某县档案馆可行性研究报告

目录

第一章总论 (2)

第二章项目建设必要性分析与建设规模 (6)

第三章建设项目平面规划场址条件 (11)

第四章建设方案 (12)

第五章节能节水措施 (24)

第六章档案防护措施 (25)

第七章环境影响评价 (28)

第八章劳动安全卫生消防 (31)

第九章组织机构与人力资源配置 (33)

第十章项目管理 (33)

第十一章项目招标 (35)

第十二章项目实施进度 (37)

第十三章投资估算及资金筹措 (38)

第十四章效益分析及研究结论 (40)

第一章总论

一、项目背景

(一)项目名称: 贵州省兴仁县综合档案馆建设项目

(二)项目性质：新建项目

(三)承办单位概况:

贵州省兴仁县档案局（馆）成立于1959年，局馆合一，属县政府直属正科级全额的文化事业机构（列入参照公务员管理单位），设办公室、保管股、现行文件阅览中心。编制12人，在岗11人，局长1人，副局长2人，纪检组长1人，主任科员1人，股室负责人3人，科员级干部3人。履行全县档案事业行政管理和档案保管利用两种职能。

贵州省兴仁县档案局局长：赵福华

(四)场址土地权属类型及占地面积

场址土地权属贵州省兴仁县档案馆，总用地面积：5981.80㎡。

(五)可行性研究报告编制依据

1、《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划方案的通知》(国家发改委和国家档案局 2009年4月)；

2、《关于报送全省县级综合档案馆建设项目可行性研究报告的通知》(贵州省发展和改革委员会、贵州省档案局黔发改投资[2010]233号2010年9月3日)；

3、【关于转发省发展和改革委员会、省档案局《关于开展全省县级综合档案馆建设前期工作的通知》的通知】(黔西南州发展和改革局、黔西南州档案局州发改投资[2009]242号 2009年12月2日)；

4、兴仁县人民政府《关于对新建兴仁县综合档案馆建设用地和配套资金的承诺函》(仁府函[2009]24号 2009年6月8日)；

5、《关于同意兴仁县综合档案馆建设项目开展前期工作的通知》(兴仁县发展和改革局仁发改通[2010]10号 2010年1月10日)；

6、中华人民共和国建设项目选址意见书(选字第520000*********号)；

7、中华人民共和国建设用地规划许可证(地字第520000*********号)；

9、《关于兴仁县综合档案馆拟建项目用地预审规划初审意见》（兴仁县国土局仁国土资函[2010]14号 2010年4月28日）；

12、兴仁县综合档案馆建设项目《建设项目环境影响报告表》；

13、兴仁县档案局基础资料；

14、相关技术规范、标准及其它相关资料。

15、兴仁县档案局附件真实性承诺书

16、兴仁县档案局可行性研究报告编制委托

本次可行性研究报告是在以上条件和背景的情况下进行和完成的。

(六)编制原则

1、以相关规划和城市发展指导思想为原则，着眼于实际需求与发展前景的规模和各项建设指标；

2、符合城市规划要求，结合建筑性质、造型特征及周边环境，符合国家节约用地、节能、节水要求、满足消防和安全规范；

3、制定科学、经济、适宜当地建设条件的工程技术方案；

4、保护土地资源、风景旅游资源及生态环境，实现可持续发展。

(七)编制目的

1、对贵州省兴仁县综合档案馆建设项目进行技术经济论证；

2、选择合理的技术方案，为工程建设提供依据；

3、为投资决策提供科学依据。

(八)项目提出的理由与过程

根据国家发改委和国家档案局《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划方案的通知》，长期以来，我国中西部地区档案馆设施状况普遍比较危旧，达不到《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》的要求，档案保管能力不足，一些档案面临损毁的危险。为改善中西部地区县级综合档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆库抗灾能力，保障国家

档案资源的安全，国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设。

兴仁县档案馆位于县城东南流水沟村扇子村民组辖地内，馆舍总建筑面积977.12平方米，其中：档案库房面积285.12平方米，该用房因建设施工简陋，已使用多年，屋顶多处发生渗水，受压墙（主体墙、承受墙）出现裂缝（缝宽大于1mm），经鉴定属于D级危房，建议拆除新建。

根据兴仁县档案馆现有年均接收档案数量，适宜建县级二类综合档案馆。该项目建设是在以上背景下提出的。

二、项目概况

(一)拟建地点：贵州省兴仁县东湖办事处环湖路南侧

(二)拟建规模及目标

按照国家发改委和国家档案局《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划方案的通知》精神和州档案局的建议方案，结合兴仁县经济社会发展的现状，兴仁县适宜建县级二类综合档案馆，建筑面积：3598m2，其中：库房面积：1285 m2，其他业务用房及地下车库：2313m2。

项目建成后，满足现有馆藏档案、资料85573卷，年平均接收档案数量2800卷，30年后预计馆藏档案数量149900卷的规模要求。

(三)主要建设条件

1、该项目选址于兴仁县东湖办事处环湖路南侧，可利用现有良好的配套市政设施条件。

2、项目严格按程序办理相关手续，该项目《建设用地规划许可证》、《建设项目选址意见书》和《关于兴仁县综合档案馆拟建项目用地预审规划初审意见》已办理完善，项目建设在县人民政府、县规划、国土、环保等相关部门的大力支持下进行，避免重复投资，有利于资金的合理使用。

3、项目投入总资金情况

项目建设总投资712.16万元，其中建安工程费563.72万元，其他基本建设费95.69万元，基本预备费52.75万元。

4、主要技术经济指标

用地面积：5981.80m2

占地面积：819.65m2

建筑层数：地上5层（局部4层），

建筑面积：3598m2

其中：库房面积：1285m2

其他业务用房：2313m2

建筑密度：13.70%

容积率：0.60

绿地率：38.31%

停车位：14辆

三、问题及建议

为了保障项目能顺利实施,早日开工建设完成,建设采取以下措施

作为保障：

(一)组织保障

建立项目工作班子，切实抓好各阶段项目的实施，必须保证不误工期。

(二)资金保障

资金的落实是保证项目顺利完成的关键，建设单位通过多渠道筹资，以保证该项目的顺利完成。

(三)政策保障

为改善兴仁县综合档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆库抗灾能力，保障国家档案资源的安全，提出了兴仁县综合档案馆建设项目。兴仁县政府按照上级有关部门要求，承诺解决新建档案馆建设所需用地及基础设施配套资金，项目建设具有良好的政策保障。

第二章项目建设必要性与建设规模

一、贵州省兴仁县概况

兴仁县位于贵州省西南部，地理座标为东径

104°54′—105°34′、北纬25°16′—25°47′，东连贞丰，南界安龙、兴义，西接普安，北邻晴隆，东北隔北盘江与关岭县相望。

兴仁县地处黔西南州中部，位于贵（阳）昆（明）公路黄金旅游西线上的中心位置，县内公路交通四通八达，全县通车里程1080公里，省道214线、215线从县城经过，乡镇通车率达100%，基本实现村村通路，南昆铁路已投入营运，县城距顶效火车站42公里（汽车二级公路），省重点工程盘（县）——百（色）二级公路、已建成的关（岭）——兴（义）二级公路都从县城经过，国土总面积为178530万平方米，耕地面积2.27万公顷；辖7个乡（其中1个民族乡），9个镇，3个街道办事处，286个村民委员会，11个居民委员会，年末总人口52万人，其中少数民族10.93万人，非农业人口3.71万人。人口出生率16.4‰，自然增长率10.8‰，计划生育率83%，人口较多的少数民族主要有布依族、苗族。主要有煤、金、铁、锑、汞、铊、硫磺等。优质无烟煤远景储量超过45亿吨，被列为全国200个重点产煤县之一；黄金远景储量超过100吨；褐铁矿储量45万吨；铊储量10万吨；水泥用石灰石储量超过866亿吨。大部份矿产尚待勘探开发。森林覆盖率23.67%。

兴仁县地处黔西南州盘江八县的交通中心，商贸繁荣，经济发达，近现代为滇、桂、黔三省交界县市的交通枢纽和商品集散地。兴仁县历史悠久，县境春秋时属牁国，战国、秦、汉属夜郎国，正式建县于清朝末年，在很长一段时间内曾是黔西南的政治、经济、文化中心。县境内文物丰富，已确定的重点文物57处，其中：州级文物保护单位3处，县级文物保护单位20处，最著名的有交乐汉墓群等。兴仁县是典型的卡斯特地貌地区，座落在云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡面上，属珠江水系，南北盘江流域，处于东南暖湿季风、两南干湿季风和冬季大陆气团控制的交接处，属低纬度高原性中亚热带温和湿润季风气候区，气候垂直差异明显，表现为“谷地干热，高山凉润；冬无严寒，夏无酷暑，四