新立总体规划文本

新立镇镇域总体规划初稿

第一章镇域基本情况

一、地理位置、交通状况、历史沿革

新立镇位于东经107°34′30″，北纬30°16′30″，地处忠县西部，有忠县西大门之称。距重庆主城区150公里，距忠县县城63公里，距垫江县城42公里。南临丰都，西壤双桂、东接拔山，北临花桥。

石遂公路纵贯全镇，全长12公里。镇、村、社三级公路纵横交错，四通八达，拥有通车里程85公里。

新立镇自古就是忠县的文化商贸重镇，曾经是新立区公所驻地，明代在此建房设铺，取名新立铺，后名新立场，位于忠垫公路干线上。民国20年建新立乡，1953年将其划分为盘龙、新立、盐井3个乡，1956年将其3个乡和同心乡合并为新立乡。境内有白马、王家嘴、新立三个集市。1992年建制调整以后，由原新立、中岭两乡和同德乡部分村合并而成的一个大镇。政府机关设在新立场。

二、行政建制与社会状况

新立镇行政所辖地区总面积56平方公里，新立场是镇政府所在地，作为中心集镇，镇区面积2平方公里。全镇辖2个居委会，11个村（原12个村1个居委会115个社），分别为文昌居委会、文笔居委会和新立村、龙井村、华福村、白马村、官坪村、双柏村、桂花村、中岭村、箭滩村、红岩村、狮子村。，截止到2004年末，新立全镇总人口35240人，其中场镇人口6800多人，该镇从业人员数19806人，一、二、三产业从业人员比率为:1:，随着经济的发展，新立镇将有传统农业转化为以农业产业为主，即从事二、三产业的人口将增多。

三、自然条件

全镇属浅丘带坝地形，沟谷开阔平坦，海拔380—570M。据地质资料综合分析，在构造上属川东弧形褶皱带。境内地层不很复杂，均为沉积岩。岩土分层简单，岩体结构为层状。地质构造简单，极少有地质灾害发生。区内水文地质条件简单。按国家地震基本烈度区划属六度区，抗震设防按六度考虑。

全镇属亚热带东南季风气候，四季分明，日照充足、雨量充沛，对种养业有多宜性。但高温伏旱灾害时有发生。平均气温16.7℃，最高日气温42℃，最低日气温-4.1℃。平均降雨量1258mm，年最大降雨量1185.0mm，年最小降雨量886.6mm，多年平均日最大降雨量达100.0mm。平均日照小时，无霜期325天，蓄水量202万立方米。该镇主导风向为东北风。

四、资源类型及分布

新立镇是忠县粮食和经济作物主产区，农副产品丰富，种类较多，主要盛产水稻、玉米、小麦、油菜、柑桔等作物、素有忠县西部粮仓的美称。全镇现有耕地面积万亩，其中田万亩，人均耕地亩。2004年农作物播种面积4379公顷，粮食作物播种3545公顷，产量16764公斤，豆类播种面积454公顷，产量969公斤，薯类播种面积1184公顷，产量2717公斤，油料播种面积429公顷，产量1028公斤，水果产量3336吨，其中柑桔类（包括柑、桔、橙、柚）2720吨。新立镇原为四川省瘦肉型生猪生产基地。2004年生猪存栏15486头，出栏26180头，牛存栏702头，出栏1093头，羊存栏2126头，出栏6307头，小家禽存栏89635只，出栏320866只。肉类总产量2689吨。1997年11月重庆市最大的农业招商引资项目——施格兰柑桔产业化项目落户该镇，投资1100万美元的施格

兰柑桔技术中心、3个现代化苗圃和350亩美式柑桔示范园已经建成。现新立镇己有万亩种上柑桔，覆盖全镇10个村，占全镇耕地面积的55%。该镇矿产资源以页岩为主。水资源较丰富，水利设施齐全。主要有龙滩河流域横贯镇境内15公里，黄钦水库渠系穿过6个村，受益面积达万亩，受益人达万人。镇境内还有小（二）型水库两座，蓄水量工34万立方米。镇区供水主要是青龙水库，污染已较严重。

新立镇拥有独具特色的休闲度假和生态农业旅游资源,是市级20个三峡旅游景点之一。

五、村镇经济发展水平

2004年底，新立镇全镇总产值18841万元，其中第一产业产值8953万元，第二产业产值5910万元，第三产业产值3978万元，一、二、三产业产值比为：：（2003年底三次产业产值比为：22：），由此可见，第一产业仍占较大比重，但比重下降较快，而第二产业、第三产业比重均有所上升，且第二产业上升较快，提高了个百分点，第三产业比重虽有所上升，但所占比例仍较低，产业结构层次还需进一步优化。

在新立农村经济总收入中，按其来源的重要性排序依次为：农业%，副业%，建筑业%，运输业%，商饮业%，服务业%，工业%，由以上数据，可以看农业收入仍为农村居民家庭收入的主要来源，工业收入比重极低。

2003年新立农村居民人均纯收入是1174元，而同年忠县农民人均纯收入是1929元，新立农村居民的生活水平较低低于全县平均水平。2004年，新立农村居民人均纯收入1232元，城镇居民可支配收入2786元，城乡差异明显。

六、文教卫生状况

新立镇的教育事业历史久远，莘莘学子，也多有建树；目前有高完中一所，在校学生人数2400人，教师127人；镇初级中学一所，在校学生1100人，教师74人，承担着全镇普九的任务；3所小学，分别合并双福小学后的新立镇中心校，民私立学校的中岭小学和一所私立小学，入学儿童2000余人。

全镇有卫生院1所，病床45张，村村均建立了初级卫生保健站并拥有2人持证上岗的医生。

全镇广播、电信、电视发展较好，90%以上拥有有线电视，加密宽带网络已安装3200户，占40%，程控电话的安装达6500台，居全县第二。

七、基础设施状况

1、道路交通

新立镇以公路交通为主，现有占地1600平方米的客运站（私营）一个，道路总里程（含各种村道）150.87千米,过境交通日流量1380辆/日,路网密度2.69千米/平方千米.镇域内现有各种机动车辆107辆,有公路桥7座,道路收费站1个，加油站2个。镇区内主要道路交叉口有7个。

2、给水、排水

镇域供水总量为20528吨，其中场镇为20000吨，场镇主要由水厂供水，各村主要由大口井提供。供水管沿主要道路铺设，全长为5公里，管网布置采用树枝状形式，管径为100mm。

镇域内没有污水处理厂，镇域内的各类生产、生活污水未经任何处理通过沟渠直接排入就近水体。

3、电力、电信、燃气

新立镇变电站位于文笔居委，为35千伏，架空线路两侧控制10米的隔

离带。

新立镇现状程控电话装机容量6400门（镇区为1950门，村为4350门），普及率为65%（镇区为70%，村为60%），小灵通265部，村组通电话线率100%。

镇域内以天然气为主，其他形式的气源兼之。场镇气源由重庆凯源公司万州分公司提供。

第二章对原规划的评价

一、原规划要点

1、规划期限：近期：2000~2005年

远期：2005~2015年

远景：2015~2050年左右

2、城镇性质：全镇的政治、文体、经济中心，是以发展高效农

业及农产品加工业为主的山水园林城镇。

3、用地规模：近期人口规模为6000人，建设用地规模：平方

公里，约140平方米

原期人口规模为8380人，建设用地规模：平方公里，

约120平方米

4、用地布局：分片区，以东北——西南一线为轴，向西南方向

发展的带状布局结构

二、评价要点

原规划对新立镇的城市建设起到了重要作用，大部分项目已完成或正在施工，由于国家对西部地区的扶持；重庆直辖市的设立；三峡库区开放圈的辐射，加上施格兰柑橘项目引进后带来城镇性质和发展方向的巨大改变，使得原规划已不能满足社会经济发展需要，故调整、修编城镇规划迫在眉睫。

第三章总体规划依据及原则

一、编制依据

1、《中华人民共和国城市规划法》；

2、《中华人民共和国土地管理法》；

3、《中华人民共和国环境保护法》；

4、《村镇规划标准》；

5、《重庆市城市规划编制办法》；

6、《重庆市城市规划管理技术规定》；

7、《重庆市村镇规划编制办法》；

8、《重庆市小城镇规划编制技术规定》；

9、《重庆市村镇规划建设管理条例》；

10、《忠县土地利用总体规划》；

11、《忠县新立镇土地利用总体规划（1999年）》；

12、《新立镇经济社会发展“九五”计划及2010年远景目标》；

13、《重庆市忠县地质灾害防治(2003-2015)》

14、原忠县新立镇总体规划（2000-2020）；

15、城（集）镇迁建、新址选址、地质初勘及地质详勘；

16、现场踏勘所收集的第一手资料及有关部门的具体要求；

二、规划指导思想与原则

1、依托施格兰项目，积极发展农副产品深加工生产与贸易，并带动相关产业的发展，以促进经济的快速发展，提高城镇化率，形成完善的村镇体系；大力发展观光旅游业，塑造全县乃至全重庆市农业生态景观镇。

2、充分利用全镇特色资源发展经济，加快产业结构调整，优化城镇功能结构和用地布局，带动全镇及周边地区社会经济的发展。

3、立足地区资源、环境优势，建立健全全镇基础设施，为城镇经济、社会持续发展提供必要条件。

4、作为核心的镇区，应完善小城镇的各项职能，尤其是其生活服务、工业生产、交通通信、文娱休憩等方面的承载力，容量，从而增强其吸引力，形成一定的经济规模。

5、创建文化气息浓郁、生态环境优美、卫生整洁的、具有地方特色的小城镇。

6、依靠科技进步，发展农业产业化经济，实现农业经济高效益。工业生产充分利用资源、能源，加强环境保护，建设项目实行“三同时”制度，积极治理污染，作到三废达标排放。强化生态优先原则，塑造一个自然环境与人工环境和谐共生、山清水秀的山水园林小城镇。

7、节约用地，合理用地，加强资源的合理利用和保护，实现可持续发展。

8、规划要体现为发展提供多种可能，具有一定的灵活性，从而增强适应能力；城镇建设必须与所在的区域的土地利用规划、经济发展规划相结合，并兼顾远景发展的可能性，将近期、中期与远期相协调。

三、规划期限

近期：2004-2010年

中期：2010-2015年

远期：2015-2020年

四、镇域经济发展条件分析

1、经济发展优势

（1）区位优势：新立镇地处忠县、垫江、丰都三县结合部，政府所在地距忠县县城62公里，距垫江县城42公里，距垫江机场20公里，距重庆市150公里，是忠县到重庆市的陆上咽喉。优越的区位条件，有利于提高全镇对经济和技术的吸引力，有利于加强与周边乡镇的横向联合，在一定程度上增强了对外辐射能力和带动能力，可以在较大范围内组织各种生产要素、加快资金、技术、信息交流、提高产业层次、进一步加速全镇工业发展步伐。

（2）交通优势：石垫公路穿境而过，全长12公里。镇、村、社三级公路纵横交错，四通八达，拥有通车里程85公里。已开工建设的沪蓉高速公路的进出口与新立镇政府所在地相距仅200米，该工程完工后，半小时忠县，两小时重庆将成为现实。便捷的交通将加强新立镇的对外联系，为新立的快速发展提供道路保障。

（3）资源优势：新立镇是忠县的粮食和经济作物主产区，为食品加工工业发展提供了坚实的基础。矿产资源以页岩为主，为建筑材料生产提供了充足的资源保障。龙滩河流域横贯镇境内15公里，黄钦水库渠系穿过6个村，受益面积达万亩，受益人数达万人，具备足够的工业发展所需要的水利资源。施格兰培训基地、龙滩河流域开发和生态农业园区等都是极富特色的旅游资源。

（4）项目优势：威望迪——三峡柑桔产业化项目给新立镇工业发展带来新的契机。该项目的引进延伸了农产品产业链，实现农业产业化发展，这必将带

动全镇加工工业、相关产业、服务业的大发展，以带动全镇经济的发展，提高城镇化率，并为生态农业观光园区旅游的发展及旅游兴镇提供了条件。

（5）政策优势：目前国家将中西部发展作为重点，将使中西部地区面临前所未有的发展机遇，加上重庆直辖和三峡库区开发区的辐射，为新立的发展提供了良好的政策保障。

2、制约因素

（1）人才匮乏：威望迪——三峡柑桔产业化项目的引进，急需高层次技术管理人员，加上农业产业化的发展，需要从传统农业向现代农业转变，更是需要技术人才，目前施格兰·三峡柑橘技术培训中心已在进行技术人才的培养，这在今后相当长的时间里都是该镇工作的重点。

（2）基础设施薄弱：基础设施条件也是工业加速发展的先决条件。新立镇水电气通讯交通均已具备，基本能满足于现有人口的生产生活，但已不能满足经济条件下的工商业生产和人们的现代生活。

（3）思想观念落后：由于该镇长期进行的传统农业的生产，农民思想观念落后，只注重短期利益，而柑橘加加工业的发展，要三五年后才能逐步产生效益，在这个过程中，很多农民不理解，在种上柑橘树的周围有种上了其他农作物，这将不利柑橘树的生产，影响柑橘产量。因此，要向农民多作宣传，并配以诸如保护价等相关鼓励政策，让农民定心。

（4）土地浪费严重：新立镇的建设用地尽管超过全县平均数，但主要是农村居民点和农村道路占地太多，而且农村居民点用地面积大，分布零散，单家独院多，农民人均占地170平方米以上，土地利用极不充分，浪费土地严重。这将不利于土地资源的合理配置，将制约经济效益的提高。

五、社会经济发展趋势与目标

新立镇依托施格兰项目工程建设合理调整农业产业结构，将从传统农业向现代农业产业化方向发展，以增加农民实际收入和提高农民生活水平，构建和谐社会。该镇要做大做强柑桔产业化项目，并以此为基础，带动相关产业的发展，以促进经济的快速发展，提高城镇化率；同时，加大宣传力度，大力发展观光旅游业，凸显新立镇橙色生态风光，塑造全县乃至全重庆市农业生态景观镇，实现忠县政府确定的“忠县第一大镇”的目标。

1、社会经济发展目标预测

详见表1

（1）目前新立镇的城镇化率还很低，仅为%，城镇化进程需要加强，主要包括旧镇改造和新镇建设，其中旧镇改造面临建筑物密度大，容积率低，基础设施配备差，道路等级低，消防要求达不到等问题，而新镇建设又关系到土地征用，土地配置，如何充分利用土地，如何解决失地农民生活等问题。

（2）新立镇依托施格兰项目工程建设，农业产业结构将进行较大的调整，从传统农业向现代农业产业化方向发展，而农业生产也由多种农作物的种植向以柑橘种植为主，其生产方式较过去单一。因此，不仅镇政府的发展思路要及时转变，也要向农民多做宣传，让他们跳出小农经济思想，看到新立长远发展的经济利益。同时，镇政府要与长江三峡集团公司协调，制定合理的柑橘收购保护价，一方面既调动农民的生产积极性，另一方面也保证了果汁生产的原料来源，最终是带动新立的经济发展。

（3）农村居民点用地面积大，分布零散，单家独院多，农民人均占地170平方米以上，土地利用极不充分，土地浪费严重。因此，农村居民点的规划整理应按照自然条件、经济区位、生产力布局和适当集中、适度分散、有利于生产、方便生活、节约用地的原则合理调整集镇、村庄布局，鼓励农户联建高层楼房，把生活用房与生产性用房统一配套地建设起来，节约用地，提高土地利用利用率。村镇公共设施和基础设施，在保护和改善生态环境、防止水土污染的基础上，在确保经济效益、使用效益和社会效益的前提下，提倡向村镇建设用地区适当集中。

3、村镇发展的建设速度

集中建设镇域内的中心集镇，以此为全镇社会经济发展的支撑点、增长极。依托施格兰项目，建设好3000亩的中国柑橘城，包括施格兰培训基地、威望迪果汁加工厂，柑橘脱毒育苗基地，农业生态旅游观光度假村等。再以公路、沿河为发展轴线，以中心村为支点，带动全镇经济的发展。

第四章镇域村镇体系规划

一、村镇等级

按各村经济实力，产业结构，发展条件等因素，考虑到新立镇幅员56平方公里，范围不大，镇区规划范围为4平方公里，对周围村庄的辐射吸引力强，将村镇等级分为二级：

中心集镇：新立镇区是镇政府所在地，是全镇政治、经济、文化、服务中心，设有较齐全的配套服务设施。

中心村：人口规模小，有叫少公共服务设施，承担几个基层村的日常生活需要且村民委员会的所在地。它们是：新立村、农井村、华福村、白马村、官坪村、双柏村、桂花村、中岭村、箭滩村、狮子村、红岩村、文笔村。

二、村镇规模结构

详见表2

三、功能分工与城镇性质

中心集镇的职能

1、服务中心城市，提供高质高量农副产品的深加工基地。

2、全镇域的政治、经济、科教文化和信息中心。

柳州市城市总体规划文本

目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与策略 (2) 第三章城市性质与规模 (4) 第四章市域城镇体系规划................................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城镇发展战略 .................................................................................... 错误！未定义书签。 第二节城镇发展功能定位 ............................................................................ 错误！未定义书签。 第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................ 错误！未定义书签。 第四节城镇等级规模结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第五节城镇体系空间结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第六节重要基础设施建设和协调规划 ........................................................ 错误！未定义书签。 第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................ 错误！未定义书签。 第八节旅游业发展规划 ................................................................................ 错误！未定义书签。 第九节分区发展策略 .................................................................................... 错误！未定义书签。第五章城市总体布局规划 (4) 第一节用地空间布局与城市分区 (4) 第二节重要用地空间规划布局 (6) 第六章居住用地规划 (7) 第七章工业与仓储用地规划 (9) 第一节工业区整治及工业用地规划 (9) 第二节仓储用地规划 (10) 第八章公共设施用地规划 (11) 第九章历史文化名城保护规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城市历史文化价值和特色 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节历史文化名城保护原则 .................................................................... 错误！未定义书签。 第三节保护目标和内容 ................................................................................ 错误！未定义书签。 I

基于层次分析法的城市总体规划方案评估研究__省略_徐州城市总体规划_2007_2

基于层次分析法的城市总体 规划方案评估研究 ———以徐州城市总体规划（2007-2020）为例 林立伟， 沈山，方雪，周子鑫（徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116）摘要：城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状，界定城市规划方案评估的内涵；在构建规划方案评估指标体系的基础上，应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划（2007-2020）方案进行定量评估。 关键词：城市总体规划；方案评估；层次分析法；专家打分法；徐州 中图分类号：TU984.11文献标识码：A 文章编号：1672-0679（2010）02-0061-05 1国内外城市规划方案评估研究现状 西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。从1950年代开始，随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起，有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的，这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。 1.1城市规划方案评估的内涵 关于城市规划方案评估的内涵研究，国内外学者有不同的看法。国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析（Multi-Attribute Utility Analysis ，MAUA ）方法对城市规划中的模拟方案进行评估，最后评估出最优的规划方案，以供决策者参考选择。国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等，保证实施方案的优化，甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。可见，上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估，而笔者认为，城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法（层次分析法、专家打分法和综合评价模型等），科学合理、系统地对已经完成编制，并通过政府组织的专家评审，然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估，判断规划方案的可实施价值。 1.2城市规划评估的类型 1996年，国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上，提出了城市规划实施评价的类型：（1）规划实施之前的评价（Evaluation prior to plan implementation ）（包括备选方案的评价和规划文件的分析）；（2）规划实践的评价（Evaluation of planning practice ）（包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价）。W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型：规划过程动态评估（plan assessment ）、规划方案分析评估（plan testing and evaluation ）、规划方案评价（plan critique ）、规划—————————————————— —[收稿日期]2009-12-29 [基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目（CX09S_044Z ）；徐州师范大学研究生科研创新计划一般项 目（09YLB006） [作者简介]林立伟（1984-），男，江苏连云港人，硕士研究生。 通讯联系人：沈山（1970-），男，教授，从事城乡规划与城市文化战略研究，Email:shenshan87@https://www.docsj.com/doc/636734574.html, 。 第23卷 第2期苏州科技学院学报（工程技术版）Vol．23No．22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology （Engineering and Technology ） Jun ．2010

乡镇总体规划文本(新2012)

浏阳市xx镇总体规划（20xx—2020年） 文本 第一章总则 第-1-条根据《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省〈城市规划法〉实施办法》和中华人民共和国国家标准GB50188-93《村镇规划标准》以及 其它相关法规制定本规划。 第-2-条镇头镇城镇规划区内的一切建设行为和土地开发，均应按《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划，任何单位和个人都有对违反 本规划的行为进行检举和控告的权利。 第-3-条本规划所称镇头镇、镇头镇域是指镇头镇的全部行政区划范围，总面积158平方公里；本规划所称镇头镇规划区是指依据城镇总体规划划 定的城镇规划区；本规划所称的镇头镇区是指镇头镇城镇规划区内的 城镇建成区。 第-4-条本规划期限为：近期2010年； 远期2020年。 第-5-条本规划成果由规划文件和图纸组成，规划文件包括文本和附件组成，文本与图纸具有同等法律效力，二者如有不符，应以规划文本为准。第-6-条本规划经镇头镇人民代表大会或人大主席团审查同意后，报浏阳市人民政府批准。本规划实施过程中需对本规划进行调整或修改时，应按 《中华人民共和国城市规划法》有关程序进行。 第二章镇域村镇体系规划 第-7-条本次村镇体系规划范围包括镇头镇全部行政区划范围。共4个社区、9个村，村镇体系规划对镇域各项建设具有指导意义。 第-8-条镇域村镇体系规划原则 1、实行城镇带动发展战略，坚持小城镇建设与农村产业结构调整协调发展，加速解决农业、农村、农民“三农”问题，以产业化促进城镇化，以城镇化带动产业化。 2．坚持“基础设施先行”，规划充分体现重大基础设施对镇域经济的影响，使镇域各项重大设施布局能符合县、市未来发展的需要。 3、实施“点”“轴”开发战略，镇域发展应突出“以点带线，以线促面”，积极开发沿S211以及长沙市花木产业带沿线，强化镇头镇中心城镇职能。 4、实施城乡协调发展战略，建设社会主义新农村。 5．实施科教兴镇和可持续发展战略。优先发展教育事业和科技产业，保护好自然环境，加大文物保护的力度。 第-9-条城镇化水平预测 积极推进城镇化进程，鼓励剩余农业人口向城镇集中、建设向城镇规划区集中、企业向企业园区集中。近期城镇化水平提高到36%，远期城镇化水平达到60%。 第-10-条村镇体系的布局结构为“一心一轴三点”的村镇体系空间结构。 “一心”：指镇头中心城区。 “一轴”：指211省道。

天津市城市总体规划方案

2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡

规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，

南宁五象岭总体规划文本

南宁市五象岭总体规划（2015-2025）文本 第一章总则 (1) 第二章总体布局与发展战略 (3) 第一节性质和范围 (3) 第三节总体布局 (3) 第四节分区建设项目及景点规划 (4) 第三章生态文化建设 (4) 第一节规划原则 (4) 第二节生态文化建设重点和布局 (4) 第四章森林生态旅游与服务设施规划 (5) 第一节旅游服务设施规划 (5) 第二节游线组织规划 (5) 第五章容量估算及客源市场分析与预测 (5) 第一节游客容量控制 (5) 第二节客源市场分析与预测 (5) 第六章植被与森林景观规划 (6) 第一节规划原则 (6) 第二节植被规划 (6) 第三节森林景观规划 (6) 第四节风景林经营管理规划 (6) 第七章资源与环境保护规划 (7) 第一节规划原则 (7) 第二节保护分区及保护措施 (7) 第三节生态环境及生态资源保护 (8) 第四节森林植物和野生动物保护 (8) 第八章基础工程规划 (9) 第一节道路交通规划 (9) 第二节给、排水工程规划 (9) 第三节供电规划 (9) 第四节通信、网络、广播电视工程规划 (10) 第九章防灾及应急管理规划 (10) 第十章土地利用规划及居民点调控规划 (10) 第一节土地利用规划原则 (10) 第二节土地利用规划 (10) 第三节居民点调控规划 (11) 第十一章分期建设规划 (11) 第一节近期（2015~2016年）建设目标及重点建设工程 (11) 第二节中期（2017~2019年）建设目标及重点建设工程 (11) 第三节远期（2020~2025年）建设目标及重点建设工程 (11) 第四节实施保障措施 (12) 第十二章附则 (12)

衢州市旅游发展总体规划文本

第一章总纲 第一条衢州市发展旅游产业的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕衢 州跻身全国百强城市、全面建设小康社会的总任务以及衢州市国民经济和社会 发展总体目标，积极呼应实现从旅游大省向旅游强省的跨越，立足“大衢州、 大旅游、大产业、大市场”，大力发展旅游业，把旅游业培育为衢州市的支柱产 业和重要的经济增长点；坚持以政府为主导，资源为基础，市场为导向，“山水 名城，神奇衢州”为特色，生态保护为根本，先进文化、科学技术为支撑，大 力促进旅游资源优势向旅游产业优势的转化，产品结构由观光型向休闲度假型 延伸，产业链由单一的观光接待向吃住行、游购娱一条龙服务扩展，把衢州建 设成为形象鲜明、设施完善、服务一流、辐射长三角、驰名全国、具有一定国 际水准的旅游目的地、华东地区新兴的都市休闲旅游基地和现代服务业发达的 中国优秀旅游城市，四省边际的旅游集散中心。 第二条规划范围 衢州市域范围，东经118°01′～119°20′，北纬28°14′～29°30′之间， 总面积为8836.52平方公里。 第三条规划期限 规划期限为2005年至2020年，分近、中、远三期。 近期：2005年—2010年；中期：2011年—2015年；远期：2016年—2020年。第四条规划依据 1、法律法规政策依据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人 民共和国规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 文物保护法》、《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国水 法》、《浙江省旅游管理条例》（2000.12.28）。

2、国家标准 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）、《旅游 资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）、《旅游规划通则》 （GB/T18971—2003）、《地面水环境质量标准》（GB/T13838—2002）、 《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《景观娱乐用水水质标准》 （GB12941—1991）、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）、《旅游业 卫生标准》（GB9663）、《公共场所卫生标准》（GB9633—9673，16153 —1996）、《城市区域环境嘈音标准》（GB3096—1993）、《中国优秀旅 游城市检查标准》（国家旅游局）。 3、相关规划文件 国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景 目标纲要》、浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》、 浙江省人民政府关于印发《浙江省旅游1998—2002年发展规划和 2010年旅游发展规划纲要》的通知、《浙江省旅游“十五”与至2010 年旅游发展规划纲要》、《浙江省旅游发展规划思路暨五年行动纲要 （2003—2007）》（2003.12）、《衢州市国民经济和社会发展第十一个 五年规划基本思路与2020年远景目标纲要》、《衢州市城市总体规 划》、《衢州市城镇体系规划》、《衢州市土地利用总体规划》、《衢州生 态市建设规划》（2003.12）、《衢州市旅游资源普查资料》。 第五条规划编制原则 规划编制坚持五大原则： 科学发展观的原则； 市场需求导向的原则； 产品继承创新的原则； 区域联动的原则； 可操作性的原则。

如何进行规划方案评价

规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 &交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：

新丰县总体规划文本

文本目录 第一章总则 (1) 第二章城市性质 (1) 第三章城市发展目标 (1) 第四章城市规模 (2) 第五章县域城镇体系 (2) 第六章城区土地利用 (3) 第七章中心城区总体布局与调整改造 (3) 第八章历史文物保护与城区风貌 (4) 第九章对外交通 (4) 第十章城区交通 (5) 第十一章环境绿化与城市绿地 (5) 第十二章环境保护与环境卫生 (5) 第十三章城市水源与给水 (6) 第十四章近期建设 (6) 第十五章远景规划设想 (8) 第十六章实施措施 (8) 第十七章附则 (8)

第一章总则 第一条规划背景随着城市化进程和社会经济的快速发展，珠江三角洲地区产业结构调整及产业转移，中心城市辐射能力不断加强，广东省北部山区经济开始快速增长，为适应大环境的变化，满足新丰的可持续发展和建设管理的合理有序，特制定本规划。 第二条规划依据 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城市规划法》 《城市规划编制方法以及实施细则》 《中心镇规划指引》 《城市规划编制办法及实施细则》 《中华人民共和国土地管理法》 《城市用地分类与规划建设用地标准》 《韶关市城市规划编制方法》 《韶关市新丰县总体规划与实施纲要》 第三条韶关市全部行政辖区面积为2015.2 平方公里，而本次总体规划范围在城区，即县城中心区丰城镇，规划范围面积为15.01平方公里。规划主要内容是土地利用规划。中心城区以旧城区及新城区为核心，其中新区是城区总体规划的重点规划范围。 第四条总体规划期限为2008年～2023年，重大问题考虑到21世纪中叶。近期建设规划期限到2013年。 第五条本规划所涉及的指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，结合城区用地实际情况、规划意图，并考虑到今后的发展及其适度弹性而制定的。 第二章城市性质 第六条丰城是新丰县县城区所在地，是新丰的经济、政治、文化中心，也是韶关南部经济中心城市。 第七条丰城是全县政治、经济、文化、科教和旅游中心。城区的规划与建设要突出城区的中心功能，保证县域管理职能实施的需要，建成全市领先的现代化城市。新丰县历史文化源远流长，文物古迹众多，是融山、河、城为一体的山水城市。新丰城区的规划与建设要继承和发扬历史文化的优良传统和山水城市的基本特色。丰城是县级城市，是韶关南部对外开放的枢纽城市，是起跨市区作用的经济中心和重要的交通枢纽。丰城城区的规划与建设要为其发展成为具有重大影响的区域性中心城市的远景目标奠定基础。 第三章城市发展目标 第八条城市发展总目标：2O23年把丰城城区建设成为经济发达，社会文明，布局合理，交通便捷，基础设施完善，生态环境有较大改善，山水特色突出，景色宜人，环境优美的现代化宜居城市。 第九条经济目标：新丰县是以农业经济为主的山区贫困县，1999年国内生产总值65086万元（可比价），三大产业结构为36.89 : 32.71 : 30.40，人均国内生产总

东莞市城市总体规划文本(2000～2015)

东莞市城市总体规划 （2000-2015） 文本 中国城市规划设计研究院 东莞市城建规划局 2001年1月

项目名称：东莞市城市总体规划 项目委托单位：东莞市城建规划局 项目承担单位：中国城市规划设计研究院 总院院长：王静霞教授级高级城市规划师 总院总规划师：王景慧教授级高级城市规划师 分院院长：李迅高级城市规划师 王凤武教授级高级城市规划师 分院总规划师：范钟铭高级城市规划师 王祖毅教授级高级城市规划师 项目负责人: 刘泉高级城市规划师 杨律信分院顾问总工、高级城市规划师 项目组成员：曾宇城市规划师 乔继明博士、高级城市规划师 魏天爵城市规划师 蒋朝辉助理城市规划师 朱文华高级城市规划师 周建民博士、高级城市规划师 郝天文工程师 马林涛助理工程师 洪昌富高级工程师 王瑞石高级工程师 王召森工程师 何林林高级城市规划师 秦晓昂城市规划师 孔彦鸿工程师 曲毅高级城市规划师 刘永合工程师 东莞市参加人员：朱川局长、城市规划师 卢沛超副局长、城市规划师 叶伟南副局长 李天海科长、城市规划师 刘林宏科长、城市规划师 雷劲松助理规划师 吴志刚规划院院长、高级工程师 邱磊规划院所长、高级规划师

目录 第一章总则 (1) 第二章社会经济发展 (2) 第三章市域城镇体系规划 (2) 第四章城市性质 (5) 第五章城市规模 (5) 第六章城市总体结构 (5) 第七章居住用地规划 (8) 第八章公共设施用地规划 (9) 第九章工业及仓储用地规划 (10) 第十章城市对外交通规划 (12) 第十一章城市道路交通规划 (13) 第一节道路系统 (13) 第二节道路交通设施 (15) 第三节公共交通 (17) 第十二章绿地系统及城市景观规划 (18) 第一节绿地系统 (18) 第二节城市景观 (19) 第十三章旧城改造与更新规划 (20) 第十四章历史文化名城保护规划 (22) 第十五章环境保护规划 (23) 第十六章环境卫生规划 (24) 第十七章给水工程规划 (24) 第十八章排水工程规划 (25) 第十九章燃气工程规划 (26) 第二十章供电工程规划 (27) 第二十一章电信、邮电工程规划 (27) 第二十二章城市防灾规划 (28) 第一节消防工程 (28) 第二节人防工程 (28) 第三节防震减灾工程 (29) 第四节防洪工程 (29) 第二十三章近期建设规划 (30) 第二十四章城市远景发展的有关问题 (31) 第二十五章规划实施措施 (32) 第二十六章附则 (33)

城市总体规划方案(doc18页)_New

城市总体规划方案（doc 18页）实务答题中应注意的事项 实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些内容应作为复习的重点。 1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例 尺、地形条件、河道水流方向、符号等。 2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考査考生对基本概 念的理解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点” 往往出在对基本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技术文件的有关要求等等。因此对题目理解后, 把对应规划设计的基本概念在脑中回顾一下，这对答题是非常重要的。 3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城 市交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理 法规等，判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体 系规划规划外，全部是必考类型。 4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优

点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”, 则首先找出问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题的回答还满足要求,但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因此一定要答全。 5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影响成绩。 6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的问题。这就需要结合大量实例分析、练习, 才能灵活应对各种试题，提高对实务型试题的分析能力，提高答题质量。

苏州工业园区第二、三区总体规划文本

第一章前言 一、区位 位于长江三角洲腹地，是以西最邻近的城市；它的西部是和，南部是和，北部长江对岸是。京沪铁路、京杭大运风312国道都经过市。市域面积8488平方公里，地势平坦。太湖位于市以西15公里；它汇集了南部、北部、南部的水流，并由多条河道注人长江。境有众多湖泊、河流与太湖连接；创造怡人风景，使成为众所周知的“威尼斯”。 工业园区第二、二区位于首期开发区东部，涉及跨塘、斜塘、维亭、胜浦四个乡（镇），西距怖中心约15公里，东距约万公里（用地现状见图1－1）。

二、背景 1992年底，在中新双方合作开发工业园区的构想下，展开选址工作1993年4月， 工业园区的概念规划首次呈报给市人民政府；1993年5月呈报给省人民政府。 这个概念规划，是工业园区第一、一、三区总体规划，详细规划的基础和指导。 1994年2月，由省建设委员会主持审定厂工业园区首期开发区（即第一区）的总体规划。根据专家意见调整之后；于1994年6月里报正式成果给市人民政府。这个总体计划于1994年出获得省人民政府的批准。 在此基础之上，展开首期开发区的详细规划。1994年11月，首期开发区的详细计划通过专家审定。这个详细规划于1994年12月获得市人民政府的批准。 1995年5月，展开工业园区第一区、第三区的总体规划，由新加坡市区重建局、驷马国际、裕廊环境私人和工业园区规划建设局共同编制了结构规 划。 1995年6月初；总体规划的四个成员单位会同市及国际上参加专业规划的成员单位，在探讨确定了结构规划的基础上，展开了专业规划。 1995年6月底；在新加坡裕廊管理局，出裕廊环境工程私人和工业园区规划建设局主持召开了总体规划讨论会，综合协调各专业规划。经过多人论证，多方案比较，现形成总体规划报告。

安陆市城市总体规划(2013-2030)方案

安陆市城市总体规划一、规划层次和期限 ( 一) 规划层次

1、市域：安陆市行政区范围，包括 9 镇 4 乡 2 个办事处 1 个经济技术开发区，总面 积 1355 平方公里； 2、城市规划区：包括府城街办，南城街办，洑水镇，烟店镇，棠棣镇，李 店镇及安陆经济技术开发区行政辖区范围，城市规划区的总面积约为456 平方公里； 3、中心城区：北至银杏大道，西至汉十高速，南至与云梦交界处，东至 316 国道外迁线，中心城区面积约 89 平方公里。 （二）规划期限 近期： 2013 年—— 2020 年 远期： 2021 年—— 2030 年 远景： 2050 年 二、城市发展总目标 将安陆建设成为两型发展、创新驱动的经济发达的中等城市，经济运行质量 与效益明显提高的共生城市，社会事业、民生法制水平不断提高的文明城市，建 设成为宜居、文明、幸福的工业强市和旅游名市。 三、城市总体发展战略 1、依托汉十，对接武汉 汉十发展带是由汉十高速、316 国道、汉丹铁路等多种因素构成的城镇发展 廊道，武汉是中心。积极对接武汉，承接产业转移，在武汉城市圈中寻找定位， 并直接对接汉口北大市场。 2、面向东部，创新驱动 寻找比较优势，积极承接东部产业转移，特别是珠三角、长三角的产业转移， 直接对接上海自贸区等大型市场功能区，通过创新积极推动自身产业升级。 3、文化引领，突出特色 安陆主要的文化特点是历史文化、李白文化、银杏文化，是不可多得的资源。 4、集群集约，共生发展 产业按集群发展，城市集约发展，反对摊大饼，城市围绕城市综合体形成城 市次中心展开，共生发展。 四、城市性质与职能

马当镇总体规划文本

彭泽县马当镇总体规划（2003 2020） 文 本 江西师大城市规划设计研究院彭泽县马当镇人民政府 二零零三年七月 目录第一章总则 第二章规划技术经济依据 第三章发展战略及总体目标 第四章镇域村镇体系规划 第五章镇区性质与规模 第六章镇区建设规划 第七章园林绿地规划 第八章专项工程规划 第九章环保环卫规划 第十章防灾设施规划 第十一章近期建设规划 第十二章规划建设控制

第十三章附则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条规定和《城市规划编制办法实施细则》第四条及《江西省实施“中华人民共和国城市规划法”办法》要求，特制定彭泽县马当镇总体规划文本（以下简称“文本”）。 第二条本规划是彭泽县马当镇各项建设活动的指导性文件，任何单位和个人，均应遵循《中华人民共和国城市规划法》规定和《江西省实施“中华人民共和国城市规划法”办法》要求，并按本规划执行。 第三条本规划立足高起点、高标准、高要求的原则，依托地方资源优势，合理开发城镇，控制城镇规模，使之成为本省现代化的新型小城镇。 第四条本规划由规划文本、规划图纸、规划说明书和基础资料汇编四部分组成，规划文本和图纸是密切相关、相互联系的整体，具有同等的法律效力。 第五条本规划文本与国家、本省和本地区的其它相关法律、规章（如土地管理法、环境保护法、建筑设计、文物保护、交通、卫生、消防通讯、公用工程等）配套实施，对城镇建设进行管理和控制。 第二章规划技术经济依据 第六条法律条例、技术标准 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《城市规划编制办法》 3、《村镇规划标准》（GB50188—93） 4、《村庄和集镇规划建设管理条例》 5、《江西省城镇规划编制技术导则（试行）》（2001年） 第七条规划年限 近期2003年—2007年5年 远期2007年—2020年13年 第八条全镇人口规模 近期36000人，远期39000人 第三章发展战略及总体目标 第九条发展战略 把马当镇建设成经济繁荣、布局合理、设施齐全、环境优美的现代化工贸型城镇。 1、乡镇企业为马当镇发展的支撑点。规划应加大科技投入，改善投资环境，招商引资，充分利用资源优势，稳步发展建材、油化生产加工业，创立马当镇支柱龙头产品，带动农副产品加工业等多门类综合体系，建成乡镇企业相对发达的工贸型城镇。 2、积极利用区位优势，以商贸交易为重点，积极营造市场氛围，大力发展第三产业，精心组织城镇建设，进行城镇统一综合开发。

惠州市旅游发展总体规划(修编)

惠州市旅游发展总体规划(修编) 惠州市旅游发展总体规划,修编, ,2008—2020, 【总文本?简本】 惠州市旅游局 中山大学旅游发展与规划研究中心 2008.07 《惠州市旅游发展总体规划》(修编) 编制工作组 组长 保继刚中山大学地理科学与规划学院、旅游学院院长、教授、博导副组长徐红罡中山大学旅游学院副院长、教授、博导、博士项目助理 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士成员 保继刚中山大学旅游发展与规划研究中心教授、博导 徐红罡中山大学旅游学院教授、博导 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士 杨云中山大学旅游学院讲师、博士 杨彦峰中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 丁绍莲中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 王永海中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 王利伟中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 李杰中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 周丹中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生

代姗姗中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 何然中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 林敏慧中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 目录 目录 导言...................................................................... . (1) 1 规划背 景 ..................................................................... (3) 2 规划理 念 ..................................................................... (3) 3 规划目 标 ..................................................................... .................................................................. 4 第一章惠州市旅游发展背景分 析 ..................................................................... . (5) 1 惠州市旅游发展回 顾 ..................................................................... . (7)

洋县总体规划文本

第一章总则 第1.1条根据《中华人民共和国城市规划法》和《城市规划编制办法》制定本规划。本规划是洋县县域范围内城市建设指导性文件。 第1.2条本规划是对《洋县县城总体规划》（1996—2015）的修编。上版总体规划是本次总体规划编制的主要技术依据之一。 第1.3条随着洋县国民经济社会发展“十一五”规划的实施和有机食品产业基地的建设，需要适时修编县城总体规划。 第1.4条本规划遵循“全面建设小康社会”的奋斗目标，坚持科学的发展观，加快城市化进程。强化城市综合功能，完善城市基础设施，构建产业发展 平台，营造优美的人居环境。建设富有经济活力、传承优秀文化的现代 化滨水生态城市。 第1.5条洋县城市规划区范围内的一切规划设计和建设活动（含工业区）均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 第1.6条城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域。本次规划控制区范围包括洋州镇全部，戚氏镇、贯溪镇、磨子桥镇的部分区域，涉及4 个镇，计6个居委会，38个行政村，为了使城市发展和旅游区的开发相 协调，规划将朱鹮饲养中心、氵党河水库风景区和龙亭镇蔡伦墓一并纳入 城市规划控制区范围，规划控制区面积约为100平方公里。 第1.7条城市总体规划编制控制范围，东起贯溪镇贯长路；南至洋州镇司家村（即西南坝村）及汉江桥南磨子桥镇张赵村、杨湾村；西至戚氏镇五里园； 北至洋州镇李家村和牛头山。总面积21.62平方公里。其中建设用地 总面积12.60平方公里。 第1.8条规划期限 近期2005—2010年 远期2011—2025年 远景2026年以后 第1.9条本规划经汉中市人民政府批准后，由洋县人民政府负责组织实施。 第二章社会发展战略 第2.1条战略思想：充分利用优势资源，统筹城乡发展，实现县域经济持续、快速发展；调整优化产业结构，实施项目带动战略，大力发展非公有 制经济；积极推进基础设施建设，努力改善投资环境；强化农业基础 地位，重视生态环境的保护与建设；全面发展社会各项事业，促进经 济发展和社会进步协调一致。 第2.2条战略总体目标：近期进一步完善城市各项基础设施，强化城市综合功能，为城市发展提供后续力量；引进一批矿产开发，水利水电项目， 初步形成特色农产品和绿色食品产业、矿产资源开发、水电开发、中 药材资源接替基地和医药化工产业、特色旅游和旅游商品生产及服务 业为主的五大支柱产业体系；农业产业化取得明显成效；城市化水平 得到提高；生态环境得到改善，人民生活比较富裕。远期国民经济实 力明显增强，县域经济比较发达，人民生活更加富裕，社会文明程度

宁海湾旅游度假区总体规划--文本

第一章背景分析 一、规划区范围 宁海湾旅游度假区位于象山港顶部的黄墩港水域及其周边岸线陆地和海岛区，规划范围包括两片海岸陆地、一个群岛以及一片海湾水面，规划区总面积约52.6km2。 二、自然与区位条件 （一）地理区位 宁海湾旅游度假区位于象山港顶端的黄墩港和强蛟群岛水域，地理坐标位于东径121°19′，北纬29°27′。在行政区划上，宁海湾旅游度假区涵盖了宁海县临港经济开发区和大佳何镇部分地区的陆地。宁海湾旅游度假区地块包括强蛟半岛东部海滨、强蛟群岛、大佳何镇西北海滨以及象山港西部水面。 （二）交通条件 宁海湾旅游度假区地处全球第六城市群长江三角洲，是我国经济最发达的地区之一，具有良好的经济区位和便捷的海陆空交通条件。 宁海湾旅游度假区交通便利。度假区南面通过临海一级公路与县城相连，距离为27.8km；北面通过高速公路直通宁波，相距约58km；西面与西店镇毗邻，东北与奉化市桐照和凤凰山隔海（象山港）相望。通过水上航线，旅游区还可以与我国东部沿海地区的各大城市与港口紧密相连。（三）气候水文 宁海县属中纬度亚热带过渡地带，为季风性湿润气候。气候总特征是夏、冬两季长，春、秋两季短，春暖、夏热、秋爽、冬冷，四季分明。旅游区年平均最高气温20.8℃。 宁海湾旅游度假区的降水量较少，年降水量在1450mm左右。春、秋、冬一般属稳定性降水，分布较为平均；夏季主要为台风雨和雷阵雨，分布很不均匀。 港内潮流流速较大，一潮进入港口测站断面潮量12亿m3；涨潮流历时普遍长于落潮流，涨、落数值分别为6小时和5小时；落潮流速大于涨潮流速，落潮流最大流速1.83m/s，平均流速0.98m/s。 三、社会经济环境 长江三角洲都市圈，是指在长江入海而形成的扇形冲积平原上，以上海为龙头，由浙江的嘉兴、杭州、绍兴、宁波、舟山和江苏的苏州、无锡、镇江、南京等16个城市所组成的城市带。上海是长江三角洲经济实力最强的城市，经济扩散的中心，产业布局的重心。 从总体上来看，宁波处于上海为中心的经济圈层第一圈层，宁海又将成为宁波市南部的副中心。因此，本旅游区所在的宁海县相对于长三角区位优势非常突出。 宁波具有发展经济的良好条件，改革开放以来，全市经济和社会得到了快速发展。2004年，全市国内生产总值2158.04亿元，人均国内生产突破3000美元，财政收入288.3亿元，市区居民人均可支配收入15882元，农民人均纯收入7018元。目前，宁波是中国华东地区重要工业城市和对外贸易口岸，是长江三角洲区域中心城市和重化工业基地，是浙江省经济中心。 四、旅游发展背景 未受污染的沙滩、海水和充足的阳光、温暖的海洋气候是开发滨海旅游最重要的条件。滨海度假起源于拉丁美洲的加勒比海地区，然后逐步扩展到欧美和亚太地区，今天已经成为世界上传统的三大度假形式之一。 随着游客消费心理的日趋成熟，大多数游客的旅游需求正在由观光向休闲度假市场转移，旅游方式已从大众化转向了个性化和多样化。 宁波旅游发展格局： 1、宁波是我国的历史文化名城，宁波集聚了重要的旅游资源，其旅游发展总体构架已经形成。 2、宁波作为浙江的第二旅游中心，已经率先完成旅游强市的发展布局。 3、宁波的目标是建成全国重要滨海旅游地和国际性港口旅游强市。 宁海旅游发展格局： 根据《宁海县旅游业发展总体规划》，宁海县要通过“做亮宁海真山真水、培育生态休闲天地、打造黄金度假海湾”的战略路径，逐步形成“一带、两区、多点”的格局：“一带”：中部旅游带，即宁海湾（强蛟岛群与半岛/海湾/大佳何海滨）——中心城区——连福山——梁皇山——前童古镇——浙东大峡谷旅游带；“两区”：温泉旅游区（包括温泉和雁苍山、龙宫峡谷）和茶山旅游区（茶山旅游区和许家山村）；“多点”：野鹤湫、胡陈港、伍山石窟等旅游区（点）。

《大连市城市总体规划(2009-2020)》文本

目录 第一章总则 .................................................................................................................................... - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2) 第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3) 第三节城镇空间、等级与职能结构 (3) 第四节产业布局 (4) 第五节旅游发展 (5) 第六节生态建设 (6) 第七节综合交通 (8) 第八节重大市政设施 (10) 第九节环境保护 (12) 第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14) 第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15) 第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16) 第二节各城区定位及重点发展方向 (17) 第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18) 第二节行政办公用地 (18) 第三节商业金融业用地 (19) 第四节文化娱乐用地 (19) 第五节体育用地 (20) 第六节医疗卫生用地 (21) 第七节教育科研设计用地 (21) 第八节其他公共设施用地 (22) 第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)