建设工程造价鉴定规程(2012)条文说明

建设工程造价鉴定规程（2012）条文说明建设工程造价鉴定规程（2012）

1总责

1.0.1为规范工程造价咨询企业及其咨询人员的建设工程造价鉴定活动，严格鉴定程序，提高工程造价鉴定成果质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》等有关法律、法规、规章和标准制定本规程。

1.0.2本规程适用于建设工程造价鉴定活动。

1.0.3工程造价鉴定活动应当遵循以下原则：

1合法性原则；

2独立性原则；

3公正性原则；

4客观性原则。

1.0.4承办工程造价鉴定业务的鉴定机构(以下简称鉴定机构)必须是按照《工程造价咨询企业管理办法》取得了工程造价咨询资质的企业。

1．0．5 工程造价咨询企业应在其资质等级许可的范围内，接受国家、政府等有权机关的委托开展鉴定活动，超出资质等级许可出具的鉴定意见书无效，并应承担相应责任。1．0．6 鉴定机构中主办工程造价鉴定的人员(以下简称鉴定人员)必须是按照《注册造价工程师管理办法》注册于该鉴定机构的执业造价工程师，但因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的人员，不得从事鉴定业务。

1.0.7具有下列情形之一的委托，鉴定受托人应不受理其业务：

1、委托事项的用途不合法或者违背社会公德的；

2、委托事项超出工程造价咨询业务范围的；

3、委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级范围的；

4、对鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规范的；

5、委托事项超出本企业专业能力和技术条件的；

6、当事人对委托事项不配合，导致鉴定不能进行的；

7、不符合本规程第1．0．8条规定的；

8、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。

对不予受理的，鉴定机构应向委托人说明理由，退还其已提供的所有资料。

1．0．8 鉴定受托人在鉴定过程中，遇有下列情形之一的，可终止鉴定：

1、发现委托事项的用途不合法或者违背社会公德的；

2、发现委托事项超出工程造价咨询业务范围的；

3、发现委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级范围的；

4、发现鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规范

5、发现委托事项超出本企业专业能力和技术条件的；

6、当事人对鉴定受托人发出威胁，导致鉴定不能进行的；

7、委托人对委托事项不配合或不履行应尽的责任或义务，导致鉴定不能进行的；

8、因不可抗力致使鉴定无法继续进行的；

9、鉴定委托人撤销鉴定委托或者主动要求终止鉴定的；

10、鉴定受托人无法预收到鉴定费用的；

11、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。终止鉴定的，鉴定机构应当书面通知委托人，说明理由，并退还鉴定材料。终止鉴定的，鉴定机构应根据终止的原因及责任，酌情退还有关鉴定费用。

1．0．9 鉴定机构和鉴定人员在承办工程造价鉴定工作中除应符合本规程外，还应符合国家现行有关法律、法规、规章及相关标准的规定。

2术浯

2．0．1 工程造价经济纠纷

建设项目在建设阶段有关利益方之间的工程造价纷争，以及

由此延伸而引起的经济纷争。

2．0．2 工程造价鉴定

工程造价咨询企业接受国家、政府等有权机关或机构的委托，对纠纷项目的工程造价以及由此延伸而引起的经济问题，依据其建设工程造价方面的专门知识和技能进行鉴别和判断

并提供鉴定意见的活动。

2．0．3 举证资料

当事人按鉴定机构的要求提交或主动提交与本项目鉴定有关、尚未经当事人质证的资料，称为当事人提交的举证资料。鉴定委托人向鉴定机构转交，但要求鉴定机构对资料有效性进一步认定的资料称为鉴定委托人转交的举证资料。2．0．4 鉴定资料

鉴定委托人向鉴定机构交付、能直接用作鉴定依据的资料称为鉴定资料；当事人向鉴定机构提交的举证资料，经过当事人之间交换、确认、质证后才可用作鉴定依据，也称为鉴定资料。

2．0．5 鉴定意见

工程造价咨询企业对受托鉴定纠纷项目作出的鉴定意见书

及补充鉴定意见书、说明等统称为鉴定意见。

2．0．6 鉴定结论意见

鉴定意见中应含有结论性意见，鉴定结论意见可包括可确定的部分意见，无法确定的部分意见。

2．0．7 鉴定委托人

本规程中定义的鉴定委托人是指有权委托工程造价鉴定的国家机关或机构。

2．0．8 鉴定机构

本规程中定义的鉴定机构是指接受纷争项目工程造价鉴定业务的工程造价咨询企业。

2．0．9 鉴定人员

本规程中定义的鉴定人员是指鉴定机构中接受纷争项目工程造价鉴定业务委托的自然人。

2．0．10 当事人

本规程中定义的当事人是指建设工程造价纷争项目中的各方法人或自然人。

3回避

3．0．1 鉴定机构或鉴定人员具有下列情况之一的，应当自行回避；未自行回避，鉴定委托人、当事人及利害关系人要求其回避的必须回避，

1 是本纠纷项目的当事人、代理人，或者是当事人、代理人近亲属的；

2 鉴定机构、鉴定人员与本纠纷项目有利害关系的；

3 担任过本纠纷项目的证人、勘验人、辩护人、诉讼代理人、咨询人、咨询机构的；

4 与本纠纷项目当事人、代理人有其他关系可能影响鉴定

公正的；

5 私自会见本纠纷项目的当事人、代理人，或者接受当事人、代理人请客送礼的。

3．0．2 纠纷项目当事人及利害关系人向鉴定委托人提出鉴定机构或鉴定人员应当回避的，由鉴定委托人作出是否回避的决定，鉴定机构应接受鉴定委托人作出的决定。纠纷项目当事人及利害关系人向鉴定机构提出鉴定人员应当回避的，鉴定机构应接受其申请并根据实际情况作出是否回避的决定，如纠纷项目当事人及利害关系人不接受鉴定机构的决定，鉴定机构应向鉴定委托人反映，并提请鉴定委托人作出是否回避的决定，鉴定机构应接受鉴定委托人作出的决定。3．0．3 鉴定人员主动提出回避并且理由成立的，鉴定机构应予批准，并指派其他符合要求的人员担任鉴定人员。鉴定机构主动要求回避的，应说明回避理由，由鉴定委托人作出是否回避的决定。

4鉴定准备工作与取证

4．1 鉴定机构接受鉴定业务的依据是鉴定委托人出具的委托

4．1．2 鉴定受托人对委托文书中鉴定范围、内容、要求或期限等有疑问的，宜及时与鉴定委托人联系，排除疑问。4．1．3 鉴定机构及鉴定人员收到鉴定委托文书并排除疑问后，对鉴定委托人要求或同意鉴定受托人向当事人了解情

况或交流情况的，应及时通过鉴定委托人或按鉴定委托人的要求，与该项目的当事人取得联系。如果当事人对鉴定委托人在其委托文书中提出的鉴定范围、内容和要求等有异议时，鉴定机构应及时向鉴定委托人反映，协助当事人排除疑问。

对鉴定委托人要求鉴定受托人不与当事人发生联系的，鉴定受托人应按照鉴定委托人的要求开展工作。

4．1．4 鉴定机构应在确定受理鉴定委托之日起，根据纠

纷项目工程造价金额，在鉴定期限表(表4．1．4)规定的时

限内完成鉴定工作。鉴定机构与鉴定委托人对完成鉴定的时限另有约定的，从其约定。但等待当事人提交举证资料、补交资料、交换资料、质证、对征询意见稿反馈意见等所需的时间不应计人鉴定期限，

表4．1．4 鉴定期限表项目工程造价金额（万元）

期限（自然天）≤500

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1.0pt;mso-border-left-alt:solid windowtext 1.0pt; padding:

2.25pt 0cm 2.25pt 0cm;height:21.75pt"> 60500~2000

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2.25pt 0cm 2.25pt 0cm;height:21.75pt"> 902000~5000

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1.0pt;mso-border-left-alt:solid windowtext 1.0pt; padding:

2.25pt 0cm 2.25pt 0cm;height:21.75pt"> 1205000~10000

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2.25pt 0cm 2.25pt 0cm;height:21.75pt"> 150＞10000

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建设工程施工合同纠纷案件中工程造价司法鉴定的若干问题

建设工程施工合同纠纷案件中工程造价司法鉴定的若干问题 随着社会经济的发展和城市化进程的加快，房地产开发及城市基础建设规模迅速发展，建设工程施工过程中的各类矛盾层出不穷，进入诉讼领域的纠纷也越来越多。此类案件大多涉及工程量结算、工程款支付及工期延误等问题，并与拖欠民工工资、重点工程项目建设等关系民生、稳定和发展大局的多种元素揉合，日益成为法院审判工作关注的重点和难点。这类案件争议标的额巨大、专业性强，往往需要专业机构对工程款、工程量进行评估鉴定，由此确定最基本的履行建设工程合同的事实。因此专业的工程造价鉴定在此类案件中占有重要因素，甚至是一定程度上的决定性因素。1但从司法实践看，建设工程施工合同纠纷案件中（以下简称建工案件）的司法鉴定存在费用高、效率低、定论难等诸多问题，已逐渐成为此类案件欠拖不决、服判率低的制肘因素，直接影响到法院的权威和公信。本文以成都中院审理的建工案件涉及的工程造价司法鉴定评估问题为分析标本，旨在提出完善现行建设工程造价司法鉴定制度的建议，以求抛砖引玉。 一、建工案件工程造价司法鉴定的“四难”现象

应该说，我国为规范建筑市场建立了较为完善的法制体系，上至全国人大通过的《建筑法》、《合同法》，下至建设行政管理部门制定的各项规章和政策，甚至行政机关还制定了规范各类建设工程合同文本指导建筑市场的参与者。但事实证明，在繁荣的建筑市场背后，还存在着大量无资质揽工程、无书面合同做工程、工程质量不高、“烂尾楼”、工程款拖欠等非正常现象。由此引发工程量结算、工程款支付的诉讼，就需要专业机构对此进行评估鉴定。司法实践反映出建工纠纷案件的工程造价司法鉴定存在四难现象。 （一）因鉴定费用畸高，放弃申请，导致举证难 绝大部分建工纠纷案件都是因为发包方拖欠建筑承包方或实际施工人的工程款而引发。从一般的举证责任来讲，作为原告的实际施工人或承包方有义务提供被告拖欠工程款的事实和数量的证据，司法实践中，原告方或根据合同的约定或根据实际发生的一些往来凭据做出工程决算并作为证据提供，而被告则往往以证据系原告单方提供而不予认可或不予质证。此时，当不符合最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定的情形时，2法院只能要求原告提出司法鉴定的申请。由于鉴定费用高昂，本来就是被拖欠工程款的弱势方原告常无力承担该费用而不得不放弃申请。一旦原告不申请司法鉴定，法院难以查清案件事实，实体正义很难实现，即使以举证不能做出判决也没有

《建设工程工程量清单计价规范》

《2013工程量清单计价规范》GB50500-2013 1总则 1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在 单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正 （如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

工程造价司法鉴定条件

工程造价司法鉴定条件 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定:因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 在工程造价纠纷产生导致民事诉讼之后，一般会进行工程造价司法鉴定，即具有鉴定资质的鉴定机构或鉴定人利用其专门知识，对工程造价纠纷诉讼中的一些专门性问题进行分析、研究和鉴别。那么，工程造价司法鉴定条件是什么呢?下面由小编为您解答，希望对您有所帮助。 一、委托主体 各级司法机关、公民、法人和其它组织。目前，各级人民法院、仲裁委员会作为委托主体的比较普遍。 二、委托方式和内容

委托方式：一般采用委托书，委托书采取书面形式。 委托内容：受委托单位名称、委托事项、鉴定要求(包括鉴定时限)、简要案情、鉴定材料。 三、送鉴材料 (1)诉讼状与答辩状等卷宗; (2)工程施工合同、补充合同; (3)招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书; (4)承包人的营业执照、施工资质等级证书; (5)施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、现场鉴证; (6)视工程情况所必须提供的其他材料。 司法机关委托鉴定的送鉴材料应经双方当事人质证认可，复印件由委托人注明与原件核实无异。其它委托鉴定的送鉴材料，委托人应对材料的真实性承担法律责任。送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定要求不符合，或者委托鉴定的内容属国家法律法规限制的，可以不予受理。 四、受理主体、受理方式

1、受理主体：法律法规明确规定可以从事司法鉴定工作的机构。 如果省人大批准实施的建筑市场管理条例中明确规定，该省市工程造价管理部门应当对工程造价争议进行调解和鉴定，那么，这些省及省直辖市的工程造价管理部门，就属于地方法规已明确规定可以从事工程造价司法鉴定的机构有工程造价咨询资 质的中介机构，经司法部门认可，取得司法鉴定资格或批准入册的也可以从事工程造价司法鉴定。但目前全国尚未作统一的司法解释，各省的规定不尽相同，存在着政出多门，行业管理不规范的现象。 2、工程造价司法鉴定的受理，必须以工程造价司法鉴定机构的名义接受委托。鉴定机构在接受委托书后，对符合受理条件的应即时决定受理。不能即时受理的，应在7天内对是否受理作出决定。凡接受司法机关委托的司法鉴定，只接受委托人的送鉴材料，不接受当事人单独提供的材料。不属于司法机关委托的司法鉴定，委托方和受理方应签订《司法鉴定委托受理协议》。 以上是工程造价司法鉴定条件的具体内容，通过上文我们知道，工程造价的委托主体、委托方式和内容、送鉴材料以及受理主体和受理方式都必须满足一定的条件才能进行鉴定，鉴定意见才能作为诉讼证据，否则，鉴定无效，只能重新委托鉴定。所以，

2018年建设工程造价鉴定规范方案-GBT51262-2018年附录表格

附录A关于鉴定委托的复函 XX价鉴函【20XX】XX号 (委托人）： 我方收到贵方就项目（案号）的鉴定委托书，现回复如下： 1我方接受贵方的委托书（如不接受，简要说明理由），鉴定工作按照贵方要求和《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262-2017规定的程序进行。 2我方将在本函发出之日起5个工作日内，向贵方送达《鉴定组成人员通知书》，请贵方及时告知各方当事人，以便当事人决定是否申请本鉴定机构和鉴定人回避。 3在鉴定过程中，遇有《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262-2017第3.3.6条规定情形之一的，我方有权终止鉴定，并根据终止的原因及责任，酌情退还有关鉴定费用。 4请贵方提供证据材料，见所附《送鉴证据材料目录》。 5鉴定期限按《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262-2017规定的鉴定时间计算。如需延长，另向贵方申请。 6鉴定费用：按鉴定项目争议标的（或所涉工程造价） %计算。 鉴定费应在贵方移交送鉴证据材料之日起10个工作日内支付，鉴定意见书发出前，应支付完毕。 鉴定期间，贵方单方面取消鉴定委托或终止鉴定的，鉴定费将不予退还。

7联系方式： 联系地址：邮政编码： 联系人：联系电话： 传真：电子邮箱： 鉴定机构（公章) 年月日

附录B 终止鉴定函 XX价鉴函【20XX】XX号致 (委托人)： 贵方委托我方进行工程造价鉴定的项目(案号：XXXX)，因存在《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262-2017第3.3.6条第 XXXXXXX项原因，致使鉴定无法继续进行，我方要求终止鉴定，并退还所有鉴定材料。 鉴定机构（公章) 年月日

附录C 鉴定人员组成通知书 XX价鉴函【20XX】XX号 : 根据《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262-2017的有关规定，现将贵方委 托的 (案号：XXX)—案的鉴定人员组成名单通知如下：鉴定人：，专业及注册证号：，职称: 鉴定人：，专业及注册证号：，职称: 鉴定人：，专业及注册证号：，职称: 辅助人员：，专业及注册证号：，职称: 辅助人员：，专业及注册证号：，职称: 1本鉴定机构声明： 1) 没有担任过鉴定项目咨询人； 2) 与鉴定项目没有利害关系（除该项目的鉴定费用外）。 2鉴定人声明： 1) 不是鉴定项目当事人、代理人的近亲属； 2) 与鉴定项目没有利害关系； 3) 与鉴定项目当事人、代理人没有其他利害关系。 如果当事人对本鉴定机构和以上鉴定人申请回避，请在收到本通知之日起5 个工作日内书面向委托人或本鉴定机构提出，并说明理由。 3本鉴定机构和鉴定人承诺： 遵守民事诉讼法、仲裁法及仲裁规则的规定，不偏袒任何一方当事人，按照

工程造价司法鉴定程序

工程造价司法鉴定程序 工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。 一、工程造价司法鉴定的基本程序 工程造价司法鉴定的基本程序可分为两个基本阶段。第一阶段以委托和受理为开端，到出具鉴定听证勘误报告结束，主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据。由当事人对其主张举证，进行相应的鉴定质证、认证，依据有效的证据进行专业性鉴定计算。第二阶段从送达工程造价鉴定听证勘误报告开始，至庭审质证后结束，主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。 二、工程造价司法鉴定程序应注意的问题 第一阶段应注意的问题 查阅案卷。查阅案卷是进行工程造价司法鉴定的重要工作。在一般工程造价咨询预、结算业务中，技术结论大多是格式化的，而诉讼案件中要求解决的工程造价问题使每个案件都有其个别性，只有在查阅案卷的基础上，才有可能了解案件的事实，明确争诉的焦点，理解委托内涵，为鉴定工作的展开奠定基础。 收集证据。鉴定结论是民事诉讼的证据之一，是成立在证据之上的证据，工程造价司法鉴定结论的形成同样必须依靠证据，证据的合法性是鉴定结论能够被采信的基础，其中，证据确认的程序是其合法性体现的充要条件。因此，在确认证据过程中应注意以下几个环节： 1)要做到全面接纳证据，鉴定人不应以不属工程造价资料或与鉴定内容无关的主观判断拒收证据资料，也不应在当事人提交证据时做出对效力判断的表示。 2)所有的证据均应经过交换和相应的鉴定质证。当事人对其鉴定主张所提交的证据资料均应填写资料目，并附简要的证明作用说明。所有的鉴定证据资料当事人之间均应进行证据交换，对对方提交的证据应附注说明对其法律效力、证明作用的意见。根据当事人提交证据资料、主张及申辩意见，鉴定人可组织召开当事人会议，对争议鉴定证据进行相互鉴定质证，鉴定人认为须明确的事项，也应向当事人提问。(附证据资料目录、证据资料核对意见格式) 3)对证据的确认应与法庭审判程序相配合。建筑工程中的合同、约定、签证等是工程造价计算的重要依据，同时也是民事诉讼审理的核心内容。鉴定人应对鉴定证据效力确认权有明确的界定认识，切忌“以鉴代判”超越职权。一般来说，鉴定证据是否符合工程造价技术规范及其效力问题应由鉴定人确认;对涉及案件定性问题的事件、行为如合同、协议效力问题由委托方认定。须由委托方认定的证据，应及时交由委托方认定其效力后再行鉴定，或在可能条件下设定认定不同结果情况下的不同的鉴定结论供委托方庭审质证后确认现场勘测。一般工程造价预、结算业务均是以设计图纸、或记录施工状况的竣工图、签证等规范资料进行工程造价计算，要求的结论也往往是标准的、格式化的计算内容。而因工程造价发生民事诉讼纠纷，大多就是因为施工资料不齐全或未按合同履行行为，才形成对造价的争议。因此，现场勘测是取得鉴定事实依据的重要环节，对有勘测条件的，均应进行现场勘测。 鉴定记录。鉴定记录是工程造价司法鉴定比一般性工程造价业务增加较大的工作内容。与普通的工程造价业务相比较，在鉴定过程中形成工程造价计算依据是工程造价司法鉴定的一个显著特点。对一些当事人争议的事实，有可能在鉴定中达成协议;对一些当事人的鉴定主张，有时需要在现场勘测或调查中落实事实。因此，鉴定人应做好鉴定过程中相关内容的

从司法鉴定中看工程造价的纠纷问题

从司法鉴定中看工程造价的纠纷问题 摘要:本文介绍了工程造价中有关合同纠纷及解决办法的相关事宜。并结合我国工程造价的实际情况和实际造价纠纷问题,在大量分析研究的基础上,提出了从司法鉴定中看工程造价纠纷的相关观点,并给出了一定的建议。 关键词:司法鉴定工程造价合同纠纷 工程造价的契约性,使得工程造价的确定涉及到很多法律问题,而这些法律问题直接或间接的影响工程造价的确定。例如建筑工程施工承包合同中关于发包模式、工程价款结算方式、工程造价计价方式、建设工程质量标准、工程期限、工程竣工结算、工程造价变更、工程价款垫资、工程造价信息、工程索赔、施工承包合同的无效一级相应主体的法律责任等条款均对工程造价又不同程度的影响,而这些影响产生的纠纷均需要通过司法鉴定程序来解决。 在工程造价纠纷中,一般都需要进行工程造价的司法鉴定。多数业界人士认为基本的原则是从约、取舍、合法、独立、公正和回避等基本原则。其中,从约原则是保障工程造价司法鉴定过程和结论合法、公平、有效的重要原则之一。当相关案件进行司法鉴定时,审判人员应避免审判权的不当转移,司法鉴定人员应避免超越职权、“以鉴代判”,而是应当在司法鉴定整个过程中始终贯彻从约原则。 随着我国房地产业的迅猛发展,建筑行业也迅速发展壮大。但建设工程施工合同纠纷随之不断增加,尤其是涉及工程造价的纠纷占据了更大的比重。由于此类纠纷中争议标的都比较大,原、被告对工程造价的确认意见分歧也比较大,工程造价司法鉴定程序由此应运而生,其重要性也日益凸显出来。在纷繁复杂的工程造价司法鉴定中,存在一个非常重要的现实问题,即什么是工程造价司法鉴定所必须遵循的基本原则?这个实际问题决定了工程造价的科学性、公正性和合法性,也决定了诉讼案件的审判质量和客观公正。由于目前我国法律对民事诉讼中的工程造价司法鉴定应当遵循的基本原则并无明确的规定,而司法实践又迫切需要有鉴定人员所共同遵守的工作准则,因此,法律界人士和造价咨询业人士在实践中总结了从约、取舍、合法、独立、公正和回避等六条基本原则,这些原则也实际指导和规范着鉴定人的造价鉴定行为,为鉴定结论的客观、公正、科学提供保证。其中,从约原则虽是工程造价司法鉴定中重要的基本原则,但往往在司法实践中得不到审判人员和司法鉴定人员的重视,导致相关案件的审判质量无法得以保证。这是一起通过剖析所代理的工程造价纠纷案件,着重对审判实践中造价司法鉴定所应遵循的从约原则的法律适用情形和对策所进行的探讨。 工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人,依据其专门知识,对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。 工程造价司法鉴定作为一种独立证据,是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据,在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用:

司法鉴定委托合同通用版

合同编号：YTO-FS-PD985 司法鉴定委托合同通用版 In Order T o Protect Their Own Legal Rights, The Cooperative Parties Negotiate And Reach An Agreement, And Sign Into Documents, So As To Solve Disputes And Achieve The Effect Of Common Interests. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

司法鉴定委托合同通用版 使用提示：本合同文件可用于合作多方为了保障各自的合法权利，经共同商议并达成协议，签署成为文件资料，实现纠纷解决和达到共同利益效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 司法鉴定委托合同范文篇一 委托人：_____________ 签订地点：___________ 受托人：_____________签订时间：________年______月______日 第一条委托人委托受托人处理_________事务的。 第二条受托人处理委托事务的权限与具体要求 _________ 第三条委托期限自____年____月____日至____年____月____日止。 第四条委托人(是/否)允许受托人把委托处理的事务转委托给第三人处理。 第五条受托人有将委托事务处理情况向委托方报告的义务。 第六条受托人将处理委托事务所取得的财产转交给委托人的时间、地点及方式____________ 第七条委托人支付受托人处理委托事务所付费用的时间、方式：__________

工程造价鉴定原则

工程造价鉴定原则 工程造价司法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及中央和盛自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定某一工程价值并提供鉴定结论的活动。 当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不与支持。 近几年来，因建筑工程造价纠纷问题而引起的民事诉讼案件逐年增多，因而也就出现了诉讼中的工程造价司法鉴定问题。 建筑工程是一种特殊的产品，纠纷产生的原因很多，导致了工程造价司法鉴定的复杂性。如何科学、客观、公正、合法地进行工程造价司法鉴定，结合自己十几年的工作经验谈些体会。 一、工程造价司法鉴定的概念和特征 (一)工程造价司法鉴定的概念 工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人，依据其专门知识，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。 工程造价司法鉴定作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。 (二)工程造价司法鉴定的特征 工程造价司法鉴定的鉴定对象是与造价有关的工程事实，诉讼当事人一般有承发包双方，有的涉及分包。 由于建筑工程生产周期长，生产过程复杂，定价过程特殊，所以鉴定涉及材料量大，内容多。建筑工程造价目前正处在新旧体制交替，工程造价计价依据和计价办法正在发生深刻变化的时期，使鉴定的依据处于指导与市场价并存、行业标准多元化的境地。 建筑市场承包商之间竞争十分激烈，垫资承包、阴阳合同、拖欠工程款、现场乱签证、工程质量低劣等社会现象在诉讼活动中全部折射出来，鉴定难度大。 二、工程造价司法鉴定的委托和受理 (一)委托主体、委托方式及内容 委托主体 各级司法机关、公民、法人和其它组织 目前，各级人民法院、仲裁委员会作为委托主体的比较普遍。 委托方式 一般采用委托书，委托书采取书面形式。 委托内容 受委托单位名称、委托事项、鉴定要求(包括鉴定时限)、简要案情、鉴定材料。 对送鉴材料的要求 (1)诉讼状与答辩状等卷宗; (2)工程施工合同、补充合同; (3)招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书; (4)承包人的营业执照、施工资质等级证书; (5)施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、现场鉴证;

司法鉴定合作协议书样本

司法鉴定合作协议书样本 司法鉴定合作协议书本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。 文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 司法鉴定机构合作协议书甲方::华海财产保险股份有限公司中心支公司乙方:本协议甲方委托乙方就甲方及甲方客户进行有关人身伤害事故司法鉴定等相关项目进行技术咨询或进行司法鉴定，并支付咨询报酬。 双方本着合作共赢的原则，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第一条合作期限和方式 一、合作期限::年月日至年月日，期满后如未续签，本协议自行终止。 二、合作方式::甲方就其业务需要向乙方进行司法鉴定咨询，或委托乙方对其客户或其客户的侵害对象进行司法鉴定，或委托乙方参与诉讼，并按本合同约定向乙方支付报酬；乙方就甲方的委托咨询、鉴定事项提供具备法律效力的书面报告并根据甲方的需求参与处理 诉讼事务。 第二条双方的义务和权利 一、乙方进行技术咨询与鉴定的内容、方式:本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。

文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 11、司法鉴定咨询::交通事故、工伤事故、刑事伤害、意外事故、医疗费合理性的审核、医疗时限、续医费、劳动能力、伤残鉴定、死因分析、毒物鉴定（如酒精）、医疗纠纷、亲子鉴定、个人识别、微量物证（如交通肇事车辆的遗留物等）。 22、处理以上有关案件及内容的鉴定事务。 33、作为鉴定顾问协助甲方及其客户出庭、并进行质证及诉讼，包括诉讼前的准备、诉讼过程中的出庭质证等。 二、咨询与鉴定报告方式::具有法律效力的书面报告。 甲方委托乙方进行技术咨询与鉴定，并向乙方出具《技术咨询//司法鉴定委托书》，乙方接受甲方委托后，应就甲方委托的该案件中有关所有司法鉴定的专业问题进行咨询，并就鉴定结果出具书面的鉴定报告。 乙方出具的咨询、鉴定报告应具有法律效力。 三、乙方应该按照下列要求进行本协议项目的技术咨询与司法鉴定工作: 11、甲方按乙方的要求提供完整有效的资料，乙方一般在日内完成技术咨询与司法鉴定工作（复杂案件的完成时间由甲乙双方协商确定），并出具咨询报告书或司法鉴定书。 22、乙方有义务就其向甲方提供的咨询、鉴定结果，积本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。 文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。

建设工程因套用合同单价的仲裁参考模板

建设工程因套用合同单价 的仲裁

篇一：当建设工程施工合同因工程价款结算引起双方当事人发生争议而通过仲裁机构裁 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。 2．适当设置题目难度与区分度 选择题第12题和填 空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度

较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。 3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二：建设工程施工合同纠纷案例汇编(经典案例110例) 建设工程施工合同纠纷案例汇编 （仅供参考） 二00八年二月 1 案例1： 某大厦幕墙施工合同纠纷工程造价司法鉴定 一、工程基本情况 该工程为一栋高层商业大厦的幕墙外装饰工程，原告为承包商，被告为发包方。原、被告双方于1997年经公开招标后签订了单价施工合同，中标单价为合同单价，结算工程量按实计，合同工期120天。原告与该大厦主体施工单位签订了工程配合协议，约定配合费为工程总造价的3%。工程竣工

CECA-GC8-2012建设工程造价鉴定规程

1总责 1.0.1为规工程造价咨询企业及其咨询人员的建设工程造价鉴定活动，严格鉴定程序，提高工程造价鉴定成果质量，根据《中华人民国建筑法》、《中华人民国合同法》、《中华人民国招标投标法》、《中华人民国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》等有关法律、法规、规章和标准制定本规程。 1.0.2本规程适用于建设工程造价鉴定活动。 1.0.3工程造价鉴定活动应当遵循以下原则： 1合法性原则； 2独立性原则； 3公正性原则； 4客观性原则。 1.0.4承办工程造价鉴定业务的鉴定机构(以下简称鉴定机构)必须是按照《工程造价咨询企业管理办法》取得了工程造价咨询资质的企业。 1．0．5 工程造价咨询企业应在其资质等级许可的围，接受国家、政府等有权机关的委托开展鉴定活动，超出资质等级许可出具的鉴定意见书无效，并应承担相应责任。 1．0．6 鉴定机构中主办工程造价鉴定的人员(以下简称鉴定人员)必须是按照《注册造价工程师管理办法》注册于该鉴定机构的执业造价工程师，但因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的人员，不得从事鉴定业务。 1.0.7具有下列情形之一的委托，鉴定受托人应不受理其业务： 1、委托事项的用途不合法或者违背社会公德的； 2、委托事项超出工程造价咨询业务围的； 3、委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级围的； 4、对鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规的； 5、委托事项超出本企业专业能力和技术条件的； 6、当事人对委托事项不配合，导致鉴定不能进行的； 7、不符合本规程第1．0．8条规定的； 8、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。 对不予受理的，鉴定机构应向委托人说明理由，退还其已提供的所有资料。 1．0．8鉴定受托人在鉴定过程中，遇有下列情形之一的，可终止鉴定： 1、发现委托事项的用途不合法或者违背社会公德的； 2、发现委托事项超出工程造价咨询业务围的； 3、发现委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级围的； 4、发现鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规 5、发现委托事项超出本企业专业能力和技术条件的； 6、当事人对鉴定受托人发出威胁，导致鉴定不能进行的； 7、委托人对委托事项不配合或不履行应尽的责任或义务，导致鉴定不能进行的； 8、因不可抗力致使鉴定无法继续进行的； 9、鉴定委托人撤销鉴定委托或者主动要求终止鉴定的； 10、鉴定受托人无法预收到鉴定费用的； 11、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。终止鉴定的，鉴定机构应当书面通知委托人，说明理由，并退还鉴定材料。

建设工程造价鉴定规范

建设工程造价鉴定规范

住建部发布《建设工程造价鉴定规范》2018年3月1日实施！ 中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第1667号 住房城乡建设部关于发布国家标准《建设工程造价鉴定规范》的公告 现批准《建设工程造价鉴定规范》为国家标准，编号为GB/T51262-2017，自2018年3月1日起实施。 本规范在住房城乡建设部门户网站（https://www.docsj.com/doc/cc5099837.html,）公开，并由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 住房城乡建设部 前言 本规范是根据住房和城乡建设部《2014 年工程建设标准制订修订计划》（建标[2013]169 号）的要求，由中国建设工程造价管理协会会同有关单位编制完成的。编制过程中，本规范编制组在全国范围内广泛征求意见，与正在实施和正在修订的有关国家标准进行了协调，经多次讨论，反复修改，先后形成了“初稿”、“征求意见稿”、“送审稿”，经审查，报批定稿。 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 5 鉴定 5.1 鉴定方法 5.1 .1 鉴定项目可以分类划分为分部分项工程、单位工程、单项工程的，鉴定人应分别进行鉴定后汇总。 5.1 .2 鉴定人应当根据鉴定项目证据材料是否完整、充分、详细，优先选择能准确进行鉴定的施工图预算（或工程量清单计价）方法，如受证据所限，可采用概算、估算的方法进行鉴定。 5.1 .3 根据案情需要，鉴定人应当按照委托人的要求，根据当事人的争议项目列出鉴定意见，便于委托人判决或裁决。 5.1 .4 鉴定过程中，鉴定人可从专业的角度，促使当事人对一些争议事项协商达成妥协性意见，妥协性意见应当形成书面文件，当事人各方签字（盖章）确认。 5.1. .5 5 鉴定过程中，当事人之间的争议通过鉴定逐步减少或趋于明确，有和解意向时，鉴定人应当从专业的角度促使当事人达成调解，并将此及时报告委托人，便于争议的顺利解决。 5.2 鉴定步骤

工程造价司法鉴定的特点

工程造价司法鉴定的特点 （一）开展工作的复杂性。由于诉诸法律以后，双方站在各自的立场上，分别提供一些对自己有利的证据，造成双方各执一词、互相矛盾；或拒不配合，不提供任何资料。开展审计工作的依据性资料严重缺失，只能依据法院卷宗中的调查笔录和双方各自提供的资料分析、鉴别使用。 （二）结果的重要性。证据是司法公正的前提和基础，司法鉴定作为证据制度的重要内容，鉴定结果就显得尤为重要。建筑工程造价一旦进入司法鉴定程序，其影响往往是很大的，轻者影响工程造价结果的准确性，重者将导致相关人员被追究行政责任甚至刑事责任等。 （三）程序的严格性。司法程序有着严格性。工程造价司法鉴定工作作为司法工作的一种延伸，其基本程序可分为两个基本阶段。第一阶段以委托和受理为开端，到出具司法鉴定初稿结束。司法鉴定人的主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，依据有效的证据进行专业鉴定计算。第二阶段从当事人对司法鉴定初稿提出书面异议开始，到庭审质证后结束。其主要目的是通过当事人对鉴定报告提出疑义，解决工程造价依据的事实问题、计算准确性问题、适用的规范问题，司法鉴定人在充分听取当事人的申辩及对报告异议的基础上，根据委托鉴定的内容，对鉴定报告初稿进行修改，出具工程造价司法鉴定报告。 （四）现场勘察的隐蔽性。建筑工程造价司法鉴定一般在工程处于工程完成阶段或工程使用阶段开展。这时往往隐蔽工程也已全部或

部分完工，比如主体结构发生裂缝，产生的原因就是多方面的，撇开外部影响（如冲击、震动、人为破坏等），其工程内因就有材料质量问题、材料配比问题、施工工艺问题等等，而这些正是承发包双方互相追究责任、索赔和反索赔的焦点。由于鉴定工程中查看的现场往往不是原始状态，故工程的隐蔽性强，要求我们的司法鉴定人员要有很好的专业分析能力。

司法鉴定委托合同

司法鉴定委托合同 司法鉴定委托合同 司法鉴定委托合同范文一 工程名称: 工程地点: 委托单位: 检测单位: 合同签订日期： 201X年X月X日 为保证建设工程质量，加强建设工程所用原材料的质量检测工作，确保建筑地基基础与主体结构安全，为工程竣工验收和备案提供可靠依据。根据《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》等建设法律法规及有关现行技术规范、规程与标准的规定和要求，依据《合同法》，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，现经甲、乙双方商定达成如下协议予以共同遵守。 第一条工程概况： 工程名称： 工程地点： 结构形式： 层数： 层建筑面积： M2 工程造价： 万元 第二条检测内容：

由甲方委托乙方完成该工程相关检测项目： 第三条检测收费： 根据豫发改收费1357号文件规定的收费标准，经双方商定：1. 检测费暂定元整单位地址： 联系人： 联系电话： 乙方县，身份证号为： ，联系方式。 因等事宜，现委托你单位对下列鉴定事项进行司法鉴定：□ 1、损伤程度;□ 2、伤残程度评定;□ 3、诈病、诈伤鉴定;□ 4、医疗纠纷鉴定;□ 3、劳动能力鉴定;□ 6、活体年龄鉴定;□ 7、男性性功能评定;□ 7、□ 8、听觉功能评定;□ 9、视觉功能评定;□ 10、致伤物和致伤方式推断;□1 1、医疗费合理性评定;□1 2、后期医疗费评定;□1 3、医疗护理依赖程度评定;□1

4、误工、护理、营养时限评定;□1 5、治疗时限评定;□1 6、法医临床鉴定文评审查;□1 7、其他： 。该鉴定事项为□ 初次鉴定;□重新鉴定;□补充鉴定。采用的鉴定标准为： 。鉴定事项用途： □ 1、诉讼;□ 2、仲栽;□ 3、调解;□ 4、其他。 其他要求： 。 委托单位： 201X年X月X日 司法鉴定委托合同范文三 XXX人民医院司法鉴定所： 被委托人： XXX，性别， 201X年XX月XX日生，汉族，因道路交通事故致全身多处骨折。 委托鉴定事项： 一、伤残等级; 二、误工期限;

CECA-GC8-2012建设工程造价鉴定规程

CECA-GC8-2012建设工程造价鉴定规程

1总责 1.0.1为规范工程造价咨询企业及其咨询人员的建设工程造价鉴定活动，严格鉴定程序，提高工程造价鉴定成果质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》等有关法律、法规、规章和标准制定本规程。 1.0.2本规程适用于建设工程造价鉴定活动。 1.0.3工程造价鉴定活动应当遵循以下原则： 1合法性原则； 2独立性原则； 3公正性原则； 4客观性原则。 1.0.4承办工程造价鉴定业务的鉴定机构(以下简称鉴定机构)必须是按照《工程造价咨询企业管理办法》取得了工程造价咨询资质的企业。1．0．5 工程造价咨询企业应在其资质等级许可的范围内，接受国家、政府等有权机关的委托

8、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。 对不予受理的，鉴定机构应向委托人说明理由，退还其已提供的所有资料。 1．0．8 鉴定受托人在鉴定过程中，遇有下列情形之一的，可终止鉴定： 1、发现委托事项的用途不合法或者违背社会公德的； 2、发现委托事项超出工程造价咨询业务范围的； 3、发现委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级范围的； 4、发现鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规范 5、发现委托事项超出本企业专业能力和技术条件的； 6、当事人对鉴定受托人发出威胁，导致鉴定不能进行的； 7、委托人对委托事项不配合或不履行应尽的责任或义务，导致鉴定不能进行的； 8、因不可抗力致使鉴定无法继续进行的；

2019《建设工程工程量清单计价规范》

工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单

构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。 2.0.10 工程成本 承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或

《建设工程造价鉴定规范》gbt51262-2017自2018年3月1日起实施

《建设工程造价鉴定规范》GBT51262-2017，自2018年3 月1日起实施！ 前言本规范是根据住房和城乡建设部《2014 年工程建设标准制订修订计划》（建标[2013]169 号）的要求，由中国建设工程造价管理协会会同有关单位编制完成的。编制过程中，本规范编制组在全国范围内广泛征求意见，与正在实施和正在修订的有关国家标准进行了协调，经多次讨论，反复修改，先后形成了“初稿”、“征求意见稿”、“送审稿”，经审查，报批定稿。本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和强制性条文的解释，由中国建设工程造价管理协会负责具体技术内容的解释。为了提高规范质量，请各单位在执行中注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送交中国建设工程造价管理协会（地址：北京市海淀区三里河路9 号，邮政编码：100835）。本规范主编单位、参编单位和主要起草人及主要审查人：主编单位：中国建设工程造价管理协会 （说明：由于文体比较多，小编把最关键鉴定部分罗列出来，如果需要全文的同仁：请关注公众号并分享出去，添加微信或者QQ索取全文：406722420）5 鉴定5.1 鉴定方法5.1 .1 鉴定项目可以分类划分为分部分项工程、单位工程、单项工程

的，鉴定人应分别进行鉴定后汇总。5.1 .2 鉴定人应当根据鉴定项目证据材料是否完整、充分、详细，优先选择能准确进行鉴定的施工图预算（或工程量清单计价）方法，如受证据所限，可采用概算、估算的方法进行鉴定。5.1 .3 根据案情需要，鉴定人应当按照委托人的要求，根据当事人的争议项目列出鉴定意见，便于委托人判决或裁决。5.1 .4 鉴定过程中，鉴定人可从专业的角度，促使当事人对一些争议事项协商达成妥协性意见，妥协性意见应当形成书面文件，当事人各方签字（盖章）确认。5.1. .5 5 鉴定过程中，当事人之间的争议通过鉴定逐步减少或趋于明确，有和解意向时，鉴定人应当从专业的角度促使当事人达成调解，并将此及时报告委托人，便于争议的顺利解决。5.2 鉴定步骤5.2.1 鉴定过程中，鉴定人、当事人对鉴定范围、内容、要求等有疑问和分歧的，鉴定人应及时提请委托人解释，并将结果告知当事人，排除疑问。5.2.2 鉴定人宜采取先自行计算再与当事人核对等过程逐步完成鉴定；委托人、鉴定人认为鉴定项目明晰，不必要与当事人核对的，鉴定机构可直接出具鉴定意见书征求意见稿。5.2.3 鉴定项目需要当事人核对的，鉴定机构应在核对工作前向当事人发出造价鉴定核对工作通知函（格式参见附录L），当事人不愿意参加核对工作的，不影响鉴定工作的进行。5.2.4 在鉴定核对过程中，鉴定人应请当事人代表对每天核对后的结果作签字确认。当事人代表

工程造价司法鉴定中应注意问题

浅谈工程造价司法鉴定中应注意的问题司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴定和判断并提供鉴定意见的活动。工程造价司法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关委托，依据国家的法律、法规以及中央和省、自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准、施工图纸、竣工资料或其他经当事人双方共同质证过的有效资料，客观独立地对建设工程造价提供鉴定结论的活动。 在建筑工程合同民事诉讼中，建筑工程造价纠纷类案件由于专业性强，人民法院可依法委托具有司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人员对建筑工程造价进行鉴定。造价鉴定结果不仅仅是工程类的一个技术结论，更重要的是民事诉讼的证据之一，是司法审判证据的重要组成部分。因此，工程造价司法鉴定工程和结算审核，从技术角度上讲基本一致。但工作性质上却有着明显的不同，司法的严肃性是两者工作性质不同的根本原因。较之一般工程造价工作，司法鉴定更突显了“合法”的特性。也就是指鉴定主体、鉴定方法、适应标准、鉴定材料的收集，鉴定结果的出具必需遵守国家有关法律法规，以确保鉴定结论的合法性。 鉴定机构受理鉴定委托后，指定具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。合格的鉴定人员应具有：较高的职业道德水准，较强的专 业技术实力，一定的组织才能，相关的法律知识，一定的文字表达能力及与接受委托的鉴定项目无应回避的关系。其中主鉴定人的确定至关重要，因为其将负责：选择其他鉴定人员，协调内、外关系，编制鉴定计划；组织现场勘测，撰写鉴定报告等工作。

最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》中第二章第七 进行有关的检验，询问与鉴定有关的当事人。必要时，可申请人民法院依据职权采集鉴定材料，决定鉴定方法和处理检材；（三）自主阐述鉴定观点，与其他鉴定意见不同时，可不在鉴定文件上署名；（四）拒绝受理违反法律规定的委托。第八条规定：鉴定人义务：（一）尊重科学，恪守职业道德；（二）保守案件秘密；（三）及时出具鉴定结论；（四）依法出庭宣读鉴定结论并回答与鉴定人相关的提问。 4、工程造价鉴定计划 根据最高人民法院[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》中第五章第二十一条规定：一般额司法鉴定应当在30个工作日内完成，疑难的司法鉴定应当在60个工作日内完成。主鉴定人应根据委托人的鉴定期限，安排好鉴定的具体时间： （1）阅卷、熟悉图纸、设计变更、现场签证、了解合同、协议等所需的时间； （2）现场实地勘测所需的时间（较复杂的工程可能多次勘测）； （3）计算工程量、套取定额及计取材料价差所需要的时间； （4）鉴定过程中对遇到的问题进行进行集中研究所需的时间； （5）做好现场勘测记录及询问笔录（一般应对标的物摄影记录）； （6）当事人查阅记录并签字。 5、勘查记录与询问笔录 （1）注明时间、地点、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记录入； （2）记清问答情况、当事人承认确认或争议情况及关键语句，记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到清晰准确； （3）结束时当事人查阅笔录后签字（不识字的按规定宣读按手印）； （4）记录必须存档备查。 6、鉴定资料需要验证和补充时应注意以下问题 搜集鉴定资料及现场调查等过程，都必须要求在委托人的组织下进行，这样可使委托人了解资料的取得过程，增强了取证过程的合法性、严肃性和权威性。 对无竣工图或鉴定部位图纸不符的，应根据建筑工程的特点，实地勘测并应以绘制勘测图、现场拍照、现场录像及有关的文字记录为主。由于工程造价鉴定所需的资料很多，多数不能一次搜集全。在对当事人双方询问时，最好先将询问内容列好，以免遗漏。 三、质证及询问笔录的内容 根据最高人民法律法释[2001]33号＜关于民事诉讼证据的若干规定＞中第四十七条：证据应当在法庭上出示，由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定案件实施的依据。工程造价鉴定所采用的全部证据，均应该由当事人质证。询问笔录一般应包括下列内容：是否有补充合同或协议？