“必须招标”的范围和标准应由国家统一规定

“必须招标”的范围和标准应由国家统一规定

2012-8-27 11:24:00 中国经济导报

何红锋

在国务院法制办发布的《中华人民共和国招标投标法实施条例(征求意见稿)》中，第四条第2款内容规定：“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本行政区域内必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小国务院确定的必须进行招标的范围，不得提高国务院确定的规模标准，也不得授权下级人民政府自行确定必须进行招标的范围和规模标准。”这与《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(2000年4月4日国务院批准，2000年5月1日原国家发展计划委员会发布)第十条的规定是一致的，该条规定为：“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。”

由于有这一规定，各地普遍扩大了必须招标的范围，或者降低了规模标准。如施工项目，国家发展改革委要求的必须招标的规模标准是200万元，但各地普遍都规定50万元是必须招标的规模标准。

但最终发布的《招标投标法实施条例》取消了各省、自治区、直辖市人民政府规定必须进行招标的具体范围和规模标准的权力。《招标投标法实施条例》第三条规定：“依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。”未来将由国家统一规定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准。笔者对此十分赞成。理由有以下两点：

第一，《招标投标法》第三条规定：“前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。”这一规定表明：法律把必须招标的具体范围和规模标准的制订，授权给了国家发展改革委会同国务院有关部门，报国务院批准。获得授权的机构，不宜再把这一权力转授给其他部门。《立法法》第十条规定：“被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力。被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。”从立法角度看，在必须招标项目的具体范围和规模标准这一问题上，国务院属于被授权的单位，因此，即使是国务院颁布的行政法规，也无权再进行授权。

第二，在实践中，各地普遍扩大了必须招标的范围，或者降低了规模标准。但是，法律规定、学界和司法实践都认为合同只有违反法律、行政法规的

约定才是无效的。对于违反“国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准”的规定，如必须招标而不招标，订立的合同应当是无效的。因为，这样的行为应当是视为违反《招标投标法》的规定的。

例如，一个属于必须招标项目范围，合同额为500万元的施工合同，没有招标，看似违反的是《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，而这一规定不属于行政法规;实际上，这一行为违反的是《招标投标法》。因此，订立的合同无效。但是，如果仅仅违反的是地方政府的规定，如一个100万元的施工项目，如果当地规定必须招标，但国家的规定不属于必须招标，双方约定不招标，这种约定是否无效?按照法律规定和学理，都不应当无效，因为这只违反了地方的规定。如果不认定无效，这样的地方规定就没有意义了。

(作者系南开大学法学院教授)

2018法宣在线保守国家秘密法考试答案以及保密法全文

2018法宣在线保守国家秘密法考试答案以及保密法全文

保守秘密法 单选题： 1、根据《保守国家秘密法》的相关规定,下列关于保守国家秘密工作的哪项说法是错误的?() D 下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先报请上级机关、单位确定后再采取保密措施。 2、涉密人员上岗应当经过保密(),掌握保密(),签订保密(),严格遵守保密(),不得以任何方式泄露国家秘密。 C 教育培训,知识技能,承诺书规章制度 3、《保守国家秘密法》规定,军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由()规定。 A中央军事委员会 4、根据《保守国家秘密法》的相关规定,下列说法中,错误的是()。 D设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和绝密级国家秘密。

9、根据《保守国家秘密法》的规定,法律、行政法规规定公开的事项,应当()。 C依法公开 10、国家机关和涉及国家秘密的单位管理()的保密工作。中央国家机关在其职权范围内,管理或者指导()的保密工作。 D本机关和本单位,本系统 11、国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过（）年，机密级不超过（）年，秘密级不超过（）年。 B三十，二十，十 12、《保守国家秘密法》规定，存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉秘程度实行（） B分级保护 13、国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内，不能确定期限的，应当确定（） B解密的条件 14、《保守国家秘密法》规定，国家秘密的保密期限已满的，（）。

A自行解密 15、保守国家秘密法明确规定，国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在（）范围。 C最小 16、根据《保守国家秘密法》的规定，中央国家机关、省级机关及授权的机关、单位可以确定（）国家秘密。 C绝密级、机密级和秘密级 多选题 11、根据《保守国家秘密法》的相关规定,机关、单位对所产生的国家秘密事项,应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级,同时确定()。 B保密期限 C知悉范围 12、根据《保守国家秘密法》关于国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的相关规定,下列说法中正确的有 B 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由原定密机关、单位决定,也可以由其上级机关决定

国家教育考试标准化考点规范标准

附件一： 国家教育考试标准化考点规（暂行） 总则 第一条为提高国家教育考试考点管理标准化、规化工作水平，维护国家教育考试的严肃性、权威性和广大考生、考试工作人员的合法权益，根据有关法律、法规及国家教育考试有关规定，特制定本规。 第二条本规适用于普通高等学校招生全国统一考试、成人高等学校招生全国统一考试、全国招收攻读硕士学位研究生统一入学考试、高等教育自学考试等国家教育考试。 第三条标准化考点建设的基本原则是科学、安全、规、统筹。 第四条各级各类学校有承担国家教育考试工作和按要求做好考试组织工作的义务。 考点设置 第五条设置程序 标准化考点设置原则上由学校所在地高校招生委员会（以下简称招委会）或高等教育自学考试工作委员会（以下简称考委会）根据工作需要和考生分布情况，在统筹兼顾各项考试安排的基础上设置标准化考点，并依据本规进行建设和评估，合格后报省级教育考试机构审核、备案。省级教育考试机构统一制作、授予“国家教育考试标准化考点”标示牌。 第六条基本条件 1、设在县级（含）以上人民政府所在地，具备独立法人资格和办学许可证。因特殊情况要增设考点的，须上报省级教育考试机构批准。

2、学校管理严谨、规，教职工整体素质良好。 3、建筑、安全、照明、消防等设施须符合国家有关标准、规定和考试组织安排需要。 4、考场数量和其他考试用房能够满足考试需要，且有一定数量的备用考场。 5、考试场所能与非考试场所分开，考试期间能够实行封闭管理。 6、具有符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规》、可进行监控图像实时传送的网上巡查系统。 7、具备指挥室、视频监考室、考务室、试卷分发回收室、保卫室、医务室、咨询服务室等考试组织机构和服务机构场所。 8、具有符合试（答）卷安全要求的试（答）卷保管室（见本规《试（答）卷安全》部分规定）。 9、具有完善的广播系统、铃声信号系统和多媒体播放、复印、打印等设备。 10、具有互联网、、传真、计算机系统等接收上级考试机构考务指挥指令的设备。 11、具有符合国家相关标准的考生身份验证和防现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防和阻断的设备。 12、具有工作所需考试业务系统。 13、具备应急安全疏散条件。具有由有关部门鉴定合格的安全区域和应急疏散通道。 14、对于承担听力、计算机技术、实践环节等考试的考点，根据考试需要，按相关规定配备必要的设备。 15、具有其他用于考试组织管理的专用设备、设施。 第七条组织机构

工程建设项目招标范围与规模标准规定

工程建设项目招标范围和规模标准规定 第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范 围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。 第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： ㈠煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； ㈡铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； ㈢邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； ㈣防洪、灌概、排涝、引（洪）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； ㈤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；

㈥生态环境保持项目； ㈦其他基础设施项目。 第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： ㈠供水、供电、供气、供热等市政工程项目； ㈡科技、教育、文化等项目； ㈢体育、旅游等项目； ㈣卫生、社会福利等项目； ㈤商品住宅，包括经济适用住房； ㈥其他公用事业项目。 第四条使用国有资金投资项目的范围包括：

㈠使用各级财政预算资金的项目； ㈡使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； ㈢使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 第五条国家融资项目的范围包括： ㈠使用国家发行债券所筹资金的项目； ㈡使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； ㈢使用国家政策性贷款的项目； ㈣国家授权投资主体融资的项目； ㈤国家特许的融资项目。 第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：

㈠使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； ㈡使用外国政府及其机构贷款资金的项目； ㈢使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标； ㈠施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； ㈡重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； ㈢勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； ㈣单项合同估算价低于第㈠、㈡、㈢项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

国家保密相关标准

国家保密相关标准 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

国家保密标准 国家保密标准由国家保密局发布，强制执行，在涉密信息的产生、处理、传输、存储和载体销毁的全过程中都应严格执行。 国家保密标准适用于指导全国各行各业、各个单位国家秘密的保护工作，具有全国性指导作用，是国家信息安全标准的重要组成部分。 国家保密标准的制定过程是：国家保密局下达课题，以国家保密科学技术研究所为主承担，与相关单位合作，请有关专家参与讨论，重要标准发各省、各部门征求意见，国家保密局组织专家进行评审后，由国家保密局发布实施。 1. BMB1-1994《电话机电磁泄漏发射限值和测试方法》 本标准规定了电话机电磁泄漏辐射发射、传导发射的限值和测试方法。本标准适用于党政专用电话网使用的有线电话机（不包括无绳电话机、数字电话机），适用于需要保密通信的电话机。 2. BMB2-1998《使用现场的信息设备电磁泄漏发射检查测试方法和安全判据》 本标准规定了使用现场的信息设备电磁泄漏辐射发射、传导发射检查测试方法和信息安全判据。本标准适用于保密部门对信息设备进行现场保密检查。 3. BMB3-1999《处理涉密信息的电磁屏蔽室的技术要求和测试方法》 本标准规定了处理涉密信息的电磁屏蔽室的电磁场屏蔽效能要求、传导泄漏发射抑制要求和测试方法。该标准适用于对处理涉密信息的电磁屏蔽室性能进行检测。 4. BMB4-2000《电磁干扰器技术要求和测试方法》

本标准规定了电磁干扰器的辐射发射要求、传导发射及抑制要求、抗视频信息还原性能要求和测试方法以及等级划分。本标准适用于保护满足GB9254-1998A级、B级或其它等同标准要求计算机的电磁干扰器。 5. BMB5-2000《涉密信息设备使用现场的电磁泄漏发射防护要求》 本标准规定了对涉密信息系统的设备选用、使用环境和工程安装等防护要求。本标准适用于涉密信息设备使用现场的电磁泄漏发射防护。 6. BMB6-2001《密码设备电磁泄漏发射限值》 本标准规定了密码设备电场辐射发射、磁场辐射发射和传导发射限值以及等级划分。 7. BMB7-2001《密码设备电磁泄漏发射测试方法（总则）》 本标准规定了密码设备电场辐射发射、磁场辐射发射和传导发射测试方法的总要求以及红黑信号识别的测试方法。 8. 《电话密码机电磁泄漏发射测试方法》 本标准规定了电话密码机电场辐射发射、磁场辐射发射和传导发射测试方法以及红黑信号识别方法。 9. BMB8-2004《国家保密局电磁泄漏发射防护产品检测实验室认可要求》 该标准规定了“国家保密局电磁泄漏发射防护产品检测中心”及其分中心的检测实验室在组织管理、技术能力以及检测人员、检测场地、检测设备、设施配置等方面应达到的认可要求。本标识适用于申请获得实验室资格认可的单位的检查和评审，本标准供国家保密局认可实验室使用。 10. BMB10-2004《涉及国家秘密的计算机网络安全隔离设备的技术要求和测试方法》

2016年最新招投标法实施细则条例全文

2016年最新招投标法实施细则条例全文 《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。下面是小编最新整理的2016最新招投标法实施细则，希望可以帮到你! 目录第一章总则第二章招标 第三章投标第四章开标、评标和中标第五章投诉与处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。第十条招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。第十一条

施工招标公告范文

施工招标公告范文 施工招标公告范文 施工招标公告范文保障性住房公共租赁房施工招标公告范本招标编号:闽营招漳第016号 1、招标条件本招标项目平和县古楼保障性住房公共租赁房二期建设项目1#、 2#楼工程已由平和县发展和改革局的平发改审【201X】131号文批准建设，项目业主为为福建平和城市建设投资开发有限公司，建设资金来自县政府多渠道筹措，委托的招标代理单位为福建省营造招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况和招标范围2.1.建设地点:平和县小溪镇;2.2.工程建设规模:约1000万元。2.3.招标范围和内容:本工程系平和县古楼保障性住房公共租赁房二期建设项目1#、2#楼工程，具体详见图纸、预算审核、答疑纪要及在投标文件提交截止时间5日前发出的澄清或修改等为准;2.4.工期要求: 360日历天2.5.工程质量要求:达到国家现行《工程施工质量验收规范》规定的合格标准。2.6.本项目(标段)招标有关的单位:2.6.1.咨询单位:福州精正工程建设咨询有限公司 ;2.6.2.设计单位:北京市工业设计研究院;2.6.3.代建单位: ;2.6.4.监理单位: 待定 ;2.6.5.标段划分: 无。 3、投标人资格要求及审查办法3.1.本招标项目要求投标人具备建设行政主管 部门核发的三级及以上的房屋建筑工程施工总承包企业资质的独立法人资格的施工企业和《施工企业安全生产许可证》;3.2.投标人拟担任本招标项目的建造师应具备有效的不低于二级房屋建筑工程专业建造师(含临时建造师且符合闽建筑 {201X}41号规定)执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证;投标人的法定代 表人和安全员应持有相应的安全生产考核合格证书A证和C证;3.3. 福建省外的投标人已按闽建筑30号文、闽建〔201X〕5号及漳建工135号文要求办理入闽备案

天津市必须招标项目范围和规模标准规定(津政发 2005 59号)

天津市人民政府文件 津政发[2005]59号 批转市发展改革委拟定的天津市 必须招标项目范围和规模标准规定的通知 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市发展改革委拟定的《天津市必须招标项目范围和规模标准规定》，现转发给你们，望遵照执行。 二○○五年七月二十七日 天津市必须招标项目范围和规模标准规定第一条为确定本市必须招标项目的具体范围和规模标准，规范我市招标投标 活动，根据《天津市招标投标条例》第七条的规定，制定本规定。 第二条政府及其有关部门通过招标方式确定投资人、经营人或者承办人的项目范围包括：

(一)政府特许经营项目： 1．供水、供气、供热； 2．城市排水； 3．污水、固体废物的收集与处理； 4．公共汽车、地铁、轻轨等城市公共交通； 5．收费公路、桥梁、隧道等交通基础设施； 6．实行特许经营的其他公用事业项目。 (二)客运出租车及其经营权等有限公共资源配置项目。 (三)政府投资或者融资项目。 第三条确定土地、矿产等自然资源开发利用项目的投资人、经营人或者承办人的，应当通过招标方式确定，但法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的，从其规定。 第四条在同一物业管理区域内，5万建筑平方米及以上的住宅前期物业管理项目必须通过招标投标选择物业管理单位。 第五条下列医疗设备和药品必须通过招标投标进行采购。 (一)医疗设备： 1．医疗机构采购爱克斯刀(x刀)； 2．伽玛射线立体定位治疗系统(r刀)； 3．x线电子计算机断层扫描装置(cT)； 4．医用磁共振成像设备(MRI)； 5．正电子发射型断层仪(PET)； 6．医用电子直线加速器(LA)； 7．超高速CT和准分子激光治疗仪(PRK)等。 (二)医疗机构采购的成品药，除按照国家有关规定经核准可以不参加药品集中招标采购的品种外，一律纳入集中招标采购范围。 第六条政府组织或者资助200万元以上的重大科研项目，属于共性技术开发、技术转让推广和技术咨询服务类别，且目标内容明确、有明确的完成时限、并能确定评审标准的，必须通过招标确定承办人。 第七条在本市行政区域内进行下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理等所需的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (一)关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业等项目； (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 第八条关系社会公共利益、公众安全的基础设施工程建设项目包括： (一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； (二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； (三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； (四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； (五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； (六)生态环境保护项目； (七)其他基础设施项目。 第九条关系社会公共利益、公众安全的公用事业工程建设项目包括：

国家保密相关标准

国家保密相关标准集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

国家保密标准 国家保密标准由国家保密局发布，强制执行，在涉密信息的产生、处理、传输、存储和载体销毁的全过程中都应严格执行。 国家保密标准适用于指导全国各行各业、各个单位国家秘密的保护工作，具有全国性指导作用，是国家信息安全标准的重要组成部分。 国家保密标准的制定过程是：国家保密局下达课题，以国家保密科学技术研究所为主承担，与相关单位合作，请有关专家参与讨论，重要标准发各省、各部门征求意见，国家保密局组织专家进行评审后，由国家保密局发布实施。 1. BMB1-1994《电话机电磁泄漏发射限值和测试方法》 本标准规定了电话机电磁泄漏辐射发射、传导发射的限值和测试方法。本标准适用于党政专用电话网使用的有线电话机（不包括无绳电话机、数字电话机），适用于需要保密通信的电话机。 2. BMB2-1998《使用现场的信息设备电磁泄漏发射检查测试方法和安全判据》 本标准规定了使用现场的信息设备电磁泄漏辐射发射、传导发射检查测试方法和信息安全判据。本标准适用于保密部门对信息设备进行现场保密检查。

3. BMB3-1999《处理涉密信息的电磁屏蔽室的技术要求和测试方法》 本标准规定了处理涉密信息的电磁屏蔽室的电磁场屏蔽效能要求、传导泄漏发射抑制要求和测试方法。该标准适用于对处理涉密信息的电磁屏蔽室性能进行检测。 4. BMB4-2000《电磁干扰器技术要求和测试方法》 本标准规定了电磁干扰器的辐射发射要求、传导发射及抑制要求、抗视频信息还原性能要求和测试方法以及等级划分。本标准适用于保护满足GB9254-1998A级、B级或其它等同标准要求计算机的电磁干扰器。 5. BMB5-2000《涉密信息设备使用现场的电磁泄漏发射防护要求》 本标准规定了对涉密信息系统的设备选用、使用环境和工程安装等防护要求。本标准适用于涉密信息设备使用现场的电磁泄漏发射防护。 6. BMB6-2001《密码设备电磁泄漏发射限值》 本标准规定了密码设备电场辐射发射、磁场辐射发射和传导发射限值以及等级划分。 7. BMB7-2001《密码设备电磁泄漏发射测试方法（总则）》 本标准规定了密码设备电场辐射发射、磁场辐射发射和传导发射测试方法的总要求以及红黑信号识别的测试方法。 8. 《电话密码机电磁泄漏发射测试方法》

申报和制定国家标准规定的一般程序

申报和制定国家、行业、地方标准的 一般程序 一、如何申报 （一）国家标准制修订计划项目立项条件 ?1．符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定； 2．符合国家标准的立项范围和指导原则； 3．市场和企业急需，符合国家产业发展政策，对提高经济效益和社会效益有推动作用； 4．政府急需，对规范市场秩序有推动作用； 5．符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策； 6．同现行国家标准没有交叉； 7．属于申报单位的业务范围； 8．提交国家标准草案； 9．完成期限不超过三年。 （二）国家标准制修订计划项目来源 ?1、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、企业集团、各技术委员会和各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应按照国家标准制修订计划项目立项条件的要求，提出国家标准制修订计划项目立项建议。 ?2、向社会征集 （三）向社会征集国家标准制修订计划项目的做法 ?国家标准制修订计划项目实行常年公开征集制度。

?任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项目的立项条件提出国家标准制修订计划项目提案 ?但是，有的行业，企（事）业单位所属组织或个人的立项申请，还须经所在单位标准化主管部门审查推荐。 （四）项目提案上报 ?报：行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局?或直接报国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委） ?报：标准项目建议书 ?标准草案 标准项目建议书 ?项目建议应当包括下列内容： ?（一）制定或者修订的必要性； ?（二）相关国家标准或者行业标准的情况； ?（三）标准的主要内容； ?（四）完成时限； ?（五）其他有关情况。 ?《项目建议书》必须使用指定的统一格式的电子模板制作，请在国家标准化管理委员会网站标准制定工作站栏目中的常用工具中下载《项

招投标法律法规汇编

招投标法律法规汇编 一、招投标相关法律法规 《招标投标法》 《招标投标法实施条例》 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》 《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》 《中华人民共和国财政部令第74号政府采购非招标采购方式管理办法》 《政府采购评审专家管理办法详细内容》 《评标委员会和评标方法暂行规定》 二、基本原则 1、关于肢解项目规避招标的规定 《招标投标法》第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第二十二条通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，招标人可以将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标

法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的规定。 2、关于必须招标范围的规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第二条规定必须招标范围：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第四条规定必须招标范围：使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级财政预算资金的项目； （二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 3、关于必须招标规模的规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第七条，上述5、6条规定的项目；包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；

(完整版)标准施工招标资格预审文件-2010年版

中华人民共和国 房屋建筑和市政工程 标准施工招标资格预审文件 2010年版 中华人民共和国住房和城乡建设部 1

使用说明 一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》(以下简称《行业标准施工招标资格预审文件》)是《标准施工招标资格预审文件》（国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布）的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程施工招标的资格预审。 二、《标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分是《行业标准施工招标资格预审文件》的组成部分。《行业标准施工招标资格预审文件》的第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分均直接引用《标准施工招标资格预审文件》相同序号的章节。 三、《行业标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和资格预审申请人选择使用；《行业标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 除选择性内容和以空格标示的由招标人填写和补充的内容外，《行业标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”(前附表及正文)及第三章“资格审查办法”正文部分应不加修改地直接引用。选择、填空和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规及项目具体情况确定。 四、招标人按照《行业标准施工招标资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。 五、《行业标准施工招标资格预审文件》第三章“资格审查办法” 2

工程建设项目招标范围和规模标准规定

工程建设项目招标范围和规模标准规定 （修订） 第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。 第二条工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。 工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 与政府采购工程有关的货物和服务，是指《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条第二款规定的货物和服务。 第三条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空、邮政、综合交通枢纽等交通运输项目； （三）电信枢纽、通信信息网络等通信项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （五）环境污染防治、自然灾害防治、土地整治、矿山地质环境

恢复治理等生态环境项目； （六）其他基础设施项目。 第四条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： （一）供水、排水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理、地下管道、道路、桥梁、公共交通、公共停车场、园林绿化、照明等项目； （二）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游，以及社会福利设施等项目； （三）保障性安居工程项目； （四）其他公用事业项目。 第五条使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级各类财政性资金的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且国有资产投资占控股或者主导地位的项目。 第六条国家融资项目是指县级以上人民政府依照法定权限融资的项目，包括： （一）使用政府发行债券所筹资金的项目； （二）使用政府对外借款或者担保所筹资金的项目； （三）政府授权投资主体融资的项目； （四）政府采用特许经营方式融资的项目。 第七条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

中国涂装作业安全相关国家标准一览.docx

中国涂装作业安全相关国家标准一览 1、前言 涂装是产品表面保护和装饰所采用的最基本的技术手段，涂装作业遍及国民经济的各个部门。当前我国涂装危害恶性发展趋势有所遏制，但职业危害依然严峻，火灾事故十分严重，环境污染严重。涂装技术有了长足进步，但落后工艺还有相当比例；防护工程技术有了较大进步，但整体安全水平急待提高。涂装职业危害应当引起有关部门的高度重视，采取必要的措施，予以关注。 80年代以来，我国启动了涂装安全标准化工作。现已颁布的标准有：GB/T14441《术语》、GB7691《劳动安全和劳动卫生管理》（已修订，正在报批中），GB7692《涂漆前处理工艺安全及其通风净化》（己修订，将GB7692、7693合并），GB6514《涂漆工艺安全及其通风净化》（已修订，将GB6514、6515合并），GB12367《静电喷漆工艺安全》，GB15607《粉末静电喷涂工艺安全》，GB17750《浸漆工艺安全》，GB14444《喷漆室安全技术规定》，GB14443《涂层烘干室安全技术规定》，GB14773《静电喷枪及其辅助装置安全技术条件》，GB12942《有限空间作业安全技术要求》等11项国家标准。现将标准体系的基本要点作如下概述。 2、限制、淘汰严重危害人民安全健康的涂料产品和涂装工艺

--积极推广有利于人类安全健康的涂料和涂装工艺； --禁止使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂；禁止使用含铅白的涂料；限制使用含红丹的涂料；禁止使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的车间底漆； --严禁在前处理工艺中使用苯；禁止使用火焰法除旧漆；禁止在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油；严格限制使用干喷砂除锈。 修订GB7691时，将进一步提高和扩大限制、淘汰的范围： --将含铅白的涂料由禁止提高到严禁使用；将干喷砂除锈由限制提高到禁止使用；新增限制使用含二氯乙烷的清洗液；限制使用含铬酸盐的清洗液； 3、对涂料、金属清洗液、化学处理淮实施化学品管理 --对涂装作业使用的化学品，实施国际劳工组织《1990年化学品公约》管理。 --涂料及有关化学品生产单位应注册登记，评价确定化学品危害性。--涂料及有关化学品，必须提供符合规定的标签、包装和安全技术说明书。 --所有的（生产、经营、运输、贮存、使用）的经济部门都要遵守有关规定。 --进口的涂料及有关化学品必须提供中文安全技术说明书，加贴中文

国家保密标准

国家保密标准 国家保密标准与国家保密法规共同构成中国保密管理的重要基础，是保密防范和保密检查的依据，为保护国家秘密安全发挥了非常重要的作用。所以我们也要做出中国保密管理的重要基础。 目录 作用 制定 已发布的国家保密标准 作用 国家保密标准由国家保密局发布，强制执行，在涉密信息的产生、处理、传输、存储和载体销毁的全过程中都应严格执行。 国家保密标准适用于指导全国各行各业、各个单位国家秘密的保护工作，具有全国性指导作用，是国家信息安全标准的重要组成部分。 制定 国家保密标准的制定过程是：国家保密局下达课题，以国家保密科学技术研究所为主承担，与相关单位合作，请有关专家参与讨论，重要标准发各省、各部门征求意见，国家保密局组织专家进行评审后，由国家保密局发布实施。 已发布的国家保密标准 1. BMB1-1994《电话机电磁泄漏发射限值和测试方法》 本标准规定了电话机电磁泄漏辐射发射、传导发射的限值和测试方法。本标准适用于党政专用电话网使用的有线电话机（不包括无绳电话机、数字电话机），适用于需要保密通信的电话机。 2. BMB2-1998《使用现场的信息设备电磁泄漏发射检查测试方法和安全判据》 本标准规定了使用现场的信息设备电磁泄漏辐射发射、传导发射检查测试方法和信息安全判据。本标准适用于保密部门对信息设备进行现场保密检查。 3. BMB3-1999《处理涉密信息的电磁屏蔽室的技术要求和测试方法》 本标准规定了处理涉密信息的电磁屏蔽室的电磁场屏蔽效能要求、传导泄漏发射抑制要求和测试方法。该标准适用于对处理涉密信息的电磁屏蔽室性能进行检测。 4. BMB4-2000《电磁干扰器技术要求和测试方法》 本标准规定了电磁干扰器的辐射发射要求、传导发射及抑制要求、抗视频信息还原性能要求和测试方法以及等级划分。本标准适用于保护满足GB9254-1998A级、B级或其它等同标准要求计算机的电磁干扰器。

国家基本公共卫生服务规范第三版测试题

国家基本公共卫生服务规范第 三版测试题 1.根据国家基本公共卫生服务规范第三版的要求，对产妇进行产后访视的时间是（20分）答案C ?A、产后即刻 ?B、产后3-7天 ?C、产妇出院后1周内 ?D、产妇出院后1个月内 ?E、产后42天 2.以下不属于高血压患者高危人群界定指标的是（20分）答案B ?A、血压高值收缩压130～139mmHg和/或舒张压85～89mmHg ?B、长期膳食高脂 ?C、长期过量饮酒，每日饮白酒≥100ml ?D、年龄≥55岁 ?E、超重或肥胖，和（或）腹型肥胖 3.国家基本公共卫生服务规范第三版进一步明确了基本公共卫生服务的对象是辖区内常住人口，辖区内常住人口指（20分）答案B ?A、居住半年以上的户籍居民 ?B、居住半年以上的户籍及非户籍居民?C、居住一年以上的户籍居民 ?D、居住一年以上的户籍及非户籍居民?E、居住一年半以上的户籍及非户籍居民4.进行预防接种服务时要进行“三查七对”，其中“七对”指的是（20分）答案C ?A、核对受种对象姓名、性别、年龄、疫苗品名、规格、剂量、注射器外观与批号?B、核对受种对象姓名、性别、年龄、预防接种卡、疫苗品名、规格、剂量 ?C、核对受种对象姓名、年龄、疫苗品名、规格、剂量、接种部位、接种途径 ?D、核对受种对象姓名、年龄、预防接种卡、疫苗品名、规格、剂量、接种部位?E、核对受种对象姓名、年龄、疫苗品名、规格、剂量、注射器外观与批号、接种途径5.根据国家基本公共卫生服务规范第三版的要求，健康教育的重点人群不包括（20分）答案E ?A、青少年 ?B、妇女 ?C、残疾人 ?D、老年人 ?E、0-6岁儿童 居民健康档案管理服务规范解读（一）

重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定

重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知(渝办发〔2010〕12 号) [2010-2-2] 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知 [ 2010-1-28 ] 渝办发〔2010〕12号 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年一月十九日 重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定 第一条为了确定本市依法必须招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《重庆市招标投标条例》第六条的规定，制定本规定。 第二条本市行政区域内必须进行招标的工程建设项目范围包括： （一）基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； （四）市人民政府确定的应进行招标的其他项目。 第三条本规定第二条所称关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的具体范围包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； （三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络、自动化控制等邮电通信系统项目；

（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （五）道路、桥梁、城市轨道交通、污水处理、垃圾收运及处理、地下管道、公共停车场、公交站场、休闲广场、城市公园等城市设施项目； （六）生态环境保护项目； （七）其他基础设施项目。 第四条本规定第二条所称关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的具体范围包括： （一）供水、供电、供气、园林、绿化、路灯照明等市政工程项目； （二）科技、教育、文化、广播电视等项目； （三）体育、旅游等项目； （四）卫生、社会福利等项目； （五）政府保障性住房等项目； （六）其他公用事业项目。 第五条本规定第二条所称使用国有资金投资项目的具体范围包括： （一）使用各级财政预算资金的项目； （二）使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金或行政事业性收费资金的项目；

保密认证评分标准及操作方法

保密认证评分标准及操作方法

保密认证评分标准及操作方法

项目分值操作方法 保密责任(40分) 法定代表人或主要负责人责任(10分) 保证党和国家有关保密工作方针政策和法律法规的贯彻执行 1. 对保密工作重要性认识不够和对自己职不清的，扣1分； 2. 对上级有关保密工作的重要指示和要求不够清楚的，扣1分 3.对《保密资格标准》有关要求不够清楚的，扣1分； 4. 年度内未对保密工作提出明确要求的，扣1分。 4分 a）通过谈话，了解对《保密法》、《意见》和《办法》、《标准》及单位相关保密制度熟悉情况；对本单位保密工作中的重点、难点知悉情况。 b）查看单位年度工作要点有无保密工作内容，在上级相关文件和指示、会议讲话、工作计划、工作总结等有无具体落实的批示和要求。 C）查看单位人事任命文件、人员工资发放表或会议纪要，了解保密工作机构设置、专职保密工作人员配备情况；现场检查保密条件保障落实情况，了解对保密12. 半年内未组织研究部署保密工作的，扣1分；

13. 对保密工作未作出批示并提出明确意见和要求的，扣1分 3分 a）通过谈话，了解是否全面掌握本单位的保密工作情况；是否知悉单位保密工作中的难点、重点，采取了哪些组织协调落实措施。 b)查看工作计划、总结、会议纪要、审查审批事项文字记录等，了解对保密工作作了哪些具体的批示和要求。 C）查看检查记录，了解是否每年组织2次保密专项保密专项检查（包括对单位负责人），是否及时研究和解决发现的问题。 d）查看有关记录，了解是否及时协调解决保密工作机构在履行职责中存在的问题，是否定期听取工作汇报。 对保密工作落实情况组织监督检查 14. 半年内未组织检查保密工作落实情况的，扣2分； 15. 年度内未组织检查单位负责人保密工作情况的，扣1分。 3分 保证秘密工作机构履行职责 16. 关心支持保密工作机构工作不够的，扣1分；

1根据国家环保总局的统一规定,目前进行常规大气监测的项目是

1．根据国家环保总局的统一规定，目前进行常规大气监测的项目是：二氧化硫、氮氧化物、悬浮颗粒物等三种大气污染物。在下列情况中可能引起大气污染的是（） ①煤的燃烧②工业废气任意排放③燃放鞭炮④飞机、汽车尾气的排放 A．①② B．②④C．①②④D．①②③④ 2．我国西部因历史和气候的原因，生态环境较差。在西部大开发过程中，为实现经济的可持续发展，首先应考虑（）A．发展水土保持型生态农业，以保持和改善西部的生态环境 B．控制人口的过快增长，以减轻人类对环境的压力 C．治理严重的水污染，从而解决水资源严重短缺问题 D．发展乡镇企业，增加收入，以解决经济发展过程中必然造成的环境污染问题 3．环境污染是人类社会面临的重大问题之一，各种污染不断发生，下列名词与环境污染无关的是（） ①温室效应②赤潮③酸雨④光化学污染⑤臭氧层⑥水俣病⑦潮汐⑧大脖子病 A．②④B．⑦⑧C．⑥⑦⑧D．②⑤⑦ 4．生物多样性的间接使用价值是指 ( ) A．具有重要的生态功能 B．具有巨大的潜在使用价值 C．具有重要的美学价值 D．具有重要的科学研究价值 5．下列关于自然保护和可持续发展的说法正确的是（）A．禁止对自然资源的开发是可持续发展的必然要求 B．野生生物的保护不仅要保护所有的野生动物，还要保护所有的野生植物 C．自然保护要立法执法和宣传教育并举 D．建立自然保护区是自然保护的唯一方法 6．1988年，某城市因食用被污染的毛蚶而引起甲型肝炎流行，至今还禁止贩卖、食用这种水产品。这种环境污染类型属于（）

A．大气污染 B．有机物污染 C．水污染 D．微生物污染 7．许多树木对空气粉尘污染起到阻滞、过滤作用，其原因是（） ①森林枝叶茂盛，能减小风速； ②叶面有茸毛，能分泌油质和黏性物质； ③能分泌强大抗生素； ④能吸附各种有毒气体； ⑤蒙尘的植物经雨水的冲洗后，又能迅速恢复以阻拦尘埃． A.①④B．③④C．①②⑤ D．②③⑤ 8．据报载，2002年4月初以来，我国内蒙古、黑龙江、甘肃等省遭遇罕见的沙尘暴，有的地区能见度仅有400米，瞬间风速达17米/ 秒，强度之大、范围之广、危害之重也是不多见的。试分析沙尘暴产生的根本原因是（） A.气候异常B．天旱无雨 C.太阳黑子活动强烈D．植被大面积被破坏 9．环境污染是人类社会面临的重大问题之一，各种污染不断发生，下列名词与环境污染无关的是（） ①温室效应②赤潮③酸雨④光化学污染 ⑤臭氧层⑥水俣病⑦潮汐⑧大脖子病 A．②④B．⑦⑧ C．⑥⑦⑧D．②⑤⑦ 10．在20世纪50~70年代，日本富山县神通川地区的部分农民，因食用含镉量高的稻米而中毒，导致全身性神经剧痛等，最终惨死。人们把这种病叫做“痛痛病”。产生“痛痛病”的环境污染类型指的是( ) (A)大气污染 (B)水污染 (C)土壤污染 (D)固体废弃物污染 11．下列关于我国生物多样性的叙述中错误的是( ) (A)苔藓、蕨类和裸子植物物种总数居世界第三位 (B)裸子植物物种是世界上最多的国家 (C)大熊猫、白鳍豚、银杉、水杉等是我国十分古老的物种 (D)鹅掌揪、大叶木兰、扬子鳄都是我国十分古老的物种 12．大米草是禾本科米草属几种植物的总称。20世纪60~80年代，我国为了保护滩涂，从英、美等国引进了大米草。30多年来，经过人工种植和自然繁殖扩散，在我国北起辽宁锦西县，

《中华人民共和国招标投标法实施条例》权威解读.

2011年12月20日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》,《条例》自2012年2月1日起施行。国务院法制办、国家发展改革委、监察部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。 问:为什么要制定《条例》? 答:招标投标法自2000年1月1日施行以来,对于推进招标采购制度的实施,促进公平竞争,加强反腐败制度建设,节约公共采购资金,保证采购质量,发挥了重要作用。随着招标采购方式的广泛应用,招标投标活动也出现了一些亟待解决的突出问题:一些依法必须招标的项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标,有的领导干部利用权力插手干预招标投标活动,搞权钱交易,使工程建设和其他公共采购领域成为腐败现象易发、多发的重灾区;一些招标投标活动当事人相互串通,围标串标,严重扰乱招标投标活动正常秩序,破坏公平竞争。招标投标活动中存在的突出问题,明显违反法律、法规已有的规定,同时也有相关制度需进一步完善的问题。认真总结招标投标法实施以来的实践经验,制定出台配套行政法规,将法律规定进一步具体化,增强可操作性,并针对新情况、新问题充实完善有关规定,进一步筑牢工程建设和其他公共采购领域预防和惩治腐败的制度屏障,维护招标投标活动的正常秩序,是必要的。制定出台《条例》,是落实中央部署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设的一项重要任务,是解决招标投标领域突出问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一项重要举措。 问:《条例》针对实践中存在的规避公开招标、搞“明招暗定”的虚假招标以及串通投标等突出问题,主要作了哪些规定? 答:《条例》针对当前突出问题,主要细化、完善了保障公开公平公正、预防和惩治腐败、维护招标投标正常秩序的规定。 一是进一步明确应当公开招标的项目范围。针对一些应当公开招标的项目以法律规定不明确为借口规避公开招标的问题,《条例》规定:凡属国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目,除因技术复杂、有特殊要求或者只有少数潜在投