治水倒逼绿色发展全力推进畜牧业转型升级
治水倒逼绿色发展全力推进畜牧业转型升级
***是浙江省16个畜牧强县之一,也是全国瘦肉型商品猪生产基地县和国家153个生猪调出大县之一。2012年全区生猪饲养量281.46万头，生猪养殖产业位居农业四大传统支柱产业（生猪、粮食、柑桔、毛竹）之首，生猪产值占全区农业总产值的48%以上，养猪收入占农民人均纯收入的近四分之一。然而，生猪养殖却一直以“大群体、小规模、高密度、开放式”的模式为主，2012年底全区共有生猪养殖场（户）38676家，存栏50头以上规模养殖场（户）8761家，占22.6%，散养户占比高达77.4%。生猪养殖重点乡镇生猪排泄物产生量严重超出环境承载量，尤其是散养户治污设施严重滞后，有的甚至污水直排，严重影响了农村居住环境。2013年以来，省委、省政府先后启动畜牧业转型升级和“五水共治”工作，区委、区政府先后开展六轮生猪养殖污染专项整治行动，推进畜牧业转型升级。特别是***养殖小区事件发生后，***区委、区政府更是以铁的手腕，铁的决心，铁的措施推进生猪养殖污染专项整治，加快畜牧业转型升级，基本实现全区域生态养殖，村庄内实现零养殖，规模猪场实现零排放。治水治出了华东地区最佳一级地表水，***水库入库水质由劣五类提升到二类。
一、主要做法和成效
（一）顶层设计促转型
***养殖小区污染事件发生后，区委、区政府立即召开区委常委会、书记办公会、区长办公会等进行研究部署，按照省委“猪可
以养，不能污染环境”和市委“六个一律”的要求加大整治力度。围绕“减总量、促转型”的总体目标进行顶层设计，在2013年出台《关于加快推进生猪产业减量提质转型发展的意见》、《生猪养殖污染整治和规范管理两年行动方案》等系列政策性文件的基础上，2016年又下发了《关于进一步深化生猪养殖整规工作的通知》、《关于加快畜牧业转型升级的实施意见》，将畜禽养殖污染整治与畜牧业转型升级工作有机结合同步推进。力争通过顶层设计，对养殖体系进行重新构建，养殖范围进行科学布局，养殖标准进行重新规范，建成规模集聚、生态循环、安全高效、多元融合的养殖产业体系，生态养殖与地力提升同步推进，现代生态标准养殖模式走在全省前列，确保不发生畜禽养殖污染事件、不发生流域性漂浮死猪事件、不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜产品质量安全事件。
（二）规范标准促提升
近年来，先后开展了饮用水源保护区、流域禁养区内、重要河道沿线禁养区内的生猪养殖污染专项行动、生猪养殖整规百日攻坚行动、村庄内生猪退养攻坚行动、深化生猪养殖整规行动等六轮的生猪养殖污染整规专项行动。共累计关停养殖场户38576家,拆除养殖设施用房面积322万平方米,削减生猪存栏85.1万头,到目前为止已削减生猪年饲养量245.46万头；生猪年饲养量从2012年的281.46万头削减到36万头内,生猪养殖场（户）从38676个削减到100个,存栏200头以下养殖场(户)一律实现关停；生猪存栏从原来98.3万头削减到13.2万头。区农业、环保、国土等部门制订的《规模化生猪养殖场污染治理达标验收方案》开展验
收。2016年，结合省农业厅美丽生态牧场建设要求制订了新标准，下发了《生猪养殖整治标准和规范管理意见的通知》，严格执行畜禽禁限养制度，落实主体责任，强力推进规模养殖场养殖污染整治。通过科学评估，保留了100家规模化养殖场（小区）进行生态化改造提升，其中实行工业化治理有63家规模化养猪场（养殖小区），实行生态化治理有30家规模化养猪场，7家在建或已建未养。规模养殖场和养殖小区均制订了一场一方案，落实了一场一干部的联系指导督查机制。目前规模化养猪场和养殖小区已基本完成养殖污水治理设施建设。对每个规模猪场实施污染防治监督公示牌制度，对养殖场场主、监管责任人和政府主管部门进行公示，公布举报电话，方便群众举报猪场监督违法违规行为。
（三）科学治理保安全
养殖地址科学规划。财政从国家生猪调出大县奖励资金中安排专项资金1000万元，用于支持生猪移栏上山养殖小区建设。结合“一村一品”发展、美丽乡村建设、生态循环农业、富民壮村工程，按照生态畜牧业发展规划，积极推广移栏上山养殖小区“农民参股，村社联建”的建设机制，按照“六统一”的要求，加快项目建设进度，使养殖实现集约化、规模化、生态化。
养殖技术科学高效。积极推广中科院生猪养殖添加生物菌种技术，利用菌种提升饲料转化率，减少排泄量，利用微生物提高排泄物降解量，实现减排提效。同时，还推行膜浓缩、发酵厂床等技术，提升科学养猪、科学治污水平。
无害处理科学安全。由区政府出台病死动物集中收集和无害化处理运行方案，病死动物无害化处理中心建成运行，乡镇配套
建成病死动物集中收集点，实现了全区域病死动物无害化处理全覆盖，安排5名工作人员驻无害化处理厂实施无害化处理监管工作。开展生猪保险与无害化处理联动试点，规模猪场参保生猪36.53万头。建立了“养殖主体主动报告、运营主体收集处理、区乡两级分级监管、保险联动陪付挂联”的病死动物统一收集、集中无害化处理的运行机制。
智慧监管科学有效。到2016年7月10日止，完成93家规模养殖场污染线上监管平台建设，并全部纳入智慧环保监管平台，并计划下步接入省智慧畜牧云平台。通过监管平台实现污染治理实时监控和养殖废水治理、排放线上预警，线下巡查监管全覆盖。确保养殖场治理设施能正常得到维护、正常运行，养殖废水达标排放。
农牧对接科学利用。计划由土地整理中心组建三沼运输服务公司，结合万亩农田综合改革试验区建设项目，实现沼液利用全区大循环，各规模养殖场利用周边的低丘缓坡开发、旱田改造进行沼液利用小循环。到7月份全区沼液使用面积已达3600余亩，有效地提升了土地肥力。
（四）堵疏结合促增收
堵：一是加大巡查力度防反弹，建立区、乡、村、场四级巡查队伍，村、场日巡查，乡镇周巡查，区级月巡查，对发现的的复养复建行为发现一起、打击一起；二是组织区人大代表、政协委员和退休老干部开展视察、督查活动，建立督查排名约谈机制，严防整治区域生猪养殖污染死灰复燃；三是将禁养限养规定纳入村规民约，使生猪养殖污染治理成为广大村民的自觉行动。四是
加强联合执法重拳出击，由11个政府部门组织三个生猪养殖整规联合执法小组，开展全区规模化生猪养殖污染执法检查工作，对执法检查过程中发现的生猪养殖违法排污行为，执法人员当即责令整改，提出整改意见。联合执法行动共强制关停生猪养殖场126 家，拆除养殖设施面积8760万平方，强制处置生猪3212头，有效的拨除生猪整规钉子场户，扼制生猪复养反弹的势头。疏：一是继续推进生猪“移栏出村”、“移栏上山”，加大生猪移栏上山养殖小区建设。推进排泄物资源化循环利用，积极构建生猪全产业链的生态养殖基地。二是以发展放心农业为抓手，积极引导农民转产转业。积极鼓励鼓励生猪养殖户向第二、第三产业转移。引导养殖户从“一棚”（猪、禽棚）向“四棚”（花棚、菜棚、菇棚、羊棚）转产，创新推出一条“以菜换猪”、“以药换猪”、“以羊换猪”、“以菌换猪”“以花换猪”的“退养转产”新路子。新发展山地蔬菜面积2100余亩，新种植元胡、白术等中药材600余亩，新转养湖羊3000多头，新增茶树菇200万袋，新种植黄栀花3000余亩。
（五）放眼长远促发展
美丽牧场建设初具成效。根据全省畜牧业转型升级会议精神，今年4月我区下发了相关文件，拟定了建设方案，启动了美丽牧场建设，10月中旬，在全省率先出台《美丽生态牧场创建奖补资金管理办法》，区财政每年列支专项奖补资金1000万元，对成功创建省、市、区级美丽生态牧场分别奖补资金130万元、70万元和20万元，对成为省级以上现场会观摩点、示范点、教学点的美丽生态牧场，再奖励补助70万元；明确奖补资金重点用于养殖场生活区、污水处理区空间布局改造；场区内生产设施设备改造；
智能化、信息化等智慧管理设施建设；污水处理和生态循环利用设施建设等相关支出。目前已创省级美丽生态牧场5家，清洁牧场建设实现全覆盖。到2018年，全区要建成市级以上美丽牧场60家。
现代牧场建设初具雏形。生猪移栏上山养殖小区通过36户养殖户入股，合作社采取统一管理、统一防疫、统一治污等“六个一”模式运行，有效解决了散养户到哪里养、污染怎么治等系列问题。牧场也采取股份制模式，带领周边散养户共同致富。
产业融合初见端倪。养殖场原生猪年出栏8000多头，为保护水质，生猪全部退养并着手猪舍改造，把部分猪房改造成养标准化羊房，目前湖羊存栏1700余头，去年8月进城开了羊肉馆，实现湖羊养殖、屠宰、加工销售的良好发展模式。风情小镇，除了建设存栏2000头规模的现代化奶牛场外，还配套建设奶吧、天然滑草场、白鹭观景台、现代农业观光园等，实现一二三产业融合发展。
二、下一步工作思路
（一）坚守底线谱新篇
一是落实双线监管。严格落实线下监管，明确规模养殖场养殖污染防治和村庄内防生猪复养反弹监管责任。严格落实线上监管，利用第三方监管平台，实现智能监管。二是及时处置复养户。对“整治重点户”、饲料经销户和拆除不彻底的农户做到重点跟踪。消除死灰复燃的现成条件，把生猪复养反弹遏杀在萌芽状态。根据《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《环境保护法》，加大对无证调运生猪和违法经营种畜禽案件、动违法排污案件的查处力度。
三是加大宣传力度。加强新《环境保护法》、《动物防疫法》和有关生猪整规的政策的宣传，把防止生猪复养反弹工作是各级政府常抓不懈的工程和老百姓讲清楚，真正做到家喻户晓。
（二）精准帮扶拓新路
由区农办牵头制定出台转产转业的扶持政策，用足用好现有的惠农政策，设立专项资金扶持农户转产转业。区农业局、区林业局、区水利局、区科技局、区移民办和各乡镇进一步完善“一对一”精准服务机制，加大机能培训、转移就业、农业项目推介和“走出去”等一系列帮扶措施的力度，拓展就业门路，促进其充分就业和稳定收入。
（三）美丽生态换新颜
大力推进美丽花园式牧场建设。按照土地承载能力和清洁生态美丽要求，改造提升所有保留牧场，促进养殖业与种植业的有机融合，全面实现畜禽养殖废弃物资源化利用，着力打造生态安全、环境友好型畜牧业。一是实施美丽花园式牧场建设项目。结合农业部标准化生态示范牧场项目，在畜禽良种化、生产装备化、管理规模化、防疫制度化、粪污资源化的“五化”要求基础上，重点支持规模场进行洁化绿化美化提升改造，全面提升精细化管理水平，周边配套发展种植业，2016年在全区建立15个美丽生态牧场。二是推行生态化提升项目。对保留下来的生猪养殖场，在巩固治理成果的基础上，按照农牧结合、治理达标、生态长效的原则，进行进一步提升改造，实现全部养殖场畜禽粪便资源化利用和污染零排放；三是整县制生态农牧业推进项目。结合畜禽养殖废弃物处理与处置及资源化利用项目，真正做到“畜禽粪便－沼气
工程－沼气综合利用（发电、提纯制天然气）－有机肥－农田利用”的能源再生利用、生态循环模式。全区实现生态化养殖，养殖业与种植业相结合的大循环，全区畜禽养殖废弃物资源化利用率达到100%；四是加强动物基层基础设施项目建设。加大投入增强动物防疫检疫、投入品管控和流通监管能力。
（四）科技应用焕新生
结合高新微生物技术实施的畜禽养殖废弃物处理与处置及资源化利用项目，真正做到畜禽养殖废弃物的能源再生利用、生态循环模式。全区实现生态化养殖，养殖业与种植业相结合的大循环，全区畜禽养殖废弃物资源化利用率达到100%。
如何释放企业绿色转型原动力
如何释放企业绿色转型原动力 企业的绿色转型，是推动整个国家实现绿色转型的关键所在。企业的绿色转型，需要企业自身的努力，也要政府的积极作为。中国环境发展国际合作委员会(以下简称“国合会”)“国家绿色转型治理能力研究”课题组对提升市场的绿色创新动力和将环境外部性内部化的能力予以重点关注。课题组提出，要实现企业的绿色转型，必须要不断增强相关制度供给能力，通过一系列激励相容的制度安排来引导企业，让企业追逐利润的主动行为服务于国家绿色转型的战略目标。目前湖北武汉市有多家企业选择了将污水处理交第三方运行管理的模式，帮助企业实现污水处理设施安全运行、达标运行、经济运行是格林公司的愿望和目的，武汉格林环保设施运营有限责任公司，也将继续为您关注工业污水、生活污水污水处理外包、污水处理运营的行业动态。 问题一：如何通过财税政策将生产和消费领域所产生的环境成本显性化? 正确的价格信号，是充分发挥市场在资源配置中决定性作用的必要条件。然而，长期以来，由于政府干预煤、石油、天然气等关键资源性产品的价格，使得价格不能反映资源的稀缺程度以及对生态环境损害程度，导致资源消费过快和开采过度。偏低的资源税更是无法反映资源破坏和环境治理的成本。市场机制在资源配置中的基础性作用得不到有效发挥。 如何让市场机制发挥配置经济资源的决定性作用?课题组支持专家、环境保护部环境与经济政策研究中心研究员俞海认为，“十三五”期间，各级政府应当由过去的直接参与推动行业、企业的绿色增长，转向更多地为地方、部门和行业绿色增长创建制度和创新环境，运用约束和激励手段为“十三五”绿色增长提供保障。 课题组中方组长、清华大学公共管理学院教授薜澜介绍说，为加快推进煤、油、气等重要资源产品价格改革，必须建立健全环境产权制度，建立环境资产产权交易市场，从而使有限的环境承载力资源经过市场选择而流转到获得更高效益的生产领域。 资源性产品价格改革，对企业和社会来说不是一个单纯的经济利益问题，对消费者来说也不是简单的价格高低问题。它涉及到国民经济的健康发展和社会的和谐稳定。 绿色转型的国家战略为推进重要资源性产品的价格改革打下了坚实的基础。一方面，需要有序放开对重要资源性产品的价格管制，建立主要由市场供求关系决定的价格形成机制;同时，也要不断调整完善资源税政策，通过税率的合理确
落实倒逼机制 坚持示范引领 (交流发言)
落实倒逼机制坚持示范引领 推动全市老年教育事业规范科学发展 榆林市老年大学 (2015年7月) 榆林市老年大学建设工作起步较晚，全市第一所老年大学——市老年大学于2002年4月正式挂牌成立，神木、靖边两县分别于2004年、2005年成立了老年大学，其他10县区的老年教育工作多年来一直处于空白，截至2013年底，全省107个县区没有老年大学的17个县区中，榆林市就占了10个。为改变落后局面，近年来我们立足于健全完善老年教育网络，按照“示范带动、拓展阵地、规范管理、科学发展”的工作思路，努力在扩大布局上求突破，在规范办学上求深化，在科学管理上求提高，全市老年大学建设工作持续健康发展，并取得了明显的成效。 一、基本情况 2013年，省委老干局要求，两年内全省所有县区都要成立老年大学，我市老年大学建设迎来新的发展契机。市县两级组织部门、老干部工作部门积极发挥职能作用，强力推进县区老年大学建设工作。经过两年多的努力，随着2014年11月4日清涧县老年大学的挂牌开学，我市彻底消除了部分县区没有老
年大学的历史空白，实现了市、县两级老年大学全覆盖。 为了使教学资源逐渐向街道和社区延伸，满足了不同层次的中老年人就近接受教育的需求，推动了全社会文化养老事业。今年3月，利用在职党员进社区活动的有利契机，市老年大学通过与新明楼办事处协商，在定慧寺社区成立了全市第一所街道老年学校，开设了舞蹈和唱歌两个专业。“一花引得百花开”，在4月举行的新明楼街道老年学校开学典礼上，时任市委常委、组织部长钱劳动亲临现场并召开了座谈会，榆阳区要求各街道办事处年内至少成立2所社区老年学校。目前，青山路办事处崇文路社区与辖区内榆林学院共建的社区老年学校已招生400多名，还有好几个社区开展了入学调查、场地落实等前期准备工作，预计秋季开始招生。一些中心乡镇的老年学校建设也在积极推进，靖边县东坑镇、榆阳区镇川镇老年学校已完成了场地改造、设备配置和师资聘用，秋季即可开班。我市老年教育格局初步形成了市、县区、乡镇（街道）、社区四级网络，从2002年4月榆林市老年大学开创时的“一枝独秀”，逐步发展壮大为今天的“百花齐放”。据统计，全市已建立各级老年大学（老年学校）17所，开设专业14个，在校学员近6000人。 二、主要做法 1、实行倒逼机制，强力推进县区老年大学建设。2014年以来，全市上下高度重视老年教育工作，以县区老年大学建设为抓手，积极推进老年教育事业发展，提升文化养老和事业养老。
关于畜牧业绿色发展示范县创建的实施方案
关于畜牧业绿色发展示范县创建的实施方案 根据《XX省人民政府办公厅关于印发创建全国畜牧业绿色发展示范省三年行动方案（X-X年）的通知》（X政办发﹝X﹞161号）、《XX 省农业厅关于印发〈XX省畜牧业绿色发展示范县创建活动实施方案〉的通知》（X农专发〔X〕24号）、《XX省畜牧兽医局关于下达X年现代农业发展（畜牧业）专项资金项目任务的通知》（X牧计发〔X〕20号）等文件精神，为进一步深化我县畜禽养殖污染综合整治，加快美丽生态畜牧业建设，大力推进畜牧业转型升级，有效组织实施畜牧业绿色发展示范县创建活动，特制定本方案。 一、指导思想 按照建设生态文明总体要求，树立绿色发展理念，以畜牧业生产和环境保护协调发展为目标，以畜牧业绿色发展为主线，以改革创新为动力，以实施畜牧美丽生态工程为抓手，统筹抓好畜牧产业发展、畜禽养殖废弃物综合利用、畜产品安全监管、重大动物疫病防控等工作，建立和完善产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、产业功能拓展、环境持续改善的现代畜牧业产业体系和可持续发展长效机制，全面提升我县畜牧业发展现代化水平。 二、主要目标 按照建设一批美丽生态牧场、一批农牧结合示范区、一批农牧结合服务组织、一条新型产业体系和一套有效运行机制的“五个一”要求，建设省级美丽生态牧场16个，农牧结合示范园区2家，农牧结
合服务组织2个，农牧结合、休闲观光新型畜牧业主体3家，按照“美化、洁化、绿化”要求提标改造规模畜禽养殖场40家，完成生猪存栏50头以上养殖场户的在线监控建设，完成生猪保险与病死猪跨区域无害化处理联动长效机制建设，实现生猪出栏500头以上规模比重达到65%以上，养殖环节“瘦肉精”零检出，出栏率等主要生产性能高于全省平均水平，生猪养殖场整治达标率100%，畜禽粪便综合利用率98%以上，病死畜禽无害化处理率100%，积极推进我县畜牧业绿色发展。 三、工作重点 1.深入推进省级美丽生态牧场创建。生猪存栏200头以上的规模养殖企业、场（其它畜禽按猪当量折算），按照“场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”XX省美丽生态牧场创建标准，开展省级美丽牧场创建。建设重点：一是按设计规划新建或改建牧场大门及围墙，场内主要道路、排水沟硬化，建筑物墙面、围墙等粉刷美化，设置功能区示意牌、指示标志牌、管理制度牌；二是提升完善排泄物“两分离、三配套”及消纳利用设施、病死动物暂存设施，并配备足量的垃圾箱，及时清理畜禽粪尿和病死动物，使牧场内外环境整洁；三是开展牧场绿化，场区四周及道路两侧有绿化带，办公区、生活区域开展园林绿化，场区绿化覆盖率不低于20%。 2.进一步提标改造畜禽养殖场。除省级美丽生态牧场创建外，对符合畜牧业发展规划布局，并通过达标验收且业主主体责任意识较强
XXXX年畜牧业发展与生态环境保护对策与建议(可编辑).doc
XXXX年畜牧业发展与生态环境保护对策与建议(可编辑)畜牧业发展与生态环境保护对策与建议畜牧业发展与生态环境保护对 策与建议 ××县畜牧局局长×× （ ） 当前畜牧业已成为农村经济中最活跃的增长点和主要的支柱产业XX年我县小畜禽出栏全省排名第二猪、牛出栏均排名全省第六畜牧业生产总量呈跨越式增长。 但是随着畜牧业现代化程度的提高和规模化养殖场的爆发式建设畜牧业与生态环境的矛盾越来越突出畜牧业对环境的危害日益显现。 虽然国家环保总局早在XX年就针对养殖场对环境的污染问题颁布了《畜禽养殖业污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》和《畜禽养殖业污染防治技术规范》等法规但由于执行中存在一些问题畜牧业对环境的污染依然存在。 曾经有报道称：广东省东莞市因环境不勘重负为解决污染问题而发布了“禁猪令”并且还将发布“禁禽令”。 毫无疑问这将限制畜牧业生产的发展。 那么如何才能有用地减少和防止畜牧业对生态环境的危害建立畜牧业生产与环境的调和关系呢？笔者认为在当前调整农村产业结构大力发展畜牧业生产中必须掌握生态平均原理加强畜牧业生态保护发展生态环保型畜牧经济为经济发展创造更大的发展空间和市场空间提高畜产品的品质和产品的附加值全面提高畜牧业的生态效益、社会效益和经济效益实现生态保护、畜牧业生产、农民增收的协调发展。 一、养殖场环境保护的意义
畜禽是生活在各种环境因素之中的自然界中各种环境因素本身之间以及各种环境因素与畜禽之间是相互联系、相互依存又相互制约着的它们之间保持着一种相对的不断循环的动态平均状态。 只有在各种环境因素的正常平均系统中渗入的有毒无益物质的数量达到一定程度超过了其净化能力时才会造成其平均的破坏各种环境因素恶化以致造成环境污染。 由于工农业生产的迅速发展工业的废水、废气、废渣和农业的化肥、农药以及各种机动车辆排放的尾气和噪音都可对畜禽环境造成危害。 同时随着规模化养殖场的不断涌现产生了大量的畜产废弃物如不经有用处理不仅会危害畜禽本身而且会污染周围环境甚至形成公害。 因此养殖场的环境保护是两方面的：既要防止养殖场本身对周围环境造成污染同时还要避免周围环境已存在的污染对养殖场的危害以保证畜禽康健和畜牧业生产的顺利进行生产出安全的绿色畜产品。 畜产废弃物所造成的各种污染是在一定的社会经济条件下畜牧业发展到一定阶段出现的问题。究其原因一是畜牧业由分散经营转向集中经营。 养殖场规模越来越大数量越来越多畜禽成千上万产生大量粪尿不加处理随便排放造成环境污染。 二是养殖场由乡村转向城镇郊区。 随着城镇化的突飞猛进城镇人口大量集中对畜产品的需求量显赫增多为便于购买饲料和销售畜产品节省运输费用养殖场多建在人口集中的城市近郊造成农牧脱节粪尿不能及时施用于农田而造成公害。 三是农业由使用有机肥料逐渐转向使用化学肥料。 本来畜禽粪尿是很好的有机肥料经过处理施入农田除能供给农作物养分外还可改进土壤的理化性质提高土壤肥力但与化学肥料相比由于畜禽粪尿体积大施用量大装运不便运输费用高因而提高了使用畜禽粪尿的费用结果造成积压变为废弃物难以处理形成公害。
绿色崛起政协提案范文
绿色崛起政协提案范文 深入调查研究是提高提案质量的关键环节。下面本人就为大家精心整理了绿色崛起政协提案范文，希望大家喜欢! 篇一：绿色崛起政协提案范文案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议 内容： 20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的 作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。 新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。 因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下建议： 一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。 二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。 三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。 篇二：绿色崛起政协提案范文案由：关于改善农村生态环境的建议 提案人：xxx 一、农村生态环境现状 1.生态系统污染。 为了增产增收，许多农民不能科学合理地使用化学农药和化肥。农药促使一些农业害虫变异产生抗药性，又杀死很多害虫的天敌，严重破坏了土壤结构，农药和化肥的使用导致地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。 2.焚烧农作物秸秆造成了严重的大气染污，使得空气中烟尘、颗粒物和其它污染物的农度急剧增加，空气质量迅速下降，不利于人体健康。 3.畜禽粪便污染。 由于养殖业和种植业日益分离，畜禽粪便乱堆现象越来越严重，不经处理的粪便严重污染了生态环境。 4.固体废弃物污染 乡镇企业的迅速发展，带来固体废物的大量堆放，有些工业垃圾含有有毒
加快经济开发区转型升级绿色发展的实施方案(最新)
加快经济开发区转型升级绿色发展的实施方案 为贯彻落实《x省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升级的实施方案》（x办〔x〕7号），加快经济开发区转型升级，培育吸引投资新优势，增强创新驱动新动力，应对资源环境新挑战，构建开放型经济新机制，促进区域协调发展，现提出以下实施方案： 一、把握发展方向，明晰转型目标 1．明确发展定位。按照“高起点规划、高品质建设、高水平承接、高强度投入、高效率服务、高效益产出”的转型发展理念，优化空间布局，推进园区整合升级，创新体制机制，激发市场主体活力，努力将开发区建设成为木竹加工首位产业和高新技术产业的集聚区、创新驱动和绿色集约发展的示范区、产城一体和带动区域发展的新城区、开放型经济和体制机制创新的先行区。 2．突出个性特色。打造产业集群，围绕木竹加工首位产业补链强链、转型升级，打造中国中部家居产业基地；促进产城融合，做好生产和生活配套，提升园区服务功能，打造集各项服务为一体的社会化服务平台；推动绿色发展，加强资源综合利用，发展循环和低碳经济，打造集约、节约、环保、安全、可持续发展的新型园区。
3．提升发展目标。到x年末，争取实现首位产业集中度达到90%，战略性新兴产业增加值占全部工业增加值的比重提高到25%，经济外向度提高到18%，年研发投入2亿元，单位GDP 能耗年均下降8%，固定资产投资强度年均提高20%以上，亩均税收年均提高20%以上，每年力争引进国内外500强企业、央企、上市公司1-2家，实现经济开发区由粗放型向集约型转变、由工业向融合转变、由综合向特色转变。 二、壮大主导产业，增强综合实力 4．壮大首位产业。按照“大项目—产业链—产业集群”的发展模式，大力引进和升级改造一批能够产生集群聚变效应的项目。以中国中部家居产业园为平台，不断壮大木竹加工首位产业，围绕中至信家具等骨干企业和核心产品，着力延伸首位产业链条，通过骨干企业推动关联产业集聚，实现集群共生、联动发展。积极培育新兴产业，推进新型能源等产业竞相发展，加快形成新兴产业与首位产业良性互动、共同提升的新格局。 5．打造专业园区。实施“一区多园”战略，加快建设家具制造、新型能源、新型板材、商贸物流、轻纺食品、生态旅游等“区中园”，形成一批分工明确、特色鲜明，品牌形象突出、服务体系完备的专业特色园区和产业配套园区，五年内使开发区项目承载区面积扩大一倍。
着力粪污资源化利用 实现畜牧业绿色发展
着力粪污资源化利用实现畜牧业绿色发展 目前，我国畜禽养殖产业正朝着规模化、集约化方向转变，在此过程中，畜禽粪污问题日益突出，给环境带来严重污染。要想实现收畜牧业绿色发展这一目标，则对畜禽养殖粪污进行资源化利用是必然选择，同时也是最佳途径。为此，应当坚持问题为导向，采取多种措施并举的方式，加速推进畜禽粪污资源化利用进程。 标签：资源化利用;畜牧业;绿色发展;环保 近年来，在国家政策帮扶下，我国畜禽养殖产业迅速发展，给农业农村经济发展带来可观的效益，但同时也导致严重的养殖污染问题，尤其是畜禽粪便污染。如何有效防治畜禽养殖粪污问题，加快养殖粪污资源化利用进程，是对当前政府部门和养殖企业最为关心的问题之一。以下，作者就畜禽养殖粪污资源化利用以实现畜牧业绿色发展相关内容谈谈自己的一些看法和见解，以期能为相关各方带来些许有用参考和借鉴。 一、推进畜禽粪便资源化利用的意义 现阶段，随着畜牧业的发展，其现代化、集约化程度不断提高，给市场供给带来极大满足的同时，人们对自然生态和环境保护方面的要求也随之提高。然而现实却显示当前的畜禽粪污问题，已经成为制约畜禽养殖产业发展的一大瓶颈。如何科学、高效地实现畜禽粪污的资源化利用，既是现代畜牧业发展的必然要求，同时也是畜禽养殖与环境保护协调共处中必须突破的难题。只有解决了这一难题，畜牧养殖与生态保护协调发展才有可能，畜牧产业持续发展才有保障，构建现代化、绿色的畜牧业目标才有依托。 二、实行农牧结合是实现畜禽粪污资源化利用的最佳途径 当前，畜禽粪污资源化利用的重难点在于粪水和沼液等废弃物的处理。究其根本，其治理出路只有两条：一是综合利用，不向外排放;二是深度处理，实现达标排放。关于粪污处理模式的探索，我国部分省市早有实践，比如湖北省的粪水深度处理设施，该设施虽然能够实现对液体废弃物的深度处理，达到达标排放，但总体投入过大，且运行效果不佳。近年来，随着各地价加强对畜禽粪污资源化利用途径的研究和摸索，开辟出一条“农牧结合”的“零排放”途径，该途径不仅能够实现农牧业和种植业的协调发展，而且还能提高资源的利用率。 三、以问题为导向，采取多种措施加速推进粪污资源化利用进程 （一）推进畜禽养殖粪污资源化利用工作存在的问题 前文提到，当前我国各地对畜禽养殖粪污资源化处理和利用方面都做出了一些探索和实践，并总结了一些经验做法和模式。但总体上看，仍然距离现代畜牧
畜牧业发展与环境保护
畜牧业发展与环境保护 题目: 畜牧业发展与环境保护 姓名: 学院: 动物科技学院 专业: 动物科学 班级: 动科103 学号: 15110301 指导教师: 职称: 2012 年5 月25 日 南京农业大学教务处制
畜牧业与环境保护 马22 指导教师：朱伟云 摘要：近几年，我国的畜牧业得到了快速的发展，但是其所引发的环境问题已越来越受到人们的关注。要实现畜牧业可持续发展，必须改善生态环境，无害化处理及资源化利用畜禽废弃物，保持畜牧业生产与环境保护的协调。应对土地、水资源和生物多样性衰竭和退化，气候变化等问题。本文分析了畜牧业造成环境问题的主要原因，同时也提出了具体的解决对策。……… 关键词：畜牧业；粪便污染；温室气体排放；环境保护 前言：近二十年，尤其是自九十年代以来，我国的畜牧业发展迅速。目前，我国的肉类和禽蛋均跃居世界第一位。畜牧业已成为中国农村经济中最活跃的增长点和主要的支柱产业。随着规模化畜禽养殖业的迅速发展，畜牧场规模越来越大，集约化和机械化程度越来越高，这些规模化养殖场往往建在大中城市的近郊和城乡的结合部，由于环境法规不健全和资金短缺，绝大多数养殖场在建场初期未考虑畜禽粪便处理等一系列问题，致使不少养殖场粪便随地堆积，污水任意排放，严重的污染了周围的环境，也直接影响着养殖场本身的卫生防疫，降低了畜产品的质量。畜牧业也是大气污染气体排放的源头，会产生温室效应。畜牧生产的持续增长会加重对环境和自然资源的压力，畜牧业造成的环境问题日益严重危害到人类的生存环境，目前以成为社会广泛关注的热点。 正文： 1我国畜牧业环境污染现状 畜牧业污染主要指畜牧业生产粪尿污染和温室气体排放。 畜禽产品中有毒有害物质的残留用来自畜禽场（户）的废物。包括洗刷用具、场地消毒和饮用后的污水；鸡、死猪；孵化残余物蛋壳、死胚、绒毛、粪等；含有致癌性毒素的霉变饲料；预防用各种疫（菌）苗空瓶和抗生药物的瓶、袋等；饲料加工粉尘；内烯机废气；屠宰场（户）的废物、污水、下水废气；苍蝇、蚊虫等昆虫；等等。其中最主要的是畜禽粪尿污染和畜禽产品残留构成的对人类健康的困扰，据测定，一只鸡日产风干粪便0.1ｋｇ，一个万只鸡场年产粪便约３６０ｔ；一头肉牛日产粪尿１９ｋｇ，一个百头牛场年产粪尿６８４ｔ；一头猪日排泄粪尿按5ｋｇ计，一个千头猪场年产粪尿达２０００ｔ左右，如采用水冲清粪则日产污水25t，年排污水１万吨左右。据20世纪90年代初中国农业环境保护协会牧业生态环境考察组报告资料，上海郊区畜禽年粪便量就已突破120万t,远远超过工业废渣的排放量(66.311万t),超过全市居民生活废弃物的排放量(66.344万t)。[1]上个世纪，全球平均地表温度上升了约0.7 °C（IPCC，2007）。 农业尤其是畜牧业，是导致气候变化的因素之一，有直接的（例如来自牲畜肠道发酵），有间接的。（例如来自饲料生产活动，砍伐森林以开辟新的牧场等等）随着人类生活水平的不断提高，对肉蛋奶的需求量不断增加，致使畜禽生产规模愈来愈大，现代化、集约化 １
在全区工业转型升级推进会上的讲话
在全区工业转型升级推进会上的讲话 同志们： 在全市工业转型升级推进会后，我们紧接着召开区级推进会，充分证明了区委、区政府对工业经济的高度重视，凸显了当前经济形势下工业转型升级的重要性和紧迫性。今天这次会议，是近年来首次有规模工业企业和融资担保机构负责同志参加的工业经济会议，希望各部门、各企业深刻领会市、区会议精神，切实抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。 一、认清形势，找准问题，坚定工业转型升级的信心和决心 工业是实体经济的主体，也是转方式、调结构的主战场。2013年，海港区工业占三次产业的比重为37%，是区域经济的重要支撑，工业转型升级也迈出了新步伐。主要有三点需要大家把握：（一）形势向好，坚定信心。2013年，全区工业经济保持了稳定发展态势。一是工业投资快速增长。2013年，全区工业投资增长24.1%，华润雪花啤酒等一批工业项目相继落地，耀华两条浮法玻璃生产线和两条硼硅浮法线顺利投产。二是技改创新步伐加快。全区完成技改投资21.1亿元，增长58.2%，新增国家级高新技术企业和市级工程技术中心各1家、省优产品和著名商标7个。高新技术产业增加值增长10%。借助港区企业外迁重建契机，加速淘汰落后产能，单位生产总值能耗降低3.48%。三是企业成长步伐加快。全区共有18家工业企业获省、市两级扶持资金623万元，10家融资性担保机构新增担保资本金2800万元，全年累计为企业提供担保贷款4.62亿元。全区新增国家级高新技术企业1家，培育省级科技型中小企业79家，
新纳统规模工业企业10家。 （二）正视问题，深刻反思。成绩值得肯定，但问题仍然突出。一是规模工业效益不佳。近年来，规模工业持续低迷。2013年，全区规模工业增加值下降9.4%，企业利润、纳税金额全部负增长，规模企业同比减少2家，耀华集团、北方玻璃、美铝、首钢机械等大中型企业受供求关系影响，产值下降明显。二是企业竞争力不强。多数工业企业技术门槛和管理门槛相对较低，属技术要求不高且劳动密集型的行业，产业层次偏低、科技含量不高，集约化水平低、品牌意识不强，自主创新能力不足，粗加工产品多，高附加值产品较少，大多处于价值链的中低端。三是土地、资金制约明显。规划区内的建设用地十分紧张，摆放大项目困难。中小微企业融资难等问题尚未得到有效解决，企业成长环境仍需进一步优化。另外，主要经济部门对全区工业底数还不清，工作针对性不强。少数部门和部分同志对推进工业转型升级的认识还不到位，措施还不到位，服务还不到位，协调推进工业转型振兴的合力还没有真正形成。这些问题，都亟待解决。 （三）顺应形势，跟上步伐。一方面，工业经济已开始新一轮的调整与变革,并呈现出新的发展趋势，粗放式经济增长模式已经难以为继，需求升级与市场竞争激烈对工业结构调整、转型升级提出了更新、更高、更迫切的要求。另一方面，在化解过剩产能和环境治理的大背景下，大气污染防治工作深入推进,近岸海域环境综合整治持续进行，水污染防治行动计划也即将实施。这些举措，从长远看有利于转型升级，但从当前看将会直接影响到工业经济任务指标的完成，不少企业将面临关闭或停产限产,转型升级迫在眉睫。同时，工业转型升级也是我区新一轮发展的现实选择。河北沿海开发开放战略、京津
推进产品结构调整 加快企业转型升级步伐
推进产品结构调整加快企业转型升级步伐 一、分析建筑业发展走势与契机。 1、建筑业整体行业规模仍稳步增长。十二五期间是全国建设小康社会的关键时期。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，基本建设仍将稳步增长。经济全球化深入发展，将为建筑业走出去带来更大机遇。十二五期间仍属建筑业重要战略机遇期。面对当前相对低迷的市场态势，政府出台了很多救市政策，包括安居工程、水利工程、铁路工程、城市轨道工程等政策拉动社会GDP增长。 2、大型建筑企业将加快重组改制步伐。建筑业产业结构将进一步调整优化。国家引导有条件的大型设计企业与建筑企业同步发展。鼓励有条件的大型企业从单一的业务领域向多元化的业务领域发展，向资本运作与生产经营的方向转变，实现强强联合。今后，设计—施工总承包（交钥匙工程）会成为国家发展的新模式。有实力的分支机构，可充分运用集团公司的资源条件，通过成立设计院、设计公司等形式，共同推动集团公司的施工设计一体化进程。 3、建筑节能成为建筑业发展的重要目标。十二五期间，绿色建筑、绿色施工评价体系将基本确立，建筑产品施工过程的单位增加值能耗将下降10%，要符合建筑节能的要求。 4、建筑市场和质量安全的监管力度进一步加大。国家将会进一步优化市场秩序，加快建筑业法律建设步伐，加大市场监管力度。不断完善工程招投标制度、完善企业市场准入标准。加强信用体系建设，健全企业注册人员、工程项目数据库。实现网络互联互通，建立综合监管信息系统。强化工程质量终身负责制的落实。这将对集团公司提出更加严
格的要求。各单位一定要以高度的责任心驾驭和控制好全局，树立牢固的大局意识，认真研究科学举措，及时将问题消灭在萌芽状态，降低法律诉讼案件发生率。坚决打击因个别单位出现不良事件而牵制全局的问题。 5、建筑行业相关产业将迎来新的发展机遇。近期，国家批复了多个区域经济规划。并就住宅建设、安居工程与各省均签订了目标责任状。为实现节能目标，钢结构行业的发展将大有空间。同时，国家鼓励采用节能、减排技术，逐步提高节能建筑材料使用比例。 二、明确打破制约建筑行业发展瓶颈的举措。 1、以品牌战略推进产品结构调整。公司从不起眼的国有企业演变发展为中国五百强企业，已经形成了自己的品牌。要注重打造品牌效益，用品牌战略推进产品结构的调整。在承接项目时要运用战略战术，有选择性地承接与自身实力水平相匹配的工程，杜绝盲目。对规模小、甲方诚信度低、投入产出比不相配的项目要逐渐放弃。有实力的单位要有重点地承接一些骨干项目，将视野逐步转向高、精、尖、大等利润高、竞争程度相对低的骨干项目。利用建设高层次的工程展示和打造中太品牌。尚未形成这种意识的单位要及早研究，调整思路。 2、以制度创新推进市场结构调整。新修订的《国内建筑市场区域管理办法》内容充实，为进一步健全市场架构体系奠定了制度基础，是推进市场结构调整的重要实施依据。目前，集团公司已在全国29个省、126个市注册了分支机构。2012年，要继续坚持扩张战略，实行本土化经营。有选择性地在发达地区至少成立分支机构30个。实现省会城市
广西召开全区开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战动员大会
广西开展以环境倒逼机制 推动产业转型升级攻坚战动员大会强调 要以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律， 坚决打赢环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战 2012年2月27日，全区开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战动员大会在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚在会上作重要讲话，自治区党委副书记危朝安主持会议。会议号召全区上下汲取龙江河镉污染事件教训，举一反三，化危为机，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，打一场以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战，加快建设生态文明示范区，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，确保生态文明和经济发展“两不误”、“双促进”，为加快实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 自治区党委、政府已于2月24日正式印发了《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》，同时还将陆续印发《决定》的30多个配套工作方案。这次会议主要是对《决定》及其配套文件实施工作进行全面动员部署。 郭声琨在讲话中深刻分析了我区当前产业转型升级的紧迫性。他指出，这次龙江河镉污染事件教训十分深刻，代价非常沉痛。我们要痛定思痛、深刻反思，从这次事件的发生，看到制约我区科学发展、安全发展、可持续发展的深层次问题和结构性矛盾，特别是要看到我区在贯彻落实科学发展观、加快调结构转方式方面存在的薄弱环节，切实增强推动产业转型升级的危机感、紧迫感和责任感。要深刻认识到，贯彻落实科学发展观要求我们必须加快产业转型升级。我们决不能以牺牲环境为代价追求一时的增长、一时的效益，决不能以牺牲群众利益为代价追求发展，任何时候都不能放松环境保护和安全生产，真正走出一条又好又快、转型跨越的科学发展新路。奋力赶超跨越要求我们必须加快产业转型升级。我区仍是后发展欠发达地区，要实现赶超跨越，就必须有一种“坐不住”、“等不起”的紧迫感，把“好”与“快”统一起来，把“赶超”与“转型”结合起来，正确处理好发展速度与质量效益的关系、人与自然的关系、经济发展与保障民生的关系，加快推动产业转型升级，加快建设现代产业体系。推进生态文明示范区建设要求我们必须加快产业转型升级。我们必须牢
发展绿色畜牧业的措施
发展绿色畜牧业的措施 21世纪是一个崇尚绿色、注重环保的世纪,一切生活与生产活动都将在环保的前提下进行,解决畜牧业污染问题也是保护生态环境的一项重要内容。但由于畜牧业生产远离市区,加上畜牧业污染对生态环境及人体健康的危害是逐渐的、长期的,往往被社会各界所忽视,这给解决畜牧业污染带来的难度甚至超过了技术方面的难点。因此,各级政府及有关部门要高度重视畜牧业环保工作,充分认识到解决畜牧业污染问题是改善畜牧业生产环境、提高畜产品安全质量、促进畜牧业结构调整、实施畜牧业可持续发展战略的唯一出路。另外,随着我国加入WTO,通过发展绿色畜牧业来实现动物源性食品的绿色化,特别是解决药残问题,加快动物产品的出口创汇,具有良好的经济效益和社会效益。结合目前我国畜牧业发展的实际情况,在发展绿色畜牧业的 过程中应采取如下措施: 1.合理搭配日粮营养、提高饲料利用率,降低营养物质的排泄 饲料中营养物质不平衡和饲料利用率低是导致畜禽排泄物中营养物质含量高的原因,这将对周围土壤、空气和水源造成污染。在畜禽养殖场排泄物中,对环境影响较大的主要有氮、磷、铜、锌、砷等。研究表明,在精确估测特定畜禽的营养物质需求参数和准确了解饲料原料组成及生物学特性的基础上,通过日粮营养调控可以降低畜禽排泄物中的氮、磷、铜、锌、砷的含 量,减轻规模化畜禽养殖场对生态环境造成的压力。 (1)降低氮和磷的排放有研究表明,通常情况下生长猪对食入氮的利用率仅80%～85%。因此,国内外对如何提高氮利用率、减少猪粪尿中氮含量进行了大量研究。按照理想蛋白模式,以可消化氨基酸为基础,添加合成氨基酸,配制成符合猪营养需要的平衡日粮,可以在不影响猪生产性能的情况下提高饲料利用率,使日粮中粗蛋白质水平降低2%～3%。有人将仔猪、生长猪、肥育猪日粮蛋白质水平分别由19%、16%和14%降至15%、12%和11%,发现如果不补充合成氨基酸,试验猪生产性能下降,但如果向日粮中补充能够满足试验猪氨基酸需要的合成氨基酸,则试验猪的生产性能未受影响。另外,在断奶仔猪日粮中使用合成赖氨酸、蛋氨酸、苏氨酸和色氨酸,可节约蛋白质3%。日粮粗蛋白质每降低1个百分点,可使猪粪氮含量降低8%,排尿量减少 11%,还可降低尿氮含量、猪舍中氨气浓度及释放速度。 降低畜禽排泄物中营养物质含量的另一个重要措施是使用酶制剂。通过酶制剂进行营养调控,可以提高饲料营养物质的利用率。如饲粮中添加β-葡聚糖酶,可促进仔猪生长,并提高日粮干物质(2.7%)和氮利用率(3.6%)。有的研究表明,在育成猪饲粮中添加0.2% β-葡聚糖酶,可改善试验猪生长,提高饲料转化率(13%)和氮利用率(12%)。大量研究表明,饲料中添加酶制剂(如蛋白酶),可补充内源性消化酶的不足或破坏饲料中抗营养因子或毒物,促进营养物质的消化和吸收,改善饲料利用率,减少营养物质 的排泄量。 动物对植物中的磷利用率很低,常常需要在配合饲料中添加大量价格昂贵的无机磷(如磷酸氢钙)以满足动物需要。据研究,猪摄入的磷约有75%被排出,污染土壤和水源。由此可见,提高猪对饲料中磷的利用率是减少规模化养猪场磷排放量的最有效方法。诸多研究表明,在日粮中添加植酸酶能降低日粮中无机磷的添加量,可使磷的排泄量减少20%～50%。另有大量研究表明,日粮中添加植酸酶可提高猪对钙、镁、铜、锌、铁等矿物元素利用率,并能提高蛋白质和氨基酸的消化率。对肉鸡的研究也表明,日粮中添加植酸酶可将日粮粗蛋白质水平降低1个百分点,使氮的排泄量减少10%,而不会对其生产性能、胴体品质和氨基酸利用率产生影响。荷兰、丹麦等欧洲国家以及美国的部分州已经立法,规定在饲料中必须使用植酸酶。但是,我国关于植酸酶的应用研究多集中于禽类,对其在猪饲料中的应用研究较少。这方面的研究急待加强,以减少规模化养猪场磷排放对环境的 污染,节约磷源。 (2)降低铜、锌和砷的排放大量的研究与生产实践已经证实,在饲料中添加高剂量铜、锌可起到生长促进剂的作用,砷制剂作为生长促进剂和抑菌剂的作用也已被证实。因此,在实际生产中,许多人只注意眼前的经济利益,刻意追求猪皮红、粪黑,致使多数饲料生产厂普遍使用高铜、高锌,砷制剂的添加量远高于产品推荐添加量。但上述做法将会产生严重后果。首先由于高剂量添加,猪对其净吸收率增加,导致肌肉组织中铜、锌、砷的含量增加。其次,由于高剂量添加,便粪中铜、锌和砷含量大幅度增加,导致环境污染。荷兰已经立法,规定不允许在日粮中使用铜和锌的促生长剂量。加拿大国家饲料协会也已将日粮中铜和锌的最大限量规定为125mg/kg和500mg/kg。而我国尚无这方面的任何限制。 2.推广应用绿色饲料添加剂,减少或消除动物产品中的药物残留 为从根本上解决抗生素引起的耐药性和在畜产品中的残留问题,近年来国内外学者加大了对绿色饲料添加剂的研究,相继推出有望成为抗生素替代品的绿色饲料添加剂如饲用酶制剂、饲用微生物制剂、酸化剂、活性多肽、寡聚糖、防霉制剂、中草药饲料添加剂、松针粉、茶多酚、大蒜素等。大量研究表明,它们对畜禽和人类都无危害作用,有很好的应用前景。 饲用微生物添加剂能在食用动物肠道中进行大量繁殖,并通过产生抗菌物质,改善肠道微生态环境,调整肠道菌群格局,抑制 不利微生物的繁殖。 寡聚糖能选择性促进有益菌的增殖,阻止病原菌定植,促进其随粪便的排泄,刺激动物免疫反应。诸多研究者对寡聚糖在畜禽中的应用效果进行了研究,其研究结果表明,仔猪日粮中添加寡聚糖(如果寡糖、甘露寡糖等)可提高仔猪日增重和饲料转化率, 降低粪臭味的产生,提高母猪泌乳量和缩短发情间隔时间。 酸化剂作为饲料添加剂应用主要源于其酸化效应。这种作用主要表现在:①降低饲料pH值,抑制病原菌和霉菌生长;②降低
凝聚合力促发展,集中精力抓建设,为xx“生态发展、绿色崛起”构建优质工业发展平台
凝聚合力促发展，汇聚要素促提升 为xx“生态发展、绿色崛起”构建工业发展优质平台 ——在中共xx工业园区委员会第一次党员大会上的工作报告 x 同志们： 现在，我代表中共xx工业园区委员会向大会作报告，请予审议。 一、过去一年奠定的基础 中共xx县工业园区委员会成立于2010年4月。园区党委自成立以来，在县委、县政府正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出践行科学发展观，带领园区各基层党组织和广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，创造性地开展工作，实现了园区平台发展、产业发展、经济发展的新跨越。 这一年，是园区建设发展历程中很不寻常、很不平凡的一年。县委、县政府开创性的制定了《xx县加强工业园区建设与服务管理的实施意见》，明确了园区管理定位与发展定位，有力推进园区建设迈入历史性阶段。一年来，省级生态工业园规划、省级模具产业基地获省发改委批准，标准厂房建设模式得到市政府充分肯定，园区党建工作成为县内乃至全市、全省园区党建特色工作，2010年，工业园党委被县委评为先进党委，同时被评为全县安全生产工作先进单位、安商工作先进单位、机关效能建设先进单位，北区西扩工程被评为重点工程建设一等奖。 ----这一年，是党的基层组织建设最为突出的一年。紧紧扭住党组织建设这个重点，发挥党在非公企业中的影响和作用，建设充满活力和魅力的“红色园区”，努力实现党建和企业发展互动共赢目标。一是党组织覆盖面不断扩大。对具备建立党组织条件的，通过单独建、
联合建、分片建等多种形式建立企业党支部，实现园区企业党组织全覆盖。二是创新活动主题。开展“一诺二争三服务”和打造“红色班组”活动，启动了“百名党员发展工程”和“千名入党积极分子培养工程”，党员数不断增加。三是丰富党建促进服务内容。开设了“手机党课”、“远程教育”、“企业党校”和企业党建QQ群，设立了3个多功能“党员活动中心”，活动平台进一步完善。四是扎实开展党群共建创先争优。建立园区党委和工、青、妇群团组织创先争优工作联席会议制度，深入推进以党建带工建、带妇建、带团建，四位一体、党群共建工程。一年来，园区共组建了14个党支部，其中组建了5个联合党支部，9个党支部，逐步完善了5个党员活动中心，省、市党报、电视台、网站先后刊登（播出）《红色班组》、《借势发力撑杆跳》、《风清气正助跨越》等反映园区党建工作报道50余篇，园区企业向心力、凝聚力进一步增强。 ----这一年，是园区平台拓展面积最大的一年。园区始终坚持以破解项目供需矛盾为目标，采取“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”的工作方式，集中所有精干力量，全面推进工业园北区一期、二期、三期及石榴坑土方工程建设，着力扩展园区平台。一年来新开挖平整用地面积1400多亩，年度新增面积为园区建设已来历史之最。同时启动了南区征地工作，目前已完成征地3000亩，预计8月份南区可全面开工，此外通过积极向上争取，工业园污水处理厂即将于6月底全面开工，22万伏变电站已进入评审阶段。 ----这一年，是园区基础配套建设速度最快的一年。按照生态、环保、宜居、宜工的思路，高标准完善园区基础配套，一年来共投入1.55亿元，加快推进园区基础设施建设，园区配套日趋完善。一是路网管网日趋完善。按照园区建设路网先行的建设模式，一年来共新增
关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见
关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为深入贯彻落实科学发展观，加快全市转方式调结构步伐，根据省政府《关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见》（鲁政发〔2011〕37号）和市委、市政府《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》(青发〔2010〕10号)精神，现就加强和改进政府服务，进一步优化企业经营环境，促进我市企业转型升级提出以下意见： 一、加大政策落实和支持力度 （一）落实支持企业自主创新和技术改造的税费减免政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合税法规定的，可以按规定在计算应纳税所得税额时加计扣除。鼓励企业依照国家税收相关规定加速研究开发仪器设备的折旧，落实新产品财税返还等政策。落实好企业增值税转型政策、小型微利企业所得税率优惠政策和国家鼓励发展的技改项目进口设备免税政策。认定为高新技术企业并符合规定条件的，减按15％的税率征收企业所得税。企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，可按规定免征营业税。按照国家财政部、税务总局《关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕111号）规定，符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。涉及企业转型升级的相关审批、备案事项，按规定的审批规程及时办理。对符合相关规定列入省重点技改1000个项目和列入市产业振兴项目的，加大土地、资金、税收、人才、技术等方面的支持。纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。 （二）落实发展战略性新兴产业的综合政策。市级财政要进一步优化现有专项资金支出结构，每年调整一定数量的资金，主要采取风险补偿方式，引导金融资源配置，撬动金融资本重点支持有关战略性新兴产业的关键共性技术研发、产业化示范工程、创新能力建设、产业链和产业基地培育等。各区市要进一步加大支持力度，形成上下配套联动的资金投入机制。设立一批战略性新兴产业创投基金，争取设立中央财政参股的战略性新兴产业创投基金，有条件的区市要积极设立地方财政参股的创投基金，鼓励山东半岛蓝色经济产业投资基金等向战略性新兴产业倾斜。优先保障战略性新兴产业项目用地，对属于优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时，可按不低于所在土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70％执行。 （三）加大企业转型升级的财政支持。市和区市要统筹安排财政专项资金，采取风险补偿方式，引导金融资源配置，撬动金融资本加大对企业转型升级的投入,支持企业加强技术改造、自主创新、人才引进及培养、工业设计、品牌培育、信息化建设和管理创新，支持已纳入政府采购目录的高新技术及项目，加快推进企业转型升级。积极组织企业申报各类专项资金、基金等，争取国家支持。加强对财政专项资金使用情况的监督，确保财政专项资金按规定及时拨付到企业账户，并专款专用。 （四）加大企业转型升级的金融支持。加强与金融机构总部对接力度，促进驻青银行扩大信贷投放总量，鼓励银行业金融机构增加对企业转型升级项目的信贷额度，扩大委托贷款、信托贷款、
对市场倒逼机制的理解
对市场倒逼机制的理解 ERP项目管理处郭仁勇 ( 2014年5月25日) 工信部原材料工业司副司长骆铁军２９日在上海表示，当前我国钢铁业无论利润率还是投资增速都处于原材料行业的垫底水平，到了一个市场可以倒逼行业调整的阶段。他指出，今后在行业管理上要保持政策的连续性和稳定性，尽量不再出新的刺激性政策或抑制性政策。那什么是市场倒逼机制呢？ “倒逼机制”是起源于国有企业借款要求的自下而上的货币供给扩张过程，是一种经济政策手段，可应用于多个经济领域，以末端逼上断，改善经济发展模式。市场倒逼机制就是利用市场自身调节功能逼迫政策作出相应有力的 改善，从而最终达到有利于市场经济健康稳定发展的状态。 钢材市场行情长期“倒挂”，使得钢铁产业链上各个环节经营都出现了困难，行业景气指数跌入低谷，行业笼罩在亏损的阴霾之中。此时此刻，中钢钢铁产业发展又一次到了关键时刻，市场经济中的市场倒逼机制开始启动，将迫使我们对以往经营格局进行反思，在新的起点上再度整装待发。
大家都知道，在行情好的时候，钢材产业链上各个行业都沉浸在收获丰厚利润的喜悦之中，很少理会一些潜在问题。到了行情不好时，那些潜在问题便逐渐露出水面，迫使企业徘徊在亏损的边缘。为了争得产业链上已经被压缩了的有限的利润，中钢必须动用已有资源，逆传统经营而动，运用新理念创新经营模式，破除阻碍行业发展的一些问题。采取逆传统经营而动的创新模式是市场机制倒逼的成果，继承了传统经营中的合理部分，又剔除了诸多不利于发展的各类问题。 为了谋取更大利益，在中钢经营中要做出变化，像我们钢厂可以推出新优惠政策，吸引钢贸企业按代理合同要求完成订货量;钢贸企业出于规避市场风险会减少库存量，并凭借握有渠道优势有选择地在现货或网上市场采购廉价 资源;终端用钢企业也有降本增效的需求，希望在采购原材料中节约开支……于是，市场倒逼机制就在各行各业利益博弈中发挥了作用，抱团经营就是钢贸企业在市场倒逼机制作用下的变化，可用于中钢分享，以便制定有效应对方法。 “抱团经营”，顾名思义，这一经营模式是由数个钢贸商捆绑在一起，资金、资源共享，这是近年来在钢贸圈里越来越普遍的现象。中钢可以寻找实力雄厚的钢铁大亨合作，依靠钢厂优惠政策和市场调剂，以达到“人家赢大利时我能分享，人家亏钱时我微亏或有薄利”的经营目标。