企业基层党建工作活力研究

企业基层党建工作活力研究

发表时间：2012-03-13T10:39:22.653Z 来源：《时代报告（学术版）》2011年12月（上）供稿作者：寇敏[导读] 任何一份工作都应该有相应的评价标准，基层党建工作也是如此。

寇敏

（齐鲁石化电信网络中心山东淄博 255400）中图分类号：D267文献标识码：A 文章编号：41-1413（2011）12-0000-01 摘要：企业基层党建工作作为重要的基础工作一直推动者企业生产经营的可持续发展，而摆在基层党组织的首要任务就是创新基层党建工作，激发企业活力。企业基层党建工作要想有活力，创新是必然的。企业党建工作的活力在基层，重心也在基层，创新还是在基层。要做好基层党建工作的创新，首先要了解它的现状，然后以自身创新为基点，同时还应注重“以人为本”，把组织优势和人力资源优势共同转化为企业经营优势。

关键词：国有企业；基层党建工作；创新；活力随着社会主义市场经济体制的建立和推进，国有企业基层党建工作也面临着新的环境和发展方向，要求基层党建工作者跟紧时代的步伐，摒弃旧的思想和工作方式，努力使国有企业基层党建工作体现时代时代该有的创造性和创新性，使基层党建工作更好的适用于企业发展的需求。

一、目前企业基层党建工作面临的问题1．国有企业基层党组织的工作机制不合理，与现阶段的不相适应。一是与工作方式的不相适应。在新体制建立起来之后，国有企业基层党建的工作方式还没有由低效型转变为高效性来适应新体制的运行，思想方式也没有由单纯的无私奉献等理想转变为关注基层党员的心态和员工价值取向上来。二是与党组织工作制度的不相适应。现如今人的价值取向逐渐多元化，企业扁平化的管理方式比较冗繁，不能适应现代生活的需求。所以，企业基层党组织需要建立新的工作制度来落实党组织工作规范运行。三是与生产经营的不相适应。有些党组织的工作方法缺乏针对性，目标不明确，同时也缺乏时代感，方式比较滞后，与追求高效率、快节奏的生产经营模式不相适应，且交流方式单一，缺乏合作与沟通，这样使得党建工作与生产经营难以紧密结合。2．企业基层党建工作缺乏创新精神。部分国有企业的基层党建工作的工作思路还停留在传统守旧的理论上，不愿意接受新思维和新方法，不愿意主动创新，很多工作都是按部就班，因循守旧，不适应现如今的共组发展。3．国有企业基层党务人员的的政治教育工作相对薄弱。近年来，在基层党建工作的党务人员逐渐缺乏系统深刻的政治党员专业教育，且对普通员工的政治教育也在减弱，使得工作人员的责任意识和党性原则不强，没有体现党员在工作中的先进性。4．国有企业党建工作评价不明确。企业基层党建工作缺乏公平、公正、科学的评价标准，很多企业都没有建立明确可实施的部署、检查和奖惩等完善的奖惩制度。这在一定程度上打击了工作人员的积极性，缺乏一定的利益驱动力。

二、创新企业基层党建工作，激发企业活力要激发基层党建工作的活力，解决企业基层党建工作中诸多不合理的现象，使党建工作赋予时代性，就必须坚决做好创新工作，努力开拓人员工作思路。创新企业基层党建工作，需要从以下几个方面切入进行。1．基层党建工作思路的创新

首先，要结合国际国内形式明确基层党建工作的新目标和实际意义，加强新的理论和知识的学习，从实际出发，找准突破口和结合点，确定企业基层党建工作的思路，促使党建工作不断适应新要求新形式的变化，与时代同步。其次，充分发挥企业党组织“政治核心”的作用。党的主要任务是全心全意为人民服务，所以基层党建工作在围绕企业生产经营的同时，还应充分考虑到人民群众的利益，以人民群众的基本利益为主要切入点，拉拢人民为企业出谋划策，达到利益的双赢。三是建立科学规范的基层党建工作评价体系。党建工作在整个企业的生产经营当中起到思想指导的作用，也为企业创造了间接的劳动价值，同样需要一定的评判标准和一定的鼓励或促进。建立合理有效的评价体系，可使工作人员的在制度规范下工作，也会满怀激情活跃在工作一线上。2．基层党建制度的创新

新形势下企业基层党建工作的新问题就是坚持党管干部原则与党内民主、基层民主和人民群众民主有效相结合的问题。其实施方法可以在党管干部原则不变的基础上，对基层党建领导人员采取群众投票表决。群众公开投票选举，充分行使选拨领导的民主权利。当然，在群众行使投票选举的同时，党务政务必须公开透明，实现群众的知情权，使选出来的党政人员是群众真正信赖可靠的“人民公仆”。3．党建活动形式的创新

第一，党建活动可有效地激发党建工作的内在活力。积极创新党建活动形式，争取做到活动前评估、活动中调整、活动后总结，这样才能目标明确、影响深远。第二，企业党建活动要针对企业生产经营中出现的问题，合理有效的利用党组织的优势和思想政治工作的优势，开展各种活动，使党建资源科学转化为企业生产经营的发展优势。第三，党建活动要随主流，跟紧时代步伐。在企业内部要实现党委和各职能部门的网络信息沟通，弄清员工的思想状况和倾向，建立企业经营情况和运功思想状况的完整体系。

三、加强和改进国有企业基层党建的对策1．建立与市场经济环境相适应的工作机制首先，基层党建工作要适应时代特点。国有企业基层党组织拥有先进的理论指导，如何把这种资源优势转化为有效的工作方式，是企业基层党建工作的重点。国有企业基层党建工作扁平的管理特点要求其工作机制必须跟上时代的步伐，在现阶段主要围绕提高企业文化、提高管理水平、推动科技发展等方面的内容，创建工作小组、群团协会等适应时代要求的组织形式，增强党建工作的活动空间和渗透性。其次，党建工作要适应基层企业生产的需求。在市场经济条件下，基层党建工作必须由围绕中心转变为融入中心，把对企业发展有障碍的热点和难点问题作为活动载体，使党建工作合理科学地配置到企业中。第三，使组织工作制度规模化。基层党建工作需要在规模化的制度下进行，强制性地对基层党建工作人员进行行为规范和教育，同时建立督查机制，使企业内部做到有考察、有奖惩、有责任，为企业的发展提供制度保证。

2．坚持把以人为本作为工作主线

企业基层党建工作存在问题与解决对策 郝丽纳

企业基层党建工作存在问题与解决对策郝丽纳 发表时间：2018-09-17T09:55:30.983Z 来源：《基层建设》2018年第25期作者：郝丽纳[导读] 摘要：加强和完善基层党组织建设，不断推动和改进基层党组织的工作方式是新时期党在构建和谐社会、发挥党的先进性的必然要求，是党建工作走向科学化、规范化、制度化的必然要求。 河北华电混合蓄能水电有限公司河北石家庄 050224摘要：加强和完善基层党组织建设，不断推动和改进基层党组织的工作方式是新时期党在构建和谐社会、发挥党的先进性的必然要求，是党建工作走向科学化、规范化、制度化的必然要求。 关键词：企业；基层党建；问题；对策党政思想建设是我们党全面建设中的一项重要内容，是我们党保持先进性的重要手段。对于党员进行思想政治教育和学习至关重要，这是增强党员责任意识、使命意识、奉献意识的重要环节。就基层的党政思想建设来讲，这一问题更为重要。 1 加强新时期企业基层党建工作的重要性 1.1提高党的先进性的迫切需要 开展基层党建工作，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等，使党的路线、方针、政策顺应时代发展的潮流，满足我国经济社会发展进步的要求，反映全国最广大人民的利益和需求，使基层党组织不断提高凝聚力和战斗力，并且始终发挥其战斗堡垒的作用，促使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范带头作用，使我们党不断保持先进性，不断巩固执政地位不断提高执政能力。加强基层党建工作，适当始终走在最前列，“始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益”。 1.2夯实党执政基础的迫切需要 在加强基层党建工作的过程中，努力学习市场经济的基本知识，与市场接轨，深入学习有关的方针政策和法律法规，学习一些文化知识、历史知识和现代信息技术知识。这样，基层党组织的执政能力就会不断增强。随着新农村建设的不断发展，党和国家把更多的精力放在了推动农村基层社会经济的发展上，这种情况下加强和完善基层党建工作就显得更为重要，基层党政工作的好坏直接关系到基层群众的利益，直接影响到党在基层群众心目中的地位，直接影响到党的执政基础。 1.3践行科学发展观的迫切需要 科学发展观要求党必须始终保持先进性，必须在加强和完善基层党建工作上下功夫。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，“科学发展观是我们党的立党之本、执政之基、力量之源”，在新的形势下，加强基层党建工作是规范基层党组织建设、提升党执政能力、维护党的执政地位的重要途径，而基层党组织是深入学习和实践科学发展观的推动者和实践者。 2 企业基层党建工作存在的主要问题 2.1基层党建工作队伍不够强大 目前基层党建工作队伍存在着人员偏少、素质偏低、专业水平较差等不足。新时期，面对大量复杂的新情况和新变化，基层党组织经常会出现“应接不暇，顾此失彼，忙于应付，疲于奔波”的尴尬局面。同时，受基层经济社会发展现状的影响，基层的人、财、物等资源严重不足，而且从事基层党务工作的大部分同志，缺乏接受专业培训和教育的机会，文化素质、学习能力以及理论和政策水平都不够高，这限制了基层党组织领导核心作用的发挥。 2.2基层党建工作程序不够规范 基层党建工作很大程度上存在着工作散漫、程序不够规范等的现象，很多地方存在重数量、轻质量的现象，导致基层党建工作发展的比较缓慢。据调查，基层党建的日常工作中，规章制度不健全、人员责权不明晰，缺乏对党的大政方针的认真理解和研究，对基层工作经验和教训的总结少，主动性、创造性地开展工作少，致使基层党建工作欠缺规范化、制度化，很多事情做起来缺乏条理。一些基层党支部在执行程序时容易“偷工减料”，致使组织的严肃性和权威性打了折扣，一些工作没有做到位，一些程序没有走到位。 2.3基层党建工作作风不够严谨 基层党政干部的作风好坏直接关系到基层群众的根本利益，所以在基层党建工作中，加强党员的工作作风建设十分重要。然而，随着经济社会的不断发展，党员干部中贪污腐败、徇私舞弊、以权谋私、任人唯亲等一系列的不良现象不断涌现，党员的工作作风建设受到了极大的挑战。事实上，基层社会往往是最混乱的，最难治理的，一些党员认为“天高皇帝远”，在工作和生活中，不能够做到“全心全意为人民服务”，甚至会鱼肉百姓，谋取私利。 3 改进企业基层党建工作的对策建议 3.1优化基层党建工作队伍 提高推选的标准，组建综合素质较高、能力水平较好的党员队伍。在党员的培养以及社区干部的选拔中，要严把质量关，提高党员、干部的评选标准，注重年龄结构和学历水平的要求，把学历较高、文化素质较好的优秀青年吸引到党员干部中来。同时，把群众威信、思想品德、学习能力等方面作为考核和选拔的指标，纳入到考察的范围。通过多角度、全方位的考察和选拔，把群众认同、素质较好、能力过硬、有发展前途的同志加入到党员干部队伍中来。并且要适应新时期新形势的发展要求，组织开办针对性强的专业技能培训，加大对计算机学习与运用、财务管理、档案管理、农业知识等专业技能的教育和培训。通过专业化、系统化、集中性的培养和教育，提高基层党员干部观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高基层党员干部队伍的整体素质，扎扎实实地推进基层党建工作，更好地体现党的先进性。 3.2完善基层党建工作程序 要不断完善基层党建工作的程序，加强制度化、规范化建设，提高基层党建工作的效率和水平。要严格遵守党的各项规章制度，遵循党的基本原则和基本要求，严格按照规章程序来办事。基层党支部是基层社会的决策层，因此，我们就要明确清楚该做如何的决定、该怎么作出决定，基层党组织必须认真地按照《政治工作条例》，结合基层实际情况，规范党支部的工作规则和工作程序，要坚持重大问题党支部集体讨论的原则，严禁搞个人说了算。 3.3加强基层党建工作作风

如何加强国有企业基层党建工作

如何加强国有企业基层党建工作国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。 一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。 基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。 认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负

责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。 二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。 组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。 三、加强基层党组织建设，人才建设是根本

国有企业基层党建工作的创新方式研究

国有企业基层党建工作的创新方式研究 摘要：随着经济和各行各业的快速发展，党的十九大以来，全面从严治党由文 件要求向制度保证迈进，由中央向企业基层延伸，国有企业基层党建工作创新也 取得了良好的成效，但是仍然存在一些困难。因此，文章以国有企业基层党建创 新背景为入手点，阐述了国有企业基层党建工作的创新困境，并对国有企业基层 党建工作创新方式进行了探讨，以期为国有企业基层党建工作效率提升提供借鉴。 关键词：国有企业；基层党建；党建工作 引言 国有企业要想在发展的新形势下实现党建工作的创新发展，必须结合企业自身发展战略 目标，通过创新党建工作理念，进行基层党建工作的新思考。企业自身要充分认识到基层党 建工作创新的必要性，为党建工作发展提供物质和精神支持，从而使党建工作发挥出自身的 政治作用，保障国有企业内部员工的思想道德提升。党建工作在新形势下的创新为党组织人 员提供全新的工作体制，充分利用信息化网络资源，建立企业内部的工作管理平台，实现党 建创新工作的科学化和具体化发展，为企业在新形势下的创新改革提供思路和保障。 1新形势下国有企业基层党建工作创新的意义 1.1适应国有企业在新形势下改革需求 我国国有企业生产经营活动的最终目的是经济利益，在新形势发展的条件下，企业要想 实现单一生产管理模式的改革，必须转变生产经营活动方式，从而适应时代发展需求。国有 企业党建工作并不以利益作为追求，而是更加重视企业内部的文化建设，促进企业员工的思 想道德素质和文明境界的提升，是企业发展必不可少的组织力量。国有企业要想在新形势下 占据优势，必须重视内部党建工作创新，完成企业经营活动方式的改变，从单一的生产管理 模式，变为提升企业内部和谐发展与提升员工的工作幸福指数为经营目标，开创企业党建工 作的新局面。使国有企业党员和员工认识到党工作性质与工作宗旨，深刻落实新形势下党的 新思想和新举措，增强员工对于国家和党的信任，从而提升广大企业员工工作的主动性和积 极性。 1.2实现新形势下国有企业可持续发展 企业发展在新形势下，会受到市场环境和经营环境变化的影响，面临的机遇与挑战也逐 渐增多，国有企业员工在新形势下进行工作，受到外界因素影响程度越来越深，使企业员工 获取信息速度加快、资源渠道增多、信息量也增大，工作内容呈现出多元化发展的趋势。在 新形势下员工工作更加渴望个性发展，因此国有企业进行党建工作创新，能够统一员工思想，增强员工的凝聚力，使员工在新形势和新变化下，适应工作发展的需求。国有企业党建工作 创新，要充分考虑到市场环境的发展态势，根据新特点和新形势，调整党建工作发展计划， 加强员工的思想政治及教育，为员工排除工作变化上的问题和疑虑。通过细致的党建工作， 让员工感受到工作的信任感和成就感，从而正确对待新形势下的企业改革与发展变化，实现 和谐劳动关系的发展目标。 2国有企业基层党建工作创新困境 2.1抓基层打基础观念缺位

企业基层党建工作中存在的问题及对策

企业基层党建工作中存在的问题及对策 从当前我国企业开展的基层党建工作实际情况来看，其中仍存在诸多问题有待解决，为有效做好企业基层党建工作，实现党建工作的有效创新，则需要明确企业基层党组织的地位与作用，重视企业生产经营中的党建服务效应，明确服务目标，对企业基层党建工作予以创新，进而促进企业的稳健的发展。 标签：企业；基层党建；存在问题；对策 随着社会时代的不断发展，我国企业所开展的基层党建工作在取得一定成效的同时，也暴露出了诸多问题，为了能够更好地适应时代发展潮流，以更加创新有效的基层党建工作去助推企业的整体发展，则需要采取相应的对策予以解决，通过制定完善科学的基层党建制度并加以落实，全面提升企业职工综合素质，贯彻良好的党建思想，进而确保企业基层党建工作实效得到保障。 一、企业基层党建工作中存在的问题分析 （一）党组织作用方面 企业对于基层党建工作的不重视，导致内部党务人员数量不多，造成党组织及党员地位不够明确且无法有效保障，许多工作难以得到有效的开展或是无法达到预期效果，从而导致党组织作用呈现严重弱化现状。党组织作为政治核心与战斗堡垒，其作用难以发挥也就造成先进思想与政策发展无法及时普及，基层党组织的影响力大幅降低，基层党建工作无法发挥成效，无疑是对人力、物力以及财力的无故浪费。 （二）思想认识方面 基于当前我国企业基层党建工作的开展现状来看，基层党建工作相较于企业的经济发展建设工作而言，企业所作的投入完全没有可比性，基层党建工作几乎完全被忽略，而这一现象也导致企业职工出现思想波动时无法得到及时引导，而职工工作压力的逐步累积，也会导致最终工作效率与质量得不到保证。企业的发展固然需要良好的经济建设基础作为支撑，但党建工作同样不可忽略，正因为这方面的思想认识不足，也就导致企业内部的不安定因素有所增多，对于企业稳健发展而言存在一定制约。 （三）党务人员方面 为了适应新形势变化，许多企业内部都开展了针对管理体制的深化改革，对业务流程也进行了再造，而在这一过程中往往党群部门及其成员会最先划分到合并与裁员范围内，倘若这方面工作处理不合理，则势必会导致党建工作大受影响。再加上企业各种重组工作的推行，本身在其他方面的工作便已焦头烂额，对于基层党务人员队伍的建设工作方面必定会有所搁置，无疑会对党务人员的工作积极

基层党建工作问题研究

基层党建工作存在的突出问题 围绕“四个全面”定位定向，对照强基本、提功能要求，基层党建工作还存在一些不符合、不适应、不协调的现实问题，突出表现在： 1、观念更新不够，思想认识上仍有偏差，缺少真抓实抓严抓的政治自觉。认识上不来，行动就跟不上。“总开关”问题不解决，抓工作就会失去方向和目标。客观来讲，面对全面从严治党的新要求，党的各级组织尤其是其主要负责同志对加强基层党建工作有个全新的认识，抓主业、强主责的意识明显增强。但受传统惯性思维和片面政绩观影响，在实际工作推进过程中，还存在着站位不高、认识不深、观念不新的问题，影响着基层党建工作的创新发展。一是“核心论”认识不足。发展是中心，党建是核心。从“伟大工程”到“全面从严”，我们党把加强自身建设纳入“四个全面”的战略布局，提升到一个从未有过的高度同步推进。但实际工作中，不少同志还没有真正把党建工作放到巩固党的执政地位、推进国家治理能力和体系现代化建设的层面上去审视、去研究、去定位，缺少理直气壮抓党建的政治底气。二是“基础论”观念不牢。作为伟大工程的基础性工程，抓好基层党建工作意义重大。正如习总书记所强调，是“长远之计、固本之举”。但由于抓基层打基础工作贵在经常、严在细节、好在实处，效果显现有其潜在性、周期性，不仅需要必要的时间和精力，更需要足够的耐心和韧劲，相反不少地方和单位舍本求末、应景应点去抓，缺乏长远打算和整体规划，导致基层党建依然“欠账”太多。如县市级基层党建五年规划还是在近两年才启动的，也没有纳入地方经济社会发展总体规划之中。三是“系统论”思维不够。新的常态下的基层党建工作，提出了基层组织功能重置、机能重建、动能重构的新课题。特别是组织功能重置方面，强化“五个功能”，需要有效整合各方面的资源和力量。但现实中，有的仍习惯从单向角度去思考问题，跳不出“就党建论党建”的圈子，缺乏多维度、系统化的思维方式，结合抓、统筹抓、系统抓的举措和办法不多，导致一些地方基层党建重点工作推进慢、见效慢。 2、责任目标不清，压力传导上仍有脱节，缺少考责问责追责的硬性规定。一是责任链条“失紧”。从横向层面来看，书记亲自抓、分管同志具体抓的责任意识明显增强，但由于“一岗双责”缺少硬性考评指标，班子其他成员履行党建责任内动

2017企业党委书记抓基层党建工作问题清单

附件3 2017年度党委书记抓基层党建工作问题清单 序 号 问题来源问题具体情况整改举措完成情况备注 1 上级指出职工思想稳定 工作需要进一 步加强。 1、深入一线，了解职工的思想动态，通过走访、谈心以及召 开座谈会，从不同方面了解区队、部室以及施工单位所思所 想，听取他们的意见和建议，为制订制度和规定提供依据。 2、加强形势任务教育，做好职工收入问题的解释工作，确保 职工队伍的稳定。开展开展“形势怎么看，现在怎么干”宣 讲、“企业渡难关，我们怎么办”主题大讨论、“企业困难我 担当、岗位双创做贡献”竞赛活动，利用班前会、班后会不 定期、不定时对员工进行形势任务教育宣讲。向广大职工讲 清任务、讲明压力、讲好优势、讲实措施，最大限度凝聚人 心、鼓舞士气、增强干劲。3、开展好“暖心”工程，尽最 大可能改善职工生活学习条件，尽可能多组织一些集体活动， 让职工感受到集体温暖。 已全面落实整改

填报单位：（盖章）**委员会填报时间：2017年12月30日 党委书记抓基层党建工作问题清单 序 号 问题来源问题具体情况整改措施完成情况备注 2 上级指出思想教育形式 单一，效果不 够明显。 1、结合当前煤炭企业的经济形势，有针对性地做好职工的 思想教育工作。把思想工作渗透到日常生活方方面面，贯穿 到各项工作的全过程，做到制度落实，工作不断、处处发挥 作用。对于职工提出的合理诉求，要想办法尽快满足，对于 不能及时解决的，要做好解释安抚工作，消除职工顾虑。2、 注重以身示范，发挥模范作用。所有党员干部都要在工作、 学习、生活等方面做群众的表率，以自己的实际行动影响人， 感召人。要起到带头作用，一级带着一级干，一级做给一级 看，做到少开会、多调研，少争论、多干事，少应酬、多学 习，少埋怨、多配合。3、开辟和建立、丰富和创造新的工 作阵地，通过宣传来交流信息，沟通经验，鼓舞人心；通过 已全面落实整改

国有企业基层党建工作

国有企业基层党建工作 理论与实务 市委组织部刘慧军 1

第一部分：新时期做好国有企业党建工作 的任务和要求 我们能做什么？ 一、角色定位 （一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。 （二）内涵：1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。 二、职责任务 2

（一）监督企业。监督的重点内容是：1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。 4、依法诚信经营。 5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。 （二）参与决策 1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。 2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党 3

新形势下国有企业基层党建中存在的问题及解决的对策浅析

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/9916956095.html, 新形势下国有企业基层党建中存在的问题及解决的对策浅析 作者：汪洋 来源：《现代企业文化·理论版》2017年第08期 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-01 摘要自建国以来，国有企业一直坚持着在企业管理中坚持党的领导、加强党的建设，这不仅是我国国有企业的光荣传统，更是国有企业的“根”和“魂”。但是随着经济社会形势的发展变化，国有资产管理体制改革和国有企业自身生物改革发展，国有企业的党建工作面临着诸多新问题、新困难，从而出现了党建工作的体制机制和方式方法与新形势的要求有很多不相适应的地方。 关键词国有企业基层党建 一、当前国有企业基层党建工作存在的问题和困难 1.思想认识方面的问题：随着互联网、手机等传媒科技的不断进步，信息传播的速度越来越快，一些西方媒体利用网络传播一些社会丑恶现象，丑化党的形象和领导，对青年员工进行了隐形思想改造，加上这些青年员工对党的历史和党的理想信念理解不够透彻，对党的感情不深，普遍认为党就是党，党离自己很遥远，企业的党建更是一种空洞与虚幻的东西，有没有是无所谓。甚至一些管理干部也认为企业最重要的任务是加强经济管理，不断提高经济效益，党建工作解决不了实际问题，没什么用处，因此存在党建工作推推动动，不推不动的现象。 2.基层党组织发挥的作用不够：有些企业虽然也设立了党委、党支部，但是在实际工作中，尤其是在企业重大决策、管理人员的选拔、任用和管理的时候，还是以行政决策为主，党委只是参与、告知，以党委的名义发发文件，走走过场，党组织变相成为董事会的附庸。还有一个问题就是党组织开展工作的模式老化，基本上是“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，党建工作的开展没有紧跟时代形势和职工需要进行创新，在职工中的影响力不够。 3.党务工作者能力不足：党务工作要求党务工作者有较强的有较强的政治理论水平和政治鉴别能力，对党的历史和党务工作的基本要求有一定的掌握和了解。但是在企业管理中很多党务工作者和行政管理是一肩挑。还有一些党员干部面对实际工作中的出现的问题矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题束手无策，从而失去了职工的信任。 二、加强国有企业党建工作的对策

国有企业基层党建工作存在的主要问题探析及对策研究[优质文档]

国有企业基层党建工作存在的主要问题探析及对策研究 党建与现代企业制度的关系是一个全新的课题，是关系到企业生产效率和发展的重大问题。我党非常强调加强党的执政能力，但在个别企业中确实出现了党建工作'弱化'的倾向，根本原因是什么？党建工作在现代企业制度中到底如何归位？在过去我们是党指挥枪，在现在的市场经济模式下，是党指挥经济，还是经济指挥党？党对国有经济的领导方式要发生哪些改变？带着这些问题，县自来水公司党支部在领导班子会和党员生活会上广泛征求意见，支部广大党员干部结合各自的工作体会进行了深入细致地探讨。一、国有企业基层党建工作面临的主要问题及原因分析不 少国有企业的员工甚至是企业管理干部都有一种观点，认为企业只要加强经济管理，落实好各项岗位职责和管理制度就行了，党建工作似乎是游离于企业之外的一种空洞与虚幻的东西，有没有是无所谓的，故而有些企业管理者对党建工作便有了'闲时重视，忙时忽视'的做法。殊不知国有企业党建工作是企业经济建设的一个重要支柱，无数事实证明，党建工作做得好，员工就有活力，企业就有凝聚力。国有企业党建在新的形势下出现了许多新的'不适应'，除了存在上述思想，还具体表现在：１、思想认识'淡化'。一是重经济，轻党建。部分同志对党的工作重视不够，措施不力。有的同

志把抓党建工作与生产经营对立起来，认为'企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么'。二是重法人、轻书记。在企业干部配备上，搞'强弱搭配'，甚至视书记岗位为二线。三是重发展，轻教育。企业仅注重企业发展的进程，而轻视职工的思想教育，导致一些党员和职工不能正确对待企业发展和用人制度的变革，甚至失落感和抱怨抵触情绪较重，从而对党组织失去信心。２、企业党组织作用'弱化'。企业党组织的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，出现了'围绕法人转，书记靠边站'的现象，凡事都由法人代表说了算，党组织成了附庸。党组织开展工作'一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响'，还有一些党员干部面对不少工作中的实际矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题束手无策，从而失去了职工的信任。３、党员教育管理工作' 退化'。有的企业由于专注于经营发展，疏于抓思想政治工作，这给党员教育管理工作带来许多困难，不仅'三会一课'制度无法落实，就是民主生活会、民主评议党员等一些重要的党内活动也落实不了。还有个别党员与企业解除劳动关系后，该转的组织关系本人不转，仍留在企业，还有的转出组织关系就放在口袋里，出现了党员'丢失'现象。在这一过程中，就会出现党员教育管理工作的'真空'。二、加强国企党建工作

电力企业基层党建工作创新研究 于江

电力企业基层党建工作创新研究于江 发表时间：2019-08-15T16:10:50.310Z 来源：《当代电力文化》2019年第07期作者：于江 [导读] 电力企业经营生产过程中党建工作为企业发展指明了方向。本文以电力企业基层党建工作为出发点，探讨电力企业基层党建工作创新的有效对策。 国网山西省电力公司忻州供电公司山西省 034000 摘要：电力企业经营生产过程中党建工作为企业发展指明了方向。本文以电力企业基层党建工作为出发点，探讨电力企业基层党建工作创新的有效对策。 关键词：电力企业；基层党建；党建工作；党建创新 引言 电力企业的党建工作是企业管理的重要组成部分,只有将党的思想工作和企业的经营理念及现状相结合,才能促使企业更快、更好地发展,从而有实力迎接新形势下的机遇和挑战。而基层党建工作的稳健发展,是电力企业党建工作的重要环节,就电力企业而言,项目经理部作为基层组织是企业创造效益、展现企业形象的窗口,是企业开展党建思想政治工作的主要阵地。如何在现有党建工作方法的基础上实现有效创新,从而更好地发挥项目经理部党建工作在企业创效中的作用,就成为电力企业党建工作的重中之重。 1电力企业基层党建工作的重要性 第一，有利于党建先进思想的落实。在现代化社会的发展中,企业建设规模在不断扩大,这就对电力能源的需求量越来越多,推动着电力企业的进一步发展,对人民群众的日常生活带来了很大的影响。现阶段,我国党建中的先进思想推动着社会经济的进一步发展,是企业发展的基础,与人民群众的基本利益息息相关,代表着先进的生产力和文化。因此,在电力企业的发展中,相关部门需要完善基层党建工作,将先进思想融入基层部门的发展中,充分发挥出先进思想的重要作用。第二，满足电力企业发展的需要。为了实现电力企业的可持续发展,相关部门需要建立相应的服务体系,提升企业的综合竞争实力。并且,电力企业需要根据现代化社会的实际发展,坚持党的大政方针,在党的领导下进行合理调整,推动电力企业的进一步发展。第三，有利于建立和谐的工作环境。通常情况下,电力企业的党员数量比普通群众的数量多,这就需要党员管理人员和工作人员严格遵循企业可持续发展目标,积极学习党的基本方针和政策,以党章标准严格要求自己,提升党员队伍的综合素质,进而提升企业的整体水平,建立和谐的工作环境,促进电力企业的积极发展。 2电力企业基层党建存在的问题 2.1意识薄弱 党建思想政治工作在基层组织中,没有得到足够的重视。项目部更多的是追求企业经济效益的产出,忽视了思想政治工作的重要性。没有为党建工作的开展提供重要的人力、物力和财力支持,使得基层工作人员的工作热情和工作积极性不够,严重影响了党建工作高质量推进。多年来,电力企业坚持把加强党的领导、建设世界一流企业作为深化改革的主要任务,但是在实践中,有的企业尽管认为党建工作很重要,总觉得不如抓业务具体;有的片面强调企业经济属性,认为党建不直接创造经济效益,将其视为“成本”;有的把党建优势当成负担,不愿意投入过多精力和资源;有的没有把党建与生产经营很好融合,“两张皮”现象还一定程度存在。 2.2电力企业党员数量偏少 电力企业在开展党建工作的过程中,面临的一个急需解决的问题就是党员数量偏少问题。而造成这一问题的原因主要有以下几个方面:第一,电力企业对党建工作认识不足,不注重新党员的培养。第二,部分电力企业党员流动频繁,党员队伍存在“朝增暮减”的现象,造成党员数量不稳定、偏少。 2.3党建机制不完善 基层党建工作人员是电力企业发展的重点内容,党建部门需要建立完善的管理制度,推动电力企业各项工作的顺利开展。在新时期的发展中,很多企业建立了内部工作人员评价制度,这就需要相关部门重视企业管理工作,但在实际的企业管理过程中仍存在一系列问题,如管理制度缺乏完善性,这就为电力企业管理工作带来了一定的难度,造成这一问题的主要原因是企业党建制度不够完善,只依靠传统的经验难以适应现代化电力企业的发展。 3提高电力企业基层党建工作的创新发展策略 3.1强化思想建设,提高基层党员的认识 解放思想、创新思路是一切党建工作开展的关键。如果对企业中的基层党建政工工作没有重视起来,就会导致企业中的工作人员对工作没有相应的积极性,而且思想也没有合理的树立,这就会导致企业发展的滞怠性,进而影响企业内部的发展。所以要强化思想建设,统一员工的思想认识,将思想认识作为一系列行动的重要先导。基层组织需要通过“三会一课”政治学习等来抓好党员的思想工作。首先,融入驻地文化,深入领会驻地城市建设理念,并将建设理念作为项目部党建工作开展的出发点和落脚点。其次,加强对相关的工作人员思想方面合理的管控和培养训练,对于思想方面的负面影响进行合理的清除,进而提升其各项工作的完成程度,保证企业中基层党建政工工作的有效开展。最后,在党建工作开展的过程中需要定期召开工作会议,积极交流和讨论其他单位的发展经验,汲取各单位的有效经验来更好地开展党建工作。 3.2营造良好的工作氛围 在电力企业基层党建工作中,企业应该营造良好的工作环境,通过开展相关活动,提高企业工作人员对党建活动的认识,并积极参与到基层党建活动中,满足企业工作人员的精神追求。为了营造良好的工作环境,基层党建部门需要做好以下工作:第一,积极开展学习型文化建设活动,改善企业工作人员的思想问题,建立党建的理论和政治内容,提升企业工作人员的自律性,提高其对社会主义核心价值观的理解;第二,基层党建部门应充分发挥自身的引导作用,自觉履行相应的党章义务,坚守社会公德、职业道德和个人品德,增强党性修养。除此之外,企业基层党建部门还应定期开展丰富的党建活动,积极宣传党的基本方针和政策,提升党员干部的职业道德,帮助党员和工作人员树立诚信守法、开拓创新的企业精神,实现电力企业的可持续发展。 3.3规范党组织的建设 基层党组织的生命力和战斗力，是党的领导延伸到基层的重要载体。这需要依靠组织内部严密的制度和严格的纪律来维持。基层党组织需要进一步规范“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等相关制度，落实党务公开条例，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道。建立系统、完善、细致的组织生活制度体系，不断增强党的组织生活活

新时期机关党建工作创新的几点思考

新时期机关党建工作创新的几点思考 （豫西河务局机关党支部党建调研报告） 党的十六大提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，为新时期机关党建工作提出了新的课题，即如何创新机关党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥机关党组织对机关行政工作的推动和保障作用。如何正确解读这一课题，对于机关党务工作者具有十分重要的现实意义，值得认真思考与研究。 一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新，创新是一个民族进步的灵魂，家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。新时期机关党建工作的创新，首先要树立党建工作为经济发展服务的理念，不断提高党的执政能力。这就要求广大机关党务工作者不断解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、利益观和群众观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，巩固党执政的物质基础。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨。即以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保

证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。 二、新时期机关党建工作要有新内容新特点。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。 1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。 2.时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和地方特色，准确把握当

新时期基层党建工作的四个创新

新时期基层党建工作的四个创新 近年来，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础推动乡镇实施全面协调可持续发展战略的必然选择和必由之路。乡镇党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。要做到创新，必须在创新上大胆实践，在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 要使乡镇基层党建工作真正实现与时俱进，要抓好党建工作的不断创新，可以从以下几方面入手： 一、基层党建工作创新是教育模式的创新 首先，要创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，按照上级组织部门的要求，镇党委下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员创先争优的具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于检查和总结。 其次，要创新教育内容和教育方式，丰富活动载体。一是按照“有组织、有场地、有设备、有制度、有计划、有播放、有典型、有实效”的要求，狠抓基础设施建设，加强操

作、管理人员队伍建设；二是以讲求实效为目的，全面提升党员电教和远程教育工作质量，做到播放收看载体的多样化，播放收看活动的经常化，播放收看程序的规范化，播放收看内容的综合化；三是以运用“五拓展”为抓手，全面推进党员电教和远程教育，拓展服务领域，拓展服务对象，拓展服务内容，拓展服务手段，拓展服务功能。 二、基层党建工作创新是服务功能的创新 首先是服务基层。面对形势发展的新变化和党员群众的新要求,基层党建工作必须解放思想、改革创新，既要严格管理，更要改进服务，寓管理于服务，以服务促管理。服务基层要做实，必须有抓手、建载体，充分整合组织资源，不断丰富基层党建工作内容和途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 其次是服务党员。结合党员的思想和工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台，通过党建平台对党员致富提供帮助。帮助党员干部带头搞产业结构调整，在农业结构调整、商贸强镇建设、关注改善民生等方面提供方便，让他们带领群众致富。 第三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管部门的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开

加强国有企业党组织建设

加强国有企业党组织建设 摘要：党的十七大报告指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”加强国有企业党组织建设，把党的工作落实到基层，这是国有企业基层党组织必须面对的课题。 关键词：国有企业党组织建设 一、思想教育作先导 国有企业的党组织首先要加强思想教育工作，把教育的重点放在解放思想、转变观念、振奋精神上来。思想是行动的先导，思想走多远，行动走多远。解放思想的程度决定企业发展的程序，通过加强思想教育使企业的干部职工把解放思想、转变观念作为企业实现发展的思想先导。国有企业党组织要按照思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造去推动企业的发展工作。 解放思想并不是一句空话，她要求国有企业党组织的各级干部多动脑筋、善于思考、深谋远虑。解放思想就要坚定信心，在发挥自身优势上下功夫，就是要发现自身的优势，激活潜在的优势，发挥现有的优势，把企业的优势变为胜势，使企业的各级领导解放思想、拓宽思路、创新招法、破解难题。 国有企业党组织的各级干部要振奋精神，树立起扎实苦干、奋发有为、勇挑重担的作风；工作上严要求、高标准、求真务实的作风；勇于破解工作中的难点、开拓创新的工作作风；言必行，行必果、说了干、定了算的雷厉风行的工作作风。

国有企业党组织要大张旗鼓地进行形势教育，使企业的每一个员工树立危机感和紧迫感，树立和坚定搞好国有企业的信心，增强责任感和使命感，树立自强不息信念。 二、提高素质是关键 企业要生存和发展，就需要有一支高素质的干部职工队伍，而素质的提高关键在于学习，只有通过学习才能接受新思维、新观念，才能驾驭形势。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，转化为实现党的伟大事业同伟大工程相互促进的能力和水平。能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。要抓好以企业核心层为主体的党委中心学习小组的学习。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好中层以上干部的学习。在提倡自学的基础上，采取电化教育或“请进来，走出去”等多种形式，定期组织灌输性、辅导性学习，学习重点是管理理念、领导艺术和管理技能。重点解决责任到人和提高执行力问题。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。要抓好本企业全体职工的学习，利用企业现有的宣传工具和阵地，宣传和引领职工了解形势，明辨是非，提高技能，增进才干，激发广大职工与企业共渡难关的积极性和创造性。 三、人才建设是根本 要实现国有企业的工作目标，关键在干部、关键在人才。国有企业党组织要高度重视人才培养工作，要运用各种有效手段，加强对本企业人员的理

浅谈如何进一步做好企业基层党建工作

浅谈如何进一步做好企业基层党建工作 ——东风伟世通汽车饰件系统有限公司党建课题组 基层党组织是党全部工作和战斗力的强大基石。党的十八大再次向全党作出改革创新精神全面推进党的建设新的伟大部署，并强调要加强基层党组织建设。这对于当前进一步加强和改进企业基层党组织建设，指明了方向，提出了要求。 一切从实际出发，实事求是。首先，我们要深刻认识到，我们目前的各级领导班子和党员干部的作风，主流是好的，但也必须清醒地看到，我们很多企业基层党建工作存在着诸亟待解决的问题。如： 一、思想认识淡化，理想信念淡薄，工作动力不足，执行力差，作风不实，大局意识差，团队精神不强等问题。 有些领导干部对企业党建工作的重要性认识不足,有“重经济,轻党建”的思想。他们片面地认为经济工作是硬指标,党务工作是软任务,由于认识问题尚未完全解决,主观上影响了企业党建工作的正常开展。有的领导干部认为,企业是一个纯经济组织,目标是追求利润最大化,担心党组织开展活动会影响企业的生产经营,因此,对企业的党组织开展活动不够重视,党建工作缺乏必要的财力、物力、人力支持。部分党员干部理想信念淡薄，人生观、价值观扭曲，“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握之时及早做经济准备”，不清楚“当干部为了什么、

当干部应该做些什么、将来身后留点什么”。 个别党员干部消极对待改革，对困难有畏难情绪，工作积极性不高，爱岗不敬业，廉政不勤政，缺乏压力感、责任感和危机感，最终错失发展机遇。部分党员干部纪律观念淡薄，执行意识缺乏。个别领导干部大局意识不强，凡事从小集体、小团体利益出发，不顾及整体利益，不服从班子安排，落实工作讲条件等等，此外，很多领导干部学风不浓、本领欠缺的问题。主动学习意识不强，综合素质与企业发展实际和履职能力还有差距，干起事来“心有余而力不足”。 二、管理方法陈旧。 一些单位党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适,缺乏时代感和针对性,抓不住重点。党内开展的活动单一,活动载体变化少。面对党员中出现的多层次的需求, 一些单位党建工作方法没有很好地体现层次性和差异性,不愿动脑筋想办法。“规定动作”多,“自选动作”少。一些单位的党务干部除了会做些劝说疏导工作之外,没有别的办法.使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性。 三、政工队伍不够壮大。 有些单位已出现政工干部青黄不接的局面,党建活动经费一降再降,让政工干部经常是“巧妇难为无米之炊”。有的政工人员感到在政工的岗位上没有什么前程,因而不安心党务工作,一些能力强、素质好的党务工作者转行;有的只埋头于日常事务

基层党建工作问题研究

基层党建工作存在的突出问题围绕“四个全面”定位定向，对照强基本、提功能要求，基层党建工作还存在一些不符合、不适应、不协调的现实问题，突出表现在： 1、观念更新不够，思想认识上仍有偏差，缺少真抓实抓严抓的政治自觉。认识上不来，行动就跟不上。“总开关”问题不解决，抓工作就会失去方向和目标。客观来讲，面对全面从严治党的新要求，党的各级组织尤其是其主要负责同志对加强基层党建工作有个全新的认识，抓主业、强主责的意识明显增强。但受传统惯性思维和片面政绩观影响，在实际工作推进过程中，还存在着站位不高、认识不深、观念不新的问题，影响着基层党建工作的创新发展。一是“核心论”认识不足。发展是中心，党建是核心。从“伟大工程”到“全面从严”，我们党把加强自身建设纳入“四个全面”的战略布局，提升到一个从未有过的高度同步推进。但实际工作中，不少同志还没有真正把党建工作放到巩固党的执政地位、推进国家治理能力和体系现代化建设的层面上去审视、去研究、去定位，缺少理直气壮抓党建的政治底气。二是“基础论”观念不牢。作为伟大工程的基础性工程，抓好基层党建工作意义重大。正如习总书记所强调，是“长远之计、固本之举”。但由于抓基层打基础工作贵在经常、严在细节、好在实处，效果显现有其潜在性、周期性，不仅需要必要的时间和精力，更需要足够的耐心和韧劲，相反不少地方和单位舍本求末、应景应点去抓，缺乏长远打算和整体规划，导致基

层党建依然“欠账”太多。如县市级基层党建五年规划还是在近两年才启动的，也没有纳入地方经济社会发展总体规划之中。三是“系统论”思维不够。新的常态下的基层党建工作，提出了基层组织功能重置、机能重建、动能重构的新课题。特别是组织功能重置方面，强化“五个功能”，需要有效整合各方面的资源和力量。但现实中，有的仍习惯从单向角度去思考问题，跳不出“就党建论党建”的圈子，缺乏多维度、系统化的思维方式，结合抓、统筹抓、系统抓的举措和办法不多，导致一些地方基层党建重点工作推进慢、见效慢。 2、责任目标不清，压力传导上仍有脱节，缺少考责问责追责的硬性规定。一是责任链条“失紧”。从横向层面来看，书记亲自抓、分管同志具体抓的责任意识明显增强，但由于“一岗双责”缺少硬性考评指标，班子其他成员履行党建责任内动力不足，对分管战线和联系点的基层党建工作过问较少、指导不力，影响到党委管党的整体效果。从纵向层面来看，“沙滩流水不到头”，对村（社）党组织特别是一些新领域基层党组织书记履职行责缺少有效监管办法，党建责任制“末端”压力传导不够。从联动层面来看，有的地方基层党建联席会议制度坚持不够，党建办、基层办等组织协调机构形同虚设，过分强调组织部门牵头抓总的职责，党委其他部门共建责任目标缺少硬性规定，没有真正形成整体联动、齐抓共管的责任链接。二是考评问效“失真”。近年来，各地各级注重创新基层党建工作考核评价办法，但实际操作中，由于缺少对应的具体量化指标和衡量标准，落实效果难以考准考实，直接影响到考评“指挥棒”激励导向作用的发挥。有的地方简单采取“一把尺子”量到