 15、行政诉讼中,原告提供的证据不能证明被诉具体行政行为违法的,不能免除被告的相应举证责任。(√) 16、凡是伪造证据、隐匿证据或毁灭证据,无论属于何方,必须受法律追究。(√) 17、根据行政诉讼法的规定,在诉讼过程中,被告及诉

行政诉讼证据五大规则解读二.doc

行政诉讼证据五大规则解读二 三、补证规则 行政诉讼中的补证,是指案件已有证据尚不足以证明案件待证事实,当事人依法主动或应人民法院要求补充相关证据,从而证明案件待证事实的诉讼活动。从广义上讲,补证也属于举证,但二者是两个相对独立的诉讼行为。 [补证目的规则] 补证的目的和价值绝对不是为了补充证明被诉行政行为的合法性,而是在于当事人所举证据有缺陷,尚不足判断行政行为合法性的情况下,便于人民法院全面准确审查判断认定已有的证据和待证事实,在于排除非法证据,强化质证和准确认证。补证即是当事人的权利,也是当事人的义务。补证主要适用以下情形:(1)当事提供的证据不足以充分证明其提出的主张。如提供了主要证据,没有提供次要证据;相反,只提供了次要证据而没有提供主要证据;(2)人民法院发现当事人有只提供对自己有利的证据,而没有提供对自己不利的证据;(3)当事人虽然掌握了证据,但出于种种原因未向法院提供或未全部提供;(4)当事人提供的证据有瑕疵,如证言含混不清,物证不够完整,视听音像资料不清晰等;(5)当事人追加诉讼请求不明确;(6)某项证据的成立,要有其他证据佐证,而当事人并未提供这类证据。 [补证方式规则] 原告或第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或证据的,经法院同意,被告可以在第一审程序中补充相应的证据(2条)。对当事人无争议,但涉及国家、公共利益或他人合法权益的事实,法院可以责令当事人补充有关证据(9条)。 四、质证规则 质证,在美国被称为 Cross Examination,是指一方当事人在行政法官主持下,对对方证人所作的盘问。行政诉讼质证,指当事人及其委托代理人在法官主持下,于证据交换或庭审中,对对方展示的证据进

行政程序与行政诉讼法学试卷3

《行政程序与行政诉讼法学》模拟试题(三) 一、单项选择题(每题2分,共30分) 1、人民法院应当在立案之日起()内,将起诉状副本发送被告。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日 答案:B 解析:我国《行政诉讼法》规定,人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。 2、行政诉讼过程中,被告应当在收到起诉状副本之日起()内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日 答案:D 解析:我国《行政诉讼法》规定,被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。 3、人民法院审理行政案件时,认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的,由( )。 A. 参照地方行政规章 B. 参照国务院部、委规章 C. 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 D. 由最高人民法院作出解释 答案:C 解析:根据《行政诉讼法》第53条规定,人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。 4、人民法院以( )为由,判决撤销具体行政行为的,行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 A. 主要证据不足 B. 违反法定程序

C. 超越职权 D. 滥用职权 答案:B 解析:《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题》规定,人民法院以违反法定程序为由,判决撤销被诉具体行政行为的,行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第五十五条规定的限制。即行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 5、行政诉讼案件,人民法院应当在立案之日起()内作出第一审判决。 A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月 答案:C 解析:我国《行政诉讼法》规定,行政诉讼案件,人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。 6、当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起()内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,第一审判决发生法律效力。A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月 答案:A 解析:我国《行政诉讼法》规定,当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,第一审判决发生法律效力。 7、当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起()内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,第一审裁定发生法律效力。A. 3日 B. 10日 C. 15日 D. 30日 答案:B 解析:我国《行政诉讼法》规定,当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,第一审裁定发生法律效力。 8、人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起()内作出终审判决。 A. 一个月内 B. 二个月内

行政诉讼中证据的审核认定

行政诉讼中证据的审核认定 “证据的审核认定”就是我们常说的大法官对“证据的认定,简称认证”,是大法官释法的重要组成部分,在我国大法官释法的表现形式是司法解释、会议纪要、批复、案例指导等所有通过官方途径向外公布的有指导性的意见,是法官必须遵守的逻辑思维规范,是司法实践中具体理解和应用法律标准的逻辑思维模式俗称法官的逻辑。律师代理行政诉讼必须掌握法官的逻辑,只有这样才能预知判决结果,才能称为行政诉讼行家。本文是作者在办理行政诉讼案件中对最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《若干规定》)第五部分规定的“证据的审核认定”的知识积累,是作者掌握的知识精髓。《若干规定》不是针对某一类行政案件如征地补偿、房屋征收补偿、商标等行政诉讼案件而规定的证据规则,而是法院审理行政案件进行证据审查的实务操作规范,是法院审理行政纠纷案件和行政机关行政行为必须遵守的证据规则,也是律师办理行政案件必须掌握的权威性规范之一。律师办理的行政案件,几乎都是代理公民、法人或者其他组织不服行政机关的行政行为提起行政诉讼的案件,此类案件的共同特点是公民、法人或者其他组织在行政行为中的被动性即在行政行为中的不可逆转性,这就要求律师具备深厚的法律功底和睿智的技巧,捍卫委托人的权益和诉讼行家的称号。 《若干规定》规定的“证据的审核认定”实际上就是诉讼法理论所说的“认证”,是由法官对经过庭审质证的证据(特殊情况下无需质证的证据),按照法定的程序和依据,对其是否可以作为定案根据进行衡量,据此对案件事实作出判断的行为或者过程。认证规则是《若干规定》的重中之重,代理行政案件律师必须掌握,否则将在行政诉讼中处处被动,处处抱怨。 一、证据审核认定的一般要求和具体方式 《若干规定》第53条至56条规定了认证的一般要求,具有原则性的指导意义。制定《若干规定》的思路是------在证据规则基础上的法官心证,第54条是这一思路的典型代表,即法官在“遵循法官职业道德,运用逻辑推理和生活经验”的基础上,对客观存在的证据得出主观上的认识(案件事实)。这样的规定是吸收了英美法的证据规则的具体体现,是证据审核认定的巨大进步。 司法实践中认证的方法有三种,即个别审查、比较印证、综合分析三种方法。

行政诉讼中的证据保全申请

遇到诉讼问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>> https://www.docsj.com/doc/138523903.html, 行政诉讼中的证据保全申请 行政诉讼中,当证据可能灭失或以后难以取得时,法院依法对证据加以保护和固定,实施证据保全行为。当然,只有拟进行保全的证据和案件事实之间存在一定的关联性,也就是说,需要保全的证据应是那些可能对案件的实体处理结果产生影响的证据,且只有出现了需要进行证据保全的情形时,才有必要采取保全措施。 证据保全主要依据当事人申请而启动。在行政诉讼中,证据保全申请应符合如下要求:(1)当事人应在举证期限届满前向法院申请证据保全,即当事人申请证据保全的期限和当事人向法院提交证据的期限一致。如果当事人依正当理由,经法院准许延期举证,则证据保全申请期限也随之推延。与民事诉讼中证据保全申请期限有所不同的是:在民事诉讼中,当事人向法院申请证据保全,不得迟于举证期限届满前7日。可见,行政诉讼中证据保全申请期限相对而言比较宽松。(2)当事人应以书面形式向法院申请证据保全,在该申请书中,需详细列明证据名称、所在地点、证据保全的内容和范围、证据和案件事实之间的联系及申请证据保全的理由等事项。(3)法院可要求证据保全申

请人提供相应担保,即法院就是否要求申请人提供担保具有自由裁量权。对此,可根据证据的种类、价值大小等诸方面的因素予以综合考虑。(4)证据保全申请的主体是当事人,包括原告、被告、诉讼第三人,未涉及到诉讼代理人、鉴定人、翻译人。 上述内容是对行政诉讼证据保全申请的程序性要求。在行政审判实践中,当事人和法院都应遵照适用,以促使证据保全申请的规范化。 依据指引: ①《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(2002年7月24日) 第二十七条当事人根据行政诉讼法第三十六条的规定向人民法院申请保全证据的,应当在举证期限届满前以书面形式提出,并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。

行政诉讼法试题库及答案解析

行政诉讼法试卷 一、单项选择题(共40题) 1、下列哪种情形当事人必须先申请行政复议,对行政复议决定不服得才能提起行政诉讼? (A ) A、县政府为汪某颁发集体土地使用证,杨某认为该行为侵犯了自己已有得集体土地使用权 B、高某因为偷税被某税务机关处罚,高某不服 C、派出所因顾某打架对其作了处罚,顾某认为处罚太重 D、对县国土资源局作出得处罚不服 2、法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后,被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同得具体行政行为,原告向法院提起诉讼得,法院下列哪种做法就是正确得?(D ) A、确认被告重新作出得具体行政行为违法 B、确认被告重新作出得具体行政行为无效 C、判决撤销该具体行政行为,并判令被告重新作出具体行政行为 D、判决撤销该具体行政行为,并向该行政机关得上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议 3、合伙企业向法院提起行政诉讼得,应以(B)为原告 A。所有合伙人 B、合伙企业核准登记得字号 C、执行合伙企业事务得合伙人 D、合伙企业主要负责人

4、钟某就是某市一位刑满释放人员,为了生计打算开一家商店,于就是向该市工商局申请办理营业执照,但就是多次办理时工商局均不予受理,理由就是钟某有犯罪前科。于就是钟某向该市人民法院提起诉讼,根据以上事实,下列说法错误得就是(C) A、若该市人民法院受理,在一审期间,该市工商局受理了钟某办理营业执照得申请,钟某不撤诉,法院应当判决确认市工商局原先行政不作为违法 B、若该市人民法院7日内既不立案也不作出裁定,钟某可以向上一级人民法院申诉 C、若该市人民法院7日内既不立案也不作出裁定,钟某向上一级人民法院起诉,上一级法院应当自行审理 D、若钟某既向该市人民法院提起诉讼,又向上一级工商行政机关提起复议,该市人民法院与上一级工商行政机关同时受理,钟某可以自己选择管辖 5、同一行政诉讼案件原告为5人以上得,可以推选( C )诉讼代表人 A、2名以上B、1至3名C、1至5名 D、视具体人数确定 6、林某不服甲县环保局得处罚决定提起行政诉讼,甲县法院以超过起诉期限为由裁定不予受理.林某向乙市中级法院上诉,乙市中级法院经审理发现林某得起诉并未超过起诉期限,符合行政诉讼起诉条件.乙市中级法院应如何处理?(D )

论行政诉讼中证据合法性审查原则

摘要行政证据的合法性与否对于行政诉讼而言有着不可或缺的意义,在行政诉讼中,行政证据形成于行政机关行使行政职权的过程中,证据合法性与否不仅需满足证据的基本属性,对于行政诉讼的自身的特点而言,证据的形式、行政主体的合法性以及行政程序的合法性均需审查,同时对于违法的证据,完全排除还是经补正修复可以作为证据使用,对于整个诉讼活动而言有着重要意义。本文主要从行政证据的合法性审查规则出发,从行政证据作出的主体、行政证据的收集程序以及合法证据的形式三方面进行证据合法性审查规则的正面阐释,同时从非法证据排除规则的角度将不符合法律规定的证据分析应否进行排除适用。 关键词行政诉讼证据合法性非法证据排除证据收集 中图分类号:d925 文献标识码:a doi:10.19387/https://www.docsj.com/doc/138523903.html,ki.1009-0592.2016.06.199 一、行政诉讼证据合法性的基本理论 (一)行政诉讼证据 所谓证据,即为证明客观存在的事项或就其主张的某一事实的凭证。从诉讼程序上看,证据是作为审判的依据,无论是民事诉讼、刑事诉讼还是行政诉讼,其地位均占据着至关重要的角色。而对于诉讼活动来说,证据之所以能够成为证据必然要求其具有证明事实的价值,由于案件发生的过程不可逆转,因而证据作为能够呈现案件事实,了解案件真实情况的桥梁,还原案件现场的纽带,起着决定性作用。因而,对于证据的真实性以及合法性要求,对于证据能否进入诉讼领域有着重要影响。 行政诉讼证据要求在行政诉讼案件中能够证明行政行为或行政相对人所主张的事实,行政诉讼证据在三大诉讼证据中,既有相同之处又有较大区别。行政诉讼与民事诉讼以及刑事诉讼在证据收集的过程、手段以及所表现的形式均有自己的特点,故行政诉讼证据的含义,通说认为:“行政诉讼的证据为被诉行政行为的事实认定和法律适用以及行政诉讼程序事实进行证明的材料。” (二)行政诉讼证据合法性及相关行政原则的关系 1.行政诉讼证据合法性:证据的客观性、关联性和合法性作为证据的属性,无论在何种诉讼中均需满足这三项基本要求,才有可能进入诉讼程序质证并由法官决定是否采纳作为审判的依据。证据的合法性要求证据材料必须符合法律的规定,行政诉讼的合法性则要求行政诉讼的证据材料需符合行政诉讼法和行政法的相关规定,合法性作为诉讼证据的最基本的要求,涵盖了证据收集和形成的过程,对行政主体的要求,对收集过程的合法性等方面均需符合法律及相关行政诉讼法规的规定。 2.行政原则与行政诉讼证据合法性的关系:行政原则作为贯穿行政活动的始终,对行政诉讼证据合法性同样具有推动性和指引性。其中,依法行政原则对于行政诉讼证据合法性的影响,体现在行政主体的行政行为须坚持依法行政,而行政诉讼的核心即为确认行政主体的作出的行政行为是否合法,行政活动过程中产生的相关文件或材料以及能够证明行政行为的事实即为行政诉讼中的证据,因而在法律优先与法律保留的规范下,合法的行政行为所产生的行政诉讼的证据同样具备合法性基础。 程序正当原则对行政诉讼证据的影响表现在,行政机关在行使行政权并对行政相对人的利益产生影响时,应遵循正当的法律程序,主要表现在行政信息的公开、参与原则以及回避原则。程序正当是行政行为正当的基础,遵循程序正当原则的行政行为才能保证行政诉讼证据获取的合法性,才能保证行政诉讼活动的证据为合法有效能够适用。 二、行政诉讼证据合法性审查规则 (一)行政主体的合法性 审查行政证据的合法性,应对收集证据的主体审查是否符合法律及行政法规的要求。由于行政行为是行政机关为主体依照法律及行政法规以及规章作出的对行政相对人或相关人具

行政诉讼审查证据的规则

试述行政诉讼审查证据的规则 路永强 一、依案卷审查。 1、在西方的某些国家,法院对行政行为的司法审查从行政案卷入手,被诉讼行政行为的合法性只能由行政卷已经记载的证据来支持;法院在审查被诉行为的合法时,不接纳行政机关在行政程序中没有调查收集或者原告在行政程序中没有提出的证据。这一规则被称为:“行政案卷排除规则”。人民法院对被告提供的证据的审查,主要限于对被告在提交答辩状时一并提出的事实材料的审查,即对被告在行政程序中已经收集到的证据进行审查。 2、在庭审过程中审查。《行政诉讼法》第31条规定,人民法院对证据的审查应在庭审过程中进行。《若干解释》第31条第一款规定“未经法院质证的证据不能作为人民法院裁判之根据”进一步说明人民法院对证据的审查应建立在质证的基础上。路律师根据行政诉讼质证的特点指出:质证是在庭审过程中进行的,当事人对法庭上所出示的证据进行对质、核实的活动。双方当事人对证据的相互至于而进行证据遴选,达到:“去伪存真,去粗取精”的目的,客观上也能起到防治法官在证据取舍问题上的恣意。因此,当事人双方的质证是法院进行证据审查的基础,也是进一步认定证据的必要效力。 3、全面、客观审查。我国《民事诉讼法》第64条规定:“人民法院应当按照法定程序全面、客观、审查核实证据”这一规定完全适用行政诉讼。人民法院应当将当事人双方提供的所有证据全部纳入审查范围,不因种类或来源而厚此薄彼再者,法院应站在完全客观的立场对证据进行审查,避免先入为主或主观臆断 二、人民法院能否补充收集证 举证责任目的正是为解决案件事实不清、真伪不明,难以判读的问题。在被告方提供的证据不能充分证明被诉具体行政行为合法性的情况下,就应在法律上推定被诉主体具体行政行为是违法的。人民法院不应当代替当事人补充收集证据。 三、行政诉讼认证规则 认证,就是指认定证据,是审查和认定证据的证明力。所谓认证规则,就是人民法院在对证据进行认定时应当遵循的规则。行政诉讼中可作为定案证据的事实材料都必须符合关联性、合法性和真实性的三个特征。

解读行政诉讼法的证据制度

解读行政诉讼法的证据制度 行政诉讼法修正案草案对证据制度进行了修订: 1、完善被告的举证制度。 现行行政诉讼法规定在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。为了查明事实,增加规定:在两种情形下,经人民法院准许,被告可以补充证据: 一是被告在作出具体行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的; 二是原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的。 2、明确被告逾期不举证的后果。 针对被告不举证或者拖延举证的情况,增加规定:被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉具体行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据或者人民法院依法调取证据的除外。 3、明确原告的举证责任。 现行行政诉讼法没有规定原告的举证责任。但在有些情况下,如果原告不举证,就难以查清事实,作出正确的裁判。因此,需要原告承担一定的举证责任,增加规定:在起诉被告未履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。在行政赔偿和行政机关依法给予补偿的案件中,原告应当对具体行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。 4、完善人民法院调取证据制度。

为了规范人民法院依申请调取证据行为,增加规定:与本案有关的下列证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院 调取: 一是由国家机关保存而须由人民法院调取的证据; 二是涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据; 三是确因客观原因不能自行收集的其他证据。 5、明确证据的适用规则。 为了规范证据使用,增强判决的公正性和说服力,增加规定:证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商 业秘密和个人隐私的证据,不得在公开开庭时出示。人民法院应当 按照法定程序,全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当 说明理由。以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。

司法考试行政诉讼证据种类

司法考试行政诉讼证据种类 重点法条10行政诉讼证据种类 第三十一条证据有以下几种: (一)书证; (二)物证; (三)视听资料; (四)证人证言; (五)当事人的陈述; (六)鉴定结论; (七)勘验笔录、现场笔录。 以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的根据。 【相关链接】《行诉证据规定》 第十条根据行政诉讼法第三十一条第一款第(一)项的规定,当事人向人民法院提供书证的,应当符合下列要求: (一)提供书证的原件,原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的,可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本; (二)提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,经该部门核对无异后加盖其印章; (三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有说明材料; (四)被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录,应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。 法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的,从其规定。 第十三条根据行政诉讼法第三十一条第一款第(四)项的规定,当事人向人民法院提供证人证言的,应当符合下列要求: (一)写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况; (二)有证人的签名,不能签名的,应当以盖章等方式证明;

(三)注明出具日期; (四)附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。 第十四条根据行政诉讼法第三十一条第一款第(六)项的规定,被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鉴定结论,应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论,应当说明分析过程。 第十五条根据行政诉讼法第三十一条第一款第(七)项的规定,被告向人民法院提供的现场笔录,应当载明时间、地点和事件等内容,并由执法人员和当事人签名。 当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因。有其他人在现场的,可由其他人签名。法律、法规和规章对现场笔录的制作形式另有规定的,从其规定。 第四十四条有下列情形之一,原告或者第三人可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证: (一)对现场笔录的合法性或者真实性有异议的; (二)对扣押财产的品种或者数量有异议的; (三)对检验的物品取样或者保管有异议的; (四)对行政执法人员的身份的合法性有异议的; (五)需要出庭作证的其他情形。 【配套练习】 1.公安局以徐某经营的录像厅涉嫌播放淫秽录像为由,将录像带、一台VCD机和一台彩色电视机扣押,对徐某作出罚款500元的决定。徐某不服提起行政诉讼后,公安局向法院提交了有关录像带的鉴定结论。下列说法哪些是正确的? A.该鉴定结论中应当载明鉴定所使用的科学技术手段 B.徐某认为鉴定结论有误,口头申请重新鉴定,人民法院应予准许 C.徐某要求鉴定人出庭接受询问,除有正当事由外,鉴定人应当出庭 D.徐某证明鉴定结论内容不完整,人民法院应不予采纳 【答案】 ACD 【解析】 A项正确。根据《行诉证据规定》第14条规定,本题中公安局向法院提交有关录像带的鉴定结论作为证据时,该鉴定结论中依法应当载明鉴定所使用的科学技术手段。B项错误。关于行政诉讼原告的申请重新鉴定权,根据《行诉证据规定》第29条规定,行政诉讼原告申请重新鉴定依法应当以书面形式提出,本题中徐某如认为鉴定结论有误,须以书面形式而不能仅以口头形

论行政复议证据制度的完善——以行政诉讼证据规则为视角(1)

「摘要」证据制度作为一项基本的制度,是诉讼营运之基石。近十年来,行政诉讼证据在我国受到了越来越多的关注。但对于行政复议证据,如何进行质证、认定等问题法律均无规定,而且证据法学理论研究少有涉及,如何从理论和制度层面上来规范复议证据,以构建复议证据制度的最佳模式更具价值。 「关键词」行政诉讼证据行政复议证据缺陷完善 证据在法学界被视为诉讼的脊梁,是构筑诉讼大厦最为可靠的基石。本文所要讨论的行政复议证据是指在行政复议中可以用来证明行政案件事实的材料。本文讨论的前提是承认行政复议制度是一种司法化的制度,至少是一种准司法性行为。① 《行政复议法》规定了行政复议的证据制度,是对原《行政复议条例》的重大创新,但是目前我国行政复议证据制度处于非常滞后的状态,仅有少数的几个条款散见于行政复议和行政诉讼等相关的法律规定中。由于行政复议法对复议过程中如何进行质证、确认证据等问题没有规定,作为“准法官”的复议办案人员在审查案件中非常尴尬:一方面,如果办案人员采用书面审理方式,则对采用哪些事实作为证据完全取决于办案人员的“自由心证”。②这就产生了问题。首先,如何进行事实认定客观上没有统一的标准,完全取决于办案人员自身的业务素质,主观性太强。办案人员自身也“倍受煎熬”,案件中某些关键事实和证据存在疑点时书面材料无法体现,应当采信哪些证据、采信的证据是否是与案件的客观事实完全相符等都是需要考虑的。其次,当事人特别是申请人由于缺乏知情权、申辩权等基本权利而顾虑重重,似乎行政复议办案是“糊涂人断糊涂案”,进而对复议决定不能心服口服,达不到“定纷止争”的效果。另一方面,如果采用公开质证方式效果固然很好,但是缺乏法律依据,办案人员心中还是底气不足。在质证过程中只能照搬照抄行政诉讼证据制度,而且即使在复议过程中经质证作为证据使用的“证据”在行政诉讼中能否得到确认还是一个未知数。因此,没有科学而又合理的复议证据制度之建构,就不可能有依法行政、复议为民的稳健推进和有序开展。从理论上讲,研究复议证据制度有利于进一步完善行政证据制度,弥补理论上的空白,增强证据制度的系统性、科学性。联系复议工作实际,对当事人而言,行政复议证据是当事人履行举证责任的基本载体,也是证明其合法主张的基本手段,更直接关系着复议案件的后果,与当事人的权益息息相关。对复议机关来说,证据是查明和确定案件真实情况的依据。复议证据可以使复议机关依法办案,有章可循,有利于降低行政成本,节约行政资源。基于此,我们需要厘定行政复议证据规则,更需要完善行政复议证据制度以更好地发挥复议功能,切实践行法治。本文试图对此作一初步探讨,以期抛砖引玉。 一、从行政诉讼证据认识行政复议证据 行政诉讼证据是指在行政诉讼中用来证明行政争议案件事实的一切材料,行政诉讼证据及其运用有其独特的特点。表现在以下方面:⑴证明对象的特殊性。由于行政诉讼的审理对象是被诉具体行政行为的合法性,因此所有的证据都围绕着具体行政行为是否合法而进行。⑵证据本身的特殊性。行政诉讼中所采用的证据是以该证据在具体行政行为作出之前已被采用为前提条件,是依据性的证据,它在诉讼阶段之前已被作为证据所使用。“行政诉讼中的证据主要是复查性证据。所谓复查性是指对已经使用过的证据进行新一轮的审查,以查明是否存在不合理或不合法的情况”③⑶证明作用的特殊性。在具体行政行为作出时未采用过的证据只能用来证明具体行政行为的违法性,而不能用来证明具体行政行为的合法性。⑷证据范围的特殊性。行政诉讼的证据范围不仅包括一般的事实,而且包括作出具体行政行为所依据的规范性文件。规范性文件是行政机关作出具体行政行为的法律根据,在因行政机关适用该规范性文件而引起的诉讼中,规范性文件的存在及其合法性便成为证明对象。④以此视角来看,行政诉讼证据与行政复议证据都属于行政证据,从本质上讲,两者具有同一性。因此,在我国行政复议证据制度尚不完备的情况下通过对比行政诉讼证据中的相关规定来认识行政复议证据实有必要。 (一)从证据的来源认识复议证据 行政诉讼中,作为证据的材料主要来源于行政程序中。行政机关在行政程序中收集认定的证明具体行政行为合法的证据进入行政诉讼程序后,由法院审查该证据的真实性,从而最终确认具体行政行为是否合法。也就是说,行政诉讼证据具有双重性或中间性的特点。而在行政复

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