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福建省市政工程设计招标投标管理若干规定

福建省市政基础设施工程设计招标投标管理若干规定

第一条为了规范我省市政基础设施工程设计招标投标活动，保证工程设计质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》等有关法律、法规和规定，结合市政基础设施工程设计市场特点和我省实际情况，制定本规定。

第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的市政基础设施工程设计的招标投标活动，适用本规定。

第三条市政基础设施工程设计应当按照《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》所确定的标准依法进行招标。同一个项目的设计不得肢解规避招标。

第四条对城市重要地段、重要景观地区的景观绿化工程；省重要大型市政工程，可以采用邀请招标方式发包。除国有或国有控股投资的房地产项目外，其他房地产项目中的市政基础设施工程可以由投资企业自主直接发包，选择勘察设计单位。

第五条招标人应当在招标文件中明确中标的设计人承担

的工程设计内容和范围。招标人原则上应约定由中标人承担方案设计及后续阶段设计和服务工作。位于城市重要地段、重要景观地区，标志性城市景观大道、城市快速路、大型互通立交、跨江城市桥梁和省大型重点市政基础设施工程项目，鼓励省外投标人与省内具有承担招标项目设计资质的设计

单位组成联合体共同投标，以满足方案设计后续阶段的设计和服务需要。

第六条招标人应当按照《工程设计资质标准》的规定，提出与工程规模相适应的设计资质等级要求，不得以不合理的条件限制排斥潜在投标人。位于城市重要地段、重要景观地区，标志．

性城市景观大道、城市快速路、大型互通立交、跨江城市桥梁和省大型重点市政基础设施工程项目，拟担任设计项目负责人应具备具备相应有效的主导专业国家注册执业资格或

高级工程师及以上职称。市政基础设施工程设计的招标，应当按照省级有关第七条

行政主管部门发布的招标文件示范文本编制招标文件，不应擅自修改、补充条款，不得增设招标人有权废止评标结果或取消中标人中标资格的条款。其招标公告发布、招标文件出售、答疑和澄清、截标、开标和评标、确定中标人、中标结果公示等招投标活动必须符合有关规定。实行公开招标的，招标人应当按照《福建省招标信第八条息发布管理办法》

规定发布招标公告。实行邀请招标的，招标人应当向三个及以上符合资格条件的设计单位（其中省内设计单位应不少于一个）发出招标邀请书。招标人应当在招标文件中明确对未中标设计方案第九条

的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式。响应招标文件的实质性要求的，评标排名在前（中小型项目不少于三名，大型项目不少于五名）的市政基础设施工程设计投标人，招标人应给予未中标补偿。补偿金额应不少于投标文件制作成本，并适当考虑优秀设计方案的奖励金。招标人应当在招标文件中明确对投标人的资格审第十条

查标准，内容包括投标人资质等级、设计项目负责人和其他主要设计人员类型、数量和条件。投标人拟派出担任设计项目负责人和其他主要设计人员必须是本单位正式在岗职工。其他主要设计人员是指各专业设计负责人。招标人应在发

布招标公告之前，应完成地形图测第十一条．

量、立项批复、规划批文等基础资料的准备，并随同招标公告一30并发布。招标人要求投标人提交投标文件的时限为：不少于天。招标人应给予中标人合理的设计周期，以保证工程的设计质天，施工图设计时间15量。中小型工程的初步

设计时间不少于天，施工图设30不少于25天；大型工程的初步设计时间不少于天。计时间不少于50招标人应按照国家规定的设计收费标准、允许的第十二条

上下浮动幅度、设计项目的工程估算金额和计费系数在招标文件；投标人如对招标人公布的中明确设计费金额（上下浮动幅度）设计费取费金额（上下浮动幅度）有异议的，可以在规定的时间内书面提出，招标人应按规定做出书面答复。投标人在投标时应做出设计费报价，其报价最高金额不得超过招标人公布的设计费金额，其上下浮动的幅度也不得超过国家规定所允许的上下浮动的幅度。招标人和中标人应按中

标的设计费报价金额签订合同，不得就设计收费等实质性内容另行协商。工程估算与经批准的投资额不一致的，则以后者金额为计费基数，按实调整设计费，但中标的设计费浮动幅度不变。设计费支付进度参照设计收费标准中工作量比例在设计合同中明确。招标文件发出的同时，应当向招标主管监督部门第十三条

报备。经监管部门审查认为其内容存在不符合法律法规的规定的，招标人应及时改正。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。第十四条

投标文件应包含资格和商务文件、技术文件，并按照招标文

件规定的格式和内容要求进行编制、装订、包封和提交。技术文件正本应当按照招标文件规定要求由具有相应资格的

拟派出担任招标项目设计负责人的签字并加盖投标人单位

公

章。

在递交投标文件时，投标人拟派出担任设计项目负责人必须持身份证到场验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替（须持单位证明和个人身份证到场验证登记，其格式要求在招标文件中约定）。

第十五条评标专家委员会由与建设项目相关的技术方面

的专家和招标人代表组成：

（一）评标专家委员会人数为5人（含）以上单数，其中大型市政基础设施工程项目的评标专家委员会人数应不少于9人（含）；

（二）评标专家委员会人数少于9人的，招标人代表为不超

过1人，9人（含）以上的，招标人代表不超过2人；

（三）评标专家委员会中的专家应在省综合评标专家库工程设计类与招标工程项目相应的主导专业专家中随机抽取产

生。已实施注册执业资格制度的，评标委员会主任应由随机抽取产生的具有相应主导专业注册资格的专家担任。评标办法和标准。第十六条市政基础设施工程设计招标应对投标人的投标文件进行资格审查，经资格审查合格的商务文件进行初步评审（符合性和响，对通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审，应性评审）记推荐中标候选人。中小

型设计项目的详细评审办法可以采用“招标人应在招标”，大型设计项目宜采用名投票法”，“综合评估法。文件中明确所采用的评审办法（只能选择其中一种评审办法）的，其第一中标候选人的得票数须超过评委总“记名投票法”采用人数的一半，否则不得推荐为中标候选人。评标委员会应当按照招标文件规定的内容和标准对投标)一(

人进行资格审查和商务文件的符合性、响应性评审。资格审查不合格或不响应招标文件要求的投标文件按废标处理。商务文件的详细评审（评分）和技术文件的评审均应由评标委员会负责。

(二)对技术文件的评审采用暗标式评审办法，即评标工作人员将没有标明投标人名称的技术文件副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人，并对正本进行评审确认。

(三)评标应按照招标文件中规定的评标标准和办法进行，除

了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。

(四)综合评估法采用百分制进行量化。其中商务分占10%，技术分占90%。综合评估法的评分标准见附件《福建省市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准》。

技术分评分可以结合项目实际，在评分项目分值总数不变的原则框架内，由招标人确定各评审内容及分值的详细分布。评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标

准进行独立、客观、公正地进行量化打分。技术分评分在不

缺项情况下每分项得分不得低于该项分值的60%。每一评分项目计分时，去掉一个最高和一个最低评分，取平均值作为投标人该评分项目得分。评标委员会按照综合评估法的评标得分的从高到低的顺序进行排名，推荐合格的中标候选人。中标人应当由投标时承诺派出的设计人员承担第十七条

设计工作，其设计项目负责人和其他主要设计人员应当在相应的设计文件上签字，并参加建设单位主持召开的与设计有关的会议，处理和解决与设计有关的问题。．

中标人不按投标时的承诺派出设计项目负责人的，招标人有

权拒绝与其签订设计合同；由此给招标人造成损失的，投标人应当负责赔偿，招标人可以直接将该投标人的投标保证金作为赔偿费用予以扣除。招标人应当将上述情况向招标监管

部门报备。

中标的设计项目负责人因其聘用单位变动等特殊原因不能

出任的，中标人应向招标人提出更换设计项目负责人申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。中标人未能按投标时的承诺派出其他主要设计人员的，应事先向招标人提出更换主要设计人员的书面申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损

失的，中标人应当予以赔偿。各市、县住房和城乡建设行政主管部门应当加强第十八条对市政基础设施工程勘察

招标的监管，但不得干预正常的招标投标活动。招标人或其委托的招标代理机构以及投标人或评标委员会

成员不执行本规定的，住房和城乡建设行政主管部门责令其改正，拒不改正的，予以全省通报。本规定由福建省住房和城乡建设厅负责解释。第十九条

1日起执行。月年本规定自第二十条20153

《福建省市政基础设施工程设计招标综合评估法评分附件：标准》

附件

福建省市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准

一、综合评估法的分值组成

综合评估法评分采用百分制。其分值组成为商务分占10%，技术分占90%。

商务分包括投标人的技术实力、以往业绩、获奖情况和信誉、拟承担本项目的设计负责人和主要设计人员资格和业绩和保证设计质量、保证设计进度、配合工程实施措施等方面的评分。

技术分包括投标人设计方案的项目总体理解及概述、交叉节点、桥梁、道路、公用设施、综合管线、排水设施、施工期间交通、重点难点分析及对策、其他、节能、投资估算（工程造价）合理性、社会效益和经济效益及环境效益、运营成本等方面的评分。

技术分评分的每个项目具体的评标办法可以按照《福建省市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准》并结合本项目实际，在评分项目分值总数不变的原则框架内，由招标人

确定各评审内容其他及分值的详细分布。

二、评分标准

（一）商务分评分标准（10分）

评分分值得分评审内容评分标准（分）（分）项目

投标人设计资质条件满足招标项目工程设计资质等级要求者得基1 技术实力本分0.5分，具有相应的市政专企业业设计甲级资质等级加0.5分。3（分）投标人近五年内承担过一项类似工程项目得1分，具有二项及以以往业绩2

分。1上的，加．

（二）技术分评分标准（90分）

评分评审得分评分标准分值（分）（分）项目内容正确理解并执行规划建设意图，与周边路网、管网规划协调一致；对满足：～项目区域内路网的交通组织设计基本满足：～总体完善合理，总体思路清方案一般（不缺理解晰；路线平、纵、横等(80 ～及概项）：设计科学合理；道路、)

分～述不满足：桥涵、排水之间的关系处理得当；根据以上满足情况分别评分。．

（三）总得分

商务分和技术分之和为投标人的总得分。

日印发月年福建省住房和城乡建设厅办公室2015126

公司招投标管理办法

合肥百货大楼集团股份有限公司招投标管理办法(2014版) 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司）招投标管理,规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。一、适用范围本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动本办法按照招标范围划分为以下六类： 1.工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、内装饰、LED店招等工程。 2.设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材料等大型设备材料采购。 3.咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 4.办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 5.物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废旧设备与线材处理等；

6.业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、病虫害治理等。如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请，报招标投标管理委员会批准。二、机构与职责（一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员5人，由集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 1.依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法； 2.审批集团及各成员企业招标申请，批准发布招标公告，审批集团及各成员企业评标报告，批准发布中标公示； 3.按照招标项目组成评标小组成员； 4.监督、检查集团及各成员企业各类项目的招标工作； 5.受理投诉，依据相关文件进行调解、仲裁及撤销中标资格，批准列入或移出招标黑名单； 6.定期审核、调整集团公司合格供应商会员库名单。（二）招标投标管理委员会下设招投标管理办公室，由分管资产工程的副总经理担任办公室主任，资产工程（安全）管理中心负责人、招投标专员作为办公室成员。招投标管理办公室主要负责

工程施工工艺标准化

中庆建设集团施工工艺标准化 ZQ-BZ-JS-GY-SZ-2013 中庆建设集团施工工艺标准化市政分册 2013- - 发布 2013- - 实施中庆建设集团发布

第二章——城镇道路工程施工第一节--基层 1.石灰土基层 1.1一般规定 1.1.1适用于城镇道路工程石灰土稳定土类基层施工。 1.1.2石灰稳定土类材料宜在冬期开始前30～45d完成施工，水泥稳定土类材料宜在冬期开始前15～30d 完成施工。 1.1.3高填土路基与软土路基，应在沉降值符合设计规定且沉降稳定后，方可施工道路基层。 1.1.4 稳定土类道路路基材料配合比中，石灰、水泥等稳定剂计量应以稳定剂质量占全部土（粒料）的干质量百分率表示。 1.1.5基层材料的摊铺宽度应为设计宽度两侧加施工必要附加宽度。 1.1.6基层施工中严禁用贴薄层方法整平修补表面。 1.2施工准备 1.2.1材料要求（1）土应符合下列要求： 1）宜采用塑性指数10～15的亚粘土、黏土。 2）土中有机物含量宜小于10%。 3）使用旧路的级配碎石、砂石或杂填土等应先进行试验，级配碎石、砂石等材料的最大粒径不宜超过分层厚度的60%，且不应大于10cm.土中欲掺入碎砖等粒料时，粒料掺入含量应经试验确定。（2）石灰应符合下列要求： 1）宜用1～3级新灰，石灰的技术指标应符合表1.2.1规定。表1.2.1石灰的技术指标

注：1.硅、铝、镁氧化物含量之和大于5%的生石灰，有效钙加氧化镁含量指标，Ⅰ等≥75%，Ⅱ等≥70%，Ⅲ等≥60%；未消化残渣含量指标与镁质生石灰指标相同。 2.本表摘自CJJ1-2008城镇道路工程施工与质量验收规范表7.2.1。 2）磨细生石灰，可不经消解直接使用；块灰应在使用前2～3d完成消解，未能消解的应筛除，消解石灰的粒径不得大于10mm。 3）对于贮存较久（超过3个月）或经雨期的消解石灰应先经过试验，根据活性氧化物的含量决定能否使用和使用方法（小于30%的不宜使用）。（3）水应符合国家现行标准《混凝土用水标准》JGJ 63的规定。宜使用饮用水及不含油类等杂质的清洁中性水，PH值宜为6～8。 1.2.2施工机具与设备（1）石灰土施工主要机械：挖掘机、推土机、平地机、装载机、自卸汽车、洒水车、振动压路机、光轮压路机、交通车等。（机械设备配备的数量和使用时间根据工程的规模和工程的进展情况进行合理的调配）（2）小型机具及检测设备：冲击夯、铁锹；水准仪、全站仪、3m直尺、灌砂筒。 1.2.3作业条件（1）技术人员和操作工人全部到位。（2）质量合格的石灰和土料准备充足，不同粒径的土料应分别堆放。（3）拌合机械已进场，准备就绪。（4）集中拌合场地已清理整平，道路畅通，水电供应能满足生产要求。（5）下承层已通过各项指标验收，其表面平整、坚实，压实度、平整度、纵断高程、中线偏差、宽度、横坡度、边坡等各项指标必须符合有关规定。（6）施工前对下承层进行清扫，并适当洒水湿润。（7）恢复施工段的中线，直线每 20m 设一中桩，平曲线每10m设一中桩。

福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监管试行办法》等四个文件的

福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监管试行办法》等四个文件的通知闽建法〔2002〕148号（2003年2月1日起施行）各设区市建设局：现将《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法》、《福建省工程建设项目招标代理机构管理试行办法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标委员会成员管理试行办法》等四个文件印发给你们（详见附件1-4），请遵照执行，执行中有什么问题，请函告省厅法规处、建筑业处。附件：1．福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法2．福建省工程建设项目招标代理机构管理试行办法 3．福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法 4．福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标委员会成员管理试行办法二○○二年十二月二十日附件1 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法第一条为正确依法行使招标投标活动的行政监督职能，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）等法律、法规、规章以及有关规定，制定本办法。第二条在本省行政区域内，建设行政主管部门或其委托的工程招标投标监督管理机构实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动（以下简称工程招标投标活动）实施行政监督适用本办法。第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的行政监督。具体监督工作可以依法委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第四条法律赋予招标人的权利依法受到保护，任何行政监督机关和个人不得违法干涉招标投标活动。招标投标活动监督执法必须以法律、法规和规章为依据。没有法律、法规、规章的规定，不得设置审批核准环节，已经设置的，一律废止。第五条监督机关采用下列方式实施对工程招标投标活动的行政监督：

闽建〔2017〕7号福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监管办法(试行)

福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监管办法（试行）第一条为建立健全工程招投标廉政风险防控体系，依法履行招标投标活动的行政监督职能，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》等法律、法规、规章以及有关规定，制定本办法。第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程”）招标投标活动实施行政监督适用本办法。第三条设区市、县级住房城乡建设主管部门（以下简称“监督机关”）负责本行政区域内由同级项目审批部门审批、核准、备案的依法必须招标的工程招标投标活动的行政监督。县级以下行政区域内工程招标投标活动的行政监督，由县级住房城乡建设主管部门负责。省级及以上项目审批部门审批、核准、备案的依法必须招标的工程招标投标活动的行政监督，按照属地管理原则，工程所在地在县行政区域内的，由县级住房城乡建设主管部门负责；在设区市城区内的，由设区市住房城乡建设主管部门负责。具体监督工作可以依法委托工程招标投标监督管理机构负

责实施。第四条工程招标投标活动监督执法必须以法律、法规和规章为依据。没有法律、法规、规章的规定，不得设置审批核准环节，已经设置的一律废止。任何行政监督机关和个人不得违法干涉招标投标活动。第五条监督机关通过福建省公共资源交易电子行政监督平台（以下简称“省行政监督平台”），采用下列方式对工程招标投标活动实施监督：（一）接受招标文件等材料的备案；（二）通过视频监控或录像方式对开标、评标活动过程实施监督；（三）依法接受投标人或其他利害关系人的投诉或信访并进行处理；（四）依法查处违法违规行为。上级监督机关可以对下级监督机关实施的行政监督活动进行层级指导、检查。第六条监督机关主要对以下的工程招标投标活动依法实施监督：（一）依法必须招标的工程是否具备法定招标条件；（二）依法必须招标的工程是否存在违法发包；（三）招标人采取的招标方式和组织形式是否符合项目审批部门的核准意见；（四）招标代理机构是否具有相应代理资格，是否在资格许

集团招投标管理办法

XX企业股份有限公司工程招标管理办法（第二版） 1.目的规范XX集团工程招标，以合理低价选择合适的承包方，维护招标单位的权益。 2.范围本办法适用于XX集团各房地产公司的所有工程施工、监理、造价咨询等业务。3.原则： 3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。 3.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。 3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。 3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 3.5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。 3.6.可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管。 4.职责分工 4.1.集团工程部、成本审算中心负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。4.2.分公司招标领导小组：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员至少包括：总经理、工程及财务分管领导、成本部经理、工程部经理、项目经理部经理等。招标领导小组可对招标项目按额度授权总监或部门经理确定。 4.3.工程管理部主要职能：投标单位资质预审，建立及维护合格承包商名录，编制项目招标计划、编制招标文件，组织发标、接标、开标，评审技术标，控制招标工作进度，负责招标资料的收集、整理、归档、保存，组织安排全过程的招标小组会务。 4.4.成本管理部主要职能：编制招标文件的经济部分，参与接标、开标，主持评审经济标，主持谈判。

11、附件2闽建科〔2017〕7号《福建省市政工程施工技术文件管理规程》(报批稿)

福建省工程建设地方标准工程建设地方标准编号：DBJ/T13-135-2017 住房城乡建设部备案号：福建省市政工程施工技术文件管理规程 Specification for municipal engineering construction documentation management in Fujian 2017-0 - 发布2017 -0-0 实施福建省住房和城乡建设厅发布

福建省工程建设地方标准福建省市政工程施工技术文件管理规程 Specification for municipal engineering construction documentation management in Fujian 工程建设地方标准编号：DBJ/T 13-135-2017 住房和城乡建设部备案号：主编单位：福建省建设工程质量安全监督总站中建海峡建设发展有限公司批准部门：福建省住房和城乡建设厅实施日期：2017年月日 2017年福州

前言本规程是根据福建省住房和城乡建设厅闽建办科【2017】1号文要求，由福建省建设工程质量安全监督总站会同有关单位，在原《市政工程施工技术文件管理规程》DBJ/T13-135-2011的基础上修订完成的。本规程在修订过程中，编制组开展了专题研究，进行了比较广泛的调查研究，总结了多年来文件管理规程使用的经验，并以多种方式广泛征求了全省有关施工、监理、检测、建设、监督等有关单位的意见，经反复讨论，最后经审查定稿。本规程共主要内容包括：1.总则；2.术语；3.基本规定4.市政工程质量控制资料；5.市政工程结构安全和重要使用功能检验资料；6.市政工程竣工文件等。本规程修订的主要内容是： 1 增加城市隧道（钻爆法施工）的内容； 2 增加城市综合管廊的内容； 3增加污水处理厂及城市照明等内容； 4 增加部分市政工程结构安全和重要使用功能检验资料内容； 5引入工程总承包和代建模式，并在相关内容及表单中体现; 6 对原规程部分条文进行补充、调整和完善。本规程由福建省住房和城乡建设厅负责管理，由福建省建设工程质量安全监督总站负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送省住房和城乡建设厅建筑节能与科学技术处（地址：福州市北大路242号，邮编：350001）或福建省建设工程质量安全监督总站（地址：福州市仓山区亭洲路6号，邮编：350008），以供今后修订参考。本规程主编单位：福建省建设工程质量安全监督总站中建海峡建设发展有限公司本规程参编单位：厦门市建设工程质量安全监督站福建博海工程技术有限公司厦门市政工程有限公司中铁十七局集团第六工程有限公司福建榕圣市政工程股份有限公司恒亿集团有限公司福建省埕坤建设集团有限公司福州开发区宏信建设工程监理有限公司福建省永正工程质量检测有限公司

福建省房建市政招投标规则

福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标若干规则（试行）第一条为规范工程施工招标投标活动，建立统一的施工招标投标交易规则，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《福建省建筑市场管理条例》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本规则。第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程”）施工招标投标活动适用本规则。第三条工程施工招标项目实行电子招标投标。招标投标参与各方应当按照《电子招标投标办法》、《电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）》、《公共资源交易平台系统数据规范》、《福建省公共资源交易系统数据规范》等有关规定，通过福建省公共资源交易电子行政监督平台（以下简称“省行政监督平台”，网址：https://www.docsj.com/doc/d615472930.html,）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（以下简称“省公共服务平台”，网址：https://www.docsj.com/doc/d615472930.html,）、招标文件规定的公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”）开展相关招标投标活动。电子交易平台应当依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证，通过检测、认证后方可使用，且应满足住房城乡建设行政主管部门（以下简称“监督机关”）的监管需要。第四条招标人应当按照规定通过省行政监督平台办理工 - 1 -

程报建手续。设区市住房城乡建设主管部门已建立工程报建系统且招标人已按要求办理工程报建手续的，由设区市住房城乡建设主管部门向省行政监督平台推送相关数据，招标人无需另行填报。第五条委托招标的工程，招标人应当按照“谁委托、谁付费”原则，与招标代理机构签订书面委托代理合同。招标代理机构应当在委托代理合同签订后成立不少于3人的项目组。项目组成员由项目负责人、招标文件编制人和其他成员组成，并应当为本单位人员且符合下列要求：（一）项目组成员应当熟悉工程招标投标相关法律法规和规定、招标投标流程及相关业务知识。（二）项目负责人应当具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格，且从事工程招标代理业务时间不少于3年。（三）招标文件编制人应当具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格，且从事工程招标代理业务时间不少于1年。（四）其他成员应当具有大专及以上学历，且从事工程招标代理业务时间不少于1年。（五）项目组成员的相关信息应当在福建省建设行业信息公开平台、省公共服务平台可查询得到。招标代理机构办理招标事宜，应当同时遵守本规则中有关招标人的规定。第六条招标人在招标过程中应当遵守以下要求：（一）同一招标项目按规定需要两种及以上不同专业资质条件要求的，应当允许投标人组成联合体投标，招标人不得歧视或 - 2 -

集团招投标管理规定定稿版

集团招投标管理规定 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

1.2.4广告制作与发布、礼品印刷品订制 1.2.5设立售后服务网点 1.2.6原材料、另部件采购 1.2.7餐饮类蔬菜、肉、食品、调料等采购 1.2.8定牌生产 1.2.9计算机软件、网络合同 1.2.10技术类合同、建立实验室等 1.2.11其他类合同，金额在2万元以上的。 1.3以下项目对外付款可不需合同： 1.3.1国家法律规定的行为：如公检法系统的诉讼费、保全费、执行费、罚款，工商机关的规费、年检费、公司设立登记费，公证、鉴证费，以及其他国家机关在其职责范围内依法征收的费用。 1.3.2公用事业的各类费用：如水、电、汽、煤气、电话、邮电、邮政等的费用。 1.3.3对外招待、宴请，外出参加学习、培训，支付各类稿酬等费用。 1.3.4各单位临时性项目一次性金额在2万元以下的项目，如设备维修、设备另部件、印刷品、礼品、花卉、树木、果品、办公用品、日常用消费品、低值易耗品、部分修建业务等。 1.3.5其他资金流事业部长认为不需要附合同的。 1.4如无合同对外付款，资金流经办人应承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣经办人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣经办人200元；标的额在100万元以上的，每次扣经办人500元；因此给公司造成的损失，由经办人负责赔偿，公司可从其每月工资中扣除，具体由人力资源部门办理。

XX地产集团招投标管理制度

XX地产集团招投标管理制度第一章总则第一条本制度适用于地产项目工程类的招标工作，其他类项目的招标可参考本制度执行。第二条招标权限(主要指范围种类或金额) 下述范围内的工程由各地区公司自行招标： 1、设计、勘察、检测、监理、外水、外电、燃气、供暖、消防、电话、网络通信、有线电视、人防、防火门、基坑支护及降水等项目。 2、金额在300万元以下（含300万元）的样板房、售楼部装修工程(新项目第一次开盘及新增装修标准除外)由地区公司直接与该区域的集团战略施工单位议标；所有普通装修的学校、幼儿园及其他造价在300万元以下（含300万元）地产项目非标准化的装修工程由地区公司自行招标。 3、金额在200万元以下（含200万元）园建工程由地区公司参考集团园建标准价格自行招标。 4、须单独招标的幼儿园、综合楼、运动中心（城市盘）或临时售楼部的智能化工程，由地区公司与该区域的集团战略施工单位直接议标。 5、须单独招标的建筑面积不超过2万平方米的单栋主体工程、集团下发参考价格区间及合同文本的地基基础、保温、钢结构等项目。 6、新项目首期开盘范围内的土石方、地基及基础工程。 7、绿化工程由园林集团负责招定标，地区招投标部与其签订合同。

8、其他预算金额 300万元以下（含 300万元）的工程项目。超出以上范围的由集团各招投标中心组织招标。第三条集团各招投标中心的工作范围 1、集团第一招投标中心负责集团权限内土建类项目的招标，具体包括主体、地基及基础、土石方、钢结构、外墙保温、市政项目等;负责审核地区报审的土建类项目的定标和补充合同核价,具体包括主体、地基及基础、土石方、钢结构、外墙保温、市政、设计、勘察、检测、监理及防火门等项目。 2、集团第二招投标中心负责集团权限内装修园建类项目的招标，具体包括室内外装修、园建、幕墙及铝合金门窗年度标等;负责审核地区报审的装修园建类项目的定标和补充合同核价,具体包括室内外装修、园建、幕墙及超出铝合金战略协议标准范畴的铝合金门窗等项目。 3、集团第三招投标中心负责集团权限内设备安装类项目的招标，具体包括配合（主体、市政水电气暖等管网、非标准化公建装修等项目）安装类、智能化、设备制安、空调、音响、灯光及安装设备材料类集团年度标等;负责审核地区报审的设备安装类项目的定标和补充合同核价,具体包括配合（主体、市政水电气暖等管网、非标准化公建装修等项目）安装类、智能化、设备制安、空调、音响、灯光、外水、外电、燃气、供暖、消防、电话、网络通信、有线电视及人防（含人防门）等项目。 4、集团招投标监察中心负责对各招投标中心已完成的定标及地区公司报集团审核的定标、补充合同核价进行抽查、监督及监察；受理

市政园林景观工程建筑施工标准化研究卢颖斌

市政园林景观工程建筑施工标准化研究卢颖斌发表时间：2019-09-21T16:36:46.547Z 来源：《基层建设》2019年第19期作者：卢颖斌 [导读] 摘要：我国在城市建设和发展的过程中，正不断的通过多元化方法来改善固有的建设模式。广州市绿化公司 510080 摘要：我国在城市建设和发展的过程中，正不断的通过多元化方法来改善固有的建设模式。从客观的角度来分析，市政园林景观工程建筑施工，已经引起了城市建设者的高度关注，并逐步成为了景观工程中的主导性内容。为了在今后的建设工作中创造出更高的价值，必须坚持落实标准化的施工模式，确保项目自身能够符合国家发展需求，能够在经济效益、社会效益上有较高的创造。文章针对市政园林景观工程建筑施工标准化展开讨论，并提出合理化建议。关键词：市政园林；景观工程；施工标准化前言：目前，我国市政园林景观工程正朝着多样化、复杂化的方向发展，园林景观内容不断丰富，园林项目建设也被相应细分，园林工程整体规模不断扩大。另外，随着科学技术的发展，园林工程建设可采用的材料也有所增加。因此，在园林景观工程管理时，必须运用现代项目管理方法，构建规模化的管理体系，根据实际施工状况，做好前期、中期及后期的施工管理，在有序完成建设目标的前提下，尽可能提高施工效率。 1园林景观项目施工管理概述 1.1园林景观项目施工管理的特点（1）现场管理园林景观项目的现场管理是施工管理的重要环节，施工方应不断增强现场管理意识，加大现场管理力度，建立完善的现场管理体系。现场管理包括了项目前期准备、正式施工、竣工验收和后期养护的全过程。在前期准备阶段，项目管理者需要结合城市建筑风格和城市发展要求，整理施工要素，统筹兼顾、综合考虑施工要求，设计科学的施工方案。同时结合城市未来发展计划，避免出现园林景观项目与其他市政设施相冲突的情况。（2）成本管理成本管理是工程项目管理必不可少的环节，合理降低成本是市政园林景观项目进行成本管理的根本目的。成本的降低主要体现在园林景观植物的选择上，市政园林景观项目是为了推动城市更好更快发展，提高居民生活水平，因此，必须考虑园林景观植物的经济成本，不能将城市的绿色发展建立在增加居民负担的基础之上，应当做出与城市经济实力相匹配的选择，合理选择植被。 1.2园林景观项目施工管理的对象（1）基础性工程园林景观项目的基础性工程以土方工程为首，其次是安装工程，最后是供电工程。一般完整的园林景观项目包括山、水、草、木，水池挖掘、假山填筑及道路铺设都需要涉及到土方；安装工程则主要是指对园林结构的装配；供电工程是对供电线路的合理设计与铺设，以及各类照明装置的选择和安装。（2）建设施工主体对于建设施工主体，例如假山、置石施工和草木施工工作。假山施工与草木施工二者联系紧密，假山结构的设计必须与整体草木环境相协调。置石工程则主要注重石块分布的美观性，也是需要结合草木环境选用石块材质与布局，从而营造出整体的和谐意境。 2市政园林景观工程建筑的施工问题 2.1施工技术落后综合分析现阶段市政园林景观工程建筑的施工状况和施工需求，目前市政园林景观工程建筑施工已经步入十分关键的时期，需要依照相应的技术模式对其中很多问题进行规避或者解决。将以往工作经验和现阶段的工作标准结合起来对市政园林景观工程建筑施工技术进行分析，可以得出其施工技术相对落后的结果，可由以下几个角度进行体现：（1）缺乏完善的施工设计。就市政园林景观工程的建筑设计而言，必须将地方发展的实际需求作为基础和前提，但是部门企业或者是景观工程项目的设计人员并没有认识到此问题，通常情况下将成功案例作为依托进行套用或者抄袭，由此以来无法对后续工作开展的创造价值进行保证，甚至会因为设计方面存在的不足致使后续产生较大的疏漏。因此，作为设计公司及有关工作人员必须确保可妥善解决施工设计问题。（2）施工人员技术能力较差。综合来看现阶段存在的多个园林景观施工公司，几乎都是由苗圃转变，虽然达成了公司转型的目的，但是企业内有关技术人员的能力水准却相对较差，并不能满足园林景观工程建筑的实际需求。此类技术人员专业技术和实践经验方面的缺乏会对景观工程的建筑质量和建筑价值的提升造成严重制约。 2.2施工管理体系不健全和普通的工程建设项目相比较，市政园林景观工程是一个比较复杂的项目建设，它的施工过程中相应的质量管理制度相对比较缺乏，没有完善的质量管理体系。首先，很多的市政园林景观工程施工企业并没有科学的质量管理制度，特别是对施工全过程的系统管控制度，相关的施工标准并不规范，相互间的联系并不到位，所以，在工程施工过程中会出现很多的问题，在实际施工过程中，质量管理比较随意，没有统一的标准。其次，市政园林景观工程施工体系在建立和实施的时候，没有按照相关的制度来执行，特别是在施工过程中出现突发情况，没有采取有效措施进行处理，导致很多的施工内容出现返工现象，带来了严重的经济损失。再次，市政园林景观工程的施工企业没有完善的施工管理系统，在施工过程中没有有效的手段来解决遇到的困难，最终引起施工效率的降低，严重的会影响施工进度的顺利开展。因此，在施工过程中，施工企业要不断完善管理体系。 3市政园林景观工程建筑施工标准化的策略 3.1优化建筑施工的规划加强园林建筑工程管理，能够提高园林施工管理水平，首先从规划方面进行管理，建筑施工的规划对园林的建筑至关重要，建筑施工的技术规划，要与植物的种植相互联系，确保建筑工程与植物生长能够同时进行。在建筑施工的过程中，我们要通过优化建筑施工的规

闽建[2018]3号—关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定)》的通知

https://www.docsj.com/doc/d615472930.html,/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/qt_3796/201804/t20180410_1896 26.htm 关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定）》的通知各设区市建设局（建委）、平潭综合实验区交建局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，建立统一的勘察设计招标投标交易规则，我厅组织制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。福建省住房和城乡建设厅 2018年4月2日

福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定第一条为了规范我省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，保证工程勘察设计质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际情况，制定本规定。第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计的招标投标活动，适用本规定。第三条招标人应当在招标文件中明确中标的设计人承担的工程设计内容和范围。招标人原则上应在招标文件中约定由中标人承担方案设计及后续阶段设计和服务工作。城市重要地段、重要景观地区的建筑工程、景观绿化工程，对建筑功能有特殊要求的公共建筑和省重要大型工程，可按相关规定采用直接委托、邀请招标方式发包。 “对建筑功能有特殊要求的公共建筑”是指机场候机楼、火车站、汽车站、图书馆、博物馆、大剧院、美术馆、档案馆、展览馆、文献馆、科普馆、纪念馆、体育场馆、会议中心、医院、学校等具有特定功能要求的公共建筑。 “省重要大型工程”是指：（一）列入省人民政府确定的当年度省重点项目。（二）标志性城市景观大道、城市快速路、大型互通立交、跨江城市桥梁、大型隧道。（三）“城市地下综合管廊，市政道路、供水、排水（污水），河道整治”。邀请参与投标的设计单位，其中有全国、福建省工程勘察设计大师称号的设计单位或福建省龙头设计企业应不少于1家。同时鼓励省外投标人与省内具有承

福建省市政工程施工标准化管理指南-城市桥梁工程

福建市政工程标准化工地管理第二章、桥梁工程 1.总则 1.0.1目的和适用范围： 1.目的：促进城市桥梁工程施工规范化、标准化管理水平提升，进一步加强城市桥梁工程质量安全管理，避免出现城市桥梁工程施工常见质量安全问题，确保城市桥梁工程施工质量安全。 2.适用范围：本篇适用于福建省城镇行政区域内新建、改建、扩建的城市桥梁工程施工管理，本指南未涉及的桥型按有关规范执行。 1.0.2编制依据. 1.现行的与城市桥梁工程相关的标准、规范、规程和指南。 1)《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2-2008 2)《城市桥梁设计规范》CJJ 11- 2011 3)《城市桥梁设计荷载标准》CJJ 77-98 4)《公路工程技术标准》JTG B01-2003 5)《公路桥涵设计通用规范》JTG D60-2004 6)《公路纲吉混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTG D62-2004 7)《公路桥涵施工技术规范》JTG/T F50-2011 2.福建省颁布施行的现行有关施工管理的文件规定。 3.行业内同行的先进施工工艺和管理办法。 1.0.3本篇示意图尺寸均以mm为单位，文字说明中大于等于1m以m为单位，小于1m以mm为单位。 1.0.4当采用本指南时，除遵守图集有关规定要求外，还应符合其他有关法律法规、规范标准和规范性文件要求。 1.0.5章节划分

总则、基本规定、基础工程、下部结构、上部结构、桥面及其他附属工程。 2.基本规定 2.1桥梁施工工序一般桥梁施工工序 2.2外观质量要求 1.应采用同一类型的模板、修饰方法和脱模剂，结构物表面纹理和颜色应均匀一致。 2.竣工后的桥梁应线形平顺，外形美观，弯道、坡度、超高、加宽要做到流畅顺适。 3.一种结构形式与另一种结构形式连接过渡段应匀称、协调、自然，赋予美感。 4.结构物外路面的表面应平整密实，外观整齐，无蜂窝、麻面、露筋、空洞及缺边掉角。分段浇筑时，段与段之间不得有错台。预制构件尺寸准确，拼装时接头平顺。 5.桥梁的内外轮廓线条应顺滑清晰。 2.3施工要点 2.3.1原材料应符合下列要求： 1钢筋１）混凝土结构所用钢筋品种、规格、性能等均应符合设计要求和国家现行标准的规定；２）钢筋应按不同品种、等级、牌号、规格及生产厂家分批验收，确认合格后方可使用；３）在浇筑混凝土之前对钢筋进行隐蔽工程验收，确认符合设计要求。 2水泥１）选用水泥不得对混凝土结构强度、耐久性和使用条件产生不利影响；２）水泥的技术条件应符合现行国家标准《通用硅酸盐水泥》GB 75的规定，并应有出厂检验报告和产品合格证；３）进场水泥，应按现行国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB

某公司招标管理办法

招标管理办法北大纵横管理咨询公司

1. 目的为了最大程度地保证公司和投资者利益，通过事先公布采购条件和要求，众多的投标人按照同等条件进行竞争，将采购活动置于透明的环境之中，来保证招标项目获得最佳的质量和成本。 2. 适用范围公司项目开发建设过程中合同金额超过万元以上的勘察、规划、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 3. 相关文件《经济合同管理办法》《材料设备采购管理办法》 4. 执行原则凡确定的招标项目必须严格按照本办法执行，真正体现"公开、公平、公正"的市场竞争原则。公司的领导和员工均可以在规定期限内推荐投标单位，所有被推荐的投标单位必须进行资格预审，没有通过资格预审的单位不具备投标资格。入围的投标单位一经确定不得变更。必须严格遵守保密原则，招标的各种相关信息是公司的机密必须是最少人知晓，对知晓的人要加强控制和监督。 5. 职责计划预算部作为招标活动的组织者，负责组织和协调招标流程；业务部门作为招标活动的专业参与者，对招标项目提出详细的需求。招标小组作为招标活动的决策支持机构，负责监督招标程序的执行和控制关键环节的决策。评标专家组负责对投标书进行评价，对中标单位的选择提出专业性的意见。勘察、设计、工程、监理单位招标的主管业务部门是工程管理部；规划、物业单位招标的主管业务部门是规划部；材料设备供应商招标的主管业务部门是材料设备部。计划预算部的职责： a.负责制订和修改招标管理办法及流程；

b.负责组织招标活动； c.负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底，负责制作其中的相关条款； d.负责招标活动的对外联络，如发布招标公告、与政府的招标管理部门联络办理有关手续等； e.参与合同谈判，提供标准合同文本； f.参与签订合同。业务部门的职责： a.参与制定和修改招标管理办法及流程； b.负责提出拟招标项目的计划，并提出拟招标项目的名称、范围、条件、时间及技术指标； c.参与制作投标单位资格预审文件、招标文件，负责制作其中的相关条款； d.负责组织对投标单位的考察、踏勘答疑、编制答疑补充文件； e.负责组织合同谈判，编制合同文本； f.组织签订合同。招标小组的职责： a.负责审查资格预审文件； b.负责进行投标登记、发放招标文件、接受投标书； c.负责对投标单位进行资格预审，提交资格评审报告； d.负责审查招标文件、答疑补充文件和标底； e.主持开标并监督公开开标过程。评标专家组负责评标，提交评标报告。招标小组和评标专家组的任职资格与要求参见附件三：《招标小组与评标专家组的管理规定》 6.招标程序招标计划在项目建设总体计划中明确该项目的招标计划，包括招标项目、招标形式、招标范

省建筑工程设计招标投标管理若干规定(试行)

福建省建筑工程设计招标投标管理若干规定（试行）第一条为了规范我省建筑工程设计招标投标活动，保证工程设计质量，根据《招标投标法》、《福建省招标投标条例》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《建筑工程方案设计招标投标管理办法》及其有关法律、法规和规定，结合建筑工程设计市场特点和我省实际情况，制定本规定。第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的建筑工程设计的招标投标活动，适用本规定。第三条建筑工程设计应当按照《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》所确定的标准依法进行招标。同一个项目的设计不得肢解规避招标。第四条招标人委托招标代理机构进行招标的，应当采用比选的办法选择招标代理机构，承担大中型设计项目招标的代理机构，应当具有类似项目的设计招标经验。第五条招标人应当在招标文件中明确中标的设计人承担的工程设计内容和范围。招标人原则上应约定由中标人承担方案设计及后续阶段设计和服务工作。对于特殊项目，招标文件约定中标人仅承担方案设计的，则应采用招标的方式确定施工图设计的设计人。第六条招标人应当按照《工程设计资质标准》的规定，提出与工程规模相适应的设计资质等级要求，不得随意提高资质等级标准排斥潜在投标人。招标人应当根据工程规模提出拟担任设计项目负责人的国家注册建筑师执业证书等级。第七条建筑工程设计的招标，应当按照省建设行政主管部门发布的示范文本编制招标文件，其招标公告发布、招标文件出售、答疑和澄清、截标、开标和评标、确定中标人、中标结果公示等招投标活动必须符合有关规定。第八条实行公开招标的，招标人应当按照《福建省招标信息发布管理办法》（闽发改政策〔2006〕1147号）规定发布招标公告。实行邀请招标的，招标人应当向三个及以上符合资格条件的设计单位发出招标邀请书。第九条招标人应当在招标文件中明确对未中标设计方案的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式。响应招标文件的实质性要求的，评标排名在前（中小型项目不少于三名，大型项目不少于五名）的建筑工程设计投标人，招标人应给予未中标补偿，但承担设计的中标人除外。补偿金额应不少于投标文件制作成本，并适当考虑优秀设计方案的奖励金。第十条招标人应当在招标文件中明确对投标人的资格审查标准，内容包括投标人资质等级、设计项目负责人和其他主要设计人员类型、数量和条件。投标人拟派出的设计项目负责人和其他主要设计人员必须是本单位正式在岗职工。“其他主要设计人员”是指各专业设计负责人。第十一条招标人应给予中标人合理的设计周期，以保证工程的设计质量。中小型工程的初步设计时间不少于20天，施工图设计时间不少于30天；大型公共建筑工程的初步设计时间不少于30天，施工图设计时间不少于50天。第十二条招标人应按照国家规定的设计收费标准、允许的上下浮动幅度、设计项目的工程估算金额和计费系数在招标文件中明确设计费金额（上下浮动幅度）；投标人如对招标人公布的设计费取费金额（上下浮动幅度）有异议的，可以在招标文件约定的时间内提出质询，招标人应按规定做出澄清。投标人在投标时应做出设计费报价，其报

某集团招投标管理办法

某集团招投标管理办法一.目的：规范各单位项目的招投标，真正使招投标工作作到公开、公平、公正，为公司创造较高的经济效益，维护海尔的美誉度。二.适用范围：海尔集团所有单位，各单位所有对外付款项目。三.招投标原则： 1.所有对外付款都必须有合同。 2.对外处理企业财产都必须有合同。 3.所有合同都要经过公开招标确定。 4.所有招投标都要公开、公平、公正。 5.所有招标都要经过法律中心参加或书面审查。 6.所有招标人员都要经过培训，有资格。四.管理内容： 1.所有对外付款都必须有合同。该项工作的闸口部门是资金流。以下对外付款必须有合同：设备、生产线采购等加工承揽项目建筑、装修、修建等项目施工房屋租赁、仓储保管、货物运输广告制作与发布、礼品印刷品订制设立售后服务网点原材料、另部件采购餐饮类蔬菜、肉、食品、调料等采购定牌生产计算机软件、网络合同技术类合同、建立实验室等其他类合同，金额在2万元以上的。以下项目对外付款可不需合同：国家法律规定的行为：如公检法系统的诉讼费、保全费、执行费、罚款，工商机关的规费、年检费、公司设立登记费，公证、鉴证费，以及其他国家机关在其职责范围内依法征收的费用。公用事业的各类费用：如水、电、汽、煤气、电话、邮电、邮政等的费用。

对外招待、宴请，外出参加学习、培训，支付各类稿酬等费用。各单位临时性项目一次性金额在2万元以下的项目，如设备维修、设备另部件、印刷品、礼品、花卉、树木、果品、办公用品、日常用消费品、低值易耗品、部分修建业务等。其他资金流事业部长认为不需要附合同的。如无合同对外付款，资金流经办人应承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣经办人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣经办人200元；标的额在100万元以上的，每次扣经办人500元；因此给公司造成的损失，由经办人负责赔偿，公司可从其每月工资中扣除，具体由人力资源部门办理。 2.对外处理企业财产都必须有合同，如废品处理等。 3.所有合同都要经过公开招标确定。该项工作的闸口部门是法律中心、各单位印鉴管理员。所有合同都要建起价格平台，没有价格平台就不能签合同。所有需专家出意见的单位都要建一个专家网络，专家报酬要确定，专家人数需3-5人以上，每次招标的专家人选在招标前24小时由第三人随机选中。报审合同中无招投标资料，法律中心应不予审核，印鉴员不予盖章，否则哪一个环节没有闸住，由其承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣责任人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣责任人200元；标的额在100万元以上的，每次扣责任人500元；造成损失，由责任人负责赔偿，由人力资源部门闸口。 4.所有招投标都要公开、公平、公正。公开的标准是：所有项目都必须进行招标；招标应该公开：在媒体上公布招标公告；或向不限于本地区的5家以上单位（或属已优化的网络内单位在3家以上）发放招标书，且：非本地区单位至少应有1家，每次都有新的单位参加投标，有在本地区或全国同行业中排前5名的单位投标（本地区和非本地区单位至少各一家）（行业无排名的，以其在当地完成的着名项目来证明）；且符合资质有回执的投标单位不少于5家；或属于行业管理的，按主管部门统一公布的单位名单全部邀请，投标的单位不少于5家(或不少于邀请数的2/3)。只要有投标人投诉招标过程中招标人、投标人有不正当行为，影响中标结果，经查证属实的，中标无效。