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法治政府建设工作方案

法治政府建设工作方案
法治政府建设工作方案

法治政府建设工作方案

为了全面推进依法行政工作,加强法治政府建设,实现国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于进一步加强市县政府依法行政的决定》确定的目标任务,根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》、省政府《关于加快推进法治政府建设的意见》及市政府《xx市法治政府建设行动计划》的要求,以科学发展观为统领,结合我区依法行政工作实际,制定本方案。

一、总体要求和主要目标

1、总体要求。要深入贯彻科学发展观,认真落实依法治国基本方略,进一步加大《纲要》实施力度,坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的方针,以建设法治政府为奋斗目标,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用,为我区“十二五”规划顺利实施提供有力的法治保障。

2、主要目标。以国务院《纲要》及市政府《xx市法治政府建设行动计划》确定的目标为时间节点,到20XX年年末,2/3的政府部门、1/2的街道(园区)基本实现法治政府

建设的阶段性目标;到20XX年年末,所有政府部门、街道(园区)全面实现法治政府建设的阶段性目标即,政府职能转变基本到位,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高;规范、协调、透明、高效的行政管理体制基本形成,行政效能、行政执行力、公信力明显提高;行政决策科学化、民主化、法制化基本实现,行政决策水平明显提高;权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立;防范和化解社会矛盾机制比较完善并规范运行;行政监督机制比较健全、资源有效整合、效能明显提高;行政机关及工作人员依法行政观念、能力和水平被社会基本认可;人民群众对法治政府建设成效基本满意。

二、加快政府职能转变

3、深入建设服务型政府。强化区政府基本公共服务功能。构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“六大体系”。建立完善有利于转变发展方式的财税体制,增强区政府提供基本公共服务的能力。实施社会管理创新工程,重点推进基层社会管理和服务体系建设,开展社会管理创新试点,抓好新建社区、流动人口、特殊人群以及互联网等管理;支持、引导社会组织参与社会管理和服务。健全公共突发事件应急管理机制,提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力。持续开展为民办实事工程,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

4、改革完善行政管理方式。严格行政审批项目库管理,简化审批程序、缩短审批时限,审批项目按时办结率达到100%。加大对重点建设项目等行政审批后续监管力度,完善并实行行政审批电子监察系统。设立行政服务中心,建立行政服务大厅,实行标准化建设,把优化服务质量、树立窗口形象摆在工作首位,提高办事效率,确保人民群众基本满意。推进行政指导和服务工作,通过提供发展建议、开展项目辅导等服务工作,从政策、技术、安全、信息等方面实施行政指导,帮助行政管理相对人争取合法利益。切实做好“12345”政府服务呼叫中心工作,按时回单办结率、满意率等指标达到市级平均水平以上,力争在全市区县排名中处前列。

5、深化政府信息公开。加大主动公开工作的监督力度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。建立完善办事公开制度,所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校等事业单位,都要公开单位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事程序和监督渠道等,接受社会监督。改进和加强政府网站管理工作,消除信息发布不及时、不准确、不全面现象。加强政府信息公开场所建设,方便群众查询信息。进一步规范依申请公开受理、办理、答复工作流程,对人民群众申请公开的政府信息,依法在规定时限内予以答复,并做好相应服务工作。完善政府信息公开属性确定和保密审查工作

机制,对依法应当保密的,切实做好保密工作。健全季度考评通报制度,定期对政府信息公开工作进行评议考核,严格责任追究,并向社会公布。

6、完善行政权力阳光运行机制。严格贯彻省政府办公厅《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》及市委、市政府《加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制的意见》,进一步增强政府公正的透明度和公信力,确保行政权力事项网上单轨运行,杜绝行政权力事项网上登记、网下办理的现象。严格执法流程规定,推进政府切实按照法定权限、程序,行使权力、履行职责、接受监督,提升行政服务效能,全力做到群众满意率逐年提高,达到基本满意。

三、提升政府制度建设水平

7、完善规范性文件管理制度。严格执行《xx台区政府规范性文件制定和备案程序规定》,制定规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务,未经公开征求意见、合法性审查、政府常务会议讨论决定不得发布施行。区政府为规范性文件制定主体。起草机关应当广泛听取有关部门、组织和公民的意见,并按规定提交规范性文件制发依据、起草说明、草案送审稿等材料。区政府法制办对报请区政府审议发布的规范性文件进行审查。严格实行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度,加强规范性文件备案审查,

报备率、及时率、规范率达到100%。实行规范性文件定期清理制度。规范性文件每两年集中清理一次,清理结果向社会公布;事关经济社会发展全局和涉及人民群众切身利益的规范性文件实施满2年的,应根据实施情况进行全面评估;所依据的上位法有重大修改或调整,以及涉及信访、行政复议、行政诉讼案件较多的规范性文件,应及时进行评估,评估结果作为规范性文件修改或废止的主要依据。规范性文件自实施之日起有效期一般不超过5年,超期的原则上自动失效,确需保留的,按有关程序重新审查认定或者由制定机关重新制发。

四、坚持依法科学民主决策

8、完善行政决策程序。依据《xx市重大行政决策程序规则》修订《xx市xx台区人民政府议事规则》,建立完善行政决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,保证行政决策合法、科学、民主。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项,都要进行听证。对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项,要组织专家进行充分论证。重大决策审议前应由区政府法制办进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交政府常务会议集体讨论、作出决策。

9、完善行政决策风险评估机制。建立部门论证、专家

咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制。凡事关经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,专家评估率达到100%。包括:行政决策是否符合法律法规、国家和省市的政策,是否符合本地经济社会发展实际,是否做到公开公平公正,是否为绝大多数群众所接受,出台时机是否成熟,配套措施是否完善,所涉及的资金是否到位等。通过综合评估,确定风险等级,制定相应控制预案。凡风险不可控或者无控制预案的,不得列入决策程序。

10、完善行政决策后评估和责任追究机制。决策机关要跟踪重大决策实施情况,通过民意反映、抽样调查、评估审查,及时发现问题,纠正偏差,必要时作出停止执行的决定。区政府每年要选取1-2件关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策执行情况进行重点评估。严格执行决策责任追究制度,对超越法定权限、违反决策规定的决策行为,以及因决策失误造成重大损失的,按照谁决策谁负责的原则,追究有关领导和直接责任人的责任。

11、完善重大合同审查备案制度。区政府及各部门、各街道(园区)应严格执行《xx台区重大合同审查备案办法》。区政府法制办负责重大合同的合法性审查及备案。区监察局负责监督。

五、严格规范公正文明执法

12、创新行政执法体制。继续推进行政执法体制改革,完善综合执法部门与相关管理部门职能衔接机制。加强行政执法信息化建设,逐步实现各部门网络互联、信息互通和资源共享。扩大网上办公范围,建立互联网信息平台,方便人民群众通过互联网查询、办事。

13、推进行政执法规范化建设。提升全区行政执法水平,确保群众满意度逐步达到90%以上。认真落实行政执法责任制,依法明确执法机构、执法岗位、执法人员职责并向社会公布;规范行政执法,严格查处不具备执法资格的人员从事执法活动及执法人员不作为,乱作为等行为;规范行政许可行为,不得违法设定行政许可项目或变相执行已取消的行政许可事项;建立健全行政惩罚自由裁量基准制度,确保行政处罚公平公正,规范透明。认真落实行政执法案卷评查制度,每年组织行政执法案卷评查不少于2次,优良案卷数逐年提升最终达到抽查总卷数的95%。创新行政执法方式,推行行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。推广说理式文书,由行政处罚,逐步向行政许可、行政征收等文书推广,说理式行政处罚决定书使用率达100%。加强行政许可事中、事后监督。完善执法经费财政保障机制,实行罚缴分离,避免执法经费与罚没收入挂钩的现象。贯彻落实《中华人民共和国行政强制法》,依法规范行政强制实施主体,严格遵守行政强制程序,

加强对实施行政强制的监督。做好重大行政处罚、重大行政许可等重大行政行为的备案审查工作,备案率达100%。推行开门审案制度,先以重点行政执法部门为试点,逐步推广到各行政执法单位,确保全区每年举行开门审案不少于10件。

14、加强重点领域执法。围绕促进发展、保障民生,进一步规范涉及投资环境的执法行为,加大对食品、安全生产、环境保护、工程建设、城市管理、征地和房屋拆迁、文化市场的监管力度,建立长效管理机制。严格安全生产监督管理,防止发生较大安全生产事故。建立突发事件应急处置预案,有效防范公共安全事件发生。落实义务教育法,不发生超范围、超标准收取或巧立名目收取其他费用的现象。严肃查处违反环保法律法规的事件,防止发生重大环境污染责任事故。依法查处违法用地、违法拆迁、克扣补偿等现象。依法保护知识产权,严肃查处知识产权侵权案件,加大打黄扫非力度。职工合法权益得到切实有效维护,不发生因职工合法权益被侵犯未及时妥善处理,引发重大案件或事件。食品安全监管有效,药品市场秩序规范,不发生重大食品和药品安全事故。市场监管规范有力,严厉打击制造、销售假冒伪劣商品以及传销、严重非法集资等事件。切实维护消费者合法权益,确保群众对举报投诉处理基本满意。

六、强化行政监督和问责机制

15、健全行政监督制度。依法接受人大法律监督、政协

民主监督。全区各级行政机关必须认真执行同级人大及其常委会的决议和决定,及时办理人大代表的议案和建议,办复率须达100%,办复满意率答95%。自觉接受政协民主监督,配合政协开展民主评议专题调研等工作,认真办理政协提案和建议,办复率须达100%,办复满意率答95%。

切实加强层级监督。区政府要完善监督程序,提高监督效能,切实加强对下级行政机关的监督,及时纠正违法或者不当的行政行为。区依法行政领导小组要通过组织、参与专项调查、案卷评查、满意度测评和受理举报投诉等方式,对行政执法机关的执法评议考核,每年不少于1次,满意度测评结果不低于90%。

切实加强专门监督。区审计局要着力加强财政预算、社会保障等专项资金、重大项目投资及领导干部离任等审计工作。区监察局要加强行政问责和绩效管理监察,严格行政效能投诉受理和处理,查处不作为、乱作为、失职渎职、违法行政等行为,促进行政效能提高。

自觉接受司法监督。支持人民法院独立行使审判权,自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真研究落实人民法院、人民检察院的司法建议。进一步完善行政赔偿制度,规范行政赔偿程序,落实行政赔偿经费。监察、法制、信访等部门和行政执法机关要加强与司法机关的联系,定期交流分析行政执法情况、行政案件诉讼情况和责任追究情况,促进依法

行政。

自觉接受群众监督和舆论监督。区政府各部门、各街道(园区)要通过设置举报箱、意见箱、电子信箱或公开电话等形式,畅通监督渠道;建立新闻媒体曝光事件责任追究制度,对群众、新闻媒体以及网民反映的问题,依法及时作出处理和回应,并将结果向社会公布。

16、严格实施行政问责制度。严格执行《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部问责暂行规定》,完善行政问责配套制度,细化问责范围和对象,增强可操作性。落实行政过错责任追究制度,把行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为作为问责重点,做到有错必究、有责必问。对因违法行政导致严重后果或恶劣影响的,依法依纪追究有关领导直至行政首长的责任。问责决定一般应向社会公开。

七、依法防范和化解社会矛盾

17、健全社会矛盾纠纷行政调解机制。建立由区政府总负责、区政府法制办牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制;完善行政调解工作协调机制和联席会议制度,定期分析问题,研究改进措施,协调解决影响社会稳定的重大行政争议;区街建立行政调解中心配备相应的行政调解工作人员,将行政调解工作经费纳入财政预算,加强对行政调解工

作人员的教育、培训和管理。区政府法制办要充分发挥行政调解工作牵头作用,制定完善配套制度,深入开展调查研究,加强工作指导、信息汇总、情况通报、政策研究、经验交流和宣传培训,定期组织开展行政调解情况检查考核,对工作中出现的带有普遍性的问题,要会同有关部门进行分析研究,提出具体解决方案和建议,并向区政府汇报。区政府各部门、各街道(园区)要充分发挥行政调解工作的主体作用,明确行政调解工作的主管领导和工作人员,把调解任务和责任落实到岗到人。

18、充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的作用。健全行政复议法制机构。试点行政复议委员会,配备相应人员办理复议案件。落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《xx 市行政复议调解与和解实施办法》,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办理复议案件,切实做到定纷止争、案结事了。建立被申请机关负责人重大复议案件出席应诉制度,应诉率达到100%。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件调查制度和集体讨论制度。改革行政复议案件审理机制,吸收专家学者和社会力量参与审理。实行复议建议书制度。对复议中发现的普遍性问题,向有关机关发出行政复议建议书或意见书,提出完善制度和改进行政执法的建议,督促其在一定期限内自行纠正。区政府各部门、各街道(园区)应履行行政复议决定,并将履行情况及时向行政复议

机关报告。加强行政复议与信访、监察、司法行政、人民法院的衔接,形成化解行政争议的合力。

19、依法做好行政应诉工作。完善行政应诉制度,对人民法院受理的行政案件,行政机关要依法积极应诉。落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭率达到100%。开展行政机关领导干部行政应诉培训,每年组织旁听重大行政诉讼案件不少于开庭数的50%。建立并完善行政机关行政应诉情况定期报告制度、涉诉案件定期分析研讨制度和过错责任追究制度。

20、推动信访工作制度化、规范化和法治化。健全“大信访”工作体系,完善“党委政府统一领导、区信访局牵头、各职能部门各司其职、纪检监察机关督促检查、社会齐抓共管”的信访工作大格局;落实信访工作责任制,及时、依法、妥善办理信访事项;做好人民建议征集工作,落实干部接访、下访和办理人民来信制度,建立社会稳定工作的长效机制。加强信访机构、法制机构、仲裁机构、调解机构与人民法院的相互联系与沟通,增强防范和化解矛盾纠纷的能力。在做好信访调解工作的同时,推进信访工作法治化,对可以通过行政复议、行政诉讼等法律程序解决的信访事项,引导当事人通过法律途径解决。

八、提高各级行政机关依法行政的意识和能力

21、加强行政机关人员依法行政意识与能力的培养。全

区领导干部要切实增强敬畏法律、敬畏人民、敬畏权力的意识,牢固树立法治理念,带头学法、尊法、守法、用法,自觉养成依法行政、依法办事的习惯和作风,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。要重视选拔使用依法行政意识强、善于运用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。坚持完善领导班子依法行政情况考察制度,对拟任政府部门、街道(园区)行政领导职务的干部,通过任前法律知识测试考察其掌握相关法律知识以及依法行政情况,测试成绩作为职务晋升、选拔任用的条件之一。对拟从事行政执法和政府法制工作的公务员,要组织专门的法律知识考试。

22、完善领导干部和公务员学法制度。落实领导干部学法制度。区政府及街道(园区)领导班子每年集中学法不少于2次;组织处级以上领导干部学习宪法、基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识,聘请法律专家解读有关法律法规,每年举办专题法制讲座不少于2次;2年内要完成处级以上领导干部基本法律知识和与业务相关法律知识的轮训。落实公务员学法制度。区行政学校要把依法行政知识纳入公务员培训教学内容。区人社局要将依法行政相关知识作为公务员初任培训、任职培训和更新知识培训的重要内容,提高依法行政内容在公务员年度培训计划中的比重。

23、加强行政执法队伍建设。落实行政执法人员编制,

保证执法人员与应履行职责相适应。完善行政执法人员准入制度,新录用的行政执法人员应当具有大专以上学历,并经法律知识考试或者考核合格后方可授予执法资格。严格执行执法证件管理制度,按规定对执法证件进行注册年审。加强行政执法主体管理,按照行政执法主体资格认证制度,对全区行政执法主体进行全面清理,有效保证主体合法性。提升执法人员依法行政水平,各行政执法单位应加强行政执法人员岗前培训、日常培训,每年培训时间不少于15天,培训考核不合格者不得上岗执法。落实行政执法人员亮证执法制度,各行政执法单位公开行政执法人员信息,建立网上投诉监督机制,接受群众监督。加强监督力度,对执法不作为、乱作为、滥用执法权力、粗暴执法的人员,经教育不改的要依法处理并调离执法岗位、注销执法证件。

九、加强法治政府建设的领导

24、健全领导体制。区依法行政领导小组统筹协调全区依法行政工作。区政府各部门、各街道(园区)建立行政一把手负责的法治政府建设工作领导机构和相应的工作协调机制。区政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报,及时解决依法行政中存在的突出问题,研究部署推进依法行政、加快建设法治政府的具体任务和措施。区政府法制机构负责人列席区政府常务会议。区依法行政领导小组每年召开依法行政工作计划会议及依法行政工作总结会议。区政府各

部门、各街道(园区)每年要结合实际,制定依法行政工作计划,并在年中、年末按照计划的落实情况向区政府提交依法行政工作报告。区政府每年进行全面总结和认真分析向上一级政府报告依法行政工作情况。

25、完善考核机制。区政府按照《xx台区依法行政考核细则评分标准》的要求,对区政府各部门、各街道(园区)进行考核,并将考核结果纳入政府、政府各部门及其工作人员的实绩考核指标体系。依法行政考核采取日常考核与年度考核相结合、全面考核与专项考核相结合、群众评议与专业部门考核相结合、材料审查与实地抽查相结合、定性评价与定量考核相结合的方式进行。区依法行政领导小组根据区政府的部署,具体负责依法行政考核工作。对推进依法行政成效明显的部门、街道(园区)及领导要进行表彰奖励,对推进工作不力、存在问题较多的要进行通报批评、责令改正。建立干部“德能勤绩廉法”六位一体述职述廉述法考评机制。

26、加强政府法制机构建设。根据xx省政府法制办《关于创建县级政府法制工作规范化建设示范单位的意见》的要求,加强区政府法制机构的建设,充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。区政府重点执法部门设置法制科并配备2名以上的专职人员,其他部门配备1名以上的专职人员,各街道(园区)设置法制机构并配备1名以上的专职人员。法制机构办公、办案

经费纳入财政预算。

27、营造良好的法治建设氛围。加大法治政府建设工作的宣传教育力度,弘扬社会主义法治精神,增强公务员的依法行政意识,公民依法维护权利、自觉履行义务的意识。深入开展“六五”普法工作,创新教育方式,增强实效性,在全社会形成良好法治环境。各类学校每学期法制教育实现计划、教材、课时、师资“四落实”;各中、小学配备法制副校长并认真履行职责;建立健全全村(居)民法制宣传教育活动的阵地,各村(居)委建立村(居)民“法制学校”;建立法制宣讲讲师团,每季度组织“送法下基层”,法制宣讲活动不少于一次;农民工学法制度健全落实,每年对农民工普法不少于4次6课时;定期开展群众性法治文化活动;区广播、电视等媒体设有固定法治(制)专栏;维护好区域法治建设网站,积极开展公益法治宣传。

十、工作步骤

本方案从20XX年开始实施,到20XX年结束。分以下三个阶段进行:

(一)宣传动员、提高认识阶段(20XX年1月-3月)

区政府法制办要牵头组织,开展广泛动员和宣传,依托本方案进一步推进法治政府建设。区政府其他各部门、各街道(园区)要认真学习国务院《纲要》和《决定》,统一思想、提高认识,结合本地区、本单位实际做好法治政府建设动员

部署工作。

(二)建章立制、组织实施阶段(20XX年2月—20XX年10月)

区政府各部门、各街道(园区)要根据本方案确定的任务和要求,建立健全各种规章制度,转变工作作风,完善工作机制,分解工作任务,提出工作进度,制定各项配套措施和具体办法,做到工作任务、责任部门和责任人员“三落实”。牵头单位要按照本方案切实担负起统筹协调的责任,明确工作进度,坚持重大问题主动协商、共同研究,充分调动有关方面的积极性,其他责任单位要主动配合,积极参与,共同完成好所承担的任务。

(三)考核评比、总结表彰阶段(20XX年10月—12月)

区政府开展法治政府建设成功与否,将直接影响我区能否在全市率先建成法治政府的工作目标。为此,区政府将对区政府各部门、各街道(园区)法治政府建设工作进行综合考评,对成效显著的单位和个人进行表彰,做得差的责成整改,并追究有关人员的责任。20XX年12月,区政府将对本方案的贯彻落实情况组织全面检查验收并进行总结表彰,为我区下一阶段法治政府建设工作奠定良好基础。

法治建设年度工作计划

法治建设年度工作计划法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志,凝结着人类智慧,为各国人民所向往和追求。下面是法治建设年度工作计划,欢迎阅读! 法治建设年度工作计划二0 XX年是全面落实党的 十八届四中全会精神,实现法治湖南建设总体目标的关键年,根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求,全方位、角度开展法治宣传教育,进一步提高全民法律意识和法律素质,加快全社会法治化进程,实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。 充分利用普法载体。围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动,开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台,广泛宣传林业法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。 认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点,推进干部职工的法治宣传教育,丰富学法内容,坚持领导干部理论中心组学 法,会前学法、一事学法等做法,提高依法 执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业法学习培训,进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点,加强建设系统干部职工的法治宣传教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。

积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划,创新教育形式,提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《公务员法》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,不断地提高干部的法律素养。 全力抓好普法总结。健全普法工作档案,及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。 规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》 按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批 内容,缩短审批时限,强化行政责任,提高行政效能,优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作,积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转, 互相监督,方便基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内容。 构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建

乡镇2020年度法治政府建设工作总结通用版

单位名称:_________________________ 姓 名:_________________________ 日 期:_______年 ______月______日 乡镇2020年度法治政府建设工作总结通用版 ——Summaring Experience, Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement 。

乡镇2020年度法治政府建设工作总结 XX 镇全面贯彻党的十九大会议精神,认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》,严格对照《成都市人民政府2020年度法治政府建设工作安排》、《金堂县2020年省政府目标依法行政工作考核实施细则》文件要求,结合本地实际,细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实,全面推进法治政府建设,政府依法行政工作水平得到了进一步提升,现将工作开展情况报告如下: 一、高度重视,认真落实工作责任 一是及时调整了依法行政工作领导小组,进一步明确了书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责,分管领导直接抓,职能科室协同推进的工作领导机构,层层落实责任,传导压力,形成了齐抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。三是认真学习和转发了《四川省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,细化建立了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单,推动法治建设责任落实。四是结合实际,及时制定了《XX 镇2020年依法行政工作计划》(金广委发〔2020〕11号),明确了依法行政工作重点,落实部门职责。 二、加强和改进制度建设 (一)进一步优化政务服务。对标便民服务中心标准建设要求,积极落实整改措施, 优化政务服务环境。一是改造服务平台。拆除便民服务中心柜台上方影响

2017年法治政府建设责任分工(定稿)

2017年唐山市法治政府建设责任分工 主要任务具体措施 牵头单位参与单位完成时限序号任务序号内容 一着力抓 好“三项 制度”国 家试点 工作 1 研究制定我市推行“三项制度”试点的实施方案,明确具 体任务、工作要求、验收标准、推进方法、完成时限及责 任部门等 市政府法制办 市政府各行政执法部门,各县 (市、区)政府,各开发区(管 理区)管委会 2017年4月15日2 及时对试点工作进行专项部署,大力培育“三项制度”先 进典型,充分利用广播、电视、报刊、网络、简报等多种 渠道,广泛开展宣传报道工作,统筹推进试点工作 市政府法制办, 各级执法部门 各县(市、区)政府,各开发 区(管理区)管委会 2017年底3 完善机制,加强督导检查。将试点工作纳入市政府对各级 各部门2017年依法行政考核指标。 市政府法制办 市政府各行政执法部门,各县 (市、区)政府,各开发区(管 理区)管委会 2017年底 二深化行 政审批 制度改 革 4 做好取消和已下放行政审批事项的落实和衔接工作。市编委办 各县(市、区)政府,各开发 区(管理区)管委会 2017年底 5 严格控制新设行政许可市人大 市政府法制办、市政府有关部 门 2017年底6 简化行政审批程序。规范行政审批行为,实行审批事项目 录化管理,全面推行统一受理、首问首办负责、限时办结 等制度。 市审管办 各县(市、区)政府,各开发 区(管理区)管委会 2017年底7 深化行政管理体制改革,在市县全面推开相对集中行政许 可权、设立行政审批局改革。 市编委办2017年底 8 规范市场中介服务机构,推进中介服务行业公平竞争市发改委2017年底 —1—

法治建设2017年度工作计划

法治建设XX年度 工作计划 为全面落实依法治国基本方略,完善法治交通监督,促进依法行政,推进依法治交,营造良好的法治交通环境,结合我局工作实际,现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下: 一、强化宣传营造良好氛围 1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神,采取各种有效方式,加强法治建设工作的宣传力度,加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法,建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核,建立健全法治档案,全面落实领导干部述职述廉述法。 2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育,促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的,弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念,牢固树立公仆意识,切实做到全员参与、严格考核。 3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。 二、推进行政决策规范化 1.建立完善依法决策制度。健全决策机制,把公众参与、

民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序,将决策过程置于法治框架内。 2.加强行政决策监督和责任追究,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定,强化备案管理。 三、加强行政执法规范化建设 1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度,坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度,优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权,用程序的公正保证结果的公正。 2.落实行政执法责任制,加强对建筑工地违法施工,加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动,切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题,有针对性制定并落实整改方案,向社会公布整改结果,接受群众监督。 3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录,落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托;无规章以上依据的权力事项要中心核定;切实规范行政权力运行;切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度,对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

法治建设工作要点

法治建设工作要点 为推进公司法治建设工作,大力提升依法治企工作力度,确保企业安全稳定发展,不断运用法治思维,法治方式,深化创新,深入基层,全面开展法治宣传教育活动,用更有力的措施和手段化解矛盾纠纷,稳控信访问题,排查风险隐患,进一步突出平安创建工作,结合党建、廉政建设、综治建设、武装建设、工会建设共同将法治工作推进做好。法治工作要点如下: 一、落实法治工作领导责任。 1、成立普法工作领导小组。 2、完善法治工作制度及任务。 3、确定法治工作队伍。 4、实行汇报制度。 5、结合综治及平安创建工作进行考核。 二、营造法治意识氛围,推动全员依法共治。 1、开设道德讲堂。由党办牵头组织落实,制定道德课程计划,组织授课、听课。 2、开设法律讲堂。由保卫科、培训中心、法律处联合培训或督导各单位班前培训。由行政办外请专家授课。 3、设施普法治规划,完成各项法治工作任务。 4、利用经煤微信群平台、LED屏及经煤报刊进行广泛宣

传法治工作内容。 5、设立信访、矛调排查处置专人和意见信箱。 三、提升履职能力,实行党务、企务公开透明。 1、提高办事效率,及时公开党务、企务内容。 2、召开法治工作会议,共讨治理建议,促进企业安全生产发展。 3、结合我县创优环境工作思路,及时整改落实相关工作要务。 四、开展企地共建,实行共同发展。 1、依法化解矛盾纠纷,科学合理依法处理补偿问题。 2、做好帮扶工作,根据县委、县政府精神,完成帮扶工作任务。 五、强化社会治安综合治理,搞好企业平安建设。 1、开展反恐怖防范专项整治活动。 2、开展安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动。 3、开展安全月活动。 4、开展危化品自查自纠活动。 5、开展消防、民爆自查自纠活动。 6、开展铁路护路活动。 7、开展治理超限超载活动。 8、开展突发事件应急救援演练活动。 9、开展扫黑除恶专项斗争活动。

法治政府建设考评方案(最新)

法治政府建设考评方案 根据《中共x市委市人民政府关于印发<x市法治政府建设实施方案(x—x年)>的通知》(x党发〔x〕40号)精神,按照《x市委办公室人民政府办公室关于印发的通知》(x 党办发〔x〕21号)要求,经市政府研究,决定对x年度各县(市、区)政府、各有关部门(单位)推进法治政府建设情况进行考评,具体方案如下: 一、考评对象 第一类:五县(市、区)人民政府。 第二类(共34个):市编办、发改委、工信局、教育局、科技局、宗教局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、商务局、文体新广局、卫计局、审计局、园林局、统计局、规划局、安监局、旅游局、国资委、市场监管局、经合局、公积金中心、政务服务中心(公共资源交易中心)、扶贫办、档案局、残联。 第三类(5个):市委组织部、宣传部、监察局、信访局、综治办。 二、考评方式及步骤 (一)由市法治政府建设领导小组组成考核组对考评对象实施考

评,在考评对象自查自评的基础上进行实地考评,听取汇报,查阅相关资料,进行综合评审,计算最终得分。 (二)各考评对象于11月20日前,将自查自评报告报市法治政府建设领导小组办公室(行政中心427室)。自查自评报告具体内容包括自查自评总体情况、得分情况、加分情况、x年推进法治政府建设工作取得的主要成绩及措施、工作亮点、存在问题和下一步打算等内容。 (三)11月22日—27日,考核组对市直各部门(单位)进行考评(具体时间安排见附件6)。 (四)11月28日—30日,考核组对五县(市、区)进行考评。考评时各县(市、区)需提交x年行政诉讼案件统计表,同时确定2个执法单位进行实地查看并抽查有关执法卷宗。 三、考评组成员 组长:x市政府副秘书长 副组长:x市政府办公室副调研员 x市检察院侦查监督处处长 成员:x市检察院侦查监督处副处长 x市政府办公室正科级干部 x市政府办公室政务公开科副科长 x市政府办公室科员 四、考评细则说明

20xx年小学法制建设工作计划完整版

编号:TQC/K273 20xx年小学法制建设工 作计划完整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写:________________________ 审核:________________________ 时间:________________________ 部门:________________________

20xx年小学法制建设工作计划完整 版 下载说明:本计划资料适合用于根据不同时间段的特点,推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密,操作性强和不乏灵活性,同时考虑费用支出事项,根据自身力量选择合适的方式,以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的xx大精神,紧紧围绕“xx”期间的奋斗目标和总任务,并结合学校的实际情况,在我校继续深入开展法制宣传教育,进一步提高广大师生的法律素质,努力提高师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展。在“xx”普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐

镇年度法治政府建设情况报告(最新)

镇年度法治政府建设情况报告 根据《X县法治政府建设工作方案(X-X年)》和《X县X年度法治政府建设重点工作安排》的工作安排,X年,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的有力指导下,X镇认真履行法治政府建设职责,不断加快转变政府职能,规范行政行为,法治政府建设取得了一定的成效,现将X镇X年度法治政府建设工作报告如下: 一、X年度法治政府建设工作开展情况 (一)抓住领导干部关键少数,压紧压实第一责任人责任。X镇成立以镇党委书记和镇长的党政一把手任组长的法治政府建设工作领导小组,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度,建立法治政府建设第一责任人职责清单,主要领导做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,在全镇形成了对法治政府建设工作层层发动,层层落实的工作新格局。 (二)落实法治政府建设报告制度。我镇在X年第一季度按时向县政府报告X年度法治政府建设情况。 (三)深化法治示范乡镇创建。X年X镇创建为市级法治示范乡镇,通过成功创建“法治示范乡镇”,X镇的依法行政能力得到进一

步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。 (四)全面推进政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定,进一步拓宽政府信息公开渠道,明确公开范围和内容坚持“以公开为常态,以不公开为例外”。重点推进财政预算、财政决算、三公经费、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、惠农资金等领域的政府信息公开。X年,在X县门户网站公开X镇信息累计156条。 (五)健全法律顾问制度,法律顾问全覆盖。X镇建立健全了法律顾问制度,我镇与X同兴律师事务所签订了聘请法律顾问合同书,建立了法律顾问队伍,全镇9个村、1个社区实现了法律顾问全覆盖,为矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据和保障。 (六)严格落实规范性文件管理制度。我镇严格按照《X省行政规范性文件管理办法》规定,认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关制度。X年我镇无规范性文件。 (七)完善便民服务中心。完善镇便民服务中心各项流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。 (八)以“法律七进”为载体,全面法治政府建设进程。 1、制定了《学法计划》,制定班子会、职工会会前学法制度,采用自学和集中学习相结合的方式,重点学习《宪法》《行政诉讼法》

2019年法治建设工作要点

法治建设工作要点 法治政府和法治社会建设,是贯彻落实科学发展观、实施依法治国基本方略的具体实践,也是深入实施固本强基维稳工程的重要内容和有效途径。下面我们来看看法治建设工作要点,欢迎阅读。 一、以落实科学执政为导向,提升依法执政能力 1、切实提高科学决策能力。积极推进党工委决策的科学化、民主化、规范化建设,切实提高议事决策、改革创新、处理复杂问题和推动工作落实的能力。着力加强党工委制度建设,健全完善党工委调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定的决策机制,探索建立党工委规范性文件制定的程序规范。健全以提升执行力为重点的考评督查推进体系,构建科学的考核制度机制。 2、切实完善党内民主制度。积极推行党务公开,不断探索完善党务公开的内容、途径和形式。提高党工委新闻发布工作制度化、规范化、专业化水平。不断完善惩治和预防腐败体系,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉工作。 3、切实加强民主法律监督。切实加强对依法行政和公正司法的监督,着重强化专项执法监督检查。积极开展民主监督,主动建言献策,提出高水平对策建议。 二、以实现法治政府为目标,提升依法行政能力 4、着力转变政府职能。围绕率先基本实现法治政府建设目标,深入推进政务公开,完善办事公开制度,确保所有面向社会服务的政

府部门以及公共事业领域实现办事项目的充分告知,严格执行政府信息公开条例,深化行政权力网上公开透明运行工作。 5、着力强化制度建设。深化重大行政决策合法性审查,完善决策执行情况监督制度机制。建立健全行政复议与信访、诉讼以及行政调解等纠纷化解的衔接机制。 三、以维护公平正义为己任,提升公正司法能力 6、大力推进规范执法。健全完善执法办案的内部程序和流程管理制度,落实执法责任,建立健全执法办案考核评价机制,推动解决执法不规范、不公正、不文明以及慢作为、不作为、乱作为等问题。 7、创新推进司法监督。深入推进警务公开,扩大公开范围、创新公开形式。健全完善对执法和管理活动中的关键环节和重点岗位的内外监督制约机制,拓宽监督渠道。认真落实执法监督、案件评查和执法评议制度,及时清理涉法涉诉信访积案。 四、以丰富法治文化为载体,提升依法办事能力 8、深化法制宣传教育。全面实施“六五”普法规划,坚持法制教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民以及流动人口的法制教育。 9、丰富普法活动形式。不断拓展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育活动,广泛开展有针对性

审计局法治建设工作计划3篇

审计局法治建设工作计划3篇 第一篇 为进一步推动审计法治建设的深入开展,根据《2014年法治建设工作要点》的要求,结合我局工作实际,特制定计划如下: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大和市委十二届五次全体(扩大)会议精神,全面落实以人为本的科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展大局和法治建设进程,坚持“依法审计,执审为民”,深入开展法制宣传教育,大力推进依法行政,落实法治惠民措施,努力推进审计事业发展,为全市奋力开创现代化建设新局面营造良好的法治环境。 二、工作目标 通过深入扎实的法治宣传教育和法治建设实践,进一步增强审计人员的法治素养,提高依法行政、依法办事的能力;进一步增强领导干部的法治理念,提高依法管理、依法决策的能力和水平;进一步增强审计机关依法治理的自觉性,提高依法审计和服务社会的质量和水平。 三、主要内容 (一)加强法制宣传教育,营造审计良好工作环境。 1.加强对审计人员的宣传教育。积极参加各级组织的法制宣传和法制培训活动,认真开展“六五”普法工作,为落实法治建设做好基础工作。通过法制宣传教育,树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。 2.加强对被审计单位的法律宣传。结合今年开展的各项审计(调查)项目,将《审计法》、《审计法实施条例》、《省审计条例》《省党政主要领导干部经济责任审计规定》等法律法规的宣传工作落实到审计实施过程中,通过宣传,一方面使被审计单位严格遵守相关财经法规,提高自身依法行政、依法管理的水平,另一方面要使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性,树立自觉遵守审计监督意识,积极配合审计工作。 3.加强对审计工作的宣传。积极利用“12.4”全国法制宣传日和我市举办的各类法律宣传活动,集中宣传审计基本制度,通过学习宣传促进各级政府加强对审计工作的领导,促进有关部门和单位积极支持和配合审计工作。结合实际,积极运用报纸、网站、电视等宣传媒体,有计划、有重点地对审计机关普法和审计工作及其成效进行宣传,以增进全社会对审计工作的了解和支持,为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。 4.加强对审计法规的学习。深入学习、贯彻落实《省党政主要领导干部经济责任审计规定》、《省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》、《审计法实施条例》等内容,并结合当前审计工作的中心认真学习财经法律法规,审计人员全年累计学法不少于40课时,全年个人学法体会文章不少于2篇。 5.认真落实学法用法制度。坚持和完善党组中心组学法制度、专题法制讲座制度、法律培训和考试考核制度,使领导干部和审计人员的学法用法经常化、规范化。 (二)完善执法工作机制,切实推进依法行政工作。 1.建立健全全程执法控制体系。坚持以《国家审计准则》为依据,进一步规范和细化审计程序,狠抓关键环节,严格业务操作流程,健全风险防范体系,确保审计程序合法合规,严格执法责任追究、执法质量和效率考评、监督制约机制,规范审计人员依法行政行为,全面提升审计质量和审计执法水平。 2.完善各项执法协作配合机制。加强与纪检、检察、公安、财政、税务等机关的协调配合,建立健全审计移送处理协作配合机制,充分发挥审计在构建防腐保廉体系中的作用,有效增强审计的预警功能;完善社保基金联网审计监督管理协作机制,加强与社保部门的协商配合,

2019法治建设工作计划

【篇一】 201x年是全面推进依法治国的开局之年,也是“六五”普法检查验收之年。201x年全局法治建设工作总体要求是:认真贯彻党的十x 届x中全会精神,紧紧围绕县委、县政府及局中心工作,加强法治宣传,全面落实推进依法行政、加快建设法治政府的新要求,为建设宜居宜业宜游**提供法治保障。 一、深入开展法治宣传,推动全社会树立法治意识 1.深入学习宣传党的十x届x中全会精神和县委、县政府系列贯彻意见。统筹运用各类媒体和传播渠道,深入学习宣传十x届x中全会和县委、县政府系列贯彻意见,切实把思想和行动统一到县委、县政府对依法治国的基本定位和部署要求上来。深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规,大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及,积极宣传社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神。围绕党委、政府和局重大工作部署,组织开展“12〃4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动及****专项法制宣传教育活动,为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。 2.加强重点对象学法用法。认真落实全体工作人员学法用法制度,积极推动党组中心组学法、领导干部带头学法、干部任前法律知识测试制度。组织本系统干部职工通过学法用法无纸化考试系统网上学法考法。对****行政执法人员开展依法行政专题培训。 3.深化“法律六进”活动。结合全局工作实际,充分利用房产展销会、房管网格、“三送”等活动组织全局法制宣传工作者、普法志愿者深入企业、深入社区、深入农家,开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中。 4.深化法治文化建设。全力推进法治文化阵地建设,积极创建“法治文化建设示范点”。在阳光花园小区,通过强烈的艺术元素、丰富的法治文化设施全方位、多层次、多角度展现法治文化内涵。【法治建设年度工作计划】 5.积极组织“六五”普法总结验收。对照局“六五”普法规划,认真开展自查,搞好查缺补漏,全面系统总结。通过各种宣传平台,积极展示我局“六五”普法的成功经验和明显成效,积极申报“六五”普法先进单位。 二、完善法治建设工作机制,增强工作针对性和实效性 1.落实专业普法责任。按照“谁主管、谁普法,谁执法、谁普法”要求,局属单位和机关股室认真落实好所管理的从业机构和从业人员及服务对象的****专业法律法规知识普及。

乡镇法治建设工作总结

201X年XX镇法治政府建设工作总结 今年以来,我镇认真落实《中共xx县委关于全面推进法治XX建设的实施意见》,坚持围绕中心服务大局,创新形式,注重实效,努力适应新常态,加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法治宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。 一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处 全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了2017年开展法治镇创建活动工作目标任务,并以《2017年XX镇法治建设工作要点》下发全镇各村(居)、各单位贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治镇创建工作

摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。 二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。 (一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕经济建设各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办多场法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。在全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。 (二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。 (三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治镇观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可

法治建设工作计划

法治建设工作计划 导语:深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大确定的目标任务,全面落实依法治国基本方略,围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众,坚持“标本兼治、治建并举”的方针,进一步扩大基层民主,完善民主制度,加强法治,理顺关系,维护基层社会政治稳定,为全面建设小康社会提供可靠保障。 法治建设工作计划为了加强社会主义法制建设的精神,认真落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,我村牢牢把握依法行政、公正司法和全民学法用法三个重点,积极开展法治创建工作。为确保建设工作取得突破性进展,特制定本计划。 一、充分认识活动意义 开展法治创建活动,是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体,是实施依法治国方略,是践行“三个代表”重要思想,维护农民群众利益的具体体现,是全面推进村民自治、发展社会主义民主的重要内容,是推进农村改革、加快农村小康建设的必然要求,是实现农村长治久安的根本保证。切实做好法治创建工作,对于调动广大农村干部群众参与基层村务公开、民主管理,增强村民自治的能力和水平,规范村级事务管理与监督,密切党群干群关系,维护农村社会稳定,实现社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

二、加强组织领导 充分认识法治创建活动的重要性,把法治建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实事来抓。准备成立以支部书记为组长、村委主任为副组长,村委班子成员为组员的建设“民主法治村”工作领导小组,全面负责“民主法治村”建设活动的开展。制定法治创建活动实施意见和工作计划,细化目标责任,确保责任到人。 三、加强法治队伍建设 在村两委班子成员、村民代表、村民组长中选拔一批优秀的、高素质的人员,组建法治建设联络员队伍,并对他们进行业务培训,使他们具备一定的法治建设方面的知识,鼓励他们充分发挥各自作用,使法治创建活动能深入到全村每个村民的心中,使广大群众,积极投入到法治建设的大潮中来。 四、加强民主管理,规范规章制度 1、进一步建立健全村民自治章程和村规民约两项基本制度。村民自治章程是农村实行村民自治的规范性和权威性的规范,主要是对村民委员会的管理权限和管理行为进行规范和约束,是村民实施民主管理的重要手段,相当于一个村子的“小宪法”;村规民约侧重于对个人行为的规范,是调整村民与村、村民与集体关系的重要手段,是全体村民对自身行为的一种约定,相当于一个“小民法”。法治创建活动

宜春市人民政府办公室关于印发宜春市2016年法治政府建设工作要点的通知

宜春市人民政府办公室关于印发宜春市2016年法治政府建设 工作要点的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】宜府办字[2016]16号 【发布部门】宜春市政府 【发布日期】2016.03.24 【实施日期】2016.03.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 宜春市人民政府办公室关于印发宜春市2016年法治政府建设工作要点的通知 (宜府办字〔2016〕16号) 各县(市、区)人民政府,市政府各部门: 《宜春市2016年法治政府建设工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 2016年3月24日 宜春市2016年法治政府建设工作要点

2016年,全市法治政府建设工作要以党的十八届四中、五中全会和省委十三届十二次全会精神为指导,认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(中发〔2015〕36号)和省政府办公厅《关于印发江西省2016年法治政府建设工作要点》(赣府厅字〔2016〕8号),推动政府职能依法全面履行,行政决策科学民主合法,法律法规严格公正实施,行政权力规范透明运行,保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。主要工作任务是: 1.落实第一责任人责任。政府主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责,本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的,依法追究主要负责人的责任。(县市区政府,市政府各部门负责) 2.全面推进政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度,做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应人民群众关切。创新政务公开方式,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。(县市区政府、市政府各部门负责) 3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善科学决策机制,按照《关于严格落实政府重大行政决策合法性审查制度的通知》(宜府办发〔2015〕85号),认真组织重大行政决策合法性审查工作。完善民主决策机制,依法向社会公开重大行政决策事项,重大行政决策事项应当认真听取人大代表、政协委员、利益相关人的意见。不断提高重大行政决策风险评估能力,细化社会稳定、生态环境、公共财政等方面的风险评估标准。重大行政决策集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。(县市区政府、市政府

法治政府建设工作实施方案

法治政府建设工作实施方案 x年,全县法治政府建设工作要全面贯彻落实党的x、x全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,为建设“四个x”和实现“四感”目标提供坚实的法治保障。本年度是贯彻落实《法治x建设规划纲要(x-x)》的开局之年,要重点抓好以下工作: 一、大力培育公务员的法治思维,提高运用法治方式解决问题的能力 (一)坚持领导干部学法制度。继续落实各乡镇党政联席会议和部门办公会议学法制度,全年安排不少于4次学法活动。要突出学法实效,精心选材,既要学习新近出台有较大影响的法律法规,又要注重对实际工作尤其是与民生工作息息相关的法律知识的掌握。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)(二)加强依法行政知识培训。举办1次领导干部法治理念和法治思维培训班,努力培育领导干部的法治意识。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会)提高行政执法人员的法律素质,开展行政执法人员综合法律知识和更新知识培训,采取不定期抽查等方式检验培训效果,对测试不合格者限期补考,补考仍不合格者安排离岗培训。(县政府各行政执法部门负责) (三)深化公务员普法教育。全县公务员每年学习法律知识不少于40学时,学法情况和考试成绩应记入档案,作为公务员考核、任

职、定级、晋升的重要依据。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责) 二、维护法制统一,加强和改进制度建设 (四)加强规范性文件备案审查。做好规范性文件备案审查工作,真正做到有件必报、有备必审、有错必纠。落实规范性文件备案审查情况通报和监督检查制度。充分利用政府信息公开和规范性文件网络查阅平台及时掌握文件制定情况,发现迟报、漏报、不报的,一律按照有关规定严肃处理。发现内容违法或者超越权限、违反法定程序制定的规范性文件,应及时通知制定机关限期处理,逾期不处理的,报请本级政府责令改正或者依法予以撤销,向社会公布。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责) (五)开展规范性文件清理工作。针对部分有效期即将届满的规范性文件,组织开展清理工作,及时修改或废止不符合经济社会发展要求、相互之间不协调的规范性文件。对文件实施情况进行评估,根据评估结果修改、废止或保留文件,并按规定程序报送审批后向社会公布实施。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责) 三、注重决策程序落实,提高依法科学民主决策水平 (六)增强决策的公众参与度。凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项,决策机关应当通过网络、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策方案草案,征求社会公众的意见,时间一般不少

2016年法治工作计划

甘肃交通职业技术学院2016年法治工作 计划 2016年,我院法制工作按照《全面推进依法治校实施纲要》及《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》的要求,紧紧围绕甘肃省委、省政府的总体工作部署,坚持以落实依法治校为主线,以规范教育行为和提高师生法律意识为重点。结合我院实际,现制定本年度法治工作计划,具体如下。 一、总体要求、基本原则和主要任务 (一)总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省、市中长期教育改革和发展规划纲要确定的目标,坚持普法与依法治理相结合,深入开展法制宣传教育活动,着眼于全面提高师生法律素质的总要求,结合学生的生活、学习实际和生理、心理特点,坚持法制教育与学科教育、课堂教育与课外教育、专题教育与渗透教育、学校教育与社会教育相结合,努力形成多角度、宽领域、全方位的法制教育新格局,不断提高全院师生的法律知识水平。进一步提高全体师生的法律素质和法治观念,深入推进全省教育系统管理的法治化进程,为促进全省教育事业健康发展,办人民满意教育,构建和谐社会营造良好发展环境。

(二)基本原则 1、贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律,又要体现法制教育的特点,适应学生身心成长的特点和接受能力,积极倡导深入浅出、循循善诱的方式,采用通俗鲜活的语言、生动的典型事例,体现教学的互动性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高法制教育的针对性和实效性。 2、法律知识教育与法治实践教育相结合的原则。采取多种方式为学生提供了解和参与法治实践的机会,教育和引导学生在实践中掌握法律知识,领会法治理念,提高法律素质。 3、整合性原则。将法制教育与学科教学相结合,渗透到相关学科教学中;与各种教育活动相结合,融入到教育活动中;与必要的专项教育相结合,形成多角度、宽领域、复合式的法制教育格局。 (三)主要任务 努力培养学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识,养成尊重宪法、维护法律的习惯,帮助他们树立正确的人生观、价值观和荣辱观,树立依法治国和公平正义的理念,提高分辨是非和守法用法的能力,引导其做知法守法的合格公民。 二、具体工作 (一)深入开展宪法学习宣传活动。 深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传,加强中国特色社会主义法律体系的学习,深入开展社会主义法治理念教育,突出宣传推进法治

法治政府建设工作方案

法治政府建设工作方案 为了全面推进依法行政工作,加强法治政府建设,实现国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于进一步加强市县政府依法行政的决定》确定的目标任务,根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》、省政府《关于加快推进法治政府建设的意见》及市政府《xx市法治政府建设行动计划》的要求,以科学发展观为统领,结合我区依法行政工作实际,制定本方案。 一、总体要求和主要目标 1、总体要求。要深入贯彻科学发展观,认真落实依法治国基本方略,进一步加大《纲要》实施力度,坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的方针,以建设法治政府为奋斗目标,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用,为我区“十二五”规划顺利实施提供有力的法治保障。 2、主要目标。以国务院《纲要》及市政府《xx市法治政府建设行动计划》确定的目标为时间节点,到20XX年年末,2/3的政府部门、1/2的街道(园区)基本实现法治政府

建设的阶段性目标;到20XX年年末,所有政府部门、街道(园区)全面实现法治政府建设的阶段性目标即,政府职能转变基本到位,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高;规范、协调、透明、高效的行政管理体制基本形成,行政效能、行政执行力、公信力明显提高;行政决策科学化、民主化、法制化基本实现,行政决策水平明显提高;权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立;防范和化解社会矛盾机制比较完善并规范运行;行政监督机制比较健全、资源有效整合、效能明显提高;行政机关及工作人员依法行政观念、能力和水平被社会基本认可;人民群众对法治政府建设成效基本满意。 二、加快政府职能转变 3、深入建设服务型政府。强化区政府基本公共服务功能。构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“六大体系”。建立完善有利于转变发展方式的财税体制,增强区政府提供基本公共服务的能力。实施社会管理创新工程,重点推进基层社会管理和服务体系建设,开展社会管理创新试点,抓好新建社区、流动人口、特殊人群以及互联网等管理;支持、引导社会组织参与社会管理和服务。健全公共突发事件应急管理机制,提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力。持续开展为民办实事工程,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

乡镇XX年度法治政府建设工作情况汇报

乡镇XX年度法治政府建设工作情况汇报马步乡XX年度法治政府建设工作情况汇报 XX年我乡在县委、县政府的领导下,在万载县全面推进依法行政工作领导小组的指导下,认真贯彻落实依法治国的基本方略,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《江西省法治政府建设实施纲要》和《宜春市XX年法治政府建设工作要点》《万载县法治政府建设考核评价实施办法》总体要求,严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。按照万载县政府办、法制办相关文件精神,对我乡法治政府建设工作进行自评,现将有关工作情况汇报如下: 一、XX年法治政府建设工作开展情况 进一步加强法治教育培训,加大宣传力度,提高广大干部群众的法治意识 法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。XX年我乡通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、演讲活动、散发传单及举办培训班等形式,扎实推

进了法律进机关、进乡村、进村、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识。乡计生所利用计生干部下村的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》等法律法规的宣传,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈;乡水产畜牧站结合畜禽防疫工作,大力开展《防疫法》宣传工作;乡司法所通过开展“七五普法”宣传及矛盾纠纷排查,激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进农村和村稳定和谐。 全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼 政务公开是我乡服务群众的一个得力平台。今年,我乡着力抓好政务公开栏、马步政务信息子网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。民政、土管、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。在万载县打造“法治万载”和村务监督平台的工作要求下,我乡统一为各村村制作了宣传橱窗和宣传栏。推行“四议两公开一监督”工作法,以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。 坚持依法办事,进一步规范行政行为 在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、

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