城轨客运管理总结-第6章-车站突发事件应急处理

第6章车站突发事件应急处理

6.1 车站突发事件的处理概述

6.1.1 车站突发事件的处理原则

1 指导思想：先控制、后处置,救人第一。

2 现场应急处置的重点是控制事故源头、危险区域,组织人员撤离抢救受伤人员。

3 各岗位员工应按规定程序及时间,及时向有关方面报告,迅速开展工作,尽一切可能控制事故的扩大,以减少伤害损失。

4 各岗位员工应沉着冷静,严格执行规定的标准和程序,优先组织人员疏散、伤员抢救,做好乘客疏导和安抚工作,维持秩序,减少乘客恐慌。

5 各岗位员工应坚守岗位,立即进入突发事件抢险救灾状态,兼顾重点设备和环境的防护,采取一切可能措施减少损失。

6 兼顾现场的保护工作,以利于公安、消防和事件调查部门的现场取证。

7 员工在应急事件处理时,坚持对外宣传归口管理的原则,不得擅自发布相关信息。

8 坚持就近处理的原则,在上一级事故处理负责人到达现场前,现场人员担负临时事故处理负责人职责。

6.1.2 车站突发事件的报告程序

（1）迅速、准确、完整。（2）逐级上报。

6.1.3 报告前应采取的行动

(1)若发现任何可能影响列车安全运行的情况,例如信号设备损坏、异物落入轨道等异常情况,必须立即截停可能受影响的列车。

(2)若发现设备或装置有故障,则必须立即停用或隔离有关故障设备/ 装置。

6.1.4 突发事件的报告内容

(1)报告人姓名、职务、单位。

(2)事件发生的时间(时、分)、地点(区间、百公尺标、公里标或股道)。

(3)事件发生的概况、原因(若能初步判断)及对运营影响的程度。

(4)人员伤亡情况、设备设施损毁情况。

(5)已经采取的措施。

(6)请求救援的内容(例如:公安、消防、救护等)。

(7)其他必须说明的内容。

6.1.5 车站突发事件报告程序

6.2 车站突发事件应急处理办法

6.2.1 车站火警处理办法

火灾发生时间、地点、火势大小等不同，处理办法也不尽相同。

1 处理原则

火警处理的首要原则是保障乘客及工作人员的生命安全。

2车站（运营期间）失火应急处理办法

（1）火警警报响起时，值班站长通过FAS、BAS系统确认报警位置，派1名车站员工前往该范围查看。

（2）车站员工携带无线电对讲机前往事发地点，找出报警原因；实时通知值班站长是否发生火警，火警是否已触动了防火系统。

（3）如警报为误报，值班站长要及时通知行车调度员及站内所有员工。

（4）若发生火警，现场员工视情况需要手动操作防火系统；或在安全的情况下，使用灭火器灭火；与现场保持安全距离，并警告其他人远离该处，直至消防人员到场。

（5）值班站长确定火警警报属实后，若火势较大，应立即通知行车调度员召唤消防人员到场，并遵照车站疏散程序组织乘客撤离。

（6）启动车站排烟模式。

（7）乘客疏散完毕后，关闭车站出入口（紧急出入口除外）。

（8）如火势很大，值班站长应组织员工撤离车站到紧急集合地点集中，并安排人员在指定出入口引领消防人员到现场灭火。

（9）消防人员到场后，值班站长汇报有关情况，将灭火工作交给消防人员，并加入到应急处理救援工作中去。

（10）协助事故调查工作。

（11）值班站长接到可以恢复运营的指令后，清理现场，恢复运营。

3 站外失火应急处理办法

（1）一旦发现烟气经由通风井进入站内，必须执行相关程序阻截烟气继续进入。值班站长：

①由行调处取得该车站环控设备的控制权；

②将车站公共范围的通风设备关掉；

③通知行车调度员将有关通风设备关掉，关闭相应的风闸

行车调度员：

指示环控调度员操作有关环境控制系统设备。

（2）一旦发现有烟经由车站入口扩散到公众范围，应执行下列程序：

值班站长：

①通知行车调度员，说明烟的浓度；

②关闭有关的入口；

③取得该车站环控设备的控制权，操作环控设备。

行车调度员应指示各邻站的值班站长：

①取得所管辖车站的环控设备的控制权；

②将车站公众范围的通风设备关掉；

③操作环境控制系统设备，帮助驱散受影响车站的浓烟。

各邻站值班站长职责，应取得所管辖车站环控设备的控制权。

4、车站区间火灾应急处理程序

5 列车在站台失火应急处理办法

列车在车站发生火灾时，驾驶员应迅速打开站台侧所有车门，使用车内灭火器进行扑救，对乘客进行广播疏散，配合车站工作人员的引导将乘客疏散到安全区域。

6 列车在区间失火应急处理办法

列车在区间发生火灾时，地下线路运行的列车应尽一切可能运行到前方车站，及时向行调报告，请求前方车站协助；若无法运行到前方车站，驾驶员应立即向行调报告并进行初期灭火扑救，同时将起火车厢的乘客疏散到其他车厢，确认灭火器不能抑制火灾时，请求行调接触轨停电，就地疏散乘客。

6.2.2 站内客伤

1 客伤原因电扶梯；车门、电梯门、站台隔离门、收费闸机等设备；不平的地

面、有水湿滑的地面……

2 客伤处理

（1）对受伤的乘客进行救护；

①站务人员事先接受过一些基本的简单的救护培训。

②在站内配备相应的救护设备。

③救护车的联系号码。④车站附近救护车的停车位。

（2）对事故进行跟踪调查。

①记下伤者的个人资料，特别是联系方式。

②保存好有关的闭路电视录像资料。

③对事发现场拍照。④争取事发现场目击证人的协助。

6.2.3 暴恐袭击

案例：

2005年伦敦地铁爆炸案——英国遭遇二战后最惨烈袭击

东京地铁沙林毒气事件——震惊世界——Distance（2001）

防恐，地铁做了什么：

北京地铁：

垃圾桶定点设置摄像头监控

金属、汽油、爆炸物专项仪器检测

重点车站配备警犬进行巡逻防控

应对突发疏散有预案勿造谣传谣

1 炸弹、不明气体、物体恐吓事件应急处理办法

当地铁工作人员接到电话、书面或电子邮件等各种形式的恐吓信息时，应按下列应急预案开展工作：

（1）接获恐吓信息后，地铁员工应立即向其上级领导报告。控制中心（OCC）应立即向公安部门报告该恐吓事件，并通知受影响车站的值班站长、行车线上的列车驾驶员及各紧急救援抢险部门。

（2）由公安部门确定恐吓信息的真实性，在车站进行不公开或公开的搜索行动。（3）车站接到恐吓信息后，不公开搜索程序。

①值班站长安排停止所有清洁工作，依次搜索所有公众范围及所有非公众范围，及时将最新进展通知值班经理。

②公安人员前往有关车站，参与搜索行动，与值班站长保持密切联系，了解搜索工作的最新进展。

③若发现可疑物品或有毒气体，值班站长应立即封锁现场，决定局部或完全疏散车站，并立即通知值班经理。进行疏散前，必须先搜索所有疏散路线，确保疏散乘客的安全。

④若未发现可疑物品或有毒气体，值班站长应报告公安人员负责人，请示是否进行二次搜索。公安人员负责人向所有搜索人员查询搜索情况，将搜索结果上报上级公安部门。

2 爆炸事件应急处理办法

列车司机

①当列车在区间发生爆炸时,司机(视故障情况)应尽可能将列车运行至前方车站,实施抢险救援。

②要立即穿戴好防护用品,迅速到达事发现场查明情况,向行车调度员及车站值班员报告。

③列车迫停于车站时,司机应迅速打开站台侧所有车门。若列车因爆炸起火,要迅速使用车内灭火器进行扑救,并对乘客用标准用语进行广播宣传,通知乘客下车,按车站工作人员的引导或标识,将乘客疏散到安全区域。

④列车迫停于区间时,司机应立即要求停电,情况紧急时可采取强行停电措施;确认接触轨已停电后,打好止轮器,做好防溜措施,并对乘客用标准用语进行广播宣传,稳定乘客情绪。

⑤根据行车调度员命令与救援抢险人员按区间疏导乘客的办法共同对乘客进行疏散抢救。

车站工作人员

①车站发生爆炸后，就近岗位站务人员应迅速准确查明爆炸发生的时间、地点、涉及列车的车次、人员伤亡等情况，立即向行车值班员报告。

②行车值班员接到站务人员报告后，应立即向行调、公安派出所报告，通知值班站长、站区长等各级领导。

③值班站长应立即到达现场并在上级领导及公安人员未达到之前担任现场负责人，组织指挥现场处理工作。

3 不明气体袭击事件应急处理办法

车站工作人员

①车站发生不明气体袭击后，就近岗位站务人员应迅速佩戴防护装备，迅速查明事件发生的时间地点、涉及列车的车次、人员伤亡等情况，向行车值班员报告。

②行车值班员接到站务人员报告后，应立即向行调、公安派出所报告，通知值班站长、站区长等各级领导。

③行车值班员应立即采取措施，防止其他列车进入车站。

④行车值班员应立即通知机电人员启动防灾应急模式关闭相关车站送排风系统。

⑤值班站长应立即到达现场并在上级领导及公安人员未达到之前担任现场负责人，组织指挥现场处理工作。

6.2.4 车站站台事故应急处理办法

1 站台紧急停车按钮被触发应急处理办法

（1）站台紧急停车按钮的设置目的

在发生紧急情况时启动该按钮阻止列车进站或出站，避免出现严重后果。（2）处理步骤

当发生紧急停车按钮启动时，应把它当成真的有紧急情况发生来处理。

①带上备品前往受影响的站台。

②在现场调查了解情况。

③如果是乱操作或误操作，复位后报控制中心。

2 列车内乘客报警按钮被触发紧急处理办法

3 车站照明全部熄灭应急处理办法

4 乘客物品掉落轨道的处理办法

（1）坠落的物品不影响行车

1）站台岗员工接到报告后，立即赶往现场查看情况，向行车值班员报告：该物品不影响行车。若该车站未安装屏蔽门，站台岗员工应在第一时间明确告诉乘客“请勿擅自跳下轨道，工作人员会尽快妥善处理”。

2）站务人员应立即安抚乘客，告知乘客将在当日运营结束后下轨道拾回物品，请乘客留下联系方式，第二日到车站领回物品。

1）站台岗员工接到报告后。立即赶往现场查看情况，若该物品影响行车，则立即按压站台侧紧急停车按钮。

2）站台岗员工向行车值班员、值班站长报告该物品影响行车，需立刻处理。3）行车值班员上报行调，经批准后，按动车站控制室内紧急停车按钮，做好防护，通知站务人员可以进行拾物处理。

4）站务人员立即携带夹物钳、隔离带到现场，隔离该处屏蔽门。夹不起的物品，安排人员从站台两端的楼梯或使用下轨梯进入轨道拾回物品。

5）站务人员将物品取回后，确认线路出清，恢复屏蔽门的使用，向行车值班员汇报。

6）行车值班员及时取消紧停，并向行调汇报。

7）做好相关记录，将物品归还乘客。

6.2.5 自然灾害车站应急处理办法

1 水灾应急处理办法

2 地震应急处理办法

3 恶劣天气应急处理办法

大风、沙尘天气；雨雪天气；高温天气

6.3 轨道交通客运应急救援

6.3.1 轨道客运应急救援预案

1 预案的概念及意义

应急预案可以定义为针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。

对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。是指导应急救援的规范性文件。

车站客运组织预案是车站在特定情况下的客运组织方案，是工作人员在处理突发事件、事故时的应急现场处理程序。需明确事件发生时由谁处理、处理什么、怎样处理等内容。

有备无患，是对事故发生后的处理程序的规定；

明确处理原则；

具体的人员行动方案。

2 应急预案的基本结构

城市轨道交通系统救援体系的建设，从保证预案文件体系的层次清晰和开放性方面考虑，预案可分为综合预案、专项预案和现场预案。

综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

综合预案、专项预案和现场预案由于各自所处的层次和适用的范围不同，其内容在详略程度和侧重点上会有所不同，但都可采用相似的结构，如基于应急任务或功能的“1+4”预案编制基本结构，即应急预案=基本预案+ (应急功能附件+特殊风险预案+标准操作程序+支持附件）。

（1）基本预案

该项应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演习和管理等规定。

2 应急预案的基本结构

（2）应急功能附件

针对在各类重大事故应急救援中通常要采取的一系列基本应急行动和任务而编写的计划，如指挥、控制、警报、通讯、人群疏散、人群安置、医疗等，并应明确每一应急功能针对的形势、目标、负责机构、支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。

（3）特殊风险预案

在对城市轨道交通系统进行安全评价的基础上，针对每一种可能发生的重大风险事故，明确其相应的主要负责部门、有关支持部门及其相应的职责，并为

该类专项预案的制定提出特殊的要求和指导意见。

2 应急预案的基本结构

（4）标准操作程序

应急预案中没有给出的每一任务的实施细节，各个应急部门必须制定相应的标准操作程序，为组织或个人提供履行应急预案中规定的职责和任务时所需的详细指导，标准化操作程序应保证与应急预案的协调一致。

（5）支持附件

主要包括应急救援有关支持保障系统的描述及相关附图表，如轨道客运交通系统主要危险有害因素登记表、重大事故影响范围预测分析、应急机构及人员通信联络方式、消防设施分布、疏散线路图、媒体联络方式、相关医疗单位分布图、交通管制范围图等。

3 预案的编制

有针对性；有效性；可操作性。

对于非常重大的意外的处理预案要考虑以下几个方面：

（1）明确两个战场职责，做好相互配合

第一战场、第二战场

安全、服务

（2）理清事故处理的程序，明确不同阶段的重点

整个作战过程可以划分为四个阶段：

①察觉及第一反应；

②救援及疏散；

③抢修及清理；

④恢复正常运作。

1）察觉及第一反应

第一战场：控制中心人员对不正常现象高度重视、及时准确反应，果断采取措施。第二战场：通过各种途径向公众发布关于城轨服务中断的信息，以便他们提前改变行程计划，从而避免前往事故地区。

2）援救及疏散

第一战场：各相关部门在接获通知后，要快速带齐设备赶赴现场，实施救援。注意现场协调。

由“事故主任”在现场负责指挥协调，必要时指派一名熟悉城轨情况的城轨人员协助事故主任工作。

第二战场：交通疏散。

伤员救治，其他人员疏散，公交、出租车接驳等。

3）抢修及清理

这个阶段的目标是对损坏的设备设施进行修复，由事故工程师负责。事故工程师来自城轨公司的维修部门，通常是车辆、轨道、供电或通信等专业部门的负责人。其职能是在现场指挥协调各相关专业的抢修工作，并在抢修结束后听取各相关专业负责人对各自专业抢修工作的汇报，然后汇总直接向OCC报告，确认设备设施已经恢复，现场已经清理完毕。

4）恢复正常运作

为了确保万无一失，在条件（主要是时间）允许的情况下，应在恢复载客运行之前，先安排人工驾驶的空车对事故区域进行轧道。轧道成功后才恢复载客。对此前为疏导、疏散乘客而设置的告示牌、接送巴士等，应在恢复载客列车服务

一段时间（如半个小时）后才予以撤销，以实现平稳过渡。

4 预案示例

示例——郑州轨道交通有限公司运营分公司车站屏蔽门故障现场应急处理程序

5 预案与演练的关系

预案是特定情况下的行动方案，演练是工作人员依据相关预案对模拟意外情况进行处理。

演练可以增加工作人员对相关应急程序的熟悉度，增强系统应急能力，还能检验预案的有效性和可操作性。

演练示例——成都地铁2号线(车站/段/所)大面积停电演练方案

6.3.2 轨道客运应急救援体系建设

事故应急救援体系已成为国外发达国家维持运输系统能够正常运行的重要支撑体系之一。日本、德国、法国、美国等都已经建立了比较完善的应急救援管理体制，并且逐渐向建立标准化应急管理体系（SEMS)方向发展，使整个应急预案管理工作更加科学、规范和高效。

轨道客运交通系统通常会存在多种潜在的事故类型，如撞车、地震、水灾、火灾、恐怖袭击、大范围长时间停电等。另外，城市中各类大型活动也会出现重大紧急情况。因此，在建设轨道客运交通应急救援体系时，必须进行合理规划。

1 日本东京地铁应急管理体系

日本的自然灾害频发，因此日本人的防微杜渐和未雨绸缪的安全意识很强，在地铁安全方面采取的措施：

（1）及时更新地铁设施设备

日本城市在20世纪80 年代末基本完成了中心城区地下轨道交通网络的规划与建设。日本从各个方面进行了地铁的硬件和软件的改造。地铁车站的更新装修、运营列车的空调化、环境设施的自动化和舒适化、以人为本的标志系统设置、各种交通系统之间的高效有序换乘、地铁车站与周边地区的联动开发与连通搞活等，使原有地铁进人了一个全新的改造时代，从而更好地发挥了功能与作用。

1 日本东京地铁应急管理体系

（2）注重提高地铁科技含量

20世纪90年代，日本的隧道盾构技术进入了“多元复合型”的全新时代。加快了地铁的区间隧道和车站的暗挖施工建设，有效地保证了安全。在乘客服务方面也不断改善管理效率，体现人性化安全的理念。在每个地铁站里，设有专门直梯，为残障、妇女、儿童专用，很多人口的扶手上也都标记了盲文；针对东京地铁骚扰事件频发，开辟了女性专用车厢，让乘客权益得到更大保障。

1 日本东京地铁应急管理体系

（3）合理加强地铁应急措施

在地铁防火的应急措施方面，确定了防火应急的基本思路，加强地铁防火措施的同时，综合考虑发生火灾时如何确保旅客安全地回到地面。

火灾发生的条件；车辆材料；车辆连接；排烟设备、排烟能力测定方法；防火门；确保旅客的逃生路线；火灾自动报警装置；救火装置；配备无线通信辅助设备；配备消防器械的紧急电源插座；指导手册以及张贴路标……

2 应急救援体系中的主要应急机制

应急救援活动可分为应急准备、初级反应、扩大反应和应急恢复4个阶段。

应急机制与这些应急活动密切相关。应急机制由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员4个基本机制组成。

统一指挥是应急活动的最基本原则。分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应的机制。扩大或提高应急响应级别的主要依据是：①事故灾难的危险程度；②事故灾难的影响范围；③事故灾难的控制事态能力。而事故灾难的控制事态能力是“升级”的最基本条件，扩大应急救援主要是提高指挥级别，扩大应急范围等。

3 应急救援体系建设的主要内容

（1）事故预防

必须设计必要的安全装置和设施。另外，事故预防工作也不可忽视操作规程、应急规程和管理策略的建立及其定期的培训和维护。

（2）应急救援预案准备

（3）应急救援系统的组成

从功能上讲，应急救援系统可由应急指挥中心、现场指挥中心、支持保障中心、媒体中心和信息管理中心这5个运作中心组成。

（4）应急救援预案

应急救援预案应至少包括以下主要内容：应急资源的有效性、组织和利用；事故的评估程序；指挥、协调和反应的组织结构；通报和通信联络的程序；应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）；培训和演习及应急救援预案的维护。

（5）应急培训与演习

（6）应急救援行动

（7）系统恢复与善后

突发事件应急处置22个怎么办

附件： 北京地铁突发事件应急处置22个怎么办 一、有人扬言在地铁内放置爆炸物品、化学危险品怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.当有乘客反映情况时，及时留下乘客信息。 3.对车站区域进行巡查。 4.如发现有嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 5.公安人员到来后，协助开展工作。 二、车站内发现疑似爆炸物怎么办？ 1.将疑似爆炸物品进行隔离、严禁触动，并对其周边区域进行控制。 2.疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 三、车站内发现有长时间无人认领的包裹怎么办？ 1.对发现的包裹严禁移动，安排人员看管。 2.查找包裹主人，疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度

室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 四、车站内发生爆炸时怎么办？ 1.及时报警，拨打999或120急救电话，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.根据现场情况封闭出入口、换乘通道、站厅，申请列车通过。 3.如发现嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 4.如有人员伤亡，积极协助相关部门进行处置。 五、发现站内有非法标语怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.立即清除或者用遮挡物进行遮挡（有条件的可先拍照保留证据）。 3.公安人员到来后，协助开展工作。 六、发现站内有人散发传单、展示横幅等非法活动的怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.对散发传单、展示横幅人员及时进行劝阻、制止。

城轨客运管理总结车站突发事件应急处理

第6章车站突发事件应急处理 6.1 车站突发事件的处理概述 6.1.1 车站突发事件的处理原则 1 指导思想：先控制、后处置,救人第一。 2 现场应急处置的重点是控制事故源头、危险区域,组织人员撤离抢救受伤人员。 3 各岗位员工应按规定程序及时间,及时向有关方面报告,迅速开展工作,尽一切可能控制事故的扩大,以减少伤害损失。 4 各岗位员工应沉着冷静,严格执行规定的标准和程序,优先组织人员疏散、伤员抢救,做好乘客疏导和安抚工作,维持秩序,减少乘客恐慌。 5 各岗位员工应坚守岗位,立即进入突发事件抢险救灾状态,兼顾重点设备和环境的防护,采取一切可能措施减少损失。 6 兼顾现场的保护工作,以利于公安、消防和事件调查部门的现场取证。 7 员工在应急事件处理时,坚持对外宣传归口管理的原则,不得擅自发布相关信息。 8 坚持就近处理的原则,在上一级事故处理负责人到达现场前,现场人员担负临时事故处理负责人职责。 6.1.2 车站突发事件的报告程序 （1）迅速、准确、完整。（2）逐级上报。

6.1.3 报告前应采取的行动 (1)若发现任何可能影响列车安全运行的情况,例如信号设备损坏、异物落入轨道等异常情况,必须立即截停可能受影响的列车。 (2)若发现设备或装置有故障,则必须立即停用或隔离有关故障设备/ 装置。 6.1.4 突发事件的报告内容 (1)报告人姓名、职务、单位。 (2)事件发生的时间(时、分)、地点(区间、百公尺标、公里标或股道)。 (3)事件发生的概况、原因(若能初步判断)及对运营影响的程度。 (4)人员伤亡情况、设备设施损毁情况。 (5)已经采取的措施。 (6)请求救援的内容(例如:公安、消防、救护等)。 (7)其他必须说明的内容。 6.1.5 车站突发事件报告程序 6.2 车站突发事件应急处理办法 6.2.1 车站火警处理办法 火灾发生时间、地点、火势大小等不同，处理办法也不尽相同。

突发事件应急处理心得体会

为深入贯彻落实党的十七大报告精神，坚持科学发展观，核心必须坚持以人为本，坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，着力保障和改善民生，一断满足人民日益增长的物质文化需要，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员，人民的公仆，特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子，要想为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高，势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识，自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念，切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。 由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写，中央纪委、

中央组织部、中央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材，是党建读物的一本好书，我在工作之余挤出时间进行了学习，收获颇多，现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会，由于本人到镇工作时间较短，很多的人文、地理还不熟悉，谈的不当之处请大家给予批评指正。 一、突发事件的定义及分类、定级 对突发事件的定义，国内外各有其说，很难形成统一的定义，根据中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，法中所称突发事件，是指突然必然，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 从定义中不难看出界定突发事件有4个要件：一是突发性，事件发生的准确时间、地点及危害难以预料，往往超乎人们的心

社会安全突发事件应急预案

******公司 社会安全突发事件应急预案 1总则 1.1 编制目的 为高效有序地做好******公司(以下简称“公司”)突发社会安全突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号） 《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令20号） 《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令38号） 《信访条例》（国务院令431号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安【2009】22号 《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令 《******分公司总体预案》 1.3 适用范围

适用于公司突发社会安全突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则 突发社会安全事件管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。 2.1 分级负责原则。 突发性事件的处置工作在应急领导小组的统一指挥下进行，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成“行政管理部牵头接谈、相关职能部门主谈，涉访部门劝返，行政管理部维护秩序”的现场处置工作格局。 2.2 预防为主原则。 及时了解、掌握和收集有关方面的信息，做到早发现、早报告、早控制、早处置，将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在初始阶段。 2.3 教育疏导原则。 以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。 2.4 快速反应原则。 确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。

突发事件应急处理管理办法(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 突发事件应急处理管理办法(通 用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

突发事件应急处理管理办法(通用版) 第一章总则第一条：为了确保公司的经营安全，规范处置突发事件的流程，明确突发事件处置过 程中各部门的责任，加强公司处置突发事件的能力，最大限度的将突发事件给公司带来的影响降到最低，结合公司实际，特制定本管理办法。 第二条：本管理办法称的突发事件是指突然发生的、有别于公司正常经营活动的、可能、将要或已经为公司带来不利影响和损害，需要紧急处置的偶发事件。 第三条：公司对于突发事件的工作实行预防为主、预防与处置并行的原则，区域内各公司必须做好日常预防工作。 第二章突发事件分类及级别第四条：突发事件的类型主要包括但不限于如下： （一）自然灾害：主要包括地震、洪涝、狂风、冰雹等。

（二）事故灾害：主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等。 （三）公共卫生事故：主要包括经营场所的卫生事故、员工或其他人员饮食安全、传染病等事故。 （四）媒体事件：主要包括新闻、报刊、广播、电视、网络等媒体可能、将要、或已经对公司的不实产生不利影响的采访或者报道。 （五）其他事件：主要包括员工或者其他个人、单位为实现合法或非法目的，采用非法手段扰乱公司经营等。 第五条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失，结合公司实际情况，将安全事故进行如下分类： （一）一般事故：是指无人员伤亡，或直接经济损失1万元以内的事故； （二）较大事故：是指造成轻伤，或者直接经济损失大于1万元（含1万元）但小于 5万元的事故；

突发事件新闻宣传报道应急预案

突发事件新闻宣传报道应急预案 军户农场突发事件新闻宣传报道应急预案 为进一步做好突发事件的新闻宣传报道工作～根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定～结合农场实际～制定本预案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～坚持科学发展观～以构建社会主义和谐社会为宗旨。在农场发生突发公共事件时～正确引导舆论～管理协调媒体～掌握突发公共事件舆论报道的主动权～及时、准确地传达农场党委的声音～使广大职工群众即时、准确地了解事实真相～为构建和谐军户～维护社会稳定创造良好的舆论环境。 二、基本原则和适用范围 (一,统一协调。突发事件新闻宣传报道工作～在农场党委的统一领导下～由农场宣传科负责组织协调～负责处置事件的责任单位要主动同各级宣传部门沟通～共同提出新闻发布及报道意见～按照事件分级组织协调新闻宣传报道。 ,二,统一发布。按照新闻发布工作制度规定～加强组织协调和归口管理～严格执行新闻发言人工作流程～除按规定应由国家、自治区、兵团、师市负责处置的突发公共事件外～各类突发公共事件的新闻发布和信息报道～经农场党委审批后组织实施～涉事主管部门予以配合。 ,三,正确引导～注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平～使突发公共事件的新闻发布有利于农场党委工作大局～有利于维护职工群众的切身利益～有利于保障公众的知情权～有利于社会稳定和人心安定～有利于事件的妥善处置。 ,四,适用范围:本预案中的突发事件包括农场内突然发生的重大政治社会事件、恶性事故、特大刑事案件、重大灾情疫情事件等。

三、事件分类与报道分级 ,一,事件分类。突发事件主要分以下几类:1、自然灾害事件,2、事故灾难事件,3、公共卫生事件,4、社会安全事件,5、公共新闻事件,6、其它突发事件。 ,二,报道分级。各类突发事件分为四级:一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件。突发事件新闻报道工作按照分级对应启动。一般突发事件新闻报道～由农场党委负责～按照农场急指挥中心统一口径进行报道。较大突发事件新闻报道～农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道～由农场党委报经师市党委批准后指定媒体发布的新闻通稿。重大突发事件新闻报道～农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道～兵团、师市级新闻单位确需报道的～报经农场党委批准指定媒体发布的新闻通稿。特别重大突发事件新闻报道。须经师市 党委的许可才能报道。 四、应急措施 按规定应由农场党委指挥处置的突发公共事件发生后～根据需要～启动新闻发布预案。 ,一,启动新闻发布预案。新闻发布领导小组组长向小组成员传达农场党委的要求～分析形势及境内外舆情～明确工作要求～建立各项工作机制～落实工作人员责任。 ,二,启动新闻发布方案审批机制。由农场新闻发布领导小组根据所发生的突发事件拟定新闻发布方案、发布内容～经与相应的指挥部会商后～报农场党委审批。在组织新闻发布过程中～如遇到难以把握的重大、敏感问题～要及时向师市委请示～并遵照指示迅速组织落实。

突发事件应急总结和评估分析工作制度

应急管理数据统计和评估分析工作制度 一、为全面掌握我高速公路应急管理工作情况，汇总统计应急管理工作情况，总结提高突发事件应急管理工作，及时发现、研究和解决突发事件处置工作中出现的问题，不断提高突发事件应对能力，根据太原高速突发事件应急预案和上级有关规定，制定本制度。 二、突发事件应急管理工作分类分级统计 1、统计内容主要包括： 应急管理工作统计，包括：应急管理工作组织实施、应急预案演练、应急培训教育工作、应急科普宣传等工作； 突发公共事件发生情况统计：包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的发生、应急处置情况等方面。 2、各收费站、路政中队、养护中心、服务区要明确专人负责应急管理统计工作，做好日常基础数据和材料的收集、整理，定期对各单位应急管理工作情况进行综合、全面的统计，分别填制《季度应急管理工作开展情况表》、《季度突发事件基本情况统计表》，书面报送上一级应急管理机构。 三、在此基础上，各运营管理处要按照统计项目要求，认真开展应急管理统计工作，确保数据真实、准确和规范，避免重复和错漏。汇总后上报公司应急办。 公司逐步建立健全统计综合数据库，为有效预防和处置突发事件提供参考依据。 四、演练评估和处置评估 1、演练评估 应急预案演练结束后，要进行认真评估总结，查找不足，根据总结情况，必要时对应急预案进行相应的修订完善，不

断增强预案的实用性和可操作性，在15日内将编制演练总结评估报告、图像资料报上一级应急机构。 2、重大突发事件处置评估 发生重、特大突发事件，应急处置完毕后，事发单位和处置单位应编制重大突发事件处置评估报告。 报告主要对事件的发生过程、原由、主要处置过程进行描述，对处置工作中的获得的经验和教训，防范措施得失之处要进行合理完整的分析。 对于突发事件较少发生的类型事件，因其具有的应急防范和处置借鉴意义，公司应急办也可以要求事发单位和处置单位应编写处置评估报告。 五、年度应急工作评估分析 突发事件评估分析分公司和各部门自我评估两个层次。 1、每年1月、7月，各运营管理处、路政大队将本部门上年度防范和处置突发事件的评估分析报告以书面形式报公司应急管理办公室。 2、在此基础上，公司应急办公室组织对全公司防范和处置突发事件情况进行评估分析。公司应急办公室各成员单位、公司各主要职能部门共同参与。 3、各职能部门按照突发事件分类和职责业务，对突发事件的防范、处置工作情况进行分别评估分析，提出意见。 4、公司应急办公室编制公司整体突发事件应急工作评估年度分析报告。并将分析报告报公司领导和省局应急管理办公室。 六、编制评估分析报告的主要内容 1、基本情况。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件和其他五大类，分别汇总总体情况及其所

突发事件应急处理试题及答案

单选题 1、在现代社会，相关信息的及时告知是（D）对大众传媒最重要的传播需求。 A 紧急事件 B 应急事件 C 应急处理 D 突发事件 2、应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括__A__。 A 信息收集与应急决策 B 应急队伍的建设 C 事故损失评估 D 应急预案的演练 3、下列不属于应急管理中的应急专业人员的是（D ） A 公安 B 海上搜救 C 地震救援 D 新闻媒体从业人员 4、特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以_B___。 A 保留 B 撤销 C 升级 D 解散 5、建筑施工企业中，（B ）是应急救援领导小组的第一负责人。 A 经理 B 企业一把手 C 分管安全生产工作的副经理 D 法定代表人 6、应急预案不包括？C 应急预案包括整体预案、专项预案、现场方案 A 总体预案 B 单项预案 C 特别预案 D 现场预案 7、以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（A） A 基本生活用品 B 通信器材 C 交通工具 D 个人防护装备 8、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善_B___机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 A 信息报告 B 预测预警 C 信息发布 D 评估 9、社区应急管理中，应急启动机制的组成部分，不包括（C ） A 预警机制 B 先期处理机制 C 信息披露机制 D 应急联动机制 10、___B_是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A 分级响应 B 统一指挥 C 公众动员机制 D 以人为本 11、以下那一项不属于应急机制？A A 调查与协调机制 B 预警与监测机制 C 救援与处置机制 D 善后与恢复机制 12、下列属于社会安全事件的事是（D） A 云南干旱 B 南方雪灾 C 三鹿奶粉事件 D 新疆“4.30”事件 13、根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“__A__”，保证应急救援工作的顺利开展。 A 绿色通道 B 快速通道 C 特殊通道 D 直线通道 14、省级广播电视播出节目全部中断或由中断的危险的情形，属于（B ） A 特别重大突发事件 B 重大突发事件 C 较大突发事件 D 一般突发事件 15、大型活动现场发生突发事件，需要紧急疏散时在场人员要(A )。 A 按顺序迅速撤离现场 B 争先恐后逃跑 C 围观看热闹 D 聚集在一处 16、对于公共场所的基本内涵，我国现行最为规范的是1987年颁布的《公共场所卫生管理条例》，其中第二条明确指出的七类公共场所中，不包含以下哪项：（A） A 家庭汽车 B 理发店 C 公园 D 书店 17、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力，其主要体现不包括（C） A 情况掌握快 B 投入警力快 C 科学应对快 D 采取措施快 18、一般突发公共事件：(A )事件的影响局限在在本地区造成一定范围的突发事件。 A 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， B 人员伤亡一人，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的 C 无人员伤亡，或5人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， D 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上30万以下的， 19、不属于信息报送的内容的是？（C） A 时间 B 地点 C 全部人物 D 事件的起因 20、以下哪一个不属于应急物资的储备方式？（C）

新媒体环境下的突发事件报道

新媒体环境下的突发事件报道 摘要随着新媒体技术的发展，突发事件报道的信息来源系统发生大的改变。在全世界范围内，“草根记者”在重大突发现场发布的新闻一次次产生了全球性的轰动效应。本文通过分析新的传播环境对我国现有突发事件报道机制的挑战，提出了一些加强和改进突发事件报道对策和建议。 关键词新媒体突发事件报道 Abstract With the development of the new media technology, emergencies reporting sources of information systems have been changed. In the Worldwide, the news which “grassroots journalists” reported in a major emergency scene has a global sensation. Through analysis of challenges the new communication environment had brought to China‘s existing mechanisms for reporting emergencies, we put forward

some strategies and recommendations for strengthening and improving emergencies reporting. Key words new media environmentemergencies reporting 一、新媒体的发展对我国现有突发事件报道机制的挑战 1.信息来源多样化，新媒体在突发事件报道中发挥着越来越重要的作用 随着新媒体技术的发展，短短几年间，网络、手机等新媒体就从边缘地带闯入了现代人的社会生活。在中国互联网络信息中心于2008 年7月发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示，截止2008年6月30日，我国网民总人数达到亿人，网民规模跃居世界第一位。网民数量的多少代表着公众对于网络的选择，激增的态势反映了网络在公众心中所占的分量，也暗示了大量的公众正在快速地从传统媒体市场中 分流出来。 近几年来，国内外的每一重大事件，几乎都在网络媒体引起强烈的反响和激烈的

幼儿园突发事件应急演练总结

XXXX幼儿园突发事件应急演练总结 一、可能引发幼儿园暴力事件地主要原因：暴恐分子造成地破坏性行为、由各种因素引起地对社会不满地极端分子地恶性行为、歹徒在被追捕过程中地威胁性行为、 因严重利益冲突而引发地报复性行为、精神病人地严重失控行为等. 二、事件地预防： 1 、由符合条件地专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园. 2、加强对园内有精神病症状地人员地管理. 为确保幼儿园安全，具有精神异常症状地人员必须在正规地精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休养治疗，经济待遇上给予帮助照顾. 3、对可能引发矛盾激化事件地当事人要做好矛盾地化解工作. 4、加强对师生地法制和安全教育，增强师生地法制意识和自我保护意识. 5、积极组织师生进行防范暴力事件预案地演习，提高师生地防范能力. 三、事件地处理：一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护

幼儿地生命安全为主要目地，一般按照下列程序处理： 1 、报警. 可按紧急报警按钮或拨打“1 1 0”报警电话. 2、选派应变能力强、口才较好地老师、身体强壮地老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间. 3、保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处. 4、一旦发生伤害事故，以最快地速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属. 5、保护现场，配合警方调查. 6、在警方地指导下维持秩序、作善后处理.将情况报局办公室及综合教育科. 7、事后要组织专人通知相关学生家长及教师家属，并做好接待解释工作，稳定家长和家属情绪. XXXX幼儿园突发事件应急演练总结范文为提高我园全体教师生应对突发食物中毒事件应急处理能力，锻炼应急救援队伍，日下午，我园开展了食物中毒事件应急演练活动.现将演练情况总结如下： 一.演练过程 下午3点15分左右，大二班两位孩子恶心呕吐严重，接着两位老师抱着孩子到保健室，保健室张老师根据幼儿出现地临床体症，初步认定为食物中毒.幼儿园马上启动应急预案，并立即逐级汇报，班级教师及保育员协助保健老师对2名发生疑似“食物中毒”地幼儿实施了初步地救治，接着送幼儿去医院就诊.并马上

年会安全突发事件应急预案

年会安全突发事件应急预案 一、目的 为了保障员工的人身安全，保证年会的顺利完成，特制定本预案，请大家明确其内容，严格按照步骤执行。 二、年会安全管理组织机构和职责 2.1 组织机构 为了保证对年会活动的顺利举行，**有限公司成立年会安全领导小组。（以下简称领导小组）。 2.2年会安全领导小组组员信息

2.3各小组、岗位安全职责 ⑴现场秩序总指挥： ①负责年会活动安全总协调，范围包括但不限于：各安全领导小组、年会活动筹备小组、当地消防及公安机关； ②遇突发事件拨打报警或医护电话（110、119、120）。 ⑵灭火行动组： ①年会活动外围安全疏散接应； ②疏散集合点的秩序维护； ③活动现场火灾事故的灭火支援。 ⑶电气设备组： ①年会活动设备、线路安装及现场监督； ②年会活动期间设备、线路及现场监护； ③年会活动结束设备、线路撤场监护。 ⑷现场疏散组： ①年会活动现场安全秩序维护； ②遇紧急情况实施安全疏散引导； ③安全疏散后的及时核对人数。 ⑸现场救护组： ①年会活动现场医疗救援。 2.4安全设施配置 ⑴对讲机：12部； ⑵灭火器：3KG干粉灭火器6瓶； ⑶移动式便捷音箱+喊话筒：1套； ⑷急救医药箱：1个。 2.5安全疏散指示图：

详见冲压车间紧急疏散路线平面图。 2.6注意事项 ⑴各工作组人员统一着工作装； ⑵坚守岗位，服从指挥，未经现场执行总指挥允许不得擅离职守； ⑶高度警惕，谨慎处理； ⑷对讲设备保持畅通，频率准确。 ⑸处理事件原则“迅速，快捷，高效，以人为本，保护生命，安全第一”。 三、突发事件处置工作流程 3.1 火灾的应急处置方法和程序。 ⑴准备好有效的灭火器，尽量消除安全隐患（明火、裸露电线等）； ⑵电线外围，派专人看管，禁止人员踩线； ⑶当发生火灾时，及时切断电源，防止事故蔓延； ⑷由现场疏散小组有序的疏散员工至紧急集合点； ⑸根据现场火势情况，采取灭火施救工作； ⑹若火情无法控制，立即拨打“119”电话报警； ⑺若有人员受伤，由现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.2 人员受伤应急处置方法和程序。 ⑴若发生踩踏、舞台倒塌事件，由现场疏散小组维持现场秩序并做好疏散引导工作，各部门班组长控制场面，并安抚受伤人员情绪； ⑵若有人员受伤，现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.3 电气伤害、人员触电应急处置方法和程序。 ⑴对安装的电气设备及线路及时监督检查，不使用不符合安全的电气设备； ⑵若发生电气设备爆炸，按火灾的应急处置方法和程序处理； ⑶若发生人员触电，发现或在场的任何人首先迅速采取措施使触电者脱离电源，第一种方法是切断电源，第二种方法是当切断电源困难时，可用干燥的绝缘体将电源线从触电者身上挑离，并由现场救援小组及时对人员按心肺复苏方法进行施救。

突发事件应急处理流程

（一）交通事故的处理 1．工作目标： （1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现； （2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程： （1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序； （2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序； （3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院； （4）征询双方事主意见可否协商处理； （5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结； （6）协商不成功，报交警处理； （7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案； （8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项： （1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激； （2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群； （3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料； （4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。 （二）煤气泄漏的处理 1、工作目标： （1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理； （2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程： （1）关总阀（别墅和洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）； 2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引； （3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备； （4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；

（5）协助煤气公司人员处置； （6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项： （1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能； （2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。 （三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标： 接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程： （1）判断报警信号发起原因； （2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离； （3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理； （4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所； （5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁； (2)对屋内出来的人员拦截盘查，身份有疑即留置并报警； (3)联系业主要及时，排除是否为误报（如线路老化、老鼠碰线或老年人不小心碰线）； (4)非紧急情况不得入室内或破门而入，即只有在判断不法侵害正在进行（但要

客运站突发事件处置应急预案

客运站突发事件处置应急预案

古浪县东泰交通运输有限公司 客运站突发事件处理应急预案 为预防发生和最大程度地减少客运站突发事件的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，做到及时有效地处理突发事故，使客运站尽快恢复正常秩序和功能，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，特制订本应急预案。 一、本预案所指的突发公共事件是指： １、重大疫情、灾情； ２、突发性安全事故或刑事案件； ３、消防火灾； ４、其它与本系统职能有关的重要任务等方面内容。 二、成立突发事件应急处理领导小组和应急小分队。 组长：王国斌 副组长：钱国峰 成员：王振华王新华 应急小分队：王荣年刘占奎张鸿凯郭天芳杨瑞梅窦宗霞王晓梅银萍贺春花许万斌余建兰董国顺王子恩 王德徐开友陈忠吉张奎潘俊张兴德金成玉其主要职责：

１、一旦发生本预案涉及的突发事件，全体工作人员无条件服从安排，不得延误，立即进入工作状态。 ２、密切配合相关部门积极参与应急救援，分工协作，各司其职，各尽所能。 ３、配合相关职能部门对突发事件的原因调查和搞好事后救助与恢复重建工作。 三、报告程序。 坚持安全第一、以人为本，充分保障旅客和工作人员的生命财产安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，只要出现以上任一突发情况，由组长宣布启动本应急预案，并在最短的时间内向上级主管部门和相关单位报告。 四、应急设备的储备。 为确保应急机构的快速、有效、果断处理。首先要确保资金到位，由企业每年单列专项资金用于应急设备的购置、维修和工作人员的演练培训等；其次要提高救灾装备，确保装备精良；再次要搞好社会动员宣传工作，积极动员周边社会人员参与应急救援。 五、处理措施。 <一>、突发公共卫生事件的应急预案。 当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡站内旅客或工作人员中出现与该病相似的症状时，最早发现的我站工作人员应立即将病人带到车站留

突发事件新闻宣传报道应急预案

军户农场突发事件新闻宣传报道应急预案 为进一步做好突发事件的新闻宣传报道工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，结合农场实际，制定本预案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以构建社会主义和谐社会为宗旨。在农场发生突发公共事件时，正确引导舆论，管理协调媒体，掌握突发公共事件舆论报道的主动权，及时、准确地传达农场党委的声音，使广大职工群众即时、准确地了解事实真相，为构建和谐军户，维护社会稳定创造良好的舆论环境。 二、基本原则和适用范围 (一）统一协调。突发事件新闻宣传报道工作，在农场党委的统一领导下，由农场宣传科负责组织协调，负责处置事件的责任单位要主动同各级宣传部门沟通，共同提出新闻发布及报道意见，按照事件分级组织协调新闻宣传报道。 （二）统一发布。按照新闻发布工作制度规定，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作流程，除按规定应由国家、自治区、兵团、师市负责处置的突发公共事件外，各类突发公共事件的新闻发布和信息报道，经农场党委审批后组织实施，涉事主管部门予以配合。

（三）正确引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于农场党委工作大局，有利于维护职工群众的切身利益，有利于保障公众的知情权，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。 （四）适用范围：本预案中的突发事件包括农场内突然发生的重大政治社会事件、恶性事故、特大刑事案件、重大灾情疫情事件等。 三、事件分类与报道分级 （一）事件分类。突发事件主要分以下几类：1、自然灾害事件；2、事故灾难事件；3、公共卫生事件；4、社会安全事件；5、公共新闻事件；6、其它突发事件。 （二）报道分级。各类突发事件分为四级：一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件。突发事件新闻报道工作按照分级对应启动。一般突发事件新闻报道，由农场党委负责，按照农场急指挥中心统一口径进行报道。较大突发事件新闻报道，农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道，由农场党委报经师市党委批准后指定媒体发布的新闻通稿。重大突发事件新闻报道，农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道，兵团、师市级新闻单位确需报道的，报经农场党委批准指定媒体发布的新闻通稿。特别重大突发事件新闻报道。须经师市

2020年突发事件应急工作总结

xx年突发事件应急工作总结 xx年即将过去，按市应急办的要求，现将市供销社xx年突发事件应急管理工作总结如下： 一、根据市应急办和《省供销合作社联合社突发公共事件应急预案》的要求，市供销社为了提高对突发公共重大安全事故的救援应急的快速反应能力和有效地开展抢险救援工作，减轻事故造成的损失，经市供销社党委决定成立了突发公共重大安全事故应急救援领导小组，由市供销社党委书记、主任任组长，由市供销社分管领导任副组长，各科室科长、各公司经理为成员，办公室设在市供销社业务科和安全保卫科，负责全市供销社系统的安全应急工作，并制定了相应的应急预案。 二、至xx年应急领导小组成立以来，各区县供销社、市供销社所属企业也相应地成立了以一把手为组长的应急救援领导小组，负责所属企业的安全应急救援工作，并制定了相应的应急救援预案和安全应急救援队伍，各企业根据自身的情况，购置了部分安全应急救援物资和设备，同时部分县还为政府代贮备了部分救援物资，如长宁县供销社就为县政府贮备了三万多元的麻袋，并在xx年的洪灾中发挥了重大的作用。 三、全市供销社应急预案里就明确规定，在突发重大安全事故时，要在规定的时间报告发生的事故同时求助于110，119，120等指挥中心。同时规定要加强值班和值守，确保信息畅通，在发生突发公共重大事件时，能迅速救援，降低损失，确保人民和财产的安全，以最小的代

价取得最大的成果。 四、企业要做到安全，就必须要使职工知道珍惜生命，知道安全就必须使职工提高安全素质，遵章守纪，不违规操作，除要组织职工学习中、省、市的有关安全的法律法规文件外，还要做好突发公共事件应急救援的宣传教育工作，利用各种形式如黑板报、广播、短信、教育片、宣传小册、举办安全知识讲座、培训等让广大职工懂得在发生事故时，如何做好自救和互救工作，提高广大职工的防范意识和自救能力，共同做好应急救援工作。 五、xx年全市供销社的安全应急管理工作，在市应急办、省供销社保卫处的指导下，在全市供销社职工的努力下，全市供销社的应急管理工作上了一个新的台阶，取得了全市无事故的好成绩，全面完成了市委、市府和省供销社下达的目标任务。 内容仅供参考

生产安全事故应急预案编制的内容

生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

突发事件应急处理工作流程

突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程

6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理

浅谈突发事件的现场新闻报道

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/0814578198.html, 浅谈突发事件的现场新闻报道 作者：许斌 来源：《采写编》2017年第01期 内容提要：突发事件的现场新闻报道是新闻媒体应该履行的社会责任，不仅需要新闻工作者的敬业精神，有时也会触及新闻伦理。本文重点探讨了突发事件的现场新闻报道问题。 关键字：突发事件；现场新闻报道；新闻工作者；人文关怀 一、现场报道应该从准备中出发。 面对突发事件时，出镜记者的采访与报道时间都非常短暂，加之突发事件的不确定性、公共性和多样性等特征的限制，导致处境记者对于新闻事件所获取信息非常少。因此对于记者而言，应该养成突发新闻事件的报道意识，在第一时间了解信息后，通过各种可能的渠道，深入新闻事件现场，从而掌握事件的最新动态。新闻工作者应该注意以下几点：首先，对于出镜记者而言，必须在脑海中迅速完成对新闻业务知识的梳理，找出该突发事件和自身新闻业务的契合点。其次，组织好自身语言，力争以简洁大方、有条不紊的语言对新闻进行播报。再次，关注自身的仪表，在报道中注意自己的身姿优美。出镜记者在获得突发事件消息时，要用最短的时间做好准备，完成对新闻事件的客观报道。 二、及时抓住突发事件的报道要素。 通常情况下，出镜记者对于突发事件的报道也应该遵循普通新闻事件的报道原则，以 “5W”将新闻事件串联起来，并以此为基础，关注如下内容：首先，人。这是事件中最重要的信息。在突发事件的报道中，尤其是灾难性事件，出镜记者在对受伤、死亡或者失踪人数进行准确报道的同时，更应该体现出人文关怀。其次，数据。新闻的报道过程中，出镜记者必须不断接收动态数据。注意到不同突发事件中，报道要素有所区别，但是不管何种新闻事件，都要求出镜记者能够客观、准确地对其展开报道，准确获取报道要素，加以自身的语言概括，对事件之后的态势进行报道。 三、对事态的发展充满前瞻性。 和预测性事件的报道不同，现场报道突发事件能够以背景和事实为依据进行事态的解说，而预测性事件的报道中需要通过利用当前信息来预测事态变化。我们必须以动态的眼光来看待突发事件，从众多变化的信息中捕捉到势态发展的痕迹，在此基础上展开科学合理的推断。 四、多方联动并形成合力。 对于突发事件的现场报道属于综合性系统工程，仅靠一己之力是无法完成的，必须依靠多方力量，完成对新闻资源的最大发掘。所以，出镜记者必须增强自身的合作意识，竭尽全力来