信息技术视角下社会管理创新的思考_以七里河西湖街道三维数字社区综合信息管理系统为

第27卷第19期2011年10月

甘肃科技

Gansu Science and Technology

Vol.27No.19

Oct.2011信息技术视角下社会管理创新的思考

———以七里河西湖街道三维数字社区综合信息管理系统为例

孙琳

（兰州市委党校教务处，甘肃兰州730000）

摘要：“三维数字社区”是基层街道运用信息技术探索社会管理创新的新空间，它在社会动态协调与源头治理、基层党组织功能开发和整合社会资源、健全实有人口动态管理机制方面有很强的拓展空间，而且“三维数字社区”在整合信息资源、服务资源和社会资源方面起到了关键的作用。

关键词：三维数字社区；社会管理；创新；拓展；整合

中图分类号：P208

由于目前社会结构、社会形态、社会诉求、社会价值和社会矛盾变化与凸显，中央多次强调，要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。同时，信息技术也以迅猛发展之势，深刻地影响着社会经济的发展，重新塑造着我们的社会关系。特别是街道社区在社会管理中的职能作用日益彰显，越来越多的社会管理服务工作需要街道社区协助完成，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高，迫切需要运用现代信息技术与网络技术来改变基层传统的管理服务模式，以满足居民多样化的社会服务需求，“三维数字社区”综合信息管理软件应用系统研发和应用，为基层政府的社会管理创新提供了契机。

1概念引入

社会管理是政府职能的重要组成部分，但是，广义上的社会管理又不限于政府的社会管理职能，它还包括企业管理、公民社会组织的自我管理。这三种不同管理主体所承担的管理，有不同管理手段，并且有不同的价值取向。作为政府职能之一的社会管理，是指国家通过制定一系列社会政策和法律规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。

社会管理创新是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。

所谓“三维数字社区”是一套基层信息综合管理服务系统，如图1所示，它主要是利用GIS地理信息技术、传统的拍照技术、“三维数字”仿真模拟及实景视频技术和计算机信息技术建成了三大基础数据信息平台，将基层管理与服务的108项工作按照5条管理主线、十大管理模块和五大应用系统管理在三大扩充功能模块的基础上，建成覆盖街道社区人口信息、党建管理、社会治安综合治理、计划生育管理、城建城管、民政双拥社会劳动保障、绿色环保、司法武装等重点工作管理应用平台。实现了集综合受理、层级分类管理、自动化分类统计和多元异构数据共享与集成功能，融合辖区实景视频监控平台，形成城管、综治、环保、交通的“四网合一”基层社会管理模式，真正实现了基层管理数字化、信息化、网格化、层级化。

2“三维数字社区”以信息技术探索社会管理创新的新空间

西湖街道地处兰州市南大门，是七里河区委、区政府所在地，也是全区政治、经济、文化、科技、交通枢纽。辖区面积2.65km2，常住人口18198户，

图1三维数字社区信息综合管理服务系统

69471人。辖区有科以上单位94个，科以下单位及门店798家。街道党工委下辖21个党支部，有9个社区居委会。从2004年起街道党工委为了解决人民群众之利益，利用信息与网络技术在创新服务方式、增强服务功能、转移工作重心和管理机制上积极探索，建成了拥有“一个平台、二条网络、三大功能、四套系统”的街道电子政务信息平台，打造出了与

街道

“民情流水线”工程为依托、相互促进、具有鲜明特色的“三维数字社区”城市基层社会管理新模式。2.1

具有动态协调与源头治理社会管理创新的拓展空间

“在三维数字社区”信息综合管理服务系统中，第一利用实时无线通讯技术将辖区所有住户和街道社区“三维数字社区”总控中心连接的“民情通”无线呼叫系统，做到第一时间畅通民情民意渠道，群众有需求可在家呼叫总控中心，总控中心可准确了解呼叫位置，并安排有关人员上门解决问题；第二畅通多元化的居民利益表达的制度化渠道，包括直接和间接渠道。间接渠道包括建立一整套符合“民情流水线”要求的管理制度，包括社区领导班子年终公开居民述职述廉民主评议制度

、“两代表一委员”民情联络制度，

共有324类、256项等，直接的利益表达渠道包括“一站式”办理中的“八公开”

、“五件事”制度，同时还有电子显示屏、触摸屏、网站以及政务公开栏等；第三集成全辖区三维电子监控系统和应急预警及处置系统以可视信息网络的方式建立诉求表达机制、矛盾纠纷的滚动排查和预警机制建

立，

创新科学的矛盾调处机制，运用社会治安综合治理基础保障信息库，统一调配区域社会治安综治力量，做到社会治安预警防范、重点管理，使辖区的社会问题和社会矛盾，尽最大可能做到不积累、不激化、不蔓延、不升级、不转化，从根本上、源头上想办法，实施源头治理，铲除产生辖区社会问题和社会矛盾的土壤，使社会问题和矛盾少发生甚至不发生，能

做到关口前移、防患于未然。2.2

具有区域化、信息化基层党组织功能开发的拓展空间

“三维数字社区”信息综合管理服务系统中，利用辖区人口数据库、GIS 地理信息数据库将居家养老

“夕阳红工程”、未成年人校外教育“四点半工程”、党员爱心储蓄所、残疾人温馨之家、再就业援助站、先锋惠民支援帮扶行动等一系列富有特色的主题服务实践活动，在网络拓扑结构中通过属性化对整合为相关的、有序的、可组织的多元异构的各种服务工程数据库、区域党员基础信息数据库和先锋志愿者档案数据库，也可进一步采用静态数据分析如数据聚类和矩阵、图论定量分析方法对基础数据库进行整体分类，一方面通过各种服务工程数据库、区域党员基础信息数据库和志愿者档案数据库的数

据特性比对、

整合、挖掘，能科学体现党内党外发挥党员主体作用的功能，并科学定量党提高领导能力

和执政能力必须依靠的重要资源，为面向社会科学整合开发党员资源，发挥党组织的社会服务功能，奠定科学的扎实的决策数据基础；另一方面利用区域党员基础信息数据库通过社区手机报和党员组织动

3

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员平台，为区域党员相互学习、相互教育、相互管理、相互监督搭建了一个多元化互动交流平台，通过此平台加强党的基层组织联系，扩大党员的参与，增强党员的党的意识和社会责任意识，为基层党组织在开发、协调和整合社会治理资源方面打下领导基础。

2.3具有健全实有人口动态管理机制社会管理创新的拓展空间

“三维数字社区”信息综合管理服务系统中健全辖区人口基础信息数据管理平台，对辖区常住人口、流动人口的个人基本信息、户籍信息、分类信息、居住联系信息等百余项信息进行归纳整理，形成统一的人口字段，关联人口与计划生育管理基层信息库模块，创新人口信息比对研判机制，做到人口信息的自动分类、自动检索、自动统计、自动纠错等，尤其是对流动人口和特殊人群的管理和服务，与城建城管楼院网格化管理模块同步整合，形成了街道网络管理中心、社区专职联络员、网格楼院专职联络员三级管理模式，建成了社区网格管理员、楼院长、城市管理执法队员“一网多格、一格多员、一格全责、全员参与”的多员互动联动机制，对各自负责区域利用PDA终端设备，一方面及时通报协调变动信息，实施动态管理，及时处理突发事件，解决楼院发生的疑难事件，为辖区住户提供高质量高标准服务；另一方面利用人口信息比对研判系统、人口基础数据库和GIS地理信息系统，科学地深度挖掘关系型数据和属性型数据，比如用社会网络分析方法中将定性资料分析、定量资料分析和图表数据结合起来，对完善流动人口与特殊人群管理和服务的政策提供科学依据。

3“三维数字社区”中资源整合是社会管理创新的关键

从基层工作实践来看，社会管理涉及方方面面，创新任务千头万绪。建立与开放、动态“三维数字社区”信息综合管理服务系统，关键是要整合各方资源，发挥各方积极性，全面系统推进。

3.1是整合信息的平台

利用信息化建设是新形势下提升社会管理效能的必由之路。由于传统行政体制的制约，基层街道工作往往条块分割、各自为政等问题仍然比较突出，既影响了信息快速共享和矛盾及时调处，又容易造成重复建设。而“三维数字社区”信息综合管理服务系统通过三大基础数据信息平台，将基层管理与服务的108项工作按照五条管理主线、十大管理模块和五大应用系统管理在三大扩充功能模块的基础上，建成覆盖街道社区人口信息、党建管理、社会治安综合治理、计划生育管理、城建城管、民政双拥、社会劳动保障、绿色环保、司法武装等重点工作管理应用平台，具有集综合受理、层级网格化的分类管理、自动化分类统计和多元异构数据共享与集成功能，融合辖区实景视频监控平台，形成城管、综治、环保、交通的“四网合一”，第一实现信息流———从单元格的信息采集、数据录入、统计上报到汇总、分析、排查、办理、查询、归档，“由下而上”实时提供全面、全过程的数据信息的整合；第二实现业务流———从“事件”的发生、登记、自办（上报）、受理、研判、审批、评估到处置、联办、反馈等全过程业务协同管理信息的整合；第三实现管理流———从领导的签批、交办、提醒、督办到汇报、检查、监察、考评等“由上向下”全过程的动态监督管理信息的整合。真正实现了基层管理数字化、信息化、网格化、层级化。

3.2是整合服务资源的平台

随着人民群众生活水平不断提高，民主意识、政治参与意识、维护自身权益意识等逐步增强，对社会公共服务体系提出了新的更高要求。有效整合各级各方服务资源，构建多层次、多方面、多样性社会服务管理体系，更好地满足人民群众的物质文化需求，是社会管理创新的重要内容。

1）“三维数字社区”信息综合管理服务系统运用网络地图的技术，按照人口居住环境和分布，每个社区划分3至6个网格。网格内所有的辖区单位、社会团体、楼栋院落、商业店面、公共设施、主次干道和全体居住人口都是管理对象，在社区管理的基础上实现更小单元的管理。

2）街道建立网格楼院党支部，实行“支部在楼院、服务在身边”。将网格内街道直管党员和区域党员（辖区居住党员、在职党员、离退休党员、流动党员、两新组织党员）组织起来成立网格党支部，接受社区党总支（支部）的领导。建立由楼院党支部、楼院长、社区民警、物业公司、城管中队、环保站组成的“六位一体”管理模式。楼院党支部书记是楼院的领导核心，全面领导楼院内各项事务；网格负责人由社区工作人员担任，负责协调和处理指挥中心分派的任务；楼院长由楼院内对本楼院信息较为熟悉的综治员或低保人员担任。物业公司、城管中队、环保站按照各自业务职能在楼院党支部领导下开展工作。

3）网格楼院化管理还将社会大联动管理纳入

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“三维数字社区”系统，建立网格化信息处理管理体系，街道成立网络管理中心，社区、网格楼院设立专职联络员，及时通报协调信息，实施动态管理，及时处理突发事件，解决楼院发生的疑难事件，为辖区住户提供高质量高标准服务。

3.3是整合社会资源的平台

现代社会管理既是政府向社会提供公共服务并依法对相关社会事务进行规范和调节的过程，又是社会自我服务、自我规范、自我调节的过程。推进社会管理创新，一方面要整合现有政府资源，最大限度地提升政府社会服务能力和水平，另一方面要整合社会资源，充分发挥社会组织在提供公共服务、反映利益诉求、扩大公众参与、增强社会活力、促进社会发展等方面的积极作用，在政府主导下实现社会自我服务、自我管理。

据笔者去年在西湖街道对社区社会组织的实际调研过程中发现，街道社区实际管理的社区社会组织基本包括四大序列：传统党群组织，包括工、青、妇、团、残、老等传统党群组织；国家法规规定的社会组织，包括民办非企业单位、社会团体、基金会三类；两新组织，包括新社会组织、新经济组织两类；社会体制改革过程中新产生的各种新型组织，如卫生服务站、民办学校、各种协会、宗教等组织。在6个社区中由于场地、资金等条件的限制，西湖街道社区社会组织主要集中于西津桥社区、建工中街社区和梁家庄社区，如西津桥社区的老年艺术团、志愿者协会和空竹协会；建工中街社区的老年合唱团、京剧票友社和神笔画室；梁家庄社区的残疾人艺术团、老年协会、体育健身队、社区退休人员自管小组、“四点半”志愿者队伍、夕阳乐家政服务队、社区卫生保健服务队等组织。还有街道和其他社区的“居家养老夕阳红”工程、“四点半”工程，爱心储蓄所，五老志愿者队伍、老年书画社、老年秧歌队等23个组织。这些社区社会组织在社区建设与社会建设中发挥着重要的现实意义。

1）社区社会组织立足街道社区，开展多层次、多样化的活动，在扩大群众参与和促进社会资本、为社区居民提供各种服务与促进居民之间互助、反映居民合理诉求、密切党与社区居民的关系、丰富群众文体生活、增强社区自治、培育居民自我组织、自我教育和自我管理、推动公民社会教育与政治参与教育、促进基层民主建设和提高社区治理水平、维护社区和谐稳定等方面发挥着切实有效的基础性作用，不但受到居民的高度认同参与，还成为政府推动社区建设与社会建设的有效依托。

2）西湖街道办事处及辖区居民都认为“夕阳红”工程和“四点半”工程有效解决了一大批群众关心的热点难点问题，其影响已经波及到全市各街道，为社区社会组织参与社会公益与服务事业找到了一个很好的平台。七里河区残疾人艺术团的成员认为艺术团为残疾人提供了一个展现残疾人才能和良好精神风貌的舞台。而辖区各单位又把组织职工观看残疾人演出作为进行思想教育的重要活动。

3）我国已经步入老龄社会，社区内的许多社会组织大多是由退休职工组成，为老年居民提供了自助互助、服务社会的平台。社区社会组织也是传承传统文化、保存各种非物质文化的有效载体，类似于西津桥社区京剧票友社的传统戏曲、民间艺术、剪纸、书法、手工艺技能等团体，对存续濒临灭绝的传统文化技艺有着重要的作用。

而“三维数字社区”信息综合管理服务系统将居家养老“夕阳红工程”、未成年人校外教育“四点半工程”、党员爱心储蓄所、残疾人温馨之家、先锋惠民支援帮扶队都整合在五条管理主线（人口管理主线、层级管理主线、辖区单位主线、重点工作管理主线、特色品牌主线）当中，以数字化、信息化、网络化的方式培育和扶持社区社会组织，在街道党工委的领导下，发挥其政治引领、业务指导、管理服务、反映诉求、维护权益等各方面功能，引导和推动社区社会组织自我管理、自我服务、自治自律。同时通过引导社区居民自愿组建服务性、互助性、公益性等各类社会组织，丰富群众生活，反映群众诉求，参与社会监督，促进社区建设。

参考文献：

［1］龚维斌.谈社会管理及创新中的十大关系［J］．行政管理改革，2011（5）．

［2］林尚志.以功能开发带动体制创新———以党的基层组织建设为视角［J］．上海市经济管理干部学院学报，

2009（1）．

［3］胡锦涛.扎扎实实提高社会管理科学化水平［N］．2011－02－19．

［4］郭有明.资源整合是社会管理创新的关键［N］．光明日报，2011－05－11．

［5］支部进楼院服务在身边［N］．兰州日报，2011－03－22．

［6］焦若水，孙琳，孙飞雪.兰州社区社会组织发展模式研究———以甘肃兰州市七里河西湖街道为例［J］．

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第19期孙琳：信息技术视角下社会管理创新的思考

关于社会管理创新的几点建议(精)

关于社会管理创新的几点建议 XX 自成为广东省社会管理创新试点城市，XX 全力支持配合我市的试点工作，积极探索社会管理的新思路、新办法和新措施，强化政府的社会管理和公共服务职能，加快推进政府转型，不断推动社会管理创新工作向前迈进。本人在这里提几点建议：一、强化综治服务的责任，做好社会稳定工作在综治信访维稳工作中，必须充分发挥综治维稳信访中心的效能作用，全面推进平安 XX 建设。（一）加强社会矛盾纠纷排查调处和预警制度建设。认真落实定期加强社会矛盾纠纷排查调处和预警制度建设排查、领导包案、责任追究制度，有效预防和妥善处置群体性事件。加大社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强对流动人口的服务管理工作，尤其要不断加强对外来务工流动人员的服务管理工作。（二）建立情报信息网络。加强与周边地区的沟通联系，建立健全建立情报信息网络。覆盖与周边地区的多层次、多渠道的情报信息网络，努力获取深层次、预警性、苗头性信息，在调解工作中掌握主动权。（三）落实社会稳定风险评估机制。定期召开分析会，对重大事项落实社会稳定风险评估机制。进行社会稳定风险评估，对基层事务要做到事前把关定向、事中跟踪督导、事后检查评估，从源头上防范和减少了农村矛盾纠纷，促进基层维稳工作由被动应付向超前预防的转变，为维稳工作被动变主动争取时机。二、科学定位政府职能，加强农村社会服务体系建设我市经济社会发展处于关键时期，各种机遇与矛盾并存，然后在农村工作方面, 尽管频频创新突破，收到显著成效，但随着经济社会的深入发展，也带来了一系列突出的社会问题,如：农村公共服务体系不健全，农村基层组织有待加强；农村基础设施条件薄弱；农村社会矛盾纠 1 纷突出，法制理念没有树立，弱势群体管理工作不到位；统筹城乡发展新格局没有完全建立。我们认识到，社会对政府在公共管理方面的要求已到了新的高度，这迫切要求进一步转变政府职能，更好地履行社会管理和公共服务职能。加强农村公共服务保障。一是加快完善农村社会保障制度。（一）加强农村公共服务保障。一是加快完善农村社会保障制度。要加大财政投入力度，不断巩固提升农村居民最低生活保障、新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险、医疗救助“一站式”服务、成果。二是大力推进农村基础设施与文化设施建设。加强农村各项基础设二是大力推进农村 基础设施与文化设施建设。二是大力推进农村基础设施与文化设施建设施的建设，如交通道路、自来水、供电、康体设施等与生活息息相关的项目。三是坚持教育优先发展的原则。加大农村教育投入，着重促进学三是坚持教育优先发展的原则。三是坚持教育优先发展的原则前教育，提升义务教育水平，优化农村地区幼中小衔接和资源配置，规范建设师资队伍，加强对管理干部、教师的培训。一是加强村社区）（二）强化农村基层基础建设。强化农村基层基础建设。一

数字化三维仿真模拟城市管理系统项目实施计划方案

数字化三维仿真模拟城市管理系统项目实施方案

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1.概述 1.1.项目建设背景 “数字城市”是城市信息化发展的方向，是数字地球的一部分，三维地理信息是“数字城市”的重要基础空间信息。三维城市的建立能够全方位地、直观地给人们提供有关城市的各种具有真实感的场景信息，并可以以第一人称的身份进入城市，感受到与实地观察相似的体验感。 随着二十一世纪的互联网技术、计算机技术、3S（GIS/RS/GPS）技术、虚拟现实、航空与航天技术等的飞速发展，给地理信息技术手段带来前所未有的变革，利用高分辨率卫星影像以及航空像片，通过对影像的平面、高程、结构、色彩等的数字化处理，按照统一坐标无缝拼接而成可以迅速建立基于真实影象的“三维数字城市”，人们可以直观的从三维城市上判读处山川、河流、楼宇、道路。借助传统平面地图的概念，叠加空间矢量数据，地物兴趣点数据、以及三维模型数据形成可视化“三维数字”城市展示系统。 与传统二维地图相比，“三维数字城市”展示系统突破平面地图对空间描述二维化、三维空间尺度感差、没有要素结构与纹理信息等诸多限制，通过对真实地形、地物、建筑的数字化三维模拟和三维表达，提供给使用者一个与真实生活环境一样的三维城市环境。通过数字化三维仿真模拟城市的实现对城市的管理，把传统的限于二维的城市管理范围扩展到了三维甚至多维的管理范畴，为城市建设、政务管理、企业信息发布与公众查询提供多维的、可持续发展的信息化服务，将大大提高城市整体信息化管理和经营管理水平，并有利于提高公众参与城市管理的积极性和参与性。

1.2.项目建设目标 以先进的技术手段，在三维仿真模拟城市场景中实现朝阳辖区单位、人口、部件、事件、社区绿化等相关信息的管理，进一步提高**政府城市管理水平，提高居民参与城市管理的积极性。另一方面，能够很好的展现数字朝阳的建设成果。最终为建设和谐朝阳提供技术保障，为数字奥运做出贡献。 1.3.建设内容 1.3.1.数据库内容

三维数字沙盘展示系统安装维护手册

目录 1 硬件环境................................ 错误!未定义书签。服务器配置................................ 错误!未定义书签。客户端配置............................... 错误!未定义书签。通讯网络................................. 错误!未定义书签。 2 软件环境................................ 错误!未定义书签。操作系统................................. 错误!未定义书签。数据库................................... 错误!未定义书签。 3 第三方软件工具.......................... 错误!未定义书签。第二部分系统安装流程及维护指南........... 错误!未定义书签。 1 服务器.................................. 错误!未定义书签。数据库服务器.............................. 错误!未定义书签。 SQL Server 2005标准版安装......... 错误!未定义书签。 数据库服务器的建立及配置........... 错误!未定义书签。 WEB服务器................................ 错误!未定义书签。 安装............................... 错误!未定义书签。 Apache-Tomcat安装................. 错误!未定义书签。 WEB服务器安装..................... 错误!未定义书签。应用服务器............................... 错误!未定义书签。 应用服务器安装..................... 错误!未定义书签。 启动和配置应用服务器............... 错误!未定义书签。 3DGIS服务器.............................. 错误!未定义书签。 3 数据备份................................ 错误!未定义书签。 4 注意事项................................ 错误!未定义书签。 5 常见问题及解决方法...................... 错误!未定义书签。 1

三维可视化机房智能监控系统

三维可视化机房智能监控系统 随着计算机技术的迅速发展，数字交换技术的日新月异，计算机通信已经深入到社会生活并对社会经济的发展起着决定性的作用，而在这其中计算机机房数据中心作为载体更是整体生态链中的重中之重。尤其是近年来，云技术的突飞猛进，计算机机房数据中心所承受的压力越来越大：机房计算机系统的数量与日俱增，其环境设备也日益增多，机房环境设备（如供配电系统、UPS 电源、空调、消防系统、保安系统等），由于各类设备各自独立，如果没有统一的监控系统进行管理，主要是依靠值班人员的定时巡检来进行系统监控，由于值班人员知识面和安全管理的问题，值班人员不可能详细地检查每套系统，所以存在较大的安全生产隐患。 为满足工作需要，提高机房维护和管理的安全性，北京金视和科技股份有限公司建立一套“可视化、智能化、远程化”的监控系统，为机房高效的管理和安全运营提供有力的保证。 三维可视化机房智能监控系统对机房实现远程集中监控管理，实时动态呈现设备告警信息及设备参数，快速定位出故障设备，使维护和管理从人工被动看守的方式向计算机集中控制和管理的模式转变。突破性的三维仿真技术是智能可视化数据中心建设的一个重要的组成部分，机房设备具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散、缺少实时性管理、管理难度大等特点。全三维可视化监控平台，形象化的虚拟场景和真实数据相结合，增强机房设备、设施数据的直观可视性、提高其利用率。 系统特点 三维虚拟可视化平台 在现有资源管理系统数据库的基础上，以三维虚拟现实的形式展现数据中心的运行情况。实现可视化管理和服务器设备物理位置的精确定位。三维虚拟现实方式对机房楼层、设备区、设备安装部署情况及动力环境等附属设施的直观展示，实时展现监控和报警数据。可实现360度视角调整。 IT资产可视化管理 在三维环境中通过鼠标点击实现楼层、机房、机房子区域、机柜、设备的分级直接浏览。实现机房可用性动态统计，包括空间可用性、用电量分布、温湿度分布情况和机房承重分布情况统计。当上架设备物理位置发生变化时，设备位置根据数据库变化自动变更。用户也可通过维护工具自行调整。

关于组织开展社会管理创新

关于组织开展社会管理创 新 Ting Bao was revised on January 6, 20021

关于组织开展社会管理创新 维护社会稳定综合试点工作方案 为贯彻落实中央和市委、市政府关于加强社会建设、创新社会管理有关精神和部署，紧抓作为全市社会管理创新综合试点区的契机，积极创新工作机制，全面提升全区社会管理工作水平，促进全区社会管理建设，确保全区和谐稳定，探索建立具有特色的社会管理体系，特制定本工作方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设世界城市和“三个北京”的要求，立足首都功能核心区定位，认真分析全区社会建设和社会管理形势，准确把握当前全区维护安全稳定和社会治安综合治理工作中存在的薄弱环节和重点难点问题，积极借鉴全区网格化城市管理理念，拓展网格化管理内涵，延伸网格化管理领域，全面构建网格化社会管理体系，实现全区社会管理“全社会参与、全方位覆盖、全天候运行、全区域平安”的目标，努力探索形成与首都功能核心区相适应的社会管理新模式，为建设“国际化、现代化新城区”创造一流的社会环境。 二、工作重点 全区社会管理创新综合试点工作要紧紧围绕建立网格化社会管理体系为核心，重点突破、整体推进，务求在以下几方面有新突破、新发展。

（一）合理构筑覆盖全区的社会管理网络系统。要充分发挥现有体制优势，充分借助全区独具特色的城市管理网格体系，建立全区的社会管理网络。一是建立“四级”网格化社会管理组织体系，即在区、街道建立社会服务管理综合指挥中心、分中心，在社区建立社会服务管理综合工作站和网格单元。二是合理划分社会管理网格单元，以社区为基础，根据社区人、地、物、事、组织的分布状况，合理划分各网格单元的边界。三是合理配置社会管理资源。按照精细化管理要求，对各网格单元的人力、物力、财力资源进行优化配置。四是建立全区社会管理网格指挥平台，实现实体运作体系与网络指挥系统的高度统一。 （二）全面夯实全区社会治安防控体系。一是充分挖掘现有网络信息资源潜力，实行“四网合一”（社区网、治安网、巡逻网、内保网），实体网与虚拟网联动，进一步优化配置网格单元的专业社会管理力量。二是进一步优化群防群治体系，以社会管理网格单元的需求为基础，总结、提升治安防范“守望岗”工作经验，科学整合各类协管队伍、志愿服务队伍，构建全方位、立体式群防群控体系，杜绝防控“盲区”。三是进一步建立全区社会矛盾化解动态排查整治机制。坚持完善区级社会矛盾纠纷月排查制度，建立以社会管理网格单元为基础的实时动态排查整治制度，切实做到抓早抓小抓

智能模型展示控制系统(沙盘互动)

智能模型展示控制系统（沙盘互动） 智能模型展示控制系统（沙盘互动） 传统的沙盘模型仅仅是利用模型进行建筑或题材的表现，而多媒体互动沙盘则是集合了多媒体互动控制系统、动力系统、投影系统、声学系统、光学系统等全方位的来表现题材，对项目进行介绍推广。它是在传统单调呆板的静态模型上结合多媒体技术而使模型具有动态交互功能的新型模型产品，并加入多项新技术丰富模型的内容和生动模型的表现形式。 多媒体互动沙盘模型在功能上主要体现在交互控制功能，除了传统流程式沙盘影音演绎功能外，更关键的是参与者可以亲身参与其中，获取自己想知道的知识和内容。这种沙盘形式没有时间场次的概念，可以单人或多人的交互。其特点主要表现在：新颖性、信息传达全面性、生动性、操作简易性、无场次和时间概念、同时接待人数多。 多媒体互动沙盘模型中运用的主要技术有： 声的技术：用优雅的背景音乐，配上专业录制的专题语音以增加模型的感染力。 光电技术：用进口米泡灯制作出天花灯、走灯、路灯、环境灯、霓虹灯、礼花灯、汽车大灯尾灯、水底灯等各种特效灯光以增加模型的感染力。 水的技术：创意性开发出微型封闭式真水系统，生动表现江河、湖泊、溪流、水道、游泳池、喷泉、音乐喷泉、热温泉、水雾等水体的真实效果。 动感技术：拥有多项高科技电动模型技术，如微型跑动汽车、火车、飞机、人物健身活动、电动旋转底盘、电动升降底盘效果等。 遥控技术：创意性的对电控、动感系统随意的自由控制。 影像技术：用投影机将计算机3D制作的诸如汽车、火车、轮船等运动物体投射到模型中，增加动感；将计算机3D制作的诸如火光、流水、云彩等动态影像投射到模型中，烘托气氛。 三维仿真：采用三维全景和虚拟漫游制作工具，把相机环360度拍摄的一组或多组照片拼接成一个全景图像，通过按沙盘上的按钮，或用激光笔点击沙盘上相应区域，在沙盘前的投影机中实现全方位互动式观看对应的真实场景。 在设计中除了拥有传统的沙盘模型之外，也可在沙盘的前方将放置一个大屏幕投影或大屏幕显示器对项目演示进行三维或影视表现，通过按沙盘上的按钮，或用激光笔点击沙盘上相应区域，来选播特定视频介绍。 沙盘周围也可设计多台触摸式多媒体交互设备对项目进行详细介绍和控制沙盘模型，同时沙盘模型将运用光学、声学及动力系统进行全息互动，通过灯光、升降等功能配合语音介绍，真正实现全息互动效果。 展厅多媒体展示方面有： 隔空翻书（又称电子翻书、空中翻书、虚拟翻书、魔幻书）外形犹如一本打开的书籍，多媒体电子书资料通过投影设备投影到书本上，参观者只要站在展台前在空中挥动手臂，感应设备就会检测到参观者的动作，多媒体电子书会根据手臂的左右挥动而前后翻页。隔空翻书的展示方式形式新颖，视觉冲击力强。此外，隔空翻书所收录的信息超出普通的书籍。隔空翻书可应用到博物馆、科技馆、展览馆、临时展览、企业展厅等。 多媒体互动投影展示系统（又称魔幻厨窗）投影屏幕贴置于玻璃上，投影系统及传感器系统置于屋顶或隐蔽的地方，用户可观看高画质的产品多媒体广告，并可用手指触摸玻璃表面对热点内容进行信息选择查询。当一定时间内无人触摸时，系统自主播放设置好的广告等其他选定信息，当有人触摸时，则自动切换为互动式信息查询状态。用户只是在玻璃上触摸和点击，就能够控制计算机，而且在用户视线范围内，不会看到像

智慧物业云平台,提升社区服务体验

项目背景 在《关于加强和完善城乡社区治理的意见》中,提到2020年，实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合。智慧社区被作为社区治理的一种破题方式出现。 物联网、云计算、人工智能、大数据计算等技术的融合，为智慧社区提供了更为高效、安全的载体，以及更为紧密的联系，从而为智慧社区的建设提供了更多的保障，万物智联成为可能。 一、社区现状 1、开发商 房地产黄金十年结束，开发商寻求新的增长点；地产巨头纷纷抛出智慧社区概念，小区智能化、互联网化已是大势所趋，楼盘居住舒适度，服务智能化将成为楼盘竞争的新势力。 2、物业公司 物业竞争日趋激烈，提升服务水平势在必行；物业费长期亏损，人工成本逐年升高；传统纸质化办公，效率低；物业与业主沟通受限；报修投诉问题解决慢；物业缴费率不高等3、业主 随着业主消费水平、消费理念的提高与转变，业主希望享受到更便捷更智能舒适的社区服务。 4、商家 商家无法盘活社区的商业价值，无法有效连接业主，门市惨淡，商铺人员流动性大，难规范管理等 5、政府

加强辖区管理，对辖区内人口、车辆、建筑等详细信息进行实时记录，打破街道信息孤岛，提升街道工作效率；加强辖区安防治理，加强城市环境整治，提升街区公共空间品质，健全市政基础设施维护机制。 二、智慧社区建设方案 1、什么是智慧社区 智慧社区综合服务云平台是社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模式。 智慧社区基于社区服务场景，以业主为中心，依托领先的互联网和物联网技术，将政府、街道、业主、物业服务、社区设备、公共资源、周边商业链接起来，实现人、设备、服务的互联互通，实现数据集中管理，从而构建完整的社区服务生态：让业主满意，让物业服务高质高效，让社区商圈体验智能化，让政府整合管理。 2、智慧社区建设目标 以智慧社区综合信息服务平台为核心，标准服务规范为依托，上承接智慧城市，跟随政策法规的脚步，下接整合软、硬供应商等基础设施，为社区服务提供完整的服务体系，建立一站式综合信息服务平台。 智慧社区建设要做到： 1、舒适、开放的人性化环境 2、高度的安全性 3、便捷的数字通讯方式 4、便利的综合社区信息服务 5、家居智能化 6、物业管理智能化 3、智慧社区应用场景 物管应用场景

实景三维数字城市共享平台解决方案

. 概况 通过政务基础信息资源共享平台，各职能局可以将政务基础信息数据上载到共享平台上，供其他职能局共享使用，为领导提供可视化决策支持；也可以通过共享平台提供的数据共享访问接口方式，支撑各职能局专业应用系统的开发，不仅可以避免重复建设，促进资源的共享和有效利用，节约大量的财力、物力和人力，更是大大缩短了专业应用系统的建设周期，同时又有力地保障了系统建设的成功率。 1.1建设目标 以科学发展观为指导，建设标准统一、功能完善、高速宽带、互联互通、信息共享、安全可靠、可扩展性强的政务基础信息资源共享平台，广泛应用各类政府业务信息系统，积极推动政务基础信息资源数字化。对内，全市各部门能借助现有业务系统在共享平台上共享所需的各类数据和信息，实现科学、合理高效的行政审批和决策；对外，能方便、快捷地向社会提供相关的服务和政府信息公开。 1.2建设范围 在城建基础数据共享平台建设范围的基础上，从城建口4个部门市规划局、市国土局、市住建局、市市政管理局扩展到旅游委、公安局、国税局、地税局、民政局、计生委、统计局、工商局、质监局等其他相关政府职能单位，建设一个全市统一，应用广泛的政务基础信息资源共享平台，实现信息资源的整合、共享和交换，避免无序和低水平重复建设。 1.3建设内容 城建基础数据共享平台已建设的，将不列入政务基础信息资源共享平台项目建设内容。城建基础数据共享平台正在建设的内容主要包括统一的基础地理信息数据库建设、城建口档案电子化建设、地下管线数据库及城建口相关应用系统建设。 1.4应用范围 可应用于至少37个职能部门，既要满足各部门内部业务应用，又要实现跨部门业务协同。该项目以城管执法、旅游、领导决策、应急指挥、城市运行管理、环境保护、智能交通、户籍人口管理、食品药品监督管理、社会保障管理与服务、公共卫生、土地房屋管理、中小企业服务、地下综合管线管理、企业信用、个人信用、文化执法等领域的实际需要为驱动，为社会公众提供相关服务（影像地图服务等）以及为政府提供信息公开窗口（政务基础信息公开查询等）。 2建设必要性 2.1建设背景 随着城市管理建设对城市地上、地下空间数据的要求越来越迫切，开展城建基础数据共享平台建设工作，实现对城建基础信息资源的科学有效管理, 以满足各类空间地理信息的管理应用和城建口部门间共享的迫切；随后应政府各职能部门的要求，市政府决定将数据共享范围从城建口部门扩展到全市各职能部门，同时将城建基础信息数据范围从地理信息拓展到人口、法人、经济等领域，搭建起城建基础数据共享平台为基础政务基础信息资源共享平台。 目前各部门存在“多系统、多平台、少共享”的现象。旅游、国土资源、工商、水务、住建、交通、交警大队、规划、城管、工商、卫生各部门都有自己的信息系统或者平台。例如，系统方面已有数字城管、工商的企业管理系统、国土的电子政务平台、规划的办公业务系统、交警的视频

35个全国社会管理创新综合试点城市

35个全国社会管理创新综合试点城市 2004年党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。 2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中，社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一。 2010年10月，中央政法委、中央综治委经过对全国90多个候选城市筛选选定全国35个市和县（市、区）作为全国社会管理创新综合试点，旨在通过这些试点在全国率先建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，对全国起到示范引领作用。 社会管理是政府职能的重要组成部分，但是，广义上的社会管理又不限于政府的社会管理职能，它还包括其他主体以及社会自身的管理。作为政府职能之一的社会管理，是指国家通过制定一系列社会政策和法规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。广义上的社会管理则是多元主体以多样化形式进行的上述活动以及这些活动的过程。 社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管

最新数字化三维仿真模拟城市管理系统项目实施方案

1.概述 1.1.项目建设背景 “数字城市”是城市信息化发展的方向，是数字地球的一部分，三维地理信息是“数字城市”的重要基础空间信息。三维城市的建立能够全方位地、直观地给人们提供有关城市的各种具有真实感的场景信息，并可以以第一人称的身份进入城市，感受到与实地观察相似的体验感。 随着二十一世纪的互联网技术、计算机技术、3S（GIS/RS/GPS）技术、虚拟现实、航空与航天技术等的飞速发展，给地理信息技术手段带来前所未有的变革，利用高分辨率卫星影像以及航空像片，通过对影像的平面、高程、结构、色彩等的数字化处理，按照统一坐标无缝拼接而成可以迅速建立基于真实影象的“三维数字城市”，人们可以直观的从三维城市上判读处山川、河流、楼宇、道路。借助传统平面地图的概念，叠加空间矢量数据，地物兴趣点数据、以及三维模型数据形成可视化“三维数字”城市展示系统。 与传统二维地图相比，“三维数字城市”展示系统突破平面地图对空间描述二维化、三维空间尺度感差、没有要素结构与纹理信息等诸多限制，通过对真实地形、地物、建筑的数字化三维模拟和三维表达，提供给使用者一个与真实生活环境一样的三维城市环境。通过数字化三维仿真模拟城市的实现对城市的管理，把传统的限于二维的城市管理范围扩展到了三维甚至多维的管理范畴，为城市建设、政务管理、企业信息发布与公众查询提供多维的、可持续发展的信息化服务，将大大提高城市整体信息化管理和经营管理水平，并有利于提高公众参与城市管理的积极性和参与性。 1.2.项目建设目标 以先进的技术手段，在三维仿真模拟城市场景中实现朝阳辖区单位、人口、部件、事件、社区绿化等相关信息的管理，进一步提高XXX政府城市管理水平，提高居民参与城市管理的积极性。另一方面，能够很好的展现数字朝阳的建设成果。最

三维数字沙盘展示系统安装维护手册

目录 1 硬件环境 (2) 1.1服务器配置 (2) 1.2 客户端配置 (2) 1.3 通讯网络 (3) 2 软件环境 (3) 2.1 操作系统 (3) 2.2 数据库 (3) 3 第三方软件工具 (3) 第二部分系统安装流程及维护指南 (4) 1 服务器 (4) 1.1数据库服务器 (4) 1.1.1 SQL Server 2005标准版安装 (4) 1.1.2数据库服务器的建立及配置 (13) 1.2 WEB服务器 (17) 1.2.1安装jdk-1.5.0_03 (17) 1.2.2 Apache-Tomcat安装 (21) 1.2.3 WEB服务器安装 (28) 1.3 应用服务器 (28) 1.3.1应用服务器安装 (28) 1.3.2启动和配置应用服务器 (28) 1.4 3DGIS服务器 (30) 3 数据备份 (31) 4 注意事项 (31) 5 常见问题及解决方法 (32)

第一部分系统运行环境要求 1 硬件环境 1.1服务器配置 a. 数据库服务和WEB服务，最低配置： b. 应用服务和3D-GIS服务，最低配置建议： 1.2 客户端配置 客户端最低配置：

1.3 通讯网络 服务器和客户端间应有持续可用、连通的网络链路，且传输速度不低于1MB/PS。 2 软件环境 2.1 操作系统 服务器端操作系统使用Windows Server 2003（32位）； 用户端操作系统建议使用Windows XP SP3 2.2 数据库 服务器端数据库使用Windows SQL Server 2005标准版； 用户端数据库使用Windows SQL Server 2005标准版。 3 第三方软件工具 ?Microsoft Office ?DirectX 9.0 ?软件狗驱动

skyLine三维人口管理系统项目实施方案

XXX数字化三维仿真模拟城市管理系统 建设方案

XXX数字化三维仿真模拟城市管理系统项目项目实施方案 版本控制 修改记录说明

1.概述 1.1.项目建设背景 “数字城市”是城市信息化发展的方向，是数字地球的一部分，三维地理信息是“数字城市”的重要基础空间信息。三维城市的建立能够全方位地、直观地给人们提供有关城市的各种具有真实感的场景信息，并可以以第一人称的身份进入城市，感受到与实地观察相似的体验感。 随着二十一世纪的互联网技术、计算机技术、3S（GIS/RS/GPS）技术、虚拟现实、航空与航天技术等的飞速发展，给地理信息技术手段带来前所未有的变革，利用高分辨率卫星影像以及航空像片，通过对影像的平面、高程、结构、色彩等的数字化处理，按照统一坐标无缝拼接而成可以迅速建立基于真实影象的“三维数字城市”，人们可以直观的从三维城市上判读处山川、河流、楼宇、道路。借助传统平面地图的概念，叠加空间矢量数据，地物兴趣点数据、以及三维模型数据形成可视化“三维数字”城市展示系统。 与传统二维地图相比，“三维数字城市”展示系统突破平面地图对空间描述二维化、三维空间尺度感差、没有要素结构与纹理信息等诸多限制，通过对真实地形、地物、建筑的数字化三维模拟和三维表达，提供给使用者一个与真实生活环境一样的三维城市环境。通过数字化三维仿真模拟城市的实现对城市的管理，把传统的限于二维的城市管理范围扩展到了三维甚至多维的管理范畴，为城市建设、政务管理、企业信息发布与公众查询提供多维的、可持续发展的信息化服务，将大大提高城市整体信息化管理和经营管理水平，并有利于提高公众参与城市管理的积极性和参与性。 1.2.项目建设目标 以先进的技术手段，在三维仿真模拟城市场景中实现朝阳辖区单位、人口、部件、事件、社区绿化等相关信息的管理，进一步提高XXX政府城市管理水平，提高居民参与城市管理的积极性。另一方面，能够很好的展现数字朝阳的建设成果。最终为建设和谐朝阳提供技术保障，为数字奥运做出贡献。

有关于三维电子沙盘系统的简要介绍

人防综合态势三维电子沙盘通过接入遥感地图和路网数据，利用维“数字地球技术”、地理信息数据、多分辨率遥感数据、应急三维仿真部件，可直观显示任务区域的敌情、我情和战场环境等实时态势，能够进行数据查询、分析计算、辅助决策、电子标图、方案推演和复盘检讨等。能够与人防指挥信息系统、人防指挥训练系统、人防战备值班系统、人防综合管理系统、人防通信系统、视频监控系统、集中控制系统、视频会议系统、人防机动指挥通信车等软硬件系统进行有机对接。 产品特点： 1.多屏联动显示: 该系统软件可根据平台硬件平台实现不同显控.硬件可采用多屏如:一体触控机、 PAD、沙盘、投影幕等设备 2.二三维无缝切换:

通过二维、三维无缝集成，用户可以叠加、切换不同的专业属性图层，由二维数据 扩展到三维空间数据，从不同的视角、距离，立体的、全方位的分析、理解空间信息，为人防指挥、参谋作业、观摩教学提供有效的显示手段 3.联合作战新军标电子标图（二、三维）: 电子标图由五个主要模块组成：军标制作编辑输入模块、军标库管理模块、背景地图输入管理模块、态势标绘与编辑模块、态势图打印输出模块 4.与一体化平台无缝连接的文电系统: 支持一体化平台数据态势对接；支持异构系统数据的互联操作；支持作战指挥文电收发；文电模板可根据不同的要求自定义修改 成都威而信实业有限公司成立于2000年，是一家专注于融合指挥调度系统、应急广播系统、应急指挥平台、三维电子沙盘、呼叫中心系统、业务软件定制、IP软交换系统等系列软硬件产品的研发、生产、销售的高新技术企业。威而信实业立足于成都，以客户需求为导向，面向全国为各行业客户提供专业的整体解决方案。 威而信实业始终专注于各种通信和软件技术的研究和产品开发，并深入到客户的实际应用中，为各行业客户打造卓越的融合通信产品和行业信息化解决方案，实现各种通信手段和信息交互的完美融合，为智能化的行业应用提供支撑。

管网数字化综合管理信息系统

管网数字化 综合管理信息系统 山西神地科技有限公司 2012年2月

管网数字化管理信息系统 我公司管网线路数字化管理信息系统是对政府、行政区域或企业厂矿区域内的管网或线路进行三维数字化信息采集，三维虚拟仿真、最基本的信息查询、统计和算量等基本功能的基础上提供检修维护、规划设计、更新改造、生产运营、工程管理、安全防护、事故处理等拓展的综合决策分析功能，这些功能在计算机网络平台进行集中管理，不仅能提高工作效率和运营效率，而且确保安全。 管理功能结构图

一、项目实施后产生的社会效益和经济效益 1、社会效益 A、提高XX矿区地下管线信息现代化管理水平 地下管网在一定范围内和程度具有公益和公共的技术特性，其数据表现出较强的共享性。在解决各种问题时，既需要本部门的数据，同时也需要其他部门的相关数据，因此，部门之间的数据共享很有必要建立地下管线信息系统，可实现管线集中统一管理，通过网络可达到各部门间管线资源信息的交流和共享，为相关部门提供辅助决策，提高管线资源综合合理利用效益，节省大量的人力、物力和财力，提高了地下管线信息化管理水平。使XX矿区地下管线规划与建设进入规范化、数据化、网络化、标准化、现代化的新阶段。 B、保障XX矿区地下管线高效率、高质量的运转 地下管线现状的资料是XX矿区规划、建设和管理的基础资料和依据，是XX矿区安全运转的基本保证。尽快全面系统地掌握地下管线信息，可为合理开发XX矿区地下空间，地下工程施设规划、设计、施工及运行提供完整的数据，对制定技术和经济合理规划、管理有着重要作用，为保障XX矿区的物质流、能量流、信息流的正常运行打下坚实基础。通过本系统的研究对XX 矿区地下管线建设管理的新技术应用，提供了一个成功的典范，有助于提高我XX矿区地下管线规划建设管理的整体水平，真正起到应用示范工程的社会影响。

社区社会管理创新工作实施方案

肖家村社会管理创新工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。 二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。

四、主要内容 （一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。 （1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。 （2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。 （3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。 （4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。 （二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。

基于三维数字地图系统的城市设计

基于三维数字地图系统的城市设计 摘要：三维数字地图系统作为“数字城市”、“数字规划”的产物，以其海量数据和强大的系统功能，为城市设计人员在设计过程中对方案分析论证、规划管理人员在审批过程中对方案评审以及公众在听证过程中对方案实施效果评价提供技术支撑和科学依据。本文在阐述三维数字地图技术及其特征的基础上，探讨了三维数字地图系统在城市设计中的应用，介绍了武汉市三维数字地图系统在城市设计中的应用情况。 关键词：三维数字地图系统虚拟现实城市设计 1.引言 城市设计是对城市体形和空间环境的设计，其目的是对城市形象的提升和视觉景观环境的美化，对城市面貌的展现有着重要的作用。但长期以来，规划设计人员、规划审批人员在城市设计的设计过程和审批过程中，只能从二维层面或者静态的三维层面对设计效果进行把握，不能很好地去营造城市空间景观、保护城市特色。自“数字地球”、“数字城市”的概念提出以来，三维数字技术得到系统研究，三维数字地图系统应运而生，被广泛应用到城市设计中，城市设计进入了一个动态的三维时代。本文在简述三维数字地图技术与特征的基础上，探讨了三维数字地图系统在城市设计中的应用，并介绍了武汉市三维数字地图系统在城市设计中的应用情况。 2.三维数字地图技术及特征 2.1三维数字地图技术 三维数字地图是从平面地图向三维的拓展，它将自然地形、地貌、山体、河流、道路、建筑、环境以及重大基础设施等城市自然和建设要素，通过划分模型单元和管理对象，进行平面、高程、结构、纹理色彩等的数字化处理，按照统一坐标无缝拼接而成的区域或城市可视化三维数字模型。三维数字地图是在真实表达城乡自然和人文三维空间要素的基础上，通过增加时间维度和社会经济数据维度，构成融空间、时间和管理信息为一体的多维数字城市公共平台，可以用于提高城市设计和规划管理水平，作为现代城市信息化管理的重要支撑，还可以应急指挥、防灾减灾、交通管理、网格化管理、社区管理服务等方面提供多层次的服务。 2.2三维数字地图系统的主要特征

三维数字城市建模精度与制作标准研究

三维数字城市建模精度与制作标准研究 城市是区域经济、政治和文化中心，是现代产业高度集聚的地区和国民?-济持续发展的载体，创造和集聚着国家巨大的物质财富，在我国?-济社会发展中起着主导和带动作用。“数字城市”是物质城市以二进制形式在计算机中的再现和反映，是以信息技术（尤其是地理信息技术）为核心、以网络技术为支撑的城市信息管理与服务体系，“数字城市”的建设任务就是利用现代高科技手段，充分收集、整合、挖掘城市各种信息资源，建立面向政府、企业、社区的信息平台、应用系统以及政策法规保障体系。本文结合项目实际，探讨了三维数字城市工程建设中的模型建造的精度和标准问题。 三维城市模型（3DCM）是对真实城市的三维数字化表现，它突破传统平面地图的限制，通过对地形、地物的数字化三维模拟，提供给使用者一个与真实生活环境类似的虚拟城市环境，通过对三维虚拟城市的数字化管理，可为城市规划、建设与运营提供可持续发展的信息化服务，从而提高城市空间信息共享和利用水平，提升城市整体信息化管理水平。 当前，三维“数字城市”的研究与实践已?-十分广泛，武汉市三维数字地图旨在搭建武汉市三维数字模型数据库，并建立三维数据的更新与维护机制，在此基础上，建成服务于城市规划设计与审批、城市建设和运营管理的空间信息平台。 一、三维城市模型制作精度 三维城市模型是建设三维数字城市的基础和载体。三维模型的制作精度直接影响可视化表现效果，模型制作越精细，场景表现效果越逼真。但是，高精度的三维空间数据不仅会严重影响系统速度，同时也增加了模型建造成本，延缓了模型生产进度，因此，确定三维模型的制作精度，是项目初期就要考虑的问题。 三维模型的制作精度应满足软件系统的功能需求，因此，模型的建造应立足于应用；同时考虑到后期功能扩充和技术发展趋势，还应留有升级的余地。综合考虑各种因素，武汉市三维数字地图项目的模型建设确立了以下原则： 1、根据系统需求划分不同的LOD模型 三维城市模型应分为多个级别进行建造，不同级别对应不同的简化程度和不同的应用领域。一般来说，为保证三维浏览效果，通常对重要地物采用较高精度，普通地物则对应简单模型；同时，由于应用领域的差异，也需要对地物进行不同程度的简化，如：宏观分析与统计（天际线分析）只需要表现地物轮廓和高度，而微观分析（如：日照分析）则需要对窗台、阳台进行建模，精度较高。总的来说，三维模型LOD的确定应综合考虑各业务部门的需求，使最终成果能为各个应用领域服务。 武汉市三维数字地图项目将城市模型参照建筑划分为4个精度级别，即体块、基础、标准、精细。4个级别的模型分别对应的主要功能依次为：城市空间形态与分布、虚拟漫游、辅助规划设计与审批、建构筑物精细管理等。 2、不同区域采用不同的LOD模型 由于城市不同区域在功能定位上的差异，不可能采用统一的精度来建造，因此下一步工作是要将各级LOD模型分配到城市不同区域。由于实际情况的复杂性，对划分为同一级别精度的区域，又依据区域条件的差别，在精度上做一些细微的区分。在实际工作中，将基础模型扩充为基础模型和高精度基础模型，将标准模型扩充为标准模型和高精度标准模型。 武汉市三维数字地图项目对中心城区主要街道和标志性建筑、风景名胜与保护建筑采用标准模型和高精度标准模型进行建造，新建小区采用标准模型建造，一般地区采用高精度基础模型建造，低矮房屋和城中村等采用体块和基础模型表示，待建地区则采用体块模型表示。 3、不同LOD模型的三角面片数应有明显的区别

乡镇社会管理创新方案

方案预案：________ 乡镇社会管理创新方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页

乡镇社会管理创新方案 根据市委、市政府《关于推进社会管理创新工作的决定》和《市社会管理创新工作方案》文件精神，为抓住机遇、发展全镇经济，构建和谐，努力打造川西羽绒特色镇，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案： 一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与”的原则，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基本性问题，为实现重返县经济“十强”行列，争创全国经济实力百强县，全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的发展环境二、工作目标高起点规划、高质量推进社会管理创新综合试点工作，力争通过两年的努力，初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，开创服务更加到位、管理更加有序、社会更加和谐的社会管理新局面。社会管理的政策法规、体制和考评体系建立健全;社会管理创新发展规划和建设项目有效落实;对流动人口、特殊人群、重点地区、信息网络、新经济社会组织管理服务全面覆盖;社会矛盾排查、预警、化解一体化、常态化和规范化，群众信访案件明显下降，群体性事件明显减少，社会治安状况明显改善。 三、组织机构根据工作要求，经镇党委、政府研究决定成立镇社会管理创新工作领导小组，具体成立如下：组长：副组长：刘昌盛成员：领导小组下设办公室设在镇综治办公室，由同志兼任办公室主任，负责社会管理创新工作日常工作。 第 2 页共 5 页

三维数字社区管理平台建设项目可行性研究报告

三维数字社区管理平台建设项目可行性 研究报告

第一章项目单位基本概况 **市**有限公司是专业提供三维地理信息系统`の软件产品和行业应用解决方案及其专业服务`の高科技软件技术企业，公司长期从事专业三维GIS软件产品`の研发，专注于数字城市、公共安全领域`の三维GIS行业应用、公司多项产品通过了福建省软件产品认证，是**市目前唯一一家三维地图和三维应用系统供应商，2011年，公司荣获《2010-2011年度**电子商务最佳创新奖》、《2010-2011年度**电子商务优秀企业奖》，公司不断创新商业模式，以一流技术和卓越服务于政府各级部门、企业单位、事业单位及广大社会民众、为满足三维地理信息系统建设`の数据采集与制图、建库与管理、共享与服务、搭建与应用`の需要，公司应用了系列三维软件产品（ALAGIS）、致力于三维地理空间信息资源`の整合和共享服务`の研发工作，已形成较为完善`の三维地理空间数据中心建设和三维地理空间信息公共服务平台建设解决方案、正扬软件为政府单位和企事业单位信息化建设提供了专业`の三维GIS平台、正扬ALAGIS系列软件可以广泛应用于数字城市、公安、警务、国土、环保、农业、林业、应急、交通、市政管线、通信、电力、自来水、石油石化、房产、旅游、楼宇经济、商业街道管理等数十个行业，是国内外非常先进前沿`の创意网络文化技术应用、 公司发展历程：

2003年，**市**有限公司成立 2008年，正扬GSP医药软件成为福建省医药学校医药行业GSP规范管理教学软件 2009年，正扬软件在全国第三届化妆品大会上被评为唯一指定信息化产品提供商 2010年，**市区三维地图正式上市 2010年，**市区三维地图正式上市 2010年，石狮市区三维地图正式上市 2011年，**市经济开发区三维地图正式上市 2011年，成为**市文化产业示范基地 2011年，荣获《2010-2011年度**电子商务最佳创新奖》 2011年，荣获《2010-2011年度**电子商务优秀企业奖》