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行政审批系统解决方案

篇一：行政审批系统

1系统概述

业务背景

在“依法、公开、公平、公正、高效”政府管理理念不断深入的今天，如何采用信息技术，改善政府对公众的服务职能及行政效能，是摆在政府各级行政领导面前一个迫切的问题。另外，各地政府为改善投资环境，提高办事效率，按照改革行政审批制度的要求，纷纷建立集中审批中心。中心负责政策咨询，集中联合审批，提高跨部门行政审批效率，简化办事流程。

建设目标

维尔达行政审批与电子监察系统是为行政审批服务中心和纪委监察部门共同使用的，是一个基于 Internet、Intranet 的高效、安全、易用的行政审批信息管理与协同工作系统。为转变政府职能、建立服务型政府、推进电子政务为主要目的，着重从政府面向社会服务的内容上，用信息化的手段进一步改善和规范政府行政审批过程，为各级政府审批中心提供支撑。

本系统通过先进的平台设计和架构技术，实现了三个主要目的：

（1）规范审批操作流程

系统加强了业务中心对各窗口部门的监督管理功能，方便前来中心办事的市民和企业，所有的收办件都受到计算机程序监督，所有审核处理环节必须在网上处理，真正做到公开、公平、公正；提高行政办公效率，减少差错。

（2）实现跨部门审批与各部门内部审批业务的无缝连接

系统综合了各种审批业务流程，解决了各部门信息孤岛的问题，减少了信息的垄断，因而能够从很大程度上提高政府服务效率，提高社会公平；并且实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本。

（3）信息公开

系统平台提供外网功能，通过与因特网的信息交换，建立政府与企业和社会公众之间

网上行政审批与监察的通道，实现网上咨询、查询、申请、审批、投诉、监督等业务功能;成为真正的网上办公、办事的在线服务平台，拉近了企业、居民与政府部门间的距离，强化政府形象。

22系统架构

业务架构模型

图1业务架构模型

申办者通过外网或者服务中心窗口提出业务申请，进入中心数据库服务器，然后在内网专网中进行审批流程操作，

最后将审批信息通过外网，审批窗口或者短信的方式反馈给审批申办者。

系统网络模型

图2 网络架构模型

整个系统的网络模型分为以下层次：

1、“审批服务中心”局域网内部配置带三层交换功能的中心交换机，服务器、前置机以及部门交换机都连接至中心交换机;

2、各窗口客户端以及中心内部各部门客户端通过部门交换机互联;

3、“审批服务中心”局域网与客户通过外网进行互联。

33系统功能

功能划分

本系统的操作界面如下图：

图3系统操作界面

图4 功能模块划分

功能模块：

l 个人事务

管理员每次添加新的工作人员，都是一样的默认密码，新工作人员登录系统后可以使用“密码管理”，修改密码，这样减轻了管理员的任务。

每个工作人员都可以查看部门发布的公告信息。

在快捷设置中，每个工作人员都可以定制自己的个性操作菜单，定制的菜单在工具栏上显示，便于工作人员操作。

l 系统管理

在系统设置中可以定制本系统的显示外观，包括系统名称，图标，公告类型等。采用类似于windows资源管理器菜单的方式管理部门和用户信息，更加利于查找信息。

权限管理可以细致到每一个工作人员，或者每一种用户角色，列表框加树型菜单的管理模式，操作更加简便。

设置公告，可公布最新的政策法规，也可公布关于审批工作中出现的典型特例等，公告设置灵活多变，可设置各种类型的公告信息，满足不同的需求，且公告可重复利用，便于操作和查询。

图形化的工作流定义模式，更加人性化管理审批的每一个环节。

材料管理中规定出每种审批流程中需要的材料信息，不允许搞特殊化操作。

时间定义中设定审批中心考勤机的上下班时间，考勤机的设置可以远程完成，灵活度自由度得到了很大的提升。

l 办公业务

此部分是本系统的主要业务操作部分，受理业务指的是在审批窗口接收企业或者公众的业务申请，并核对材料进行登记。

如果申请者的材料不符合要求，则为申请者打印需要补齐补正的材料名单等。

如果申请者的申请不符合审批要求，则不予受理，并记录入系统，并给出不予受理的原因，此申请者如果更换审批窗口，其他工作人员很快就可在系统中查看到不予受理的信息。节省工作时间。

外网申请者的申请信息，进入审批流程前，首先要经过外网预审才能进入流程审批队列。

如果业务很多时，可按照审批业务的状态进行查询，包括待办业务，已办业务，竟办业务三种不同的类型，也可查看所有业务的列表。

l 部门监察

此项功能是部门内部信息的统计和查询工作，包括部门受理业务统计，可按照事项，事项类型等进行统计，本部门的投诉信息查询和统计，本部门的考勤信息统计等，通过这项部门领导可以查看到本部门工作人员的工作效能情况。

l 总体监察管理

监察部门对所有审批部门的统计监察和管理，主要包括：流程管理，对每一项任务或者审批流程的监察，如果有违规或错误的审批流程，可在此进行更正，若有快超期或特殊审批，监察部门可在此进行督办。

在受理统计模块中，监察部门可以看到所有审批部门

的业务受理情况，便于比较和考察各部门效能和政绩情况，另外在此还提供了专门的效能分析和汇总统计功能，能够更加直观的看到各部门的业务受理情况。

服务质量反馈、投诉信息的统计功能，可看到各部门各工作人员服务信息的反馈情况及投诉信息情况。

考勤管理查看工作人员的出勤情况。

审批业务办理完毕，可以通过短信息的方式通知申请者前来办理办结手续。

服务对象

本系统提供的一系列功能均可以满足以下用户的需求：申报者：1. 咨询服务的需求：通过外网实现网上咨询，以及短信查询等多渠道的咨询

服务方式；2. 申报方便的需求：通过外网预申报，简化申报者的项目审批申报流程，提供了方便的申报手段；3. 办理快捷的需求：提供多部门的串、并联审批；4. 查询方便的需求：采用基于网站、短信手段，对审批结果、状态进行查询。

窗口部门：1. 方便的受理办理业务处理需求：针对办事部门提供了，具有超时项目、延误项目、网上预审信息等各类提醒功能，并实现办事人员间消息传递；2. 部门事项关联处理需求：一个部门的审批结果会影响到其他部门的审批，后续部门需要参照前续部门审批意见；3. 审批信息电

子化需求：为审批过程中涉及到的文本、图形资料的数字化提供一套完整的解决方案。

审批中心：1. 建设统一项目信息库需求：保存项目在审批每一环节中的受理信息和办结信息，反映项目信息在整个过程中的变化情况；2. 项目全过程管理需求：拥有各种丰富查询功能和报表统计分析工具，可以对项目的整体进行管理；3. 权限管理需求：利用角色加权限的方式限定工作人员的职权范围，实现项目审批的身份管理；4. 系统稳定需求：提供两台Web服务器同时运行，提供双击备份功能。

监管部门：1.支持对项目审批办理进度、办理情况与办理结果随时进行检查、督办、催办的需求；2. 对投诉反馈的需求：提供对于网上投诉内容的登记、反馈功能； 3.监督工作人员出勤需求：结合指纹考勤机统计和查询员工的出勤信息。

领导：1. 对项目查询统计的需求：提供丰富的查询、统计、分析工具，为行政审批部门各级领导提供了对行政审批全过程监督管理功能；2. 决策分析的需求：利用网上审批平台中大量的统计数据，能够帮助中心针对审批项目的审批数据进行数据统计、分析。

运行环境

服务器操作系统：支持多种操作系统，如WindowsXX/NTServer、UNIX、Linux等；应用服务器软件：

支持多种标准的J2EE中间件，如Tomcat、BeaWebLogic、Jrun 等；

数据库软件：支持多种数据库系统，如SQLServer、Oracle等；

客户端：要求支持Web浏览器的访问方式。

44系统优势

篇二：行政审批系统

众擎电子科技有限公司

概

要

介

绍

XX年5月

众擎电子简介

1.公司简介

众擎电子科技有限公司是以西安电子科技大学为依托的高新技术企业，在人才、技术、成果等方面具有得天独厚的优势，是一家专业从事计算机软件开发、系统集成和提供技术服务的“双软”认证企业。

2.开发团队

公司研发团队全部具备本科以上学历；我们研发团队的主要领军人物刘怀亮教授，目前任职于西安电子科技大学

信息管理系主任，多年来一直致力于信息系统、知识管理、电子政务等方面的技术开发与解决方案研究，曾主持多项国家课题的研究开发工作。

3.主要产品

公司始终致力于为政府部门、企业集团提供信息化、数字化解决方案，研究开发了行政审批系统、电子监察系统、网上申报系统、数据交换系统、统一门户系统、信访信息管理系统、售后服务管理系统、OA办公自动化系统、军工企业质量管理系统、客户关系管理系统、财政一体化平台系统、人事管理系统、文档管理系统、供应商评价系统、内容管理系统等产品。

众擎电子政务

众擎电子政务平台是根据我国电子政务建设发展的最新要求，以政府“面向服务”，建设服务型政府的要求为导向，有效的实现了政务内网（办公网）、政务外网（业务网）和公共服务网（服务网）的一体化应用和管理，通过严格的组织管理和安全体系构架，使资源信息化、集成化、共享化。从而构成兼容独享和共享模式的电子政府服务平台。

电子政务平台应用可分为政务专网应用和政务服务应用：

政务专网应用包含政府面向公务员的服务和政府与政府之间的服务，包括以下应用：协同办公、公务邮件、即时

通信、信息订阅等；

政务服务应用包含政府面向公众和企事业单位的服务，包括以下应用：市民服务系统、行政审批系统、电子监察系统、信访信息管理系统、政务信息公开、网上办事等。

为了优化政务大厅与信访大厅的系统建设，使系统功能更完善，提供服务更周全，政务服务应用主要包括如下子系统：行政审批子系统、网络申报子系统、电子监察子系统、数据交换子系统、内部办公OA子系统、短信管理子系统、系统管理子系统、信访受理子系统、信访监察子系统、信访系统管理子系统、信访数据交换子系统、网上信访子系统、信访短信管理子系统。

行政审批子系统：系统采用了最先进的IT技术与手段，具有高效率、高性能、高可靠性的特点，系统实现了总台发号、窗口处理、业务分析、辅助决策、绩效考核、办公管理等功能，从而形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批和“一表式”申报。

网络申报子系统：网上申报子系统是一个基于网络运行的，面向社会公众和企业用户，以在线申报为主要申请渠道、以政府行政审批服务为核心的信息处理系统。审批业务办理主要由用户注册、网上申报、在线提交资料、在线咨询、结果公示等功能协同完成。

电子监察子系统：系统主要针对行政许可类的业务事

项进行事前、事中、事后的办事流程、办事效率、收费合理等方面的全方位监察，以促进公共事业单位公正透明、提供优质高效的服务。具体功能主要包括实时监察、督办纠错、绩效评估、综合查询、统计分析及监察网站等。

数据交换子系统：通过建设数据交换平台，将各项审批项目重新组织，整体联动、上下贯通、密切配合，把服务中心服务设施延伸到群众身边，扩大服务范围，整合服务资源，提高服务质量，实现数据信息共享，实现行政大厅的咨询、

查询、申请、审批、投诉、监督等一整套软硬件交互的功能。进行交换的硬件包括：视频监控、LED大屏、触摸屏、考勤机等，同时可以与政府各个不同部门的业务系统进行整合和对接如：门户网站内容管理系统、OA办公系统和信访系统等，这样可以避免数据重复采集，保持各部门基础数据的一致性和统一性。

内部办公OA子系统：随着信息膨胀和工作节奏的日益加快，原来传统的手工办公方式已经无法满足办公现代化的需要，内部办公OA系统作为提高工作效率、规范办公制度、方便领导决策的重要工具。在计算机参与、优化机关业务管理的同时，实现大量数据信息和文档以及多媒体信息快速、有效、准确地获取、管理和传递。

短信管理子系统：使中心服务变被动为主动，确保信

息不受地域限制，及时发送办理结果。而且，服务对象无成本，现代化程度高。此系统短信支持中国移动，中国联通和中国电信三种通讯平台。通过与移动营运商、联通营运商、电信营运商的短信平台进行对接，实现短信的发送，自动告知、自动督办、自动提醒等功能。

系统管理子系统：该子系统是维护系统正常运行的“管理智能机构”，是系统灵活变化的核心，它可以减少用户的投资，提高系统的灵活性。主要包括：部门管理、人员管理、篇三：行政审批系统

甘肃政法学院

本科生实验报告

（三）

姓名:XX33010232 学院:行政学院专业:政治学与行政学班级:二班

实验课程名称:行政审批系统实验日期:XX 年 5月11日指导教师及职称:安迎春实验成绩:

开课时间：第三学年第二学期

甘肃政法学院实验管理中心印制

电子政务实验目录

全市行政审批“一窗受理”实施方案

全市行政审批“一窗受理”实施方案为深入贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”各项决策部署，把市第七次党代会确定的工作任务落到实处，突出抓好行政审批模式改革和政务服务机制创新，进一步提高工作效率和为民服务水平，打造一流的政务服务环境，结合实际，制定如下工作方案。一、总体要求（一）实现目标。以方便群众办事为核心，以提高行政审批效率为目标，对行政审批实施流程再造，将过去由入驻政务服务中心的行政审批部门窗口负责收件、出件改为由政务服务中心设置的“一窗受理”窗口负责，行政审批部门负责审批、制证，将行政审批工作人员与行政审批相对人进行物理隔离的行政审批新模式（即：统一受理、分类审批、全程跟踪、统一出件）。（二）实施范围。市、县（市、区）同步推进“一窗受理”改革（开展相对集中行政许可权改革试点的XX区、XX县除外）。二、运行模式（一）重新功能布局。各级政务服务中心要在大厅设立“一窗受理”接、取件窗口，负责对外开展相关行政审批业务的接、出件工作。入驻政务服务中心的各级部门要按照“两集中、两到位”要求，将须入驻政务服务中心的行政审批事项“业务受理权”全部委托给本级政务服务中心(其他特殊原因不能进入“一窗受理”的需报本级政府同

意)，取消行政审批业务前台，继续保留原业务人员进行后台审批、制证等。（二）统一接件受理。 1.咨询。“一窗受理”窗口负责提供必要的咨询服务，并按照行政审批事项的办理条件，为申请人备齐申请材料提供“一次性告知”咨询服务。对申请材料不齐的，要一次性告知申请人需要补齐、补正的材料并出具《补正通知单》。 2.受理。启用行政审批“一窗受理”专用章。申请材料齐备后，由“一窗受理”窗口向申请人出具《受理通知单》，并在办件台账中予以记录。确认受理后，应立即通知相关审批部门到“一窗受理”窗口履行资料交接手续，现场领取申请材料。 3.审批。审批部门在领取申请材料时，要将办件事项录入《行政审批通用软件平台》或投资项目在线审批监管平台，在承诺时限内对申请事项进行审批。涉及行政审批收费事项，由政务服务中心“一窗受理”窗口统一制票。（三）统一审图踏勘。对并联审批或需要多个部门审查图纸的项目，由各级政务服务中心统一组织相关审批部门共同会审、会签。对需要现场踏勘的项目，由各级政务服务中心按照“一车式”集中现场踏勘要求，组织相关审批部门，统一前往踏勘。（四）统一发件取证。“一窗受理”窗口对已受理的申请事项进行跟踪督办。各审批部门在承诺时限内做出是否审批的决定，出具审批结果转交“一窗受理”窗口通知申请人领件或取证。

行政审批系统

行政审批系统建设 1.1建设目标建立一个合理、开放和基于标准应用开发平台，在平台上建立各应用系统，而且可以根据业务需求逐步完善和覆盖所有业务领域应用系统，在统一应用开发平台上构筑一体化网络应用系统。行政审批系统应用架构通过设定好的业务规则，实现审批事项的网上流转、网上审批，将互联网信息技术同标准流程相结合，为各级政务主管部门提供了一个高效的电子政务平台，有效的提高主管部门的公共服务能力。同时系统对于其他多级应用预留的接口，实现省市县三级互联互通的政务服务联动系统。 1.2建设任务建立行政审批系统，满足对社区政务的业务处理，通过先进的平台设计和架构技术，实现市、县多级的业务处理、联合审批等功能。通过数据交换实现省、市、县三级的上报件、联办件、退回件等三级联动业务需求，达到部门协同办公，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本的目标。建设全市政务服务事项库、便民服务事项库、法律法规库，对全市所有办理的行政审批项目的法律依据、办理流程、审批过程、办理结果等信息数据进行沉淀，达到能够详细记录每笔业务的处理过程，包括经办人信息、承办人信息、收文信息、发文信息、回执信息、数据交换信息等，可以在事后进行查证、复核时再现当时的办理情况。 1.3方案实施的效益 1、方便公众办事：开创全天候非接触政务服务模式，实现“零距离”服务，缩短办理期限。 2、反馈及时，实现良好的互动性：办件通知及时多样，公众可以随时查询办理情况，提高公众对行政审批机关的的满意度。 3、政策法规及时发布，各项审批的要求和程序公布，促进了政府机关政务公开，提高公共服务质量。

4、建设统一的审批文档库和审批办公系统，实现了证照共享、跨部门多岗位的协同工作，提高办事效率。 5、加强工作管理，提高监管水平：杜绝工作推诿和职权滥用现象，加强勤政廉政建设，加强过程监控与督办，方便领导监管;改进管理方式和管理手段，更好地履行政府职能，促进依法行政。 1.4业务模式设计 1.4.1审批数据的存储规则和布局全市网上审批是一个大规模的分布式应用，信息量庞大，数据共享机制复杂，所以数据的存储布局是首要的考虑。审批数据的存储规则应为：行为在哪里发生，数据就存储在哪里，数据维护和管理的职责就定位哪里。审批子流程在哪个委办局运行，该流程中发生的一切数据就自然存在该委办局的业务中；主流程在哪个平台运行，主流程的数据就存储在哪个平台中。存储在审批协同平台数据库的审批数据需满足领导监管和查询统计的需要；系统运行过程中积累的大量数据将是政府的宝贵财富，是将来建立数据仓库，支持领导决策的宝贵资源。市级平台也接受单体型审批事项的申报，然后直接转到相应委办局去办理，办理结果经由市级平台反馈到在线服务平台给申报者，同时在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。独立建设审批系统的市级部门内部受理的审批事项，需要到市级平台进行备案，在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。 1.4.2基本审批过程的实现公众通过在线服务平台网站等渠道提交的各种办理请求，传递到政务网后，市级平台根据管理权限和业务类型选择启动预设的相应审批主流程进行调度，相关委办局和县（区）级部门通过政务网接受办理信息，转到内部办公平台，进行业务处理。市级平台上的预设工作流程以委办局办理活动为基本环节，一个部门的审批任务完成后，由市级平台统一调度到下一个审批环节，同时将当前环节的办理结果信息及时反馈到市级平台，由市级平台异步传递到在线服务平台，供申报者查阅，以了解办理进度。

电子政务解决方案并联审批及电子监察(完整版)

电子政务通用方案模板（完整版）目录一、总体设计方案............................................................ 错误!未指定书签。 1.1 网上审批平台.................................................. 错误!未指定书签。 1.2 电子监察平台.................................................. 错误!未指定书签。 1.3 技术路线.......................................................... 错误!未指定书签。 1.3.1 J2EE技术................................................. 错误!未指定书签。 1.3.2 单点登录/一次退出技术 ......................... 错误!未指定书签。 1.3.3 动态表单技术............................................ 错误!未指定书签。 1.3.4 工作流技术................................................ 错误!未指定书签。二、应用系统设计方案.................................................... 错误!未指定书签。 2.1网上审批平台....................................................... 错误!未指定书签。 2.1.1审批办理...................................................... 错误!未指定书签。 2.1.2审批监管 ..................................................... 错误!未指定书签。 2.1.3审批办公 ..................................................... 错误!未指定书签。 2.1.4审批服务 ..................................................... 错误!未指定书签。

政务协同办公系统建设方案

目录第一章项目背景 (4) 第二章项目总体设计 (4) 2.1.建设目标 (4) 2.2.建设内容 (5) 第三章详细设计方案 (5) 3.1.协同办公系统建设 (5) 3.1.1.办公门户 (5) 3.1.2.公文处理系统 (6) 3.1.2.1.发文管理 (6) 3.1.2.2.收文管理 (7) 3.1.2.3.签报管理 (8) 3.1.3.信息发布系统 (8) 3.1.4.工作流程系统 (10) 3.1.5.督查督办系统 (11) 3.1.6.日常办公系统 (12) 3.1.6.1.会议管理 (12) 3.1.6.2.值班管理 (13) 3.1.6.3.领导日程安排 (13) 3.1.6.4.内部邮件 (13) 3.1.6.5.短信平台 (13) 3.1.6.6.内部论坛 (13) 3.1.7.电子签章 (14) 3.2.档案管理 (14) 3.3.移动办公系统 (14) 3.3.1.移动办公 (14) 3.3.2.运维服务 (15) 3.3.3.协同办公系统建设 (15) 第四章安全防护 (18) 4.1 软件防护 (18) 4.1.1安全设计 (18) 4.1.2编码安全 (21) 4.1.3数据加密 (21) 4.1.4安全测试 (22)

4.2 移动办公安全 (22) 4.2.1客户端安全 (22) 4.2.2传输安全 (23) 第五章实施规划................................................................................. 错误！未定义书签。 5.1、第一阶段建设范围及目标 ........................................................ 错误！未定义书签。 5.1.1.一阶段建设目标................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.2.一阶段建设范围................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.3.一阶段建设功能................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.4.一阶段预算费用................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.5.一阶建设周期....................................................................... 错误！未定义书签。 5.2、第二阶段阶段建设范围及目标 ........................................... 错误！未定义书签。 5.2.1、二阶段建设目标 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.3、二阶段建设功能 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.4、二阶段硬件支持 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.5、二阶建设周期 ......................................................................... 错误！未定义书签。

电子政务案例分析

广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分: 1、全市统一办公自动化系统建设; 2、网上申报子系统建设; 3、网上审批子系统建设; 4、网上行政效能监察建设; 5、身份认证系统建设; 具体如下： 1.全市统一办公自动化系统建设目标利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为“一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案为进一步深化行政审批制度改革，全面规范行政行为，提高行政审批效率，优化投资发展环境，减少审批环节，推进流程再造，建设效能政府，结合工作实际，提出如下方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以《行政许可法》为依据，以精简、统一、高效为目的，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，实行“首席代表制”，构建“审管分离、权责一致”和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制，努力做到“行政审批快一点、项目落地快一点、为百姓办事快一点”，实现服务整合、信息集成、效能提升，为全市经济社会发展创造良好的政务环境。二、实施原则（一）依法调整原则。以《行政许可法》、《太原市行政审批管理办法》作为职能调整和行政审批改革的主要依据，使机构的设置与行政审批职能相适应。（二）职能与人员归并、审批与监管分离原则。按照整合内部机构，归并行政审批职能的原则，将我局具有行政许可、审批、服务职能的耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室负责的行政许可、审批、服务项目集中归并到行政审批科统一办理，行政审批与监管工作分离。上述6个科室担负有行政审批职

责的部分人员列入行政审批科人员编制；其他工作人员仍在原科室履行业务指导和批后监管职责，承办来文来函，制定相关政策，解决遗留问题，并按照领导要求特事特办。（三）相对稳定原则。实施过程中，机构数、职数、人员编制数保持稳定，可根据工作量临时抽借工作人员到行政审批科做好相关服务工作。耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室机构不变、服务和监管职责不丢。（四）充分授权原则。局法人代表充分授权委托进驻市政务服务中心首席代表行使行政审批权，代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见。（五）集体决策原则。所有涉及行政许可类、审批（初审）类、登记类、备案类、服务类的项目实行集体讨论、会议决策制度。（六）简化程序、提高效率原则。规范程序、简化环节，把不必要的审批环节精减掉。进一步提高行政审批效率，为行政管理相对人提供更加便捷、透明、高效的审批服务。三、深入改革进驻市政务服务中心审批事项按照“两集中、两到位”的精神，将我局全部审批事项进驻市政务服务中心，由原先5项调整为11项，由首席代表负责审批。

陕西省行政审批网上申报流程

行政审批网上申报流程系统地址 (1) 登录系统 (2) 2.1办理身份识别器 (2) 2.2安装驱动（两个） (2) 网上申报材料 (4) 3.1药品批发换证申报 (5) 3.2药品零售申报 (5) 3.3省局医疗器械经营申报 (5) （1）开办申报 (5) 系统地址系统地址：https://www.docsj.com/doc/c718887175.html,:8088/shanxi/apply 或者登入https://www.docsj.com/doc/c718887175.html, 点击进入行政审批系统。如下图所示点击这里

登录系统 2.1办理身份识别器系统必须使用身份识别器登录。办理时需携带营业执照副本复印件一张，费用550元整在省局301办理。 2.2安装驱动（两个）（1）打开行政审批系统页面，下载驱动。如下图所示。点此处下载驱动安装驱动。双击默认安装。期间杀毒软件或者360提示的话请点击允许执行。

（2）将身份识别器插上，打开并安装其中的驱动安装成功后登录系统，显示如下图。初始密码为123456。 123456 网上申报材料进入系统后开始申报资料。

3.1药品批发换证申报 3.2药品零售申报 3.3省局医疗器械经营申报（1）开办申报点击新增

填写表格需注意事项：填写完成后保存，并上传所需办事材料。可以浏览当前电脑目录，找到所需文件，点击保存上传。如果已上传资料不符合要求，可以选择清空后重新上传。如果已经上传文件后，就会出现查看按钮，点击查看自己上传的资料。点击查看模版可以查看需要以word上传的资料的模版，按照模版填写上报。（上传附件注意事项）上传附件示意图医疗器械经营开办需上传附件: 注意事项： ●注扫的需扫描，没有注扫的需制作成word或者excel； ●扫描文件大小每张请控制在500KB以内； ●每项只能上传一个文件，如需上传多个文件，请将多个文件压缩成一个文件上传序号办事材料名称说明 1 经办人、拟办企业法人、负责人、质量管理人员身份证复印件（扫）经办人、拟办企业法人、负责人、质量管理人员身份证复印件（扫） 2 法人委托书（扫）法人委托书 3 新开办企业的申请（详细介绍筹建情况）新开办企业的申请（详细介绍筹建情况） 4 企业名称预核准证明（营业执照副本复印件）（扫）企业名称预核准证明（营业执照副本复印件） 5 拟办企业法人个人简历拟办企业法人个人简历 6 拟办企业负责人个人简历拟办企业负责人个人简历 7 质量管理人员学历职称证明复印件（扫）质量管理人员学历职称证明复印件

电子政务实验报告行政审批系统

电子政务实验报告专业班级学号姓名实验名称行政审批系统学年学期1 2 √ 课程类别专业必修限选任选实践√实验时间2016 年3月24日实验目的 1）初步掌握行政审批的相关知识点； 2）了解完成行政审批系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；3）了解行政审批系统中的流程。实验任务 1）完成某项行政审批事项； 2）根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项； 3）完成某项并联审批事项； 4）根据案例文档定义简单并联审批事项并完成此项并联审批事项；5）根据案例文档定义复杂并联审批事项并完成此项并联审批事项。实验准备装有电子政务的FTP系统 1.行政审批 2.办理状态查询 3.修改行政事项 4.行政事项发布 5.并联审批 6.填写催办信息实验内容步骤（可附页）：任务一：行政事项管理 1）点击【行政审批系统】，如错误!未找到引用源。所示。行政事项分类

进入行政大厅后台，如错误!未找到引用源。所示。在“行政事项分类”下选择【主题服务管理】，点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。输入主题服务名称，点击【确定】，如错误!未找到引用源。所示。在“行政事项分类”下选择【服务对象管理】，添加服务对象，如错误!未找到引用源。所示。在“行政事项分类”下选择【服务类型管理】，添加服务类型，如错误!未找到引用源。所示。 2）行政事项管理切换用户，点击“登记行政部门”后的【进入】，如错误!未找到引用源。所示选择需要添加的部门，点击下方的【选择】，如错误!未找到引用源。所示。点击行政部门“房产局”后的【进入】，进入房产局内部系统，如错误!未找到引用源。所示。在“事项管理”下选择【行政事项管理】，点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。填写行政事项基本信息，点击【确定】，如错误!未找到引用源。所示。添加完成行政事项后，需要对其进行定义。点击操作下方的【定义】，如错误!未找到引用源。所示。在“申报材料”下点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。

行政审批系统及政府门户移动化规划解决方案

目录一、建设目标 (4) 1.1移动政务概述 (4) 1.2应用方向 (5) 1.3移动政务特点 (6) 二、项目需求 (7) 2.1需求分析 (7) 2.2建设原则 (8) 三、项目整体规划 (10) 3.1项目整体功能架构 (10) 3.2综合业务子系统 (15) 3.3网上办事大厅（政务服务网） (17) 3.4网上申报与预审子系统 (20) 3.5政府移动门户 (22) 3.6移动端设计图 (25) 四、客户案例 (29) 4.1APP案例 (29) 4.2微信案例 (33) 五、聚门户产品概念及核心技术 (35) 5.1聚门户产品概念 (35) 5.2 产品价值 (36) 5.3系统架构 (36)

5.4server侧功能组件 (37) 5.5客户端功能组件-微门户APP (37) 六、项目开发技术描述 (38) 6.1主要内容 (38) 6.2.爬虫技术描述 (39) 6.3.项目采用的关键技术 (40) 七、其他 (42) 1.客户端软件系统 (42) 2.软硬件环境 (42) 3.硬件设备 (43) 4.工作量评估及预算 (43)

一、建设目标有效整合、充分利用、广泛集成，通过开发APP应用，将行政审核系统、政务服务系统、网上办事系统、政府门户网站群，遵循统一的标准规范通过移动政务服务平台加以改造整合，为政府领导、工作人员和社会公众提供基于手机、平板电脑等移动通信设备的在线办公及政务信息服务，改善政府的办公模式和沟通方式，提高政府管理和服务效率，实现政府行政指令无缝地即时地在政府部门间传递，政务服务跨部门、跨级别协同办公，社会公众随时、随地、随需获取政务信息和服务以及与政府的互动交流，进而全面创新政府政务管理和政务服务工作，树立政府高效亲民形象。 1.1移动政务概述移动政务门户，是政府政务管理系统及门户网站，在手机终端上的应用，通过手机和智能终端等新载体微公众提供更快的服务，扩大了服务范围和服务对象，拓展了政府服务渠道，使更多人可以更方便地获取政府服务。移动政务门户是互联网门户及平台的延展，以快速传播简洁应用为核心，为政府政务提供新的信息传播和政务服务获取方式，为公众提供最有用最快捷的政府服务，是公众随身携带的政府服务手册。实现对政府政务系统及门户网站的真正随时、随地、随身访问。本着“统一规划、统筹建设”原则，采用移动通信方式实现政务网络延伸，将办公自动化系统、政务服务系统和政府门户网站群移动

关于网上行政审批系统项目启动的函

关于网上行政审批系统项目启动的函各有关单位： “十一五”期间我国行政体制改革重要而紧迫，而建设网上行政审批系统正是行政审批制度改革的重要助推器。经过长时间酝酿，我区的网上行政审批系统，于今日正式启动项目，并将和行政服务中心的筹建同步开展项目实施工作，2006年12月11日正式上线运行。网上行政服务系统实现政务公开，提供在线交互服务、网上申报、网上审批、监察和监控等功能，能够大大提高政府的透明度和办事效率，促进政府改革。整个系统分为门户网站和审批平台两部分，其中门户网站作为行政审批信息的发布平台和申请人在线交流、办事的入口，审批平台是公务员处理审批事项的协同工作平台。目前经区法制局确认，全区将有19个单位进驻行政服务中心设立窗口，并统一在审批平台上处理各类审批事项。由于项目实施时间短，任务重，为确保2006年12月11日第一批审批事项成功上线运行，现需要各单位统一对本单位进驻行政服务中心的行政许可或行政审批事项进行整理，配合项目实施单位开展业务调研工作，整理工作采用由各单位自填自报表格的方式：一、整理内容 1、提供本单位的组织机构，包括分支机构及人员清单，具体内容参见附件表一。 2、提供本单位每项进驻行政服务中心的行政许可或行政审批事项（参见附表三）的详细内容，包括办事流程、申报和审批表格等，具体内容参见附件表二。 3、提供每项审批事项所涉及到的表单（包括用户申报表单和公务员审批表单）。二、整理要求为确保整理内容的质量和项目的进度，对各单位的整理工作要求如下： 1.各单位要有一名领导亲自挂帅，同时指定一名业务骨干担任项目联系人。

2.空白纸质表格随本函发放，空白电子表格可登录 (公告栏)下载。各单位完成整理工作后，须将填写好的纸质表格和电子表格同时交回区科技局，其中纸质表格须由单位加盖公章，电子表格可用U盘或者邮件报送，邮件地址： 3.由于整理工作的成果直接关系到审批事项能否顺利上线运行，各部门请务必认真梳理审批事项，并应充分考虑进驻行政服务中心后可能发生的变化。三、时间要求为保证项目按计划完成，各单位请务必在2006年 9 月28 日之前将表格交回区信息中心317室。各部门在填写完成调研表格过程中如有疑问，可向项目实施单位实施组咨询，实施组联系人名单如下：切望各单位能予以大力支持和协助。珠海市香洲区行政服务中心珠海市香洲区信息中心二OO六年九月二十二日

互联网政务协同办公平台建设方案详细

电子政务协同办公及门户集成系统技术方案技术有限公司

目录第1章项目概述 (10) 第2章项目需求 (11) 2.1 项目背景 (11) 一、电子政务应用系统确定的原则： (11) 二、市应用系统建设目录 (11) （一）需要新建的应用系统71个 (11) 31、民政局4个 (18) 33、商务局1个 (18) 34、环保局1个 (18) （二）需要迁移或整合的应用系统22个 (19) 5、审计局1个 (19) 6、招商局1个 (19) 7、劳动局1个 (20) （三）2007省开发延伸到市的应用系统15个 (20) 12、视频会议系统 (21) 14、育龄妇女管理系统 (21) 三、2007年需迁移整合及启动建设的应用系统目录（55个） (21) 2.2 建设目标和建设容 (26) 2.3 技术要求 (26) 2.4 需求分析 (27) 1.1.1 系统规模 (27) 1.1.2 系统作用 (28) 1.1.3 功能要求 (28) 2.4.1.1 公务员办公系统的基本功能 (28)

2.4.1.2 对的功能要求 (29) 2.4.1.3 与中国门户的互动 (29) 2.4.1.4 事务管理系统 (29) 2.4.1.5 信息资源整合和应用系统集成的要求 (29) 第3章总体方案设计 (31) 3.1 设计思路 (31) 3.2 系统总体架构 (31) 1.1.4 业务体系结构 (31) 3.2.1.1 与中国门户的互动 (32) 3.2.1.2 与应用支撑平台的关系 (32) 3.2.1.3 与各分布式应用系统的关系 (33) 3.2.1.4 与省、县区、部门办公系统的关系 (33) 1.1.5 系统总体框架 (34) 3.3 技术路线选择 (35) 3.4 技术体系结构 (35) 1.1.6 面向服务的架构(SOA) (35) 1.1.7 三层结构 (36) 1.1.8 中间件技术 (37) 1.1.9 J2EE体系 (39) 1.1.10 XML 40 1.1.11 Web Services (41) 1.1.12 采用Portal技术 (42) 3.4.1.1 门户的概念 (42) 3.4.1.2 门户建设原则 (42) 3.5 系统管理模式 (43) 1.1.13 用户与权限管理模式 (44) 1.1.14 统一用户和组织机构管理 (44) 1.1.15 权限管理 (45) 3.5.1.1 分级权限管理 (46) 1.1.16 日志管理 (46) 1.1.17 备份管理 (47) 1.1.18 IP安全控制 (47) 3.6 网络安全保障设计 (47) 1.1.19 利用防火墙解决安全域划分域边界控制问题 (48) 1）自适应的网络接入模式 (48) 2）状态包过滤 (48) 3）NAT地址转换 (48) 4）预定义代理和自定义代理 (49)

行政审批系统及政府门户移动化项目规划方案0406V10

行政审批系统及政府门户移动化规划方案目录一、建设目标 (2) 1.1移动政务概述 (2) 1.2应用方向 (3) 1.3移动政务特点 (3) 二、项目需求 (4) 2.1需求分析 (4) 2.2建设原则 (5) 三、项目整体规划 (7) 3.1项目整体功能架构 (7) 3.2综合业务子系统 (12) 3.3网上办事大厅（政务服务网） (13) 3.4网上申报与预审子系统 (16) 3.5政府移动门户 (19) 3.6移动端设计图 (21) 四、客户案例 (24) 4.1APP案例 (24) 4.2微信案例 (28) 五、聚门户产品概念及核心技术 (30) 5.1聚门户产品概念 (30) 5.2 产品价值 (30) 5.3系统架构 (31) 5.4server侧功能组件 (32) 5.5客户端功能组件-微门户APP (32) 六、项目开发技术描述 (33) 6.1主要内容 (33) 6.2.爬虫技术描述 (34) 6.3.项目采用的关键技术 (35) 七、其他 (36) 1.客户端软件系统 (36) 2.软硬件环境 (37) 3.硬件设备 (37) 4.工作量评估及预算 (37)

电子政务协同办公解决方案

电子政务协同办公解决方案慧点科技于2000年成功地推出了Indi.Office通用办公自动化系统，并在电子政务领域进行了有效的应用。考虑到我国电子政务项目中所存在的系统缺乏总体规划、政务应用系统存在”信息孤岛”等实际情况，慧点科技在Lotus Domino/Notes R6的基础上，结合运用了我公司设计开发的数据交换中心产品Dci.DataExchanger，推出了既满足协同办公需求，又解决异构系统数据交换问题的融入”数据交换”思想的综合电子政务系统办公解决方案。慧点科技于2000年成功地推出了Indi.Office通用办公自动化系统，并在电子政务领域进行了有效的应用。考虑到我国电子政务项目中所存在的系统缺乏总体规划、政务应用系统存在”信息孤岛”等实际情况，慧点科技在Lotus Domino/Notes R6的基础上，结合运用了我公司设计开发的数据交换中心产品Dci.DataExchanger，推出了既满足协同办公需求，又解决异构系统数据交换问题的融入”数据交换”思想的综合电子政务系统办公解决方案。方案简介电子政务协同办公系统主要包括综合信息门户、协同办公平台、数据交换平台和系统安全平台等四大部分。系统总体框架如图1所示。 screen.width-333)this.width=screen.width-333” align=“center”> 图1：系统总体框架数据交换平台通过建立统一的数据交换模式，对各个已有或将有的应用系统包括办公自动化系统、关系型数据库应用系统及其他应用系统中的数据进行交换和处理，实现数据和信息的交换与集成，在此基础上可以将数据以统一的格式在门户上对外发布；或者将数据传输到另一个系统中去再利用，从而消除信息孤岛问题。数据交换平台总体框架如图2所示。screen.width-333)this.width=screen.width-333” align=“center”> 图2：数据交换平台总体框架协同办公平台是政府部门进行日常办公的平台和工具，可以实现无纸化的协同工作，提供对工作流的设定与控制功能，实现安全有效的公文流转和工作流程。系统主要包括文件管理、日常办公、个人事务、综合查询和系统管理等模块。综合信息门户是系统建设中的重要组成部分，实现政府部门内各种信息的发布与管理，其表现形式一般为政府内部网站。通过网站将系统中的各种资源、办公自动化系统及其它系统所提供的服务以及用户管理、系统管理等功能通过统一的网站，提供全方位的服务。系统安全平台通过构建系统的安全策略，从网络安全、公文安全、数据安全、身份认证、用户授权等方面进行统一的规划与管理，保证系统安全平稳高效地运行。方案特色本解决方案采用了包括Lotus Domino/Notes相关群件技术、基于XML的数据交换技术等在内的众多先进技术。本解决方案为中国政府各级部门的电子政务协同办公系统的建设和实施提供了一个良好的参照。本解决方案专门针对我国政府部门协同办公系统的建设而设计开发，能够在基于Lotus Domino/Notes群件平台所实现的办公系统的基础上引入数据交换平台的概念，在帮助政府实现无纸化办公的同时打破”信息孤岛”的桎梏。成功案例：无锡广电集团（局）电子政务协同办公系统背景：无锡广电集团（局）成立于1999年6月，为全国首家广电集团，由无锡人民广播电台、无锡电视台和无锡有线电视台经机构重组、资源重配的体制改革而组建。集团是无锡市委、市政府的重要思想文化阵地，是拥有广播电台、电视台、传输网络公司、互联网站以及报刊、科技开发、广播经营、物业管理的综合性传媒集团。集团由机关和广播中心、电视新闻中心、

电子政务行政审批系统毕业设计任务书

毕业设计任务书计算机科学与技术本科专业（09级）题目：电子政务行政审批管理系统学生姓名：颉满刚班级：学号：09240126 题目类型：软件工程（R）指导教师：梁一鑫一．毕业设计题目简介电子政务行政审批系统，由三大部分组成：面向公众的行政审批网站、面向审批工作人员的网上行政审批平台、面向监察部门和领导的政务监督平台。解决了公众和企业网上办公、审批电子资料共享、领导查询统计监控等方面的问题。以提高行政效率，推行电子政务为便捷利民切入点，将为企业和群众服务的事项内容、办理流程、政策法规、所需资料、办理时限、办理结果等公之于众，企业和群众只要在互联网上，就可以及时查寻相关的政务信息和各自所要申报事项的所有服务内容。还可通过登录互联网上载所要办理事项的表格，并将申办资料经过扫描和电子填写，制成电子文档，即可网上受理。网上审批平台基于政务中心局域网面向审批工作人员提供全面的审批功能。审批工作人员可以操作办件受理、并联件受理、审批流程、办件管理、承诺提醒、咨询受理、办件查询、办件统计、报表生成等功能。此外，学生通过该题目的设计过程，可以初步掌握Web软件系统的开发原理和开发方法，得到软件工程的训练，提高解决实际问题的能力。二．毕业设计的任务 1、查阅文献资料，一般在10篇以上，外文资料不少于两篇； 2、以面向审批工作人员提供全面的审批平台为背景，通过调研、分析现有的管理模式和已有的管理软件，建立系统模型； 3、完成数据库设计； 4、完成电子政务行政审批系统的软件开发和测试工作。 5、撰写毕业设计说明书（不少于1.5万字）； 6、完成指定内容的外文资料翻译。三．毕业设计的主要内容、功能及技术指标（1）整个系统由办件受理、并联件受理、审批流程、办件管理、承诺提醒、咨询受理、办件查询、办件统计、报表生成等组成；

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案一、建设背景随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政

审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计；（2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训；（3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训；

论电子政务在行政审批改革中的作用发挥

论电子政务在行政审批改革中的作用发挥郭季瑜136520040 行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。行政审批制度改革在我国，由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。根据统计，我国现有150多个法律、行政法规和规章对行政审批作出了规定，这些规定涉及国防、外交、公安、经济、城市管理等20多个领域、50多个行业。但是，随着我国社会主义市场经济的建立和完善、正式成为WTO的成员的今天，而行政审批制度又缺乏有效的法律规范，在行政审批中长期存在的问题就越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍。因此迫切需要对行政审批制度进行改革，来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈。电子政务作为当前政府工作的重点之一，是深化改革行政审批体制，进一步转变政府职能，改革管理方式的重要手段。行政审批制度改革和电子政务发展是一项长期复杂的系统工程，需要，持续的理念指引和支撑。21世纪以来，权利有限，行政公开，诚实信用，正当程序，公共服务，高效，便民政府等基本理念在中国不断得到认同和践行。行政审批改革需要夸部门、跨行业的协同配合。协同配合的前提就是信息共享和信息公开。信息共享和公开必须借助电子政务这一平台。电子政务通过后台系统统一协调，政府内部业务可以实现并行式办公，提高工作效率，公众享受政府服务秩序一个入口。以投资项目审批为例，传统的办事流程是政府部门之间的公文交换，常常是建设单位每个部门轮着报送。据中科院《电子政务红皮书》对一些城市的研究，完成整个串联审批程序一般需跑几十个部门，审批环节28个左右，最理想状态下审批时间是180天。电子政务整合相关部门，并组织相关部门在规定时间对其进行审批。用户可以随时查询到审批的状态和反馈的意见，就不必各个政府部门来回的跑了。这样可以大幅度的提高办事效率，方便用户。电子政务有利于提高行政透明度，加强民主，法治，遏制腐败现象，促进廉政建设。也有利于强化行政监督，公民监督和社会舆论监督。电子政务借助网络平台推行信息公开，在网上虚拟审批大厅设置办公文件公示、补正通知等子栏目，设置政务公开栏，各厅局审批办电子栏目等等，让公众可以足不出户进行办证办件，咨询预约，反馈投诉。在上海，上海文广行政事务受理中心运行两年了。两年来，受理中心强化管