工程实施风险分析及对策
第九章工程实施风险分析及监理对策
在建设过程中，来自方方面面因素的影响，都很有可能对工程建设的目的产生偏离，设计变更、施工组织方案不充分、管理机制不健全，极容易造成较大的经济损失，即使工程完成其效果也存在不尽人意而遗憾。在一些关键的问题上处理不当，甚至带来重大的经济损失，直至工程建设的失败也时有发生的事。因此，需对工程实施过程中的风险进行识别、分析、评估，研究对策，降低风险值，或回避风险，或转移风险。
本工程在实施过程中存在着不同的风险，主要为质量和安全风险，这也是监理工作中的重要管理内容，怎么加强工程监理，降低本工程实施风险是监理项目部面对的难题。联系施工环境及建筑工程施工特点进行风险剖析，采取具有针对性的对策，是降低施工风险的有效途径。
风险控制强调预先控制，纵向延伸，横向扩展，对整个建设项目的实施有着重大的意义和作用。监理、施工等单位对风险评估报告做出分析，提出风险控制方案和大纲，然后以总监理工程师为首的项目控制班子，在进入项目后就开展风险控制工作。工作内容的核心是针对工程质量和安全进行质量和安全的全面控制与监督，以提高工程质量、消除安全隐患、降低风险、减少损失为工作目标，通过事前预控与事中监控紧密结合，抓住风险源头，公正独立的对项目进行风险控制。风险控制的方法和手段是建设工程风险控制的核心内容，也是突破控制体制的关键点。
监理在早期进入项目，就应进行风险控制，推行全过程控制理念，既可以将现有质量控制体系中的各个割裂的环节有机整合，又可以通过对风险进行早期识别、评估，从而及时控制质量、安全等风险，更有效地配置控制资源。重视施工风险的识别与分析、评估，强调事前预控。事前控制做的好坏与否，对整个工程的施工质量、安全起着事关重要的作用，通过对施工风险的预判、预警、预控，可以使风险控制工作做到心中有数，有的放矢，有利于更加合理高效地配置监管资源。
第一节工程实施风险分析
1、建筑工程中常见的施工阶段风险类型
1．1自身风险
通常状况下，本身风险都是与工程项目本身有着直接联系，很简单引发安全事故的发作。其又能够详细分为
1）惯例风险。惯例风险发作的原因有很多，也是建设工程施工中较多见的一种施工风险，发作的频率较高，其首要是因为现场施工质量管理工作不到位，施工工作人员错误操作而致使的，为本工程埋下无穷的安全隐患，也使得现场施工工作人员的生命安全受到了极大的要挟，这一类型施工风险也逐渐受到了社会的高度重视。
2）技能风险。在本工程实践进程中，因为施工单位管理人员缺少一定的施工经验，为本工程施工挑选的施工技能和施工工艺并不合理，再加之现场施工管理体系不完善，没有对现场施工进程进行严厉的质量操控，工艺施工中没有严格执行本工艺的安全技术操作规程，引发了质量、安全风险，终究致使工程施工无法顺利展开。
3）安排风险。这是随着工程施工进程的展开，在本工程参建各方单位协作之间的矛盾造成的，这涉及到参与工程各方关系，该风险控制仅靠其中一方的施工单位是远远无法完成的，这需要工程参建各方单位之间的协作，充分做好交底工作，特别是设计交底、施工图纸会审工作，使施工单位项目部每个管理人员能够把握本身的责任范围。
1.2环境风险
1）地基风险。如地基不均匀沉降引起的基础混凝土墙板开裂、地基出现管涌、流砂层、基础压桩时遇到淤泥层或地下建筑、深基坑遇到地下水上冒等等不可预见的复杂地质风险。
2）管线风险。工程周边存在着各种管线，如不能及时了解各种地下管线的具体位置，将
对本工程基础安全、施工进度、工作安排、施工成本等等带来很大的影响。
3）交通风险。本工程处于中环路（星华街）边，星华街是苏州工业园区的一条主干线，各种大型运输车辆较多，工地材料、设备的进出场容易对星华街的路况造成恶化，使得各种车辆不断改换车道，由此导致交通堵塞，交通事故。带来一定的交通风险。
4）环境风险。
首先是环境污染风险。本工地的土方作业、桩机作业、混凝土施工作业等等，容易造成扬尘、弃土、噪音、废水、废气、废弃物等等污染，由此引起的工作环境恶化，使得施工作业人员在施工期间容易受恶劣环境影响，出现不安全行为，造成质量、安全风险。
接着是客观环境风险。如基础施工遇到雨季、主体施工遇到夏天的强台风等等。施工条件越恶劣，风险越大。
2、质量、安全风险
2.1施工单位责任心不强，偷工减料现象严重
施工单位项目部管理人员没有很强的质量意识，短期行为突出。很少有能做到尽心尽力抓好施工质量的管理人员。
在施工期间，既有管理人员能力、水平低下的原因，也有管理人员有意识的想方设法偷工减料、下降成本、赚取赢利，使得施工场地偷工减料现象严重，工程质量安全风险加大。
2.2施工单位履约能力和管理水平低下
施工单位现场项目部通常项目经理和项目技术负责人不到位，有的项目部班子搭配不合理，管理人员缺少必要的施工经验，甚至无证上岗。建筑工程施工现场妨碍多、施工条件差、施工环境和施工工艺复杂，许多施工单位的现场管理人员宏观操控、微观掌握才能不强，这直接导致施工安排不合理、现场施工质量操控紊乱。
2.3施工方转包和分包风险
施工违法分包和转包现象严重、借资质投标情况较多，中标单位对现场项目部管理形同虚设，对材料商等单位的质量管理也很懈怠。
2.4合同带来的风险
当前建筑市场存在着诸多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等等，都与合同的履行不良有着密切的关系。工程合同既是工程项目管理的法律文件也是施工项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度去研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则，施工风险将给工程项目带来工程带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义，因施工单位急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时会有某些不平等条款，如果合同“先天不足”，势必会造成工程项目实施中的被动，有可能致使施工单位在施工初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱当中。所以说，合同是施工单位一切风险的源头。工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都可能给项目带来风险。
2.5新技术、新工艺、新材料、新设备风险
新技术、新工艺、新材料、新设备的施工工艺是否合理、技术方案是否可行，主要性能、指标、应用效果是否达到要求，是否有不利影响，采用的新技术、新工艺、新材料、新设备是否已成熟掌握，新技术、新工艺、新材料、新设备的工期、质量、安全、成本控制的施工措施是否得当，这些构成了工程项目中采用新技术、新工艺、新材料、新设备风险的主要因素。
2.6安全风险
建筑施工是由人员、材料、设备、环境、管理五方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程处于动态变化中。主要归纳于人、物、环境、管理的原因。
人的原因。人的不安全行为包括心理上的不安全因素、生理上的不安全因素和能力上的不
安全因素。心理上的不安全因素有对安全不重视、态度不正确；能力上的不安全因素有技能或知识不足；生理上的不安全因素有健康或生理状态不佳、劳动条件不良等多种因素，上述各种因素是安全事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
物的原因。物的不安全状态是生产中的危险源、是构成安全事故的物质基础。物的不安全状态主要包括防护等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人安全防护用品缺少或有缺陷。
如材料强度不够，存在危险物和有害物等等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。
环境的原因。不安全的环境是引发安全事故的物质基础，是事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有施工生产场地通风不良、环境不良，现场布置杂乱无章、视线不畅、沟渠纵横、交通阻塞、材料工具乱堆、乱放，机械无防护装置、电器无漏电保护、粉尘飞扬、噪声刺耳等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦燥、反应力差等。
管理的原因。管理上的不安全因素也称管理上的缺陷，主要包括对物的管理失误，包括技术、设计、结构上有缺陷、作业现场环境有缺陷、安全防护用品有缺陷等，对人的管理失误，包括对作业程序、操作规程、工艺过程的管理失误以及对采购、安全监控、事故防范措施的管理失误。
管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的，管理的原因是事故的直接原因得以存在的前提条件。包括技术指导（工艺流程、操作方法等）上的缺陷；劳动组织不合理；没有安全操作规程或不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。
第二节工程实施中风险清单
第三节监理对策
施工阶段以事前预控为基础，以过程监控为重点，以治理通病为手段，降低工程风险。首先建立工程实施风险清单，确定风险控制对策和措施，实现事前预控。风险源清单的建立，对甲方、监理单位、施工单位等起着未雨绸缪的作用，可以及早确定风险控制对策，采取相应的风险控制措施，实现积极有效的预前控制。第二建立数字化风险控制平台，实行风险动态控制。结合现场施工的具体情况以及数字工地的景象控制，制定有效的风险监控方法，根据各个专业分项工程重大风险特征和报警值，对施工现场以及相关的风险因素进行科学的、全方位的、全过程的监测和控制。
一、风险管理对策
1建筑工程中常见的施工风险对策
在施工实施过程中要想躲避风险，必须首先解决好“防”的问题。这就要求监理项目部的避险意识要强，防险能力要高。再者是风险分析要超前，要做好风险预测，把可能产生的风险分析透彻，为实施风险决策提供可靠的依据。还有对于风险决策要慎重，为了避免风险决策的失误，监理要充分征求方方面面的意见建议。因此，在施工现场要严格执行总监理工程师负责制度，总监理工程师是受监理单位法定代表人的委托对整个工程项目全面负责的管理者。为了保证工程施工阶段的质量，要求其具有较强的管理能力和较高的创新能力，并且在施工期间施工方对施工现场的任何意图都需经过监理审核，方可执行。在施工期间，监理要严格控制进场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去，监督施工项目部不得偷工减料，以避免出现工程事故，对施工人员人身安全造成影响。在工程竣工后，总监理工程师还应负责组织施工单位及有关单位人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续，要严格执行工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续，以确保工程各方利益。
1.1在工程开工时，监理就应主动会同甲方、施工单位做好施工现场现状图及其它原始记录，以此作为有关分项工程决算的依据，避免不必要的麻烦。
监理督促施工单位加强对项目部管理人员、施工人员的安全技术培训。进一步完善对项目部管理人员、施工人员的培训制度，加大对项目部管理人员、施工人员培训的政策支持和经费支持；项目部应增加安全管理人员的必要配置，提高安全管理人员的上岗门槛。加大对一线操作工人的教育。加强对施工单位三级安全教育实施环节的监督，杜绝表面工作，保证三级安全教育的落实。
加强对一线施工人员的培训，改变不良惯例。在施工过程中同一班组之间的工人应该相互督促、提醒，纠正不良习惯，严格按操作规程、施工工艺操作。
注意对技术工人的传、帮、带，提高项目部的技术能力和管理能力，完善现场项目部的管理体系。在每个工程施工结束后，要注重总结经验、教训，对施工过程中出现的每个问题都要记录下来，并通过观摩、学习形成自己的知识体系，在工作中不断总结、学习、再总结、再学习，使得项目部管理人员的知识、水平、能力不断提高。
监理主动协调工程中各方关系，使得施工条件不断完善，提醒施工单位施工前对施工图纸进行审核，对于施工不利、各工种配合有疑问处在设计交底时或施工过程中提出。监理自己也
要审图，让施工单位项目部管理人员熟悉、了解施工图纸，明确自身的工作职责，使项目部管理人员责任落实到位。
1.2监理在基础施工中经常巡查，及时了解基础施工中的实际情况，加强对建筑物的沉降观测，遇有异常，及时和建设单位、地质勘察单位、设计院等单位沟通。
施工前要求建设单位把工程周边的管线分布图交施工单位，督促施工单位对周边管线影响工程分析，工作安排不影响工程进程，并注意地下管线的保护，施工线路和周边管线协调；
施工材料、设备进场时间安排尽量避开道路车辆高峰期，在工地出入口设置警示标志，安排门卫，在大型车辆出入时协调道路车辆，避免造成交通恶化，降低交通风险。
废弃物集中堆放、运出，施工时佩戴安全防护用品。
2质量安全风险对策
创建施工过程的全方位的动态控制程序，从而有利于各单位对整个施工动态阶段控制从一而终，并且对工程质量安全起着特定的主导作用。首先强化要素控制，控制风险诱因。通过对现场人、机、料、施工工艺和施工环境的有效控制，从资质审核、准入控制、工艺样板引路和质量通病的治理等环节着手。第二强化过程控制，完善关键工序和重要部位的跟踪控制平台。对整个施工过程中进行动态控制，对于工程的关键工序和重要部位采取旁站等跟踪控制措施，严格把好质量关。第三检测公正、科学化。采取科学的检测、检查方法，实现工程质量的评价以数据说话，充分发挥检测机构的公正、独立和科学性，确保工程内在质量。第四强化安全教育和方案审核，完善安全监管体系。通过宣传、授课、观摩等相对直观的教育方式，做好一线工人的安全教育，提高其对安全问题的感性认识和的风险意识。做好安全专项方案与技术措施审核，确保安全控制体系的有效运转。第五强化重大危险源的跟踪控制和应急预演，完善险情应急机制。应急预案的制定对重大危险源的控制不可或缺，通过跟踪控制和应急预演进行过程控制，有利于风险事故的减少。第六对工期要求过紧的工程必须控制其盲目赶工，从而造成一道工序没完就进入下一道工序，因此对这类工程施工单位在施工前要做好工期安排，对本工程必须要有详细的施工工期安排，防止个别管理者盲目催赶工程进度从而造成工程质量安全事故。
在保修阶段，督促施工单位提供建筑物和机械设备使用与维护手册，做好设施控制工作，避免因使用不当而引起的质量问题；组织专家对建筑物竣工及保修期结束后的状态进行检查，以后每隔一年对使用状态进行检查，出具检查与评估报告，必要时可以采取向使用者问卷征求意见的形式；督促施工单位对尾项工程和质量问题的整改落实，合理规避缺陷责任风险。
2.1首先，要求项目经理和项目技术负责人到位，明确项目经理为全部工程质量的首要责任人，对全部工程质量进行监督管理。其次，建立质量检查部门，项目技术负责人安排技术人员以小组为单位对全部工程分区域进行施工检查以保证工程质量。再次，建立试验及检测小组，及时对施工的工程进行质量检查、实测实量。最后完善事前预防、事中控制、事后总结的质量控制机制。建立质量规范、工程保证资料、技术规范、施工图纸符合设计规范要求。施工过程中安排施工人员自检、互检、交接检、质检工程师质量检查合格后方可进入下一工序施工。工程结束后对工程过程中的问题进行总结，针对问题总结出详细应对方法，为今后施工留下宝贵经验。
监理严格审核施工单位提交的施工组织设计和施工方案。制定技术先进、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。并在施工期间严格按审批的施工组织设计执行，监督施工单位不得随意扩大施工现场范围，造成工程损害。
完善材料验收、使用制度。依据设计、规范要求对进入工地的材料进行验收检查及见证取样送检。要求施工单位做好材料的防潮防锈工作，将进场材料分类堆放、标识。监理在施工过程中动态检查材料使用情况。及时将不合格材料清理出场，根绝质量不合格材料用于工程。
2.2监理对项目部人员进行审核，施工单位管理人员、特种作业人员持证上岗，杜绝无证上岗。在施工过程中对施工单位管理人员进行考核，不合格者和甲方沟通后清理出场。
2.3在工程实施前，监理严格把好分包单位资质关，为甲方解忧。到材料商等单位考察，对进场原材料如砼的材料不定期到材料商等单位抽查。
2.4合同是施工单位一切风险的源头。工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都可能给项目带来风险。因此，监理要树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理，这些对降低工程风险都是非常重要的。
2.5如本工程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备，则施工单位首先要提交新技术、新工艺、新材料、新设备的技术标准，现场观摩其他工地采用的该新技术、新工艺、新材料、新设备的实施情况，监理根据其新技术、新工艺、新材料、新设备的技术标准和工程实地条件等审核施工方案和上岗人员资格，会同施工单位针对该新技术、新工艺、新材料、新设备的不成熟部分或在其他工地施工中出现的问题预先提出控制方案，对新技术、新工艺、新材料、新设备施工过程全过程旁站。施工结束后进行总结。
2.6针对常见安全风险发生的主要原因，要重点注意年轻工龄短的人员和农民工，加强对他们的安全知识教育和培训工作，纠正违章作业、防范督促他们纠正不安全施工行为，提高安全防意识，以减少潜在的安全事故发生。在安全培训使用的教材方面，应考虑建筑农民工的实际教育水平，力求内容上简单明了，形式上多以图片或漫画为主，增强形象化特点并减少过多的文学阐述，从而培训教材真正的让农民工学懂、会用，进而从中受益，实实在在的学到安全知识。
重视在施工中的装饰装修和主体结构施工等阶段的安全控制。将安全风险控制工作视为安全系统工程，综合运用法律、经济、技术、文化体等手段，建立科学的管理机制，进行风险预防、风险控制，以达到减轻、回避、转移风险的目的。
落实施工单位项目部管理人员安全质量责任制，进一步完善安全检查制度，制定严格细致的安全质量检查办法和程序，检查内容包括安全会议制度、现场安全质量检查制度；保持安全质量检查的较高频率和安全质量会议的较高参与度；进一步加强对分包商的安全质量管理。
要求施工单位项目部进行安全、质量风险评估，建立阶段性安全、质量计划（风险\危险源分析）制度，要求施工单位项目部对安全、质量管理目标进行量化。
监理要求施工单位对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并加强审核。监理不定期地对施工单位项目部安全防护和文明施工措施费支付计划审核，动态抽查。
在对风险进行识别和评价后，应针对每一个风险值较大风险制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施（包括材料的选择、设施的设计、建造、运转、维修以及有计划的检查）和组织措施（包括对人员的培训与指导；提供保证其安全的设备；工作人员水平、工作时间、职责的确定；以及对外部合同工和现场临时工的管理），风险值较大风险严格控制和管理。
在甲方的支持下，监理项目部应对施工单位项目部交底，提高法规标准执行的威慑力，细化针对违法行为的处罚措施，提高施工单位违法成本。
监理严格按规范制度执法，项目部对人员考核管理等做出详细规定，推动监理项目部质量、安全监理工作的法定化和制度化。
定期、不定期的质量、安全检查频次高，在本工程形成强大的社会影响和良好的安全氛围。
工程项目风险管理分析
天津理工大学高等教育自学考试本科毕业论文 第1章绪论 1.1选题背景和意义 在当今信息社会和知识经济之中，人们创造财富和社会福利的途径与方式已经由过去重复进行的生产活动为主，逐步转向了以项目开发和项目实施活动为主的模式。而项目的开发与实施过程是一个复杂的、创新的、一次性的并涉及到许多关系与变数的过程，是一个存在着很大不确定性的过程，从而使得这个过程中会出现各种各样的风险。如果不能有效地管理、控制这些风险，就会给项目带来各种不同程度的损失。可以说，项目管理中最重要的任务就是对不确定性和风险性事件和问题的处理。 就建设工程项目来说，与其它行业相比，建设工程项目由于投资大，工期长，在建设过程中不可预见的因素较多。工程建设投资方会不可避免的面临着各种风险，从最初的项目投资评价到项目建成并投入使用，通常是一个复杂的过程，其中包括耗时较长的设计和建造过程。这一过程涉及到大量不同专业人员的参与，并涉及对一系列既相互独立又相互联系的活动的协调。此外，这一复杂过程还受到大量外界及不可控制因素的影响。如果不加防范，就会影响工程建设的顺利进行。建设企业在进行工程项目风险管理时采取何种形式的组织结构，采取何种风险管理模式，在风险管理的过程中如何识别风险、分析风险、应对风险、控制风险和监督风险才能使投资企业更好的管理风险、驾驭风险，对于建设工程项目风险管理的研究显得尤为重要。 当前，我国风险管理（包括建设工程项目风险管理）研究还处于初级阶段。这也导致对于建设工程项目的风险分析与管理还很不完善。这也说明建设工程项目风险管理研究需要进一步加强。
1.2国内外发展 作为人类历史发展长河中始终存在的一种客观现象，风险无时不在，无处不在。由于人的有限理性，项目活动主体对风险往往不能进行有效的控制，各类事故时有发生，这些事故引起人们对风险的重视，也逐步深化了人们对风险的认识。风险管理问题，最早起源于第一次世界大战后的德国，1931年美国管理协会首先倡导风险管理，到20世纪50年代，风险管理受到了欧美各国的普遍重视和广泛应用，逐步形成了项目风险管理这一新兴的交叉学科。20世纪80年代以来，随着高新技术的快速发展，世界经济的全球化，人们对项目风险管理的认识越来越深刻，实践越来越深入。1986年，美国项目管理协会（PMI）建立了项目管理体系（PMBOK），将项目风险管理列入项目管理的九大知识领域中。 在我国，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，项目管理环境发生了根本性变化，项目风险管理水平显著提高，项目管理模式的应用越来越广泛，项目招投标制、项目业主责任制和风险投资机制的逐步推行，都要求各项目组织加强自身的风险管理。目前，我国已经在风险管理方面开展了卓有成效的工作，由中国（双法）项目管理研究委员会（PMRC）发起并组织开展了中国项目管理知识体系研究，由于2001年5月推出了《中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准》，2006年10月正式出版了《中国项目管理知识体系》（C-PMBOK）,2008年9月又出版了修订版，每个版本都对项目风险管理进行了详细的规范，明确了项目风险管理的框架结构。
建筑工程施工安全风险分析与控制
建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。 （1）人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 （2）物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料
倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 （3）环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 （4）管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理； 建筑工程申请认证！财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特
施工风险分析与应急措施.
施工风险分析与应急措施 第一节施工风险分析及防范 在市场经济条件下，施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体，如何防范施工过程中风险，减少和避免经济损失，已成为现代企业管理的重要内容。 一、施工中常见的风险种类 1、经营风险 建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力较弱；有的业主虽有一定实力，但信誉较差，有的业主地方协调能力差，导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开，造成了与建设单位合作的风险。 项目带来的风险。工程项目投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，为了中标，竞相压低报价。 合同带来的风险。在合同签订过程中，如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确，合同条款等，都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。 2、管理风险 项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。 项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度大，设计专业分工多，管理上难免顾此失彼，而一旦发生质量与安全事故，会给企业带来直接间接的经济损失。 3、经济风险 要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，
项目实施的风险分析及对策措施
六、项目实施的风险分析及对策措施 项目风险分析及对策一个产品从它的研发到投入市场再到消费者购买使用它，这些过程中都存在着不同的风险，主要包括政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。技术风险、融资风险、环保风险、金融风险和经营风险等，面对这些风险我们必须未雨绸缪防患于未然，提前制定出一套完整的企业风险评估报告并筹划出相关的对策，争取将企业的损失控制到最低。一、政策风险经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。 对策： 1、公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略； 2、加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。 二、市场风险 市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制和回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国温室蔬菜行
业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此温室蔬菜企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。生产的产品遇到强有力的对手而竞争不足；原料、燃料供应不足；产品实际价格与预测发生偏离而引起产品滞销待销等。对策： 1、规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。 2、搭建统一的业务应用平台，实现采购、销售、仓储、配送、技术开发、质量、计量集成管理和数据共享，帮助企业科学制定销售、采购、加工和配送计划，提高整个供应链系统的能观性和能控性…… 3、财务数据从业务数据自动形成，财务业务一体化，提高财务核算、财务分析和资金周转效率。 4、建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。 5、实现全过程的客户关系管理，密切顾客联系，科学进行顾客需求和行为分析，提高顾客满意度和忠诚度。 6、实现密切联系客户，及时掌握资金和订货动态。 7、优化人力资源管理，提升组织能力，确保战略实施。 8、全面收集、整理、分析和展现数据，支持管理决策。在项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量，减少项目上马的盲目性。 10、发展长期性稳定性客户，签订具有担保性质的长期购买协议。充分发挥价格优势，选择适当的产品定价策略。 11、前期通过促销的方式进行推广，另外着手在网络上发展与个性化软件上下功夫，做好服务工作，不断拓展业务空间；力
工程安全风险分析.
工程建设风险分析报告 一、按项目系统要素进行分析 (一)项目环境要素风险 1．法律风险。如法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律的内容的变化，法律对项目的干预；可能对相关法律未能全面、正确理解，工程中可能有触犯法律的行为等。 2．经济风险。国家经济政策的变化，产业结构的调整，银根紧缩，项目产品的市场变化；项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动，工资的提高，物价上涨，通货膨胀速度加快、原材料进口风险、金融风险，外汇汇率的变化等。 3．自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、流砂、泉眼等，反常的恶劣的雨、雪天气，冰冻天气，恶劣的现场条件，周边存在对项目的干扰源，工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏，不良的运输条件可能造成供应的中断。 4．社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质，社会风气等。 (二)项目系统结构风险 它是以项目结构图上项目单元作为分析对象，即各个层次的项目单元，直到工作包在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题，人工、材料、机械、费用消耗的增加，在实施过程中可能的各种障碍、异常情况。 (三)项目的行为主体产生的风险
它是从项目组织角度进行分析的。 1．业主和投资者。例如： 业主的支付能力差，企业的经营状况恶化，资倍不好，企业倒闭，撤走资金，或改变投资方向，改变项目目标； 业主违约、苛求、刁难、随便改变主意，但又不赔偿，错误的行为和指令，非程序地干预工程； 业主不能完成他的合同责任，如不及时供应他负责的设备、材料，不及时交付场地，不及时支付工程款。 2．承包商(分包商、供应商)。例如： 技术能力和管理能力不足，没有适合的技术专家和项目经理，不能积极地履行合同，由于管理和技术方面的失误，造成工程中断； 没有得力的措施来保证进度，安全和质量要求； 财务状况恶化，无力采购和支付工资，企业处于破产境地； 他们的工作人员罢工、抗议或软抵抗； 错误理解业主意图和招标文件，方案错误，报价失误，计划失误； 设计单位设计错误，工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸，或无力完成设计工作。 3．项目管理者(如监理工程师)。例如： 项目管理者的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德、公正性差； 他的管理风格、文比偏见，可能会导致他不正确地执行合同，在工程中苛刻要求；
施工风险分析与应对措施
第一节施工风险分析与应对措施 风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。 工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合，任何一项工程从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的，基于正常的技术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变化，这些变化使得原定的方案受到干扰。我们把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、基坑深、技术新颖、施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点，因而本工程施工中风险比较大，在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。 第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念 1 工程项目风险 是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。这些风险所涉及的当事人，主要是工程项目的业主/项目法人、工程承包商和工程咨询人/设计人/监理人。 2 风险具备的要素 风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境，构成风险的要素，具体见图4.2.1-1所示。 图4.2.1-1 风险具备的要素内容 第二小节 4.2.2 工程项目风险分类 1 土建主承建单位的风险
土建主承建是业主的合作者，但在各自的利益上又是对应的双方，即双方既有共同利益，双方各自又有风险；土建主承建单位的行为对业主构成风险，业主的举动也会对承建单位的利益构成威胁；其中土建主承建单位的风险，具体内容见表4.2.1-2所示。 第三小节 4.2.3 工程项目风险管理 1 工程项目风险管理的概念及特点 1)工程项目风险管理的概念 是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险，并以此为基础，使用多种方法和手段，对项目活动涉及风险实行有效的控制，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事件造成不利后果全过程的总称。 2)工程项目风险管理的特点 (1)工程项目风险管理，必须与该项目的特点相联系，一起考虑，包括项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等；项目的类型，项目所在领域；项目所处的地域，如环境条件等。 (2)风险管理需要大量地占有信息、了解情况，要对项目系统及系统环境有十分
工程项目风险管理
第十一章项目风险管理 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 项目风险管理流程（见附图） 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法
建筑施工安全风险辨识与评估
建筑施工安全风险辨识与评估随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大，房地产业蓬勃发展，工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有: ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合
或无防护设施、人员未配系防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息，抓住市场变化动态，加强工程成本管理，提高成本降低率，运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具，提高信息处理速度，规范管理行为，提高技术管理水平。 综上所述，工程成本控制必须要根据工程具体情况，抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点，应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具，采取工期- 成本同步法等措施方法严格控制，实现花最少的钱实现最大的项目价值，为企业创造价值最大化。 施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。
工程分包风险分析和对策
工程分包风险分析和对策 2010年5月
工程分包风险分析和对策 随着新一轮管道建设高潮的到来，管道施工单位承担的施工任务逐年增加，现有施工资源难以满足不断增加的施工任务。因此，适当的进行工程分包是企业的必然选择，也是补充公司施工资源不足的有效途径，分包单位是我们的合作伙伴，是互利共赢平等的合同关系。管理好分包单位是我们较好完成任务的有力保证。随着分包项目的不断增加，分包队伍越来越多，工程分包风险越来越大。因此，必须进行风险分析和研究，采取适当对策，确保企业和谐稳定发展。 一、当前管道工程分包面临的风险分类 （一）分包单位主体资格不合法的风险 在工程实际工作中，常常出现总承包单位忽视分包单位主体资格进行详细审查，有意或无意将部分工程分包给资质不符合规定的单位，为分包合同的履行埋下了巨大的潜在风险，面临的风险主要有： 1、民事责任 因分包合同无效，如果发生分包工程质量、安全问题或造成总承包合同工期延误等问题，总承包单位要当向业主承担全部违约及赔偿责任，而很难从分包单位获得赔偿。总承包单位面临业
主单方面解除合同，并追究违约、赔偿责任。总承包单位收取的 分包工程管理费属非法所得将被人民法院依法收缴。 2、用工责任 由于分包单位主体资格不合法，分包单位不具有用工资格， 根据劳动和社会保障部有关规定，建筑、安装施工企业等用人单 位将工程（或业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织 或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资 格的发包方承担用工主体责。若招用的劳动者发生伤亡事故或分 包人未支付劳动报酬，总承包单位应承担用工主体责任。 3、行政处罚 根据国务院《建设工程质量管理条例》第62条规定：承包单 位将承包的工程转包或违法分包的，责令改正，没收非法所得， 并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款,可以责令停业整顿, 降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书。 （二）分包合同内容、形式不合法的风险 《建筑法》第29条及《合同法》第270条均规定：“主体结构的施工必须由承包人完成”。业主将一项工程交于总承包单位施工， 是基于对总承包单位的综合履行能力和水平审查后的信任。因此，不仅总承包单位拟分包项目必须事先征得业主同意，主体结构必 须由自己施工。尽管在不少工程项目中，业主招标文件及总承包 合同汇总均明确规定不许主体分包，但部分总承包单位仍将主体
工程项目不确定性分析与风险分析.docx
第七章工程项目不确定性分析与风险分析 1．线性盈亏平衡分析的前提假设是什么盈亏平衡点的生产能力利用率说明什么 问题 2．敏感性分析的目的是什么要经过哪些步骤敏感性分析有什么不足之处 3．风险分析和不确定性分析有何区别和联系风险测度的基本方法有哪些风险决 策的最显着特征是什么风险控制的基本方法有哪些 4．某企业生产某种产品，设计年产量为6000 件，每件产品的出厂价格估算为 50 元，企业每年固定性开支为66000 元，每件产品成本为28 元，求企业的最大可能盈利，企业不盈不亏时最低产量，企业年利润为 5 万元时的产量。 5．某厂生产一种配件，有两种加工方法可供选择，一为手工安装，每件成本为 元，还需分摊年设备费用 300 元；一种为机械生产，需投资 4500 元购置机械，寿命为 9 年，预计残值为 150 元，每个配件需人工费元，维护设备年成本为 180 元，如果其他费用相同，利率为 10%，试进行加工方法决策。 6．某投资项目其主要经济参数的估计值为：初始投资15000 元，寿命为 10 年，残值为 0，年收为 3500 元，年支出为 1000 元，投资收益为 15%，（1）当年收入变化时，试对内部收益率的影响进行敏感性分析；（2）试分析初始投资、年收入 与寿命三个参数同时变化时对净现值的敏感性。 7．某项投资活动，其主要经济参数如下表所示，其中年收入与基准收益率为不 确定性因素，试进行净现值敏感性分析。 参数最不利 P很可能 M最有利 O 初始投资（万元）-10000-10000-10000 年收入（万元）250030004000 基准收益率20%15%12% 寿命（年）666 8．某方案需投资25000 元，预期寿命 5 年，残值为 0，每年净现金流量为随机 变量，其可能发生的三种状态的概率及变量值如下：5000（P=）；10000 元（P=）；12000 元（ P=）；若利率为 12%，试计算净现值的期望值与标准差。 9．某投资方案，其净现值的期望值E[NPV]=1200元，净现值方差D[NPV]=× 106,试计算 :(1)净现值大于零的概率 ;(2)净现值小于 1500 元的概率。
工程项目风险管理及应对措施复习进程
工程项目风险管理及 应对措施
工程项目风险管理的现状及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，中国建筑市场也随着我国加入WTO后的全面开放，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 工程项目风险及其分类和特点 工程项目是指在一定的约束条件（限定时间、资源、质量）下，具有特定明确目标的一次性工程建设事业，工程项目的进度、质量、费用三大目标的实现，就意味着工程项目的结束。由于工程项目的一次性特点，决定了工程项目实施过程中存在着很多的不确定性因素，这些不确定性因素无疑会给工程项目带来一定程度的影响，而这些影响有时是灾难性的，有时是人们不希望的，我们把工程项目可能出现的灾难性事件和不合意的结果成为工程项目的风险。 1、工程项目的风险有以下几类 （1）经济风险是指工程项目实施过程中，由于各种经济相关因素的变化，造成工程材料、设备等价格涨跌、供应脱节，甚至通货膨胀；或者由于错误估计市场变化而导致的风险，这类风险通常由汇率变化、换汇控制、通货膨胀、设备材料供应脱节等引起，是工程项目风险中常见的主要的风险之一。
（2）技术风险是指在工程项目实施的各个环节，采用新结构、新技术、新工艺可能为预计到的问题而导致的风险，其中技术人员的技术水平和经验等也是技术风险产生的重要原因。 工作项目风险管理的应对措施与建议 1、针对工程项目风险的定义、分类、特点和国内外研究现状，提出工程项目风险管理的应对措施如下。 （1）风险回避：是指考虑到风险存在和发生的可能性，主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。风险回避具有简单易行，全面彻底的优点，能将风险的概率降低到零，使回避风险的同时也放弃了获得收益的机会。 （2）风险降低：有两方面的含义，一是降低风险发生的概率；二是一旦风险事件发生尽量降低其损失。如项目管理者在进行项目采购时可预留部分项目保证金，如果材料出问题则可用此部分资金支付，这样就降低了自己所承担的风险。采用风险控制方法对项目管理是有利的，可使项目成功的概率大大加大。 （3）风险分散：是指增加承受风险的单位以减轻总体风险的压力，从而使项目管理者减少风险损失。如工程项目建设过程中建筑公司使用商品混凝土，混装混凝土就可以将风险分散给材料供应商。但采取这种方法的同时，也有可能将利润同时分散。
施工安全风险评估报告
第一章概述 一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的 市政桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是市政桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、第五标段项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工图设计》、《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 （三）、评估内容 市政工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。
施工现场安全风险分析与对策
施工现场安全风险分析 与对策 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
X X卷烟厂施工现场安全风险分析与对策 目前，该项目各标段已全面有基础施工转入主体结构施工阶段，面对在建工程项目多的实际情况下，安全风险等不确定因素也随之加大。这就需要我们在监理工作中要做到居安思危，准确地说是居危思危。从监理的角度并结合现场施工生产现状就关注施工安全，保证施工单位的宁安谈谈个人的一点想法。 一、目前施工生产安全风险 根据对建筑生产中的固有危险分析，建筑生产风险来源归结为：高处作业、地质条件、环境因素、设备条件和成品材料条件五大方面，这五大方面代表了建筑生产的固有风险。但同时我们在实际工作中还可以发现有一个非常重要的风险因素——人。人是生产力中最活跃的因素，但它同时也对生产系统产生极大的风险。这样，我把该项目施工现场建筑生产风险系统最终归纳为高处作业、深基坑、设备条件、材料因素和人员因素这五大方面。 1、高处作业。我们在建的工程项目中，高处作业，多层作业，立体施工交叉作业的施工面比比皆是，特别是联合工房中后期施工。施工人员长年累月在相对的高处露天作业常常会发生坠落和物体打击等安全事故。因此，对高处作业操作人员来说，必须具备较好的身体素质和娴熟的高处作业技能且要有较高的安全意识。而目前我们现场的作业人员在这方面还有一定的差距，尤其是大量的农民工，他们缺乏高
处作业专业知识和技能的训练，安全意识较差，其人员素质跟不上现代化建筑施工的要求。 2、深基坑。该工程的联合工房和动力中心的锅炉房均有地下工程施工。深度均在XX米，该部分工程为工业建筑、上部负荷大，基础的深度也比较深，前一段时间雨水也较多，增加施工作业的难度。 3、机械设备。建筑项目由于其规模、类型的不同，所使用的机械设备品种也繁多，如塔吊、挖掘机、动力传动装置和加工机械等，而这些机械设备在使用过程中往往受到场地、施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。 4、成品材料。建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如钢屋架、预制屋面板、钢筋等，这些体形笨重，几何形状各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而常常出现失稳、坠落、翻滚、撞击等危险。 5、人员因素。我们监理的建项目是一个工业项目，子项多、结构复杂，施工是一种多专业、多工种的群体作业。建筑施工固有的风险性和多变性对操作人员的专业技能、身体素质和现场安全保护意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体素质的好坏和现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。 二、安全风险控制与防范 结合现场实际，我们应做好以下几项工作： （一）提高施工企业的安全意识，加强安全管理，全面落实安全生产责任制。很多案例已证明安全生产工作是关系到企业存亡的大事。各
工程进控制风险分析及防范性对策
工程进度控制风险分析及防范性对策建设工程进度控制的目标是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。建设工程进度监理的主要工作内容是：⑴监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；⑵对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；⑶建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。 一、工程进度风险分析 为了尽快实现投资效益，要求工程施工采取必要措施，合理安排，精心组织，以最短时间交付使用。工程的如期建成使用将会直接涉及到业主（建设单位）的投资效益、社会效益。 影响建设工程进度的因素，可归纳为：人的因素、技术因素、材料、设备与构配件因素、机具因素、资金因素、水文地质与气象因素，其他环境、社会因素以及其他难以预料的因素。其中人的因素影响最多，从产生的根源看，有来源于业主的；有来源于设计、施工及供货单位的；有来源于地方政府建设主管部门、有关协作单位和社会的；有来源于各种自然条件的；也有来源于监理单位的。现将常见的影响进度的风险分析如下： （1）业主使用要求改变或设计不当而进行设计变更； （2）业主提供的场地条件不及时或不能正常满足工程需要； （3）勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍； （4）设计、施工中采用不成熟的工艺，技术方案失当； （5）图纸供应不及时、不配套或出现差错； （6）外界配合条件有问题，如交通运输受阻，水、电供应条件不具备等； （7）计划不周，导致停工待料和相关作业脱节，工程无法正常进行； （8）各单位、各专业、各工序间交接，配合上的矛盾，打乱计划安排； （9）材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要；（10）受地下埋藏文物的保护、处理的影响； （11）社会干扰，如外单位临时工程施工干扰，市民闹事，节假日交通管制，市容整顿的限制等；
工程项目风险管理国内外研究现状
工程项目风险管理国内外研究现状 孟凡波薛宇 （青岛理工大学民生银行青岛分行） 摘要：项目风险管理是一个系统工程，它涉及工程管理的各个方面，包括风险识别，评价和管理，其目的在于通过对项目环境的不确定性的研究与防范，达到降低损失和成本的目的 关键词：项目风险管理理论实践 1.国际方面 1.1理论研究： 一般认为，美国学者格拉尔在 1952 年的调查报告《费用控制的新时期－风险管理》中首次提出“风险管理”，揭开了风险管理研究的序幕（也有人认为是法国著名保险管理学家亨利.法约尔（Henri Fayol）于1949 年提出的）。 上个世纪60 年代，项目风险管理的系统研究蓬勃开展，各种地区性或国家学术机构都对项目管理进行了较为广泛的研讨：如位于西弗吉尼亚州摩根城的国际计算机教育促进协会，项目管理论坛，宾夕法尼亚州的项目管理协会（PMI），俄罗斯项目管理协会（SPMA），英国的项目经理协会，澳大利亚项目协会等。风险管理是一门新兴边缘科学，特别是在金融和保险业，获得高度的重视和迅猛发展，但由于该学科年轻和旺盛的生命力，其理论和方法需要进一步进行研究、发展和完善，国际上的研究趋势是采用系统的方法，如神经网络、人工智能、专家系统、系统动力学等，对整个风险管理的过程进行规划和控制。 自二十世纪八十年代以来，风险管理的理论研究发展很快，在英美的发达国家，风险管理研究十分活跃。1983 年美国RIMS 年会上，世界各国学者共同讲座并通过了“101 条风险管理准则”以作为各国风险管理的一般准则。其中包括风险识别与衡量，风险控制，风险财务处理，索赔管理，职工福利退休年金、国际风险管理，行政事务处理，保险单条款安排等技巧，交流和管理哲学等。此后，英国 C.B.Chapman 教授在《RiskAnalysis for Large Project: Model, Method and Case》一书中提出了“风险工程”的概念。 风险工程是对各种风险分析技术的集成，以更有效地进行风险管理为目的，使得在较高层次上大规模的应用风险管理研究成为可能。经过几十年的理论研究和探讨以及在实践中的初步应用，国际学术界已对风险管理的理论达成一致的看法，认为项目风险管理是一个系统工程，它涉及工程管理的各个方面，包括风险识别，评价和管理，其目的在于通过对项目环境的不确定性的研究与防范，达到降低损失和成本的目的。 1.2实践方面： 理论的发展是为了指导实践，人们从系统的角度，认为持续的风险评估和团队风险管理构成了项目风险管理的基本框架，Ralph L.Kilem 等人在其《降低项目风险》一书中提出采用系统方法来处理风险，并提出识别、分析和控制不同风险的理论框架和实用方法，从实践中针对风险管理的认识，做了一些切实有效的工作。
工程项目风险管理及应对措施
工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工
企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工程建立项目过程中,由于业主请求或其它缘由,经常会呈现工程变卦的状况,此时就会形成工程量的改动,增加了建筑工程项目的开支,构成费用风险;②经济要素,由于经济突发事故所带来的费用增加而带来的风险,常见的如:通货收缩,汇率改动,中央维护主义等。③本钱预算错误,由于预算人员忽略或是项目历史数据及信息搜集不齐,均可能导致工程项目发生费用风险。 1.2.1.4管理风险 影响管理风险呈现与否的要素有:①管理机构的健全与否。若企业的组织及管理机构设置不合理,上下级配合脱节,则发作管理风险的可能性较大。②合同的管理及实行。若合同的管理不完善,则容易呈现条款遗漏,表达不正确等问题,同时,施工未按合同实行,双方义务不明,这些问题均会形成管理风险的发作。 1.3工程项目风险的特点 1.3.1客观性。工程项目实施过程中的自然界的各种突变，社会生活的各种矛盾都是客观存在的，不以人的意志为转移的。 1.3.2不确定性。指工程项目的风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。 1.3.3可变性。工程项目的可变性主要表现在风险性质的变化、后果的变化，出
工程实施风险分析对策
第九章工程实施风险分析及监理对策 在建设过程中，来自面面因素的影响，都很有可能对工程建设的目的产生偏离，设计变更、施工组织案不充分、管理机制不健全，极容易造成较大的经济损失，即使工程完成其效果也存在不尽人意而遗憾。在一些关键的问题上处理不当，甚至带来重大的经济损失，直至工程建设的失败也时有发生的事。因此，需对工程实施过程中的风险进行识别、分析、评估，研究对策，降低风险值，或回避风险，或转移风险。 本工程在实施过程中存在着不同的风险，主要为质量和安全风险，这也是监理工作中的重要管理容，怎么加强工程监理，降低本工程实施风险是监理项目部面对的难题。联系施工环境及建筑工程施工特点进行风险剖析，采取具有针对性的对策，是降低施工风险的有效途径。 风险控制强调预先控制，纵向延伸，横向扩展，对整个建设项目的实施有着重大的意义和作用。监理、施工等单位对风险评估报告做出分析，提出风险控制案和大纲，然后以总监理工程师为首的项目控制班子，在进入项目后就开展风险控制工作。工作容的核心是针对工程质量和安全进行质量和安全的全面控制与监督，以提高工程质量、消除安全隐患、降低风险、减少损失为工作目标，通过事前预控与事中监控紧密结合，抓住风险源头，公正独立的对项目进行风险控制。风险控制的法和手段是建设工程风险控制的核心容，也是突破控制体制的关键点。 监理在早期进入项目，就应进行风险控制，推行全过程控制理念，既可以将现有质量控制体系中的各个割裂的环节有机整合，又可以通过对风险进行早期识别、评估，从而及时控制质量、安全等风险，更有效地配置控制资源。重视施工风险的识别与分析、评估，强调事前预控。事前控制做的好坏与否，对整个工程的施工质量、安全起着事关重要的作用，通过对施工风险的预判、预警、预控，可以使风险控制工作做到心中有数，有的放矢，有利于更加合理高效地配置监管资源。 第一节工程实施风险分析 1、建筑工程中常见的施工阶段风险类型 1．1自身风险 通常状况下，本身风险都是与工程项目本身有着直接联系，很简单引发安全事故的发作。其又能够详细分为 1）惯例风险。惯例风险发作的原因有很多，也是建设工程施工中较多见的一种施工风险，发作的频率较高，其首要是因为现场施工质量管理工作不到位，施工工作人员错误操作而致使的，为本工程埋下无穷的安全隐患，也使得现场施工工作人员的生命安全受到了极大的要挟，这一类型施工风险也逐渐受到了社会的高度重视。 2）技能风险。在本工程实践进程中，因为施工单位管理人员缺少一定的施工经验，为本工程施工挑选的施工技能和施工工艺并不合理，再加之现场施工管理体系不完善，没有对现场施工进程进行厉的质量操控，工艺施工中没有格执行本工艺的安全技术操作规程，引发了质量、安全风险，终究致使工程施工无法顺利展开。 3）安排风险。这是随着工程施工进程的展开，在本工程参建各单位协作之间的矛盾造成的，这涉及到参与工程各关系，该风险控制仅靠其中一的施工单位是远远无法完成的，这需要工程参建各单位之间的协作，充分做好交底工作，特别是设计交底、施工图纸会审工作，使施工单位项目部每个管理人员能够把握本身的责任围。 1.2环境风险 1）地基风险。如地基不均匀沉降引起的基础混凝土墙板开裂、地基出现管涌、流砂层、基础压桩时遇到淤泥层或地下建筑、深基坑遇到地下水上冒等等不可预见的复杂地质风险。 2）管线风险。工程边存在着各种管线，如不能及时了解各种地下管线的具体位置，将对本工程基础安全、施工进度、工作安排、施工成本等等带来很大的影响。