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稳定风险评估报告样本

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稳定风险评估报告样本

封面格式

渭南市XX县

重大项目社会稳定风险评估报告

(黑体28号字)

特别提醒:

1、封面纸张一律用竹叶A3蓝色彩皮纸

2、报告一律胶装(外皮不要出现订书针)

项目名称:

建设地点:

二〇一四年月日

(楷体小二号)

内容要求

1、目录

(包括:附件目录:批复、复函、意见书、协议书等)

………………………………………………………

2、项目概况

(包括:项目建设单位概况、项目概况、工程技术方案、主要产品及生产能力等)

………………………………………………………

3、项目合法性分析

(包括:是否符合有关法律、法规和规章、政策规定,产业政策,发展规划分析和行业准入分析等)

………………………………………………………

4、项目合理性分析

(包括:项目选址、用地方案、土地利用合理性分析、征地拆迁安置方案、生态环境影响分析等)

………………………………………………………

5、项目可行性分析

(包括:项目建设条件分析、经济费用效益分析、宏观经济影响分析等)

………………………………………………………

6、项目安全性分析

(包括:社会影响效果分析、社会适应性分析、社会稳定风险及对策分析、针对项目敏感点所开展的咨询、公示、听证等情况及结论等)

………………………………………………………

7、项目风险防范措施

(包括:建立的风险防范机构和责任人员,针对可能引发各种社会不稳定因素的处置预案和化解措施等)

………………………………………………………

8、评估结论

(包括:评估结论、审查部门意见、发改部门意见、维稳和监察部门备案情况等)

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9、附件

(包括:各种批复、复函、意见书、协议书、公示、调查问卷等)

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NO:

渭南市XX县

重大项目社会稳定风险评估报告

项目名称:

建设地点:

二0 年

项目社会稳定风险评估报告

项目社会稳定风险评估报告 社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经**领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。 该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。 基于上述情况,房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。对**文化园道桥及园区房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。 一、项目概况 二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的:失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不离开家园,失去原有的生存空间,去适应一个新的未知环境。引发房屋征收社会稳定风险的原因,分析如下: 1、房屋征收的强制性 在我国现阶段,房屋征收是政府行为而不是市场行为,由政府发布公告,组织与实施,政府行为带有一定的强制性,这样做利于保证工程建设进度要求。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行,不以被征收人自愿为条件。其产生的负面作用也是不容忽视的。 2、被征收人对补偿的期望值过高 房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张,城市边界房屋升值明显,人民对房屋升值的预期加强,要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准,虽然实行的是市场价,但和被征收人不断增加的要求和欲望相比,补偿常常不能满足被征收人的要求。 3.房屋征收带来的破坏性 当人们房屋征收被征收、被迫迁移时,其原有的生活模式会受到影响,大量有收益的生产资料将会丧失,收入来源减少;教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化;社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。 4、补偿不公平等其它原因 不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感。另

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行) 第一部分评估报告编制大纲 一、基本情况 (一)项目概况。简述项目基本情况,主要包括:项目单位、拟建地点、建设必要性、建设方案、建设期、主要技术经济指标、环境影响、资源利用、征地搬迁及移民安置、社会环境概况(含当地经济发展及社会治安、群体性事件、信访等情况)、投资及资金筹措等内容。 (二)评估依据。社会稳定风险评估工作所依据的相关法律、法规和规范性文件等;国家出台的区域经济社会发展意见、国务院及有关部门批准的相关规划、采用的项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准或指标体系。 (三)评估主体。拟建项目的评估主体指定方、评估主体的组成及职责分工,并具体说明其相关部门、社会组织、专业机构、专家学者、群众代表等参与评估工作情况。 (四)评估过程和方法。简述评估工作的程序、步骤和主要过程;说明评估工作所采用的主要方法。 二、评估内容 (一)风险调查评估及各方意见采纳情况。阐述对社会稳定风险分析篇章中风险调查的广泛性、代表性、真实性等进行评估的过程和结果。说明评估主体根据实际需要直接开展或者要求项目单位开展补充风险调查的情况。对收集的拟建项目各方面意见进行梳理和比较分析,形成能够反映实际情况的信息资料,并阐述其采纳情况。 (二)风险识别和估计的评估。一是风险识别评估。对风险分析篇章中风险识别的完整性和确定性提出评估意见;根据风险调查评估结果,对拟建项目可能引发的主要社会稳定风险因素进行补充完善,并汇总。二是风险估计评估。对风险分析篇章中风险估计的客观性、分析内容的完备性、分析方法的适用性提出评估意见;预测估计主要风险因素发生概率、影响程度和风险程度。 (三)风险防范和化解措施的评估。对社会稳定风险分析篇章中提出的风险防范、化解措施进行评估,并补充完善。针对拟建项目可能引发的社会稳定风险,进一步补充完善和明确落实各项防范、化解措施的责任主体和协助单位、具体负责内容、风险控制节点、实施时间和要求。 (四)落实措施后的风险等级确定。对风险分析篇章中风险等级判断方法、评判标准的选择运用是否恰当、风险等级判断结果是否客观合理提出评估意见;结合补充的重要风险因素,综合以上评估结果,确定项目落实防范、化解风险措施后的项目风险等级。 三、评估结论 (一)拟建项目存在的主要风险因素; (二)拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论; (三)拟建项目的风险等级;

建设项目社会稳定风险评估报告

样本2 门头沟区建设项目 社会稳定风险评估报告 北京市日盛达建筑企业集团有限公司 (门头沟项目部) 2013年3月2日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2013年2月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。

xxx社会稳定风险评估报告(范例)

【范例】 通江县XXXX项目社会稳定风险评估报告 为进一步加快推进项目前期工作,确保项目建设顺利实施,根据《四川省社会稳定风险评估暂行办法》及《巴中市社会稳定风险评估实施细则(试行)》的有关规定,经实地调查研究,编制了xxxx项目社会稳定风险评估报告。 一、项目的基本情况 xxxx规划建设年限为2012年到2014年,该桥位于箭口河漫水桥下游约200米处,南岸连接正在实施的24米大道,北岸通过连接线连接诺江镇圆顶村的村道路。设计高程南岸为385米,北岸高程为387米,工程占地总面积3.06公顷,桥长256米,桥面宽度21米,即3米人行道+15米车行道+3米人行道。本项目建成后,对连接石牛嘴新区南北两岸,提升县城出城道路通行能力,缓解S201线交通压力,改善交通运输条件,优化区域投资环境以及促进周边地区间交流都有着至关重大的意义。 二、项目可能出现的社会稳定风险 (一)项目合法性分析 xxxx的建设符合通江县总体发展规划,大桥横跨小通江河南北两岸。原供两岸交通通行及居民出行的漫水桥由

于小通江下游电站的建设,已被淹没,给两岸生活的居民带来诸多不便。为解决两岸居民出行问题,已在淹没漫水桥旁新建一座梁桥,但2010年7月的特大洪水将梁桥冲毁,电站只能降低蓄水位使原漫水桥恢复使用。为充分发挥电站的功能并满足沿河两岸居民出行的方便,在此处新建一座桥梁显得颇为重要。根据《通江县国民经济和社会发展“十二五”计划》、《通江县交通发展“十二五”规划》、《通江县镇城总体发展规划》及《通江县石牛嘴新区控制性详细规划及修建性详细规划》,通江县委、政府作出了重新修建该桥的决定,解决两岸老百姓交通出行的民生问题,其项目性质合法,不存在质疑,无合法性风险。 (二)项目合理性分析 xxxx项目距离通江县城以西约1公里,在石牛嘴新区规划范围内横跨小通江河,为连接通江县城与小通江河北岸几个乡镇的控制性工程。工程占地总面积3.06公顷,占用土地类型有农业用地和林地,其土地大多属河滩地。本项目的建成能方便两岸居民出行、充分发挥电站既有功能;加快构建公路网络,完善地区路网建设;解决城市交通拥挤、拉大城市框架、促进城市发展;促进项目区旅游资源开发、推动旅游业发展;充分开发、利用资源,促进项目区内经济发展。因此,项目的建设没有造成土地利用率降低,对沿线土地的利用开发也具有积极的意义。 工程区地质稳定性较好,工程区内天然建筑材料均可就地或就近开采,且质量较好。外购材料也可通过周边城市铁路或公路

风险评估报告模板.doc

企业改制稳定风险评估报告 一、企业基本情况 安阳市***有限公司的前身是***公司,组建于1965年9月,。40多年来,为安阳的建设作出了较大的贡献。随着市场经济的发展,原企业市场竞争力逐步下降,企业的包袱越来越重,存在的问题和矛盾越来越突出。企业逐年亏损,累计亏损达5000万元,从1995年以来停产至今。 (一)企业资产、负债、所有者权益情况 截止2003年6月30日止,经资产评估企业总资产为31162.66万元(其中:待处理财产损失2717.01万元),负债26090.94万元,扣除待处理财产损失后净资产为2354.71万元。 (二)企业职工情况 职工总人数3988名。其中:1、截止2003年12月31日,离退休人员1972名,其中退休1966名,离休6名。2、2004年1月1日至2008年12月31日将达到退休年龄的职工256名。3、其他在册职工1760名,其中:工伤人员9名。4、有275名死亡职工供养直系亲属315人。 (三)企业改制基本情况 1、按市委、市政府的要求和市规划和建设局的安排部署,自2003年初启动了进一步深化企业改革工作。在清产核资的基础

上进行资产评估,同年7月根据市企改办、市建设局的安排,由河南中联资产评估有限公司对该公司的资产作了全面评估,2004年6月12日评估结束,并以中联评报字(2004)53号文出具了资产评估报告书。 2、严格规范改制程序。2004年6月初在得到大多数职工支持和广泛听取职工意见的基础上,拟定了安阳市***有限公司的改革方案,提交于2004年6月22日召开的第七届职工代表大会讨论,得到了全体职工代表的一致认可,大会应到职工代表94人,实到代表81人,并全票通过。公司于2004年6月24日上报市规划和建设局,经主管部门审核同意后转报市政府国企改革领导小组审批,6月30日通过并以安企改组〔2004〕20号文件批复。同意安阳市***有限公司整体改制,原则同意安阳市***有限公司深化企业改革实施方案和资产(债权)、债务处置方案以及职工安置方案,并按安委发〔2002〕18号、安委办〔2003〕13号、安企改组〔2004〕8号文精神实施企业改制,按政策规定一次性解除职工的国有身份,妥善安置职工后,由解除劳动关系的职工自愿出资认股重新组建民营企业。 (四)实施改制方案的基本情况 依法依规做好职工安置。截止2006年3月31日,离退休人员1996人,由企业一次性缴纳医保费,并按规定享受医保待遇,养老金由社保按时足额发放,退休前拖欠的工资、医药费、住房公积金,总额为470.5万元正在清理兑现之中;五年内将退休人—2—

重大项目社会稳定风险评估报告

重大项目社会稳定风险分析评估报告 (项目名称) 第一章、项目概况 第二章、重大建设项目的合法性分析 ****项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策,符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。 第三章、重大建设项目的合理性分析 一、项目选址及用地方案 ****项目选址在,规划总用地面积,建筑面积约万平方米。项目建设不会造成不利影响,项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施,不会影响城市防洪、排涝,不会影响通航和军事设施。 二、土地利用合理性分析 ****项目符合土地利用规划要求,占地规模合理,符合集约和有效使用土地的要求,土地征、拍均按国家相关规定履行完善手续和资金补偿。 三、征地拆迁安臵方案

****项目除一居民户未签订协议外,均已依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障拆迁移民合法权益,满足拆迁移民生存及发展需要。 四、生态环境影响分析 ****项目的主要污染为建造地下室爆破及施工过程中的噪音污染,项目建设对水土流失不会造成影响。因此,该项目对生态环境不会有大的影响,对流域或区域环境及生态系统不造成影响,项目诱发地质灾害的可能性较小。 第四章、重大建设项目的可行性分析 一、项目建设条件分析 ****项目建设已经过科学的方案设计,充分考虑了各种相关制约因素。项目建设设计内容基本完成,项目建设过程中不会引发大的不稳定因素。 二、经济费用效益或费用效果分析 从社会资源优化配臵的角度,通过经济费用或费用效果分析,****项目投资与经济收益是合理的,会带来良好的社会效益和经济效益。 三、宏观经济影响分析 ****项目虽投资规模较大,对国民经济有积极的作用,但对宏观经济不会有大的影响。 第五章、重大建设项目的安全性分析

社会稳定风险评估报告评估范围

社会稳定风险评估报告评估范围 西安硕鑫项目管理咨询有限公司成立于2012年,是中国工程咨询协会理事成员,时刻秉承因专注而专业,精益而求精的理念。西安硕鑫项目管理有限公司,简称“硕鑫咨询”,目前有工程咨询乙级资信评价资质,林业调查规划设计丙级资质,工程咨询包括:编制可行性研究报告,节能评估报告,环境影响评价报告,社会稳定风险评估报告,商业计划书,资金申请报告等。林业包括:林业调查规划设计,征用占用林地可行性报告,使用林地现状调查表,作业采伐设计等。现“硕鑫咨询”面向全国招商加盟,欢迎热爱工程咨询行业的精英加入我们!欢迎您的咨询! 凡属重大工程项目建设,必须把社会稳定风险评估列为工程项目立项前可行性研究程序的一项内容;凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大决策事项,党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。 1、涉及国有企业改革方面的有关重大决策事项; 2、涉及国有、集体土地征收方面的决策事项; 3、涉及城市发展和规划管理方面的有关重大决策事项; 4、涉及“三农”方面的有关重大决策事项; 5、涉及社会保障和公共事业方面的有关重大决策事项; 6、涉及到诸多利益主体或者较大的群体利益的人事机构改革方面的有关重大决策事项; 7、涉及资源开发、环境保护方面的有关重大决策事项;各级党委、政府认为需要进行社会稳定风险评估的其他涉及群众利益的有关重大决策事项。 公众号:硕鑫咨询 订阅号:硕鑫项目咨询 【公司名称】:西安硕鑫项目管理咨询有限公司 【地址】:陕西省西安市未央区凤城十二路首创富北高银27号楼1704室编制可行性研究报告,节能评估报告,社会稳定风险评估报告,项目建议书,环境影响评价报告等,请咨询硕鑫咨询官网!

新建项目社会稳定风险评估报告

玉门市社会稳定风险评估报告 玉门市第三小学建设项目 玉门市教育局 二0一五年八月十一日

目录 1、玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告 2、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单 2、玉门市第三小学新建项目社会稳定风险评估报告 3、玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明(附实地走访情况记录、利益群体座谈情况记录、利益群体听证情况记录、专家论证情况记录、征求意见建议情况记录、评估会议记录) 4、玉门市社会稳定风险评估相关影像资料 5、玉门市社会稳定风险评估事项报备表

玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告填报单位(盖章):风险等级:(低)

注:对虽然属于五个重大范围内的事项,但评估内容比较单一,涉及群众利益较少、存在不稳定风险较小,以及五个重大范围以外的事项,适用简易程序。

玉门市教育局 关于玉门市第三小学建设项目社会风险评估 及化解的报告 根据市委办《关于印发〈玉门市社会稳定风险评估实施细则〉、〈玉门市社会风险评估工作考评办法(试行)〉通知》([2013]31号)精神,作为玉门市第三小学建设项目的社会稳定风险评估责任主体,对该项目的社会稳定风险承担控制化解的责任。结合相关文件规定,组成社会稳定风险评估组,对玉门市第三小学建设项目进行了全面的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险报告如下: 一、项目基本情况 项目名称:玉门市第三小学建设项目 项目选址:石油大道以东,拟建风光大道以西,建设中的五星级国际大酒店以南,赤金路延伸段以北,占地90亩。 建设规模及内容:总建筑面积13480平方米,其中新建教学楼、实验楼、艺体楼、学生宿舍楼、学生餐厅各一栋。400米跑道塑胶运动场一个,完成附属工程设施设备购置,资金概算及来源:概算总投资6000万元(其中:土建工程3400万元,附属工程、校园硬化、绿化及校园道路建设1000万元,设施设备购置1000万元,运动场建设600万元)玉门市第三小学新建项目建设资金通过向上争取和政府投入的方式解决。 二、评估工作过程 一是成立组织。成立玉门市教育局社会风险评估领导小组。二是制定方案。召开教育局会议,研究成立了教育系统建设项目

社会稳定风险评估合同范本

社会稳定风险评估 同 合同书编号:TSXX 项目名称:XX 项目社会稳定风险评估委托方:

XX 公司 受托方:XX 公司

委托方与受托方基本信息 委托方(甲方):XX公司 法定代表人: 项目联系人: 地址: 公司电话号码: 联系人电话号码: 受托方(乙方):XX公司 法定代表人:XXX 项目联系人:XXX 开户银行:XXX 帐号:XXX 公司电话:XXX 联系人电话:XXX E-m ail: XXX 地址:XXX 签约地点: 签约时间:

根据《中华人民共和国合同法》和《贵阳市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》有关规定,本着意思自愿原则,经双方协商一致,由甲方委托乙方开展社会稳定风险评估工作。为使双方恪守约定,特订立本合同。 第一条项目名称:XX项目 第二条社会稳定风险评估工作主要内容 项目社会稳定风险评估工作主要涉及《项目社会稳定风 险报告》(以下简称《报告》)编制和《报告》风险等级评价, 实行分别计价。 第三条委托工作内容 甲方自愿委托乙方就双方在第XX条中约定的项目开展社会稳定风险评估工作。自本合同签字之日起,视为甲方正式授权委托乙方开展社会稳定风险评估工作,具体委托工作内容为下列第XX项。 1.项目《报告》编制工作; 2.项目《报告》风险评价及报审复核工作。 第四条甲方提交材料及时限 甲方在合同签订之日起XX个工作日内,向乙方提供所有与该项目有关的数据和资料,并对资料的准确性、真实性负责。具体为以下:XX项。 1. 项目申请报告、项目报建书等;(纸质及原件扫描件) 2. 项目相关立项批复和附件,包括发改、规划、环保等部门, 相关的文件和会议纪要;

社会稳定风险评估报告doc

白银西区房地产开发公司靖远西关小区建设项目 社会稳定风险评估报告 一、项目概况 1.项目名称:白银西区房地产开发公司靖远西关小区(以下简称本项目)。 2.建设单位:白银西区房地产开发公司 3.建设地点:四道南巷东侧,东起三道南巷,西至四道南巷 4.建设面积:项目工程用地面积2796.5平方米,总建筑面积1430平方米,场地内规划为1栋商用楼。 5.建设工期:2014年7月底开工建设,2015年12月竣工。 6.投资估算与资金筹措:项目总投资200万元,资金来源为项目单位自筹。 二、评估内容 (一)合法性 该项目开发过程中各项开发、建设和销售手续均按照法律规定程序办理。 (二)合理性 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措,符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见(建保[2010]87号)相关指导精神,也符合靖远县住房建设规划,其建设对于靖远县低收入人群、农民工、刚毕业的大学生等社会夹心层的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用,有利于和谐社会的构建。 (三)可行性 本项目拟建地点位于靖远县。周边公共设施基本齐全,满足本工程

所需的外部条件。建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的,充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素,结合了靖远县经济发展水平的要求,并适当考虑了未来发展的需要,较为科学合理。且项目资金来源有保障,可充分保证本项目建设。 (四)可控性 该场地属于山区荒地,人烟稀少,地貌类型单一,地质结构简单,分布连续,厚度稳定,物理力学性质均匀,地层承载力较高,无不良地质现象分,适宜该建筑物的建设。而且,项目前期就广泛进行了宣传解释和舆论引导等工作,制定了矛盾纠纷预防和化解措施以及相应的应急处置预案,确保早发现、早预防、早解决,由此可能引发的矛盾纠纷和社会稳定风险应当在可控范围之内。 三、风险预测分析 为从源头预防、减少不稳定因素,尽可能避免和减少因决策不当给社会稳定造成不和谐因素,根据实际情况,评估小组采取项目公示、向专家咨询、发放调查问卷表、召开座谈会、实地走访等多种形式,广泛征求各方面意见,充分听取基层意见和相关利益群体代表的利益诉求,发放问卷调查表30张,并对意见、建议进行归纳梳理,全面客观地分析出可能存在的社会稳定风险有四条。 (一)项目资金断链可能引发的风险 本项目资金来源为建设单位自筹,项目筹备资金链情况对项目材料供应、施工进度把控、进度控制的影响至关重要,因此形成的因工程款支付不到位造成农民工无法按期获得劳动报酬的风险以及建设进度对工期交付时间的影响均可能产生不稳定因素。 (二)项目建设过程中可能存在的安全风险 在项目施工过程中如没有制定严格的工作制度,疏于管理,工程质量就得不到保障,施工过程存在一定的安全隐患,一旦发生安全事故,

风景区旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估

风景区旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估 *********旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报 告根据县委、县人民政府相关会议纪要精神,以及20**年*月*日****常务副县长主持召开的专题会议工作安排,为全力抓好我县融资工作,我处结合景区实际情况和我县旅游发展需要,以*******(集团)有限公司作为银行融资平台,成功申报了****年中央专项建设基金支持项目“***省***市****名胜区旅游基础设施建设项目”,现将项目实施情况汇报如下: 一、****名胜区旅游基础设施建设项目的基本情况 (一)景区休息亭廊2座,其中:(1)***景区休息长 廊:45m2/1座,已完成。 (2)***景区西门休息亭:16m2/1座,已完成。 (二)景区旅游公厕,其中:(1)新建***旅游厕所: 250m2/25蹲位,该项目工程已完成,为考虑景区正处于旅游旺季,做好景区旅游服务工作,现厕所已投入使用。 (2)新建****旅游厕所:200m2/20蹲位,目前工程已完成70%,由于近期正处于雨季,工程进度受影响。 (3)新建*****湖旅游厕所:250m2/25蹲位,该项目已动工,场地平整工作已完成,现正在进行基础部分施工。

(4)****旅游厕所改扩建:200m2/20蹲位,已完成,通过验收,并交付使用。 (三)新建旅游步道及观光道路改造,其中:(1)****至停车场旅游步道:石步道,长380米,宽2米至2.5米,已完成。 (2)新建***游览步道:石步道,长1米,宽2米至2.5米,已完成。 (3)***观光道路(局部改线):长0.272公里、宽7.5米(砼路面),已完成。 (4)小七孔景区下几定至野猪林道路改造:全长0.252公里,宽6.5米,已完成。 (四)景区停车场(新建2座、改扩建1座),其中:(1)新建**停车场:2500m2,已完成。 (2)新建**停车场:500m2,已完成。 (3)***停车场扩建:2000m2,已完成。 (五)景区环境整治,其中:(1)***景区**环境整治:已完成。 (2)***景区环境整治:已完成。 (3)****环境治理:2662.5m2,已完成。 (六)***景区消防通道:全长11.3公里,主路路基宽度6米,路面宽度5米,支路路基宽度5.5米,路面宽度4.5米,路面为沥青表处路面,线路走向从***景区***垃圾处理场至***景区**至***段,现已委托***局负责实施,目前道路开挖、开炸及路基

编制建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准

1、编制建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准 报告编制费用算例总投资费率 总投资费用算计1 亿元(含)以下- 1 亿元 6 万元 1 亿元 -5 亿元 (含)0.025% 5 亿元6 万元 + ( 50000 万元 - 10000 万元) *0.025%=16 万元 5 亿元 -10 亿元 (含)0.018% 10 亿元16 万元 +( 50000 万元 -10000 万元) *0.018%=25 万元 10 亿元 -50 亿元(含) 0.00625% 50 亿元25 万元 + (50000 万元 - 10000 万元)*0.00625%=50 万元 50 亿元以上- -50 万元 注:每一档编制费用实行累进计算,公式为:编制 费用= 本档最低编制费用+(工程投资额 - 本档最低工程投资额)*费率 2、评价建设建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准 社会稳定风险评估报告评价费用算例总投资费率 总投资费用算计 1 亿元(含)以下- 1 亿元 4 万元 1 亿元 -5 亿元 (含)0.015% 5 亿元4 万元 + ( 50000 万元 -10000 万元) *0.015%=10万元 5 亿元 -10 亿元 (含)0.01% 10 亿元10 万元 + (50000万元 -10000 万元) *0.01%=15 万元 10 亿元 -50 亿元 (含)0.0025% 50 亿元 15 万元 +(50000 万元 -10000 万元) *0.0025%=25 万元 50 亿元以上-- 25 万元 注:每一档编制费用实行累进计算,公式为:编制费用= 本档最低编制费用 +(工程投资额- 本档最低工程投资额)*费率3、分档收费调整系数 ( 1)行业调整系数

关于完善社会稳定风险评估机制心得体会-心得体会模板

关于完善社会稳定风险评估机制心得体会 建立和完善社会稳定风险评估机制,对于进一步提高各级党委和政府依法决策、科学决策、民主决策水平,正确处理人民内部矛盾,从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,具有极其重要的作用。“十二五”规划纲要提出,“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。这是加强和创新社会管理的一项重要制度措施。当前,建立和完善社会稳定风险评估机制需要把握好以下几个问题。 坚持正确指导思想。推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。 明确责任分工。严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。 充分把握参考依据。一是重大事项制定实施的合法性。主要看重大事项的制定实施是否符合党和国家的大政方针,是否有充足的政策、法律依据;所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法,是否符合规定的议事决策程序。二是重大事项制定实施的合理性。主要看重大事项的制定实施是否坚持以人为本,是否代表最大多数人民群众的利益,是否兼顾了人

社会稳定风险评估报告

社会稳定风险评估报告 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

附件5 关于老旧小区供热改造决策事项 社会稳定风险评估报告 评估主体主要领导:(签字) 评估主体(单位):诸城市市政管理局(盖章) 上报日期: 一、前言 为提高供热服务质量,改善诸城市区集中供热管网的运行状况,加强安全保障,推进供热节能,按照潍坊市《潍坊市重大决策社会稳定风险评估备案制度》文件的要求,结合诸城市区集中供热实际,按照区别对待、量力而行的原则,突出供热管网改造工作重点,确定城市老旧小区供热改造项目。 二、主体 (一)决策事项背景或项目概况 我市建成时间比较长的小区,供暖设施老化,管道锈蚀、渗漏等问题普遍存在,加之外墙、门窗等节能标准低、保温效果差,影响供暖质量。勉强维持现状供暖,效果不好,居民和供热公司都有怨言,今年如不进行改造,将无法供暖。但大多数住户不愿出钱。 部分没有集中供暖的小区强烈要求集中供暖,但集中供暖改造成本高、困难大,住户又往往难以形成统一意见,许多急需改造的小区悬而未决,居民呼声强烈。 按照分类实施、先急后缓、逐步推进的原则,稳妥推进老旧小区的供热设施改造。改造费由市财政、供热企业、居民各承担三分之一,供热企业负责改造。对未实行集中供热

的老旧小区,若业主提出需要集中供热的,须经70%以上的住户同意,费用由居民自行承担,按新建小区标准执行。 (二)决策事项评估方法和过程 根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。 1、是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法。 2、是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。 3、是否经过充分论证,是否符合大多数人民群众的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。 4、对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。 5、其他有可能引发不稳定因素的问题。 (三)可能引发稳定风险评估分析预测 诸城市市政管理局高度重视老旧小区供热改造的社会稳定风险评估工作,成立了专门负责的评估小区,针对评估事项举行党委(党组)会议,组织相关部门对改造涉及的相关利益群体全面展开调查,梳理矛盾问题,对决策事项进行走访以及群众座谈、专家论证,分析预测风险,实事求是评估,预测了可能诱发影响社会稳定的一般上访风险。

社会稳定风险评估报告

玉门市社会稳定风险评估报告 玉门明珠大酒店室内装修工程 玉门市隆源餐饮有限责任公司 2016年8月2日 目录 1、玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告 2、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单 3、玉门明珠大酒店室内装修工程社会稳定风险评估报告 4、玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明(附实地走访情况记录、利益群体座谈情况记录、利益群体听证情况记录、专家论证情况记录、征求意见建议情况记录、评估会议记录) 5、玉门市社会稳定风险评估相关影像资料 6、玉门市社会稳定风险评估事项报备表 玉门市社会稳定风险评估小组成员名单

玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告

(简易程序) 填报单位(盖章):风险等级:低

注:对虽然属于五个重大范围内的事项,但评估内容比较单一,涉及群众利益较少、存在不稳定风险较小,以及五个重大范围以外的事项,适用简易程序。 玉门明珠大酒店室内装修工程 社会稳定风险评估报告 为认真贯彻国家关于重大事项社会稳定风险评估相关政策法规及文件精神,切实落实我市重大事项社会稳定风险评估化解相关办法及规定,从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对玉门明珠大酒店室内装修工程的社会稳定风险进行了认真评估,经评估小组、相关专家及部门领导评估,一致认为该项目土地权属清楚、不涉及征地拆迁等敏感因素,且审批程序合法,故涉及社会稳定风险性较小,准予项目实施,责任主体需严格落实各项具体防范措施。 一、评估事项基本情况 (一)项目背景

为推动玉门市“东扩西延北拓”总体发展方向的全面实施,完善我市城市功能,提升我市城市品位,加快行政办公、公众活动、商贸、住宅、工业等五大城市功能区的建设步伐,根据玉门市城市总体规划和市场需求,我公司在玉门市新市区玉门新天地大厦投资经营玉门明珠大酒店项目。 (二)项目现状 玉门明珠大酒店装修工程位于玉门市新市区广场南路南侧,室内装修面积共6600平方米,概算总投资360万元。本工程的主要内容有:墙面、地面及天棚装饰工程的施工;卫生间洁具、给排水、电气等工程的安装。 (三)评估目的 因本项目土地权属清楚、不涉及征地拆迁等敏感问题,审批程序合法规范,因此本次社会风险评估的目的定为通过对玉门明珠大酒店室内装修工程周围区域环境质量现状调查分析,预测该工程实施中可能对周围环境及群众生活造成的影响程度和范围,及建成后当地环境质量可能发生的变化,并提出切实可行的污染防治措施。 (四)社会稳定风险评估依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国水法》? 3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 5、《实施工程建设强制性标准监督规定》 6、《城市房地开发经营管理条例》? 7、《国务院信访条例》。?

社会稳定风险评估报告

福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程房屋征收 项目 社会稳定风险评估报告 编制单位:福安市城市建设项目管理有限公司 2011年9月22日

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府做出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。 社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。 该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。 基于上述情况,房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。对福安市城区阳头旧桥改造所涉及的房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。 一、项目概况 项目名称:福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程 建设单位:福安市城市建设项目管理有限公司 建设地点:察阳东路跨龟湖至解放西路(阳头旧桥) 建设规模:改建阳头旧桥,改建后桥梁按城市主干道二级标准建设,新建韩阳大桥全长126米,宽度26米。拟用地面积0.8603公顷。工程总

玉门市社会稳定风险评估报告样本普通程序样本

资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。玉门市社会稳定风险评估报告样本( 普通程序) 玉门市社会稳定风险评估报告 评估事项名称 评估单位名称 ××××年×月×日

目录 1、玉门市×××社会稳定风险评估报告 2、决策依据 3、实地走访情况记录 4、利益群体座谈情况记录 5、专家论证情况记录 6、征求意见建议情况说明 7、评估会议记录 8、社会稳定风险防范控制责任清单 9、相关原始( 影像) 资料 10、玉门市社会稳定风险评估事项备案表

资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 玉门市×××社会稳定风险评估报告 综述为了什么目的、依据什么政策、什么时间由什么单位对什么事项进行评估, 得出什么评估结论, 提出什么决策建议。 一、评估事项基本情况 说明评估事项背景、现状、目的、决策依据。 二、开展评估工作情况 重点说明评估程序和各方意见特别是涉事群众意见采纳情况。 三、查找出的社会稳定风险 把群众意见特别是涉事群体意见作为主要参考因素, 全面深入分析存在的风险隐患, 并按高、中、低确定风险等级。 四、风险防范化解控制情况 原则上要采取多种行之有效的措施办法, 调处化解查找出的风险隐患, 切实把群众反映的合理诉求、矛盾纠纷、问题隐患全部化解掉, 真正做到未消除风险隐患前不提交会议研究、不提交决策审批。 五、评估结论和决策建议 根据风险化解控制情况, 确定风险等级, 提出准予实施、暂缓实施和不予实施的决策建议。同时, 对低风险建议准予实施的事项, 要研究提出全程跟踪化解控制风险的措施预案。 六、全程跟踪化解控制风险责任清单

社会稳定风险评估报告

关于老旧小区供热改造决策事项 社会稳定风险评估报告 评估主体主要领导:(签字) 评估主体(单位):诸城市市政管理局(盖章) 上报日期: 一、前言

为提高供热服务质量,改善诸城市区集中供热管网的运行状况,加强安全保障,推进供热节能,按照潍坊市《潍坊市重大决策社会稳定风险评估备案制度》文件的要求,结合诸城市区集中供热实际,按照区别对待、量力而行的原则,突出供热管网改造工作重点,确定城市老旧小区供热改造项目。 二、主体 (一)决策事项背景或项目概况 我市建成时间比较长的小区,供暖设施老化,管道锈蚀、渗漏等问题普遍存在,加之外墙、门窗等节能标准低、保温效果差,影响供暖质量。勉强维持现状供暖,效果不好,居民和供热公司都有怨言,今年如不进行改造,将无法供暖。但大多数住户不愿出钱。 部分没有集中供暖的小区强烈要求集中供暖,但集中供暖改造成本高、困难大,住户又往往难以形成统一意见,许多急需改造的小区悬而未决,居民呼声强烈。 按照分类实施、先急后缓、逐步推进的原则,稳妥推进老旧小区的供热设施改造。改造费由市财政、供热企业、居民各承担三分之一,供热企业负责改造。对未实行集中供热的老旧小区,若业主提出需要集中供热的,须经70%以上的住户同意,费用由居民自行承担,按新建小区标准执行。 (二)决策事项评估方法和过程

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。 1、是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法。 2、是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。 3、是否经过充分论证,是否符合大多数人民群众的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。 4、对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。 5、其他有可能引发不稳定因素的问题。 (三)可能引发稳定风险评估分析预测 诸城市市政管理局高度重视老旧小区供热改造的社会稳定风险评估工作,成立了专门负责的评估小区,针对评估事项举行党委(党组)会议,组织相关部门对改造涉及的相关利益群

征地拆迁项目社会稳定风险评估报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估报告 文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

樟树市城市建设改造拆迁安置办公室 二〇一二年四月

目录

樟树市维稳办: 根据中华人民共和国国务院第590号令第十二条规定:市、县人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。市拆迁办本着“对有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等必须列入社会稳定风险评估范围的原则,特对樟树市药市路所涉征地拆迁项目进行社会稳定风险评估。 按照上述要求,樟树市城市建设改造拆迁安置办公室作为责任单位,及时组建了评估工作领导小组,对“樟树市药市路征地拆迁项目”(以下简称药市路项目)进行一次全面的、认真的社会风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、项目概况 樟树市药市路征地拆迁项目(以下简称药市路)位于樟树市淦阳路至仁和路之间,药市路直线长度全长为420米,是连接淦阳路与仁和路的交通枢纽,区域集公共服务、居住中心为一体,规划定位为缓解药都南大道交通枢纽压力,拓宽城市交通枢纽线的交通线。 根据规划要求,规划方案一(药市路建设方案-规划18米)涉及包括市民政局福利院两栋房改房在内的共12户搬迁,拆迁面积1620余平方米。民政局福利院公房一栋,建筑面积1300平方米(其中临街店面400平方米),共计拆迁面积为2920平方米。规划方案一拆迁安置补偿资金概算为万元。 规划方案二(药市路建设方案-规划24米)在方案一所涉拆迁面积基础上增加了福城街道办事处誉洲新村安置楼一栋五层共8户以及1户私房搬迁,涉及拆迁面积约2860余平方米(其中店面为240平方米),以及民政局福利院老年公寓一栋四层(其中二层为8户私房),涉及拆迁面积约1040平方米,共计拆迁面积为6820平方米。规划方案二拆迁安置补偿资金概算为万元。

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