正确认识和处理好义乌发展“十大关系”——加快推进义乌国际贸易综合改革试点的若干思考

(国际贸易)跨境贸易人民币结算试点

（国际贸易）跨境贸易人民 币结算试点

跨境贸易人民币结算试点 目录 壹、跨境贸易人民币结算试点的意义 二、跨境贸易人民币结算试点的基本内容 三、跨境贸易人民币结算试点的发展现状 四、跨境贸易人民币结算试点发展趋势及前景 跨境贸易人民币结算试点 壹、意义 ２００８年１２月，国务院决定对广东和长三角地区和港澳地区、广西和云南和东盟的货物贸易进行人民币结算试点，此次上海市和广东省４城市成为首批落实试点城市。 央行有关方面负责人日前指出，实现人民币贸易结算，是市场对人民币结算需求不断增加的背景下顺应形势的自然结果。 早于上世纪９０年代，我国和有关邻国就已开始于边境贸易中使用人民币进行结算。迄今为止，我国已和越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯、朝鲜和哈萨克斯坦八个国家的中央银行签署了有关边境贸易本币结算的协定。近些年来，随着我国经济持续健康发展和对外开放程度不断提高，我国和周边国家和地区的贸易量不断增长，将本币结算从边贸扩展到壹般国际贸易的需求不断增加。 同时，随着内地和港澳经贸关系的日益紧密，近些年内地和港澳之间以人民币进行贸易结算的需求也日益强烈。 ８日召开的国务院常务会议指出，于当前应对国际金融危机的形势下，开展跨境贸易人民币结算，对于推动我国和周边国家和地区经贸关系发展，规避汇率风险，改善贸易条件，保持对外贸易稳定增长，具有十分重要的意义。 国际金融危机爆发以来，国际贸易中最主要结算货币——美元和欧元汇率均经历了剧烈波动，同时，国际金融危机和世界经济放缓对贸易融资产生了较大冲击。汇率的剧烈波动和贸易融资的萎缩，均对贸易需求产生不利影响。于美元和欧元汇率剧烈波动中，我国企业和贸易伙伴国企业普遍希望使用币值相对稳定的人民币进行计价和结算，从而规

义乌市城乡公交一体化改革的实施意见

义乌市城乡公交一体化改革的实施意见 义政发〔2010〕102号 各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门： 为进一步推进城乡公交体制改革，提升公交服务和管理水平，加快推进国际商贸名城建设，特制定如下实施意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设国际商贸名城目标，坚持公共交通为经济发展和人民生活服务的方针，按照城乡统筹协调发展的要求，打破城乡公交二元结构，构建政策统一、运作高效、利益协调、适度竞争、可持续发展的城乡一体化公共交通体系，为全市人民提供安全、便捷、优惠、舒适的公共交通服务，促进经济、社会、资源环境协调发展。 二、工作重点 （一）确立公共交通优先地位。全面实施优先发展公共交通战略，构建符合国际商贸名城的公共交通体系。 1.编制《义乌市城乡公交一体化规划》、《义乌市优先发展城乡公交五年行动计划》等，确保公共交通在规划用地、建设投资、路权分配、政策扶持等方面享有优先权。 2. 推进公交线路优化调整，加密公交线网和公交班次，延长公共交通运营时间，加快公交车辆更新步伐，积极选用安全、舒适、节能、环保的公交车辆，提高公共交通服务水平。同时，打破城乡公交二元分割局面，政府适当补贴，逐步实现公益性公交，引导群众选择公交出行为主要出行方式。 3.加快公共交通基础设施建设。落实公共交通基础设施的规划用地，全面推进综合交通换乘枢纽、公交专用道、停车场站等基础设施建设。结合道路改造建设，加快推进公交专用道、港湾式停靠站的改造建设，强化以“公交优先”为重点的交通组织管理，全面推进公交路权优先。完善“政府投资、企业化运营、有偿使用”的公共交通基础设施建设使用办法。同时，深入推进公共交通信息化，建成城乡一体的公交IC卡系统，并覆盖出租车收费。 （二）建立公共交通适度竞争机制。整合市域内公交业务，实行公交线路经营权公开招投标制度。改革初期对稠北公司、稠廿公司、廿三里公交公司的市域内公交业务进行整合，暂时由恒风交运和万方交通两家公司经营，在线路经营权到期或新线路开发时，通过公开招投标引进营运效率高、服务质量好的其他运输企业，经过一段时间的运营，最终使得我市公交行业保持在3-5家企业适度竞争的状态。

中国对外贸易概论复习提纲

中国对外贸易概论复习提纲 题型：1.判断（对或错）2.多项选择3.简答题4.材料分析（贸易摩擦与出口信用保险二选一）1.对外开放政策的主要内容 1．大力发展对外贸易(最根本)2.引进先进技术设备3.利用外资4.开展国际劳务合作5.发展对外合作6.设立经济特区 2.我国出口量最大的商品：机电产业 3.一个国家对外贸易发展的核心(扩大出口贸易) 4.现阶段我国进口贸易的主要内容 适当组织消费品进口、组织重点建设物资进口、确保加工贸易物资进口 5．我国对外贸易国际法渊源：《世界贸易组织协定》和中国的《加入议定书》、缔结和参加的国际条约、承认的国际贸易惯例 6．我国服务贸易发展情况 一直处于逆差状态，其中逆差主要集中于运输，旅游，保险服务及专有权利使用费和特许费等服务类别，其他商业服务，建筑服务，咨询，计算机和信息服务实现了较大数额的顺差7．提供我国进出口信贷的银行：中国进出口银行、中国银行 8．促进我国对外贸易发展，应该加大服务贸易 9．出口信用保险制度 出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受的损失的一种信用保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。出口信用保险承担的风险特别巨大，且难以使用统计方法测算损失概率，一般商业性保险公司不愿意经营这种保险，所以大多数是靠政府支持来经营的（非营利性） 10．10个国家经济“新特区” 上海浦东新区(2005.6) 综合配套改革试点 天津滨海新区(2006.5) 综合配套改革试验区 成都市(2007.6) 全国统筹城乡综合配套改革试验区 重庆市(2007.6) 全国统筹城乡综合配套改革试验区 武汉城市圈(2007.12)全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区 长株潭城市群(2007.12) 全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区 广东深圳市(2009.5) 综合配套改革试点 沈阳经济区(2010.4) 国家新型工业化综合配套改革试验区 山西省(2010.12) 国家资源型经济转型综合配套改革试验区 义乌市（2011.3）国际贸易综合改革试点 11.2006年商务部制定商业领域的“十一五规划”的内容及格局 商务领域的六大发展目标：一是基本形成统一开放的大市场。二是国内流通业实现快速发展。2010年，国内贸易就业人员将达到7100万，年均增加180万。三是外贸增长方式实现重大转变。2010年，进出口调控目标为23000亿美元，年均增长10%左右，进出口实现基本平衡。出口结构和效益明显改善，综合竞争力明显提高，自主增长能力明显增强。四是服务贸易实现快速发展。2010年服务进出口预期目标为4000亿美元，年均增长20%。出口结构明显改善。五是外商投资效益明显提高。吸收外商直接投资规模比“十五”期间有所增长，质量和效益明显提高，结构更加合理，引进技术的消化吸收和再创新能力明显增强。六是“走出去”战略实现重大发展。5年累计对外直接投资达到600亿美元，对外承包工程和劳务合作营业额分别达到1300亿美元和250亿美元。

义乌市深化综合行政执法试点改革的探索

义乌市深化综合行政执法试点改革的探索 进入新世纪以来，义乌经济社会发展进入了新阶段，义乌市场实现了“以国内贸易为主”向“内外贸并重、努力发展国际贸易”的转变，城市发展定位从“建设国际性商贸城市”向“打造国际商贸名城”的转变，城市建成区面积扩张了近三倍，人口快速集聚，县镇两级政府社会管理、公共服务等任务日益繁重，原有行政管理体制机制的不适应性也逐步突现。为有效提升政府管理效率，在省委、省政府和省编委办、法制办等有关部门的支持下，2004年以来，义乌相继开展了综合行政执法改革、扩权强镇改革、深化综合行政执法试点改革等多项改革，在增加政府履职能力、提升政府管理绩效等方面取得了一定成绩。现根据本次专题研讨班的要求，就义乌市深化综合行政执法试点改革作重点探讨。 一、义乌市综合行政执法改革的基本情况 义乌的综合行政执法改革始于2004年，当时义乌作为全省唯一的综合行政执法改革县级市试点，通过组建综合行政执法局，集中行使市容环卫、绿化、市政、规划等方面的全部以及工商、环保、公安交警、卫生等方面的部分行政处罚权、相关监督检查权。通过五年多的试点，基本实现了执法队伍统一、标准统一、覆盖城乡、政令畅通等目标，达到了试点工作的先期要求。但在实践中，也暴露出了一些问题，包括： （一）职能划转不够彻底。虽然成立了综合执法局，但多头执法、职责交叉、机构重复设置、部门间相互推诿的现象依然存在。 （二）试点领域过于狭窄。综合执法局集中行使的职责大多停留于城市管理领域，试点预想的整体功能得不到全面发挥。 （三）乡镇管理体制不顺。目前乡镇在社会、经济等各方面均处于快速发展时期，部分经济强镇初步具备小城市特点，传统的乡镇政府职能和管理方式已不能适应当前实际需要，“看到管不到，管到看不到”的现象普遍存在。 为此，义乌市决心结合扩权强镇改革，开展深化综合行政执法试点改革工作。

国际贸易综合改革背景下高职院校服务地方创新与实践研究以义乌工商职业技术学院为例

云南社会主义学院学报 2012年第6期 NO.6,2012 云南社会主义学院学报 J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 142 国际贸易综合改革背景下高职院校服务地方创新与实践研究 ——以义乌工商职业技术学院为例 佘曙初 （义乌工商职业技术学院，浙江 义乌 322000） 摘 要：高等院校的三大功能是培养人才、科研和服务社会，如何正确处理好培养人才、发展科学和服务社会三个社会职能的关系是服务地方的前提，不同的高职院校之间存在差异性，高职院校应该根据自身特点和优势以及区域社会经济的特点参与服务地方经济社会。因此加大人才培养模式和改革力度，探索适合经济社会发展的教育模式、专业特色、人才特色、科学研究和社会服务。 关键词：高职院校；服务地方；创新与实践 中图分类号：F740.4-4 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）06-0142-2 一、国际贸易综合改革背景对地方高职院校的要求 2011年，义乌市国际贸易综合改革试点获得国务院批准，成为我国第1个综合改革配套试验区。《方案》明确了义乌试点的发展目标，到2015年，基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架。到2020年，率先实现贸易发展方式转变。提升义乌在国际贸易中的战略地位，使义乌成为转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜居宜游的国际商贸名城。《方案》还提出建立新型贸易方式、优化出口商品结构、加强义乌市场建设、探索现代流通新方式、推动产业转型升级、开拓国际市场、加快“走出去”步伐、推动内外贸一体化发展、应对国际贸易摩擦和壁垒等9方面的试点主要任务。并进一步提出了优化国际贸易发展环境、健全金融机构体系、提升金融服务能力、改善金融生态环境、构筑区域合作优势和新型公共服务体系等6方面的保障措施。在庆祝清华大学建校100周年大会上，胡锦涛同志指出，全面提高高等教育质量，必须大力服务经济社会发展，自觉参与推动战略性新兴产业加快发展，自觉参与推动区域协调发展，自觉参与推动学习型社会建设，为社会提供形式多样的教育服务。作为地方院校，义乌工商职业技术学院助力义乌国际贸易综合改革试点，大力发展成人教育及对外培训，扩大留学生教育规模，引入中外合作办学模式，打造国家级的国际商贸类公共实训基地，推进创业园和创意园建设，助推义乌虚拟市场及创意产业发展。建好人才驿站，构筑人才高地，设置调整专业，优化布局。依靠自身的理念创新、内涵提升、制度创新和资源整合，融入义乌国际贸易综合改革试点工作和经济社会建设中来。实现高职教育的规模化、专门化和特色化。 二、高职院校社会服务的内涵分析 高校社会服务职能的涵义有广义、狭义之分。广义的社会服务是指高校的社会功能和角色，它包括培养人才、发展科学技术以及直接为社会服务等。狭义的社会服务是指高校在完成国家下达的教学与科研任务之外在各种教育活动和教育过程中以各种形式为社会发展所做的经常的、具体的、服务性质的活动。本文所指的社会服务主要是狭义的社会服务。目前高职院校中既存在服务社会效果不明显，又存在着社会服务与教学和科研相互矛盾和冲突的现象，因此高职院校要做好社会服务工作必须正确处理人才培养、科学研究和服务社会之间的关系，使三者之间能够协调发展。从狭义的社会服务来看，社会服务能够促进教学和科研的发展，通过社会服务直接了解社会新的需要、新的问题，为教育补充最新的内容，为科研提供前沿的信息与课题，教学水平的提高，科研成果的积累，又都成为高校社会服务的前提和优势。 高职院校社会服务必须与当地的社会经济结构相一致，要结合社会经济需求进行学科专业、科研主攻方向的调整，引导教学科研人员结合社会经济问题、技术问题进行应用研究和咨询服务工作，使高校的专业设置、人才培养、科学研究最大限度地与社会经济结构、社会经济发展方向相一致。高职院校社会服务要符合教学和人才培养，要符合科学研究和教学科研队伍的建设，符合学院的办学特色。 三、高职院校服务地方实践及创新研究 （一）人才培养实践及创新 高职院校人才培养要适应经济发展和建设的需要，为地方经济社会和改革培养各级各类人才是第一大任务，也是高校社会服务的核心内容。教育部、财政部2011年联合下发《关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》，提到支持一批紧贴产业发展需求、校企深度合作、社会认可度高、就业好的专业进行重点建设，提升办学水平，将专业建设与人才培养有机统合，在提高专业教学水平的同时提高人才培养质量。义乌工商职业技术学院的电气自动化技术专业和产品造型设计专业被确定为“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目。专业承担了多项省、市级科技创新项目，为一些地方企业重点 科技项目攻关做出了贡献，并取得了3项实用新型专利和4项软件著作权。地方高职院校要通过对社会人才需求的预测，积极主动地适应社会的人才需求，制定适合当地经济社会发展的人才培养、培训模式。围绕国际贸易综合改革试点提高国际贸易人才培养质量，建设新专业，通过重 作者简介：佘曙初（1980-），女，湖北荆州人，研究生，义乌工商职业技术学院，讲师，研究方向：旅游管理，教学 管理。 基金项目：中国高等职业技术教育研究会“十二五”规划课题（GZYLX2011009）阶段性成果。 网络出版时间：2013-02-21 08:24 网络出版地址：https://www.docsj.com/doc/fe1895915.html,/kcms/detail/53.1133.D.20130221.0824.078.html

义乌国际贸易综合改革试点研究课题管理办法

义乌市国际贸易综合改革试点研究课题管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强和完善义乌市国际贸易综合改 革试点研究课题的管理，提高研究的科学性和有效性，特制定本办法。 第二条综合改革试点研究课题要着重研究义乌市国 际贸易改革试点中重大理论和实践问题，加强基础理论研究，积极利用社会科学的理论和研究方法分析和解释义乌在改革试点中遇到的问题和难点，提出具体的对策建议，为市委市政府的决策提供理论支撑。 第三条义乌市改革办负责改革试点研究课题的管理。 第二章选题 第四条综合改革试点研究课题的选题，主要以义乌市国际贸易综合改革试点研究课题指南的形式公布。 第五条课题指南的制定，须在改革办关注研究方向的基础上，向有关部门广泛征集研究课题，由改革办汇总审定。 第六条综合改革试点研究课题必须具备如下条件： 1.坚持为我市的发展和改革服务； 2.能够为市委市政府重大决策和我办重要工作提供支持，对策建议具有较强的针对性和可操作性； 3.研究目标明确，方案合理可行； 4.研究人员具备较高的调研能力和写作水平。 第三章申报

第七条综合改革试点研究课题包括重点课题和一般课题。其中重点课题为研究义乌国际贸易综合改革试点中的重大问题的课题；一般课题为研究改革试点中具有某一方面价值的课题。 第八条凡在省内外高等院校、科研机构、社会团体等单位工作具备主持或承担课题研究能力和条件的工作人员，均可提出申报。申报时，应认真填写《义乌市改革办年度研究课题申报表》。 第九条申请人可从义乌市改革办官方网站查看和下载课题申报的有关材料，根据《课题指南》和《课题申报表》的要求设计课题。 第十条课题指南公布之日起开始受理，受理期限以当年申报通知发布时规定的期限为准。 第十一条申报综合改革试点研究课题应符合以下条件： 1．选题须符合当年发布的课题指南的要求。 2．课题负责人只限一人，必须真正承担课题研究任务。不能从事实质性研究工作者，不得申请。 3. 实行一人申报一项的原则，课题负责人不能同时申报二项以上(含二项)的课题。 4．申报课题的成果形式为研究报告，研究时限为半年。 第十二条课题承担单位按本办法规定对网上和书面的申报材料进行审查、签署意见。课题承担单位须在申报期限内，将本单位审查合格的申报表寄送至义乌市改革办。 第四章立项和管理

调研报告：关于赴义乌市考察农村宅基地“三权分置”改革的调研报告

调研报告：关于赴义乌市考察农村宅基地“三权分置”改革的调研报告 为更好地督办市十四届人大二次会议2号议案《关于推进“三乡工程”建设，实施乡村振兴战略》的办理工作，推进农业产业转型升级，促进农民致富增收，近日，在市人大常委会副主任XX带领下，市人大农村委员会、区人大常委会相关负责人、市政府相关部门分管领导、部分涉农企业负责人一行，赴浙江省义乌市学习考察农村宅基地“三权分置”改革和城乡协同发展工作，现将有关情况报告如下。 一、义乌市农村宅基地“三权分置”的主要做法 （一）务实创新农村宅基地“三权分置”顶层设计 1、坚持以农村宅基地“三权分置”改革为主线，明确中心思想定位。2015年3月，义乌被列为全国农村土地制度改革试点地区。在设计宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度体系之初，义乌市就明确制度设计的中心思想是：必须在坚持宅基地的集体所有制性质不改变的前提下，强化用地总规模控制和规划用途管控，确保耕地红线不突破；保障好农户宅基地分配的资格权，确保农民的基本居住权利；维护好农民的宅基地使用权权益，显化和丰富宅基地使用权权能，使宅基使用权能抵押和有条件转让，增加农民财产性收入。 2、坚守三条底线根基，大胆探索制度设计。改革实施以来，义乌市在守牢“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线的基础上，积极推进理论创新和实践探索，在全国率先提出和确立宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度设计，并坚持把农村宅基地“三权分置”制度创新作为重要的突破口、

主引擎来抓，系统破解乡村振兴当中“钱从哪里来，人到哪里去，空间在哪里”的难点问题，让改革红利惠及农民、农村以及全市经济社会发展诸方面。通过基层首创和近三年的改革实践，农村宅基地“三权分置”最终上升为中央顶层制度设计。 3、坚持从农村实际出发，清晰构建制度体系。2016年4月，义乌市委、市政府印发《关于推进农村宅基地制度改革试点工作的若干意见》提出，在确保“户有所居”的前提下，按照自愿、有偿的原则，在不改变宅基地所有权性质和不改变集体经济组织成员资格的前提下，允许宅基地使用权以合法方式有条件转让。基于“三权分置”的顶层设计，义乌市从宅基地的取得置换、明晰产权、抵押担保、入市转让、有偿使用、自愿退出及民主管理等七方面进行了制度创新，系统建立了农村宅基地制度改革试点“1+7+9”的制度体系，简称“一意见、七办法、九细则”，在此制度框架下积极推进先行先试，多项改革成果位列全国第一。 (二)维护宅基地的村集体所有权 1、实行宅基地规模和村庄建设规划控制。分区域保障农民住房。在城镇建设用地红线范围外的近郊211个村实行美丽乡村改造，村庄规模按每人100平米标准，按人分配，按户控制。在核定的村庄规模范围内，由村集体经济组织自主提出规划编制意见，明确农民建房分配方案，按程序报批用地。并记载在规划上，成为村庄建设规划，在建设上突出农村特色。截至目前，全市启动农村更新改造47个村，累计拆除旧房1744户、建筑占地1795万平方米，30个村已开工改造。节余的村庄建设用地可以集体经营性建设用地入市。目前，全市已累计完成入市21宗，总用地面积11425亩，成交价款917387万元，因地制宜拓展入市用途，在城镇建设

国际贸易综合改革试点背景下义乌购物旅游产业优化升级

国际贸易综合改革试点背景下义乌购物旅游产业优化升级初探 尚凤标，肖绪信 （义乌工商职业技术学院，浙江 义乌 322000） [摘要]目前，义乌市已成为国际贸易综合改革试点城市，这为义乌购物旅游产业优化升级提供了良好契机。义乌 市应抓住机遇大力推进义乌购物旅游产业优化升级，坚持“以商带游、以游促商，商旅共荣”的购物旅游开发理念；不断创新完善经营管理机制；完善休闲娱乐餐饮等服务设施，创造良好的购物旅游环境；打造专业化的服务队伍；优化国际商贸城的文化氛围，彰显购物旅游文化特色；积极争创国家5A 级购物旅游景区建设。 [关键词]义乌；购物旅游；优化升级；必要性；可行性；对策[中图分类号]F640 [文献标识码] B [收稿日期]2012-03-19 [作者简介]尚凤标(1982-)， 安徽阜阳人，义乌工商学院人文旅游分院讲师，硕士研究生。研究方向：景区开发与规划。[基金项目]浙江省旅游科学研究项目(2011ZC50)；金华市社科联重点项目(135)。 义乌是典型的市场依托型城市，也即义乌属于在城市化进程中，以专业市场推动为主要发展动力的城市类型。依托雄厚的小商品产业优势，义乌以发展购物旅游为突破口探讨出了一条特色旅游发展之路。随着义乌市场的繁荣发展，义乌已成为170多万种商品走向世界的窗口，成为全国中小企业走向世界的平台，是名副其实的“小商品海洋”。面对国际旅游业发展的大趋势，义乌旅游产业平台也急需提升到一个新的层次。“国际贸易综合改革试点”(以下简称“试点”)的获批给义乌购物旅游产业的优化升级提供了良好契机。本文以义乌“试点”获批为背景，重点探讨新契机下义乌购物旅游产业优化升级的必要性和可行性，并提出优化升级的策划建议。 一、优化升级必要性分析 (一)加快发展现代服务业，实现旅游产业结构优化升级的需要 大力发展服务业，提高服务业产值占国民收入的比重，是我国的一项重要产业政策。《义乌市国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》明确提出，“优先发展现代服务业”，“加快旅游业发展”，“打响‘小商品海洋、购物者天堂’旅游品牌，把国际商贸城打造成全国首个5A 级购物旅游区”。这标志着义乌市旅游产业进入了新一轮的大发展时期，同时也对旅游业服务质量提出了新的更高的要求。 (二)打造国际商贸名城，拓展购物旅游发展空间的需要 2010年12月，义乌市委、市政府出台的《关于全面加快旅游业发展的政策意见》中指出，围绕建设国际商贸名 城目标，旅游业要构筑以购物旅游为龙头，会展商务旅游为配套，休闲文化旅游为支撑的旅游发展格局，全力打造国内外知名的商贸旅游目的地城市。因此，进一步完善购物旅游配套设施，努力把国际商贸城打造成国内首个5A 级购物景区，不仅有利于提升服务质量，优化旅游发展环境，构造完整的购物旅游资源体系，更有利于进一步拓展义乌购物旅游业的发展空间，提升义乌购物旅游产业的竞争优势。 (三)打造复合型购物旅游区，促进区域经济发展的需要 目前前往国际商贸城的游客旅游目的较单一，基本上停留在“走一走，看一看”的层面，购物消费的规模较小。 在当前国内外旅游业竞争日趋激烈的形势下，以争创义乌国际商贸城5A 级购物景区为契机，通过改善购物旅游硬件设施，强化景区管理和服务水平，加大营销推广力度等，使义乌国际商贸城成为集购物、休闲、娱乐、餐饮等功能为一体的购物旅游精品景区。这将不仅有利于提升义乌本地旅游形象和义乌购物旅游产品竞争实力，扩大旅游客源市场半径，而且还有利于带动区域旅游业的发展，促进区域旅游产业结构调整和升级。 二、优化升级可行性分析 (一)内部优势 1.良好的购物旅游开发基础。国际商贸城购物旅游景区硬件设施精良，吸收了国际大型商业中心先进的设计理念，融合高科技、信息化、人性化及专业市场的商业特点，兼受并蓄，功能齐全，是国内最先进的专业市场之一。同时，融入多元化、人性化的服务，引进开设了餐饮美 第2012年第4期（总第396期） 商业经济 SHANGYE JINGJI No.4，2012Total No.396 [文章编号]1009-6043 （2012）04-0062-0262--

浅谈科技创新在国际贸易综合改革试点工作中的作用

科技创新长袖善舞 ———浅谈科技创新对「国际贸易综合改革试点工作」的促动作用 作者: 2011年三月，《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》获得国务院正式批准。喜讯传来，八十万义乌市民和数十万常住商户无不欢欣鼓舞，奔走相告，纷纷表示将会以更加豪迈的激情和崭新姿态为把义乌市打造称为“买全球，卖全球”的国际贸易中心作出积极贡献。 市委书记黄志平同志在我市连续召开的加快推进「国际贸易综合改革试点工作」会议中反复强调：“在国际贸易综合改革的探索中，全市上下不仅要破除因循守旧、求稳怕乱的思想障碍和条条框框，更要牢牢把握改革的基本方法、基本目标、基本要求、基本格局，扎实做好改革试点各项基础性工作，加快掀起推进改革试点新高潮”。市长何美华同志也在不同场合提出要求：“要把改革试点的三年实施计划进一步化解为具体的实施方案，在认真调研、努力争取的基础上，各部门加强协调和配合，积极进行横向沟通，真正实现政策方面的综合性突破。 面对如此历史机遇和发展选择，作为从事科技推展和普及促进工作的管理部门，我们首先想到的是积极响应国家号召和不负市委领导重托，继而要以百倍的努力投入到“试点”的基础建设工作中去，用“科技创新”精神探索一条改革思路，与各个相关部门协调配合，共同制定相应的配套政策并加以推广实施。 通过学习讨论我们认为，搞好“科技创新”为「国际贸易综合改革试点工作」的基础建设工作服务首先应对科技趋势和现实要求问题作出清醒的判断和深刻认识。 一、科技创新已经成为推动经济发展的主导力量。当前，科技革命正在孕育着历史性的重大突破，推动着人类整体认识能力的飞跃。科学技术发展将步入一个前所未有的创新密集时代。 二、科技成果产业化周期缩短，不断造就新的追赶和超越机会。如，网上购物、电子商务、远程教育、网络会议等基于网络的各种活动，近几年在我国得到快速发展。尽管我国还处于相近的起点上，但目前的后发力完全可能在各个领域实现突破，带动整体科技竞争力的跃升。 三、科学理论超前发展，引领新的技术和生产方向。以信息技术为例，二十

浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案

浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案 浙江省义乌市拥有我国最大的小商品市场，是重要的国际贸易窗口。改革开放以来，义乌市积极探索对外贸易新模式，在扩大出口、增加就业、带动中小企业发展等方面取得显著成效。为继续发挥义乌市在开展国际贸易、开拓国际市场等方面的优势和作用，现提出如下国际贸易综合改革试点总体方案。 一、总体要求 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高对外开放水平为重点，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥义乌市场在全球分工体系中的独特作用，大胆探索、先行先试，加快转变外贸发展方式，推动内外贸协调发展，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。 （二）基本原则。立足于实现国际贸易由规模数量向质量效益转变，推进国际贸易发展、市场带动和产业促进等体制改革，构建国际贸易发展环境优良、市场带动能力增强、促进产业转型升级的体制机制；立足于拓展市场的广度和深度，优化进出口商品结构，推动进出口平衡发展，增强比较优势，增强国际市场竞争力；立足于实现要素驱动向创新驱动转变，形成产业、市场等方面集聚、辐射和带动作用，强化内生动力，提升产业层次；立足于政府管理向

公共服务转变，寓管理于服务之中，推进贸易便利化，推进金融支持、区域合作、管理体制创新，完善政策环境，为转变外贸发展方式提供有效的支持平台和制度保障。 （三）发展目标。到2015年，基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架，国际贸易管理和促进体制等改革取得重大突破，实现与国际接轨；先进展示交易平台和便捷国际贸易通道基本形成，贸易便利化、信息化水平显著提升；义乌市场集聚、辐射、服务功能明显增强，区域合作和产业联动加速发展；进口、转口贸易和服务贸易比重比2010年翻一番，具有知识产权、品牌和高附加值的产品出口比重比2010年翻一番，带动国内就业2000万人以上。 到2020年，率先实现外贸发展方式转变。贸易效率达到世界先进水平，形成比较完善的现代商贸流通体系和便利化的国际贸易体制；现代市场体系基本构筑，国际贸易的主体结构、商品结构、贸易方式等明显优化；区域合作和产业联动发展新机制基本建立，义乌市场带动效应更加凸显，提升义乌在国际贸易中的战略地位，使义乌成为转变外贸发展方式的示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜游宜居的国际商贸名城。 二、主要任务 （四）探索建立新型贸易方式。针对小商品生产种类多、更新快、非标准化、产品质量保障体系有待完善等问题和特点，以及小商品交易单笔规模较小、贸易主体众多、交易活动频繁等特征，适

改革开放中国对外贸易的政策及变化

改革开放中国对外贸易的政策及变化 在过去的四分之一世纪中,中国的对外贸易取得了前所未有的成就。进出口额从1978年的200亿美元增长至2004年的10000亿美元以上。制成品在总出口中所占比重从早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口内部结构也发生了深刻的变化。除传统的纺织品、轻工业品外,机械及运输设备的出口也迅速增长,在全部出口中所占比重从20世纪90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外贸主体也发生了深刻的变化,从早期国有企业几乎支配了全部外贸发展到国有企业、外资企业与民营企业共同参与的多元化格局。至2004年,外资企业在全部出口中所占比重已从1985年的1%上升到超过50%。 1978年12月的十一届三中全会以后,中国开始实行改革开放的国家战 ,进行经济体制改革,其中包括外贸体制的改革。这一阶段的主要内容是放开部分贸易经营权(包括对外资企业),以及贸易公司自主化改革,其中又分为三个分阶段。(1)1979年至1987年间,政府根据政企分开,外贸实行代理制,工贸结合,技贸结合,进出口结合的原则,下放部分外贸经营权,开展工贸结合试点,简化外贸计划内容,实行出口承包经营责任制。(2)1988年至1991年期间,全面推行对外贸易承包经营责任制,地方政府,外贸专业总公司和工贸总公司向中央承包出口收汇,上交外汇和经济效益指标。承包单位自负盈亏,出口收汇实行差别留成。(3)1990年12月9日,外贸企业出口实行没有财政补贴的自负盈亏,以完善对外贸易承包经营责任制。 为了配合外贸企业改革,国家采取了放宽外汇管制,实行出口退税政策,外经贸部下放部分权力等一系列配套改革的措施,增强了运用经济杠杆调节宏观经济的能力,并为外贸企业利用市场机制,自主经营创造了外部环境。 1992年开始,中国贸易政策体系的改革已经不限于贸易权和外贸企业等内容,伴随着1986年中国要求"复关"开始,中国的贸易政策改革已经开始以符合国际规则为导向,涉及到国内管理的各个方面。 1992年10月,江泽民同志在党的十四大所作报告中提出了"深化外贸体制改革,尽快建立适应社会主义市场经济发展的,符合国际贸易规范的新型外贸体制。"符合国际贸易规范,也就是要符合关贸总协定的规范,因此中国提出改革方向是统一政策,平等竞争,自负盈亏,工贸结合,推行代理,以建立适应国际通行规则的外贸运行机制。 进出口管理:1992年中国取消进口调节税;1994年取消进出口指令性计划。此后中国进行了多次的关税降低,整体关税已经与国际平均水平大为接近,与世界市场更加接近。此外,中国的进口配额及其他的非关税措施数量也在逐年减少。

浙江省工商局关于支持义乌开展国际贸易综合改革试点的若干意见

浙江省工商局关于支持义乌开展国际贸易综合改革试点的若 干意见 【法规类别】市场管理 【发文字号】浙工商综[2011]29号 【发布部门】浙江省工商行政管理局 【发布日期】2011.08.23 【实施日期】2011.08.23 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省工商局关于支持义乌开展国际贸易综合改革试点的若干意见 （浙工商综〔2011〕29号） 义乌市工商行政管理局： 为贯彻国务院和省委省政府关于义乌国际贸易综合改革试点的重大战略部署，推动义乌发挥先行先试优势，支持义乌实现转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和国际商贸名城的目标，特制定如下意见： 一、优化准入条件，活跃义乌经济创业主体 1.扩大注册登记权限。按规定应当由省局、金华市局登记的内资企业，经企业申请，根据实际情况授权义乌市局登记。允许义乌登记经省商务部门批准注册资本200万美元以下的限制类企业和服务贸易领域企业、无需审批的外国企业常驻代表机构，及经省商

务部门批准、注册资本200万美元以下的内资企业变更登记为外商投资企业。 2.开通名称审批直通车。实施无行政区划企业名称和取冠省名企业名称受理窗口前移试点。义乌企业申请变更为无行政区划企业名称的，可到省工商局办理名称核准；取冠省名的，可到义乌市工商局办理名称核准。 3.放宽企业集团组建条件。属战略性新兴产业的义乌企业组建集团的，母公司最低注册资本放宽到1000万元，子公司数量放宽到3个，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。因合并分立导致分支机构隶属关系发生变化的，可在合并分立完成后办理分支机构隶属关系变更登记。 4.提高知识产权出资比例。鼓励义乌企业依法以多种形式投资创业，对以股权、债权以及专利权、

义乌市旧村改造政策文件 义政发

义乌市旧村改造政策文件义政发〔2009〕84号 (2010-06-08 20:47:15) 转载 分类：旧村改造政策法规 标签： 杂谈 义乌市城乡新社区建设实施办法.义政发〔2009〕84号 第一章总则 第一条为进一步推进城乡新社区建设，改善城乡居民生产和生活环境,集约节约用地，提升城乡建设品质,根据国家有关法律、法规规定，结合《义乌市统筹城乡综合配套改革试点实施意见》，特制定本办法。 第二条本办法使用范围为城中村、镇中村（园中村）、近郊村和远郊村。城市老社区改造另行制订办法。 城中村是指位于城市规划建设用地范围内的村；镇中村（园中村）是指位于镇街规划建设用地范围内的村(城中村除外)。 远郊村是指地处偏远、人口稀少、自然承载力弱的边缘山区的村(即实施“宅基地换住房、异地奔小康”工程的村)；近郊村是指位于城市（镇街）规划建设用地范围外,并且不实施“宅基地换住房、异地奔小康”工程的农村。 第三条城乡新社区建设过程中，必须遵循“因地制宜、集约用地、集聚发展、群众自愿、有序推进”原则。 第四条城乡新社区建设在市委、市政府的统一领导下，由市农办指导，镇人民政府、街道办事处（以下简称镇街）负责，村级组织实施；国土资源局、建设(规划)局、综合行政执法局等行政主管部门根据各自职责依法履行所涉及的行政职能。 第五条城乡新社区建设项目用地纳入全市年度土地供应计划,市政府综合考虑城乡建设用地规模,分批有序组织实施。 除新社区建设规划留用地外，其余土地基本被征收的行政村，优先组织实施。 第二章建设模式分类 第六条城中村改造实行高层公寓（12层以上建筑，下同）为主的模式安置(建筑控高不允许建设高层的区域除外)。其建设总用地的60%以上用于规划建设高层公寓。 第七条镇中村（园中村）改造实行生产经营、生活居住功能分区。其生活居住区建设总用地的50%以上用于规划建设高层公寓或多层及中高层公寓（6-11层建筑，下同）。有条件的村，也可参照城中村的模式改造。 第八条近郊村一般采用零增地或少增地的“空心村”改造。“空心村”改造重点包括：拆除危房和违法建筑、修缮旧房、解决住房困难、畅通道路、外立面粉刷、古建筑保护、村庄绿化等，改善居住环境，避免全村大拆大建。 除村庄建设规划留用地外，其余土地基本被征收的行政村，经村民代表会议通过，也可参照城中村、镇中村（园中村）的方式改造。 第九条远郊村实施“宅基地换住房、异地奔小康”工程，具体按义政发〔2009〕75号《义乌市“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施办法》执行。 第十条提倡整村异地安置，推行多村联片按规划适度集中建设，城市新社区规划安置人口一般不少于1500人，镇街新社区规划安置人口一般不少于1000人。

义乌国际贸易综合改革试验区条例

义乌国际贸易综合改革实验区条例（草案） （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的】为了推进和保障义乌国际贸易综合改革实验区建设，充分发挥其在“一带一路”建设、长三角一体化发展、实施扩大出口战略中的作用，高质量、高水平建设世界“小商品之都”，根据法律、行政法规、国务院批准的《浙江省义乌国际贸易综合改革试点总体方案》和《中国（义乌）跨境电子商务综合实验区实施方案》《义乌国际贸易综合改革实验区框架方案》等文件，结合本省实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本条例适用于省委、省人民政府批准设立的义乌国际贸易综合改革实验区（以下简称国贸实验区）。 国家和省规定的自贸实验区投资、贸易、金融、税收等改革试点措施可适用于国贸实验区的，按照相关规定执行。 第三条【目标定位】推进国贸实验区建成世界领先的国际小商品贸易中心、高质量发展和现代化都市区、全球电子商务核心功能区和“世纪数字丝绸之路”战略门户，提升以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的国际竞争力，建设营商环境最优、全球小商品贸易最便利的改革示范区。

第四条【先行先试】鼓励和支持国贸实验区就法律、法规未禁止的事项先行先试，推行改革备案制。 改革创新出现失误，但是符合国家和省确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，且勤勉尽责、未牟取私利，主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，对有关单位和个人不作负面评价，免除相关责任。 第二章管理体制机制 第五条【改革原则】国贸实验区应当按照简政放权、公开便民、放管结合、优化服务的原则，引领“最多跑一次”改革，推进政府数字化转型，建立与投资贸易便利化自由化相适应的行政管理体制。 第六条【协调机制】省人民政府建立国贸实验区议事协调机构，负责组织领导、统筹协调国贸实验区建设发展工作，研究决定国贸实验区改革发展的重大事项。 国贸实验区议事协调机构的办事机构设在省商务主管部门，承担国贸实验区议事协调机构日常工作。 第七条【主体性质】义乌市国际贸易综合改革实验区为经济板块的开发模式，义乌国际贸易综合改革实验区管理委员会（以下称管委会）作为省人民政府的派出机构，全面独立行使国际贸易改革领域省级权限、设区市经济社会管理权限和国务院、省政府赋予的特殊管理权限，负责国贸实验区建设、管理等工作，履行下列职责：

改革试点背景下义乌外贸便利化成效分析

改革试点背景下义乌外贸便利化成效分析 2011年3月4日，国务院发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，明确到2015年基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架，到2020年率先实现贸易发展方式转变。试点的实施在一定程度上将提升义乌的贸易便利化，为此，对比分析了改革试点成立前后义乌的出口规模、出口市场和出口结构，并进一步结合贸易便利化分析指标，从实体基础设施、信息通信技术、物流运输效率、商业与制度环境四个角度评价义乌贸易便利化成效。 标签：改革；义乌；贸易便利化 doi：10.19311/https://www.docsj.com/doc/fe1895915.html,ki.16723198.2017.15.026 义乌作为我国第10个综合配套改革试验区，2011年全面启动国际贸易综合改革试点的方案，使义乌成为中国对外贸易转型的标志。“义乌试点”作为集市场开发、产业结构调整、城市规划建设、政府经管、区域合作、国际交流等诸多领域为一身的综合改革试验区，包含了管理体制、政策体系、平台建设、保障机制等内容的综合性改革。而随着义乌对外贸易的快速发展，也对基础设施、信息技术、物流配套等提出了更高的要求。在试点方案实施后，分析义乌贸易便利化的成效，也是评价改革成效非常重要的一部分。 1改革前后义乌出口状况对比 1.1出口规模 从2005年到2010年，义乌出口增幅由于受2008年金融危机影响呈先降后升的趋势，其中2009年同比增长仅为12%，达到该阶段最低增幅。但义乌出口规模却整体呈稳步上升态势，从2005年的10.92亿美元增加到2010年的28.6亿美元，2010年出口总额约为2005年的2.6倍，五年年均增幅为16.35%。 从2011年到2016年，义乌出口增幅呈先升后降的趋势。2016年义乌出口同比增长仅为4.70%，达到该阶段最低增幅，这主要跟全球经济疲软，外围需求增长缓慢有关。但义乌出口规模却呈跳跃式上升态势，从2011年的36亿美元增加到2016年的331.5亿美元，相比增长了116倍，五年年均增幅为55.90%，比试点成立前的五年年均增幅要高将近40个百分点。 1.2出口市场 2010年义乌外贸持续快速增长，义乌出口最大的市场为欧盟、美国和日本，2010年义乌出口欧美日三个国家与地区的出口额占义乌出口总额高达42.1%，且同比增长分别为30.6%，41.1%和14.2%；其次是东盟、拉美、非洲三个新兴市场，2010年三地出口额占义乌出口总额为26.6%，同比增速东盟为55.4%，拉美为62.8%，非洲为17.6%；义乌对“金砖四国”的出口也高速增长，对四地的出口

义乌国际贸易综合改革试验区条例(2020)

义乌国际贸易综合改革试验区条例（2020） 第一条为了推进和保障义乌国际贸易综合改革试验区建设，根据有关法律、行政法规和国务院批准的《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，结合本省实际，制定本条例。 Article 1 With a view to advancing the establishment of Yiwu International Trade Comprehensive Reform Pilot Zone，these Regulations are hereby formulated in accordance with the relevant laws and administrative regulations and the Overall Program for Comprehensive Reform Pilot for International Trade in Yiwu City of Zhejiang Provinceapproved by theState Counciland in light of the actual situations of this Province. 第二条本条例适用于义乌国际贸易综合改革试验区（以下简称义乌试验区）。 Article 2 These Regulations shall be applicable to the Yiwu International Trade Comprehensive Reform Pilot Zone （here in after referred to as “Yiwu Pilot Zone”）. 第三条义乌试验区应当融入和服务“一带一路”建设、长三角区域一体化发展，坚持大众贸易自由化和便利化，推进国际贸易综合改革和创新，建立健全公平开放的市场规则和法治化营商环境，高水平建成世界小商品之都，辐射带动金华义乌都市区和省内其他区域发展。 Article 3 The Yiwu Pilot Zone shall get integrated into and serve the Belt and Road Initiative and the integrated development of Yangtze River Delta， stick to liberalization and facilitation of mass trade， advance the comprehensive reform and innovation of international trade， establish and perfect the equal and open market rules and the law-based business environment，finish building a high-level World#39;s Capital of Small Commodities， and drive the development of Jinhua-Yiwu metropolitan area and other regions in this Province. 第四条鼓励和支持义乌试验区在国际贸易重要领域和关键环节先行先试，探索改革创新。 Article 4 The Yiwu Pilot Zone is encouraged and supported to pilot the reform and innovation in important fields and key links of international trade. 第二章管理体制 Chapter II Management System 第五条义乌试验区应当按照简政放权、放管结合、优化服务的原则，深化“最多跑一次”改革，推进政府数字化转型，建立与大众贸易自由化和便利化相适应的行政管理体制。 Article 5 The Yiwu Pilot Zone shall，on the basis of stream lined administration，delegated power and optimized service， deepen the one-stop administrative reform，advance the digitalized transformation of government，and establish the