交通运输部关于促进交通运输新型智库发展的实施意见

交通运输部关于促进交通运输新型智库发展的实施意

见

文章属性

•【制定机关】交通运输部

•【公布日期】2018.02.07

•【文号】交政研发〔2018〕20号

•【施行日期】2018.02.07

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】交通运输综合规定

正文

交通运输部关于促进交通运输新型智库发展的实施意见

交政研发〔2018〕20号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部管各社团，部属各单位，部内各司局：

为深入贯彻党的十九大精神，落实好党中央、国务院关于加强中国特色新型智库建设的有关要求，推进交通运输新型智库发展，提出如下实施意见。

一、促进交通运输新型智库发展的总体要求。促进交通运输新型智库发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务交通强国建设为导向，以创新组织形式和管理方式为重点，以激励、引导、评价为抓手，统筹推进部属智库单位转型发展，加强对行业智库发展的指导，充分发挥社会各类智库作用。力争用五年左右时间，在铁路、公路、水运、民航、邮政及综合交通运输等领域建设一批定位清晰、特色鲜明的新型智库，造就一支政治过硬、善于创新的智库人才队伍，形成一套务实管用、充满活力的智库管理体制机制，交通运输新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、国际合作等重要功能得到充分发挥。

二、推动部属研究单位向新型智库转型发展。重点推动部属科研单位结合各自职能、优势和特色，深化体制机制改革，探索专兼结合等新型智库组织形式，着力开展战略性、专业性、应用性等重大问题研究。充分发挥部党校联系行业干部密切的优势，推动教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展。推动部属高校创新组织形式、整合优势资源，深化智库管理体制改革，着力开展基础性、理论性、前瞻性等重大问题研究。

三、加强对交通运输新型智库发展的指导。推动交通运输政府部门建立决策需求信息和重大政策导向定期发布机制，引导行业科研单位、高校、党校、学（协）会、企业等各类智库开展战略和公共政策研究。加强统筹协调，搭建合作共享平台，推动交通运输新型智库联盟化发展。

四、充分发挥社会各类智库作用。坚持开门纳智，建立国内外高端智库参与交通运输决策咨询服务的有效衔接机制，拓宽社会各类智库参与交通运输决策咨询、政策评估、舆论引导的有效途径，保障各类智库依法公平参与智库产品供给。坚持内外脑并用，支持部属智库单位与社会其他智库开展联合研究。在新型智库建设过程中，充分发挥交通运输部部长政策咨询委员会和交通运输部专家委员会的专业技术优势和离退休干部的经验及影响力。

五、完善交通运输新型智库发展激励机制。按照有关法律法规规定，推动交通运输新型智库单位制定符合智库发展规律和运行特点的智库经费管理办法，建立多元化、多渠道、多层次的经费保障机制，健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制，进一步增强研究主体经费使用自主权。推动建立与智库研究人员岗位职责、工作业绩紧密联系的薪酬制度，完善内部补偿机制。提高决策咨询类成果在智库研究人员考核评价中的权重，作为其岗位聘用、职称评定、薪酬分配、表彰奖励等方面的重要参考依据。

六、健全智库参与交通运输重大决策工作机制。建立交通运输重大政策研究选

题公开征集和遴选机制。推动交通运输部门按照有关规定向社会购买决策咨询服务，优先购买新型智库的决策咨询服务。建立智库成果报告制度，健全智库研究成果定期收集、归口报送及信息共享工作机制。建立以实际贡献为导向的智库成果评价办法。

七、完善智库参与国际交流合作机制。全面发挥新型智库对交通运输国际事务的基础支撑和智力支持作用，推动深度参与国际规则与标准制定。鼓励智库参与国际智库平台对话和国际合作项目研究。积极为智库人员参与中外专家交流、举办或参加国际会议等创造有利条件。

八、健全舆论引导机制。建立健全行业舆论引导智库专家库，积极培育在全国有较大影响力和知名度的专家，充分发挥智库专家在阐释理论、解读政策、研判舆情、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的积极作用。

九、加强组织领导。建立交通运输部党组统一领导，有关部门分工负责的交通运输新型智库工作体制和运行机制。交通运输部政策研究室、人事教育司、综合规划司、财务审计司等部门要加强对交通运输新型智库建设的统筹协调和指导监督。各有关单位要加强组织领导，建立健全交通运输新型智库建设的工作体制和运行机制。

十、开展交通运输部新型智库试点工作。按照中共中央宣传部《国家高端智库建设管理办法（试行）》（中宣发〔2015〕37号）等有关要求，制定交通运输部新型智库试点管理办法和工作方案。坚持“适度竞争、择优支持、分类推进、分批实施”的原则，认定一批交通运输部新型智库试点单位。着力推动试点单位在组织创新、人员管理、成果评价、业绩考核、经费使用、成果转化、横向联合、转型发展等方面开展先行先试。积极推荐试点单位申报国家高端智库试点。

交通运输部

2018年2月7日

国家发展改革委、交通运输部关于印发《推进“互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》的通知

国家发展改革委、交通运输部关于印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》的通 知 文章属性 •【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部 •【公布日期】2016.07.30 •【文号】发改基础[2016]1681号 •【施行日期】2016.07.30 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】基础产业 正文 国家发展改革委交通运输部 关于印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发 展的实施方案》的通知 发改基础[2016]1681号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、税务总局、工商总局、铁路局、民航局、邮政局、中央网信办、中国铁路总公司： 为深入贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），促进交通与互联网深度融合，推动交通智能化发展，现将《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）印发你们，请结合实际认真贯彻落实，具体要求如下： 一、充分认识推进“互联网+”便捷交通、促进智能交通发展的重要意义。要以旅客便捷出行、货物高效运输为导向，全面推进交通与互联网更加广泛、更深层

次的融合,为我国交通发展现代化提供有力支撑。 二、认真组织落实《实施方案》。各级地方政府、各部门要加强组织领导，明确职责分工，结合实际主动作为，积极推进实施重点示范项目，抓好任务落实。 三、加大资金投入。有效发挥政府投资的引领示范和杠杆撬动作用，充分吸引社会资本参与智能交通建设和运营，构建开放包容的发展环境，完善法律法规，鼓励规范新业态、新模式发展。 四、发展改革委、交通运输部将统筹组织实施相关工作，加强协调指导，开展重点示范项目的督促推进和效果评估，及时总结推广经验。请各地方和部门及时反馈项目实施进展情况。 附件：推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案 国家发展改革委 交通运输部 2016年7月30日附件 推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案交通与互联网融合发展，有利于方便旅客出行、优化资源配置、提高综合效率，也是培育交通发展新动能、提升发展水平的重要方面。近年来，我国互联网技术、产业与交通融合方面取得积极进展，但在市场应用、基础条件、技术支撑、政策环境等方面仍然存在许多制约，难以满足发展智能交通、培育新业态的需要。为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），促进交通与互联网深度融合，推动交通智能化发展，全面提升质量效率，特提出以下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想

交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见

交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局： 为深入贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号，以下简称《指导意见》），进一步推进城市公共交通优先发展，充分发挥公共交通对改善城市交通状况、促进经济社会协调和可持续发展的作用，现提出以下若干实施意见： 一、总体要求 1.深刻领会《指导意见》的核心内涵。城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程。《指导意见》针对我国城市公共交通发展面临的新形势、新任务，从发展理念、发展原则、发展目标、发展政策和发展机制等方面提出了系统的指导意见，实现了多方面的政策和机制创新，是推动实施城市公共交通优先发展战略的重要纲领。各地要认真学习、深刻领会《指导意见》的精神实质，增强贯彻落实的积极性和主动性。要以科学发展观为指导，以城市人民政府为主体，突出城市公共交通的公益属性，将城市公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，进一步实施城市公共交通优先发展战略；要坚持方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面对城市公共交通给予优先保障，形成城市公共交通科学发展、优先发展新局面，努力使公共交通成为公众出行首选。 2.城市公共交通发展的总体目标。到2020年，基本确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，安全可靠、经济适用、便捷高效的公共交通服务系统基本形成，较好满足公众基本出行需求。具体体现在： 公共交通引领城市发展能力显著提升。城市总体规划、控制性详细规划、综合交通规划与城市公共交通规划的衔接更加顺畅，规划落实更加到位。城市公共交通引领城市发展和缓解城市交通拥堵的作用显著增强，以公共交通走廊作为发展主轴、以主要客运枢纽作为发展节点的城市交通发展格局初步形成。 公共交通服务质量显著提升。公共交通服务覆盖范围不断扩大，线网结构不断优化，换乘更加方便；万人公共交通车辆拥有量大幅提升，车辆装备技术水平显著提高，乘车环境更加舒适；车辆运行速度和准点率明显提高；枢纽场站建设滞后和乘车拥挤状况明显缓解；科技支撑作用显著增强，智能公共交通系统初步建成，运营调度、公众出行信息服务和安全应急管理更加高效；公共交通吸引力明显增强，公共交通出行分担率明显提升，城乡公共交通一体化水平全面提高。到2015年，市区人口300万以上的城市，基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，万人公共交通车辆拥有量达到15标台以上，城市公共汽（电）车进场率达到60%以上；市区人口100万至300万的城市，基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，万人公共交通车辆拥有量达到12标台以上，城市公共交通车辆进场率达到50%以上。到2020年，市区人口100万以上的城市，实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，万人公共交通车辆拥有量达到16标台以上，

交通运输部关于促进交通运输新型智库发展的实施意见

交通运输部关于促进交通运输新型智库发展的实施意 见 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2018.02.07 •【文号】交政研发〔2018〕20号 •【施行日期】2018.02.07 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 交通运输部关于促进交通运输新型智库发展的实施意见 交政研发〔2018〕20号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部管各社团，部属各单位，部内各司局： 为深入贯彻党的十九大精神，落实好党中央、国务院关于加强中国特色新型智库建设的有关要求，推进交通运输新型智库发展，提出如下实施意见。 一、促进交通运输新型智库发展的总体要求。促进交通运输新型智库发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务交通强国建设为导向，以创新组织形式和管理方式为重点，以激励、引导、评价为抓手，统筹推进部属智库单位转型发展，加强对行业智库发展的指导，充分发挥社会各类智库作用。力争用五年左右时间，在铁路、公路、水运、民航、邮政及综合交通运输等领域建设一批定位清晰、特色鲜明的新型智库，造就一支政治过硬、善于创新的智库人才队伍，形成一套务实管用、充满活力的智库管理体制机制，交通运输新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、国际合作等重要功能得到充分发挥。

二、推动部属研究单位向新型智库转型发展。重点推动部属科研单位结合各自职能、优势和特色，深化体制机制改革，探索专兼结合等新型智库组织形式，着力开展战略性、专业性、应用性等重大问题研究。充分发挥部党校联系行业干部密切的优势，推动教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展。推动部属高校创新组织形式、整合优势资源，深化智库管理体制改革，着力开展基础性、理论性、前瞻性等重大问题研究。 三、加强对交通运输新型智库发展的指导。推动交通运输政府部门建立决策需求信息和重大政策导向定期发布机制，引导行业科研单位、高校、党校、学（协）会、企业等各类智库开展战略和公共政策研究。加强统筹协调，搭建合作共享平台，推动交通运输新型智库联盟化发展。 四、充分发挥社会各类智库作用。坚持开门纳智，建立国内外高端智库参与交通运输决策咨询服务的有效衔接机制，拓宽社会各类智库参与交通运输决策咨询、政策评估、舆论引导的有效途径，保障各类智库依法公平参与智库产品供给。坚持内外脑并用，支持部属智库单位与社会其他智库开展联合研究。在新型智库建设过程中，充分发挥交通运输部部长政策咨询委员会和交通运输部专家委员会的专业技术优势和离退休干部的经验及影响力。 五、完善交通运输新型智库发展激励机制。按照有关法律法规规定，推动交通运输新型智库单位制定符合智库发展规律和运行特点的智库经费管理办法，建立多元化、多渠道、多层次的经费保障机制，健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制，进一步增强研究主体经费使用自主权。推动建立与智库研究人员岗位职责、工作业绩紧密联系的薪酬制度，完善内部补偿机制。提高决策咨询类成果在智库研究人员考核评价中的权重，作为其岗位聘用、职称评定、薪酬分配、表彰奖励等方面的重要参考依据。 六、健全智库参与交通运输重大决策工作机制。建立交通运输重大政策研究选

交通部交规划发[2012]160号_关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见

关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见 交规划发[2012]160号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市交通运输厅（局、委）：为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）精神，鼓励和引导民间投资进入交通运输领域，加快现代交通运输业发展，结合交通运输行业实际，制定本实施意见。 一、发挥民间资本作用，推动交通运输发展 （一）认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，充分认识民间投资对交通运输业发展的重要意义，严格执行国家和部相关规定，采取切实措施，努力营造有利于民间资本投资交通运输业发展的环境和氛围，鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式参与交通运输建设、发展，发挥民间资本在推动交通产业结构优化、发展方式转变、构建现代交通运输业中的重要作用。 二、鼓励民间资本进入交通运输基础设施领域 （二）鼓励民间资本参与公路建设、养护、运营和管理，涉及转让收费公路权益的项目，严格按照《收费公路权益转让办法》（交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部2008 年第11号令）及有关规定执行。 （三）鼓励民间资本参与港口码头、航道等水运基础设施建设、养护、运营和管理。 （四）鼓励民间资本参与综合运输枢纽、物流园区、运输站场等建设、运营和管理。

三、鼓励和引导民间资本进入交通运输服务领域 （五）鼓励民间资本投资从事道路运输业务。鼓励和规范引导民间资本投资从事公路普通客货运输和出租车运营业务，支持和引导民间投资参与各种专用运输、鲜活农产品及高附加值货物直达运输、甩挂运输、多式联运、定班定线的货物运输、零担、快运、城市配送等新型货运业务，以及包车客运、旅游客运、机场快线、商务快客、短途驳载、汽车租赁等特色客运业务。从企业营运资质、服务质量、驾驶员从业资格等方面对各类运输企业加强监管，促进道路运输业健康安全发展。 （六）支持民间资本以适当方式进入城市公共交通和农村客运等公共事业领域，并建立相应的财政奖励补贴制度。 （七）鼓励民间资本投资从事水路运输业务。鼓励民间资本投资从事沿海、内河和远洋客货运输，支持民间资本投资经营江海运输、海铁联运、汽车滚装运输、国际班轮运输以及国际邮轮运输、海峡、岛屿间高速客轮、客滚运输和水上旅游客运等业务。 （八）引导和鼓励民间资本投资从事公路水路运输辅助业务。引导民间资本投资经营公路货运中介服务、无车承运、机动车维修和驾驶员培训以及无船承运、船舶代理等业务。 四、鼓励和引导民间资本进入交通运输新兴业务领域 （九）鼓励民间资本参与交通运输领域的科技创新业务。支持民间投资参与交通基础设施建设和养护管理以及运输服务领域的新技术、新工艺、新材料的研发和推广应用。

交通运输部关于印发《交通运输行业质量提升行动实施方案》的通知

交通运输部关于印发《交通运输行业质量提升行动实 施方案》的通知 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2017.12.12 •【文号】交科技发〔2017〕199号 •【施行日期】2017.12.12 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】标准化 正文 交通运输部关于印发《交通运输行业质量提升行动实施方 案》的通知 交科技发〔2017〕199号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部管各社团，部属各单位，部内各司局： 现将《交通运输行业质量提升行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 交通运输部 2017年12月12日交通运输行业质量提升行动实施方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号,以下简称《意见》）精神，推动现代综合交通运输体系建设，深化交通运输行业供给侧结构性改革，推进交通强国、质量强国建设，现就开展交通运输行业质量提升行动提出如下实施方案： 一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》要求，以提高交通运输发展质量和效益为中心，深化质量发展改革，夯实质量发展基础，充分释放计量、标准、检验检测、认证认可效能，到2020年实现交通运输供给质量明显改善，工程、产品和服务质量全面提升，更好满足人民群众不断升级的交通运输需求，为建设交通强国、质量强国奠定坚实的基础。 二、重点任务 （一）大力推进工程、产品和服务质量提升。 1.提升工程建设质量。 全面开展公路水运建设工程质量提升行动，坚持管理和技术的传承与创新，健全建设工程质量安全管理体系，深化现代工程管理，强化工程全寿命周期设计、标准化设计和人性化设计，鼓励构件设计标准化和通用化，提升工程安全保障水平和绿色环保水平，推动工程建设协调发展和转型升级，努力打造品质工程。全面落实工程建设各方质量责任，深化建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理单位主体责任。开展“平安工地”建设，进一步强化施工现场风险管理和隐患排查治理，大力推进施工现场安全生产标准化建设。推进高速公路、水运工程施工标准化活动，指导各地建立施工标准化长效机制，积极推广施工标准化技术指南、图册等成果，提升公路水运工程建设质量水平。加强综合交通枢纽场站的集约化建设，实现各种运输方式场站设施“无缝衔接”。推行“智慧工地”建设，积极推广工艺监测、安全预警、隐蔽工程数据采集、远程视频监控等技术在施工管理中的集成应用，提升工程管理信息化水平。（规划司、公路局、水运局、安质司等按职责分工） 2.推动重点产品质量升级。

交通运输部关于印发《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》的通知

交通运输部关于印发《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》的通知 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2019.12.09 •【文号】交科技发〔2019〕161号 •【施行日期】2019.12.09 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 交通运输部关于印发 《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025 年）》的通知 交科技发〔2019〕161号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），部属各单位、部内各司局： 为贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要论述和国家大数据战略部署，推进交通运输治理体系和治理能力现代化，提升综合交通运输服务水平，加快建设交通强国，现将《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 交通运输部 2019年12月9日推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）

为贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要论述和国家大数据战略部署，加快建设交通强国，依据《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）、《交通强国建设纲要》等文件，特制定本纲要。 一、总体思路 以数据资源赋能交通发展为切入点，按照统筹协调、应用驱动、安全可控、多方参与的原则，聚焦基础支撑、共享开放、创新应用、安全保障、管理改革等重点环节，实施综合交通运输大数据发展“五大行动”，推动大数据与综合交通运输深度融合，有效构建综合交通大数据中心体系，为加快建设交通强国提供有力支撑。 二、主要目标 到2025年，力争实现以下目标： 综合交通运输大数据标准体系更加完善，基础设施、运载工具等成规模、成体系的大数据集基本建成。政务大数据有效支撑综合交通运输体系建设，交通运输行业数字化水平显著提升。综合交通运输信息资源深入共享开放。大数据在综合交通运输各业务领域应用更加广泛。大数据安全得到有力保障。符合新时代信息化发展规律的大数据体制机制取得突破。综合交通大数据中心体系基本构建，为加快建设交通强国，助力数字经济勃兴提供坚强支撑。 三、主要任务 （一）夯实大数据发展基础。 1.完善标准规范。重点研究制定综合交通运输信息资源分类分级、脱敏、溯源、标识等标准规范，完善信息资源目录编制、采集、传输、交换共享等标准规范。不断完善各类交通运输业务数据技术规范。引导相关社会组织和产业技术联盟制定满足市场和创新需要的团体标准。（部科技司牵头负责，国家铁路局有关司局、部内各司局、各省级交通运输主管部门按职责分工负责） 2.强化数据采集。完善修订有关交通基础设施工程建设规范，将采集设备、传

交通运输部关于推进智能交通建设的指导意见

交通运输部关于推进智能交通建设的指导意 见 智能交通的发展已经成为现代化交通运输的重要方向，为推动我国 交通事业的蓬勃发展，交通运输部制定了《关于推进智能交通建设的 指导意见》。该指导意见旨在加强智能交通技术研发和应用，提高交 通运输管理的精细化水平，促进交通运输的智能化、高效化和便捷化。本文将对该指导意见的主要内容进行介绍。 一、加强智能交通技术研发 为了推动智能交通建设，交通运输部要求加强相关技术的研发。首先，要加强对关键技术的攻关，重点研发具备自动驾驶、智能导航、 智能交通信号灯等功能的智能交通设备。其次，要与通信、物联网等 技术领域深度融合，提升智能交通系统的整体性能。另外，要加强数 据分析和算法研究，以提高交通流量预测、拥堵分析等智能化管理能力。 二、推进智能交通设施建设 为了实现智能交通建设，交通运输部明确提出要加快智能交通设施 建设。首先，要在城市、高速公路等交通要地广泛推广智能交通信号灯、智能高速公路收费系统等设施，提高交通运输效率和安全性。其次，要加强交通设施的信息化建设，实现设备之间的互联互通。同时，要加强交通设施的维护和管理，确保设施的正常运行。 三、推动智能交通管理创新

为了提高交通运输的管理水平和服务品质，交通运输部鼓励推动智 能交通管理的创新。首先，要加大对交通运输大数据的收集和利用， 实现交通流量、拥堵状况等信息的实时监控和预测。其次，要推广智 能交通管理系统，实现车辆管理、交通信号优化等功能的自动化处理。另外，要加强与相关部门的合作，实现信息共享和协同管理。 四、促进智能交通应用推广 为了扩大智能交通的应用范围，交通运输部提出要推进智能交通应 用的推广。首先，要加强对智能交通技术的宣传和推广，提高公众对 智能交通的认知度和接受度。其次，要支持和推动智能交通应用的产 业化发展，为智能交通企业提供政策支持和金融支持。另外，要加强 智能交通应用的标准化建设，提高系统的互操作性和安全性。 五、加强智能交通管理和监督 为了确保智能交通建设的顺利推进，交通运输部明确提出要加强智 能交通管理和监督。首先，要加强对智能交通设施和技术的质量监控，确保设施和技术符合标准要求。其次，要加强对智能交通应用的管理，规范企业的经营行为和数据使用。另外，要加强对智能交通安全的监督，防止安全漏洞和事故发生。 六、加强国际交流与合作 为了推进智能交通在国际上的应用和推广，交通运输部鼓励加强国 际交流与合作。首先，要加强与其他国家和国际组织的合作，实现智 能交通技术和标准的共享与对接。其次，要积极参与国际智能交通标

交通部发布交通运输创新发展指导意见

交通部发布交通运输创新发展指导意见 交通运输行业作为国家经济发展的重要支柱，对于保障人民群众出行、推动经济社会发展具有不可替代的作用。为了推动交通运输行业 的创新发展，交通部近日发布了《交通运输创新发展指导意见》，旨 在促进行业转型升级，实现可持续发展。本文将对该指导意见进行解读，并分析其对交通运输行业的影响。 指导意见首先着重强调创新驱动，提出要加快推动交通运输业的科 技创新。通过技术创新，引领行业发展，实现由传统交通向智能交通 的转变。这一举措将进一步改善交通运输效率，提高出行安全水平， 并且对城市交通拥堵问题具有显著的改善作用。 其次，指导意见强调加强行业发展的政策支持。政府将鼓励各类资 本参与到交通运输创新中来，加大对科技企业的支持力度。同时，运 输企业也将受到一系列优惠政策的支持，比如减免税费、降低融资成 本等。这将激发企业创新创业的积极性，推动交通运输行业加速发展。 另外，指导意见提出要加强国际交流与合作，促进交通运输创新发 展的国际合作交流。国际交流与合作可以促进技术创新的跨界融合， 并且能够提供更多的经验和借鉴。通过与国际先进水平的交通运输企 业的合作，可以引进外部技术和管理经验，推动我国交通运输行业的 发展。 此外，指导意见还关注绿色发展和节能减排。强调加强环保意识， 推动交通运输行业向绿色低碳方向发展。通过引进清洁能源和新能源 技术，可以降低交通运输对环境的影响，减少尾气排放。

指导意见的发布将为交通运输行业的创新发展提供全面的指导方针。但是，在具体实施过程中，仍然需要充分考虑行业自身的特点和现实 问题，制定出切实可行的政策措施。只有在政府、企业和社会各方共 同努力下，才能推动交通运输行业创新发展取得更大的成果。 总结起来，交通部发布的交通运输创新发展指导意见对于促进交通 运输行业的转型升级、推动可持续发展具有重要意义。通过创新驱动、政策支持、国际合作、绿色发展等措施，可以实现交通运输行业的全 面发展，提升行业的发展水平和核心竞争力。我们期待着相关政策的 有效实施，为交通运输行业的未来发展开辟更为广阔的空间。

交通运输部关于进一步提升交通运输发展软实力的意见

交通运输部关于进一步提升交通运输发展软实力的意 见 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2019.12.23 •【文号】交政研发〔2019〕170号 •【施行日期】2019.12.23 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 交通运输部关于进一步提升交通运输发展软实力的意见 交政研发〔2019〕170号为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》，持续深化交通运输思想政治教育工程、核心价值践行工程、宣传舆论引导工程、文化建设示范工程、行业文明创建工程，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力为加快建设交通强国提供强有力的理论武装、精神动力、文化条件和舆论支撑，现就进一步提升交通运输软实力提出如下意见。 一、强化理论武装，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作 （一）把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护".坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装行业，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想理论著作，读原著、学原文、悟原理，在学深悟透

过程中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。发挥领导干部示范引领作用，加强党委（党组）理论学习中心组学习。不断提高行业干部职工的思想认识、理论水平和实践能力，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 （二）深入学习践行习近平总书记关于交通运输系列重要论述精神。认真学习领会习近平总书记关于加快建设交通强国、综合交通运输发展、经济发展交通要先行以及"四好农村路"、"城市公共交通建设"等系列重要论述。及时跟进学习研究习近平总书记关于交通运输重要论述，推动相关研究成果进教材、进校园，引导党员干部带头学习宣传贯彻。突出宣传习近平总书记关于交通运输系列重要论述的成功实践，加大社会宣传力度，形成行业内外共同学习领会、贯彻落实的浓厚氛围。 （三）加快建立健全交通强国建设和现代综合交通运输的理论体系。进一步加强建设交通强国的理论支撑，深化研究运用。加强现代综合交通运输理论研究，探索培育服务交通强国建设的现代综合交通运输学科，推动建设现代综合交通运输类专业，推动出版现代综合交通运输理论系列丛书，逐步构建现代综合交通运输理论体系。 二、守初心、担使命，为加快建设交通强国凝神聚力 （四）强化人民交通为人民的服务宗旨。坚持以人民为中心的发展理念，把为民、利民、惠民作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升交通运输行业的理想信念、价值追求、道德文化和文明水平。始终与人民群众同呼吸、共命运，倾力办好顺民意、解民忧、增民利的实事好事，增强交通运输行业的公信力和交通运输工作的社会认可度、美誉度。 （五）营造加快建设交通强国的浓厚舆论氛围。学习领会、宣传贯彻、重在落实《交通强国建设纲要》，用交通强国的共同愿景进一步形成行业的强大凝聚力。组织开展"交通强国和我"大讨论，凝聚共识、把握重点，形成干事创业的强大合力。大力宣传交通运输改革发展历程和成就，通过历史变化、现实成就、国际比

交通运输部办公厅关于推进交通运输行业数据资源开放共享的实施意见

交通运输部办公厅关于推进交通运输行业数据资源开 放共享的实施意见 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2016.08.25 •【文号】交办科技[2016]113号 •【施行日期】2016.08.25 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】电子信息 正文 交通运输部办公厅关于推进交通运输行业数据资源开放共享 的实施意见 交办科技[2016]113号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），部属各单位，部内各司局： 为贯彻落实国家关于促进大数据发展和政务信息资源共享管理有关要求，充分挖掘交通运输行业数据资源价值，实现用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新，提升行业治理能力和服务水平，促进行业提质增效与转型升级，现提出如下实施意见。 一、总体要求 (一) 指导思想。 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循以目录管理数据资产、以共享促进数据融合、以开放实现数据增值的总体思路，坚持需求导向和问题导向，加强统筹协调，激发市场活力，着

力突破交通运输大数据发展机制与技术障碍，提升行业数据资源开发利用价值，为打造精准治理、多方协作的行业治理模式，构建贴近需求、便捷高效的运输服务体系提供有力支撑，促进安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系建设。 (二) 基本原则。 统筹协调、联合推进。加强管理与技术体系统筹，强化行业数据资源治理，推动各类平台有效对接，打破部门分割和行业壁垒，政企合作，上下联动，共同推进数据资源开放共享。 需求导向、互利共赢。以跨部门、跨地区、跨领域业务协同需求为导向，注重盘活整合现有资源，实现行业数据资源有效共享。以提升综合交通服务品质为导向，推动行业数据资源向社会开放，充分释放行业数据红利，实现多方共赢。 激发活力、创新应用。创新行业数据资源开发利用模式，激活数据增值能力，引导鼓励企业和社会机构开展交通运输服务大数据创新应用，推动交通运输服务联动创新、融合创新、万众创新。 规范有序、保障安全。统一数据资源开放共享标准，完善相关业务规则，规范数据资源全生命周期管理，提升行业数据质量。妥善处理创新发展与保障安全的关系，强化大数据技术背景下的安全防护。 (三) 实施目标。 通过3—5年时间，实现以下目标： 1．建立健全行业数据资源开放共享体制机制，基本建成协调联动、高效运转的行业数据资源管理体系。 2．完善行业数据资源开放共享技术体系，建立互联互通的行业数据资源开放共享平台。 3. 围绕科学决策、精准治理、便捷服务等重点需求，开展一批跨部门、跨地

关于促进交通运输发展的六条政策措施

关于促进交通运输发展的六条政策措施促进交通运输发展是一个国家发展的重要方面，可以推动经济增长、 促进贸易往来、提高人民生活水平等。为了达到这些目标，政府需要制定 一系列政策措施来促进交通运输的发展。本文将介绍六条关于促进交通运 输发展的政策措施。 首先，政府可以通过建设和完善交通基础设施来促进交通运输的发展。在大城市和重要经济圈的交通基础设施建设方面，政府可以加大投资力度，修建高速公路、铁路、航空港等，提高运输效率和运输能力。在中小城市 和农村地区，政府可以重点发展公共交通，提供更多的公共交通线路和车辆，方便人民出行，促进市场经济的繁荣。 其次，政府可以通过减少交通运输成本来促进交通运输的发展。交通 运输成本主要包括燃料成本、人力成本和车辆维护成本等。政府可以通过 减少燃料税、降低人力成本、提供车辆维护补贴等方式，减少企业和个人 的交通运输成本，提高交通运输的竞争力。与此同时，政府还可以通过加 大对交通运输企业的奖励和扶持力度，鼓励其进行技术创新和效率改进， 降低成本。 第三，政府可以通过改善交通安全环境来促进交通运输的发展。交通 事故是交通运输中非常重要的问题，对人民生命财产造成严重损失。政府 可以加强交通安全的监管和管理，严厉打击交通违法行为，提高交通法规 的执行力度。此外，政府还可以加大对交通安全设施的投资，修建更多的 隧道、桥梁和过街天桥，增加道路交通标志和信号灯的设置，提高交通运 输的安全性。

第四，政府可以鼓励公共交通和环保交通的发展。公共交通是城市交 通的重要组成部分，可以减少私家车的使用，缓解城市交通拥堵。政府可 以加大对公共交通的投资力度，提高公共交通的运营质量和运营效率。环 保交通是低碳交通的重要形式，可以减少碳排放和空气污染。政府可以制 定相关政策，鼓励人们使用环保交通方式，如骑自行车、步行等。 第五，政府可以加强对交通运输产业的监管和管理。交通运输是一个 特殊行业，具有一定的垄断性和市场不平衡性。政府可以通过建立健全的 监管机制，促进交通运输市场的竞争，保护消费者的合法权益。同时，政 府还可以加强对交通运输企业的管理，强化对企业的监督，提高交通运输 的服务质量和安全性。 最后，政府可以加强交通运输与其他领域的协调和互联互通。交通运 输与经济、环境、社会等各个领域紧密相关，需要与这些领域充分协调和 互联互通。政府可以加强各部门之间的沟通和合作，推动交通运输与其他 领域的融合发展，形成全面发展的良好局面。 综上所述，通过建设和完善交通基础设施、减少交通运输成本、改善 交通安全环境、鼓励公共交通和环保交通的发展、加强对交通运输产业的 监管和管理、加强交通运输与其他领域的协调和互联互通等六条政策措施，可以促进交通运输的发展，推动经济社会的进步。同时，政府还需要根据 国情和实际情况，制定更具体和有效的政策措施，不断推动交通运输的发展。

交通运输部、科学技术部关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见

交通运输部、科学技术部关于科技创新驱动加快建设 交通强国的意见 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2021.08.25 •【文号】交科技发〔2021〕80号 •【施行日期】2021.08.25 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 交通运输部科学技术部关于科技创新驱动加快建设交通强 国的意见 交科技发〔2021〕80号为深入贯彻党中央关于加快建设科技强国、交通强国的战略部署，充分发挥科技创新对加快建设交通强国的支撑和引领作用，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕加快建设科技强国和交通强国的重大任务，聚焦制约交通运输高质量发展的主要问题，强化高质量科技供给，推动产业创新发展，促进新技术与交通运输融合，加强科技创新能力建设，完善体制机制，充分发挥科技创新在推动交通运输高质量发展中的关键作用，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。 （二）基本原则。坚持引领发展，把科技创新作为最根本、最可持续的竞争力，以高水平科技供给支撑交通运输高质量发展。坚持自主创新，强化基础研究和应用基础研究，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研

发，着力突破交通运输“卡脖子”技术难题，抢占世界科技制高点，实现高水平科技自立自强。坚持开放包容，加强国际国内合作与交流，强化企业技术创新主体地位，建立健全产学研用深度融合的协同创新机制。 （三）发展目标。到2025年，交通运输基础研究和应用基础研究显著加强，关键核心技术取得突破，前沿技术与交通运输加速融合，初步构建适应加快建设交通强国需要的科技创新体系。到2035年，交通运输基础研究和原始创新能力全面增强，关键核心技术自主可控，前沿技术与交通运输全面融合，基本建成适应交通强国需要的科技创新体系。 二、强化交通运输高质量科技供给 （四）加强基础研究和应用基础研究。开展综合交通运输理论研究，加强基础设施长期性能观测研究，增强原始创新能力。强化基础设施可靠性设计建造理论、绿色智能融合基础理论、全寿命周期性能演化规律及致灾机理等应用基础研究。推进人机交互、新能源新材料制备加工和性能调控等前沿交叉领域应用基础研究。 （五）攻克交通运输关键核心技术。重点突破交通装备动力、感知、控制等核心零部件及通信导航设备、应急救援装备等共性关键技术，攻克大深度饱和潜水、航空器适航审定等行业特色关键技术，强化新材料应用技术研发，提升专业软件自主可控能力。 （六）强化现代工程技术研发。突破特殊复杂自然条件下交通基础设施智能建造及健康保障技术。研发在役交通基础设施性能提升与扩能改建技术，突破全天候监测、智能化检测、自动化预警、无人化养护、快速化处置等技术与装备。推动基础设施数字化、网联化，实现重点领域交通感知网络全覆盖。 （七）加强前沿技术和颠覆性技术研发。合理统筹高速轮轨列车、高速重载货运列车研究。加强自主式交通系统成套技术研发。开展超高速列车、超高速商用飞机等新型载运工具研制，攻克海底悬浮隧道理论体系与关键技术。

交通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见

交通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建 设发展的意见 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2023.09.09 •【文号】交公路发〔2023〕131号 •【施行日期】2023.09.09 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公路 正文 交通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展 的意见 交公路发〔2023〕131号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为贯彻习近平总书记关于大力发展智慧交通等重要指示精神，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《数字中国建设整体布局规划》，按照《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》等有关部署，促进公路数字化转型，加快智慧公路建设发展，提升公路建设与运行管理服务水平，提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以加快建设交通强国为统领，以高质量发展为主线，实施公路数字化专项行动，坚持“统筹谋划、需求导向、协同共享、安全适用”的原则，推动公路建设、管理、养

护、运行、服务全流程数字化转型，加快生产经营模式与新业态等联动创新，重安全、保畅通、提效率、优服务、降成本、减排放，助力数字交通建设、产业升级及数字经济发展，为加快建设交通强国、科技强国、数字中国提供服务保障。 （二）发展目标。 到2027年，公路数字化转型取得明显进展。构建公路设计、施工、养护、运营等“一套模型、一套数据”，基本实现全生命期数字化。基本建成“部省站三级监测调度”体系，公路运行效能、服务水平和保通保畅能力全面提升，打造公路出行服务新模式，提升公众满意度。公路市场数据资源充分整合，提升公路领域市场服务和治理能力。建立健全适应数字化的公路标准体系，在国家综合交通运输信息平台架构下，完善公路基础数据库，形成公路数字化支撑保障和安全防护体系。 到2035年，全面实现公路数字化转型，建成安全、便捷、高效、绿色、经济的实体公路和数字孪生公路两个体系。公路建设、管理、养护、运行、服务数字化技术深度应用，提升质量和效率、降低运行成本。助力公路交通与经济运行及产业链供应链深度融合，公路数字经济及产业生态充分发展，为构建现代化公路基础设施体系、加快建设交通强国提供支撑。 二、提升公路设计施工数字化水平，推动智慧建造 推动公路勘察、设计、施工、验收交付等数字化，实现不同环节间数字化流转，促进基于数字化的勘察设计流程、施工建造方式和工程管理模式变革。 （三）加强公路全生命期数字化统筹。鼓励重大公路项目建设单位加强项目全过程数字化应用论证策划，以计量支付为核心功能，构建可实现设计、施工、项目管理数据传递的一套全生命期模型。鼓励采用设计施工总承包方式促进数据流通。各参建单位加强质量、安全、进度、绿色低碳、档案等数字化协同管理，逐步实现内业工作自动化，以数字化促进工程管理降本增效。规范数字化咨询工作，提高咨询策划水平。

交通部发布关于推动交通运输业绿色发展的指导意见

交通部发布关于推动交通运输业绿色发展的 指导意见 交通运输业在现代社会中扮演着至关重要的角色，然而，其对环境 的负面影响也日益凸显。为了解决这一问题，交通部积极探索绿色发 展的路径，并于近期发布了关于推动交通运输业绿色发展的指导意见。本文将对该指导意见的主要内容进行分析，并探讨其对交通运输业未 来发展的影响。 I. 指导意见的背景与目的 交通运输业作为现代综合交通系统的重要组成部分，既促进了经济 的发展，也方便了人们的出行。然而，传统交通运输方式所带来的能 源消耗、空气污染和交通拥堵等问题已经引起了广泛关注。因此，交 通部发布了这则指导意见，旨在促进交通运输业向绿色低碳方向转型，减少环境污染，提高交通效率。 II. 主要内容概览 1. 加强政策支持 指导意见提倡制定和完善相关法律法规，强化环境保护导向，增加 对绿色交通运输的财政和税收支持，鼓励企业采用新能源车辆，推广 绿色物流。 2. 优化交通结构

为减少对自然资源的浪费，指导意见提出合理规划城市道路、交通 枢纽和物流园区，优化交通网络布局，提高交通运输资源的利用效率。 3. 推动新能源发展 指导意见鼓励研发和推广新能源车辆，减少传统燃油车辆的使用， 推动绿色能源在交通运输领域的应用。同时，支持建设新能源充电设施，提高新能源车辆的续航能力和充电效率。 4. 强化环境监管 指导意见强调加强对交通运输企业的环境监管，严格控制尾气排放、噪音污染和固体废弃物的处理，推动企业实施绿色供应链管理，促进 资源循环利用。 III. 对交通运输业的影响 这则指导意见对交通运输业的影响将是深远的。首先，政策支持的 加强将进一步推动企业转型，加快新能源车辆的研发和推广，促进绿 色物流的发展。其次，优化交通结构的措施将提高交通运输资源的利 用效率，减少拥堵现象，提高运输效率。此外，推动新能源发展将改 善交通运输的能源消耗结构，减少对传统能源的过度依赖，从而降低 环境污染。最后，强化环境监管措施的实施将推动企业更加注重环境 保护，加强绿色供应链管理，实现资源的循环利用。 综上所述，交通部发布的关于推动交通运输业绿色发展的指导意见 对促进交通运输业的绿色转型具有重要意义。它将引导政策、技术、 管理等多方面的综合改革，为推动我国交通运输业绿色发展提供了明

交通部发布关于推进交通运输行业信息化建设的指导意见

交通部发布关于推进交通运输行业信息化建 设的指导意见 近年来，随着科技的迅速发展和互联网的普及应用，信息化已经成 为推动社会进步和经济发展的重要力量。交通运输行业作为国家经济 发展的重要支柱产业，也积极探索信息化发展的路径。为了进一步推 进交通运输行业的信息化建设，提高管理和服务水平，交通部特别发 布了关于推进交通运输行业信息化建设的指导意见。 一、加强信息化基础设施建设 要充分利用互联网、大数据、人工智能等先进技术，建设高效稳定 的信息化基础设施。加强数据中心建设，提升数据存储和处理能力， 确保数据安全可靠。完善通信网络覆盖，提高数据传输速度和稳定性。加强信息系统的建设和集成，实现各系统间的互联互通，提高数据共 享和利用效率。 二、推进智能交通建设 要积极探索智能交通建设的新模式和新技术。发展车联网技术，实 现车辆与交通管理部门的实时连接，提升交通管理和服务水平。加强 交通信号控制系统的改造，实现信号优化和智能调整，减少交通拥堵 和事故发生。推广智能红绿灯系统，在路口设置智能监控设备，提高 交通流畅性和行车安全性。 三、促进电子支付和物流信息化发展

要加快推进电子支付在交通行业的应用，推广移动支付、电子收费等便捷支付方式，提升用户出行和购票体验。建立统一的支付平台，实现不同支付系统的互联互通，方便用户跨平台使用。在物流行业，要推广电子运单、电子签收等信息化手段，提高物流信息透明度和效率。 四、加强信息安全保护 如要建立健全信息安全保护体系，建设防火墙、入侵检测等网络安全设备，防范网络攻击和数据泄露。加大对信息技术人员的培养和引进力度，提高信息安全保护能力。制定相关法规和政策，明确信息安全的法律责任和追究机制。 五、加强信息化管理和监管 要加强对交通运输行业信息化建设的统一管理和协调，制定相关标准和规范，推动信息系统的统一建设和整合。加强对信息化工作的监督和评估，及时发现问题和不足，推动项目的改进和优化。加强对信息系统的维护和运行管理，确保系统正常运转和数据安全。 六、加强应用创新和人才培养 要鼓励交通运输行业积极推动信息化应用创新，拓展数字化经济发展新领域。加强人才培养和引进，提高交通行业信息化人才队伍的素质和能力。开展交通行业信息化经验交流和技术研讨，促进信息化建设的共同发展。

交通运输行业信用管理体系建设

关键词:交通运输;信用体系;监管;数据共享;协同管理 信用是行业健康有序发展的基石，交通运输行业作为国民经济发展的基础和支撑，其信用体系建设对于运输行业治理水平和治理能力的提升乃至市场经济的发展都有着举足轻重的作用。“十三五”期间，各地交通运输主管部门以“信用交通省”建设为抓手，大力推进行业信用管理体系建设，诚信文化氛围愈加浓厚，信用交通建设卓有成效。 1交通运输行业信用管理体系发展现状 2019年中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》提出:“全面实施市场准入负面清单制度，构建以信用为基础的新型监管机制”;2021年《国家综合立体交通网规划纲要》又提出:“以大数据、信用信息共享为基础，构建综合交通运输新型治理机制。”交通运输行业信用管理体系建设逐步得到国家的重视。为全面推动交通运输行业信用管理规范化、法治化，各省、市相继出台了地方交通运输行业信用管理办法(试行)。2021年4月8日，交通运输部面向社会公开发布了《关于＜交通运输信用管理规定(征求意见稿)＞公开征求意见的通知》，该《规定》正式实施后，将有效解决交通运输行业信用管理顶层立法缺失问题。近年来，交通运输部不断加强交通运输行业信用信息平台建设。按照“信用中国”建设要求，交通运输部于2016年启用了“信用交通”网站，用于发布信用动态、政策文件、联合惩戒、信用知识、信用信息等。各地市也相继启用了地方信用信息平台。2017年，交通运输部发布《全面推行“双随机、一公开”监管工作实施意见》(简称《意见》)，依托“双随机、一公开”监管平台，对行政许可、行政检查等信息进行公示。2019年，按照“信用交通省”工作要求各地积极推动各项信用信息公示工作。在事中信用监管环节将信用信息通过“信用交通”“信用中国”网站等渠道依法依规向社会公开。在事后信用监管环节按照“谁认定、谁告知、谁发布、谁修复”的原则及时向市场主体宣贯信用惩戒政策和修复路径，交通运输行业信用监管更加规范有效。 2交通运输行业信用管理体系建设现存问题 2．1行业信用管理缺乏操作性强的实施办法 目前，国家和地方社会信用管理以及交通运输信用管理相关法律法规对于信用评价、守信行为、失信行为、激励措施、奖惩措施等内容都有一定的说明，但表述较为广泛且大多针对交通运输全行业的整体要求，缺乏针对如货运行业、客运行业、公路建设等方面统一的、具体的、清晰的、操作性强的信用管理实施办法。各地交通运输行业信用管理工作的重点仍以信用信息归集公示以及信用评价为主，如何将信用监管嵌入行业管理和服务的全过程，是交通运输信用管理今后需要重点研究的课题。 2．2行业信用管理系统与横向管理系统不能有效衔接 《交通运输信用信息基础目录》(2019年版)详细列明了需归集信用信息72项内容，而现阶段这些信息的收集主要通过行业管理人员手动录入以及企业自行填报，信用管理信息系统无法实现与行业管理系统进行信息自主对接，对行业信用主体基数较大的地市，行业管理人员人工信息更新负担较重，很容易出现信息推送不及时、不全面、质量不高、应用不到位等问题。且交通运输行业信用管理并不仅局限于本地本行业的内部监管，不仅需要对全国各地交通运输行业管理信息的归集和公示，还需要掌握公安、税务、市场监管等部门的行业管理信息，最终融入社会信用管理体系之中，现有信息管理系统并不能实现如此大批量数据的信息共享。 2．3守信激励和失信惩戒联合监管机制尚不健全 交通运输行业信用管理体系的应用正处于摸索阶段，信用守信激励和失信惩戒机制尚不健全，缺乏有效的信用激励和约束手段。信用信息的征集与应用只局限于本行业或者本领域，覆盖全行业信用主体全生命周期的征信系统尚未形成。与公安、市监、安监、税务等横向部门间的信用管理信息不能实现实时互通，跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制的建立与应用存在一定阻力。