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认识新贸易壁垒(一)

认识新贸易壁垒(一)
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我国加入世贸组织后,国外对我出口商品的关税壁垒及许可证、配额等传统非关税壁垒的门槛将继续逐步降低,但这并不意味着中国商品便可在国际市场上畅通无阻。事实上以技术壁垒为核心的形形色色新贸易壁垒的门槛正在日益提高,并将成为未来我国对外贸易发展的最大障碍,我们对此还缺乏系统的了解。所以,认识新贸易壁垒的内容、主要特点及其发展趋势,对于防范新贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响,采取正确措施突破它并确保我国对外贸易的可持续发展具有重要意义。

一、新贸易壁垒概述

(一)新贸易壁垒的概念。所谓新贸易壁垒,是相对于传统贸易壁垒而言,是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。传统贸易壁垒指的是关税壁垒和传统的非关税壁垒,如高关税、配额、许可证、反倾销和反补贴等。区别传统贸易壁垒与新贸易壁垒的根本特征是:前者主要是从商品数量和价格上实行限制,更多地体现在商品和商业利益上,所采取的措施也大多是边境措施;而后者则往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西,更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响,体现的是社会利益和环境利益,采取的措施不仅是边境措施,还涉及国内政策和法规。(二)新贸易壁垒产生的原因。新贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然,它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。分析新贸易壁垒产生的原因最主要的在于以下几点。

1、社会进步及发达国家人民生活水平日益提高,人们安全健康意识空前加强,越来越关心产品对身体健康和安全的影响,以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。

2、随着环保意识的提高,可持续发展理念深入人心,人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展,因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价;同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是,绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现。

3、新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,而且也易遭到对等报复。因此,这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大,这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。

4、科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高,特别是信息技术产品,涉及的技术问题较为复杂,容易形成新贸易壁垒。同时高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高,给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。

5、近几年,主要发达国家因经济增长乏力,贸易保护主义有重新抬头之势,随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷寻求新贸易壁垒,以保护其国内产业。

(三)新贸易壁垒的特点。相对于传统贸易壁垒,新贸易壁垒有如下特点:1、双重性。新贸易壁垒往往以保护人类生命、健康和保护生态环境为理由,其中有合理成分,这无可厚非,况且世贸组织协议也允许各成员方采取技术措施的必要性和合理性只以其不妨碍正常国际贸易或对其他成员方造成歧视为准。所以新贸易壁垒有其合法和合理的一面。然而新贸易壁垒又往往以保护消费者、劳工和环境为名,行贸易保护之实,从而对某些国家的产品进行有意刁难或歧视,这又是它不合法和不合理的一面。这些负面的东西有时以至于混淆是非,给国际贸易带来不必要的障碍。可见,新贸易壁垒具有双重性。2、隐蔽性。传统贸易壁垒无论是数量限制还是价格规范,相对较为透明,人们比较容易掌握和应对。而新贸易壁垒由于种类繁多,涉及的多是产品标准和产品以外的东西,这些纷繁复杂的措施不断改变,让人防不胜防。3、复杂性。新贸易壁垒涉及的多是技术法规、标准及国内政策法规,它比传统贸易壁垒中的关税、许可证和配额复杂得多,涉及的商品非常广泛,评定程序更加复杂。4、争议性。新贸易壁垒介于合理和不合理之间,又非常隐蔽和复杂,不同国家和地区间达成一致的标准难度非常大,容易引起争议,并且不易进行协调,以致成为国际贸易争端的主要内

容,于是传统商品贸易大战将被新贸易壁垒大战所取代。

(四)新贸易壁垒的发展趋势。随着新贸易壁垒的出现和发展,贸易壁垒正在发生结构性变化。传统贸易壁垒逐渐走向分化,其中的关税、配额和许可证等壁垒逐渐弱化,而反倾销等传统贸易壁垒则在相当长的时间内继续存在并有升级强化的趋势。以技术壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存在并不断发展,将逐渐取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒中的主体。

二、新贸易壁垒的主要内容

(一)技术壁垒。技术壁垒指的是一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由而采取的一些技术性措施。它主要通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高对进口商品的技术要求,最终达到限制其他国家商品自由进入本国市场的目的。

从表现形式来看,技术壁垒主要是技术法规、标准及合格评定程序。技术法规即规定强制执行的产品特性或其工艺和生产方法,包括适用的管理规定在内的文件;这些文件还包括或专门适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。标准指的是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件;文件还包括或专门适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。合格评定程序指的是任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。

构成技术壁垒的实质性内容有以下几方面:1、安全标准:是指那些以保护人类和国家安全为理由而采取的限制或禁止贸易的措施。主要发达国家都颁布了一系列有关安全的法规,如德国的《防爆器材法》;美国的《冷冻设备安全法》、《联邦烈性毒物法》和《控制放射性物质的健康与安全法》;日本的《劳动安全与健康法》、《氧气瓶生产检验法》等。2、卫生标准:是指以人类健康为理由对进口动植物及相关产品实施苛刻的卫生检验检疫标准,以限制或禁止商品进口的贸易措施。虽然乌拉圭回合通过的《实施卫生与植物卫生措施协议》规定,成员方有权采取措施,保护人类与动植物的健康,但由于各成员方有很大的自由度,为某种目的,往往任意提高标准或增加程序,从而造成贸易障碍。从发展趋势看,发达国家对食品安全卫生指标将持续提高,尤其对农药残留、放射性物质残留及重金属含量的要求日趋严格,从而使很多出口产品达不到其卫生标准而被迫退出市场。3、包装标识:主要是通过对包装标识进行强制性规定来达到限制或者禁止进口的目的,它是技术壁垒的重要组成部分。主要发达国家在包装标识制度上都有明确的法规和规定。美国对除新鲜肉类、家禽、鱼类和果菜以外的全部进口食品强制使用新标签,食品中使用的食品添加剂必须在配料标识中如实标明经政府批准使用的专用名称。美国食品与药品管理局(FDA)要求销售的强化食品应按规定加附营养标签。营养标签上的信息应包括:食品单位,使用与该食品形态相应的词语(如块、胶囊、包或勺);每盒份数;膳食成分信息,如日参考摄入量(RDI)或日参考消耗量(DRV)。修改后的法规对强化食品标签的格式、字体大小、线条粗细等都作了明确而具体的规定。4、信息技术标准:是指进口国利用信息技术上的优势,对国际贸易信息传递手段提出要求,从而造成贸易上的障碍。例如电子数据交换(EDI)和近几年方兴未艾的电子商务对发展中国家将是一个新贸易壁垒。在EDI和B2B企业电子商务领域,无论在技术上还是在商务应用上美国等发达国家均处于主导地位,所以须密切关注这一领域的发展对国际贸易的影响。

(二)环境壁垒。环境壁垒包括以下内容:1、环境技术标准。发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,限制国外商品进口。这些标准均根据发达国家生产和技术水平制定,对于发达国家来说,可以达到,但对于发展中国家来说,则很难达到。例如1994年,美国环保署规定,在美国9大城市出售的汽油中硫、苯等有害物质含量必须低于一定标准,对此,国产汽油可逐步达到,

但进口汽油必须在1995年1月1日生效时达到,否则禁止进口。美国为保护汽车工业,出台了《防污染法》,要求所有进口汽车必须装有防污染装置,并制定了近乎苛刻的技术标准。上述内外有别,明显带有歧视性的规定引起了其他国家,尤其是发展中国家的强烈反对。2、多边环境协议。目前,国际上已签订的多边环境协议有150多个,其中近20个含有贸易条款。特别是保护臭氧层的有关国际公约,将禁止受控物质及相关产品的国际贸易。这些受控物质大部分是基础化工原料,如制冷剂、烷烯炔化工产品,用途广泛,因此影响面非常大。随着多边环境协议执行力度的增强,其对贸易的影响也将越来越大。3、环境标志。环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其包装上的图形标志。它表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求,对生态环境和人类健康均无损害。1978年,德国率先推出“蓝色天使”计划,以一种画着蓝色天使的标签作为产品达到一定生态环境标准的标志。发达国家纷纷仿效,如加拿大叫“环境选择”,日本有“生态标志”。美国于1988年开始实行环境标志制度,有36个州联合立法,在塑料制品、包装袋、容器上使用绿色标志,甚至还率先使用“再生标志”,说明它可重复回收,再生使用。欧共体于1993年7月正式推出欧洲环境标志。凡有此标志者,可在欧共体成员国自由通行,各国可自由申请。4、环境管理体系标准。IS014000是国际标准化组织在汲取发达国家多年环境管理经验的基础上,制订并颁布的环境管理体系标准,得到世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。现在,国际上采购商在要求有IS09000质量证书的同时,还要看有无IS014000环保证书,对于产品质量不相上下的企业,通常足优先挑选那些两证齐全者,因为这表明产品符合国际环保要求,有利于达成国际贸易订单。不言而喻,没有通过IS014000认证企业的产品将在市场竞争中处于劣势。5、绿色补贴。为了保护环境和资源,有必要将环境和资源费用计在成本之内,使环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本,发展中国家的环境成本却因此而提高。更为严重的是,发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用,政府有时给予一定的环境补贴。对此,发达国家以违反关贸总协定和世界贸易组织规定为理由,限制发展中国家产品进口。最近美国就以环境保护补贴为由,对来自巴西的人造橡胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出了反补贴起诉。这种“绿色补贴”壁垒有日益增加之势。

2018年宁波市专技人员继续教育公需课--专业技术人员突发事件应急处理(93分)

2018年市专技人员继续教育公需课 专业技术人员突发事件应急处理 93分 一、单选题 1.由于特有的地质构造和自然地理环境,我国是全球遭受自然灾害最严重的国家之一。以下关于我国自然灾害形势和特点的说法中,不正确的是(C)。(3.0分) A.地震频率高、强度大、分布广、震源浅 B.我国三分之二的国土面积不同程度地受到洪水威胁 C.我国面临的火山喷发威胁大、频度高、围广 D.平均每年有10个左右的台风和热带风暴在我国沿海登陆 我的答案:C答对 2.我国社区应急管理的组织体系大体上由若干部分组成,分别是(A )。( 3.0分) A.政府主体、社区主体、社会主体 B.政府主体、单位主体、社区主体 C.政府主体、居体、社区主体 D.公体、社区主体、政府主体 我的答案:A答对 3.下列选项中,不属于应急预案演练的步骤的是(A)。(3.0分) A.评审演练预案

B.制定演练计划 C.获取演练资源 D.实施演练活动 我的答案:A答对 4.公共场所经营者应明确自身义务,正确履行应有作用。这些义务不包括(A)。(3.0分) A.紧急避险义务 B.警告义务 C.保护和制止义务 D.救济义务 我的答案:A答对 5.突发公共卫生事件监测与报告信息管理遵循的原则是(B)。(3.0分) A.书面报告,分层管理,逐级审阅,分级处置 B.网络直报,分层管理,逐级审阅,分级处置 C.网络直报,分层管理,直通中央,分级处置 D.书面报告,分层管理,直通中央,分级处置 我的答案:B答对 6.已有的社区突发事件应急预案从六个方面进行了严格的规定,包括有:组织机构建设、物资供应保障、避险场所建设、()、处置救援工作、()。(3.0分) A.预警形式预告;灾后恢复工作 B.预警能力建设;灾后自救工作

浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响

浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响 雒虎军 2009年5月

论文摘要(中文) (2) 一、绿色贸易壁垒理论 (3) (一)绿色贸易壁垒的概念 (3) (二)绿色贸易壁垒产生的原因 (3) (三)绿色贸易壁垒的基本类型 (3) (四)绿色贸易壁垒的特点及实施条件 (4) 二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响 (5) (一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒现状 (5) (二)影响分析 (6) 三、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒原因分析 (7) (一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国内原因分析 (7) (二)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国际原因分析 (8) 四、我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略 (8) (一)加强政府的宏观管理 (8) (二)强化企业的微观管理 (9) 结论 (11) 参考文献 (12)

我国是个农业大国,同时也是农产品出口大国。加入WTO推动了农业参与全球化竞争,在为中国农业发展提供更多机遇的同时也使中国农业面临巨大的挑战和风险。近年来,随着全社会环境保护意识的不断增强,发达国家凭借他们在科技、管理、资金及环保方面的优势,为达到保护贸易的目的,推出了一种新的非关税壁垒即绿色壁垒,对我国农产品出口造成很大影响。本文从绿色贸易壁垒的概念入手,对绿色贸易壁垒理论进行概述,从正负两方面分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响,剖析了我国农产品受阻绿色贸易壁垒的国内和国际原因,最后,从我国农业发展的实际情况出发,针对绿色贸易壁垒,从政府和企业两个角度,提出了一些可操作性的应对策略。 关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;策略

新贸易壁垒及其影响浅析

北方经贸 新贸易壁垒及其影响浅析 ○涂 (中南民族大学经济学院,湖北 武汉 430074) [摘 要]在世界范围内关税和传统贸易壁垒不断削弱的同时,各种新贸易壁垒不断兴起,名目繁多的各种壁 垒阻碍了国际贸易的顺利发展,尤其是发展中国家的产品出口。文章试图探究新贸易壁垒出现并兴起的成因,把握其特点,并分析其对国际贸易的影响,以更清楚地认识和了解这一国际贸易领域中的新潮流,从而为我国对外贸易的顺利发展制定出相应的对策。 [关键词]新贸易壁垒;技术壁垒;贸易保护主义 [中图分类号]F752 [文献标识码]A [文章编号]1005-913X (2004)06-0082-02 一、新贸易壁垒的成因及特点 所谓新贸易壁垒,是相对于传统贸易壁垒而言,是指以技术壁垒为核心的包括环境壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。传统贸易壁垒指的是关税壁垒和传统的非关税壁垒,如高关税、配额、许可证、反倾销和反补贴等。区别传统贸易壁垒与新贸易壁垒的根本特征是:前者主要是从商品数量和价格上实行限制,更多地体现在商品和商业利益上,所采取的措施也大多是国土、海关上的边境措施;而后者则往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西,更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响,体现的是社会利益和环境利益,采取的措施不仅是边境措施,还涉及国内政策和法规。 (一)新贸易壁垒产生的原因。新贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然,它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。新贸易壁垒产生的原因最主要的有以下几点: 11社会进步及发达国家人民生活水平日益提高,人们安全健康意识空前加强,越来越关心产品对身体健康和安全的影响,以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。 21随着环保意识的增强,可持续发展理念深入人心,人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展,因而,要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价;同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是,绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒在国际贸易中不断出现。 31新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,而且也易遭到对等报复。因此,这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大,这就为技术、环境壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。 41科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高,特别是信息技术产品,涉及的技术问题较为复杂,容易形成新贸易壁垒。同时,高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高,给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。 51近几年,主要发达国家因经济增长乏力,贸易保护主义有重新抬头之势,随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷转而寻求新贸易壁垒,以保护其国内产业。 (二)新贸易壁垒的特点。相对于传统贸易壁垒,新贸易壁垒有如下特点: 11双重性。新贸易壁垒往往以保护人类生命、健康和保护生态环境为理由,其中有合理成分,这无可厚非,况且世贸组织协议也允许各成员方采取必要的和合理的技术措施,只是以其不妨碍正常国际贸易或对其他成员方造成歧视为前提。所以,新贸易壁垒有其合法和合理的一面。然而新贸易壁垒又往往以保护消费者、劳工和环境为名,滥用标准而行贸易保护之实,从而对某些国家的产品进行有意刁难或歧视,这又是它不合法和不合理的一面。这些负面的东西有时以致混淆是非,给国际贸易带来不必要的障碍。可见,新贸易壁垒具有双重性。 21隐蔽性。传统贸易壁垒无论是数量限制还是价格规范,相对较为透明,人们比较容易掌握和应对。而新贸易壁垒由于种类繁多,涉及的多是产品标准和产品以外的东西,这些纷繁复杂的措施不断改变,让人防不胜防。 31复杂性。新贸易壁垒涉及的多是技术法规、标准及国内政策法规,它比传统贸易壁垒中的关税、许可证和配额复杂得多,涉及的商品非常广泛,评定程序更加复杂。 41不平衡性。发达国家与发展中国家的发展状况已呈现极大的不平衡性。而发达国家无视发展中国家的现实情况,以其先进的技术、雄厚的资金提出过高标准,把发展的不平衡导入国际贸易领域,引致更多的不平衡。发达国家甚至提出远高于国内标准的标准,搞双重标准,这更加剧了不平衡性。 二、新贸易壁垒的影响分析 (一)新贸易壁垒的兴起在名义上虽是为重视保护人们的身心健康、保护生态环境、维护劳动者的权利,实质上,这时常被当今发达国家借以作为贸易保护主义的幌子而加以滥用。诚然,随着时代发展,各国更加重视产品质量及对公众安全和卫生的影响,全球更加重视经济活动的可持续发展,积 2 8经贸广场 N ORTHERN ECON OMY AN D TRADE 2004年第6期 BEIFAN G J IN GMAO

技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒 -------------------------------------------------------------------------------- 案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒 【概要】 1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口,但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。 【案情】 1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种(DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称,该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”,委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品,或使产品服从于特定的条件”,如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害,委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知,我国是世界玩具出口第一大国,年出口金额50亿美元,占世界总量的50%以上,每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之一以上到欧盟各国,金额14亿美元。据保守统计,出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料,其中供三岁以下儿童使用的占50%,因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。 在2000年2月的TBT委员会会议上,巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的,修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。但是,技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。巴西代表认为,由于欧盟技术报告中现有数据的不确定性,为了她认为欧盟目前还缺乏实质性的科学证据来因此,需要进行进一步研究。评估有关的风险, 证明欧盟禁止销售措施的合理性。 巴西代表表示,根据欧盟SCTEE的技术报告,不是所有的邻苯二甲酸酯都具有同样的毒性。例如,邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同,后者在巴西也被禁用。而且,根据1999年9月SCTEE的另一份报告,邻苯二甲酸酯代用品的风险还不确定。她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率,并质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。 中国香港的代表说,作为主要玩具出口地区,中国香港支持巴西的意见。 加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。 欧盟代表指出,邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。欧盟在1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童健康的科学依据。这些科学依据表明最

2018年宁波市专业技术人员继续教育18课时测验考试答案

2018年宁波市专业技术人员继续教育 (1课时)大数据改变未来考试答案 1.吴军博士认为未来二十年就是()为王的时代。(4.0分) A.农业 B.文化 C.数据 D.工业 我的答案:C答对 2.()提出在今后的十几年里,半导体处理器的性能,比如容量、计算速度和复杂程度,每18个月左右可以翻一番。(4.0分) A.比尔?盖茨 B.戈登?摩尔 C.乔布斯 D.爱因斯坦 我的答案:B答对 3.阿兰·图灵在哪一年提出图灵测试的概念?( 4.0分) A.1950年 B.1952年

C.1954年 D.1955年 我的答案:A答对 4.以下说法错误的是哪项?(4.0分) A.机器的智能方式和人是完全一样的 B.机器产生智能的方式是通过数据、数学模型 C.机器的智能方式和人的智能不同 D.机器的智能方式是结果导向的 我的答案:A答对 5.以下说法错误的是哪项?(4.0分) A.摩尔定律是戈登?摩尔提出的 B.图灵测试是阿兰·图 C.ENIAC于1946年诞生 D.大数据的思维方式遵循因果逻辑推理 我的答案:D答对 6.ENIAC诞生于哪一年?(4.0分) A.1938年 B.1940年 C.1942年 D.1946年

我的答案:D答对 7.在保护个人隐私方面,吴军博士并没有提到以下哪种方法?(4.0分) A.技术的方法 B.文化的方法 C.法律的方法 D.双向监督的方法 我的答案:B答对 8.戈登?摩尔提出在今后的十几年里,半导体处理器的性能,比如容量、计算速度和复杂程度,每()左右可以翻一番。(4.0分) A.1个月 B.4个月 C.6个月 D.18个月 我的答案:D答对 9.以下说法错误的是哪项?(4.0分) A.大数据是一种思维方式 B.大数据不仅仅是讲数据的体量大 C.大数据会带来机器智能 D.大数据的英文名称是large data 我的答案:D答对

技术性贸易壁垒-----瓶装水措施案

WTO-TBT案例-加拿大-韩国:瓶装水措施案 [1998-01-01] 案件简介: 自1992年起,韩国的瓶装水市场迅速扩大,1992年至1994年其国内瓶装水销量翻了3倍,1995年韩国成为世界第5大瓶装水市场。为了规范国内瓶装水市场,1995年,韩国公布了一项有关瓶装水的法令《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》(No.1995-43)。该公告第3条规定,采用物理方法,诸如冷凝、过滤、充气、紫外线消毒等处理的瓶装水允许销售;而经任何化学方法处理的瓶装水禁止销售。第8条规定,瓶装水保质期为自生产日期起6个月。 公告发布后,加拿大认为这两条规定违反了WTO有关原则,影响了加拿大瓶装水贸易。1995年11月8日,加拿大WTO常驻使团依据《关贸总协定》(GATT)第22条[3]、《实施动植物卫生检疫措施协议》(SPS协议)第11条[6]和《技术性贸易壁垒协议》(TBT协议)第14条[8]的有关规定,要求就韩国有关瓶装水的法律法规与韩国政府进行磋商,并依《争端解决规则和程序谅解备忘录》(DSU)第4条第4款[9],将该请求散发给WTO各成员。 加拿大认为韩国现行的有关瓶装水的法律法规,如《饮用水管理法》、《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》以及有关法规,与SPS协议第2条[4]和第五条[5]、TBT协议第2条[7]以及GATT第3条[1]和第11条[2]相违背,韩国这些法律法规的实施影响了加拿大在上述协议下所享有的直接和间接的利益。 美国和欧盟认为韩国有关瓶装水的法规也对他们的贸易产生了同样影响,并依据DSU 第四条第11款[10],分别于11月23日和11月30日提出加入磋商的要求。 协议情况: 此后,双方就瓶装水问题进行磋商,并于1996年4月1日达成谅解。磋商结果包括两点: (1)化学方法处理瓶装水问题: 于1997年1月1日但不迟于1997年4月1日允许经臭氧处理的瓶装水进口、销售和分销。为此,韩国政府将: 1.向1996年6月召开的国民大会例会提交《饮用水管理法》的修正案; 2.承诺在上述议案通过后,立刻执行任何修改后的法规; 3.在建立有关臭氧处理法规方面不会对贸易产生不必要的障碍; 4.尽早向加拿大提供修正案草案及其实施条例副本; (2)瓶装水储存期: 韩国政府承诺将尽最大可能确保延长保质期批准程序的透明度。在正常情况下,从接到申请书及按照韩国有关法规要求的技术材料之日起,这一程序将持续一个月。韩国政府承诺,

技术性贸易壁垒国内研究综述

技术性贸易壁垒国内研究综述 内容摘要:技术性贸易壁垒已成为当前国际贸易领域理论与政策研究的重要课题。本文从技术性贸易壁垒的内涵及表现形式、形成机制、经济效应、应对策略及其对我国农产品出口的影响等方面对国内近年来对技术性贸易壁垒的研究进行梳理总结。 关键词:技术性贸易壁垒内涵形成机制经济效应应对策略 上世纪90年代以来,在关税壁垒和配额、反补贴、反倾销等传统非关税壁垒措施受到WTO严格限制的情况下,以保护人类和动植物健康及环境资源为名的技术性贸易壁垒因其具有的针对性强、隐蔽性好、运用灵活等特性正逐步取代关税和传统非关税壁垒,成为各国特别是发达国家进行贸易保护的主要政策工具和手段,对国际贸易产生着深远的影响。由技术性贸易壁垒而引发的贸易纠纷已成为国际贸易领域一个新的焦点,并对我国对外贸易产生重要影响。国内关于技术性贸易壁垒的研究前期较多集中于对WTO-TBT/SPS协议内容的翻译、简单剖析及对国外技术性贸易壁垒的简单介绍。近年来,随着技术性贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响日益显现,研究的视角也逐渐拓展,已从对概念界定、措施方法、表现形式等的介绍深入到对其形成机制、经济社会效应及应对策略等方面的研究。 关于技术性贸易壁垒内涵及表现形式的研究 叶柏林(1990)较早对技术性贸易壁垒的发展趋势有了深刻认识,指出它己替代传统的关税、数量限制及其他非关税壁垒,成为保护国内产业和市场的最主要的贸易壁垒。并进一步(1992)将其定义为:确定产品某些特性的强制性或非强制性的规定、标准和法规,以及相关认证、审批和试验程序。并将其表现形式归纳为技术法规与标准、认证与认可制度、包装和标签规定、计量单位制等八类。高文书(2003)认为技术性贸易壁垒是指由于各国的技术措施水平或体系的不同,或信息不足,或歧视性制订和实施而给国际贸易造成的障碍。并将其按设置的故意与否分为了客观性贸易壁垒和主观性技术壁垒。夏友富(1999;2001)对技术性贸易壁垒做了概念上的说明,他强调了技术性贸易壁垒具有保障人类和动植物健康和安全,保护环境,防止欺诈行为等合理目标。并将其表现形式归纳为:技术法规、标准与评定程序;包装和标签要求;产品检验、检验制度与措施;绿色壁垒;信息技术壁垒。这一分类被普遍接受并对日后的研究起到了良好的示范作用。 近年来一些学者对技术性贸易壁垒的含义作了扩展,冯宗宪、柯大纲(2001)将知识产权保护和环境壁垒作为技术性贸易壁垒的特殊形式。周伟民(2005)将技术性贸易壁垒分为“边境壁垒”和“边境后壁垒”,他认为前者是通过国家层面上的技术法规实行的,具有纠正“市场失灵”的结果;后者是通过行业或企业层面的技术标准实行的,作用机制是市场竞争,且大部分属于与国内市场有关的政策,只有一小部分属于贸易政策。 关于技术性贸易壁垒形成机制的研究 张海东(2004)认为技术性贸易壁垒形成的经济学动因主要在于信息不对称、外部性以及用以提供公共产品,除此之外,还在于产业寻求贸易保护的政策需求与政府政策供给的相互作用及均衡。康晓玲(2006)认为各国技术性措施间存在的经济技术水平的、体制性的或信息交流方式上的差异,是技术性贸易壁垒形成

绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响

绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析 班级学号:10012222 姓名:赵秀榕 摘要:随着经济全球化和世界环保浪潮高涨,环境因素在国际贸易中的影响力也在不断攀升,绿色贸易壁垒也成为了人们的课题之一并日益深刻的影响着国家贸易的发展。据估计,我国每年至少有价值70亿美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响并且还有逐步扩大的趋势,如何正确应对绿色贸易壁垒已日渐成为我国对外贸易中的焦点问题。 关键词:绿色贸易壁垒外贸出口影响 绿色贸易壁垒也称绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,通过制定严格的环保技术标准或采用绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度等,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,从而达到保护本国产品和市场的贸易保护措施。从国际金融危机演变过程看,大体分为四个阶段。第一阶段,矛盾的积累在局部触发,主要特征:金融领域或战略资源出现局部性危机。第二阶段,危机的爆发向各领域辐射,主要特征:经济领域出现“多米诺骨牌”效应。第三阶段,影响程度放缓,主要特征:部分先行指标向好的方向修复,滞后因素继续释放,但都程递减趋势。第四阶段,构筑底部,回稳,开始向复苏方向发展,主要特征:多项主要先行指标、同步指标在底部同时出现拐点。从国际金融危机发展的进度看,已进入底部(第四个阶段)。今后一个时期,即后危机时代,全球经济困难仍将继续,最艰难的时间可能缩短,我国已先于国际走向复苏。为应对全球金融危机影响,各国采取“自扫门前雪”的政策取向,由此引发的绿色壁垒等贸易壁垒更为突出,我国的贸易环境面临新的挑战。 20世纪90年代以来,工业经济与生态环境相协调的可持续发展,已成为国际社会共同关注的主要问题。由于各国所处的发展阶段不同,决定了其对环保资金的投入存在着一定的差距,形成了各国环境标准的差异性,造成了国际贸易的障碍。尤其在国际贸易中,环境标志产品标准正在替代关税与配额壁垒,成为国际贸易中越来越重要的绿色壁垒———以保护有限资源、环境和人类健康等为名而采取的限制甚至禁止贸易的措施。其内容有国际环保公约、国际环保法规标准、自愿性措施、加工生产方法标准和环保成本内在化等。作为世界上最大的发展中国家和最大的出口国之一,我国出口产品正面临越来越多的绿色壁垒。我们可以从绿色壁垒对我国农产品的影响来看出绿色壁垒对我国外贸出口的影响。

关于应对新贸易壁垒的理论思考

关于应对新贸易壁垒的理论思考 摘要 近几年,在国际贸易中新贸易壁垒不断产生,有技术壁垒、环境壁垒、社会壁垒、道德壁垒、物种壁垒和信息壁垒等,对国际贸易产生严重影响。随着关税壁垒和传统非关税壁垒被拆除,新贸易壁垒越来越成为贸易保护的主要措施。为了确保我国对外贸易顺利进行,实现贸易可持续发展,应采取各种策略打破和跨越各种新贸易壁垒。 关键词:贸易新壁垒对策研究

目录 前言 (3) 一、国际贸易新壁垒的内容 (3) 二、国际贸易新壁垒的发展趋势及影响 (5) (一)国际贸易新壁垒的发展趋势 (5) (二)国际贸易新壁垒对我国对外贸易的影响 (5) 三、我国应对国际贸易新壁垒的措施 (6) (一)政府对策 (6) (二)企业对策 (8) 参考文献 (9)

前言 国际贸易快速发展的同时,新贸易保护主义也有所抬头。近年来,在国际贸易中不断出现新的非关税贸易壁垒,这些形形色色的新贸易壁垒将成为国际贸易发展的最主要障碍。了解这些新贸易壁垒的内容及发展趋势,对于我国采取正确的防范措施,制定“破壁”策略,确保我国贸易可持续发展具有重大意义。 一、国际贸易新壁垒的内容 所谓国际贸易新壁垒是指以技术壁垒为核心,以保护人类健康和劳动者权利、保护自然环境、减少对动植物的危害为借口,以保护国内市场和削弱竞争对手产品的市场竞争力为目的,而设置的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。 国际贸易新壁垒与传统贸易壁垒的根本区别是:传统贸易壁垒是从商品数量和价格上限制,更多地体现在商业利益上,大多数是采取边境措施;新贸易壁垒则着眼于商品数量和价格以外的东西,更多的考虑商品对于人类健康安全以及环境的影响,体现的是社会利益,所采取的措施主要是国内政策和法规,更加难以突破。目前,国际上新出现的贸易壁垒主要有以下几种: 社会壁垒。社会贸易壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口,而采取的贸易保护措施。社会壁垒的核心是劳工标准问题,它是由各种国际公约的社会条款构成,而社会条款并不是单独的法律文件,而是由国际公约各种有关社会保障、劳动者待遇、劳动权利、劳动技术标准等条款构成的,它与公民权利和政治权利相辅相成。发展中国家的产品因劳动报酬低廉,工作条件简陋,将是社会壁垒最大受害者。我国有些中小企业的生产条件很差,受社会壁垒影响很大,如农产品、纺织品、轻工产品等劳动密集型产品影响最大。 道德壁垒。道德壁垒也称动物福利壁垒。动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为或措施,给动物提供各种舒适的外部条件。目前,许多发达国家已开始对动物福利进行立法,要求保证动物享有不受饥饿,生活舒适,避免肉体疼痛和精神恐惧以及享有表达天性等方面的自由权利。如2003年1月,欧盟理事会明确提出,欧盟成员在进口第三国动物产品之前,应将动物福利作为考虑的一

宁波市专业技术人员继续教育公需课职业生涯设计

职业生涯设计 92分 ? 1.职业生涯规划对经济环境的分析中重点要注意的是( )。(单选题3分)得分:3分 o A.宏观环境的变化 o B.微观环境的变化 o C.经济模式的变化 o D.市场机制的变化 ? 2.所谓职业生涯,是指人们一生中的()。(单选题3分)得分:3分 o A.工作经历 o B.职业历程 o C.职业目标 o D.工作进程 ? 3.一般来说,职业生涯年龄段的划分以()为一个阶段。(单选题3分)得分:3分 o A.三年 o B.五年 o C.十年 o D.十五年 ? 4.职业生涯规划的前提条件是()。(单选题3分)得分:3分

o A.个人发展与社会进步相结合 o B.个人发展与组织发展相结合 o C.组织发展与社会进步相结合 o D.个人发展与职业发展相结合 ? 5.在职业生涯中管理的主体是()。(单选题3分)得分:3分 o A.部门主管 o B.人力资源部门 o C.员工 o D.组织部门 ? 6.简单来说,()就是一个人说话、做事的能力。(单选题3分)得分:3分 o A.智商 o B.情商 o C.德商 o D.财商 ?7.对于大多数人来说,在职业生涯的维持与引退阶段需要制定晚年职业生涯规划。 具体来说,制定晚年职业生涯规划的年龄是()岁以后。(单选题3分)得分:3分 o A.45.0 o B.50.0 o C.55.0 o D.60 ?8.职业生涯路线的选择需要同时考虑的主要问题不包括()。(单选题3分)得分:3分

o A.个人想不想走所选择的路线 o B.个人能不能走所选择的路线 o C.个人可不可以走的通所选择的路线 o D.个人如何把握机遇走好选择的路线 ?9.职业生涯规划的基础是()。(单选题3分)得分:3分 o A.自我分析 o B.对所在组织分析 o C.对个人和内外环境因素进行分析 o D.目标设定分析 ?10.职业生涯规划的具体步骤是()。(单选题3分)得分:3分 o A.职业生涯目标抉择-岗位选择-自我分析-内外环境分析-职业生涯路线选择-实施计划与措施 o B.自我分析-内外环境分析-岗位选择-职业生涯目标抉择-职业生涯路线选择-实施计划与措施 o C.岗位选择-职业生涯目标抉择-自我分析-内外环境分析-职业生涯路线选择-实施计划与措施 o D.自我分析-内外环境分析-职业生涯目标抉择-岗位选择-职业生涯路线选择-实施计划与措施 ?11.职业生涯规划中自我分析的内容包括()。(多选题4分)得分:4分 o A.生理自我 o B.心理自我 o C.理性自我

技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施

技术性贸易壁垒的实施现状及应对 措施 一、技术性贸易壁垒的产生 技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及康健和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用,并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。据统计,20世纪70年代,在影响国际贸易的非关税壁垒中,技术性贸易壁垒约占10%-30%。 为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响,1970年,关贸总协定成立了一个政策工作组,专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。1974年4月,达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。1979年正式通过了《TBT协议》,1980年生效。1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。同时,还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。 二、技术性贸易壁垒的实施现状 技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重,已经由原来的20%上升到目前的80%,成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。 1、使用越来越经常,已经成为国际贸易壁垒中的主要形式 WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定,各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候,必须提前一个合适的时期向TBT委员会和SPS委员会通报,并允许其他成员进行评议。近年来,TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势,特别是SPS,更呈现出安定快速的逐年增长之势。 2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件,到了2005年已经上升到1701件。

技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析

技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析 摘要:随着经济全球化和贸易自由化的不断深入和发展,我国在对外贸易方面取得了很大的发展,我国已经成为世界上第二大对外贸易国家和最大的出口国。然而,在我国对外贸易蓬 勃发展的同时,我国对外贸易也迎来了的诸多挑战,随着传统的关税壁垒程度被逐渐削弱, 一种新型的贸易保护手段——非关税贸易壁垒正在逐渐发展壮大,在西方的一些发达国家, 滥用技术性贸易的壁垒的现象普遍存在,这一现象在很大程度上影响我国对外贸易的发展, 削弱了我国产品在国际市场竞争中的实力。入世以来,我国在技术性贸易壁垒的保护工作方 面取得了不错的发展,虽然已经基本上建立了技术法规、技术标准、认证、检验检疫等技术 性保护体系,但随着国际贸易形势日新月异的变化,依然存在着许多的问题和不足,主要表 现在:技术标准水平低、滞后;技术法律法规体系不完善等。本文着重从技术性贸易壁垒的 定义、产生背景以及它产生的原因,对我国面临的技术性贸易壁垒现状和形式进行分析及研 究,并且,从我国政府、企业等不同角度提出我国应对技术性贸易壁垒的有效的对策和可行 性建议,从宏观层面来看,我国政府应该尽快建立我国技术法规体系,积极采用国际标准, 健全和完善认证制度,建立完善的国内技术贸易壁垒,从而促进我国对外贸易的进一步发展。关键词:技术性贸易壁垒;出口贸易;影响;实证分析 一、引言 (一)选择背景 随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,消费者对商品质量、安全指标等的要求不断 提高,全球市场竞争的日趋激烈,国际贸易中的保护措施发生了较大的变化。世界关税总水 平已经明显有了大幅度的下降,相反,以技术法规、技术标准、合格评定程序、商品检疫检 验制度、环境标志制度为主要内容的技术性贸易壁垒日益突出。各国越来越普遍的借此方法 来实现对本国产业的保护 [1] 。 我国目前还是发展中国家,总体经济水平不高,出口商品结构相比发展中国家相对落后。目前,技术性贸易壁垒已经成为我国产品出口贸易发展的主要障碍。随着中国国际地位的提 高,中国在世界上的出口地位也不断提高。在对外贸易中涉及技术性贸易壁垒的问题越来越 突出。据中国海关数据统计,2013 年我国的进出口总量达到了 4.16 万亿美元,进出口总量已经超过美国成为世界第一,其中出口总量为 2.21 万亿美元。然而,我国有23.9%的出口在 不同程度上受到了国外技术性贸易措施的影响,直接外贸损失超过685 亿美元。 认真分析新时期技术性贸易壁垒的新变化及其对中国出口贸易的影响,提出新形势下中 国应对技术性贸易壁垒的对策,具有十分重要的意义。 (二)国内外研究现状 国外一些学者对技术性贸易壁垒的研究始于20 世纪70 年代,且最早发生在发达国家。早期学者的研究主要集中在对技术性贸易壁垒的定义、特点、分类、兴起原因以及技术性贸 易壁垒与国际贸易之间的相互关系等基础问题的讨论上。之后,外国学者以经济学的角度对 技术性贸易壁垒进行了解读,指出了其贸易保护的本质特征,并由此解释了它形成的根本原 因。进入21 世纪,很多国外学者开始研究技术性贸易壁垒对不同行业不同国家的贸易影响。 国内学者对有关技术性贸易壁垒的问题进行研究开始于20 世纪90 年代。国内学者对于技术性贸易壁垒的研究起步较晚,最早可以追溯到叶柏林在1990 年发表的连载文章——《外向型经济与标准化》。2001 年中国加入WTO之后,国内学者对技术性贸易壁垒研究的著作和文献

探析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

探析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策 摘要:随着国际经济一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,严重阻碍了我国农产品的出口。从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。 关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策 目前,绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍,受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。尤其是2006年,欧盟、日本相继实施新的食品安全法和农残检测标准,大大抬高了我国农产品出口的技术门槛,造成我国农产品出口持续下降,直接影响了农民的生产和生活,进而影响到我国农业的全面发展。 一、绿色壁垒产生的条件及特点 绿色贸易壁垒,是指在国际贸易领域,进口国以保护生态环境、自然资源、维护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。由于发达国家所采取的这些措施复杂而严格,对发展中国家产品的出口构成绿色贸易壁垒。 绿色壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特点:①名义上的合理性。绿色壁垒是以保护环境、自然资源和生命健康为借口建立起来的,有效利用了可持续发展的历史潮流,抓住了人们关心生态问题的心理,迎合了绿色消费的浪潮,从而以一种理所当然的姿态为发达国家所利用。②保护方式上的隐蔽性。绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,回避了分配不合理的分歧,不易产生贸易摩擦。③保护内容上的广泛性。绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向,不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。近年来产品贸易范围扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势,因此给发展中国家的对外贸易与经济发展带来了很严重的影响。④实施效果上的歧视性。有些国家根据在贸易过程中掌握的对方实际情况,不断更换检验标准和检验设备,通过制定更高的标准来达到抑制进口的目的,从而削弱竞争对手的竞争实力,严重扭曲了国民待遇原则[1-2]。 二、绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响 在绿色贸易壁垒实施中,特别是一些发达国家采取的绿色壁垒措施,由于出于某种特定的目的,而演变成一种技术壁垒,从而限制外国农产品进入本国。尤其是美国、欧盟、日本等

认识新贸易壁垒(一)

认识新贸易壁垒(一) 我国加入世贸组织后,国外对我出口商品的关税壁垒及许可证、配额等传统非关税壁垒的门槛将继续逐步降低,但这并不意味着中国商品便可在国际市场上畅通无阻。事实上以技术壁垒为核心的形形色色新贸易壁垒的门槛正在日益提高,并将成为未来我国对外贸易发展的最大障碍,我们对此还缺乏系统的了解。所以,认识新贸易壁垒的内容、主要特点及其发展趋势,对于防范新贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响,采取正确措施突破它并确保我国对外贸易的可持续发展具有重要意义。 一、新贸易壁垒概述 (一)新贸易壁垒的概念。所谓新贸易壁垒,是相对于传统贸易壁垒而言,是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。传统贸易壁垒指的是关税壁垒和传统的非关税壁垒,如高关税、配额、许可证、反倾销和反补贴等。区别传统贸易壁垒与新贸易壁垒的根本特征是:前者主要是从商品数量和价格上实行限制,更多地体现在商品和商业利益上,所采取的措施也大多是边境措施;而后者则往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西,更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响,体现的是社会利益和环境利益,采取的措施不仅是边境措施,还涉及国内政策和法规。(二)新贸易壁垒产生的原因。新贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然,它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。分析新贸易壁垒产生的原因最主要的在于以下几点。 1、社会进步及发达国家人民生活水平日益提高,人们安全健康意识空前加强,越来越关心产品对身体健康和安全的影响,以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。 2、随着环保意识的提高,可持续发展理念深入人心,人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展,因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价;同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是,绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现。 3、新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,而且也易遭到对等报复。因此,这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大,这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。 4、科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高,特别是信息技术产品,涉及的技术问题较为复杂,容易形成新贸易壁垒。同时高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高,给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。 5、近几年,主要发达国家因经济增长乏力,贸易保护主义有重新抬头之势,随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷寻求新贸易壁垒,以保护其国内产业。 (三)新贸易壁垒的特点。相对于传统贸易壁垒,新贸易壁垒有如下特点:1、双重性。新贸易壁垒往往以保护人类生命、健康和保护生态环境为理由,其中有合理成分,这无可厚非,况且世贸组织协议也允许各成员方采取技术措施的必要性和合理性只以其不妨碍正常国际贸易或对其他成员方造成歧视为准。所以新贸易壁垒有其合法和合理的一面。然而新贸易壁垒又往往以保护消费者、劳工和环境为名,行贸易保护之实,从而对某些国家的产品进行有意刁难或歧视,这又是它不合法和不合理的一面。这些负面的东西有时以至于混淆是非,给国际贸易带来不必要的障碍。可见,新贸易壁垒具有双重性。2、隐蔽性。传统贸易壁垒无论是数量限制还是价格规范,相对较为透明,人们比较容易掌握和应对。而新贸易壁垒由于种类繁多,涉及的多是产品标准和产品以外的东西,这些纷繁复杂的措施不断改变,让人防不胜防。3、复杂性。新贸易壁垒涉及的多是技术法规、标准及国内政策法规,它比传统贸易壁垒中的关税、许可证和配额复杂得多,涉及的商品非常广泛,评定程序更加复杂。4、争议性。新贸易壁垒介于合理和不合理之间,又非常隐蔽和复杂,不同国家和地区间达成一致的标准难度非常大,容易引起争议,并且不易进行协调,以致成为国际贸易争端的主要内

专业技术性贸易壁垒TBT及案例汇总

技术性贸易壁垒目录: 一、定义 二、壁垒形式 三、原因 四、我国受国外技术壁垒影响现状 五、对策 附录:案例

一、定义 1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国进出口产品制定过分严格的技术标准,卫生检疫标准,商品包装和标签标准,从而提高进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 2、它是目前各国,尤其是发达国家人为设置贸易壁垒,推行贸易保护主义的最有效手段。 3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个,分别是 “技术性贸易壁垒协定”(TBT协定)和“实施卫生与动 植物卫生措施协定”(SPS协定),于1995年1月1日WTO 正式成立起开始执行。 二、壁垒形式 1、严格繁杂的技术法规和技术标准 利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。在国际贸易中,发达国家常常是国际标准的制定者。他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势,率先制定游戏规则,强制推行根据其技术水平定出的技术标准,使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。而且这些技术标 准、技术法规常常变化,有的地方政府还有自己的 特殊规定,使发展中国家的厂商要么无从知晓、无 所适从,要么为了迎合其标准付出较高的成本,削 弱产品的竞争力。 2、复杂的合格评定程序 在贸易自由化渐成潮流的形势下,质量认证和 合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的

保护作用愈益突出。目前,世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。此外,美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。 3、严格的包装、标签规则 为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁,许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规,以保护消费者权益和生态环境。从保护环境和节约能源来看,包装制度确有积极作用,但它增加了出口商的成本,且技术要求各国不一、变化无常,往往迫使外国出口商不断变换包装,失去不少贸易机会。 三、我国产品遭遇技术性壁垒的原因 (一)外因 1、维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。虽然为了推进经济全球化和贸易自由化的发展,各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。但现在国际竞争日益激烈,各国为了维护该国的贸易利益,在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒,而且名目繁多,要求越来越苛刻。在发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间都存在技术性贸易壁垒。只是由于在技术水平上,发展中国家远低于发达国家,所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞,也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据。如《贸易技术壁垒协议》中规定:“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境,只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视,或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。”又如《实施卫生与植物卫生措施协定》规定:“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。这意味着技术性贸易壁垒的建立具有很大的合法性。 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高,对政府决策的影响力越来越大。所以各国政府在实行有关政策时,不得不考虑他们的声音,在有关方面做

2018年宁波市专业技术人员继续教育-突发事件应急考试答案(10课时)

1.“政府总体应急预案”可以被看作突发事件应急处理的()。(3.0分) A.专业应对 B.具体处置 C.部门职能 D.原则指导 我的答案:D答对 2.《中华人民共和国突发事件应对法》规定:国家建立()的应急管理体制。( 3.0分) A.统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主 B.分级领导、综合协调、分类管理、统一负责、属地管理为主 C.统一领导、分类协调、综合管理、分级负责、属地管理为主 D.分级领导、分类协调、综合管理、统一负责、属地管理为主 我的答案:A答错 3.应急预案的颁布流程是()。(3.0分) A.备案→评审→批准→发布 B.备案→批准→评审→发布 C.评审→批准→备案→发布 D.评审→备案→批准→发布 我的答案:C答对

4.关于加强突发事件应急管理能力建设的策略,以下说法正确的是()。(3.0分) A.应全面深入推进“一案三制”建设 B.应健全应急管理组织系统,完善应急协调联动机制 C.应全面实施应急体系建设规划,推进应急平台建设 D.以上说法都正确 我的答案:D答对 5.突发事件的持续期对应应急管理的()阶段。(3.0分) A.预防与应急准备 B.监测与预警 C.应急处置与救援 D.事后恢复与重建 我的答案:C答对 6.教育领域的各级各类学校按照主管部门的要求,应成立应急处置工作领导小组,组长一般()担任。(3.0分) A.校长 B.教务长 C.班主任 D.教育主管部门领导 我的答案:A答对

7.媒体工作应对突发事件的工作原则中,下列说法不正确的是()。(3.0分) A.统一领导、各负其责、属地管理 B.平战结合、集中保障、综合防范 C.联络畅通、信息共享、运转高效 D.职责分明、团结协作 我的答案:B答对 8.媒体按形式分为三类,不包括()。(3.0分) A.平面媒体 B.立体媒体 C.电波媒体 D.网络媒体 我的答案:B答对 9.我国规定,特别重大或者重大突发公共事件发生后,各地区、各部门要立即报告,最迟报告时限不超过()。(3.0分) A.1小时 B.2小时 C.3小时 D.4小时 我的答案:D答对

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