关于依法保障律师执业权利的意见(警察不得向嫌疑人或其亲友推荐律师)

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关于依法保障律师执业权利的意见（警察不得向嫌疑人或其亲友推荐律师）

各公安分局，各区县（自治县）公安局，各专业公安机关，市公安局各直属单位，各区县（自治县）司法局，市律师协会：

现将《关于依法保障律师执业权利的意见》印发你们，请认真遵照执行。

重庆市公安局重庆市司法局

2016年8月9日

关于依法保障律师执业权利的意见

为依法保障律师执业权利，共同促进公正执法，按照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》和两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》等规定，结合我市工作实际，制定本意见。

一、依法保障律师受委托权

1．公安机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托律师作为辩护人。但公安机关办案人员不得向犯罪嫌疑人及其亲友推荐或变相推荐律师，不得要求、建议或者暗示犯罪嫌疑人及其亲友更换符合条件的律师。

2．公安机关发现犯罪嫌疑人属于依法应当提供法律援助的情形的，应当及时通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人因经济困难或者其他原因没有委托辩护律师的，公安机关应当告知其可以向法律援助机构申请法律援助。告知的情形应当记录在案。

3．犯罪嫌疑人可以自己委托辩护律师。犯罪嫌疑人在押的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护律师。

在押的犯罪嫌疑人向看守所提出委托辩护律师要求的，看守所应当及时将其请求转达给办案部门，办案部门应当及时向犯罪嫌疑人委托的辩护律师或者律师事务所转达该项请求。在押的犯罪嫌疑人仅提出委托辩护律师的要求，但提不出具体对象的，办案部门应当及时通知犯罪嫌疑人的监护人、近亲属代为委托辩护律师。犯罪嫌疑人无监护人或者近亲属的，办案部门应当及时通知当地律师协会或者司法行政机

关为其推荐辩护律师。

转达、通知的情形应当记录在案。

4．辩护律师接受犯罪嫌疑人委托或者法律援助机构的指派后，应当告知公安机关，出示律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，并提供上述文件复印件。

5．犯罪嫌疑人可以委托一至二名律师担任辩护人。同案的犯罪嫌疑人委托同一名律师的，或者两名以上未同案处理但实施的犯罪存在关联的犯罪嫌疑人委托同一名律师的，公安机关应要求其更换辩护律师。

6．在押的犯罪嫌疑人向看守所提出解除委托关系的，看守所应当及时将其请求转达给办案部门。办案部门应当要求在押的犯罪嫌疑人出具或签署书面文件，并在三日以内转交受委托的律师或者律师事务所。辩护律师可以要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，当面向其确认解除委托关系，看守所应当安排会见；但犯罪嫌疑人、被告人书面拒绝会见的，看守所应当将有关书面材料转交辩护律师，不予安排会见。

在押的犯罪嫌疑人、被告人的监护人、近亲属解除代为委托辩护律师

关系的，经犯罪嫌疑人、被告人同意的，看守所应当允许新代为委托的辩护律师会见，由犯罪嫌疑人、被告人确认新的委托关系；犯罪嫌疑人、被告人不同意解除原辩护律师的委托关系的，看守所应当终止新代为委托的辩护律师会见。

二、依法保障律师知情权

7．辩护律师可以向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、当时已查明的该罪的主要事实，以及犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施的情况，延长侦查羁押期限等情况，公安机关应当依法及时告知辩护律师，并将告知情况记录在案。

8．公安机关应当在案件移送审查起诉后三日内，将案件移送情况告知辩护律师。

三、依法保障律师会见权

9．辩护律师可以同在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人会见。

10．辩护律师到看守所会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，看守所在查验律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函后，应当及时安排会见。能当时安排的，应当当时安排；不能当时安排的，看守所应当向辩护律师说明情况，并保证辩护律师在四十八小时以内

会见到在押的犯罪嫌疑人、被告人。

侦查期间，辩护律师会见危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件在押或被监视居住的犯罪嫌疑人时，看守所或者监视居住执行机关还应当查验侦查机关的许可决定文书。

11．辩护律师在侦查期间要求会见危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的，应当向公安机关提出申请。公安机关应当依法及时审查辩护律师提出的会见申请，在三日以内将是否许可的决定书面答复辩护律师，并明确告知负责与辩护律师联系的部门及工作人员的联系方式。对许可会见的，应当向辩护律师出具许可决定文书；因有碍侦查或者可能泄露国家秘密而不许可会见的，应当向辩护律师说明理由。有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形消失后，应当许可会见，并及时通知看守所和辩护律师。

公安机关审查律师会见申请时，不得随意解释和扩大前款所述两类案件的范围，限制律师会见。

12．对危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件，办案部门在将犯罪嫌疑人送看守所羁押或者送监视居住执行机关执行时，应当开具《会见犯罪嫌疑人应当经过许可通知书》送达看守所或监视居住执行机关。

看守所或监视居住执行机关以犯罪嫌疑人涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件要求辩护律师经侦查机关许可后会见的，应当向辩护律师出示办案部门提供的书面通知，并允许辩护律师复制。

13．看守所应当设立会见预约平台，采取网上预约、电话预约等方式为辩护律师会见提供便利，但不得以未预约会见为由拒绝安排辩护律师会见。

看守所安排会见不得附加其他条件或者变相要求辩护律师提交法律规定以外的其他文件、材料，不得以未收到办案部门通知为由拒绝安排辩护律师会见。

14．辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人时，看守所应当采取必要措施，保障会见顺利和安全进行。律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当保障律师履行辩护职责需要的时间和次数，并与看守所工作安排和办案部门侦查工作相协调。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听，办案部门不得派员在场。在律师会见室不足的情况下，看守所经辩护律师书面同意，可以安排在讯问室会见，但应当关闭录音、监听设备。犯罪嫌疑人、被告人委托两名律师担任辩护人的，两名辩护律师可以共同会见，也可以单独会见。辩护律师可以带一名律师助理协助会见。助理人员随同辩护律师参加会见的，应

当出示律师事务所证明和律师执业证书或申请律师执业人员实习证。办案机关应当核实律师助理的身份。

15．辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，可以根据需要制作会见笔录，并要求犯罪嫌疑人确认无误后在笔录上签名。

16．辩护律师会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人时，违反法律规定或者会见的规定的，看守所或者监视居住执行机关应当制止。对于严重违反规定或者不听劝阻的，可以决定停止本次会见，并及时通报其所在的律师事务所或者所属的律师协会。

17．律师持律师执业证书、律师事务所介绍信和委托书，可以在强制隔离戒毒所会见戒毒人员、拘留所会见被行政拘留或者司法拘留的人员。

三、依法保障律师调查取证权

18．律师在代理交通肇事、戒毒管理、涉赌涉黄等行政案件时，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，可以向公安机关了解案件办理情况。

案件提起行政复议、行政诉讼后，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权查阅、摘抄、复制与

案件有关的案卷材料。

19．律师在承办民事案件中，对所承办法律事务有关人员户籍信息不明确的，可向公安机关提出申请查询。

公安机关在查验执业律师执业证书、法院受理通知书、委托书或代理协议、律师事务所调查专用证明（注明律师姓名、所承办法律事务、被查询人姓名等内容）后，应据实提供我市人员人口基本信息，包括公民身份号码、姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、二代证人像等项目，不得查询与所承办法律事务无关人员的人口基本信息。

执业律师所查询的人口基本信息需要作为证据使用的，户籍地公安派出所可加盖户口专用章并注明使用用途和有效期限。

公安机关为执业律师提供人口基本信息查询服务后，应登记记载律师姓名、所属律师事务所、承办的具体法律事务所及查询人姓名等内容，收取律师执业证书复印件、委托书或代理协议复印件和律师事务所介绍信存档备查。

20．律师因承办法律事务，凭律师执业证书、委托书或者法律援助公函、法院受理通知书和律师事务所证明可以向公安机关查询车辆登记

信息。公安机关及其工作人员应当配合，当时能够办理的，应当当时办理；不能当时办理的，应当在三个工作日内办理。

公安机关为执业律师提供车辆登记查询服务后，应登记记载律师姓名、所属律师事务所、承办的具体法律事务所及查询人姓名等内容，收取律师执业证书复印件、委托书或法律援助公函复印件和律师事务所介绍信存档备查。

五、依法保障律师通信权

21．辩护律师可以同在押犯罪嫌疑人、被告人通信。

22．看守所应当及时传递辩护律师同犯罪嫌疑人、被告人的往来信件。看守所可以对信件进行必要的检查，但不得截留、复制、删改信件，不得向办案部门提供信件内容，但信件内容涉及危害国家安全、公共安全、严重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毁灭证据等情形的除外。

六、认真听取律师意见

23．案件侦查终结前，辩护律师提出要求的，公安机关应当听取辩护律师的意见，根据情况进行核实，并记录在案。

24．辩护律师要求当面反映意见或者提交证据材料的，公安机关应当

依法办理，并制作笔录附卷。辩护律师提出的书面意见和证据材料，应当附卷。

辩护律师提交与案件有关材料的，办案部门应当在工作时间和办公场所予以接待，当面了解辩护律师提交材料的目的、材料的来源和主要内容等有关情况并记录在案，与相关材料一并附卷，并出具回执。辩护律师应当提交原件，提交原件确有困难的，经办案部门准许，也可以提交复印件，经与原件核对无误后由辩护律师签名确认。辩护律师通过服务平台网上提交相关材料的，办案部门应当在网上出具回执。辩护律师应当及时向办案部门提供原件核对，并签名确认。

25．辩护律师收集的犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据，公安机关应当进行核实并将有关情况记录在案，有关证据应当附卷。

26．律师在侦查期间发现案件有关证据存在刑事诉讼法第五十四条规定的情形的，可以向公安机关申请排除非法证据。

辩护律师申请排除非法证据的，公安机关应当听取辩护律师的意见，按照法定程序审查核实相关证据，并依法决定是否予以排除。

27．辩护律师书面申请变更或者解除强制措施的，公安机关应当在三

日以内作出处理决定。辩护律师的申请符合法律规定的，公安机关应当及时变更或者解除强制措施；经审查认为不应当变更或者解除强制措施的，应当告知辩护律师，并书面说明理由。

七、权利救济

28．律师因依法执业受到侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的，公安机关应当及时制止并依法处理，必要时对律师采取保护措施。

29．律师认为公安机关及其工作人员明显违反法律规定，阻碍律师依法履行辩护、代理职责，侵犯律师执业权利的，可以向该公安机关或者其上一级机关投诉。

公安机关应当畅通律师反映问题和投诉的渠道，明确专门部门负责处理律师投诉，并公开联系方式。

公安机关应当对律师的投诉及时调查，律师要求当面反映情况的，应当当面听取律师的意见。经调查情况属实的，应当依法立即纠正，及时答复律师，做好说明解释工作，并将处理情况通报其所在地司法行政机关或者所属的律师协会。

30．办案机关或者其上一级机关对律师提出的投诉、申诉、控告，经

调查核实后要求有关机关予以纠正，有关机关拒不纠正或者累纠累犯的，应当由相关机关的纪检监察部门依照有关规定调查处理，相关责任人构成违纪的，给予纪律处分，构成违法的，依法追究法律责任。

31．律师认为公安机关及其工作人员阻碍其依法行使执业权利的，可以向其所执业律师事务所所在地的司法行政机关、律师协会申请维护执业权利。

司法行政机关、律师协会应当建立维护律师执业权利快速处置机制和联动机制，及时安排专人负责协调处理。律师的维权申请合法有据的，司法行政机关、律师协会应当建议有关办案部门依法处理，有关办案部门应当将处理情况及时反馈司法行政机关、律师协会。

司法行政机关、律师协会持有关证明调查核实律师权益保障或者违纪有关情况的，有关机关应当予以配合、协助，提供相关材料。

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关于依法保障律师执业权利的规定

关于依法保障律师执业权利的规定 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关（五部门）2015年9月20日联合下发《关于依法保证律师执业权利的规定》。该规定明确应当尊重律师，健全律师执业权利保障制度，依照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法及律师法的规定，在各自职责范围内依法保障律师知情权、申请权、申诉权，以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利，不得阻碍律师依法履行辩护、代理职责，不得侵害律师合法权利。 第一条为切实保障律师执业权利，充分发挥律师维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义的作用，促进司法公正，根据有关法律法规，制定本规定。[1] 第二条人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关应当尊重律师，健全律师执业权利保障制度，依照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法及律师法的规定，在各自职责范围内依法保障律师知情权、申请权、申诉权，以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利，不得阻碍律师依法履行辩护、代理职责，不得侵害律师合法权利。 第三条人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关和律师协会应当建立健全律师执业权利救济机制。 律师因依法执业受到侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的，有关机关应当及时制止并依法处理，必要时对律师采取保护措施。 第四条人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关应当建立和完善诉讼服务中心、立案或受案场所、律师会见室、阅卷室，规范工作流程，方便律师办理立案、会见、阅卷、参与庭审、申请执行等事务。探索建立网络信息系统和律师服务平台，提高案件办理效率。 第五条办案机关在办理案件中应当依法告知当事人有权委托辩护人、诉讼代理人。对于符合法律援助条件而没有委托辩护人或者诉讼代理人的，办案机关应当及时告知当事人有权申请法律援助，并按照相关规定向法律援助机构转交申请材料。办案机关发现犯罪嫌疑人、被告人属于依法应当提供法律援助的情形的，应当及时通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。 第六条辩护律师接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者法律援助机构的指派后，应当告知办案机关，并可以依法向办案机关了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌或者被

我国律师执业现状分析

我国律师执业现状分析 [摘要]律师能够帮助人们调解纠纷，化解矛盾，是现代社会不可缺少的一个职业。然而在社会快速发展的今天，律师执业过程中还存在着不少问题，本文分析这些问题及其产生原因，并简要提出建议。 [关键词]律师法；律师权利；道德责任 1997年1月1日起实施的《中华人民共和国律师法》，在完善律师制度，保障律师依法执业，规范律师执业行为，发挥律师在社会主义民主法制建设中的积极作用等方面发挥了重要作用。尤其是2008年6月1日起实施的修改后的《律师法》，从法律执业许可、律师事务所组织形式、律师执业权利和义务、律师业务和律师执业监督管理、法律责任等诸多方面进一步改革和完善了我国律师制度。 一、我国律师执业仍存在的许多问题 （一）《律师法》地位尴尬 新《律师法》对律师在诉讼中的权利加以完善和强化，对诉讼中律师尤其是刑事诉讼中律师的会见权、阅卷权、调查取证权、法庭言论豁免权作出了一系列不同于《刑事诉讼法》的突破性规定，当两者发生冲突是究竟优先适用那一个法律令人相当迷惑。笔者认为应当先适用《刑事诉讼法》。当法律发生冲突时，通常按照上位法优于下位法，特别法优于一般法，新法优于旧法等原则确定该如何适用。新律师法与刑事诉讼法的冲突在笔者看来应适用上位法优于下位法的原则。因为新法优于旧法这一原则在这两部法的冲突中根本就不能适用，原因在于该原则适用于同一机关就同一事项先后制定的规定不一致的情形，然而刑事诉讼法是有全国人大制定，而新律师法是有全国人大常委会制定，两部法律的制定机关不同，当然不能适用新法优于旧法的原则，全国人大与全国人大常委会是领导与被领导的关系，按照上位法优于下位法的原则，刑事诉讼法的效力当然高于新律师法。这样新律师法就被置于非常尴尬的法律境地，只要刑事诉讼法不进行相关的修改，新律师法无法真正起作用。 （二）律师社会评价较低，部分律师职业道德缺失 我国二十世纪八十年代才恢复律师制度，律师职业起步较晚，中国老百姓对于律师的印象大都停留在古代状师的概念上，再加上一些文学影视作品对于律师阴暗面的过分解读，使得人们对于律师的偏见越来越深，认为他们钻法律空子，见利忘义、唯利是图。其实，这是由于律师职业具有的特殊性：通常情况下，律师在维护一方当事人合法权益的同时，必然会损坏另一方当事人的利益，这就导致在一个案件中，按社会公众的价值取向，必然有一方律师会受到肯定，而另一

指导律师实习鉴定评语

本文为word格式，下载后可编辑修改，也可直接使用 指导律师实习鉴定评语 指导律师实习鉴定评语【一】 ***同志在实习期间工作认真负责，展示出比较扎实的法律基本功，对不同的案件都能提出比较有深度的想法和思路。能较好的制作各类法律文书，反映出该同志的思路比较严密。同时，该同志能认真执行律师事务所安排的各项工作，和事务所同事之间相处融洽，有很好的团队合作协调能力。 该同志品行良好，政治坚定，觉悟较高。谦虚谨慎，勤奋好学，在工作中能够仔细观察、切身体会、独立思考、综合分析，能灵活运用所学知识解决各种问题和困难;工作积极主动，学习认真，尊重他人，待人诚恳，团结同事，认真负责的完成所里交给的任务。一年来，理论水平也有很大的提高，得到了领导和同事们的一致好评，对该同志的表现都予以肯定。 该同志一年来认真领会职业操守，努力掌握执业技能，能够正确处理与当事人、律师事务所合伙人、其他律师的关系，正确处理与法官、检察官和仲裁员之间的关系，基本树立了正确的执业理念，逐步形成了健康的律师理念。总之，该同志具有了较强的律师个人执业能力和团队工作精神，综合素质较高，具备了作为一名合格律师的条件。 XXX同志于XXXX年XX月XX日起在我单位实习，实习期为一个月。XX同志工作积极主动、高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥、认真听取老同志的指导，不怕苦、不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察、体验、思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。她的突出表现得到了领导和同事们的一致好评。 XXX同志谦虚谨慎，勤奋好学。注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，认真听取老同志的指导，对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。表现出较强的求知欲，并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。 XXX同志积极主动，态度端正。实习期间，她主动要求到各科室了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科、招标办公室、企业管理科、

实习律师 指导老师意见 鉴定意见

指导律师意见 该实习人员在实习期间，工作认真、踏实肯干，体现出较为优秀的品行素养和工作素养，能够自觉遵守律师职业道德和职业基本规范，实习期间未有违反律师职业道德规范的行为。 品行素养方面，该实习人员能勤勉负责、严谨高效地完成交代的工作任务；对客户的咨询能做到耐心细致、认真负责；遇到不懂的问题，能够虚心请教，对于别人提出的建议能够虚心听取。工作素养方面，该实习人员勤奋好学，法学基础较为扎实，有较强的学习能力、适应能力；能够协助律师解决问题，在工作中积极学习和弥补自身的不足，律师执业水平有很大的提高。 综上所述，实习人员已具备执业律师的各项基本能力，希望她进一步学习，增强自身的执业水平，在工作中更有作为。 品行鉴定 实习期间，该实习人员遵纪守法，政治立场坚定，拥护党的领导，拥护社会主义制度；能够严格遵守所内的各项制度及律师行业规范，遵守实习人员管理规则，基本符合《律师法》执业纪律与执业道德的各项规范要求。该实习人员诚实守信，勤勉尽责，维护当事人合法权益；尊重同行，珍视和维护律师职业声誉。同时，平时工作生活中，该实习人员为人随和、热爱生活，谦虚好学、乐于接受他人意见和建议，能与同事和睦相处，表现出较好的团队合作精神和敬业精神。总而言之，该实习人员在实习期间的表现得到了指导律师及其他律师的肯定，已具备一名执业律师的品行。 职业能力鉴定 该实习人员工作勤勉认真，有较强的学习能力、适应能力、业务能力，协助其指导律师及其他律师处理了多项法律工作。一方面，该实习人员法学基础较为扎实，学习积极性高，能够注意在实际工作中积累经验，善于总结自身不足并加以改进。另一方面，通过近一年的实习，该实习人员已较为熟悉法律工作流程及处理相关法律事务的技巧，能够积极耐心有效地与客户沟通，妥当地处理往来客户的函件，协助客户进行商业谈判；和指导老师、客户或其他律师有效地分析问题和表达自己的观点。综上所述，该实习人员通过一年的实习，具备了成为一名执业律师的基本条件，本所对其执业能力予以认可。

弱势群体基本权利保障

弱势群体基本权利的保障 摘要：随着我国建设中国特色社会主义社会和努力构建和谐社会步伐的加快。各项社会主义建设事业呈现发速发展的景象，而对于公民基本权利的保障问题，也给予了相当的重视，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》当中，强调了保障人民群众在各个方面权利和利益平等的原则，引导公民依照宪法和法律，恰当行使权利，履行相应的义务。尤其是我国宪法作为我国的根本大法，特别注重对我国公民的基本权利的具体保证。然而，在具体的实现过程当中，许多公民却由于各方面的原因和压力，而受到权利和义务上的各种歧视。尤其对于我国的弱势群体来说，甚至陷入生存的巨大困境，因此，本文从宪法对弱势群体基本权利的保障问题出发，试图从宪法的角度对我国弱势群体的权利保障进行阐释和分析。 关键词：宪法；弱势群体；基本权利；具体保障 一、引言 2002 年3 月，朱镕基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告当中，第一次从正式场合运用“弱势群体”的这一术语，这充分说明作为一个弱势群体已引起党和政府的高度重视。其后，弱势群体问题引起了全社会尤其是理论界的极大关注。 二、弱势群体的基本含义 弱势群体，又称为脆弱群体、底层群体在近几十年成了国际通行的一个词汇。它的内涵与外延超出了贫困群体的范围,如何定义却没有权威的文献。在欧美社会政策和社会福利文献中，弱势群体主要是从丧失劳动能力和缺乏独立生活能力的角度界定的，是指社会生活和社会福利制度中的“依赖人群”。 一、生理性弱势群体与社会性弱势群体 （一）生理性弱势群体 生理性弱势群体由于生理原因，导致其在经济条件、权力和权利、竞争能力以及发展机会等方面处于弱势地位，需要特殊保护，例如儿童、妇女、老年人、残疾人、艾滋病群体、无支付能力的绝症患者。 1、老、幼、妇是生理性弱势群体。未满14周岁的儿童由于身体发育尚未成熟，在法律上不具有民事行为能力，其民事活动由法定代理人代理，这部分人是当然的弱势群体。中国的妇女由于其生理原因，在许多方面处于劣势地位。老年人由于身体原因已经不能参与平等

律师执业环境及其权利保障

摘要 律师被认为是化解矛盾、调解纠纷的现代社会精英阶层所从事的职业。然而我国的律师行业由于具有先天不足后天畸形的发展现状，致使现实法律实务中律师的执业权利经常性地受到侵害而缺乏相应的救济机制，律师的执业环境相对复杂恶劣。本文将以我国律师执业环境的现状为切入点，着重于律师执业权利的保障机制，从而更好地保障当事人的合法权益和实现社会的公平和正义。 关键词：律师执业环境；执业权利；保障

律师执业环境及其权利的保障 引言 律师是民主的产物，律师制度是衡量现代社会民主法治建设的重要标尺。自1980年我国恢复律师制度以来，我国的律师行业蓬勃发展，律师业务不断拓展。律师执业权利保障机制的缺失致使律师行业健康发展困难重重，因此改善律师执业环境，充分发挥律师的职能作用，已经成为律师行业健康有序发展的当务之急。 一.我国律师执业环境的现状分析 律师执业权利，是律师依法正确履行职责的必要条件，更是当事人合法权益保障的基础。律师执业活动权利，是律师依法或按照当事人的授权进行执业活动，实施相关业务行为的权利。然而律师执业权利的实现往往与权利行使的环境因素息息相关。所谓律师执业环境是指律师依法或依当事人授权进行执业活动实现执业权利的过程中所遭遇的积极因素和不利的状况。现实法律实务中律师执业环境分为两个方面： （一）律师执业环境的积极因素 我国《律师法》对于律师的执业权利在会见权、阅卷权、调查取证权和言论豁免权方面都有了进一步改善。具体表现为，首先，强调了对律师执业权利的保护。《律师法》强调了任何组织和个人负有不得侵害律师合法权益的义务。其次，会见权的进一步完善和发展。《律师法》规定，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或法律援助公函，就可以会见嫌疑人、被告人并了解案件情况，而且律师会见不被监听。再次，案件材料查阅权的强化。《律师法》明确规定，律师在审查起诉阶段，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料。在案件被法院受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料。然后，调查取证权的拓展。我国《律师法》规定，律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所的证明，可以向有关单位或个人调查与承办法律事务有关的情况。同时，律师根据案件的需要，可以申请检察院、法院收集、调取证据或者申请法院通知证人出庭。最后，辩护言论豁免权的赋予。《律师法》明文规定，律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。但是，发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的除外。

论律师执业风险及其防范

论律师执业风险及其防范 摘要：律师是当今社会一个高度职业化的行业，一方面是正义的化身，另一方面又具有特殊商人的本质，随着社会主义市场经济的不断完善和发展，律师业务所涉及的领域也越来越广泛，随着业务的扩展，律师在职执业方面面临的风险也越来越大，形势也越来越严峻。对于律师而言，积极主动了解并避免执业过程中的各种风险，自觉增强风险意识和自我防范、自我保护意识。 关键词：律师执业风险原因防范 一般地讲律师执业风险是指律师在执业中因其执业行为而可能承担的一切法律责任或后果。众所周知，律师作为一个诉讼群体，在职业的过程中，所遭受的风险绝对不可能是一种，也不可能仅仅承担一种法律责任或后果。 一、律师执业风险的种类 (一)人身风险律师在刑事辩护以及参与刑事诉讼活动过程中，因律师职业的特殊地位、特殊职责所导致的人身自由风险和人身伤害风险。1、律师在参与刑事诉讼活动过程中，触犯《刑法》第306条，有毁灭、伪造证据，帮助当事人毁灭、伪造证据，威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的行为，构成辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪。2、律师在参与刑事诉讼活动过程中，在刑事庭审之前，故意或过失将案件卷宗内容泄露出去，构成《刑法》第398条规定之泄露国家秘密罪。 （二）权利风险。权利风险是指律师在执业过程中可能会吊销律

师执业资格证书，甚至还有可能触犯法律，承担相应的刑事责任风险。律师在执业过程中的下列行为之一的因该被吊销律师执业资格证书或追究刑事责任：（1）泄露国家秘密的行为。（2）向法官、检察官、仲裁员等关机司法机关工作人员行贿。（3）律师在会见犯罪嫌疑人、被告人后，帮助犯罪嫌疑人隐匿、毁灭、伪造证据，替犯罪嫌疑人、被告人隐瞒真相。（4）指使证人作伪证。等触犯刑法的行为。 (三)经济风险。律师在民、商事业务中的经济风险是指律师在办理民、商事案件和从事民、商事非诉讼业务过程中，因自身行为给委托人、相对利益人以及其它相关人利益造成损失而应承担相应经济赔偿责任的风险。其主要表现如下：1、律师从事企业设立、变更、改制、重组及证券业务过程中，因严重不负责任或业务水平原因造成委托人或相对利益人损失所产生的经济风险。2、律师参与企业的经营管理决策、对外投资决策过程中，因给企业出具了错误的调查分析报告或提供了错误的决策意见而产生的经济风险。3、律师从事诉讼及非诉讼业务过程中，因自身行为导致损害相关人的利益，如泄露商业秘密、遗失重要证据使当事人丧失胜诉的权利或机会、超越代理权限等导致的经济风险。 （四）人格风险。律师在执业过程中所受到的人格损毁的风险。（1）来自司法机关的个别司法人员, 这些人员执法素质较为低下, 权力意识重而法律意识轻，当律师与其意见不统一时，有些不懂法律的执法人员就当面辱骂律师，使律师下了台。（2）来自律师所维护的当事人的抱怨。如果律师由于当事人的过失没有打赢官司，那么当事

浅谈宪法对弱势群体基本权利的基本保障

浅谈宪法对弱势群体基本权利的具体保障 摘要：随着我国建设中国特色社会主义社会和努力构建和谐社会步伐的加快。各项社会主义建设事业呈现发速发展的景象，而对于公民基本权利的保障问题，也给予了相当的重视，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》当中，强调了保障人民群众在各个方面权利和利益平等的原则，引导公民依照宪法和法律，恰当行使权利，履行相应的义务。尤其是我国宪法作为我国的根本大法，特别注重对我国公民的基本权利的具体保证。然而，在具体的实现过程当中，许多公民却由于各方面的原因和压力，而受到权利和义务上的各种歧视。尤其对于我国的弱势群体来说，甚至陷入生存的巨大困境，因此，本文从宪法对弱势群体基本权利的保障问题出发，试图从宪法的角度对我国弱势群体的权利保障进行阐释和分析。 关键词：宪法；弱势群体；基本权利；具体保障 一、引言 2002 年3 月，朱镕基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告当中，第一次从正式场合运用“弱势群体”的这一术语，这充分说明作为一个弱势群体已引起党和政府的高度重视。其后，弱势群体问题引起了全社会尤其是理论界的极大关注。 二、弱势群体的基本含义 弱势群体，又称为脆弱群体、底层群体在近几十年成了国际通行的一个词汇。它的内涵与外延超出了贫困群体的范围,如何定义却没有权威的文献。在欧美社会政策和社会福利文献中，弱势群体主要是从丧失劳动能力和缺乏独立生活能力的角度界定的，是指社会生活和社会福利制度中的“依赖人群”。 一、生理性弱势群体与社会性弱势群体 （一）生理性弱势群体 生理性弱势群体由于生理原因，导致其在经济条件、权力和权利、竞争能力以及发展机会等方面处于弱势地位，需要特殊保护，例如儿童、妇女、老年人、残疾人、艾滋病群体、无支付能力的绝症患者。 1、老、幼、妇是生理性弱势群体。未满14周岁的儿童由于身体发育尚未成熟，在法律上不具有民事行为能力，其民事活动由法定代理人代理，这部分人是当然的弱势群体。中国的妇女由于其生理原因，在许多方面处于劣势地位。老年人由于身体原因已经不能参与平等竞争，成为弱势群体。

工作心得：“五个注重”保障律师执业权利(最新)

工作心得：“五个注重”保障律师执业权利（最新） X县检察院案件管理部门积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，不断强化“五个注重”，更好服务和保障律师执业权利，取得良好效果。 注重制度与基础建设，规范律师接待工作。不断探索和完善律师接待工作，先后制定了《律师接待暂行办法》、《律师阅卷暂行规定》、《律师阅卷流程规范》等工作制度，对统一接待律师工作的具体职责进行细化分解。选派业务素质高、责任心强的工作人员负责律师接待，并根据工作要求从语言、行为等方面进行规范，不断提升工作质效。建立了现场预约、电话预约及微信群的预约阅卷制度，对首次前来办理业务的律师的基本信息予以登记，形成律师信息库。设置专门的律师接待室和律师阅卷室，配备了电脑、高速复印机、扫描仪、空调、桌椅等办公设施，书柜装有法律书籍，墙上挂有法律字画，墙角摆放绿色植物，为律师执业提供了良好环境。

注重接待流程，实行规范化操作。严格执行操作流程，实行材料提交、材料审核、案件查询、阅卷、光盘刻录等工作“一站式”服务。接待员要认真填写《律师阅卷预约登记表》和《律师阅卷刻录光盘登记表》，对领用阅卷光盘的律师，要求律师在《刑事案件使用光盘保密承诺书》签字承诺，并在案件办结后1个月内归还案件光盘，确保律师接待工作原始材料全面留底，定期归档保存。强化保密意识，在复印的案卷材料上载明页数、来源和用途，加盖复印材料专用章和涉密章；对刻录的光盘设定不同的密码，并进行登记，做到有密必保，失密必究，确保案卷材料的保密性，杜绝律师阅卷环节失泄密现象的发生。 注重服务创新，提升服务质量。构建预约先行机制，对于律师申请承办人听取意见，申请检察机关收集、调取证据的，律师可先通过电话或手机微信进行预约，并将有关证明文件和申请书提供案管中心。案管中心审查后将及时把申请材料送办案部门处理，并在当天内将办案部门的处理结果和理由答复律师，做到有预约必回复，有问题必反馈。同时，为不断改进服务质量，征求其对案管工作的意见和建议，便于及时发现问题和改进工作。今年元至10月，该院接待律师来访、阅卷60多人次，征求意见和建议20余条，得到律师一致好评。

实习律师鉴定意见

实习律师鉴定意见 **同志在我所练习期间,能虚心接受指导状师的意见,积极参与管理各项状师业务,认真负责,大胆实践,努力掌握状师实务的操作技能.同时,在政治上,**同志拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共-产-党,对峙四项根本原则,遵纪守法,遵守状师职业品德执业纪律,服从状师事务所的管理,具有较高的政治思想觉悟,品行精良. 经在本所一年时间的练习,已根本掌握了各项状师业务的操作技能和本领,能独立管理不庞大的各项状师业务,切合状师法例定的申请状师执业的条件,同意其申请状师执业,练习鉴定意见为优秀. 同志从年月日起至年月日在本状师事务所练习.**同志在思想政治上,注意认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论,能够运用马克思列宁主义的立尝观点和方法-论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨黑白,对峙真理,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践.在工作上,能够严格遵守并执行事务所的各项规章制度,积极主动配条约事完成各项工作任务.认真学习业务知识,在较短的时间内掌握了法律文书的写作要点和本领.尊重他人,待人诚恳,能够积极主动的向执行状师学习,弥补自己的不足.工作中服从安排,团结同事,不怕苦,不怕累,能灵活运用所学的法律知识解决工作中遇到的实际问题.一年来理论程度及工作本领均有很大程度的提高,在练习期间得到事务所领导和同事们的普遍好评合作协议书 . 2. 今年寒假，我在海南省三亚市恒誉会计师事务所进行了审计实习，这是我第一次在会计师事务所进行课程实习。在这短短的一周当中，我从对会计师事务所的一无所知，到对事务所的审计工作有了一定的了解，从一个什么都不会做的实习生，到能为所里做一些力所能及的工作，我觉得自己成长了许多。 我是在年后开始联系的实习单位。2月7日，我给三亚市的各个会计师事务所打电话。开始的几个事务所都说刚过完年，业务不多，不需要实习生，或者是说实习生已经很多，不再招人了。当我打给恒誉会计师事务所的时候，是一个姐姐接的电话，她说可以帮我问问所长。我很兴奋，终于有希望了!所长说我可以带上简历下午去面试。

律师执业环境现状及执业权利的保护

浅谈律师执业环境现状及执业权利的保护

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律师执业环境及执业权利的保护 近年来，律师执业环境虽然逐渐在加以改善，但总体上来说，律师执业环境恶化，执业环境保护不力。主要表现为： 一、律师的社会地位低。律师能够参政、议政的机会、人数很少。律师法对律师权利的限制多于保障，律师法对律师执业授权性的规范只有寥寥数条，而涉及律师权利限制、律师义务以及律师法律责任的义务性、禁止性条款却占了一半以上，权利与义务明显失衡。另外，从社会和民众反映来看，认为律师“是在为坏人说话”、“收人钱财、替人消灾”的不在少数。这种看法严重降低了律师的社会地位和社会功能。 二、律师的司法地位弱。从律师从事代理司法实践来看，在庭审中代理律师常常会受到一些法官不正常不合法的压制。从刑事辩护来看，当律师们以“犯罪分子”代言人的身份介入刑事诉讼而与法官和检查官分庭抗礼的时候，他们便将对犯罪分子的态度也部分地转移到了律师的身上，认为律师的辩护不是在追求和实现法律的正义，而是对法院的审理和裁判制造麻烦，对裁判案件制造障碍，使得法官与检察官沆瀣一气，对律师的正常辩护行为予以压制。此外，一些案件承办人员没有职业道德，对律师参与活动具有抵触情绪，有的甚至当着当事人的面诋毁律师。比如：“你请的律师就

这种水平，还想打赢官司？”等等，损害了律师的威信。 三、律师的执业风险大。律师因受人之托介入诉讼，争辩曲直，横议是非，自然会遇到各种意想不到的麻烦，其中包括来自当事人的人身威胁和来自官方的指责。在刑事诉讼中，辩护律师遇到的执业危险可能更多地来源于司法机关。刑法规定：在刑事诉讼中，辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据，帮助当事人毁灭、伪造证据，威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘留；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。于是，在办理千差万别的刑事案件中，稍有不慎（尤其是在惹恼司法人员的情况下），就会陷入涉嫌犯罪的万丈深渊。再加上个别机关“老大”思想作怪，一旦律师辩护对其不利，特别是在律师会见后，证人、嫌疑人、被告人翻供的，他们便怀疑是律师指使的，立即中止原案的审理，不论证据真实如何，事实清楚没有，先关起来再说，定不了伪证罪，再定其它罪。律师执业中涉及的罪名也不断增多。新刑法实施以来，306条对律师依法执业行为威胁仍然很大，在维权案件中所占比例最高。而一些律师执业中从未涉及的罪名不断增多，如：“泄露国家秘密罪”、“偷税罪”都有发生，律师界对此反响很大。律师执业的大环境亦日趋复杂，律师的工作在社会上得不到应有的理解，律师在执行职务过程中被当事人或一些机构非法拘禁、绑架的案件较多，有的手段十分恶劣。

律师执业权益保护简析

律师执业权益保护简析 摘要：律师行业自改革开放以来得到长足发展，但律师的政治、法律和社会地位不容乐观，律师执业权益经常受到侵害，律师执业环境相对恶劣。这既有制度因素、观念因素，也有律师队伍本身的因素。为了切实保障律师的执业权益，保证律师行业的健康发展，根本在于加大中国的法治化进程，早日建成法治社会。同时要在立法、普法宣传、建立完善的法律职业转换机制、不断提高律师队伍整体素质及健全律师执业权益救济制度等具体方面采取切实有效的措施。…… 改革开放25年来，随着民主政治制度的逐步推进和社会主义市场经济体制的不断完善，律师行业也从“文革”后的恢复和起步发展到现在的规模和水平，律师业务已深入到国家政治经济活动和社会生活的各个层面，律师队伍为社会主义现代化建设特别是中国法治化进程做出了重大贡献。然而，律师的政治、社会和法律地位与律师贡献形成鲜明反差，律师执业的合法权益经常性地被有关部门和其他主体以各种各样的理由加以削弱和侵害。律师执业环境相对恶劣，律师行业健康发展困难重重。深入分析律师执业的困境和问题，探寻律师行业健康发展的途径和出路，提出科学有效的建设性意见，已经成为改善律师队伍现状和保障律师行业健康发展的当务之急。 一、影响律师地位和执业权益的现实因素 （一）制度因素 1、经济制度。市场经济体制的完善是现代法治的基石。市场经济的运作品质衍生出平等自愿、等价有偿、公平自由、竞争进取的现代法治观念，市场经济的确立和完善产生了对法律规范的内在需求。在市场经济的文化背景和现实需要面前，有关市场主体资格、财产权保护、合同自由、社会保障等方面的法律制度和法制观念不断孕育并日益现代化。与此相适应的，以法律服务为专门职业的法律人——律师，在日益完善、繁多和复杂的市场经济法律制度面前就可以发挥巨大作用，公民对法律的需要和依赖程度越高，对律师的需要和依赖性也就越强。问题是，新中国成立以来，社会主义建设一直在计划经济模式下运作，党权和行政权被异化和神化，法律在强大的政治权力面前显得苍白无力并成为可有可无的点缀品。改革开放以来，社会主义市场经济体制逐步得以确立，在“市场经济就是法制经济”的客观内在要求下，社会主义市场经济法律体系也得以初步确立。但是，由于仅是“初步”，市场经济的极不完善，相应的法律体系也极不完善，人们的经济活动更多的还是在行政权而不是法权的指挥棒下运行，诸如公有经济与

基本权利宪法 最主要保障法律保障 权利保障体制宪法 人身权利重要基础

基本权利宪法最主要保障法律保障权利保障体制宪法人身权利重要基础 公民具有广泛性 如何正确行驶权利？ 1公民在行驶权利时要尊重他人的权利2公民在行使权力时不得损害国家的、社会的、集体的利益3要在法律允许的范围内行驶权利4要以合法方式行驶权利 如何忠实履行义务？ 1法鼓励做的我们积极去做2法律要求做的我们必须去做3法律禁止做的，我们坚决不做4只有同时做到以上三方面才算是忠实履行义务 权利与义务的关系？ 1在我国公民权利与义务具有一致性二者相互依存密不可分，没有无权利的义务，没有无义务的权利 2我们每个人既是享受权利的主体也是履行义务的主体3权利与义务相辅相成某些权力也是义务4因此我们不仅要增强权利观念依法行驶权利维护权利。而且要增强义务观念依法履行义务以主人翁的责任感自觉履行义务只有这样我们才是一个具有高度法制观念和道德高尚的合格公民。 为什么要依法维护生命健康权？ 1生命健康权是公民最重要的人生权利2生命和健康十分宝贵生命健康权是公民参加一切社会活动、享有其他一切权利的基础。生命一旦丧失任何权利都失去了意义3我国法律规定，公民享有生命健康权，不容他人侵犯。4保护自己和他人的生命健康权是每个公民义不容辞的道德义务和法定义务。 如何积极行驶生命健康权? 1我们有权珍爱生命，维护健康，积极锻炼身体，提高健康水平，使自己拥有强健的体魄和焕发向上的精神2有权在患病时及时医治，恢复健康，增强体魄3当自身生命健康权收到他人非法侵害时，有权依法自卫和请求法律保护4注意自身生命安全和健康，使自己处于安全的环境，免受他人侵害5除了为正义献身外，公民的生命健康权不得让与抛弃不得轻生或自残6行驶生命健康权也要关爱他人的生命和健康 保护隐私权的重要性，怎样保护隐私？ 1自由放松身心，获得内心中安全感和生活安宁体会做人的尊严维护人格独立和自由2保护公民隐私权是道德的呼唤，有助于道德风尚促进社会和谐维护社会安定3尊重隐私权是现代文明的标志，是社会进步的体现 怎样尊重和维护隐私权？ 1对他人：1尊重他人的隐私权树立隐私意识强化责任与信誉意识 2对自己：1增强法制观念依法律己、尊重他人隐私同时还要增强自我保护意思给自己的隐私上把锁

律师执业权利保障与惩戒问题研究

律师执业权利保障与惩戒问题研究 岳海军宁夏浩晟律师事务所 内容摘要：律师是我国民主与法制制度建设的重要标志。十八届三中全会决定要晚上律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强执业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。新《律师法》和《刑事诉讼法》对律师权利保障取得了突破性的进展，在惩戒方面也给予规范。然而在实际执行中，律师权利保障与惩戒问题依然面临困境。在新的形势下，如何进一步改善律师权利和惩戒问题，对依法治国的全面推进具有重要影响。 关键词：依法治国执业权利惩戒自律 我国律师制度恢复重建三十余年来，律师行业取得了长足的发展。今年召开的十八届四中全会，确立了依法治国的会议主题，更是让律师行业的发展迎来了新的春天。律师作为民主与法制制度建设的重要标志，是维护广大人民群众合法权益的代表，与生俱来就有维护社会公平正义、宣传法治的社会责任。为此，董必武先生曾称“律师应仗人间义”，胡乔木先生亦题有“你（律师）戴着荆棘的王冠而来，你握着正义的宝剑而来”。《律师法》和《刑事诉讼法》等法律则分别从律师社会定位、律师执业权利保障、律师行业自律等方面对律师行业的发展给予了制度支持。然而根据现实中的执行情况，以及律师在司法活动中的作用、在社会生活中的公信度以及在法律共同体中的位置来看，律师在执业权利保障与惩戒问题等方面仍有不足之处，特别是刑事领域的冤假错案更是折射了辩护律师的权利现状与惩戒问题。本文拟从辩护律师在刑事领域中的权利保障和惩戒进行研究，提出意见和措施。 一、律师执业权利发展进步之处

1.律师辩护职责的放宽与会见权的提升。较之原律师法，新律师法删去了“律师应提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见”中的“证明”二字，改动虽小，意义重大，“证明”二字的删除表明即使律师提供的材料无法令辩护人达到减轻或者无罪的目的，司法机关也不能因此认定犯罪嫌疑人、被告人有罪或者最重；会见权是指律师在受犯罪嫌疑人委托，通过侦查、司法机关的约束，与辩护人进行沟通的一种权利。新律师法的相关规定对赋予律师的这种权利进行了修缮，而且，从很大程度上与联合国《关于律师作用的基本原则》中相关条款的规定，在精神上达到了基本一致。 2.律师查阅权的强化和辩护言论司法豁免的赋予。相比于新修订的《刑事诉讼法》中的辩护律师自检察院对案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料，新律师法进行了查阅权的补充，并对律师可以查阅材料的范围进行了扩充，涉及到了案件的各个阶段，也包括控方机关的材料；另外，新律师法赋予了律师相关辩护言论（诽谤他人、危害国家安全和严重扰乱法庭秩序的除外）不受追究的权利，这种权利能够有效保证律师为委托人辩护的时候，充分行使自己合法权益。该项权利对于维护我国法制建设的公平正义、鼓励律师敢于发表维护言论等都有重要意义。 二、律师权利保障和惩戒问题的困境 1.观念上的困境。由于受到我国传统法律的深远影响，致使在执法过程中公权力与私权不断碰撞，同时这也给律师执业造成一定困扰。对这两种权能的关系缺乏一定的认识，不断对律师的执业过程中的合法权益造成侵犯。同时，我国的律师制度相比于发达国家，仍需要加大完善的力度。律师从业者缺乏形成共同体的意识，而且，有产业化的水平较低。此外，相关法律法规中对律师权利的限制等，对律师的执业权利发展造成制约。

当前检察机关在保障律师执业权利方面存在的问题及对策

当前检察机关在保障律师执业权利方面存在的问题及对策 前不久，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》，分别就保障律师的知情权、申请权、申诉权以及会见、阅卷、收集证据等方面的权利作出了明确的规定。针对新《规定》的出台，受传统办案习惯的影响，检察机关在保障律师执业权利方面仍不同程度存在着观念滞后、措施缺失等问题，需要我们高度重视并认真解决。 一、在保障律师执业权利方面存在的突出问题 （一）保障律师知情权不够及时主动 《规定》第5条、第6条、第14条对保障律师知情权提出了明确要求，但目前实践中，检察机关在落实对“犯罪嫌疑人采取、变更、解除强制措施，延长侦查羁押期限，在作出移送审查起诉、退回补充侦查、提起公诉等重大程序性决定，将直接受理立案侦查案件报请上一级人民检察院审查决定逮捕等情况，应当依法及时通知辩护律师”等环节，或是不够及时，或是不够主动。 （二）保障律师会见权不能放开手脚 虽然，《规定》要求“辩护律师会见犯罪嫌疑人时不被监听，办案机关不得派员在场”，“侦查机关不得随意解释和扩大前款所述三类案件（危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件）的范围，限制律师会见”，但办案机关对律师会见犯罪嫌疑人时，总是担心会发生串供、翻供、毁灭证据等情形。

（三）保障律师阅卷权不够便捷高效 检察机关在辩护律师提出阅卷要求时，一般都能及时安排阅卷，很少设置障碍。但在“案件提起公诉后，人民检察院对案卷所附证据材料有调整或者补充的，辩护律师对调整或者补充的证据材料，有权查阅、摘抄、复制”还有欠缺；在保障阅卷场所、电子化阅卷、阅卷预约平台等配套设施建设上仍需加强。 （四）保障律师申请权难以见到实效 辩护律师在申请收集、调取证据，申请变更或者解除强制措施，申请排除非法证据，申请检察人员回避，申请重新鉴定或者勘验、检查等问题上，往往效果不尽人意，能够得到正面回应的很少。 （五）听取律师意见不够充分全面 《规定》第21条要求“侦查机关在案件侦查终结前，人民检察院在审查批准、决定逮捕期间，辩护律师提出要求的，办案机关应当听取辩护律师的意见。人民检察院审查起诉的，应当充分听取辩护律师的意见。辩护律师要求当面反映意见或者提交证据材料的，办案机关应当依法办理，并制作笔录附卷。辩护律师提出的书面意见和证据材料，应当附卷”。但在实际工作中，辩护律师的意见能够得到真正采纳的确实不多。 （六）保障律师申诉权机制不够完善 《规定》第41-43条，对保障律师申诉权作出了明确规定，如“人民检察院应当依法严格履行保障律师依法执业的法律监督职责，处理律师申诉控告。在办案过程中发现有阻碍律师依法行使诉讼权利

律师事务所实习单位鉴定意见

律师事务所实习单位鉴定意见律师事务所实习需要认认真真、头脑清醒，那么你要怎么去写律师事务所实习单位鉴定意见呢下面由本小编精心整理的律师事务所实习单位鉴定意见，希望可以帮到你哦! 律师事务所实习单位鉴定意见篇一 **同志在我所实习期间，能虚心接受指导律师的意见，积极参与办理各项律师业务，认真负责，大胆实践，努力掌握律师实务的操作技能。同时，在政治上，**同志拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党，坚持四项基本原则，遵纪守法，遵守律师职业道德执业纪律，服从律师事务所的管理，具有较高的政治思想觉悟，品行良好。 经在本所一年时间的实习，已基本掌握了各项律师业务的操作技能和技巧，能独立办理不复杂的各项律师业务，符合律师法规定的申请律师执业的条件，同意其申请律师执业，实习鉴定意见为优秀。 律师事务所实习单位鉴定意见篇二 **同志在我所练习期间，能虚心接受指导状师的意见，积极参与管理各项状师业务，认真负责，大胆实践，努力掌握状师实务的操作技能。同时，在政治上，**同志拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党，遵纪守法，遵守状师职业品德执业纪律，服从状师事务所的管理，具有较高的政治思想觉悟，品行精良。经在本所一年时间的练习，已根本掌握了各项状师业务的操作技能和本领，能独立管理不庞大的各项状师业务，切合状师法例定的申请状师执业的条件，同意其申请状师执业，练习鉴定意见为优秀。 律师事务所实习单位鉴定意见篇三 XXX同志在20XX年8月X日至8月X日期间在我庭实习，该同志在民事审判庭工作中做了大量的工作，出色地完成了本庭所交办的工作任务，达到了实习所应有的效果。

在实习期间，该同志能按时上下班，不擅离工作岗位，自觉遵守本院的有关规章制度。该同志理论基础扎实，工作态度积极主动，为人谦虚谨慎、勤学好问，能将所学的理论知识运用到审判实践中去，通过实习基本掌握了民事审判工作规律、庭审规则和审判程序，能独立担任书记员完成庭审记录工作，且记录质量能达到庭审记录的要求，积极协助审判人员拟写判决书、调解书、裁定书等法律文书，且拟写裁判文书质量较好，积极参案件的装订归档工作及内勤工作，对庭内审判人员交办的工作任务能认真负责并及时完成，且完成质量较高，领悟能力强，对XX同志的实践能力我庭给予充分肯定。 二零XX年X月X日

律师事务所实习鉴定评语范文

律师事务所实习鉴定评语范文 2017-08-19**同志从年月日起至年月日在本律师事务所实习。 **同志在思想政治上，注意认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，能够运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。 在工作上，能够严格遵守并执行事务所的各项规章制度，积极主动配合同事完成各项工作任务。 认真学习业务知识，在较短的时间内掌握了法律文书的写作要点和技巧。 尊敬他人，待人诚恳，能够积极主动的向执行律师学习，弥补自己的不足。 工作中服从安排，团结同事，不怕苦，不怕累，能灵活运用所学的法律知识解决工作中遇到的实际问题。 一年来理论水平及工作能力均有很大程度的提高，在实习期间得到事务所领导和同事们的普遍好评。 律师实习自我鉴定范文20xx年的过去，我的律师实习期也临近尾声。 通过一年的实习，对于律师这个行业有了更多的了解，对于自己也有了更多的了解。

1、业务学习一年来，通过从事具体的律师业务，自己对法律的理解不断加深，也越来越体会到理论与实践的差异。 一条看似明确的法律规定，运用到现实中，问题却是层出不穷，一个看似简单的实际问题，反馈到法律上，往往却是模棱两可，而在自己进入律师行业以前对这种现象可能是既看不见，也想不到，而这正是律师赖以生存的空间。 实习一年，自认为在业务上最大的收获不是理解了多少法条，学得了多少技巧，而是明白了终身学习能力对于一个律师业务发展和业务能力的重要性。 以前的学习只是给从事律师职业打了一些基础，或者说是仅仅为了迈过律师职业的门槛。 社会飞速发展，新的情势不断出现，法律持续更新，现在是一个学习型的社会，根本不存在一劳永逸的学习，律师行业更是如此，没有自我更新能力的律师注定是要被淘汰的。 终身学习能力对一个律师的生存至关重要。 2、执业态度一年来，跟随所里各个律师办理业务，勤奋和认真是他们的共同特点，这给我感受很深，我想这是一个律师应有的执业态度，在这一点上我要检讨自己的惰性和准备不足，这反映自己对律师工作的认识和从事律师职业仍显准备不足。 律师不仅不是一个轻松休闲的职业，而且还是一个充满挑战、需要付出艰辛的工作，独立、勤奋和认真是一个律师必须具备的执业态

浅谈我国公民基本权利保障的立法完善

浅谈我国公民基本权利保 障的立法完善 论文关键词：权利宪法权利程序正义 论文摘要：权利是宪法上确认的权利，是宪法赋予公民的权利和自由的指称，它包括人的尊严、平等权、言论自由、出版自由、人身自由、宗教自由、选举权和被选举权等我国公民的权利还，本文就从立法了的建议。 权利，或称宪法权利，是宪法上确认的权利，是宪法赋予公民的权利和自由的指称，包括人的尊严、平等权、言论自由、出版自由、人身自由、宗教自由、选举权和被选举权等。权利和自由在公民的权利体系中较高的地位和价值，冠之以权利的名称。 我国现行宪法的规定，关于公民权利的规定主要体现在

“章公民的权利和义务”中，这__章涉及的宪法条文从33条到56条，公民权利的条文从33条到50条，权利大致分为：(1)平等权；(2)政治权利和自由，包括：选举权和被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威的权利；(3)宗教信仰自由；(4)人身自由，包括：人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护； (5)批评、建议、申诉、控告、检举权、赔偿权；(6)社会经济权利，包括劳动权、休息权、退休人员的生活保障权、物质帮助权；(7)文化教育权利，主要包括：受教育的权利，科学、文艺创作和文化活动的自由。(8)男女平等权；(9)婚姻家庭的权利。。此外，宪法总纲中还规定了公民的财产权，并于2004年宪法修正案对公民的财产权完整表述为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产征收或者征用并补偿。” 可以说，我国宪法公民权利的规定，内容涉及到社会政治、经济、文化等各个和领域。我国也参加签署人权保障公约，我国对公民权利的宪法保障。1997年lO月27日和1998年l0月5日，我国签署《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》。2001年2月28目，第九届全国代表大会常务委员会十次会议了批准《经济、社会

律师执业培训考试题目

律师法 第二部分试题分类评析 四、案例分析 (一)律师法 〔1996年试题〕 1 (本题8分)某律师事务所制作了简介，并多次在当地电台、报纸上播发，其内容如下： 本律师事务所是本省首家律师事务所。在本省同行中人员最多，规模最大，信誉最高，效益最好。本律师事务所云集了大批律师优秀人才。其中有四人荣获过“优秀律师”称号，有一人为市人大常务委员会委员，有7人具有硕士以上学位，还有一批法院、检察院离退休的院长、检察长、庭长、处长，与司法机关有着密切的联系，在司法界享有很高声誉。 本所律师共为机关、企事业单位担任法律顾问100余家，尤其以金融、房地产法律事务为专长。我所为市政府的有关管理部门和人民银行担任法律顾问，在他们的支持下，与金融、房地产界建立了固定的合作关系，统揽了全省金融、房地产法律事务。我所承办的在全国有影响的大案、要案中，多次与全国一些名律师对庭，次次胜诉。办大、要案，与名律师对庭，方显出本所律师的风采。 我所实行法律援助制度和败诉赔偿制度。凡当事人无力支付律师费用的，我所予以减费或免费。凡我所败诉的案件，不仅退费，还可给予必要的补偿。本律师事务所愿竭诚为社会各界服务。凡为我所提供有价值信息及案源者，我所将酌情支付一定的信息费。 请指出该律师事务所哪些说法及做法是错误的，并简要说明理由。 ☆该律师事务所以下说法及做法错误：(1)利用新闻媒介播发炫耀自己，排斥同行的广告，采用不正当的手段与同行进行业务竞争；(2)市人大常务委员会委员不能作律师，因为《律师法》禁止律师在担任各级人民代表大会常务委员会组成人员期间执业；(3)不得炫耀与司法机关有密切联系，因为这样做属于采用不正当的手段与同行进行业务竞争；(4)借用与政府有关部门和人民银行的关系，垄断全省的金融、房地产法律事务，这也属于采用不正当的手段与同行进行业务竞争；(5)贬损全国“名律师”的业务能力与执业声望，属于不正当竞争行为；(6)实行的法律援助制度范围超越法律规定，构成竞相压价收费或者不收费的不正当竞争行为；(7)败诉赔偿制超越法律规定的律师事务所承担的赔偿责任的范围，这属于不正当竞争行为；(8)支付信息费，属于《律师法》规定的以不正当手段争揽业务的行为。 〔1995年试题〕 2 (本题5分)在一起经济纠纷案件中，某律师担任被告方的诉讼代理人。在阅卷时，当他看 到对方提供的资产评估机构关于某机械设备的评估证明时，认为该估价过低，对自己的委托人极为不利，趁无人注意之机，将该估价证明从卷宗上撕下毁弃。然后通过熟人关系找到有关部门对该机械设备重新进行估价，并依原证明纸张样式、规格重新制作了估价证明，趁再一次去法院阅卷之机，将重新制作的估价证明贴于原处。后被某审判人员发现。 该律师为掩盖真相，指使委托人向该审判人员送去1000元，被该审判人员拒绝。该律师又托 熟人找法院院长说情，并送去名贵烟酒价值2000余元，同样遭到拒绝。为逃避惩处，该律师 与委托人解除了委托关系，并准备调离律师队伍。