城轨客运管理总结 第章 车站突发事件应急处理

第6章车站突发事件应急处理

6.1 车站突发事件的处理概述

6.1.1 车站突发事件的处理原则

1 指导思想：先控制、后处置,救人第一。

2 现场应急处置的重点是控制事故源头、危险区域,组织人员撤离抢救受伤人员。

3 各岗位员工应按规定程序及时间,及时向有关方面报告,迅速开展工作,尽一切可能控制事故的扩大,以减少伤害损失。

4 各岗位员工应沉着冷静,严格执行规定的标准和程序,优先组织人员疏散、伤员抢救,做好乘客疏导和安抚工作,维持秩序,减少乘客恐慌。

5 各岗位员工应坚守岗位,立即进入突发事件抢险救灾状态,兼顾重点设备和环境的防护,采取一切可能措施减少损失。

6 兼顾现场的保护工作,以利于公安、消防和事件调查部门的现场取证。

7 员工在应急事件处理时,坚持对外宣传归口管理的原则,不得擅自发布相关信息。

8 坚持就近处理的原则,在上一级事故处理负责人到达现场前,现场人员担负临时事故处理负责人职责。

6.1.2 车站突发事件的报告程序

（1）迅速、准确、完整。（2）逐级上报。

6.1.3 报告前应采取的行动

(1)若发现任何可能影响列车安全运行的情况,例如信号设备损坏、异物落入轨道等异常情况,必须立即截停可能受影响的列车。

(2)若发现设备或装置有故障,则必须立即停用或隔离有关故障设备/ 装置。

6.1.4 突发事件的报告内容

(1)报告人姓名、职务、单位。

(2)事件发生的时间(时、分)、地点(区间、百公尺标、公里标或股道)。

(3)事件发生的概况、原因(若能初步判断)及对运营影响的程度。

(4)人员伤亡情况、设备设施损毁情况。

(5)已经采取的措施。

(6)请求救援的内容(例如:公安、消防、救护等)。

(7)其他必须说明的内容。

6.1.5 车站突发事件报告程序

6.2 车站突发事件应急处理办法

6.2.1 车站火警处理办法

火灾发生时间、地点、火势大小等不同，处理办法也不尽相同。

1 处理原则

火警处理的首要原则是保障乘客及工作人员的生命安全。

2车站（运营期间）失火应急处理办法

（1）火警警报响起时，值班站长通过FAS、BAS系统确认报警位置，派1名车站员工前往该范围查看。

（2）车站员工携带无线电对讲机前往事发地点，找出报警原因；实时通知值班站长是否发生火警，火警是否已触动了防火系统。

（3）如警报为误报，值班站长要及时通知行车调度员及站内所有员工。

（4）若发生火警，现场员工视情况需要手动操作防火系统；或在安全的情况下，使用灭火器灭火；与现场保持安全距离，并警告其他人远离该处，直至消防人员到场。

（5）值班站长确定火警警报属实后，若火势较大，应立即通知行车调度员召唤消防人员到场，并遵照车站疏散程序组织乘客撤离。

（6）启动车站排烟模式。

（7）乘客疏散完毕后，关闭车站出入口（紧急出入口除外）。

（8）如火势很大，值班站长应组织员工撤离车站到紧急集合地点集中，并安排人员在指定出入口引领消防人员到现场灭火。

（9）消防人员到场后，值班站长汇报有关情况，将灭火工作交给消防人员，并加入到应急处理救援工作中去。

（10）协助事故调查工作。

（11）值班站长接到可以恢复运营的指令后，清理现场，恢复运营。

3 站外失火应急处理办法

（1）一旦发现烟气经由通风井进入站内，必须执行相关程序阻截烟气继续进入。值班站长：

①由行调处取得该车站环控设备的控制权；

②将车站公共范围的通风设备关掉；

③通知行车调度员将有关通风设备关掉，关闭相应的风闸

行车调度员：

指示环控调度员操作有关环境控制系统设备。

（2）一旦发现有烟经由车站入口扩散到公众范围，应执行下列程序：

值班站长：

①通知行车调度员，说明烟的浓度；

②关闭有关的入口；

③取得该车站环控设备的控制权，操作环控设备。

行车调度员应指示各邻站的值班站长：

①取得所管辖车站的环控设备的控制权；

②将车站公众范围的通风设备关掉；

③操作环境控制系统设备，帮助驱散受影响车站的浓烟。

各邻站值班站长职责，应取得所管辖车站环控设备的控制权。

4、车站区间火灾应急处理程序

5 列车在站台失火应急处理办法

列车在车站发生火灾时，驾驶员应迅速打开站台侧所有车门，使用车内灭火器进行扑救，对乘客进行广播疏散，配合车站工作人员的引导将乘客疏散到安全区域。

6 列车在区间失火应急处理办法

列车在区间发生火灾时，地下线路运行的列车应尽一切可能运行到前方车站，及时向行调报告，请求前方车站协助；若无法运行到前方车站，驾驶员应立即向行调报告并进行初期灭火扑救，同时将起火车厢的乘客疏散到其他车厢，确认灭火器不能抑制火灾时，请求行调接触轨停电，就地疏散乘客。

6.2.2 站内客伤

1 客伤原因电扶梯；车门、电梯门、站台隔离门、收费闸机等设备；不平的地

面、有水湿滑的地面……

2 客伤处理

（1）对受伤的乘客进行救护；

①站务人员事先接受过一些基本的简单的救护培训。

②在站内配备相应的救护设备。

③救护车的联系号码。④车站附近救护车的停车位。

（2）对事故进行跟踪调查。

①记下伤者的个人资料，特别是联系方式。

②保存好有关的闭路电视录像资料。

③对事发现场拍照。④争取事发现场目击证人的协助。

6.2.3 暴恐袭击

案例：

2005年伦敦地铁爆炸案——英国遭遇二战后最惨烈袭击

东京地铁沙林毒气事件——震惊世界——Distance（2001）

防恐，地铁做了什么：

北京地铁：

垃圾桶定点设置摄像头监控

金属、汽油、爆炸物专项仪器检测

重点车站配备警犬进行巡逻防控

应对突发疏散有预案勿造谣传谣

1 炸弹、不明气体、物体恐吓事件应急处理办法

当地铁工作人员接到电话、书面或电子邮件等各种形式的恐吓信息时，应按下列应急预案开展工作：

（1）接获恐吓信息后，地铁员工应立即向其上级领导报告。控制中心（OCC）应立即向公安部门报告该恐吓事件，并通知受影响车站的值班站长、行车线上的列车驾驶员及各紧急救援抢险部门。

（2）由公安部门确定恐吓信息的真实性，在车站进行不公开或公开的搜索行动。（3）车站接到恐吓信息后，不公开搜索程序。

①值班站长安排停止所有清洁工作，依次搜索所有公众范围及所有非公众范围，及时将最新进展通知值班经理。

②公安人员前往有关车站，参与搜索行动，与值班站长保持密切联系，了解搜索工作的最新进展。

③若发现可疑物品或有毒气体，值班站长应立即封锁现场，决定局部或完全疏散车站，并立即通知值班经理。进行疏散前，必须先搜索所有疏散路线，确保疏散乘客的安全。

④若未发现可疑物品或有毒气体，值班站长应报告公安人员负责人，请示是否进行二次搜索。公安人员负责人向所有搜索人员查询搜索情况，将搜索结果上报上级公安部门。

2 爆炸事件应急处理办法

列车司机

①当列车在区间发生爆炸时,司机(视故障情况)应尽可能将列车运行至前方车站,实施抢险救援。

②要立即穿戴好防护用品,迅速到达事发现场查明情况,向行车调度员及车站值班员报告。

③列车迫停于车站时,司机应迅速打开站台侧所有车门。若列车因爆炸起火,要迅速使用车内灭火器进行扑救,并对乘客用标准用语进行广播宣传,通知乘客下车,按车站工作人员的引导或标识,将乘客疏散到安全区域。

④列车迫停于区间时,司机应立即要求停电,情况紧急时可采取强行停电措施;确认接触轨已停电后,打好止轮器,做好防溜措施,并对乘客用标准用语进行广播宣传,稳定乘客情绪。

⑤根据行车调度员命令与救援抢险人员按区间疏导乘客的办法共同对乘客进行疏散抢救。

车站工作人员

①车站发生爆炸后，就近岗位站务人员应迅速准确查明爆炸发生的时间、地点、涉及列车的车次、人员伤亡等情况，立即向行车值班员报告。

②行车值班员接到站务人员报告后，应立即向行调、公安派出所报告，通知值班站长、站区长等各级领导。

③值班站长应立即到达现场并在上级领导及公安人员未达到之前担任现场负责人，组织指挥现场处理工作。

3 不明气体袭击事件应急处理办法

车站工作人员

①车站发生不明气体袭击后，就近岗位站务人员应迅速佩戴防护装备，迅速查明事件发生的时间地点、涉及列车的车次、人员伤亡等情况，向行车值班员报告。

②行车值班员接到站务人员报告后，应立即向行调、公安派出所报告，通知值班站长、站区长等各级领导。

③行车值班员应立即采取措施，防止其他列车进入车站。

④行车值班员应立即通知机电人员启动防灾应急模式关闭相关车站送排风系统。

⑤值班站长应立即到达现场并在上级领导及公安人员未达到之前担任现场负责人，组织指挥现场处理工作。

6.2.4 车站站台事故应急处理办法

1 站台紧急停车按钮被触发应急处理办法

（1）站台紧急停车按钮的设置目的

在发生紧急情况时启动该按钮阻止列车进站或出站，避免出现严重后果。（2）处理步骤

当发生紧急停车按钮启动时，应把它当成真的有紧急情况发生来处理。

①带上备品前往受影响的站台。

②在现场调查了解情况。

③如果是乱操作或误操作，复位后报控制中心。

2 列车内乘客报警按钮被触发紧急处理办法

3 车站照明全部熄灭应急处理办法

4 乘客物品掉落轨道的处理办法

（1）坠落的物品不影响行车

1）站台岗员工接到报告后，立即赶往现场查看情况，向行车值班员报告：该物品不影响行车。若该车站未安装屏蔽门，站台岗员工应在第一时间明确告诉乘客“请勿擅自跳下轨道，工作人员会尽快妥善处理”。

2）站务人员应立即安抚乘客，告知乘客将在当日运营结束后下轨道拾回物品，请乘客留下联系方式，第二日到车站领回物品。

1）站台岗员工接到报告后。立即赶往现场查看情况，若该物品影响行车，则立即按压站台侧紧急停车按钮。

2）站台岗员工向行车值班员、值班站长报告该物品影响行车，需立刻处理。3）行车值班员上报行调，经批准后，按动车站控制室内紧急停车按钮，做好防护，通知站务人员可以进行拾物处理。

4）站务人员立即携带夹物钳、隔离带到现场，隔离该处屏蔽门。夹不起的物品，安排人员从站台两端的楼梯或使用下轨梯进入轨道拾回物品。

5）站务人员将物品取回后，确认线路出清，恢复屏蔽门的使用，向行车值班员汇报。

6）行车值班员及时取消紧停，并向行调汇报。

7）做好相关记录，将物品归还乘客。

6.2.5 自然灾害车站应急处理办法

1 水灾应急处理办法

2 地震应急处理办法

3 恶劣天气应急处理办法

大风、沙尘天气；雨雪天气；高温天气

6.3 轨道交通客运应急救援

6.3.1 轨道客运应急救援预案

1 预案的概念及意义

应急预案可以定义为针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。

对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。是指导应急救援的规范性文件。

车站客运组织预案是车站在特定情况下的客运组织方案，是工作人员在处理突发事件、事故时的应急现场处理程序。需明确事件发生时由谁处理、处理什么、怎样处理等内容。

有备无患，是对事故发生后的处理程序的规定；

明确处理原则；

具体的人员行动方案。

2 应急预案的基本结构

城市轨道交通系统救援体系的建设，从保证预案文件体系的层次清晰和开放性方面考虑，预案可分为综合预案、专项预案和现场预案。

综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

综合预案、专项预案和现场预案由于各自所处的层次和适用的范围不同，其内容在详略程度和侧重点上会有所不同，但都可采用相似的结构，如基于应急任务或功能的“1+4”预案编制基本结构，即应急预案=基本预案+ (应急功能附件+特殊风险预案+标准操作程序+支持附件）。

（1）基本预案

该项应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演习和管理等规定。

2 应急预案的基本结构

（2）应急功能附件

针对在各类重大事故应急救援中通常要采取的一系列基本应急行动和任务而编写的计划，如指挥、控制、警报、通讯、人群疏散、人群安置、医疗等，并应明确每一应急功能针对的形势、目标、负责机构、支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。

（3）特殊风险预案

在对城市轨道交通系统进行安全评价的基础上，针对每一种可能发生的重大风险事故，明确其相应的主要负责部门、有关支持部门及其相应的职责，并为该类专项预案的制定提出特殊的要求和指导意见。

2 应急预案的基本结构

（4）标准操作程序

应急预案中没有给出的每一任务的实施细节，各个应急部门必须制定相应的标准操作程序，为组织或个人提供履行应急预案中规定的职责和任务时所需的详细指导，标准化操作程序应保证与应急预案的协调一致。

（5）支持附件

主要包括应急救援有关支持保障系统的描述及相关附图表，如轨道客运交通系统主要危险有害因素登记表、重大事故影响范围预测分析、应急机构及人员通信联络方式、消防设施分布、疏散线路图、媒体联络方式、相关医疗单位分布图、

交通管制范围图等。

3 预案的编制

有针对性；有效性；可操作性。

对于非常重大的意外的处理预案要考虑以下几个方面：

（1）明确两个战场职责，做好相互配合

第一战场、第二战场

安全、服务

（2）理清事故处理的程序，明确不同阶段的重点

整个作战过程可以划分为四个阶段：

①察觉及第一反应；

②救援及疏散；

③抢修及清理；

④恢复正常运作。

1）察觉及第一反应

第一战场：控制中心人员对不正常现象高度重视、及时准确反应，果断采取措施。第二战场：通过各种途径向公众发布关于城轨服务中断的信息，以便他们提前改变行程计划，从而避免前往事故地区。

2）援救及疏散

第一战场：各相关部门在接获通知后，要快速带齐设备赶赴现场，实施救援。注意现场协调。

由“事故主任”在现场负责指挥协调，必要时指派一名熟悉城轨情况的城轨人员协助事故主任工作。

第二战场：交通疏散。

伤员救治，其他人员疏散，公交、出租车接驳等。

3）抢修及清理

这个阶段的目标是对损坏的设备设施进行修复，由事故工程师负责。事故工程师来自城轨公司的维修部门，通常是车辆、轨道、供电或通信等专业部门的负责人。其职能是在现场指挥协调各相关专业的抢修工作，并在抢修结束后听取各相关专业负责人对各自专业抢修工作的汇报，然后汇总直接向OCC报告，确认设备设施已经恢复，现场已经清理完毕。

4）恢复正常运作

为了确保万无一失，在条件（主要是时间）允许的情况下，应在恢复载客运行之前，先安排人工驾驶的空车对事故区域进行轧道。轧道成功后才恢复载客。对此前为疏导、疏散乘客而设置的告示牌、接送巴士等，应在恢复载客列车服务一段时间（如半个小时）后才予以撤销，以实现平稳过渡。

4 预案示例

示例——郑州轨道交通有限公司运营分公司车站屏蔽门故障现场应急处理程序

5 预案与演练的关系

预案是特定情况下的行动方案，演练是工作人员依据相关预案对模拟意外情况进行处理。

演练可以增加工作人员对相关应急程序的熟悉度，增强系统应急能力，还能检验预案的有效性和可操作性。

演练示例——成都地铁2号线(车站/段/所)大面积停电演练方案

6.3.2 轨道客运应急救援体系建设

事故应急救援体系已成为国外发达国家维持运输系统能够正常运行的重要支撑体系之一。日本、德国、法国、美国等都已经建立了比较完善的应急救援管理体制，并且逐渐向建立标准化应急管理体系（SEMS)方向发展，使整个应急预案管理工作更加科学、规范和高效。

轨道客运交通系统通常会存在多种潜在的事故类型，如撞车、地震、水灾、火灾、恐怖袭击、大范围长时间停电等。另外，城市中各类大型活动也会出现重大紧急情况。因此，在建设轨道客运交通应急救援体系时，必须进行合理规划。

1 日本东京地铁应急管理体系

日本的自然灾害频发，因此日本人的防微杜渐和未雨绸缪的安全意识很强，在地铁安全方面采取的措施：

（1）及时更新地铁设施设备

日本城市在20世纪80 年代末基本完成了中心城区地下轨道交通网络的规划与建设。日本从各个方面进行了地铁的硬件和软件的改造。地铁车站的更新装修、运营列车的空调化、环境设施的自动化和舒适化、以人为本的标志系统设置、各种交通系统之间的高效有序换乘、地铁车站与周边地区的联动开发与连通搞活等，使原有地铁进人了一个全新的改造时代，从而更好地发挥了功能与作用。

1 日本东京地铁应急管理体系

（2）注重提高地铁科技含量

20世纪90年代，日本的隧道盾构技术进入了“多元复合型”的全新时代。加快了地铁的区间隧道和车站的暗挖施工建设，有效地保证了安全。在乘客服务方面也不断改善管理效率，体现人性化安全的理念。在每个地铁站里，设有专门直梯，为残障、妇女、儿童专用，很多人口的扶手上也都标记了盲文；针对东京地铁骚扰事件频发，开辟了女性专用车厢，让乘客权益得到更大保障。

1 日本东京地铁应急管理体系

（3）合理加强地铁应急措施

在地铁防火的应急措施方面，确定了防火应急的基本思路，加强地铁防火措施的同时，综合考虑发生火灾时如何确保旅客安全地回到地面。

火灾发生的条件；车辆材料；车辆连接；排烟设备、排烟能力测定方法；防火门；确保旅客的逃生路线；火灾自动报警装置；救火装置；配备无线通信辅助设备；配备消防器械的紧急电源插座；指导手册以及张贴路标……

2 应急救援体系中的主要应急机制

应急救援活动可分为应急准备、初级反应、扩大反应和应急恢复4个阶段。应急机制与这些应急活动密切相关。应急机制由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员4个基本机制组成。

统一指挥是应急活动的最基本原则。分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应的机制。扩大或提高应急响应级别的主要依据是：①事故灾难的危险程度；②事故灾难的影响范围；③事故灾难的控制事态能力。而事故灾难的控制事态能力是“升级”的最基本条件，扩大应急救援主要是提高指挥级别，扩大应急范围等。

3 应急救援体系建设的主要内容

（1）事故预防

必须设计必要的安全装置和设施。另外，事故预防工作也不可忽视操作规程、

应急规程和管理策略的建立及其定期的培训和维护。

（2）应急救援预案准备

（3）应急救援系统的组成

从功能上讲，应急救援系统可由应急指挥中心、现场指挥中心、支持保障中心、媒体中心和信息管理中心这5个运作中心组成。

（4）应急救援预案

应急救援预案应至少包括以下主要内容：应急资源的有效性、组织和利用；事故的评估程序；指挥、协调和反应的组织结构；通报和通信联络的程序；应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）；培训和演习及应急救援预案的维护。

（5）应急培训与演习

（6）应急救援行动

（7）系统恢复与善后

突发事件应急处置22个怎么办

附件： 北京地铁突发事件应急处置22个怎么办 一、有人扬言在地铁内放置爆炸物品、化学危险品怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.当有乘客反映情况时，及时留下乘客信息。 3.对车站区域进行巡查。 4.如发现有嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 5.公安人员到来后，协助开展工作。 二、车站内发现疑似爆炸物怎么办？ 1.将疑似爆炸物品进行隔离、严禁触动，并对其周边区域进行控制。 2.疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 三、车站内发现有长时间无人认领的包裹怎么办？ 1.对发现的包裹严禁移动，安排人员看管。 2.查找包裹主人，疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度

室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 四、车站内发生爆炸时怎么办？ 1.及时报警，拨打999或120急救电话，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.根据现场情况封闭出入口、换乘通道、站厅，申请列车通过。 3.如发现嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 4.如有人员伤亡，积极协助相关部门进行处置。 五、发现站内有非法标语怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.立即清除或者用遮挡物进行遮挡（有条件的可先拍照保留证据）。 3.公安人员到来后，协助开展工作。 六、发现站内有人散发传单、展示横幅等非法活动的怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.对散发传单、展示横幅人员及时进行劝阻、制止。

城轨客运管理总结车站突发事件应急处理

第6章车站突发事件应急处理 6.1 车站突发事件的处理概述 6.1.1 车站突发事件的处理原则 1 指导思想：先控制、后处置,救人第一。 2 现场应急处置的重点是控制事故源头、危险区域,组织人员撤离抢救受伤人员。 3 各岗位员工应按规定程序及时间,及时向有关方面报告,迅速开展工作,尽一切可能控制事故的扩大,以减少伤害损失。 4 各岗位员工应沉着冷静,严格执行规定的标准和程序,优先组织人员疏散、伤员抢救,做好乘客疏导和安抚工作,维持秩序,减少乘客恐慌。 5 各岗位员工应坚守岗位,立即进入突发事件抢险救灾状态,兼顾重点设备和环境的防护,采取一切可能措施减少损失。 6 兼顾现场的保护工作,以利于公安、消防和事件调查部门的现场取证。 7 员工在应急事件处理时,坚持对外宣传归口管理的原则,不得擅自发布相关信息。 8 坚持就近处理的原则,在上一级事故处理负责人到达现场前,现场人员担负临时事故处理负责人职责。 6.1.2 车站突发事件的报告程序 （1）迅速、准确、完整。（2）逐级上报。

6.1.3 报告前应采取的行动 (1)若发现任何可能影响列车安全运行的情况,例如信号设备损坏、异物落入轨道等异常情况,必须立即截停可能受影响的列车。 (2)若发现设备或装置有故障,则必须立即停用或隔离有关故障设备/ 装置。 6.1.4 突发事件的报告内容 (1)报告人姓名、职务、单位。 (2)事件发生的时间(时、分)、地点(区间、百公尺标、公里标或股道)。 (3)事件发生的概况、原因(若能初步判断)及对运营影响的程度。 (4)人员伤亡情况、设备设施损毁情况。 (5)已经采取的措施。 (6)请求救援的内容(例如:公安、消防、救护等)。 (7)其他必须说明的内容。 6.1.5 车站突发事件报告程序 6.2 车站突发事件应急处理办法 6.2.1 车站火警处理办法 火灾发生时间、地点、火势大小等不同，处理办法也不尽相同。

突发事件应急救援管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 突发事件应急救援管理办 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4921-50 突发事件应急救援管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，特制定本制度。 第二条制定依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《安健环事故报告和调查处理条例》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号） 国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、 GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应

急预案编制导则》 《企业综合应急预案编制导则(试行)》 《企业专项应急预案编制导则(试行)》 《企业现场处置方案编制导则(试行)》 地方政府、主管部门相关管理规定 公司《安健环管理办法》等相关规定。 第三条工作原则 公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作 第四条适用范围 本制度适用于公司和各厂站、项目。 第二章突发事件分类 第五条本制度中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社

突发事件应急处理管理办法(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 突发事件应急处理管理办法(通 用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

突发事件应急处理管理办法(通用版) 第一章总则第一条：为了确保公司的经营安全，规范处置突发事件的流程，明确突发事件处置过 程中各部门的责任，加强公司处置突发事件的能力，最大限度的将突发事件给公司带来的影响降到最低，结合公司实际，特制定本管理办法。 第二条：本管理办法称的突发事件是指突然发生的、有别于公司正常经营活动的、可能、将要或已经为公司带来不利影响和损害，需要紧急处置的偶发事件。 第三条：公司对于突发事件的工作实行预防为主、预防与处置并行的原则，区域内各公司必须做好日常预防工作。 第二章突发事件分类及级别第四条：突发事件的类型主要包括但不限于如下： （一）自然灾害：主要包括地震、洪涝、狂风、冰雹等。

（二）事故灾害：主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等。 （三）公共卫生事故：主要包括经营场所的卫生事故、员工或其他人员饮食安全、传染病等事故。 （四）媒体事件：主要包括新闻、报刊、广播、电视、网络等媒体可能、将要、或已经对公司的不实产生不利影响的采访或者报道。 （五）其他事件：主要包括员工或者其他个人、单位为实现合法或非法目的，采用非法手段扰乱公司经营等。 第五条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失，结合公司实际情况，将安全事故进行如下分类： （一）一般事故：是指无人员伤亡，或直接经济损失1万元以内的事故； （二）较大事故：是指造成轻伤，或者直接经济损失大于1万元（含1万元）但小于 5万元的事故；

突发事件应急处理试题及答案

单选题 1、在现代社会，相关信息的及时告知是（D）对大众传媒最重要的传播需求。 A 紧急事件 B 应急事件 C 应急处理 D 突发事件 2、应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括__A__。 A 信息收集与应急决策 B 应急队伍的建设 C 事故损失评估 D 应急预案的演练 3、下列不属于应急管理中的应急专业人员的是（D ） A 公安 B 海上搜救 C 地震救援 D 新闻媒体从业人员 4、特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以_B___。 A 保留 B 撤销 C 升级 D 解散 5、建筑施工企业中，（B ）是应急救援领导小组的第一负责人。 A 经理 B 企业一把手 C 分管安全生产工作的副经理 D 法定代表人 6、应急预案不包括？C 应急预案包括整体预案、专项预案、现场方案 A 总体预案 B 单项预案 C 特别预案 D 现场预案 7、以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（A） A 基本生活用品 B 通信器材 C 交通工具 D 个人防护装备 8、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善_B___机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 A 信息报告 B 预测预警 C 信息发布 D 评估 9、社区应急管理中，应急启动机制的组成部分，不包括（C ） A 预警机制 B 先期处理机制 C 信息披露机制 D 应急联动机制 10、___B_是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A 分级响应 B 统一指挥 C 公众动员机制 D 以人为本 11、以下那一项不属于应急机制？A A 调查与协调机制 B 预警与监测机制 C 救援与处置机制 D 善后与恢复机制 12、下列属于社会安全事件的事是（D） A 云南干旱 B 南方雪灾 C 三鹿奶粉事件 D 新疆“4.30”事件 13、根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“__A__”，保证应急救援工作的顺利开展。 A 绿色通道 B 快速通道 C 特殊通道 D 直线通道 14、省级广播电视播出节目全部中断或由中断的危险的情形，属于（B ） A 特别重大突发事件 B 重大突发事件 C 较大突发事件 D 一般突发事件 15、大型活动现场发生突发事件，需要紧急疏散时在场人员要(A )。 A 按顺序迅速撤离现场 B 争先恐后逃跑 C 围观看热闹 D 聚集在一处 16、对于公共场所的基本内涵，我国现行最为规范的是1987年颁布的《公共场所卫生管理条例》，其中第二条明确指出的七类公共场所中，不包含以下哪项：（A） A 家庭汽车 B 理发店 C 公园 D 书店 17、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力，其主要体现不包括（C） A 情况掌握快 B 投入警力快 C 科学应对快 D 采取措施快 18、一般突发公共事件：(A )事件的影响局限在在本地区造成一定范围的突发事件。 A 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， B 人员伤亡一人，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的 C 无人员伤亡，或5人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， D 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上30万以下的， 19、不属于信息报送的内容的是？（C） A 时间 B 地点 C 全部人物 D 事件的起因 20、以下哪一个不属于应急物资的储备方式？（C）

最新突发事件应急管理概述与案例分析资料

突发事件应急管理概述与案例分析 第一节突发事件应急管理概述 人类文明发展的历史，从一定意义上讲，也是一部不断遭遇挑战、战胜挑战的历史。预防和应对各种类型、大大小小的突发性灾难事件，贯穿于人类历史发展的全过程。当今世界，伴随着经济发展、社会变迁和科技进步，突发事件的诱因更加复杂，形态更加多样，各种传统和非传统、自然和社会、国际和国内的风险和矛盾交织并存、错综复杂、公共安全形势更加严峻。 一、突发事件的定义和分类分级 从历史早期的灾荒饥馑、瘟疫兵祸，到现代工业革命后的技术事故、环境灾难，再到现代全球化背景下的金融危机、恐怖袭击，突发事件的种类和形态日趋多样。 20世纪以来，各国政府、科研人员及众多学者进一步加强了对突发事件的研究，在突发事件的概念、分类、分级、预防、应对方面都进行了有益的探索，并取得了丰富的成果。 （一）突发事件的定义 国内外学者对“突发事件”这一概念提出了很多定义，至今已有100多种，这些定义都从考察角度和研究目的不同各有侧重。在我国目前对“突发事件”概念是这样规定的：2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《中华人民共和国突发事件应对法》第一

章第三条规定： 突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。 突发事件分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。 从突发事件这一定义来看，明确界定了4个要件： 1、突发性 事件发生的准确时间、地点及危害难以预料，往往超乎人们的心里惯性和社会的常态秩序。 2、破坏性 事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。这种危害往往是社会性的、受害对象也往往是群体性的。 3、紧迫性 事件发展迅速，需要及时拿出对策，采取非常态措施，以避免事态恶化。 4、不确定性 事件的发展和可能影响往往根据已有经验和措施难以判断掌控，处理不当就可能导致事态进一步扩大。

突发事件应急处理流程

（一）交通事故的处理 1．工作目标： （1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现； （2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程： （1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序； （2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序； （3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院； （4）征询双方事主意见可否协商处理； （5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结； （6）协商不成功，报交警处理； （7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案； （8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项： （1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激； （2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群； （3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料； （4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。 （二）煤气泄漏的处理 1、工作目标： （1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理； （2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程： （1）关总阀（别墅和洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）； 2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引； （3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备； （4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；

（5）协助煤气公司人员处置； （6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项： （1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能； （2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。 （三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标： 接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程： （1）判断报警信号发起原因； （2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离； （3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理； （4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所； （5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁； (2)对屋内出来的人员拦截盘查，身份有疑即留置并报警； (3)联系业主要及时，排除是否为误报（如线路老化、老鼠碰线或老年人不小心碰线）； (4)非紧急情况不得入室内或破门而入，即只有在判断不法侵害正在进行（但要

公务员培训政府突发事件应急管理答案

公务员培训政府突发事件应急管理答案 1.一案三制是指（）案，建立健全应急体制、机制和法制。（3.0分） A.制订修订应急预案 B.制订修订管理预案 C.制订修订评估预案 D.制订修订监督预案 我的答案：A 答对 2.处置突发事件的骨干力量是（）。（ 3.0分） A.人民解放军、武警、公安部队和预备役民兵 B.各个专业应急处置队伍 C.厂矿企业的广大职工和农村社区的广大群众 D.广大的城市平民我的答案：A 答对 3.减少突发公共事件的发生概率及其造成损失的最有效、最经济、最安全的办法是（）。（3.0分） A.建立应急机制，做好预防工作 B.制定应急预案，做好预防工作 C.完善应急法制，做好预防工作 D.做好应急评估，做好预防工作 我的答案：C 答对 4.世界卫生组织对以往大流感发生状况的分析认为（）。（3.0分） A.大约25%至35%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 B.大约50%至60%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 C.大约10%至20%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 D.大约40%至70%的人口可能在大流感爆发时期受到感染

5.突发事件预防为主，关口前移的基础是（）。（3.0分） A.忧患意识 B.培训演练 C.自救互救技能 D.风险分析 我的答案：D 答对 6.对应急机制建设起基础性作用是（）。（3.0分） A.社会救助机制 B.社会保障机制 C.社会管理机制 D.社会安抚机制 我的答案：C 答对 7.我国第一部应急管理的专门法律是（）。（3.0分） A.《国家自然灾害救助预案》 B.《中华人民共和国突发事件应对法》 C.《国家突发公共事件总体应急预案》 D.《突发公共卫生事件应急条例》 我的答案：B 答对 8.对“《突发事件应对法》的主要原则”理解不正确的是（）。（3.0分） A.公开透明的原则 B.上行下效原则 C.最小代价原则 D.把突发事件的预防和控制放在突出位置的原则 我的答案：B 答对 9.风险的三维特性是（）。（3.0分） A.不利性、不确定性、简洁性 B.不利性、不确定性、复杂性 C.不利性、确定性、复杂性 D.不利性、确定性、简洁性

客运站突发事件处置应急预案

客运站突发事件处置应急预案

古浪县东泰交通运输有限公司 客运站突发事件处理应急预案 为预防发生和最大程度地减少客运站突发事件的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，做到及时有效地处理突发事故，使客运站尽快恢复正常秩序和功能，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，特制订本应急预案。 一、本预案所指的突发公共事件是指： １、重大疫情、灾情； ２、突发性安全事故或刑事案件； ３、消防火灾； ４、其它与本系统职能有关的重要任务等方面内容。 二、成立突发事件应急处理领导小组和应急小分队。 组长：王国斌 副组长：钱国峰 成员：王振华王新华 应急小分队：王荣年刘占奎张鸿凯郭天芳杨瑞梅窦宗霞王晓梅银萍贺春花许万斌余建兰董国顺王子恩 王德徐开友陈忠吉张奎潘俊张兴德金成玉其主要职责：

１、一旦发生本预案涉及的突发事件，全体工作人员无条件服从安排，不得延误，立即进入工作状态。 ２、密切配合相关部门积极参与应急救援，分工协作，各司其职，各尽所能。 ３、配合相关职能部门对突发事件的原因调查和搞好事后救助与恢复重建工作。 三、报告程序。 坚持安全第一、以人为本，充分保障旅客和工作人员的生命财产安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，只要出现以上任一突发情况，由组长宣布启动本应急预案，并在最短的时间内向上级主管部门和相关单位报告。 四、应急设备的储备。 为确保应急机构的快速、有效、果断处理。首先要确保资金到位，由企业每年单列专项资金用于应急设备的购置、维修和工作人员的演练培训等；其次要提高救灾装备，确保装备精良；再次要搞好社会动员宣传工作，积极动员周边社会人员参与应急救援。 五、处理措施。 <一>、突发公共卫生事件的应急预案。 当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡站内旅客或工作人员中出现与该病相似的症状时，最早发现的我站工作人员应立即将病人带到车站留

突发事件应急处理工作流程

突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程

6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理

突发事件应急管理包括哪几阶段

突发事件应急管理包括哪几个阶段 2. 事故应急救援体系的基本构成 3. 事故应急救援的响应程序可分为哪几个过程 4. 现场指挥系统有哪些职能 ：1．突发事件应急管理包括预防、准备、响应和恢复4个阶段，充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念。 （1）预防 在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措旋，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少事故损失的关键。（2）应急准备 应急准备是指为有效应对突发事件而事先采取的各种措施的总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。 （3）应急响应 应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。及时响应是应急管理的又一项主要原则。 （4）应急恢复 恢复是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。恢复工作包括短期恢复和长期恢复。 2．事故应急救援体系的基本构成包括： （1）组织体系 组织体系是安全生产应急管理体系的基础，主要包括应急管理的领导决策层、管理与协调指挥系统以及应急救援队伍。 （2）运行机制 运行机制是全国安全生产应急管理体系的重要保障，目标是实现统一领导、分级管理，条块结合、必块为主，分级响应、统一指挥，资源共享、协同作战，一专多能、专兼结合，防救结合、平战结合，以及动员公众参与，以切实加强安全生产应急管理体系内部的应急管理，明确和规范响应程序，保证应急救援体系运转高效、应急反应灵敏、取得良好的抢救效果。 （3）法律法规体系 法律法规体系是应怠体系的法制基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，与应急有美的法律法规主要包括由立法机关通过的法律、政府和有关部门颁布的规章、规定以及与应急救援话动直接有关的标准或管理办法等。 （4）支持保障系统 支持保障系统是安全生产应急管理体系的有机组成部分，是体系运转的物质条件和手段。主要包括通信信息系统、培训演练系统、技术支持系统、物资与装备保障系统等。 3．事故应急救援的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。 4．现场指挥系统模块化的结构由指挥、行动、策划、后勤以及资金／行政5个核心应急响应职能组成。．起重机安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，伤害类型有哪些 2．起重机有哪些安全装置 3．按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》中的规定，如何进行事故调查取证 4．为防止类似事故发生，应采取的技术措施、管理措施有哪些 1.重物坠落伤害、起重机失稳倾翻造成的伤害、挤压伤害、高处坠落伤害、触电伤害、其他

重大突发事件应急处理流程

附件 重大突发事件应急处理流程（暂行） 为及时妥善处置重大突发事件，根据国务院《突发事件应急预案管理办法》、银监会《重大突发事件报告制度》、《关于进一步完善大型银行信息报送机制的通知》要求及我行相关规定，特制订本流程。 一、重大突发事件的范围 重大突发事件指可能对我行自身经营发展、区域或全国金融稳定造成重大影响的事件，包括但不限于： （一）违法违规经营事件； （二）被诈骗、抢劫、盗窃等外部事件； （三）因IT系统故障导致金融业务中断的事件； （四）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发无法正常经营的事件； （五）重大涉诉事件和舆情事件； （六）客户经营出现危机引发重大风险事件； （七）其他具有重大影响的事件。 二、处理流程 （一）事发机构出现突发事件后，由各一级分行及时报送总行办公室和相关牵头部门。发生在总行、附属公司的突发事件，

由部门、附属公司报送分管行领导和总行办公室。 （二）总行办公室接到报告后，负责报送董事长、行长、监事长、分管行领导。牵头部门不明确时，办公室就处置突发事件的牵头部门提出建议。 （三）牵头部门在分管行领导的直接领导下，组织相关部门，负责对突发事件进行应急处置，主要流程包括：1、对突发事件的性质、影响等作出评估，提出处理措施；2、向行领导报告最新情况；3、指导分行做好应急处理；4、拟订媒体应答口径报办公室；5、持续向银监会等监管部门及有关部委进行报告。 （四）如遇重大突发事件，总行可成立临时应急小组。组长由分管行领导担任，小组设在牵头部门，相关部门参与。 （五）办公室统筹重大突发事件的应急处置工作，并协调牵头部门和相关分行应对舆情。 三、牵头部门 （一）IT系统故障等突发事件，由信息科技部牵头负责。 （二）因自然灾害、事故灾难等引发我行营业场所无法正常经营的事件，由渠道管理部牵头负责。 （三）聚众上访等引发的群体性事件，由党务工作部牵头负责。 （四）外部侵害且无我行人员参与的涉案事件，由安全保卫部牵头负责。 （五）管理人员被司法机关采取强制措施不能正常履职，或

城轨客运管理总结第章车站突发事件应急处理

第6章车站突发事件应急处理 车站突发事件的处理概述 车站突发事件的处理原则 1 指导思想：先控制、后处置,救人第一。 2 现场应急处置的重点是控制事故源头、危险区域,组织人员撤离抢救受伤人员。 3 各岗位员工应按规定程序及时间,及时向有关方面报告,迅速开展工作,尽一切可能控制事故的扩大,以减少伤害损失。 4 各岗位员工应沉着冷静,严格执行规定的标准和程序,优先组织人员疏散、伤员抢救,做好乘客疏导和安抚工作,维持秩序,减少乘客恐慌。 5 各岗位员工应坚守岗位,立即进入突发事件抢险救灾状态,兼顾重点设备和环境的防护,采取一切可能措施减少损失。 6 兼顾现场的保护工作,以利于公安、消防和事件调查部门的现场取证。 7 员工在应急事件处理时,坚持对外宣传归口管理的原则,不得擅自发布相关信息。 8 坚持就近处理的原则,在上一级事故处理负责人到达现场前,现场人员担负临时事故处理负责人职责。 车站突发事件的报告程序 （1）迅速、准确、完整。（2）逐级上报。 报告前应采取的行动 (1)若发现任何可能影响列车安全运行的情况,例如信号设备损坏、异物落入轨道等异常情况,必须立即截停可能受影响的列车。 (2)若发现设备或装置有故障,则必须立即停用或隔离有关故障设备/ 装置。 突发事件的报告内容 (1)报告人姓名、职务、单位。 (2)事件发生的时间(时、分)、地点(区间、百公尺标、公里标或股道)。 (3)事件发生的概况、原因(若能初步判断)及对运营影响的程度。 (4)人员伤亡情况、设备设施损毁情况。 (5)已经采取的措施。 (6)请求救援的内容(例如:公安、消防、救护等)。 (7)其他必须说明的内容。 车站突发事件报告程序 车站突发事件应急处理办法

突发事件应急管理办法

突发事件应急管理办法 第一章总则 第一条目的和依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》等文件，为建立突发事件应急机制，完善相关工作程序和方法，妥善处置各类突发事件，提高参建单位处理突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的损失和社会影响，保障人身和财产安全，保证工程建设顺利进行，特制订本办法。 第二条适用范围 本办法适用于沪昆铁路客运专线建设期间突发事件预警及应急处置工作。突发事件是指具有发生的突然性和不确定性，严重影响工程进展或危及生命财产安全或造成较大政治、环境和社会影响的事件，分为重大质量安全事故、自然灾害（洪水、地质灾害等）、公共卫生事件（主要包括集体性职业中毒、食物中毒及传染病爆发流行事件等）、铁路行车事故、突发环境事件等。 其他突发事件按照国家突发公共事件应急管理相应规定执行。 第三条主要原则 1.统一领导，加强管理。 在公司的统一领导下，建立健全应急管理机制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益。 2.居安思危，预防为主。 高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3.以人为本，减少危害。 切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 4.快速反应，协同应对。 切实保障生命财产安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 第四条应急预案体系 1.《突发事件应急管理办法》是公司对项目建设期间突发公共事件应急处置工作进行组织管理的整体预案，是公司指导铁路工程建设期间突发公共事件应急管理的规范性文件。 2.各参建单位要根据国家有关法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》、铁道部、建设部及地方性法规与规章和本办法等，对工程建设期间可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，结合工程建设实际编制相应的应急预案。 第二章组织指挥体系及职责 第五条组织机构 公司是项目建设期间突发公共事件应急管理工作的领导机构，全面组织指挥工程建设期间突发公共事件的应急管理工作，成立以公司主要领导为组长，部门负责人和各参建单位现场负责人参加的突发事件应急处理领导小组，领导小组下设突发事件应急处理办公室，办公

突发事件应急处置流程

突发事件应急处理流程 一、目的 在发生紧急突发事件时，以迅速有效的方法控制事态的发展，降低对于生产运营的影响、明确在突发事件发生时应采取的行动和措施，最大限度的较低人员及财产损失，保障人员和商品财产的安全。 二、执行原则 1、在发生紧急突发事件时，优先确保人员安全永远是第一要素。 2、因突发事件而产生的任何人员或财产事故，需按立即向管理层和进行汇报。 3、任何人员如果得知或发现突发事件信息，都应及时向管理人员汇报。 四、处理流程 ◆紧急停电处理流程 1、停电 1)预先接到供电部门停电通知后，应安排专业电工对应急供电设备进行检查和准备。 2)停电前检查消防通道、应急照明系统。 3)停电前提前 10 分钟启动发电机供电。 4)停电前 5 分钟将所有电梯降落至首层后关闭，以免停电时电梯内困人。 2、电力故障 1)因电路系统突然出现故障后导致突发停电，电工应立即启动应急供电设施，恢复断电区域 用电。 2)通知安保人员把守园区库房各个出入口，在应急用电启动前，禁止所有人员进出。 3)断电区域生员工应停止全部作业，保持在原地，应急用电启动后，恢复作业。 4)应急用电启动后，电工检查故障电路原因，并进行抢修。 ◆打架斗殴处理流程 1、发现公司所属园区内有人打架斗殴，安保人员应迅速赶到事发现场，并向防损经理报告现场情况。 2、安保人员到达事发现场后，发现现场情节不严重，仅限于下列情节时，应立即进行劝阻与制止， 控制事态发展。 1)斗殴未使用棍、棒、刀等械具； 2)斗殴双方情绪已稳定； 3)有一方已停止斗殴行为； 4)斗殴未造成对方人身、财产伤害损失；

5)斗殴未造成他人人身、财产伤害损失。 3、安保人员到达事发现场后，发现现场情节严重、恶劣，包括但不限于下列情节时，应立即拨打 110 报警电话，进行报警。 1)斗殴使用棍、棒、刀等械具； 2)斗殴双方打斗激烈； 3)多人群殴； 4)斗殴已造成对方人身、财产伤害损失； 5)斗殴已造成他人人身、财产伤害损失。 4、组织专人在保障自身安全的前提下，隔离现场，疏散周围无关人员，保护现场不被破坏。 5、组织安保人员携带警棍，把守闹事区域全部出入口，防止斗殴人员趁乱进行盗窃、抢劫、逃窜。 6、派专人对斗殴过程以拍照、录像的方式进行记录。通知监控室，对事发区域做好重点监控录像工 作。 7、派专人在园区门口等待迎接警察，警方达到后，领至事故现场，积极协助警察现场调查取证工作。 8、造成人员伤害的应将伤者及时送往医院或向“120”求助。 ◆群体性堵门事件处理流程 1、公司所属园区内发现群体性堵门事件，应立即向园区负责人报告。 2、安保人员应迅速赶到现场，通过说服教育办、耐心劝导，把问题引向缓解，不让矛盾激化。 3、对于上门大吵大闹、围攻拦截、闹事堵门等严重影响经营秩序又不听劝导的，安保人员应立即采 取强制措施，迅速疏导交通及周围无关人员。 4、对于突发在园区道路围堵，影响交通通行的，应立即安排牵引车或拖车将车辆拖走，停放在安全 的位置，确保园区道路的畅通。 5、对于不良分子袭击、报复、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时立即拨打 110 报警电话， 进行报警。 6、组织安保人员携带警棍，把守园区全部出入口，防止闹事人员趁乱进行盗窃、抢劫、逃窜。 7、派专人对过程以拍照、录像的方式进行记录。通知监控室，对事发区域做好重点监控录像工作。 8、造成人员伤害的应将伤者及时送往医院或向“120”求助。

突发事件应急处理预案模版

突发事件应急处理预案 为充分发挥公司处理突发事件的处理能力，建立健全公司应对突发事件的组织管理和紧急处置机制，提高公司在应对突发公共事件的反应速度和战斗力，在**公司的统一领导和协调下，及时、高效、妥善处置突发公共事件、保障**分公司员工生命财产安全，为公司和谐建设作出积极的贡献。结合**分公司工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 下列给公司发展、稳定和员工安全造成不良影响或严重后果的重大突发事件，为确保广大员工生命和财产安全，在**公司的统一领导和协调下，即启动本预案。 （一）因自然灾害引起的突发事件：地震、水灾、雪灾、冰雹、冰冻灾害、山体滑坡等； （二）因人为因素引起的突发事件：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等； （三）因社会对抗和冲突而引发的重大突发事件：重大群体事件如邪教或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。 二、工作原则 （一）加强领导，统一指挥 为加强公司对突发公共事件应急处置工作的领导，成立营口公司突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），制定和实施本预案。发生突发公共事件后，在**公司的统一领导

和协调下，领导小组要及时和带领全体员工积极参与应急处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制，正确应对，科学处置，确保生命财产安全。 （二）加强管理、快速反应、发挥作用 明确广大员工在应急管理中的职责。在公司的领导和协调下积极开展应急处置工作。广大员工组织好应急事件处理小组，加强管理，分级控制，做好发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保一旦发生重大突发事件，能及时组织和发动队伍积极参加应急处置工作，做到临事不乱、快速反应、有效组织、科学应对、高效运转。 （三）加强协调、资源整合 要建立联动协调机制，发生突发公共事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式等进行资源整合，实现资源和信息共享，密切配合，通力合作，保证统一指挥和调度。 三、应急领导小组组织机构及职责 突发事件应急领导小组： 组长： 副组长： 组员： **公司突发公共事件应急领导小组职责： 突发公共事件发生即自动生成公司突发公共事件应急处理

紧急突发事件应急管理制度

紧急突发事件应急管理制度

紧急突发事件应急管理制度 一、目的 通过建立本规程，使各类紧急突发事件发生时能够快速反应并妥善处理，控制事态的发展，以减少紧急突发事件给客户带来的危害和损失。 二、范围 适用于紧急突发事件的应急处理工作。 三、职责 （一）总经理负责紧急突发事件应急处理预案的审批、重大紧急突发事件的现场指挥和决策； （二）主管副总经理负责本管理职责范围内紧急突发事件应急处理预案的审核、应急响应队伍和应急准备物料的审批，并监控应急处理预案的培训和演练； （三）项目经理负责本管理区域应急响应队伍的组织和应急准备物料的配备；组织本项目应急处理预案的培训和演练；发生一般紧急突发事件时负责现场指挥和对外协调； （四）秩序维护部负责编制治安、消防紧急突发事件应急处理预案的编制；组织公司级有关应急处理的培训及演练；协助项目治安、消防紧急突发事件的应急处理和对外协调； （五）工程部负责编制设备、能源等紧急突发事件应急处理预案的编制；组织公司级有关应急处理的培训及演练；协助项目设备、能源紧急突发事件的应急处理和对外协调； （六）公司及项目全体员工作为义务应急服务队伍成员，积极参加应急处理培训及演练，掌握应急服务技能，在发生紧急突发事件时按照相应的应急处理预案和本职责要求实施应急处理工作。 四、管理规定 （一）紧急突发事件应急服务概述 1.紧急突发事件应急服务是指在社区内，面对突发的紧急情况，为维护广大客户的利益而采取的应对措施；

和联络办法；

（2）项目值班室或监控室在处理紧急突发事件过程中，须按通报程序传递信息，分级联络相关员工；当某一级无人响应时应立即通知上一级，直至总经理； （3）遇有重大、特殊、紧急情况时，在通报有关员工的同时，应立即向公司领导直接报告。 2.应急服务员工储备 （1）项目下属各部门员工是项目应急服务的主要人力储备，公司各职能部门及项目应定期组织紧急突发事件应急处理预案的培训，并经常开展处理紧急突发事件的集中演练，不断提高员工的各种应变能力，以确保各级员工在紧急突发事件发生时能够快速响应，有效处理； （2）项目建立以秩序维护员为主体的义务消防队，按照现场灭火、现场疏导、现场警戒和物资抢救、员工急救等进行职责分工，并对义务消防队员工进行定期演练，提高义务消防队的实战技能，达到能够熟练使用消防灭火器械、基本掌握灭火要领的目的； （3）项目值班室及监控室24小时值班，在接到紧急情况通报后能够按照各相关应急处理预案发出指令； （4）对客服、秩序维护、消防、工程、保洁所属员工做统筹安排，并调配各值班岗位，以保证各在岗员工24小时响应应急指令，并采取相应措施； （5）各有关员工接到值班室或监控室指令后应立即赶赴现场，不得以任何理由拖延或拒不到场；到场后立即投入应急处理工作，以保证事态得以有效控制。 3.应急服务物料储备 （1）为确保紧急突发事件能够得到有效控制，项目必须对应急服务物料有充分的储备； （2）应急服务常用的物料包括：灭火器、排水泵、呼吸面罩、消防斧、应急灯、沙包、急救药品、担架及必要工具等； （3）应急服务物料必须存放在固定的地点，并标有明显的标识显示； （4）应急服务物料存放必须采取定置管理的方法，存放的地点应方便取用，以便及时排除故障和险情；

收费站突发事件应急处置工作要求

唐山收费站 突发事件应急处置工作要求 为增强我站突发事件应急处置能力快速、妥善地解决突发性事件，最大限度地减少或避免损失，保证收费站口畅通安全，现对具体突发事件应急处置工作提出以下要求： 一、突发性事件主要情形 （一）收费设备(系统)发生故障 （二）供电中断 （三）发生车辆占广场等靠汇情况。 （四）过往车辆剧增 （五）收费过程发生争议。 （六）车辆在车道或广场发生故障。 （七）发生恶意堵道事件。 （八）发生冲卡逃费事件。 （九）发生群体生突发事件 （十）特殊车队通行。 （十一)公务卡读取故障。 （十二)大量小型客车无卡上路。 （十三)车主问询’、咨询。 （十四)公路局部损毁、通行不畅。’ （十五)遇恶劣天气。

（十六)发生交通事故。 （十七)发生危险化学品泄漏事件。 （十八)发生火灾(爆炸)事件。 （十九)发生盗抢事件。 （二十)其他突发事件。 二、发性事件应急处置 （一）收费设备(系统)发生故障。各单位及收费站须严格落实系统维护值班制度，有效加强机电设备的维护保养，确保收费系统始终处于良好状态。应准备充足备品备件，避免由于设备故障引起的收费混乱；备足定额票、通行卡、字钌日戳等，作为收费系统发生故障时的应急收费手段；ETC车道、自动发卡机应设专人值守，并视车流量情况在ETC车道备足通行卡，以备不时之需。 1.ETC车道差统故障或出现突发情况(车道设备故障、电子标签异常、卡异常、非ETC车辆等)致使ETC专用车道不能正常通行时，原则上应迅速引导车辆转入MTC车道刷卡通行，如出现因堵道等原因无法换道时，由ETC车道值守人员将ETC车辆IC卡拿到相邻MTC车道刷卡或在无人发卡机按“复位”键，将卡贴在扫描区处置，并疏导车辆在ETC专用车道内通行；属于IC卡异常或非ETC车辆进入车道的情况应向车主做好解释说明工作，同时改发MTC车道通行卡，并提示车主出口改行MTC车道。有条件的情况下，有关单位可