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行政服务标准化体系(全)

行政服务标准化体系(全)
行政服务标准化体系(全)

目录

X X X人民政府行政服务品牌……………………………………X X X人民政府行政服务质量方针、目标………………………X X X公共事业服务中心服务标准体系结构图…………………X X X公共事业服务中心标准化组织结构图……………………X X X公共事业中心服务标准体系框架图………………………X X X公共事业服务中心平面图…………………………………X X X公共事业服务中心功能示意图……………………………部门服务事项办理流程图…………………………………………服务质量标准

工作人员服务规范…………………………………………………工作人员“十必须”工作规范……………………………………工作人员“十不准”工作规范……………………………………工作人员着装标准…………………………………………………工作人员胸牌管理标准……………………………………………工作人员考勤标准…………………………………………………业务办理标准

首问负责制…………………………………………………………服务承诺制…………………………………………………………并联办理制…………………………………………………………一次性告知制………………………………………………………否定报备制…………………………………………………………

办结告知制…………………………………………………………超时默认制…………………………………………………………预约办理制…………………………………………………………服务工作标准

窗口业务办公程序…………………………………………………办公室主任岗位工作标准…………………………………………主任岗位工作标准…………………………………………………部门和项目进驻标准………………………………………………部门对窗口授权标准………………………………………………窗口工作人员选派标准……………………………………………服务流程……………………………………………………………服务管理标准

标准化管理规定……………………………………………………方针目标管理制度…………………………………………………领导班子联系窗口制度……………………………………………服务项目并联审批制度……………………………………………重点项目绿色通道制度……………………………………………“八公开”制度……………………………………………………“六制”办理实施细则……………………………………………

X X X行政服务标准体系

服务品牌

执政为民、廉洁高效。

质量方针

科学规范,精简统一,便民高效。

质量目标

一个“中心”对外,一个“窗口”受理,一站式办结,一条龙服务,让政府放心,让群众满意。

X X X公共事业服务中心服务标准体系结构图

新泰市X X X公共事业服务中心标准化

组织结构图

新泰市X X X公共事业中心服务标准体系框架图

注:主从关系连线

指导关系连线

服务标准体系范围

服务质量标准体系层次结构图

服务管理标准体系层次结构图

服务工作标准体系层次结构图

X X X公共事业服务中心平面图

示意图

X X X公共事业服务中心功能示意图

部门服务事项办理流程图

X X X公共事业服务中心

标准化管理基本规定

一、范围

本标准规定了公共事业服务中心标准化管理机构设臵、职权、标准体系、编写标准的一般规定。

本标准适用于公共事业服务中心标准化管理。

二、总则

1、标准化是组织社会化设计的重要手段、是实现科学化管理的基础。推行标准化,是国家的一项重要技术经济政策。为加强服务中心行政事业标准化管理,提高服务标准化水平,充分发挥标准化在中心管理和提高服务效能方面的作用,制定本管理规定。

2、“中心”标准化管理工作的任务是紧紧围绕行政服务宗旨,进行有计划、有组织的制定修订和贯彻标准,使“中心”的管理、服务等各项职能逐步实现标准化、程序化、制度化、科学化。

3、标准化工作规划纳入“中心”的日常工作规划。

4、标准化工作涉及“中心”管理、服务的各个方面,“中心”的各服务窗口,各科室及全体工作人员要紧密配合,围绕合作,共同搞好“中心”的标准化工作。

5、标准一经发布,即为“中心”的制度,各部门及单位、个人无权更改,中心全体工作人员都要执行标准,标准化工作机构有权对不执行标准的部门、窗口和个人提出处理意见。

三、标准化管理机构

1、“中心”设立标准化管理机构。

2、标准化领导小组是“中心”标准化的权利机关。负责全中心标准的批准发布。

3、标准化管理办公室负责中心标准化的工作归口管理,并对各部门实行业务指导。

四、标准化权力机构

1、贯彻执行国家的法律法规和本中心的标准化规定。研究标准化的发展方向,了解本中心标准化方面的现状及差距,拟定今后中心标准化的发展方向及目标。

2、贯彻国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,参与各项标准、制度的检查落实效果,总结经验,处理标准执行中的问题,并向中心领导反映问题和提出意见。

3、系统积累相关资料和数据,调查有关服务对象意见,国家有关法律法规的变化,行政审批事项的调整,有计划地组织制订、修订各项质量标准、管理标准和工作标准。

4、负责组织标准化业务学习,介绍有关标准内容,讲授有关标准化知识。

五、标准体系

1、标准分类

根据情况,中心标准按性质分为工作标准、管理标准和质量标准。

2、质量标准是对进驻中心的服务事项所制定的办理标准。

3、管理标准是中心为了保证日常业务的进行,实现对质量标准的贯彻,对各项业务、管理工作所制定的相应的协调统一的保证服务质量和效能的标准。

4、工作标准是对每个工作岗位制定的工作职责及工作要求。

六、服务中心现行的所有标准全部列入标准体系表和标准明细表中,标准体系就是中心进行标准化管理的纲,各类标准形成各自的分体系。质量标准是实现中心服务工作的核心,管理标准和工作标准是质量标准实现的保证。

七、编制标准的一般规定

1、凡需要在中心进行的一切有关管理方面的内容都应制定标准或规章制度,经批准后实施。

2、编制服务标准是为了更好的提高服务质量、提升行政效能和行政管理水平,因此,制修订服务标准均应考虑国家、法规政策和国家各级标准。

3、根据情况,对国家、行业和地方标准只需采用部分内容时,应将国家标准进行简化,补充或节选作为中心标准,并按规定编写标准代号。

方针目标管理制度

一、范围

本标准规定公共事业服务中心方针目标的制定与要求。

本标准适用于公共事业服务中心方针目标管理。

二、总则

1、公共事业服务中心方针目标是中心全体员工的行动指南和奋斗目标。每个工作人员必须紧紧围绕中心方针目标。

2、公共事业服务中心方针目标是为了进一步提高服务质量和管理水平,从而提高行政审批办事效率。

3、公共事业服务中心目标逐级开展,直至落实到每个工作人员,使之都能在方针目标的指导下工作,受方针目标的约束,以达到自我控制之目的。

三、方针目标的制定

1、方针目标的制定依据

1.1国家法律、法规及有关政策、法令。

1.2改革行政审批制度,简化审批程序。

1.3规范行政行为,优化发展环境,转变政府职能。

1.4切实为生产经营者和人民群众提供优质、高效、便捷的服务。

2、方针目标的制定程序

2.1中心方针目标由中心主任提出设想。

2.2在镇党委、政府办公会上,对其可行性进行研究,并予以确定。

四、方针目标的展开

1、方针目标的展开要自上而下、逐级展开、纵向到底、横向到边。

2、方针目标的展开要求

2.1方针为各项目标的指导思想和总纲,但方针必须与目标一致,紧密相扣。

2.2目标反应了实现的最终成果,各项目标应尽量以定量制表述。

2.3主要对策为达到目标所采取的主要保证措施,即与目标相对应又切实可行。

2.4实施是实现目标过程中的关键环节,必须落实主要负责者,并有明显的进度要求。

管理标准X X X公共事业服务中心

主任岗位工作标准

一、范围

本标准规范了公共事业服务中心主任的工作职责和要求。

本标准适用于公共事业服务中心主任岗位。

二、职责

1、主持好服务中心的全面工作。

2、组织贯彻执行国家、省、泰安市和新泰市有关法规、法规和决策。

3、主持制定全镇公共事业服务工作的长、中期和年度计划,并组织实施,对服务中心的工作实行目标管理。

4、主持召开主任办公会和工作例会,研究解决工作中的重要问题,处理突发性紧急情况和研究制定解决问题的措施。

三、工作要求

1、宣传贯彻党的路线、方针和政策,落实市委、市政府的有关指示、决议,大力发扬新泰精神,带领干部职工努力工作。

2、加强服务中心的自身建设和队伍建设,协调处理好中心成员之间、科室之间的工作关系,保证思想统一、步调一致,提高工作效率。

3、认真完成镇领导交办的各项任务,确保各项工作目标落到实处。

办公室主任岗位工作标准

一、范围

本标准规范了公共事业服务中心办公室主任的工作职责和要求。

本标准适用于公共事业服务中心办公室主任岗位。

二、职责

1、在主任领导下,负责办公室的全面工作。

2、负责有关重要会议的组织、保卫、后勤管理工作。

3、负责工作简报编写、信息采集任务。

4、协助作好有关资产的管理和维护工作。

5、负责对中心各科室工作的协调和督办。

6、承办领导交办的其他事项。

三、工作要求

1、组织本科室的同志认真学习上级的重要指示、决定和会议精神,并积极贯彻执行。

2、掌握科室的全面工作情况,研究部署本科室工作,开好科室会议,积极主动地向分管领导汇报工作,并提出工作建议。

3、充分发扬民主,严格实行个人分工负责制,发挥每个同志的积极性和主动性。

4、组织本科室同志认真学习政治理论、业务知识和科学文

行政服务标准化体系(全)

目录 X X X人民政府行政服务品牌…………………………………… X X X人民政府行政服务质量方针、目标……………………… X X X公共事业服务中心服务标准体系结构图………………… X X X公共事业服务中心标准化组织结构图…………………… X X X公共事业中心服务标准体系框架图……………………… X X X公共事业服务中心平面图………………………………… X X X公共事业服务中心功能示意图…………………………… 部门服务事项办理流程图…………………………………………服务质量标准 工作人员服务规范………………………………………………… 工作人员“十必须”工作规范…………………………………… 工作人员“十不准”工作规范…………………………………… 工作人员着装标准………………………………………………… 工作人员胸牌管理标准…………………………………………… 工作人员考勤标准…………………………………………………业务办理标准 首问负责制………………………………………………………… 服务承诺制………………………………………………………… 并联办理制………………………………………………………… 一次性告知制……………………………………………………… 否定报备制………………………………………………………… 办结告知制………………………………………………………… 超时默认制………………………………………………………… 预约办理制…………………………………………………………服务工作标准 窗口业务办公程序………………………………………………… 办公室主任岗位工作标准………………………………………… 主任岗位工作标准………………………………………………… 部门和项目进驻标准……………………………………………… 部门对窗口授权标准………………………………………………

售后服务标准体系

售后服务标准体系标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

售后服务承诺 我公司承诺按照以下内容对本项目进行售后服务: 1、项目所有设备三年免费保修 我公司承诺系统免费维保期为自系统竣工验收次日起的三年内,我们对合同范围内的所有设备因制造、安装、调试不当而引起的零部件或结构的缺陷或损坏、达不到性能指标以及出现事故等情况负全部责任,保证各个子系统的正常运行。 如果是设备、材料、软件或安装出现质量问题,我们将承担由于更换设备所发生的运输、保险、安装、检测等全部费用。 2、服务响应时间 我公司将提供及时的本地化服务,提供2小时到达现场服务,提供7*24*365电话服务,提供远程服务。实行技术人员与客户“一对一”服务,指派专人工程师长期跟踪服务,甲方技术人员可以随时与其保持联系,进行沟通。 3、产品质保 本次投标提供的所有设备包括元器件是全新的,按最佳方式设计和制造并易于维护、检验和调整。 非买方原因引起关键部件故障导致系统不能正常运行,该部件在更换并正常运行后重新计算质保期。 对项目中的产品提供原厂免费三年质保,设备在保修期内提供免费保修。如不能提供同种规格型号配件,提供相近功能设备,并免费平滑升级; 所提供的货物开箱后,如使用方发现有任何问题,立即以同样型号或同等功能的设备在与使用方商定的时间内无条件更换。 4、备件服务

质保期内免费无偿更换备件,对于银川有库存的备件,保证备件在2小时更换,对于银川无库存的备件,通过致达在全国的分支机构、战略合作伙伴、供应商,保证备品备件8小时内发出。 质保期后,更换原厂备件只收采购成本费,免收服务及人工费用。 5、设备到货时间及地点 承诺按在合同及用户要求的时间内将设备采购到位,视频监控设备由厂家直接供货到甲方业主指定的地方。 6、完工时间 设备到货后,经确认满足设备进场、安装、调试条件,承诺在合同时间内完成布线及设备安调试及项目验收(如由于业主的原因造成的工期拖延,完工时间顺延)。 7、巡检支持 公司定期(每月及季度)对客户提供巡检支持,对系统中的关键设备进行预防性检测,以防患于未然。对于每次巡检,提出评测和改进意见,将检查内容和结果记录,与客户共同保留。 8、技术培训 上海致达提供系统相关设备集中和现场免费培训; 上海致达根据实际情况提供相关设备的产品更新免费培训; 9、升级服务 根据项目的生命周期及使用情况,帮助客户掌握和利用最新的智能化技术,为业主免费提供升级及系统优化方案,以提高系统的整体回报率。 10、安全保密

四级政务服务体系规范化管理实施方案(最新)

四级政务服务体系规范化管理实施方案 按照《中共中央办公厅x办公厅印发关于深入推进审批服务便民化指导意见的通知》(x〔x〕22号)和《x办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(x〔x〕45号)精神以及全市深化“放管服”改革工作会议部署要求,为大力优化办事创业和营商环境,进一步加强市、县、乡、村四级政务服务体系建设,推进政务服务标准化、规范化管理,有效解决企业和群众反映强烈的“办事难、办事慢、办事繁”问题,特制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实国家、自治区及市委、市政府关于深化“放管服”改革、大力优化营商环境的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以企业和群众到政府办事“只进一扇门、最多跑一次”为目标,在市、县、乡、村四级全面加强政务服务标准化、规范化管理,实行“一窗(门)受理、集成服务、全程代办”服务模式,变“群众跑腿”为“信息跑路、部门协同”,不断优化办事创业和营商环境。 二、工作目标 在加快推动各级各类审批服务事项进驻各级综合服务大厅统一办理,优化提升大厅“一站式”功能的基础上,x年12月底前,市、县两级全面实现“一窗式”综合受理,将多部门窗口整合为一个综合窗口,统一受理审批服务事项,实行“统一受理、分类审批、统一出

证、统一送达”的“一窗式”服务模式;x年6月30日前,乡级便民服务中心全面实现“一门式”服务模式;x年12月底前,村级便民服务点(站)全面实现全程代办。在全市范围内打造更加便民利企的四级服务体系,切实推进政府职能转变、提高行政效能。 三、运行模式 (一)市、县两级全面推行“一窗式”综合受理改革。 1.服务模式。 (1)前台综合受理。“一窗式”综合受理工作由市、县两级政务服务中心承担,统一窗口标识、统一服务标准。窗口工作人员按照事项申请材料标准化清单,一次性告知申请人应准备的所有材料、表格及有关注意事项。申请人提交材料后,窗口工作人员照单收件、上传审批平台并推送后台审批部门。市、县两级大厅要在“一窗式”综合受理窗口附近设置与后台审批部门连接的咨询电话和视频对话系统,方便申请人咨询问题、审批部门答疑或提前预审。 (2)后台分类审批。后台审批人员全部为各部门派驻的行政审批科工作人员。后台人员随时接收综合受理窗口网上推送事项及申请材料,即时到综合受理窗口领取纸质材料,进行形式审查和实质审查,并直接进入审批程序,在系统规定时限内完成审批。后台人员不得随意增减清单所列内容,也不得无故退件。确需退件的,要详细告知综合受理窗口,并共同做好解释工作。 (3)统一窗口出证。统一出证工作由市、县两级政务服务中心承担。后台人员分类审批办结后,要将证照即时上传证照平台一并交

客户服务标准(试行)

目录 1 总则 (2) 2 服务理念、承诺 (2) 2.1 服务理念 (2) 2.2 服务承诺 (2) 3 仪容仪表、姿态风度 (2) 3.1 仪容仪表 (2) 3.2 姿态风度 (4) 4 服务用语 (5) 4.1 基本服务用语 (5) 4.2 委婉的表达方式 (5) 4.3 称呼用语 (6) 4.4 用词要求 (6) 4.5 禁忌用语 (6) 4.6 声音运用 (6) 4.7 语言选择 (6) 5 电话服务工作要求 (7) 5.1 接听电话前准备 (7) 5.2 接听电话的基本要求 (7) 5.3 咨询电话 (7) 5.4 投诉电话 (7) 5.5 维修、报警电话 (7) 5.6 回访电话服务要求 (8) 6 客服大厅服务要求 (8) 6.1 基本要求 (8) 6.2 展览板 (9) 6.3 演示台 (9) 7 入户服务要求 (9) 7.1 准备 (9) 7.2 入户 (10) 7.3 辞别 (10) 7.4 特殊客户的处理 (10) 8 保密要求 (10) 附录服务技巧 (12)

中石油昆仑燃气有限公司 客户服务标准(试行) 1 总则 为加强中石油昆仑燃气有限公司(以下简称公司)客户服务工作的管理,推进客户服务标准化,提高服务水平和服务质量,制定本标准。 本标准适用于公司所属各投产运行单位。 2 服务理念、承诺 2.1 服务理念 始于用户需求,超越用户期望,终于用户满意。 2.2 服务承诺 2.2.1 为用户提供全天候服务。 2.2.2 提供符合国家质量要求的天然气、液化石油气和人工煤气,保证稳定供气,如遇管网检测、维修等情况需停气时,应按照相关规定或协议的时间要求提前通知用户。 2.2.3 如果输气管网发生故障,公司将及时维修,一般故障排除不超过4小时,大故障不超过24小时修复。 2.2.4 用户燃气设备、设施发生故障,公司接到报修后,除和用户另有约定外,专业维修人员立即赶到现场进行维修,一般故障原则上在6小时内处理、24小时内修复。对无能力(即:不在规定的维修范围内或无配套的零配件)进行的维修,及时告知或帮助用户转到其它报修渠道。 2.2.5 定期按时上门服务。对居民用户每2年检查不得少于1次;对商业用户、工业用户、采暖等非居民用户每年检查不得少于1次。 2.2.6 设立用户投诉电话。接到投诉电话时,立即调查并进行处理,48小时内给予用户答复。 2.2.7 对老、弱、病、残等特殊用户群体,进行重点登记并派人上门办理相关手续,保证用户顺畅用气。 3 仪容仪表、姿态风度 3.1 仪容仪表 仪容仪表是个人形象展示的首要途径,也是传递企业形象的重要渠道,规范而又极富内涵的个人形象不仅有利于营造和谐的工作氛围,更是企业风范的突出反映。 3.1.1 仪容标准 1面带笑容,保持开朗心态。 2工作中必须保持仪容整洁。保持身体清洁卫生,避免身体有异味、头屑等现象,不可用刺激气味强的香水及染较明显夸张颜色的头发,要干净得体。

行政服务中心服务规范

行政服务中心服务规范 第一条为进一步推进“规范化服务型政府”建设,规范政务行为,增强服务意识,提高工作效率和服务水平,特制定本规范。 第二条本规范所称行政服务中心(以下简称中心)是指街道设立的,为方便群众办理与其生产生活密切相关的各类涉及政府提供服务事项的服务窗口的总称。 第三条服务规范是指镇行政服务中心的窗口和人员(以下统称工作人员)应当遵循的服务标准。 第四条中心体现“以人为本,以客为尊”的服务理念,以严密的工作流程、严格的考核制度、严肃的工作纪律、严谨的工作作风为申请人提供便民、高效、公开、优质的服务。 第五条设置中心遵循了整洁有序、舒适美观、方便工作(办事)的原则,并体现窗口特点和人性化的工作、办事氛围。基本满足了以下条件: 1、中心配置了必要的办公设备和办公设施; 2、中心设置了公示栏或者其他公示设备; 3、工作窗口(柜台)设置了标示牌; 4、中心设置意见(举报、投诉)箱和咨询电话; 5、中心配置了供申请人书写、休息和供申请人取用的饮用水等基本设备。 第六条镇政府将其职责范围内的服务事项集中到中心“一门办理”。行政服务中心严禁在中心内利用服务事项搭车收费和为他人推销报刊、商品、服务。 第七条行政服务中心严格按照规范化服务型政府建设的要求,做到“四统一”,即:中心名称、服务窗口、服务项目、服务流程的设置“四统一”。 第八条中心保持计算机系统运行正常和网络畅通,符合信息化管理相关规定。 第九条中心保持严肃紧张、安静祥和、整洁有序的工作秩序。工作资料、设备、设施摆放有序,保持环境卫生。非中心工作人员未经许可不得进中心工作区域。 第十条中心实行政务信息公开制度。中心制作服务事项的便民服务指南,其内容应包括服务事项的办事依据、办事程序、办理条件、办理时限、收费标准等。中心除公开本镇的投诉电话外,还公布行政效能投诉中心的投诉电话。 第十一条中心实行首问责任制度。首问责任制度是中心首位接待服务对象办理同一事项的咨询(来电、来函、来访)、申请和其他相关事宜的工作人员,负有指引、解答、回答、办理的责任。严禁工作人员对服务对象提出的问题、申请和合理要求相互推诿。 第十二条中心实行一次性告知制度。工作人员在接受办事群众咨询和受理申请人申请的,应当一次性讲清其咨询的问题或者一次性完整告知其申请事项应当提交、补正的材料。驳回(退回)申请的应当告知事项作相应记录。 第十三条中心实行统一的作息制度。工作人员应当严格遵守作息时间,并适当提前到岗,做好工作准备。工作时间坚守岗位,不得无故脱岗。工作人员因故需离岗的应事先请假,并按职位代理制的要求落实职位代理人员并做好工作交接,保证工作的连续性。下班时间仍有办事群众咨询和办理有关事宜的,工作人员应当主动“延时服务”。 第十四条中心实行承诺办结时限制度。中心工作人员在受理事项时,应将办结时限明确告知服务对象,并确保按时完毕。 第十五条中心实行服务事项全程代理制度。对需要上报上级部门办理的服务事项,受理窗口工作人员应当同上级主管部门取得联系,直到办理完结。 第十六条中心每年一次向服务对象发放“服务质量测评表”,主动接受广大群众的监

刍议政务服务标准化体系构建

刍议政务服务标准化体系构建 文章分析了政务服务标准化体系建设面临的现实问题,强调了政务服务标准化体系建设的重要意义。提出政务服务标准体系构建的目标和任务,明确其主要任务,包括标准化体系的基础理论研究、路线图、数据规范、安全权限等,并研究了实施要点。 标签:标准化;体系;互联网+政务服务 一、政务服务标准化体系建设面临的现实问题及意义 随着“互联网+政务服务”工作的开展,各地政务服务工作已经有了极大的改观,但是在“提质增效”的过程中,政务服务标准化体系缺失问题开始制约了这项工作的深入开展。比如,政务流程再造中有许多传统的繁琐环节需要简洁化,纸质的实物证明材料要被电子材料和电子物证来替代,但现有的法律法规中却没有提供这一法律资源,因此,若精简后的系统在工作中出现问题或纠纷,则面临着相应的法律风险。 1、政务服务标准化体系建设面临的现实问题 政务服务标准化体系基础研究落后。标准化工作的特点就是它永远落伍于最新的实践水平,除此之外,政务服务标准化体系没有经济领域中各行业标准化的长期沉淀,它起步晚,研究机构少而弱,面临的研究问题复杂多变,从而造成了基础研究举步维艰的现状。 政务服务标准化体系及其产品不能满足实际需求。随着政务服务大厅和网上服务的飞速发展,政务服务标准往往处于实际缺位状态。无论是国家级,还是省级或市县级,在政务系统的建设和运行中,经常处于无标准可循的尴尬状态之中,往往是新系统建成后,依然是要件不同、流程各异,又给今后的系统对接设置了新的障碍。 对政务服务标准化体系建设的认识不到位。认识不到系统的标准化和规范化是保证质量提高效率的有效防线,错误地将系统混乱当做灵活性,将责任不清当做高效率,并由此导致了部门间共同推进标准化工作时的动力缺乏问题。 2、政务服务标准化体系建设的重要意义 政务服务标准化体系建设是国家标准化工作的重要组成部分,是代表和反映国家标准化水准的标尺,也是国家治理现代化的重要工具和国际交流渠道。标准化是反映一个国家现代化发展程度的重要标志,它从企业经济领域起步,现在已经覆盖了全部的经济和社会发展领域,包括政府、企业、社会组织等,从产品、服务、技术和程序等环节进行规制,构建出精准高效的现代化社会运行体系。其中,政府的政务服务工作是其中的重中之重,它提供标准化的体系架构、流程运

客服部服务标准规范.

客服部服务标准规范 服务热线是公司与客户进行沟通和提供服务的重要途径之一,由于整个交流过程是在看不见表情、手势的情况下进行的,如果在表达技巧及说话的音量、语气、语速等方面稍不注意,就会给对方造成误解。因此,要求客服人员在服务中要加倍努力,透过声音去关注客户,给客户留下良好印象,同时此标准规范也是绩效考评的重要依据。 一、客服人员态度规范 1、服务人员要以良好的精神状态为客户服务,做到彬彬有礼、落落大方、善解人意、热情周到。 2、对客户提出的问题有问必答、耐心解释,对客户不懂的地方不教训、不责备。 3、对待疑难问题不装懂、不推诿,婉言向客户解释并请相关人员解答客户。 4、尊重客户,不与客户开玩笑,严禁讥笑客户的缺陷。 5、对个别客户的一些失礼言行,要尽量克制忍耐,不与客户争辩顶撞;不使用嘲笑和侮辱的语言, 不在办公区内发泄不满、抱怨和随意谈论客户,或影响其他同事工作,必要时请主管协助共同解决问题。 6、服务过程中,有工作差错,应立即向客户致歉,并即时纠正差错,诚恳接受客户的批评。 二、客服人员用语要求 1、使用规范服务用语,建立有礼貌的职业服务形象,把文明服务用语:“您好、请、谢谢、对不起、 再见!”常挂嘴边。 2、语速适中、语音甜美、语调柔和、吐字清晰,避免出现方言过浓的普通话,避免出现尾音拖拉。 3、与客户交流的整个过程,要使用“你”字的敬称“您”。 4、在通话过程中不允许出现口头语,如“我晕、天啊、怎么这样、真是的”等等,不允许出现开 口语,如“啊、嗯、那、”等类似语言。 5、耐心解释、热情周到。严禁与客户通话时出现反问、质问的口气。 6、应答过程中遇客户咨询自己不熟悉的业务时,忌烦躁、不懂装懂、推诿、搪塞客户,不得无故 打断客户说话,不要急于对客户做出解释,应请客户将问题表述完后再答复。 三、通话行为规范 1.接话过程中始终微笑服务,并保持良好的服务态度。 2.话音清晰、精神饱满,自然诚恳,语速适中。 3.耐心、细致、诚恳地对待客户。

市政务服务实用标准化知识竞赛题库

市政务服务标准化知识竞赛题库(1) 一、必答题 1.什么是标准? 答:标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 2.什么是标准化? 答:标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。主要包括编制、发布和实施标准的过程。3.什么是服务标准化? 答:通过对服务标准的制定和实施,以及对标准化原则和方法的运用,以达到服务质量目标化,服务方法规范化、服务过程程序化,从而获得优质服务的过程,称为服务标准化。 4.政务服务标准化体系内容是什么? 答:政务服务综合标准体系由政务服务通用基础标准体系、政务服务保障标准体系和政务服务提供标准体系三大子体系组成。 5.什么叫服务通用基础标准? 答:在服务业组织内被普遍使用,具有广泛指导意义的规范性文件。6.什么叫服务保障标准? 答:为支撑服务提供而制定的规范性文件。 7.什么叫服务提供标准? 答:为满足顾客的需要,规范供方和顾客之间直接或间接接触活动过程的规范性文件。

8.列举3部我国标准化法律法规? 答:《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》、《国家标准制修订经费管理办法》、《采用国际标准管理办法》、《标准出版管理办法》等。 9.行政服务标准体系内容包括哪些? 答:行政服务通用基础标准体系、行政服务提供标准体系和行政服务保障标准体系。 10.行政服务通用基础标准体系内容包括哪些? 答:行政服务标准化导则、术语和缩略语标准、符号与标志标准和信息编码规则。 11.行政服务提供标准体系内容包括哪些? 答:行政服务提供规范、行政服务过程控制规范、行政服务评价与改进。12.列举任意三项属于行政服务保障标准体系的内容? 答:人力资源标准、设施设备标准、能源与环境标准、电子政务标准、政务信息管理标准、财务管理标准、安全与应急标准、后勤事务管理标准、党建与文化建设标准。 13.标准化工作的主要任务是制定标准、组织实施标准、对标准的实施进行监督。 14.行政服务中心标准化方针是什么? 答:健全标准化体系,实施规范化管理。 15.标准化目标是什么? 答:一切工作有标准,一切标准有程序,一切程序有监督,一切监督有公开。

浅析酒店服务的标准化与个性化

浅析酒店服务的标准化与个性化 ——以蓝海西城宾馆为例 旅游管理专业学生白玲玲 指导老师李娟 摘要:服务质量是酒店的生命线!酒店竞争的关键是特色,特色的核心是品牌,品牌的保障是文化,文化的体现是服务。21世纪酒店业的竞争来自于服务的竞争。而酒店服务质量的提升取决于标准化还是个性化一直是酒店从业人士共同探讨的话题,近几年,经济飞速发展,人们普遍对服务的要求也有很大提高,而酒店如何做好有特色,有文化,有内涵的服务理所当然成为酒店业的一大重点,而酒店要提供怎样的服务才能使客人感到由衷的满意并觉得有所超值,那就要理解酒店服务的最优是标准化和个性化之间的结合,本文就是从这样一个特殊的角度切入提出一系列的看法并进行论证。同时也结合蓝海西城宾馆这一酒店实体的相关案例进一步加深对酒店标准化和个性化服务的理解。 关键词:酒店服务标准化个性化西城宾馆 一、酒店服务标准化与服务个性化的内涵 (一)标准化服务的内涵 1.标准化服务 标准化服务是指按照标准运作,以有序的服务来满足客人各种常规的需要。即饭店向旅游者提供的服务项目和服务程序按标准(国际标准、国家标准、行业标准)进行生产从而满足客人合理的各种常规需要。 2标准化服务的意义。 酒店业内人士一直在追求服务的标准化。服务的无形性要求酒店管理者为服务制订一系列标准。从而方便员工的操作和顾客的评估。标准化、程序化的服务具有高效、可靠的特点。它方便顾客接受服务并减少他们的风险心理。标准化服务将所有顾客看作具有相同需求的消费群体,提供同质产品,以相同的价格、相同的促销手段和销售渠道将酒店的产品和服务(餐饮、客房、娱乐等)销售给所有的顾客,也就是通常所说的无差异化营销策略。无论是连锁经营还是特许经营权转让,无一例外地沿用了标准化生产方法。通过标准化生产,世界主要酒店集团一方面迅速扩大了规模,增强了整体实力,另一方面培养了大批的忠实顾客。在这方面最成功的当数快餐店,在世界上任何一家肯德基和麦当劳分店都可以品尝到相同的食品。可以说,产品和服务的一致性、规范性和标志性是其获得成功的关键所在。全面质量管理(TQM)和ISO9000 体系是目前国内外公认的服务质量管理模式,对于实现酒店服务的制度化、程序化、标准化、规范化起到了很大的作用。但这还远远不够,只有为客人提供个性化服务才会提升“顾客情感满意度”,增强酒店的核心竞争力。 蓝海西城宾馆的标准化服务就是按照蓝海酒店集团的各项规章制度对顾客实行的标准化服务,比如餐厅迎宾人员如何迎接客人,鞠躬的度数,引领手势,问候语言以及如何引领客人进入餐厅大堂用餐等等。

行政许可标准化指引(2016版)

《行政许可标准化指引(2016版)》 目录 一、总则 二、行政许可事项管理规范 三、行政许可流程管理规范 四、行政许可服务规范 五、行政许可受理场所建设与管理规范 六、监督检查评价规范 附录1 流程图编制要求 附录2 行政许可事项服务指南的构成要素和框架 附录3 词条解释 一、总则 (一)适用范围。 《行政许可标准化指引(2016版)》(以下简称“指引”)规定了行政许可事项、行政许可流程、行政许可服务、行政许可受理场所建设与管理以及监督评价的规范化要求,提出了具体可操作的工作指引。 本指引旨在规范和引导行政许可实施机关依据法律法规,运用标准化原理、方法和技术,优化审批流程、减少审批环节和提高审批效率,约束行政权力,防止寻租行为,规范自由裁量权,推进行政许可可预期、可操作、可验证、可考核、可监督,为行政相对人到政府办事提供便利。 本指引适用于国务院部门行政许可的标准化建设。行政确认、行政给付等行政行为的标准化建设可参照适用。地方县级以上各级人民政府开展行政许可以及行政确认、行政给付等行政行为的标准化建设可参照适用。 行政许可事项中涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私

的,按国家有关规定办理。 (二)基本原则。 开展行政许可标准化,应遵循以下原则: ——依法行政。贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》(以下简称“《行政许可法》”)和国家有关法律法规,实现行政许可全过程、各环节有标准有依据,确保行政许可活动依法有序开展。 ——简明实用。充分考虑行政许可活动的现状,制定相关标准应做到文本简洁扼要,具体操作实用易行,既适于行政许可实施机关掌握使用,又便于群众办事和社会监督。 ——积极创新。行政许可标准化建设既要适应现实状况,又要体现前瞻性。主动创造主客观条件,充分借鉴国内外先进经验,积极运用现代技术,探索行政许可新机制,降低制度性交易成本。 ——持续改进。建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制,根据标准实施情况和行政相对人需求,不断完善标准体系,持续提高标准水平,通过行政许可标准化建设,明显改进行政许可工作质量。 (三)工作目标。 建成涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系,建立有效的行政许可标准实施、监督和评价体系,以标准化促进行政许可规范化,加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的行政许可制度。 二、行政许可事项管理规范 (一)实行行政许可事项清单管理。 行政许可实施机关应依据《行政许可法》,逐项明确行政许可事项名称、设定依据、行政许可实施机关、行政许可对象等要素。行政许可制度改革工作主管机关应统一制定行政许可事项清单,按程序报本级人民政府同意后,向社会公开。 (二)实施行政许可事项动态管理。

IDC集团客户服务体系建设方案及措施

IDC集团客户服务体系建设方案及措 施

************建设方案及措施 客户服务中心 二〇一〇年五月十四日

目录 1. 背景与现状.................................................. 错误!未定义书签。 1.1背景 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.2现状 ............................................................. 错误!未定义书签。 2. 指导思想、工作目标、工作重点 (4) 2.1指导思想 (4) 2.2 对内工作目标 (5) 2.3对外工作目标 (5) 2.4工作重点 (5) 3. 具体措施 (6) 3.1优化组织结构、明确服务职能 (6) 3.2完善服务制度、规范服务流程 (6) 3.3加强资源配备、增强服务力量 (7) 3.4拓展服务网络、强化服务体系 (9) 3.5建全监督机制、保障服务质量 (10) 3.6丰富客户信息、密切客户关系 (10) 4. 服务专题活动 (13) 4.1大客户回访 (13) 4.2服务技能大比武 (13) 4.3服务营销 (15) 5. 任务分解及分工 (15)

1.背景与现状 GIS从上世纪60年代提出至今,经过短短四十多年的发展,无论是在技术的进步,还是产业的应用上都取得了巨大的成功。公司作为中国最早的GIS企业之一,经过风风雨雨二十余载的历练,从最初的一个项目团队发展成为当前国内最大的GIS基础平台供应商,走出了一条可圈可点的民族软件发展之路,为国产软件的发展树立一面旗帜。 公司快速发展的二十年,是不断创新的二十年,更是披荆斩棘积极参与市场竞争的二十年,过去我们是产品、质量、技术、价格的竞争,现在、未来将不可避免是服务与品牌的综合竞争。要确保企业在未来的竞争中立于不败之地,就必须不断提升客户服务能力。 公司一直都非常重视服务,早在集团就提出了“品牌提升价值、服务制胜未来”的发展战略,集团又再次提出“以服务带动销售”战略方向,集团高层会议又再一次明确了“创新服务理念,打造服务品牌”发展思路,集团连续三年将服务品牌的建设摆在企业发展的战略高度,充分体现的服务品牌建设的重要性,也充分展现了我们集团参与未来市场竞争的信心与魄力。 我们在这一系列战略思想的指导下,围绕技术服务工作开展了一系列工作,取得了一定的成绩。主要表现在以下几个方面:(1)服务手段不断丰富。随着信息技术的快速发展,我们不断创 新服务手段,当前使用的服务手段有热线呼叫系统、网络视频

推行行政服务标准化工作实施方案2011.1.4

东平县环境保护局 推行行政服务标准化工作实施方案 为进一步提升我局服务质量和服务效率,规范服务程序,扎实开展行政服务标准化建设工作,结合我局工作实际,制定实施方案如下: 一、工作目标 建立以服务质量标准体系为核心,包括通用基础标准体系、服务保障标准体系和服务提供标准体系,通过标准化建设全面提升我局的综合服务质量和服务水平。 二、主要内容 1、服务基础标准依据GB/T15624.1《服务标准化工作指南第1部分:总则》、GB/T15496《企业标准体系要求》、GB/T15498《企业标准体系管理标准和工作标准体系》、GB/T13016《标准体系表编制原则和要求》、GB/T13017《企业标准体系表编制指南》等国家标准和有关资料,编制我局的服务标准体系表,并编制我局服务标准化管理基本规定、方针目标、管理办法及服务标准化编写要求、标准编写规则等标准,包括行政服务的类型、术语以及标志、图形符号等方面的通用标准。 2、服务质量标准主要是指我局实施行政服务行为的依据和规范,包括行政审批规范、排污收费规范、排污许可

证办理规范等公开规范、工作流程标准、授权制度以及机制创新等。 3、服务管理标准主要指我局各项管理标准,具体包括项目管理、窗口管理、服务规范、人员管理、工作纪律、考勤考核、政务公开、宣传报道、党风廉政建设、安全教育、环境卫生、网络管理、设备与基础设施管理、文化建设管理、后勤保障管理等管理方面的标准。 4、服务工作标准包括我局科室、站、大队及窗口工作人员岗位工作标准。 三、工作计划 第一阶段宣传发动阶段(2010年12月下旬) 1、成立服务标准化工作领导小组,明确组织领导及标准化工作人员,制定实施方案。 2、组织工作人员前往服务标准化的单位现场考察,强化工作人员对服务标准化的理解,汲取服务标准化建设的先进经验。 3、邀请质监局业务人员对全体工作人员进行服务标准化的培训,提高工作人员服务标准化意识,树立服务标准化理念。 第二阶段制定、完善标准体系阶段(2011年1月—2月)

旅游服务标准化建设方案详细

旅游服务标准化创建 实施方案 由于“服务”本身具有无形性、非存储性等特点,因此服务领域的标准化不像有形产品那样直接和简单,而是更多地、间接地对提供服务的相关条件提出标准化要求,如对于服务提供者(或供方)的资格或技能、服务设施与环境、服务提供过程及其结果等。 服务标准化是通过对服务标准的制定和实施,以及对标准化原则和方法的运用,以达到服务质量目标化,服务方法规范化、服务过程程序化,从而获得优质服务的过程。 因此,企业应着眼于整体的服务,采用系统的方法,科学归纳服务流程、服务管理等各环节的具体要求,建立规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效、个性化的服务标准体系,从而优化企业整个服务流程,提高服务效率,从中寻求服务质量的保证,并最终形成具有企业自身特色的管理模式。 一、标准化创建目的 单一的标准是对企业管理中“点”的规范,对某一项操作、某一项管理、某一项工作形成的规范要求。服务标准体系即是企业管理中“面”的规范,将每一个标准,按照体系构架起来,

成为一个系统资源,全面覆盖经营和管理、服务的每一个方面,并相互关联,使管理成为有机的联合体。 服务标准体系用标准来约束和规范企业的整体运营情况,指导企业的每一项运作都符合既定的标准和系统要求。建立服务标准体系可以规范企业的服务行为,增强企业对标准的认识,让服务工作有一套完善的标准可以操作,从而规避经验式管理和人传人式管理的种种不足和人力风险,提升服务质量,并为消费纠纷提供评判依据。此外运行服务标准体系可以加速企业的职业化进程,使企业对服务的感性认识与衡量上升到理性测量与量化的考核。运行服务标准体系的最终目的是实现无缝隙覆盖,企业管理人员可以从事务性工作中解脱出来,同时将更多的精力和时间放在理性思考和谋划企业的长期发展规划上,逐步实现企业与国际接轨,提高企业的市场竞争力,维护消费者和经营者的合法权益。 服务标准体系将成为: 管理人员的“管理手册”。 员工考核的“考核准则”。 员工服务的“作业指导书”。 企业培训员工的“教科书”。 顾客接受服务的“说明书”。 服务标准化的重点工作就是建立标准体系、扩大标准覆盖范围、完善标准内容,真正建立起促进企业、行业发展的标准

行政服务标准化范文

行政审批服务标准化建设是推进行政管理体制改革、建设服务型政府的重要举措。加快推进行政审批服务标准化建设,对于提高行政审批质量、提高行政审批服务效能、完善权力监督机制、优化发展环境、创建廉洁高效政府,有着重要的现实意义。 一、推进行政审批服务标准化建设的意义 (一)推进行政审批服务标准化建设是建设服务型政府的内在要求 党的十七大报告指出:“形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。通过建立规范、科学、系统、完整的行政服务标准化体系,形成审批服务的制度和机制,突出行政审批服务的系统性、唯一性和权威性,推动政府明确职责、提高效能,这是推动行政管理体制改革、建设服务型政府的着力点。建设服务型政府的基本理念,就是以热情、快捷、简便和周到的服务,最大限度地满足公民和社会的服务需求,而行政审批服务标准化建设的目标就是通过强化行政人员的服务意识和理念,实行服务的公开化、法制化,改进服务方式、提高服务效率。从这个意义上说,推进行政审批服务标准化建设是建设服务型政府的内在要求。 (二)推进行政审批服务标准化建设是深化行政审批制度改革的必然要求 行政审批制度改革的重点是:加强对审批项目的后续监管、规范审批程序和环节,防止行政审批事项取消后出现监管职能缺位;建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的审批管理机制;完善审批制度、审批手段,规范审批行为、提高审批效率。所有这些,必然需要通过行政审批服务标准化建设来推进。随着行政审批制度改革的不断深入,各地把建设行政审批服务中心作为改革的重要内容,巩固和完善行政服务中心的地位和各项制度建设显得尤为迫切,而行政服务标准化建设顺应了这种趋势。通过行政审批服务标准化建设,能够健全审批公示制度,形成科学的操作规程,减少环节,简化手续,规范行政审批管理,从而促进行政服务规范化管理,提高服务质量。 (三)推进行政审批服务标准化建设有利于推进政府机关廉政建设 行政审批服务标准化要求各部门把公民、法人和其他组织等“顾客”满意作为服务目标,确立“顾客第一”的理念,把服务与于管理之中,努力改变重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的陈旧管理理念和方式,实现管理和服务的协调统一和施政能力和水平的提高。行政审批服务标准化体系明确了行政审批服务的岗位设置、工作职责,理顺了内部工作关系,各个操作过程、工作环节相互制约、相互促进,全面处于受控,较大程度上解决了传统执法活动中可能存在的执法不严、随意性大的问题,增强了执法透明度,保证了廉洁勤政。 (四)推进行政审批服务标准化建设有利于创造良好的发展软环境

售后服务标准体系

1.6售后服务计划 售后服务承诺 我公司承诺按照以下内容对本项目进行售后服务: 1、项目所有设备三年免费保修 我公司承诺系统免费维保期为自系统竣工验收次日起的三年内,我们对合同范围内的所有设备因制造、安装、调试不当而引起的零部件或结构的缺陷或损坏、达不到性能指标以及出现事故等情况负全部责任,保证各个子系统的正常运行。 如果是设备、材料、软件或安装出现质量问题,我们将承担由于更换设备所发生的运输、保险、安装、检测等全部费用。 2、服务响应时间 我公司将提供及时的本地化服务,提供2小时到达现场服务,提供7*24*365电话服务,提供远程服务。实行技术人员与客户“一对一”服务,指派专人工程师长期跟踪服务,甲方技术人员可以随时与其保持联系,进行沟通。 3、产品质保 本次投标提供的所有设备包括元器件是全新的,按最佳方式设计和制造并易于维护、检验和调整。 非买方原因引起关键部件故障导致系统不能正常运行,该部件在更换并正常运行后重新计算质保期。 对项目中的产品提供原厂免费三年质保,设备在保修期内提供免费保修。如不能提供同种规格型号配件,提供相近功能设备,并免费平滑升级;

所提供的货物开箱后,如使用方发现有任何问题,立即以同样型号或同等功能的设备在与使用方商定的时间内无条件更换。 4、备件服务 质保期内免费无偿更换备件,对于银川有库存的备件,保证备件在2小时更换,对于银川无库存的备件,通过致达在全国的分支机构、战略合作伙伴、供应商,保证备品备件8小时内发出。 质保期后,更换原厂备件只收采购成本费,免收服务及人工费用。 5、设备到货时间及地点 承诺按在合同及用户要求的时间内将设备采购到位,视频监控设备由厂家直接供货到甲方业主指定的地方。 6、完工时间 设备到货后,经确认满足设备进场、安装、调试条件,承诺在合同时间内完成布线及设备安调试及项目验收(如由于业主的原因造成的工期拖延,完工时间顺延)。 7、巡检支持 公司定期(每月及季度)对客户提供巡检支持,对系统中的关键设备进行预防性检测,以防患于未然。对于每次巡检,提出评测和改进意见,将检查内容和结果记录,与客户共同保留。 8、技术培训 上海致达提供系统相关设备集中和现场免费培训; 上海致达根据实际情况提供相关设备的产品更新免费培训; 9、升级服务 根据项目的生命周期及使用情况,帮助客户掌握和利用最新的智能化技术,

客服工作标准化流程

项目客服工作梳理: 一、客服日常工作流程: 接待、报修类 1.每天填写《来电来访登记表》,记录来电来访内容: 1.1咨询问题及时回复并记录; 1.2报修问题填写《派工单(三联单)》安排上门维 修,维修结束后填写《维修回访登记表》做好回访工作; 1.3投诉事件填写《客户投诉登记表》及《住户投诉 事件报告》及时上报领导及给投诉人反馈处理结果。 注:《来电来访登记表》、《派工单(三联单)》、《投诉登记表》及《住户投诉事件报告》归档客服部; 《维修回访登记表》归档工程部 巡视、检查工作 2.每天至少巡视一次园区,发现问题及时拍照记录, 2.1物业责任,口头或微信通知物业,情节严重发送 《工作联系单》或《整改通知单》规定完成整改期限; 2.2新元责任,向修缮队伍发送《派工单(三联单)》, 情节严重,上报项目经理处理。 2.3 安全隐患类, 3.每周两次周检,需物业相关人员陪同检查并签署检查

结果,根据检查问题,发放《工作联系单》; 每月一次月检,需物业相关人员陪同检查并签署检查结果。 二、物业监管(周检、月检) 1.每周一上午10点30开始每周第一次周检,检查内容 包括: 1.1公共区域保洁、绿化 (1)公共区域内是否有明显垃圾。 (2)垃圾箱是否保持外观干净、清洁。 (3)公共绿化是否及时修剪。 (4)绿地是否采取防踩踏措施。 (5)是否及时浇灌、采取防虫等措施。 (5)有无违反保洁、绿化养护标准的其他问题。 1.2公共秩序维护(照明系统门禁系统、停车系统)(1)公共区域内的公共设施有无损坏。 (3)抽查单元门禁功能是否正常。 (4)保安人员是否在岗且符合人数要求。 (5)有无违反公共秩序管理的其他问题 1.3消防中控室及安防管理 (1)消防人员资质符合上岗要求。 (2)中控主机是否有消防报警及故障点。 (3)安防摄像是否能按标准正常工作。

论政府行政服务标准化

论政府行政服务标准化 发表时间:2019-03-14T15:35:02.800Z 来源:《知识-力量》2019年6月中作者:郭丹 [导读] 建设服务型政府是党的十九大以来各级政府整体发展方向,这要求在相对统一规范的标准下,政府各部门牢固树立为人民服务的宗旨意识,切实转变“管理型”政府的思想,提高工作效率,提升群众满意度。而行政服务标准化则 (南京体育学院,江苏南京 210014) 摘要:建设服务型政府是党的十九大以来各级政府整体发展方向,这要求在相对统一规范的标准下,政府各部门牢固树立为人民服务的宗旨意识,切实转变“管理型”政府的思想,提高工作效率,提升群众满意度。而行政服务标准化则明确为群众提供公共服务工作的标准和要求,尤其是对于窗口化单位,行政服务标准化更是一套行之有效的标准化规范。本文将从何为标准化行政服务,以及分析当前行政服务存在的问题,提出相应对策,来阐述行政服务标准化与政府管理和服务的关系。 关键词:行政服务;标准化;政府管理 行政服务即行政审批服务,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务体系。在我国,综合行政服务机构大都产生于本世纪初,尤其是《行政许可法》颁布前后。据有关统计资料,全国已有不同层级的综合行政服务机构3300多家,几乎覆盖了全国所有县市。我国综合行政服务机构的产生,顺应了建设服务型政府的现实要求,是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索。 实行行政服务标准化是党和政府在这些年不断摸索出的一条政务发展之路,从国家的治理体系和治理能力上来讲,具有非常重要的历史意义。从行政服务四个字来看,这体现出的是政府转变职能,提升政务服务质量的意图。而行政服务标准化,则是给为群众提供公共服务工作作出了一套工作标准和要求,尤其是对于窗口化单位,行政服务标准化更是一套行之有效的标准化规范[1]。 一、建设服务型政府 以为人民服务为宗旨,强调政府行使各项行政权力其目的,不再主要是为了管制,而是为群众提供更好的服务。按照现代公共管理的理念,地方政府所扮演的不是高高在上的官僚机构,而是类似于一个具有社会责任感的“企业主”,而人民群众则是“顾客”。当然,政府在这当中扮演的企业主并不等同于商人,而是一个不断提高公共资源效率的角色[2]。服务型政府的工作重心在于以市场为需求导向,以群众为驱动力,为人们提供合理、合法的公共服务。 当然,尽管建设服务型政府的战略目标是宏伟的,是积极向上的,但如何建设、如何可持续建设是摆在我们政府部门面前的一道难题,不少地方政府还处于摸索阶段,相应的举措还没有拿捏到位。 (一)理论支撑薄弱 对于建设服务型政府,提高行政服务能力,虽然我国学者做出了很多的努力,但从整体来看,建设服务型政府的理论内容还不充实,如概念特征、目标导向、体制机制、考核问责等都未形成系统的理论体系。 (二)地方政府的实证方法单一 有些地方政府对于建设服务型政府的理解还停留在价值层面,对于如何全面做好行政服务还没有做到心中有数,从研究方法上来看,还比较空洞、单调,只是跟着中央文件在走,而没有突破创新。 (三)基层政府服务意识淡薄 从思想上,少数地方政府还处于“转变”前的状态,即管理型政府思想,还没有意识到服务型政府才是今后政府工作的方向。而从基础建设、公共设施来看,也有一些地方财政资金捉襟见肘,使得建设服务型政府工作更多地是流于形式和口号。 当然,对于服务型政府的建设工作不可能完全一帆风顺,也不可能一蹴而就,在工作开展过程中总会遇到这样那样的困难,但不管怎么说,政府必须谨记为人民服务的使命,勇往直前,不断开拓创新,总会做出让群众满意的绩效。 二、当前行政服务中存在的问题 行政服务是联系政府与群众、政府与企业间的桥梁和纽带,也是体现干部作风建设的标志。经过这些年来的建设和发展,从整体上来看,行政服务工作是越来越便民、政策也越来越公开透明、服务质量越来越高、管理越来越规范、机制也越来越完善,受到了广大群众的不少好评。但是,在为群众提供了如此优质便捷的行政服务的同时,我们也要清楚地看到,此项工作的开展还存在不少瑕疵:(一)缺乏全面深入推进的力度 少数地方政府对行政服务工作认识不够,有畏难情绪。这种现象的出现主要是因为政府部门的工作人员其思想没有及时得以转变,固化的“管理型”理念在曾经的工作中根深蒂固,总觉得进行服务型改革是很麻烦又容易担责的事情,缺乏改革意识和改革精神[3]。另外,还有一种情况是,对于下放权利来说,有些官员避实就虚,下放小权抓大权、下放虚权抓实权、下放责任抓权利,都是在改革过程中耍的小聪明。 当然,出现上述情况的原因是多方面的,领导没有进行持续的、正确的思想教育也是一方面,作为单位负责人,员工出现负面的工作情绪时,应该以身作则,向他们讲解上级文件精神、灌输为民服务的工作意识,提高思想觉悟。 (二)行政服务“三不管” 行政服务工作早前叫做行政审批服务,就现在来说,不少县级政府也都成立了县级的行政审批中心,即县一级政府单位派驻工作人员在审批中心窗口开设对外业务办理点。但在少数地方,政府良好的初衷却没有得到大家的支持和认可,反而出现了“三不管”的现象[4]:主管部门“不想管”、监管部门“管不了”、工作人员“不爱管”,进驻窗口的工作人员也就出现了两种负面情绪,一是感觉脱离原部门,自我放任,反正也不受原单位直接管理了;二是每天面对繁杂的业务,久而久之产生厌倦,忘却了为民办事的初衷,总摆出一副“臭脸”。 (三)运行机制有待完善 尽管不少地方政府都已经提出协调审批、关联审批,甚至有的地方还成立了行政审批局,专门负责各政府机关的行政授权工作。但从一些地方的执行效果来看,还存在着配合不好、协调不畅、推进不力等问题。这体现于:(1)软件层面,各审批授权单位开发的还是各自

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