市政工程的成本控制
市政工程的成本控制 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
市政工程的成本控制
单位：宁波市政工程建设集团股份有限公司姓名：竺君
摘要：在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中重要的环节。市政工程项目工期制约因素很多，只有不断探索，寻求有效的提高成本的途径，经济效益。
关键词：市政工程；成本控制；控制措施
1成本控制的目的
施工项目成本控制的根本目的, 在于通过成本管理的各种手段, 促进不断降低施工项目成本, 以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时, 应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力, 使可能性变为现实; 另一方面要从实际出发, 制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平的规则。
2 市政项目成本控制重点
人工费、材料费、施工机械使用费等是市政道路施工成本构成的主体，因此，应着重加强这些环节的成本管理。
1.人工费的控制
人工费是市政道路施工成本控制的一大要点，主要包括人工用量和人工价格的控制。应根据编好的成本分解表中的人工费进行控制。通常人工费是由当地的市场价格决定的，如果当地人工价格过高，则可从外地聘请工人，以降低人工成本。对于总人工量的控制，可采取计件单价承包工资制度或工程量用工包干，以调动工
人的生产积极性，提高工作效率。可采取适当地培训方式，不断提高队伍技能，并合理进行劳动组合和人机配套，优化组织结构，尽量减少非生产人员的数量。
人工费控制的一个重点是对施工队伍进行择优选择，尽量选用选用信誉好、规模较大、技术实力较强、小型机具设备配备较全的施工队伍，以减少施工中的无谓损耗。施工中还应加强人员的管理，包括管理人员、工程技术人员、生产人员、质检人员等，加强对他们的教育，提高其成本意识；对于专业技能要求较高的，应取得安全操作许可证持证上岗。对于交叉作业，应设专人指挥，确保安全后才能施工；进入夜工场地的人员，应佩戴个人防护用品，减少安全事故带来的损失。
2.材料费的控制
通常材料费占到市政道路工程总成本的60~70%，所以加强材料费得控制是整个项目成本管理的重点。材料费环节造成工程成本失控的主要表现有：材料采购价格不透明，物料采购成本损失大；用料计划计算不准确、进料时把关不严，导致材料的数量和质量存在误差；材料采购地选择不当，致使运输距离长，使运输成本增加；材料库存保管不当，造成材料的损坏或被盗；施工过程中材料浪费严重，等等。加强材料费控制的对策主要有：
（1）严格控制材料的采购价格。在道路施工开工前，项目经理、总工应仔细研究施工图纸，根据施工图工程量确定材料采购的数量，制定采购计划。材料采购部门应建立价格信息网络，及时
准确地掌握市场上最新的材料价格动态，并根据项目定位，适时灵活地调整材料采购量；增加采购透明度，一些大宗材料应采用招投标方式，对于金额不多的，也应货比三家，选择价格、质量等较好的供货商。
（2）严格控制材料的用量。在道路施工过程中，在满足设计规格和质量标准的前提下，应做到合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，节约材料的使用量。加强施工质量的管理，避免返工而造成材料用量的增加。健全现场材料管理制度，加强材料运输、保管工作，合理堆放现场物资材料，防止这些环节管理不当而造成的材料损失、变质；加强材料限额管理和发放工作，按理论用量加合理损耗的量分配给施工队，对不合理使用材料适当地扣除工程款，在保证质量的情况下节约材料用量的给予奖励，以促进施工作业队合理使用物资材料，减少材料的浪费现象。
（3）对于甲控或甲供材料，其价格是中标时给定的，产生的浪费将全部计入工程成本，并且施工企业还将为其支付一定的工程税金，因而甲控或甲供材料应更加严格地进行控制，应根据工程进度分阶段地要料，减少工地现场的存量，避免二次搬运损坏和丢失。进场时应仔细检查，对于规格数量不符、质量存在问题的应及时发现和处理，进行签退或减扣。
3.机械设备费的控制
机械设备是现代化的道路施工中必不可少的物质基础，其对市政道路施工的成本、质量和进度都有直接的影响。所以施工单位应对施工现场条件、质量工期目标、施工工艺方法、机械设备性能等因素进行综合考虑，制订和评审机械化施工方案，实现机械设备的最优化配置，以充分发挥效能，降低工程成本。尽量采用如小挖机、小铲车、手扶振动压路机等小型机械来降低劳动力的投入，提高施工效率和施工质量，降低综合成本。
在选择机械设备时，应按照技术上先进、生产上适用、经济上合理、操作和维修方便的原则来选取。此外，还应对机械设备进行合理使用、正确操作、专人定期进行保养和维护，提高设备的完好率。
3 市政工程的成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成
本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
技术措施？
1.制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。
2.在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
3.严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
工程竣工验收和结算阶段的成本控制
注意竣工资料的积累与管理，做到工序完成资料完成，从而为工程完工编制竣工资料、履行验收手续创造了条件。工程竣工后应尽快与建设单位办理结算手续、结回工程款，这样有利于资金回笼，减低内部运营成本从而避免经营风险，获得相应利润，达到良好的经济效益，实现项目成本的控制目标。
4结束语
总而言之，市政工程施工企业进行质量成本控制是一项系统工程。改变观念，加强管理，完善制度，重视提升企业的质量成本的
核算，分析和控制能力，不断从实践中总结经验，提高整个市政工程施工项目质量和效益。
参考文献：
[1] 李锋, 杨萍. 施工企业成本控制方法研究和存在的问题[ J ]. 四川建筑, 2006 - 2.
[2] 王殿志,轩辕国华. 施工企业成本控制的方法[ J ]. 内蒙古煤炭经济,2003 - 3.
关于市政工程项目造价成本控制的分析 罗忠燕
关于市政工程项目造价成本控制的分析罗忠燕 摘要：工程项目成本控制是市场经济管理以及工程项目内部管理的重要前提和 重要内容，经济利益和社会利益的关系在很大程度上决定于控制成本所取得的效果，对工程项目的发展和经济的发展起着无比重要的作用，对经济结构的转型有 着深远的意义。 关键词：市政工程；造价；成本控制 1市政工程特点 市政工程同其他城市基础设施相比，有其独有的特点：一是市政工程是由政 府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益只能在其使 用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，形成了市政工程在城市建设中 的特殊地位。市政工程还具有多专业工程交错、综合施工，有旧工程拆迁、新工 程同时建设，有与城市交通、市民生活相互干扰，有工期短以减少扰民、减少对 社会干扰，有施工用地紧张、用地狭小，有施工流动性大的等特点。能够发挥投 资效用的任意一项市政工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。市政工程造价 的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大 影响。任何一项市政工程都有它特定的用途、功能、规模。因此，对每一项市政 工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰装修都有具体的要求，因而使工 程内容和实物形态都具有个别性、差异性。工程的差异性决定了工程造价的个别性。同时，每项工程所处地区、地段和地理环境的不同，使得工程造价的个别性 更加突出。总而言之，这些特点一定程度上都会影响市政工程的成本控制。 2市政工程项目成本控制管理现状分析 社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重 要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断 强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重 要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一 项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过 事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人 员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项 目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就 这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员 将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效 的管理建设便可，而自身唔需要做出较大的贡献。这种对于成本控制与管理错误 的认识，导致市政工程成本控制与管理工作进行过程中，全方面的、全过程的、 精细化的管理工作未能有效落实。成本管理工作需要参与工程建设的各个管理人 员全方面参与协调，各方面人员协调管理，才能切实为工程造价管理工作的进行 奠定有效的管理基础，保证后期成本管理工作向着正常化的方向进行。此外，当 前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据 的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导 致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范 工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。以上问题的存在，如果是正
谈市政工程成本管理
谈市政工程成本管理 发表时间：2019-01-16T15:37:39.500Z 来源：《防护工程》2018年第31期作者：滕飞廷 [导读] 希望企业能进行思考和研究，结合自己企业的情况，对企业自身进行改革和改进，让施工企业在市场经济中加强自身的竞争力和生存力。 临沂市政集团有限公司山东省临沂市 276000 摘要：随着经济全球化和一体化的不断发展和推进，全球经济市场竞争越来越激烈，企业的生存能力越来越受到考验。而在企业的生存发展中，对于企业的成本的管理就凸显出越来越重要的地位，成本管理的好坏对于企业的经济利润，控制财务风险，降低经营的风险，增强市场的竞争和生存的能力都起了重要的作用。改革开放以来，经济蓬勃高速发展的过程中，许多施工企业只重视对于业务的开发和开展，运用粗放式的管理方式，使得企业对于成本的空置产生了影响，降低了企业的利润空间，限制了企业的核心竞争力和市场风险的抵御能力。在这样的环境下，如何提高施工企业的成本管理就成为了一项十分重要的工作。 关键词：施工企业；成本管理；问题；对策 引言 随着社会主义市场经济不断的发展，我国已经步入产业结构调整、升级优化的新时期。知识经济时代的到来使现代企业越来越意识到人力资源在企业发展中的重要作用。目前，我国人力成本价格逐渐呈现出上升的趋势，过去在建筑施工企业存在的劳动力廉价的现象已经一去不复返。面对逐渐趋于饱和的建筑行业，低成本高利润的时代已经过去，加强施工企业成本管理、提高利润率成为施工企业增强自身实力、提升核心竞争力的基本保障。施工企业管理制度的现代化、科学化、绩效考核制度的规范化，施工工程设计、采购、施工等环节管理的日趋复杂化，如何实现施工项目成本的最小化等一系列问题已经成为困扰施工企业成本管理的瓶颈问题，这些问题值得引起每一家施工企业的高度重视。 一、市政工程成本管理的意义 对于市政施工企业经营情况的展现起到重要作用。施工企业的成本是企业的运营过程的消耗，是施工企业项目承建的基础。企业的经营状况是由成本管理的工作的好坏来影响和决定的。由此，企业想在市场竞争中增强自己本身的生存和发展能力，就需要在运营过程中做好和完善成本管理，降低企业运营过程中的成本。对于企业管理水平的高低起到重要作用。施工企业的在运营过程中的主要目标就是合理的运用对于项目成本的管理，从而达到成本降低和利润增加的效果。而在对该效果的操作和实现中，就或多或少的对材料的消耗，机械设备的利用，劳动生产率产生了影响。在这个影响的过程中就展现出了施工企业成本管理对于其项目的管理高低的影响。对于企业效益最大价值这一目标的实现起到巨大的帮助作用。在现 代改革开放的大环境下，经济高速发展，但许多企业依旧保留了一些计划经济下的弊端，重视经营和忽略对于企业的管理，重视企业的经济效益而忽视对于成本的管理等问题依然存在，这样就不能对与企业物资进行有效的节约，造成铺张浪费。故而企业成本的管理可以不断的使企业改变思想帮助施工企业实现效益最大化的目标。对于企业利润和资本的增加起到重要的作用。施工企业能否在竞争激烈的市场中用最低的成本制造出符合客户和市场需要的产品，与施工企业成本管理的实施起到重要的作用。施工企业只有运用成本管理将成本控制在行业水平之下，才能实现利润和资本的积累增加，拥有同行业的领先优势。 对于企业以可持续的发展状况起到了巨大的帮助作用。现代社会中，企业之间存在同行之间相互进行价格战的情况，在这种竞争环境下，企业自身不仅要获得生存和发展，增强自身的经营能力，还要在同时做好施工企业成本管理，才能跟随时代经济的发展，获得最好的效益。企业只有做好了成本的管理，改变过去的管理观念，健全和完善成本管理的机制，才会让企业实现可持续发展，跟随好时代市场的发展步伐，不掉队。 二、市政施工企业成本管理措施 1、对项目实行全面预算管理 企业发展规划的实施需要有规划性与战略性，预算管理作为现代企业正常运行的有效保证，必须加强对施工企业的全面预算管理。施工企业必须认真规划每一笔费用，对各项费用的支出进行规划，使每一笔资金都用在刀刃上，同时严格审查每一笔预算资金，审核其合理性、规范性、是否在预算范围内。这将在很大程度上提升企业资金的使用效率、不断优化企业的资源配置、进一步实现施工企业成本的最小化。另外，施工企业的预算人员还必须按照项目预算的内容对预算成本实施全方位、全程实时控制，切实规避经营施工中的项目风险，降低企业的成本。 2、搞好施工期的成本管理，有效控制成本 （1）材料费 一般材料费的开支大概占成本的 60%-70%，属于成本管理的关键点，材料控制可划价格控制与用量控制两部分。在价格控制上，应当把好进货关，对需求量较大的材料实施招标的方法，要用预算价格控制材料进购成本，因市场价格变化频繁，通常会出现预算价格同市场价格脱离甚远而让采购成本失控的状况，所以，市政施工企业材料采购工作者应经常注重材料市场价格的变化，积累系统详细可靠的市场信息，有利于及时同甲方保持联系，努力做到按实补贴；要实施限额领料与配比发料，严格防止材料浪费。并且，市政施工企业项目部门在同分包队伍签约劳务合同时，要提出各主要材料损耗率的要求，同时由核算工作者结合每月完成工作量，核定预算与实际用量的差异，查寻出差异构成的因素，若为节省，要予以奖励，若为超支，则予以相关工作者以惩处。在施工期间达到材料放置分布合理，降低二次挪运，将返工损失减到最低程度。 （2）现场管理费 现场管理费即同工程施工直接联系的成本，融会全部施工阶段，直到保修期满。主要应搞好如下四个方面的控制工作：搞好雨季和冬季施工前的准备工作，防备突然出现的恶劣自然环境给施工带来影响；严格依据施工规范、技术指标、质量要求施工。各个专业要制定严瑾的操作程序，对不依据操作程序作业，导致施工成本增多的，由执行领导负责；杜绝质量事故出现。质量事故能够增添返工、停工、返
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市政工程成本管理措施
市政工程成本管理措施 摘要：随着社会的发展与进步，重视市政工程造价的过程控制探讨具有重要的 意义。市政工程处于市区内，均属于线型工程，影响控制因素很多：如地上及地 下障碍物、交叉作业、施工作业点多而且分散、工期短质量要求高等。所有这些 因素都直接或间接地影响着工程造价，若处理不好，造价控制就很难圆满完成。 本文主要探讨市政工程造价的过程控制中的有关内容。 关键词：市政工程成本管理措施 前言 市政设施建设的好坏直接影响城市居住生活环境，城市生活品位，是市容市 貌的展现，是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础。而作为城市构成 骨架的市政设施工程，其建设资金来源主要来自于国家的投入和地方财政，而这 些资金投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，资金短缺已成为制约城市 建设发展的瓶颈，因此合理控制项目工程造价，为公司赢得利润，提高资金的使 用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。 一.市政工程的性质 市政工程大多数为公共建筑性质,多数为非经营事业,一般是无盈利性服务性经营，因此在现今社会它依然是面向全社会服务的公益事业。 市政工程是土木工程的一个分支，是保障城市正常运转和经济发展的物质基 础和基本条件。未来20年，市政工程建设的投资规模继续加大，很多城市都将 被建成具有高质量生态环境的园林城市，实现城乡一体化，建成交通便捷、基础 设施现代化、高效率的城市。 二.市政工程造价的控制 工程造价控制是工程建设管理的一个重要组成部分，它始终贯穿于工程建设 的全过程。但是，在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。工 程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，而当项目投资决策 确定以后，设计阶段的造价控制就变的十分重要，而这一阶段是目前开发商普遍 最薄弱的环节。设计阶段进行工程造价控制研究工作主要体现在以下几个方面:一 是以设计阶段为重点的全过程造价控制，二是主动控制，三是技术与经济相结合 进行工程造价控制。设计阶段控制造价的方法有:利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。 三．市政工程成本造价管理中的问题 3.1 全面成本管理的观念尚未形成。 目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主 要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。但事 实上前期阶段的管理工作是很重要的。 3.2 设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。 据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为40～70%，施工阶段影响工程 造价的可能性为5～25% 。 3.3 施工阶段设计变更随意性大。 工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应 该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的 合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，
市政工程项目成本控制
项目成本控制 一、一般规定 1、项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。 2、项目经理部应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。项目经理部承担的成本责任与风险应在 "项目管理目标责任书"中明确。 3、企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为项目成本控制创造优化配置生产要素，实施动态管理的环境和条件。 4、项目经理部应建立以项目经理为中心的成木控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。 5、成本控制应按下列程序进行: ⑴、企业进行项目成本预测。 ⑵、项目经理部编制成本计划。 ⑶、项目经理部实施成本计划。 ⑷、项目经理部进行成本核算。 ⑸、项目经理部进行成本分析并编制月度及项目的成本报告。 ⑹、编制成本资料并按规定存档。
二、成本计划 1、企业应按下列程序确定项目经理部的责任目标成本: ⑴、在施工合同签订后，由企业根据合同造价、施工图和招标文件中的工程量清单，确定正常情况下的企业管理费、财务费用和制造成本。 ⑵、将正常情况下的制造成本确定为项目经理的可控成本，形成项目经理的责任目标成本。 2、项目经理在接受企业法定代表人委托之后，应通过主持编制项目管理实施规划寻求降低成本的途径，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。 3、项目经理部编制施工预算应符合下列规定: ⑴、以施工方案和管理措施为依据，按照本企业的管理水平、消耗定额、作业效率等进行工料分析，根据市场价格信息，编制施工预算。 ⑵、当某些环节或分部分项工程施工条件尚不明确时，可按照类似工程施工经验或招标文件所提供的计量依据计算暂估费用。 ⑶、施工预算应在工程开工前编制完成。 4、项目经理部进行目标成本分解应符合下列要求: ⑴、按工程部位进行项目成本分解，为分部分项工程成本核算提供依据。 ⑵、按成本项目进行成本分解，确定项目的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费和间接成本的构成，为施工生产要素的成本核算提供依据。
市政工程项目成本管理与控制2011
市政工程项目成本管理与控制 [摘要]：投资低、工程项目连年亏损已成为当前市政工程施工企业的一种发展趋势，文章对此进行了分析，指出只有在工程项目全过程中进行成本管理与控制，才能更好地提高经济效益。 [关键词]：市政；工程；成本；管理；控制 当前，在日趋激烈竞争的建筑市场中，市政工程项目的投资越来越低，如何增收节支、挖潜增效、如何获取最佳利润，是当今市政工程项目最值得思考的问题，解决这些问题的最有效途径是做好项目成本管理与控制，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正在要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本。提高经济效益。针对当前市政项目多属亏损状态，以下谈谈本人对市政工程项目成本管理与控制的几点看法。 一、市政工程项目成本费用的预测与计划 (一)项目管理费用计划 项目管理费用计划的内容包括：项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等项目。项目管理费用编制的原则是：既要实事求是又要厉行节约，从企业的实标情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使费用计划切实可行，并提出降低费用开支所采取的措施，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准。总额控制。 (二)工程成本计划 工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划，它的内容包括：人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。这部分成本控制，关键抓好两点：一是材料费用，包括主材和地材，不仅要有金额控制计划，而且要有数量、价格控制计划，防止超耗和损失；二是机械使用费，要充分发挥自有施工机械、车辆的作用，首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置。可采用对协作队伍出租等方式提高利用率，防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损。工程成本中工、料、机是关键，这三项直接费的确定，要有关部门派专人进行充分的调查，以最优惠的价格取得供应商。同时，还应建立服务商和供应商，从而达到控制支出的目的。 二、市政工程成本费用的控制与核算 在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。 (一)人工费控制 人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制，即：项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额，否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意，尽量减少非生产人员的数量，改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少窝工浪费，充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间等方面的工作。 (二)材料费的控制 1 合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60％至70％左右，因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影
市政工程项目建设成本控制分析
市政工程项目建设成本控制分析 市政工程项目建设成本控制分析 一、当前市政工程项目建设成本控制存在的问题 1.缺乏健全有效的成本管理体系。成本管理是一个系统全面的过程，需要多个部门在多个环节上共同协调完成，成本控制活动中任何一个环节的疏漏，都可能造成工程项目成本指标的增加。在工程项目建设实际运行中，往往会出现各个业务部门职能职责不清，出现有些项目环节众人抓、有些项目环节无人过问的情况。特别是当企业工程项目地点不集中、外埠业务相对较多时，会因为缺乏必要的成本管理体系，而无法实现对工程项目成本管理进行有力监控，造成工程成本核算数据的准确性和实效性难以把握。 2.项目管理人员成本控制意识薄弱。市政工程招投标过程比以前更加公开、公平、公正，企业往往会通过投低标的方式获取项目，经济利润本已受到很大程度的压缩，很多市政工程建设企业在总体上已经开始关注和加强对市政工程项目建设的成本控制工作。但部分项目管理人员在施工过程中，仍受以往传统模式和习惯思维的影响，很难真正从思想上根除粗放型的施工方式，很少按照现代企业的行为准则去处理有关成本控制的事宜。有的项目经理在思想上还存在投机心理，通常采用非市场手段去“公关”以建立或增进与业主的关系，以达到在工程决算时尽量提高工程结算值的目的，由此产生的额外管理费用时常并未带来企业经济效益的增加，反而增加了企业的成本负担。 3.成本控制的手段有待加强。当前，许多市政工程建设企业虽然已经制定了一些涉及成本控制方面的制度，有些企业指定由企业内审部门去实施监督，但最终的执行效果并不是很理想。究其原因，一是由于单一的内审部门根本无法完成整个成本控制过程;另一个重要的原因就是缺乏有效的成本控制手段。最常见的现象是大量的成本数据信息没有得到及时有效的收集、汇总、传递与处理，因而无
浅谈市政工程项目成本管理与控制
浅谈市政工程项目成本管理与控制 摘要随着国内水电行业逐渐趋于饱和，市政工程建设成为老水电行业转型的新领域、新平台，企业加强市政工程领域的建设成为一种发展趋势，如何在市政领域加强自身的竞争力，提高经济效益成为企业发展的主流。本文对此进行了分析，指出只有在工程项目全过程中进行成本管理与控制，才能更好地提高经济效益。 关键词市政工程；成本；管理；控制 1 市政工程项目成本费用的预测与计划 1.1 项目管理费用计划 项目管理费用计划的内容包括：项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等项目。项目管理费用编制的原则是，既要实事求是又要厉行节约，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使费用计划切实可行，并提出降低费用开支所采取的措施，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准。总额控制。 1.2 工程成本计划 工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划，它的内容包括，人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。这部分成本控制，关键抓好两点：①材料费用，包括主材和地材，不仅要有金额控制计划，而且要有数量、价格控制计划，防止超耗和损失；②机械使用费，要充分发挥自有施工机械、车辆的作用，首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置。可采用对协作队伍出租等方式提高利用率，防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损[1]。 2 市政工程成本费用的控制与核算 2.1 工费控制 人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制，即项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额一个人应等于或大于他们全年的工资总额，否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意，尽量减少非生产人员的数量，改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少窝工浪费，充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间等方面的工作。 2.2 材料费的控制 （1）合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重
市政工程施工造价成本控制及成本管理
市政工程施工造价成本控制及成本管理 1.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理中存在的问题 1.1成本控制与管理观念不科学 现阶段，市政工程施工过程中造价成本控制与成本管理观念不科学现象较为普遍，严重制约了市政工程开发的合理性，其不科学性主要体现在如下两个方面：第一，造价施工人员对成本管理认识不够，并未深入分析研究具体工作内容，使得相关管理工作仅停留在结算管理层面；第二，相关工作人员忽略了成本控制与管理的整体性，在具体工作中仅注重完成自己分内工作，并没有进行有效沟通，导致各个环节之间存在脱节现象；第三，项目管理人员经济观念不强，即在项目内部，从事经营的负责只分包和结算，搞技术的只负责技术和质量，管理设备的只负责设备的保养和运行，负责生产的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作，这样表面看来职责清晰，分工明确，但项目的成本控制是靠每位员工来管理、控制的，项目效益是靠大家来创造的。 1.2成本控制与管理体制不完善 成本控制与管理体制是保证市政工程造价合理性的根本条件，在具体工作开展中相关部门及工作人员应根据工程情况制定合理的管理体制，以此为造价管理工作的有效开展奠定坚实的基础。但是在实际工作中，造价成本控制与管理体制不完善，具体表现在如下四个方面：第一，造价控制与管理责任制不完善，在具体工作开展中施工方与投资方权利与义务相分离，进而导致权责不明确；第二，造价成本控制制度不完善，进而影响施工考核标准的规范性；第三，造价施工决策体制不完善，在造价施工过程中并未对项目可行性进行科学合理的评估，导致
项目开展过程中存在诸多隐患；第四，造价施工激励机制不健全，为了提升工程施工的科学性，在施工过程中更必须开制定有效的造价施工奖励机制，但是现阶段诸多市政工程施工过程中该项内容缺失较为严重，严重制约了造价施工成本控制与管理的有效性。同时，项目经理部还普遍存在“异化”“固化”或“分公司化”的现象，对于工程项目分散、外埠工程较多的企业，公司对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和实效性。另外项目经理部的经济责任制还需进一步完善，现行的责任成本缺乏科学性和可操作性，没有很好地将责权利三者结合起来，出现成本亏损无人负责，成本降低不敢重奖的现象，不利于调动项目的积极性。 1.3成本控制与管理方式较为落后 在市政工程施工过程中，造价成本控制与管理方式发挥着重要的作用，有利于提升工程施工的科学性与合理性，在科学的施工方式下，施工人员能够较为清晰地洞察施工过程中存在的问题，并通过科学的手段予以调整。但是现阶段很多市政工程项目中管理方式较为落后，无法解决施工中存在的复杂问题。此外，很多造价人员过分依赖自身施工经验，在具体工作中脱离工程实践，严重影响造价控制与管理的合理性。 2.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理的有效措施 2.1更新成本管理观念，建立科学的成本管理体制 在市政工程施工过程中，造价成本管理观念和管理体制占据重要地位，相关单位和工作人员必须结合工程施工实际情况，在更新成本管理观念的同时，建立科学有效的成本管理体制，以此保证市政工程项目施工的有效性。例如在某市政工程项目施工过程中，相关部门将“全过程，全项目”的理念纳入到成本造价管理中，在这一理念的指导下制定合理的工程造价管理计划，并将计划科学地分解
(完整版)市政工程人材机成本控制
市政工程人、材、机成本控制 在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。一、人工费的分析与控制 市政工程人工费用一般占工程成本的10%—12%，因此合理调度劳动力，避免管理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用降到最低水平，是降低工程成本的最有效的途径之一。所以，实现目标成本管理与控制途径之一就必须根据工程特点和工程进度，合理安排时点工期，施工高峰期尽量避开夏收和秋收时节，将劳动力合理安排，切实加强和提高劳动生产率，最大限度降低人工费用，取得最大的经济效益。另外在劳动力选用上，尽量选用技能水平较高的熟练工，选用人员相对稳定的施工队伍，也是降低管理费用的一个方法。 二、材料费的管理与控制 工程材料管理是整个工程成本管理与控制的重中之重，合理制定材料使用计划，制定材料节余任务，杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。并注意以下几点： 1、合理确定材料数量。在市政工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%—70%左右，因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。 2、合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，就必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保市政工程质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保市政工程质量。 3、规范工地材料领用的基础工作。市政作业一般在露天施工，材料管理不
谈市政工程建设的成本管理
谈市政工程建设的成本管理 发表时间：2018-07-09T16:21:53.930Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：潘杰 [导读] 摘要：随着我国现代化的市场经济的日益发展，市政工程的竞争也开始越来越激烈，当代的市政施工企业为了保证自己的市场地位谋求企业的向前发展，就不得不从各方面去壮大自身的实力，市政工程施工单位的实力不光是体现在技术领先和资金的雄厚上，现阶段的市政工程管理已经占据着重要的作用。 烟台市政府投资工程建设管理办公室山东烟台 264003 摘要：随着我国现代化的市场经济的日益发展，市政工程的竞争也开始越来越激烈，当代的市政施工企业为了保证自己的市场地位谋求企业的向前发展，就不得不从各方面去壮大自身的实力，市政工程施工单位的实力不光是体现在技术领先和资金的雄厚上，现阶段的市政工程管理已经占据着重要的作用。在市政工程管理中，成本管理是市政工程的核心，只有在根本上加强施工成本的管理，才能最大限度的在市场竞争者谋取最大的利润，在一定程度上实现科学的成本管理，降低施工企业成本，提升施工企业自身的管理工程水平，提高在现代化社会经济市场中的竞争力。 关键词：市政工程、成本、管理 引言：市政工程在整个施工项目的过程中的所有耗资总称为成本，施工单位在进行施工时，在确保市政工程的质量、合同所规定的工期等等要求的前提下，通过科学合理的规划和组织控制整个市政工程的成本，实现最优化的施工成本管理，可以在很大程度上提高市政工程的施工质量和提升施工企业在整个市场上的竞争力和企业自身的良好形象。 1.市政工程成本管理的内容 我国现阶段的市政工程项目相对于其他的建筑工程有一定的差别，根据城市化的发展建设，城区内施工和拆迁等工作，其施工环境多变且复杂，但是相比较于工程的整个成本管理基本上是一致的。 1.1合同方面。在确定好市政工程项目后，通过以施工图纸和承包合同等为基础，对整个市政工程的项目工期，质量以及验收指标等等作为统筹规划，再根据整个计划进行成本的预算和组织，根据合同的项目分析整个工程在施工过程中可能出现的一些额外工程项目进行及时的变更申报，降低工程支出成本，在一定程度上增加工程的收入。 1.2技术、质量和安全方面。市政工程的施工过程可以根据施工现场的一些实际情况，进行实地的考察，通过对整个项目工程的合理规划，尽量减少施工现场的原材料浪费，在一定程度上节省开支，施工单位再依据自身的先进的施工技术，充分调动施工现场的施工人员及管理人员的工作积极性，在工程管理的规章制度范围内进行施工活动，尽可能的最大限度的节省施工成本，在施工作业期间严格按照规章制度进行施工管理，最大限度的减少或避免施工现场的安全事故的发生，降低施工现场的各方面损失。 1.3财务方面。市政项目工程的施工单位的组织结构中，财务部门是不可缺少的，财务部门的设置是为了通过对工程施工过程中的各项费用的收支进行平衡调度建立健全财政制度，将施工项目的费用进行有效的记录并严格要求各部门按照财务制度进行资金支出管理，并对整个项目工程进行有效的合理监督管理，采取正确有效的方式进行对工程施工过程中的纠正项目进行有效反馈。 2市政工程项目成本管理的现状 在现阶段，我国的市政项目施工企业的发展并不景气，结合以往市政工程的施工经验以及政府政策等等进行分析得出现阶段的市政工程项目施工受到政策、市场等外部原因的牵制，但是随着我国市场经济的不断改革，正在进行有效的解决。 2.1缺乏成本控制意识。在现阶段的工程成本管理项目中，施工单位的管理人员普遍缺乏成本控制的自主意识，大多数的管理人员均以为成本控制属于财务部门的工作，跟自身没有多大的关系，缺乏进行成本控制的意识，有些施工作业人员严重的忽视了成本控制的重要性，在进行施工的过程中，不注重对原材料的节约，施工时未严格按照要求进行提前的测量，导致很多的原材料严重浪费。 2.2缺乏相应的激励机制。在市政工程项目工作施工中应建立健全相应的激励制度，实行奖惩分明，明确各级管理人员及施工人员的自身责任，实行奖惩制度激励施工单位进行不断地改革内部，促进企业不断地健康向前发展，将成本控制纳入管理的重要管理内容中，在施工单位实行考核时，也可以将成本控制纳入考核内容中进行考核。 2.3项目管理体制不完善。在整个市政项目的施工过程中，成本控制的考核中，只注重将工程项目的直接可见费用作为成本考核的对象，而其他项目工程的经营管理都未进行成本控制，因此在整个的项目成本的控制中不利于均衡控制和平衡收支，不利于施工企业的宏观发展。很多的施工企业将整个的成本控制管理集中在财务部门和项目经理部，权力过于集中，无法全面得进行各个部门的控制成本，对于一些项目较为分散的大型企业，不利于成本控制的真实性和有效性。 3.强化市政工程项目成本管理的措施 3.1提高全员成本控制意识。在市政项目施工的过程中，成本控制是一项及其复杂的工作，不单单是财务部门和财务人员的责任，应该全面加强整个施工企业的成本控制自主意识，在整个施工过程中自觉的节省原材料等相关的施工支出，在一定程度上控制成本。 3.2完善激励机制。在市政工程得到中标批准后，施工单位的应成立专门的成本考核小组，通过对整个市政工程项目的实地考察和调研，制定出切实可行的施工建设方案，结合整个的项目工程进行工程的成本预算，通过预算制定一定的成本控制计划，将每个组织部门纳入成本考核的对象中，制定出相对应的奖惩机制，激发每个施工人员的成本控制意识。 3.3完善项目管理体制。在进行市政工程的项目施工时，应不断地完善市政工程项目的成本控制管理制度，完善招投标制度，有效控制前期的成本投入，实行合理报价，减少一定的在竞标过程中的经济犯罪，是市政项目通过良性的市场竞争，选择最合适最优质的施工单位进行施工，并在一定程度上保证了市政工程的质量。在施工单位的内部实行合理的工资奖惩制度，对节省施工成本的作业人员进行相对应的奖励以此激发施工人员的自主成本控制意识。在进行市政工程施工时，要实行严格的工程监工机制，在施工过程中及时发现浪费原材料问题并严格管理施工现场，保证整个工程的施工质量。 3.4注重市政工程项目成本控制的全过程控制。在进行市政项目工程的施工前，应制定相应的合理化的成本控制计划，在项目施工前进行科学合理的预算决策，制定一系列的成本计划，使整个市政项目工程处于有效的合理成本控制的范围内，通过对项目工程的技术设计和图纸设计的成本控制，在施工过程中严格按照设计图纸的标准施工，使项目工程的质量得到保证。在整个的施工项目组织中进行合理科学化的管理，制定切实可行的施工规则，保证整个市政工程施工过程的安全性。通过合同管理、合理的变更和索赔来降低成本。加强信息管理.成本控制是一个动态的过程，必须重视施工企业的信息化建设，在逐步完善企业内部网的同时，分阶段建立或改进企业的管理信息系统.
市政成本控制
市政工程成本控制 随着我国招投标制度的推行，市政行业垄断的局面被打破。市政企业如何在市场竞争中以先进科学的管理，完善的成本控制来求得自身的生存和发展，是一个值得研究并解决的大问题。笔者试谈几点浅见。 一、编制工程项目成本计划 加强工程的成本控制，首先要编制工程项目成本计划，并作为降低工程项目成本的指导性文件。编制工程项目成本计划是在项目经理负责下，在工程项目成本预测的基础上进行的，它是以货币形式预先规定施工项目在施工生产中耗费的总水平。通过施工项目的成本计划，可以确定对比项目总投资（或中标额）应实现的计划成本降低额或降低率，并且按成本管理层次，对有关成本项目及项目进展的逐阶段成本加以分解，从而制订各级成本实施方案。 编制工程项目的成本计划，是项目管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。其基本的编制程序为：广泛搜集有关的资料并进行归纳整理；估算计划成本，即确定目标成本；编制成本计划草案；综合平衡，编制正式的成本计划。 二、工程项目成本控制的组织和分工 工程项目的成本控制要采用全面控制的原则，即进行项目成本的全员控制和全过程控制。项目成本的全员控制，要求所有的项目管理人员，特别是项目经理，按照自己的业务分工各负其责。" 1、合同预算员的成本管理责任 （1）根据合同内容、预算定额和有关规定，充分利用有利因素，编好施工图预算，为增收节支把好第一关。 （2）深入研究合同规定的“开口”项目，在有关管理人员的配合下，努力增加工程收入。 （3）收集工程变更（包括工程变更通知单、技核定单和按实结算的资料等）及业主违约、工赶工、不利的自然条件、其它应由业主承担责的风险事件的资料等，
《市政工程》成本控制
随着我国招投标制度的推行，市政行业垄断的局面被打破。市政企业如何在市场竞争中以先进科学的管理，完善的成本控制来求得自身的生存和发展，是一个值得研究并解决的大问题。笔者试谈几点浅见。 一、编制工程项目成本计划 加强工程的成本控制，首先要编制工程项目成本计划，并作为降低工程项目成本的指导性文件。编制工程项目成本计划是在项目经理负责下，在工程项目成本预测的基础上进行的，它是以货币形式预先规定施工项目在施工生产中耗费的总水平。通过施工项目的成本计划，可以确定对比项目总投资（或中标额）应实现的计划成本降低额或降低率，并且按成本管理层次，对有关成本项目及项目进展的逐阶段成本加以分解，从而制订各级成本实施方案。 编制工程项目的成本计划，是项目管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。其基本的编制程序为：广泛搜集有关的资料并进行归纳整理；估算计划成本，即确定目标成本；编制成本计划草案；综合平衡，编制正式的成本计划。 二、工程项目成本控制的组织和分工 工程项目的成本控制要采用全面控制的原则，即进行项目成本的全员控制和全过程控制。项目成本的全员控制，要求所有的项目管理人员，特别是项目经理，按照自己的业务分工各负其责。" 1、合同预算员的成本管理责任 （1）根据合同内容、预算定额和有关规定，充分利用有利因素，编好施工图预算，为增收节支把好第一关。 （2）深入研究合同规定的“开口”项目，在有关管理人员的配合下，努力增加工程收入。（3）收集工程变更（包括工程变更通知单、技核定单和按实结算的资料等）及业主违约、工赶工、不利的自然条件、其它应由业主承担责的风险事件的资料等，在发生索赔时，根据合条款规定或其它方式，即时整理出一套索赔凭资料，报监理工程师审批，维护工程收入。 （4）参与对外经济合同的谈判和决策，以施图预算和增加帐为依据，严格控制经济合同规的数量、单价和金额，切实做到“以收定支”。 2、工程技术人员的成本管理责任 （1）根据施工现场实际情况，合理规划施工场平面布置，为文明施工、减少浪费创造条件。 （2）严格执行工程技术规范和以预防为主的针，确保工程质量，减少零星修补，消灭质量事，不断降低质量成本。 （3）根据工程特点和设计要求，运用自身的术优势，采取实用有效的技术组织措施和合理建议，走技术与经济相结合的道路，为提高项经济效益开创新的途径。 3、材料人员的成本管理责任 （1）材料采购和构件加工，要选择质高、价低、运距短的供应（加工）单位。 （2）根据项目施工的计划进度，及时组织材料构件的供应，保证项目施工的顺利进行，防