新《城市规划编制办法》060401

中华人民共和国建设部令

中华人民共和国建设部令

第146号

《城市规划编制办法》已于2005年10月28日经建设部第76次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年4月1日起施行。

建设部部长汪光焘

二○○五年十二月三十一日

城市规划编制办法

第一章总则

第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。

第三条城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。

第四条编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。

第五条编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。

第六条编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。

第七条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。

城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第八条国务院建设主管部门组织编制的全国城镇体系规划和省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。

第九条编制城市规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

第十条承担城市规划编制的单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市规划编制工作。

第二章城市规划编制组织

第十一条城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）承担。

城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。

控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。

修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门）提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。

第十二条城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问

题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础。

第十三条城市总体规划应当按照以下程序组织编制：

（一）按照本办法第十二条规定组织前期研究，在此基础上，按规定提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当向国务院建设主管部门提出报告；组织编制其他市的城市总体规划的，应当向省、自治区建设主管部门提出报告。

（二）组织编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当报请国务院建设主管部门组织审查；组织编制其他市的城市总体规划的，应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。

（三）依据国务院建设主管部门或者省、自治区建设主管部门提出的审查意见，组织编制城市总体规划成果，按法定程序报请审查和批准。

第十四条在城市总体规划的编制中，对于涉及资源与环境保护、区域统筹与城乡统筹、城市发展目标与空间布局、城市历史文化遗产保护等重大专题，应当在城市人民政府组织下，由相关领域的专家领衔进行研究。

第十五条在城市总体规划的编制中，应当在城市人民政府组织下，充分吸取政府有关部门和军事机关的意见。

对于政府有关部门和军事机关提出意见的采纳结果，应当作为城市总体规划报送审批材料的专题组成部分。

组织编制城市详细规划，应当充分听取政府有关部门的意见，保证有关专业规划的空间落实。

第十六条在城市总体规划报送审批前，城市人民政府应当依法采取有效措施，充分征求社会公众的意见。

在城市详细规划的编制中，应当采取公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。

第十七条城市总体规划调整，应当按规定向规划审批机关提出调整报告，经认定后依照法律规定组织调整。

城市详细规划调整，应当取得规划批准机关的同意。规划调整方案，应当向社会公开，听取有关单位和公众的意见，并将有关意见的采纳结果公示。

第三章城市规划编制要求

第十八条编制城市规划，要妥善处理城乡关系，引导城镇化健康发展，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，保护自然与文化资源、体现城市特色，考虑城市安全和国防建设需要。

第十九条编制城市规划，对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内容。

第二十条城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。

编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要，研究确定总体规划中的重大问题，作为编制规划成果的依据。

第二十一条编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其它上层次法定规划为依据，从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略，按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质，按照有效配置公

共资源、改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。

第二十二条编制城市近期建设规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划，明确近期内实施城市总体规划的重点和发展时序，确定城市近期发展方向、规模、空间布局、重要基础设施和公共服务设施选址安排，提出自然遗产与历史文化遗产的保护、城市生态环境建设与治理的措施。

第二十三条编制城市分区规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划，对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排，对控制性详细规划的编制提出指导性要求。

第二十四条编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门（城乡规划主管部门）作出建设项目规划许可的依据。

编制城市修建性详细规划，应当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具体的安排和设计。

第二十五条历史文化名城的城市总体规划，应当包括专门的历史文化名城保护规划。

历史文化街区应当编制专门的保护性详细规划。

第二十六条城市规划成果的表达应当清晰、规范，成果文件、图件与附件中说明、专题研究、分析图纸等表达应有区分。

城市规划成果文件应当以书面和电子文件两种方式表达。

第二十七条城市规划编制单位应当严格依据法律、法规的规定编制城市规划，提交的规划成果应当符合本办法和国家有关标准。

第四章城市规划编制内容

第一节城市总体规划

第二十八条城市总体规划的期限一般为二十年，同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。

确定城市总体规划具体期限，应当符合国家有关政策的要求。

第二十九条总体规划纲要应当包括下列内容：

（一）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。

（二）提出城市规划区范围。

（三）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。

（四）提出禁建区、限建区、适建区范围。

（五）预测城市人口规模。

（六）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；

（七）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。

（八）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。

（九）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

第三十条市域城镇体系规划应当包括下列内容：

（一）提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应当根据需要，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。

（二）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。

（三）预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。

（四）提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。

（五）确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。

（六）根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。

（七）提出实施规划的措施和有关建议。

第三十一条中心城区规划应当包括下列内容：

（一）分析确定城市性质、职能和发展目标。

（二）预测城市人口规模。

（三）划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。

（四）确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。

（五）安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。

（六）研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围。

（七）确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）。

（八）确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。

（九）确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。

（十）确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围（绿线），划定河湖水面的保护范围（蓝线），确定岸线使用原则。

（十一）确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围（紫线），确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。

（十二）研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。

（十三）确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。

（十四）确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。

（十五）确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。

（十六）划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。

（十七）提出地下空间开发利用的原则和建设方针。

（十八）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

第三十二条城市总体规划的强制性内容包括：

（一）城市规划区范围。

（二）市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。

（三）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管

制区划和相应的控制指标（建设用地面积、容积率、人口容量等）；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局。

（四）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局；城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。

（五）城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。

（六）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。

（七）城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。

第三十三条总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。

城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件（说明、研究报告和基础资料等）。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。

第三十四条城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则。

编制各类专项规划，应当依据城市总体规划。

第二节城市近期建设规划

第三十五条近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。

近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划。

第三十六条近期建设规划的内容应当包括：

（一）确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。

（二）确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；

（三）确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。

（四）确定近期居住用地安排和布局；

（五）确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。

（六）确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。第三十七条近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。

第三节城市分区规划

第三十八条编制分区规划，应当综合考虑城市总体规划确定的城市布局、片区特征、河流道路等自然和人工界限，结合城市行政区划，划定分区的范围界限。

第三十九条分区规划应当包括下列内容：

（一）确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布。

（二）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。

（三）确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则；

（四）确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程干管的线路位置、管径，进行管线综合。

（五）确定城市干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线

路走向及控制范围，确定主要停车场规模与布局。

第四十条分区规划的成果应当包括规划文本、图件，以及包括相应说明的附件。

第四节详细规划

第四十一条控制性详细规划应当包括下列内容：

（一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。

（二）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；

（四）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

（五）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。

（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。

第四十二条控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。

第四十三条修建性详细规划应当包括下列内容：

（一）建设条件分析及综合技术经济论证。

（二）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。

（三）对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。

（四）根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。

（五）市政工程管线规划设计和管线综合。

（六）竖向规划设计。

（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

第四十四条控制性详细规划成果应当包括规划文本、图件和附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。

修建性详细规划成果应当包括规划说明书、图纸。

第五章附则

第四十五条县人民政府所在地镇的城市规划编制，参照本办法执行。

第四十六条对城市规划文本、图纸、说明、基础资料等的具体内容、深度要求和规格等，由国务院建设主管部门另行规定。

第四十七条本办法自2006年4月1日起施行。1991年9月3日建设部颁布的《城市规划编制办法》同时废止。

对新婚姻法的个人看法

对新婚姻法的个人看法 2011年出台了新的婚姻法，其中有三大改变中离婚法最受我注意。在此，我浅谈一下我个人对新婚姻法中离婚法的个人意见。 在谈离婚之前，我们得先谈谈婚姻，因为结婚是离婚的前提，没有婚姻就没有离婚。从历史上看，婚姻家庭是适应人类社会发展客观需要而出现的，自其产生之时起就担负着一定的社会职能，在社会生产和社会生活中发挥着重要作用。其职能表现为：1、实现人口再生产的职能。人口和人口再生产是社会存在和发展的必要条件。以两性结合和血缘关系为其自然条件的婚姻家庭，必然会通过生育子女繁衍后代，这是由婚姻家庭的自然属性决定的。2、组织经济生活的职能。以婚姻为基础的家庭，在社会经济生活中起着重要的作用。家庭的经济职能，反映了一定社会生产方式和生活方式的要求。与奴隶社会、封建社会的经济结构相适应，当时的家庭是组织生产和消费的重要的经济单位。3、教育职能。家庭作为教育单位，是历史上早就形成的，到了资本主义时代，学校教育和其他形式的社会教育有了很大发展。在社会主义制度下，一定要把家庭进行到底装入矣社会教育有效地结合起来，家庭教育有着种种不同于一般社会教育的特点，因此家庭教育的作用是重要的、不可代替的。 在社会主义社会里，婚姻应当是男女双方基于爱情的结合，婚姻关系的存续也应当以爱情为基础。这种爱情不是单方面的。但由于种种原因有一些夫妻缺乏应有的婚姻基础，或者婚后在感情上有所恶化。如果双方的感情完全消失，无法继续共同生活，婚姻关系就抢劫了存在的条件，家庭的社会职能也无法正常地发挥。勉强维持这种徒有其表的、名存实亡的婚姻关系、不仅会给双方带来莫大的痛苦，对于子女、家庭和社会也是有害无益的。因此实行离婚自由可使当事人有可能重建幸福美满的家庭，对整个社会的婚婚姻家庭关系的改善和巩固是有其积极意义的。在社会主义婚姻家庭制度下，离婚自由是结过婚自由的必要补充。从坏方面上看，离婚固然使某些家庭离散，并可能给一些当事人带来感情上的创作。但是，从从另一面上来看，整个社会的婚姻家庭关系却由此得到调整和改善。所以，我们既要依法维护婚姻关系的稳定性，尽可能保持那些尚有身体力行的婚姻，同时又要依法实行离婚自由，满足人们正当的离婚要求。只有这样，才利于社会的安定团结和国家的现代化建设。 当然，我们也要反对借口离婚自由而违反法律和道德的行为。防止轻率离婚和保障离婚自由是完全一致的，两者是相辅相成的。两者是相辅相成的。实行离婚自由决不意味着当事人在离婚问题上可以为所欲为，既要依照国家法律的规定，又要受到社会主义道德的约束。应当允许离异的，只是那些在实质上已经的婚姻，决不能超出这一必要的限度。在我国，夫妻之间的矛盾和纠纷，一般说来可以通过自我调

《城乡规划编制办法实施细则》(2018版)

第一章总则 第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。 第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 第四条城市规划设计成果一般由三部分组成： （一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）规划图纸：用图像表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 （三）附件：包括规划说明书书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 第二章总体规划 第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料 1、市（县）域的地形图：图纸比例为1/50000～1/200000： 2、自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 3、资源条件：

4、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； 5、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； 6、区域基础设施状况； 7、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； 8、三废污染状况； 9、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料 1、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000。 2、城市自然条件及历史资料； （1）气象资料； （2）水文资料； （3）地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； （4）城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 3、城市经济社会发展经济 （1）经济发展资料：包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等； （2）城市人口资料：包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机构增长的情况等；

新概念第一册1-30课练习题

NCE One Exercise For Lesson 1--30 I、Fill in each blank with the most appropriate word （用恰当的词填空）40% 1. Those girls aren't Chinese. They come from Germany. They're _____________. 2. That is my English magazine. Give it to ___________, please. 3. --- Is there _________ milk on the table? --- No, there isn't. 4. The windows are not ________, they are shut. 5. --- Is that bag heavy? --- No, it isn't. It is__________. 6. Helen's computer is __________ her desk. 7. ---Hi, Helen! How________ you today? --- I'm very well, thank you! 8. I've got a bad cold. I think I must go and see a ___________. 9. There is a pencil on the _________. 10.–What are their jobs? -They are keyboard ___________. 11. Toyota is a ___________ car make. 12. Helen and Jane work in the police station. They are __________. 13. –Come and ___________ my new handbag! –Oh! It’s very nice. 14W.hat ___–_______ are you? –I’m French. 15.–What color are your eyes? –They are ___________. 16. - __________methe book please. –Here you are. 17.There is a refrigerator in the ____________. 18. This bedroom is very ___________. You have to clean it. 19. I ’m very cold, ___________ the door please! 20. Mr. Smith's living room is very ___________. It can hold twenty people there. II、Write in “a”or“an”:（填写a或者an） My friend John is ____________ engineer and his wife Susan is ______________ teacher. They have two daughters, Anna and Christine.They are not children.Anna is_________air hostess and Christine is_________hairdresser. Anna has ____________ Italian car, but Christine has __________ English bicycle. They don't live with their parents. They have their own apartments. B. Write in “be”in the right form: （填写be动词的正确形式） Mrs Smith's kitchen________small.There________a refrigerator in the kitchen.The refrigerator________white.It _________ on the right. There ____________ an electric cooker in the kitchen. There ________ some cups near the cooker. The cups _______clean. There _________ a table in the middle of the room. There ________ two armchairs beside the table. The armchairs _________ very beautiful. C. Write in proper prepositions: （填入正确的介词） Mrs. Smith ’s living roomlaisrge. There is a table _________ the room. Some newspapers and magazines are __________ the table. The sofa is _________ the table. There are some pictures ________ the wall too. Read and match the correct questions and answers（为下列疑问句选择正确答语）20% () 41. Whose shirt is this? () 42. Come and see my new bedroom. ( ) 43. Who is this young man? () 44. What's the matter, children? ( ) 45. Where are my magazines?( ) 46.What is the make of your car? () 47.What are their jobs? () 48. Is this your shirt Tim? () 49. Are you all right now? () 50. Where's Jenny? () 51. Is Paul ’s new shirt (red)?52.Are these your dresses, Alice? () 53. How are you today? () 54. What's your job? () 55. Whatcolour are your new shoes? () 56. What is his job? () 57. How do you do? () 58. Where's the spoon? I can't see it. () 59. What ’s the number of your ticket? () 60. What nationality are you? a.It's in the cupboard. b.We're Chinese. c.No,my dresses are blue. d.Yes,we ar e. e.It’vsery nice! f. Perhaps it is Tim's. g. It ’s number e i h g.h T t e h e e n y.'r e red. i. Yes it is. j. They ’re taxi drivers. k. I'm very well, thank you. l. How do you do? m. She's in the room. n. He is a policeman. o. I'm a nurse. p. It ’s a For qd.. They're on the shelf. r. He is our office assistant. s. We're tired and thirsty , Mum. t. No, it ’s Dave ’s

新课标心得体会

新课标心得体会 篇一：学习新课程标准心得体会 学习新课程标准心得体会 开学后，学校组织对新课程标准进行又一次学习，感觉受益匪浅，现略谈几点体会： 一、新的课程教材不拘泥于一种教学方法，而是采取综合的教而是采取综合的教，帮助学生发展多元智能帮助学生发展多元智能 仅仅依据某一种教学方法编写的教材是不适合现阶段学生的学习的。现在几乎从每一套通过审查的教材中都可发现视听法、交际法、认知法、全身反应法、提示法等提倡的方法的应用，可谓兼收并蓄，并集各家所长。例如，从课堂教学的技术层面来说，新的课程标准所建议的课堂活动类型有：①调查和采访活动，包括专题采访，民意调查，做出决定或选择并解释原因等；②探究活动，即教师将学生分成小组，让学生用数字说明具体的事情，比如模拟购物、模拟储蓄等活动，以提高分析问题、解决实际问题的能力等等；③合作学习活动，即学生为了达到一个共同的目标或完成一个共同的任务，在规定的时间内，开展小组活动。小组中每个学生都应承担具体的任务，并要对自己的任务负责，通过合作最终完成共同的目标。小组活动中，应，应根据每个学生的不同条件，有效发挥每个的学生的特长。

二、新课程强调学生学习的过程和学习的方式 新的教材将努力贯彻新课程的指导思想，在引导学生自主学习、探究式学习和合作学习方面会做出许多有益的探索，而不再像过去那样把学生看作“空的容器”，对学生灌输知识填塞容器，而是认可和和尊重学生已有的知识、经验和见解，引导他们自主学习。指导他们逐步形成适合自己的学习特点的学习策略，并能根据自己的学习需要来不断地调整学习策略。教师要引导学生主动学习，帮助他们形成以能力发展为目的的学习方式，鼓励学生通过体验、实践、讨论、合作 和探究等方式，发展思维能力和生活技能。要为学生留有空间和时间，使学生有机会通过联想、推理和归纳等思维活动，获得经验，增强自信，提高能力。教学中我们还要积极引导和鼓励学生利用其它学习资源来完成学习任务，解决学习中的困难，帮助学生独立指定具有个性的学习计划，并根据自我评价不断修正和调整自己的学习计划，逐步把学生塑造成为自主学习者。 三、系列配套增强了教材的选择性、拓展性、灵活性和开放性 有学生用书、教师用书、练习册、配套读物、录像带、多媒体光盘等。这些材料加强了教材的弹性，为教师灵活地使用教材提供了条件。此外，教师也要具备开发课程资源的

学习婚姻法心得体会篇一

学习婚姻法心得体会 学习婚姻法心得体会（一） 新《婚姻法》让处于劣势的女方丧失了原本有的权利。这是一个建立在无性别差异上的所谓的公证法律。自然引起了女人的不满。对于女人来说，不满和抱怨是没有用的。还是想想如何调整心态吧。 首先，别再做傍大款的梦，大款的不动产也不属于你。 婚嫁市场上，无数女人找老公就要看男人的硬件，无非就是房子车子票子。其中，有没有房子成为了女人和女人他妈考虑的重要指标，甚至有了“房价上涨是因为丈母娘的刚性需求”的话。

如今，这一切都成为美梦了。是的，如果交往的男人有房子的确是不错的，最好还是有不少不动产的大款。如今，新《婚姻法》摆在这里，男人有房有钱固然好，但那不属于你。 所以，年轻的女孩子们，尤其是渴望通过找男人一步到位的女孩子们，可要谨慎了，也不要再幻想了，除非你们真的白头到老，不涉及到财产分割，那就没有问题。 其次，实在想要保证自己的权益，那就签婚前协议和婚前公证。 女人实在想要保证自己的权益，也不是没有办法的。那就是公证。比如做婚前财产公证。或者签一个婚前协议，内容：“双方亦可约定房子属于夫妻共同财产。”这样，倒可以避过这个新条款。

婚前协议或者婚前公证，这是一道关卡。无数情侣在此面前会现原型，一定有很多情侣在此关卡上却步了。女人有要求，男人会犹豫。双方未达成共识，那感情可能随时灰飞烟灭。多么恐怖！ 对于女人来说，这也不是容易的事情。你要说服对方签约或者公证，要对方很爱你才成。同时，双方都要务实主义，做好最坏的打算，即“丑话说在前面。”这样，免得有天分手时还不至于大打出手。 第三谨防老公婚外恋，届时人老珠黄，连个窝都没有。 新《婚姻法》不得不让女人要注意，那就是一旦老公有了婚外恋并离婚，如果房子是男人结婚前买的，如果月供妻子有付出，得到了

城市规划编制合同协议书

编号： 城市规划编制合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年____ 月_____ 日（委托方）甲方:

（承接方）乙方： _______________________________________________ 甲方委托乙方承担 _______________________________ 编制工作，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同签订依据： 1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法实施细则》等。 1.2 国家及地方有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。 第二条本合同城市规划编制项目的基本内容： 2.1 项目名称：______________________________________ 2.2 项目范围：_________________ ，规划面积为_________ 平方公里。 第三条规划设计内容及深度： 上述范围内的 _____________ 规划，符合《城市规划编制办法》对规划的深度要求

第五条乙方应向甲方交付的规划设计图纸文件: 第六条项目进度

6.1概念设计阶段：乙方踏勘现场，对基础资料进行收集、整理，完成产业结构和布局的概念 性方案，提交甲方组织相关人员进行讨论，确定一个概念性规划设计方案并提岀书面修改意见 进行规划工作。本阶段工作时间为__________ 个工作日。 6. 2方案深化调整阶段：乙方根据甲方确定的概念性规划方案进行规划的深化设计，甲方对本 阶段设计方案进行确认并提岀书面修改意见完成规划设计成果供专家评审。本阶段工作时间自 甲方提岀书面确认意见后为________ 个工作日。 6.3提交规划成果阶段：乙方根据甲方提供评审鉴定意见和书面修改意见对规划进行修改完善 后，提交甲方正式规划成果。本阶段工作时间自收到甲方书面修改意见后为 _____________ 个工作日。 第七条设计取费及付款方式： 7.1、取费标准及费用总额： 依据国内同类规划取费的平均水平，确定本项目设计取费为______ 万元，总计费用_________ 大写_________ 万元整。 7.2、付款方式： 7.2.1签订合同一周内，甲方向乙方支付规划设计费用总额50%计_________ 万元。 722提交方案深化阶段成果后一周内，甲方向乙方支付规划设计总额50%,计 ___________ 万元。 第八条双方责任。 8.1 甲方责任。 8.1.1 甲方按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。 8.1.2 甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按合同第五条规定交付设计文件 时间顺延；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。 8.1.3 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修 改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有

新概念1-30课的测试卷

新概念一册1-36课的测试题 一、听力（共20分） 　1、听句子选择正确答语（共10分）） 1.. A. Yes, it is. B. It’s good. C. Thank you. D. It’s me. 2. A.book. B. Blue C. Policeman D. table C. No, it isn’t. D. That’s all right. 3. A. It’s red. B. I am fine. C. He is fine. D. Thank you. 4. A. You are welcome. B. It is good. C. Yes, it is. D. No, it doesn’t. 5. A. It is on the table B. It is a cat C. He is Tom. D. She is a housewife. 2 听句子,补全句子中所缺的词语（10分） 6. --- What ______ is your T-shirt? --- It’s ______. 7. The man is _________blue . 8. He is _____. 9. What ____ is Anna? 10. Is this your _____? 　二．用am、 is、 are 填空。（20分） 1. I_____ your teacher . 2. That _____ a book . 3. he _____ happy . 4. You _____ a boy . 5. They _____ tall . 6. We _____ good friends . 7. How _____ she ? 8. This _____ Alice . 9. How _____ they ? 10. It ____ a fat cat . 11.How _____ you today？ 12.I _____ very well. 13.He _____ a teacher. 14.This _____ a new house. 15.They _____ Bill and Tom. 16.She _____ my sister. 17.The pens _____ red. 18.It _____ a lovely dog. 19.That _____ a door. 20.These _____ my books.

上海市城市规划编制体系

精心整理 上海市城市规划编制体系 1．规划编制体系的构成和特征 特大城市规划编制体系的层级往往较一般城市更为复杂，规划的门类与内容也更加丰富。一方面由于特大城市的城市规划管理工作是在行政分级管理体制背景下展开的，既要保证市、区县、乡镇几级政府在规划管理上的独立性，也要确保各级政府所执行的规划具有高度的衔接性和可操作性，那么规划编制体系势必呈现多层次的特征，以强化总体规划对详细规划的延伸关系，战略部署与实施安排之间的衔接关系；另一方面由于特大城市地域大，规划管理涉及的覆盖面大、地区多，那么为了使规划便于实施管理和突出地区特色，规划的编制也会在横向上进行细分和针对性处理，加强网1.1结构。横向的1.2第三层面是中心镇总体规划、市级产业园区总体规划和新城、国家级产业园区控制性详细规划；第四层面是一般镇（含乡）总体规划和市级产业园区、中心镇控制性详细规划；第五层面是按经批准

所示。 2. 2.1 1 用、 安排。 2.2 1 总量， 每个分区面积约为100-150平方公里。6个分区规划是对城市总体规划的细化和深化，将宏观发展目标的原则转化为中观层次规划要素的规定性控制，使局部地区的规划建设更好地贯彻城市发展总体战略，实现整体目标与局部利益、宏观战略与微观策略的统一。2）控制性编制单元规划依据分区规划确定的规划原则，结合行政单元、市政社会服务设施网络，合理划分规划单元，中心城进一步划分为242个控制性编制单元，一般一个街道分为2-3个规划单元。按编制单元进一步分解人口与建筑的控制总量，确定土地使用性质、建筑总量、建筑密度和高度、公共绿地、主要市政基础设施和公用设施等内容，作为编制控制性详细规划的强制性要求，以及城市设计、规划策略等指导性原则，指导控制性详细规划的编制。3）控制性详细规划依据控制性编制单元规划所明确的强制性要求和指导性原则，对编制单元内的土地使用强度、空间环境、市政基础设施、公共服务设施等作出具体的规定。为强化规划的全覆盖，对编制单元进行整单元控制性详细规划的编制。 2.3郊区规划

新课标学习心得体会三篇

新课标学习心得体会三篇 新课标学习心得体会怎么写?下面是为大家整理的，供大家参考。 新课标学习心得体会(一) 学习新课程标准，在教学工作中给我提出了极大的挑战，作为一名一线的普通教师，接受课改新理念，感受课改新思维，使用课改新教材，至始至终将课改的精神贯穿于我的教学之中。经过努力，渐渐地从陌生走向了熟悉，从战战兢兢走向了从容应对。对我来说，新课改是一场对话，一座平台，更是一把迈向成功教育的钥匙。 回顾小学语文教学这几年走过的路，作为一名教师我庆幸，赶上了新课程改革，走进了新课程改革背景下的小学语文教学。在这一过程中，我真切地看到了自己成长的轨迹，真切地感受到了新课程改革给我们的孩子、学校和教师带来的活力和变化。“为了每一个学生的健康发展”是新课程改革的核心理念。 但同时，新课程改革中暴露出的一系列的问题，也是让我们老师们要深思的。可喜的是，我们参与一线教学工作的老师已经能够理性地看待新课程改革，开始用批评与反思赋予课堂

教学以新的生机，构建教学真的精彩。随着课改实践的不断深入，让我们发现了一个个充满生命活力的语文课堂。让我体会最深的是：课堂上师生之间的平等对话、共同参与和探究发展。以下我就围绕这几点谈谈自己学习新课程标准的体会： 一、平等对话是课堂教学的基础 著名教育家陶行知先生说：“我们加入儿童生活中，便发现小孩有力量，不但有力量，而且有创造力。”新课程要求转变教师角色，转变教学行为。教师不是绝对的权威，而是与学生平等的交流者，是学生的合作者。教学中教师的态度是否和蔼、亲切、有鼓动性，对学生是否民主、尊重、有亲和力，对教学过程有十分重要的影响。教师首先是学生学习的伙伴，同时才是学生学习的指导者，所以要走下讲台，走到学生中间，拉近与学生的距离，真正地俯下身子，和学生心贴着心，听听他们心中的疑惑，了解他们的喜怒好恶，帮助解决他们想努力解决的问题。为学生创造宽松、愉悦的教学氛围。 给孩子真正的欣赏，就要给学生以心理的支持，创造良好的学习气氛，激发他们的表现欲望，因为“即使在最丑的孩子身上，也有新鲜的东西，无穷的希望。”在教学中，我们要做的是积极地看，积极地听，设身处地感觉学生的所作所为，所思所想。随时掌握课堂中的各种情况，根据这些情况考虑指导

新婚姻法的进步性与缺陷

收稿日期：2002-05-10 作者简介：曹艳芝，湘潭大学法学院副教授。 2002年9月 第3期(总第46期) Journal of Adult Education of Gansu Political Science and Law Institute Sep. 2002 No.3(General No.46) 新婚姻法的进步性与缺陷 曹艳芝 （湘潭大学 法学院，湖南 湘潭 411105） 摘 要：修改后的婚姻法具有极大的进步性：体现了法律与道德的融合，克服了原有婚姻法的一些弊端，完善了法律体系。修改后的婚姻法仍存在缺陷：内容不够全面，有些制度不够完善，法律条文存在逻辑上的错误。本文对修改后的婚姻法的进步性与缺陷进行了分析，并希望立法机关制定单行法或最高人民法院作出司法解释弥补缺陷。 关键词：新婚姻法；进步性；缺陷；婚姻家庭 中图分类号：D923.9 文献标识码：A 文章编号：1009-7759(2002)03-0018-05 Advancement and Defectiveness of the New Marriage Law Cao Yanzhi (Law school, Xiangtan University, Xiangtan, Hunan 411105) Abstract: The revised marriage law has tremendous advancement. It reflects amalgamation between law and morality, overcomes some maladies existed in old marriage law and perfects law system. But the new marriage law exists defective ness yet: Its content is insufficient, some relative systems are no perfection and law clauses exist logical mistakes. The article finally suggests legislature enacts one -way law or Supreme People’s Court works out judicial explanation to make up with those flaws. Key words : New marriage law; Advancement; Defectiveness; Marriage and family 《中华人民共和国婚姻法》经第九届全国人民代表大会常务委员会第21次会议于2001年4月28日修正案予以修改，并于当日公布实施。修改后的婚姻法（以下简称新婚姻法）具有哪些进步性，是否还存在缺陷，这些问题将受到法学理论界和司法实践部门的关注，本文试图对此作一简单探讨。 一、新婚姻法的进步性 1980年颁布的婚姻法，经过20年的司法实践证明：其总体情况是良好的，它起到了调整婚姻家庭关系的作用。但改革开放以后，我国的经 济、社会发生了巨大的变化，人们的思想观念也随之发生了变化，与之相适应的是，婚姻家庭领域出现了许多新情况、新问题，原有的婚姻法已不能适应现实的需要，有必要进行修改。修改后的婚姻法具有极大的进步性，主要体现在： （一）新婚姻法体现了法律与道德的融合，正确协调了法律与道德的关系 由于婚姻家庭本身是一个伦理实体，婚姻法与国家其他的法律、法规相比较，与道德有着更加密切的关系。因而，在婚姻家庭领域，法律与道德的协调显得尤为重要。在婚姻法的修改过程中，针对社会上出现的重婚、纳妾、包二奶等婚外情行为强烈地冲击着婚姻家庭稳定的现象，有

城市规划编制办法(含实施细则)

城市规划编制办法 中华人民共和国建设部令第14号 《城市规划编制办法》已于一九九一年九月二日经第十四次部常务会议通过，现予发布，自一九九一年十月一日起施行。 部长（签名章）：侯捷 一九九一年九月三日

第一章总则 第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。 第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。 第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。 第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制。县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。 第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。 第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。 第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。 第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提

新概念英语第一册1—30课综合测试题

新概念英语第一册1—30课综合测试题 姓名________ 一、单词翻译：（每题0.5分，共20分） 1、能够__________ 2、老板__________ 3、要求__________ 4、蛋糕__________ 5、喜欢__________ 6、想__________ 7、鸡蛋__________ 8、香蕉__________ 9、橙子__________10、苹果__________ 11、黑板__________12、肉__________13、牛肉__________14鸡__________15、告诉__________ 16、西红柿__________17、梨__________18、葡萄_________19、桃子_______20、下雨__________ 21、country__________22、weather__________23、spring__________24、untidy_________ 25、empty__________ 26、letter_________ 27、walk__________ 28、jump__________ 29、March________ 30、homework__________31、vase_________ 32、sugar___________ 33、July_________ 34、August___________35、September__________36、October__________ 37、kettle__________38、handwriting__________39、biscuit________40、England__________ 二、根据要求变换：（每题1分，共15分） 1、I(宾格) __________ 2、dish(复数) __________ 3、sit(现在分词) __________ 5、tall(反义词) __________ 6、young(反义词) __________ 7、white(反义词) __________ 8、she(物主代词) __________ 9、desk(同义词) __________ 10、housewife(复数) __________ 11、children(单数) __________12、swim(现在分词) __________13、up(反义词) __________ 14、is not(缩略式) _________ 15、left(反义词) __________ 三、按要求改写下面的句子：（每题1分，共5分） 1.There are some watches on the table.（改为否定句）___________________________________ 2.There is a knife in the box.（改为复句）___________________________________________ 3.There is an apple in the fridge.（对划线部分提问）___________________________________ 4.The boys are playing football in the park.（改为一般疑问句）__________________________ 5.Mr. Zhang is my teacher.（改为一般疑问句）_______________________________________ 四、用a、some.或any填空：（每题0.5分，共2.5分） 1、I have _______new bike. 2、There is ______milk in the glass. 3、Is there ________bread in the kitchen. 4、I want __ ___coffee. 5、There is ________apple on the table. 五、用in、at、on、under填空：（每题0.5分，共2.5分） 1、Those books are ______the shelf. 2、I have dinner ______ the evening. 3、My father play basketball ________Sunday. 4、They go fishing ______ weekends. 5、There is a dog ________ the table. 六、用恰当的词填空：（每题1分，共20分） 1. Those girls aren’t Chinese. They come from Germany. They’re _______1_______. 2. That is my English magazine. Give it to _____2______, please. 3. --- Is there ____3______ milk on the table? --- No, there isn’t. 4. In our village all the shops aren’t _______4____ at lunchtime. They are closed. 5. --- Is that bag heavy? --- No, it isn’t. It is quite _____5______.

新课标的学习心得体会

新课标学习心得体会 刘文江 带者新课程改革浓浓的春意，沐浴创新教育缕缕阳光，花季的雨露和园丁的微笑一齐映进我的视野。新课程改革让我体会到了教学的生命过程。 一、注重学习、转变观念、以推动新课改的顺利进行。 新的课程、新的标准、新的教学模式，需要用新的教学理念，教学原则来支撑，而这些理论的实践者，就是教师。 二、开展课改实验、走进新课改 一种全新的课堂教学形式展现在我们的眼前，数学教学采取了提出题目——实验探索——引导观察——分析推理——得出结论的实验教学法。教师的关注由单一的学习效果转为学习过程和学习方法。具体做法是： 1、确立一个思想，即“为学生一生的发展做预备”的思想。 学生的发展，我们主要夸大应该是全体学生;而不是部分学生，应该是学生人格的全面发展，而不是重智力轻其他;应该是个性发展而不是同一模式，应该是可持续发展，而不是限于当前的发展，教师的每节施教必须从这点做起，这是我们一切教学活动的出发点。 2、落实两个重点，培养学生的创新精神和实践能力。

在课改中我们要创设情境让学生们往想，鼓励学生动脑、动手往做。 3、进行三个转变 (1)教师角色的转变; (2)学生地位的转变; (3)教学手段的转变; 4、采取四种方法 (1)激发学习爱好，培养学生学习的主动性。 (2)教会学生学习、发展学生的自主性。 (3)营造创新教育氛围，培养学生的创造性。 (4)面向全体，让不同层次的学生都有所得。 三、新课程给我带来的思考 1、教师的教育观念开始发生变化，教师熟悉到教材只是教学的载体，教师不再是只受教材的框框限制，而是千方百计地利用教材启发拓展。课堂教学的角色发生了变化，教师能把平时积累的知识有机地融进课堂，重视研究性学习。 2、课堂教学氛围发生了较大的变化。更注重师生的交流、互动。教师从重知识的把握转变到更注重学习方法、研究能力的培养，学生的学习积极性得到充分的调动。 3、夸大在课堂教学贯彻以学生为主体，注重学生自主探究性学习的同时，不能忽视教师在系统教材体系着落实“双基”的主导性作用。

对新婚姻法的个人看法

年出台了新地婚姻法，其中有三大改变中离婚法最受我注意.在此，我浅谈一下我个人对新婚姻法中离婚法地个人意见. 在谈离婚之前，我们得先谈谈婚姻，因为结婚是离婚地前提，没有婚姻就没有离婚.从历史上看，婚姻家庭是适应人类社会发展客观需要而出现地，自其产生之时起就担负着一定地社会职能，在社会生产和社会生活中发挥着重要作用.其职能表现为：、实现人口再生产地职能.人口和人口再生产是社会存在和发展地必要条件.以两性结合和血缘关系为其自然条件地婚姻家庭，必然会通过生育子女繁衍后代，这是由婚姻家庭地自然属性决定地.、组织经济生活地职能.以婚姻为基础地家庭，在社会经济生活中起着重要地作用.家庭地经济职能，反映了一定社会生产方式和生活方式地要求.与奴隶社会、封建社会地经济结构相适应，当时地家庭是组织生产和消费地重要地经济单位.、教育职能.家庭作为教育单位，是历史上早就形成地，到了资本主义时代，学校教育和其他形式地社会教育有了很大发展.在社会主义制度下，一定要把家庭进行到底装入矣社会教育有效地结合起来，家庭教育有着种种不同于一般社会教育地特点，因此家庭教育地作用是重要地、不可代替地.文档来自于网络搜索 在社会主义社会里，婚姻应当是男女双方基于爱情地结合，婚姻关系地存续也应当以爱情为基础.这种爱情不是单方面地.但由于种种原因有一些夫妻缺乏应有地婚姻基础，或者婚后在感情上有所恶化.如果双方地感情完全消失，无法继续共同生活，婚姻关系就抢劫了存在地条件，家庭地社会职能也无法正常地发挥.勉强维持这种徒有其表地、名存实亡地婚姻关系、不仅会给双方带来莫大地痛苦，对于子女、家庭和社会也是有害无益地.因此实行离婚自由可使当事人有可能重建幸福美满地家庭，对整个社会地婚婚姻家庭关系地改善和巩固是有其积极意义地.在社会主义婚姻家庭制度下，离婚自由是结过婚自由地必要补充.从坏方面上看，离婚固然使某些家庭离散，并可能给一些当事人带来感情上地创作.但是，从从另一面上来看，整个社会地婚姻家庭关系却由此得到调整和改善.所以，我们既要依法维护婚姻关系地稳定性，尽可能保持那些尚有身体力行地婚姻，同时又要依法实行离婚自由，满足人们正当地离婚要求.只有这样，才利于社会地安定团结和国家地现代化建设.文档来自于网络搜索当然，我们也要反对借口离婚自由而违反法律和道德地行为.防止轻率离婚和保障离婚自由是完全一致地，两者是相辅相成地.两者是相辅相成地.实行离婚自由决不意味着当事人在离婚问题上可以为所欲为，既要依照国家法律地规定，又要受到社会主义道德地约束.应当允许离异地，只是那些在实质上已经地婚姻，决不能超出这一必要地限度.在我国，夫妻之间地矛盾和纠纷，一般说来可以通过自我调整和他人调解等途径得到妥善解决.只有在夫妻感情完全破裂而无和好可能时，才允许采取离婚地手段.婚姻关系是一种极为重要地道德关系和法律关系，夫妻双方相互承担着确定地道德责任和法律义务.在我国社会主义初级阶段，由于经济文化发展水平还不高，封建道德观念与传统习惯势力地残余影响仍然长期存在，资本主义思想地影响也是不可忽视地.在处理具体问题时一定要坚持法律和道德相一致地原则，对那些在离婚问题上有错误思想和行为地当事人要进行批评教育，违反法律地要作必要地处理，促使其改正错误，而不能轻易地准予离婚.但是，也不能把不准离婚作为对有过错一方地惩罚手段.对于那些感情确已破裂，经过大量工作仍无和好可能地夫妻，仍应依法准予离婚.在社会主义制度下，人们依法享有离婚自由地权利，但是，决不允许滥用这种权利去损害他人和社会地利益.正确处理离婚问题，抑制离婚问题上剥削阶级思想地影响，对巩固社会主义婚姻家庭制度，贺礼社会主义精神文明建设，具有重要意义. 最近，政府出台新婚姻法中有关离婚地有两条引起轩然大波.其一“有配偶者与他人同居，为解除同居关系约定了财产性补偿，一方要求支付该补偿或支付补偿后反悔主张返还地，人民法院不予支持”，.其二“登记于一方名下地夫妻共同所有地房屋，一方未经另一方同意将该房屋出售，第三人善意购买、支付合理对价并办理登记手续，另一方主张追回该房屋地，人民法院不予支持.”关于这两项规定，我觉得还有更深刻地问题需要我们思考.第一条地规定实际上我很赞成，但是第三者问题实际上不是赔偿不赔偿地问题，首先要追究地是“包养小三”是不是违法犯罪地问题还是仅仅是道德问题，需不需要严厉打击地问题.很显然，新地司法解释没有这个规定.实际上包养小三属于重婚罪，是要受到严厉处罚地.而目前地新解释只是单方面剥夺了从属被动者地“权益”，而对双方地实质行为没有法律认定.也就是说，一夫一妻制明显受到挑战，包养第三者地行为已然成为社会默认地潜规则，不受法律制裁.至于第二条，它地危害性更大.当今中国社会房产已然是形成婚姻地首要条件，房产在婚姻中地位置有目共睹.而由于传统观念地延续，一般房产都有男人购买.使得男人地离婚成本大大降低，不利于在婚姻中处于弱势群体和女权地保障.也就是说如果男人娶了老婆过几年腻了，找个借口离婚，女方将是两手空空什么也得不到，因为房子是男方买地.最后，否定了关于婚姻法规定关于离婚无过错方地财产分割问题，如果是因男人出轨而离婚地，按照新解释，女方仍然不能对房屋主张权利.这就从而大大降低了对女性权益地保障，而且会怂恿