大唐集团公司一号文件

中国大唐集团公司文件

大唐集团生…2011?1号

关于做好2011年安全生产工作的通知

集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，本部各部门：

2010年是集团公司发展极不平凡的一年。全系统以“创先争优”的精神，攻坚克难，战胜了前所未有的经营困难，“双增双节、盈利攻坚”取得了显著成效，继续保持了良好的安全生产态势，出色地完成了重大活动保电任务。

2011年是“十二五”开局之年，也是集团公司实现发展战略第三阶段目标的起步之年。调整经济结构、转变发展方式，促进科学发展上水平，是集团公司重要而紧迫的战略任务。新的一年，集团公司的生产经营形势仍将面临严峻考验。国家“十二五”节能减排的新形势、落实企业安全生产主体责任的新要求，高危行

业项目投产的新挑战，都给安全生产工作提出了新的更高的要求。

集团公司安全生产工作，要认真贯彻党中央国务院有关指示精神，进一步坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，进一步坚持标本兼治、重在治本，进一步坚持创新体制机制、强化安全管理。继续深入开展“三项行动”、“三项建设”，严格遵守“中央企业安全生产禁令”，切实履行中央企业安全生产的主体责任。杜绝重特大事故，杜绝人身伤亡事故，杜绝人员责任的设备损坏事故，杜绝全厂停电、停热事故，杜绝性质恶劣可能造成不良社会影响的各类事件。

全面落实“争创年”工作部署，举科学发展之旗，走创先争优之路，创科学发展之先，争一流业绩与和谐企业之优。努力把工作目标与措施转化为项目，努力把中央企业独特政治优势转化为核心竞争力。紧紧围绕“把支部建在项目上，把项目建成精品”和“立足本职岗位，争创一流业绩”，坚持目标导向、问题导向、项目导向、责任导向，聚焦本质安全、资源节约、环境友好、科技创新型企业建设。进一步开阔眼界，博采众长、集思广益、群策群力，精心顶层设计，认真编制“十二五”规划；进一步理清思路，修订彼岸与跨越行动计划；树立“项目是载体、岗位是基础、人才是根本、实效是标准”的理念，严格“五确认一兑现”、夯实“两全”管理，创新发展理念、发展模式，努力争取在较短时间内涌现出一批精品项目。

一、争创本质安全型企业，提高安全风险管控能力

本质安全型企业创建，要利用一到二年时间，实现100%企业安全指标达标，利用二到三年时间，实现50%以上企业管控达标，利用三到五年时间，打造一大批文化达标示范企业。

创建本质安全型企业，要以指标达标、管控达标、文化达标为目标，以体系建设、风险管控、文化落地为抓手，同步实施、循序渐进、相互推动，实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制、人机环境和谐统一”。

以系统安全风险管控为重点，以“三不伤害”为动力，以本质安全管理体系建设为载体，以标准化管理为抓手，把“四个责任”、“四个凡事”化为项目落到实处，实现安全指标达标；以偏差控制为重点，以对标一流、目标倒逼为动力，以本质安全管控平台建设为载体，以立限考事以事责人持续改进为抓手，做到对系统安全风险的可控在控，实现管控达标；以提升员工综合素质为重点，以“大唐大舞台，尽责尽人才”为动力，以“三讲一落实”活动为载体，以强化“三基”建设为抓手，激励员工“对自己负责，做最好的自己”，实现文化达标。

进一步深化隐患排查治理，深入开展“三讲一落实”、“设备降缺陷”、“文明生产上水平”和“员工强素质”活动；以一流业绩、一流标准、一流模式为愿景，加强学习型企业建设，发挥本质安全型企业创建试点、示范效应，营造氛围，比学赶超，

以本质安全带动本质节约、本质清洁和本质科学，支撑企业科学发展上水平。

二、争创节能减排一流业绩，提高两型企业建设水平

两型企业建设，要按照“对标一流、总量控制、达标排放”的总体要求，利用一到二年时间，实现100%企业对标挖潜，利用二到三年时间，实现50%以上企业对标一流，利用三到五年时间，打造一大批对标创造示范企业。

节能工作，火电机组要力求达到目标确认值，20%以上机组达到行业能效对标先进值，同时打造一批标杆机组；减排工作，要确保完成总量控制目标，打造“信得过、叫得响”的达标排放企业；开展全面对标达标工作，对照目标、全面达标，对照先进、争创一流，对照标杆、抢占排头。

在完善EPS管理与实时耗差分析的基础上，切实加强指标管理，深入开展经济性评价、能效对标、小指标对标活动；以提高机组综合效率为目标，试点、示范、推广行之有效的节能技术，加大设备改造治理力度。

火电企业要进一步优化电量结构、优化运行方式，提高机组负荷率、降低厂用电率；水电企业要在开展流域梯级调度，努力提高汛限水位的同时，积极争取动态汛限水位管理模式，充分利用水能；风电企业要加大电网友好型企业推进力度，千方百计解决出力受阻问题，努力提高风能利用率。

着力加强环境保护设备设施管理，加大改造治理力度、提高运行维护质量、完善在线监测分析系统、严肃排放绩效核查督察、严格脱硫系统旁路铅封管理，进一步提高资源综合利用率，提高清洁生产水平。

三、创新发展模式，提高安全生产支撑力度

以建设创新型企业为目标，大力弘扬求真务实工作作风，增强创新发展的危机感、紧迫感、责任感，强化创新意识，以只争朝夕的精神，推动体制与机制创新，推动技术与管理创新，推动战略与文化落地，切实把安全生产的出发点与落脚点转移到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。

加强对政策导向、能源规划的研究，依托项目，探索规律，形成体系，建立科学的体制机制和完善的技术标准、管理标准、工作标准，为快速发展、多元发展提供管控模式。大力推进合同能源管理、脱硫特许经营模式。

加强科技信息研究、产学研交流合作，争取国家重点创新项目建设。在新能源、分布式能源、高效清洁燃煤发电、煤电产业链、煤化工、低碳及循环综合利用技术的集成创新方面实现突破。做好新技术的试点、示范和推广工作，提升装备的技术水平。

以人才创新创业基地建设为契机，建立开放的集成创新平台,加大大唐人才理念宣贯力度，加大人才培养力度，进一步完善技术支撑体系，充分发挥技术协作网作用，强化员工岗位培训，提

升劳动者素质，激励岗位创新，提升全员创新能力。

聚焦项目，完善总设计师、总指挥运作机制，把项目管理责任制落到实处。坚持顶层设计、理清思路、有序推进，做到集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙，朝着“出精品、出人才、出效益”的目标同心跨越。

四、解决突出问题，确保安全生产局面的稳定

加强分子公司安全生产管控能力建设，保证安全生产的基本投入，严格安全设施、环境保护设施“三同时”制度，严格落实承、发包工程中业主的主体责任。

开展“反违章、降非停、灭事故”活动。加强重大危险源管控、反事故措施落实，加强安全监督队伍建设，严格现场管理，杜绝各类事故的发生，确保安全生产局面稳定。

开展“创金牌机组”活动。加强运行分析，强化运行培训，提高运行管理水平；开展设备状态诊断，严格检修质量控制，着力提高设备健康水平和长周期运行水平。

加强应急管理，完善应急预案体系，深化现场处置方案；提高应急演练的针对性，规范应急物资储备；注重应急知识培训，避免盲目施救；加强重大自然灾害的预测预警，全面提升应对突发事件的能力。

尊重高危行业安全生产的特点和客观规律，理顺管理关系，充分发挥专业公司的作用，以体系建设为载体，提高对多元化产

业安全生产的管控能力。

高度重视煤化工试车安全风险，做到认识到位、组织到位、措施到位，严格执行设计、施工、监理、调试法规、标准，严格试车节点控制，完善操作法和现场处置预案，确保万无一失。

二○一一年一月一日

主题词：安全生产通知

中国大唐集团公司总经理工作部2011年1月1日印发

中共中央、国务院印发2012年中央一号文件(全文)

中共中央、国务院印发2012年中央一号文件(全文) 中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。全文如下： 2011年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。 做好2012年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前，国际经济形势复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。 实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。 2012年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技、保发展、强生产、保供给、强民生和保稳定，进一步加大强农、惠农、富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。 一、加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展 1.毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给，首先要稳住粮食生产，确保不出现滑坡。要切实落实"米袋子"省长负责制，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建，积极扩大规模，选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务，加快推进农作物病虫害专业化统防统治，完善重大病虫疫情防控支持政策。 2.狠抓"菜篮子"产品供给。抓好"菜篮子"，必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升"菜篮子"产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建，启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划，支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产，扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设，启动实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划，及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点，支持远洋渔船更新改造，加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在"菜篮子"产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调，加强检验检测体系和追溯体系建设，开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药，严格规范使用食品和饲料添加剂。落实"菜篮子"

中国大唐集团公司节能技术监督制度

附件9： 中国大唐集团公司节能技术监督制度 第一章总则 第一条节能技术监督是为了贯彻我国“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的能源方针。为了加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的节能监督管理，促进节能降耗，提高经济效益，根据原电力部颁发的《电力工业节能技术监督规定》、《火力发电厂节约能源规定》及《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司及其各分支机构、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第三条节能技术监督工作应以质量监督为中心，对电力企业耗能设备及系统在设计制造、安装调试、运行检修、技术改造等实行全过程的技术监督。 第四条节能技术监督是一项综合性的技术管理工作，各级领导要把它作为经常性的重要基础工作来抓。要组织协调基建、生产及试验研究单位和各部门、各专业之间的工作，分工负责，密切配合，共同搞好节能技术监督工作。 第五条节能技术监督的主要目的和任务是：认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》及国家、行业有关节能技术监督和节约能源的规程、规定、条例，建立健全以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段的节能技术监督体系，实行技术责任制，对影响发电设备经济运行的重要参数、性能和指标进行监督、检查、调整及评价。使电、煤、油、汽、水的消耗率达到最佳水平，保证集团公司节能工作持续、高效、健康的发展。 第六条节能技术监督要依靠科学进步，推广采用先进的节能技术、工艺、设备和材料，降低发电设备和系统的能源消耗。 第二章监督机构与职责 第七条集团公司技术监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分支机构、子公司；第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第八条集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，领导集团公司的技术监控工作。其主要职责如下： （一）贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和国家、行业、集团公司颁布的节能规程、规范、标准、条例、制度等。指导集团公司节能技术监督的执行； （二）组织制定集团公司节能技术监督的方针、条例、制度、办法及年度计划；审查批复各有关节能技术监督请示报告，采取对策并组织实施； （三）对新建、扩建和技改工程中设计、安装、调试进行节能技术监督；对发电企业的供电煤耗及能源利用状况进行调查，研究、制定节能整改措施并颁布实施； （四）定期组织召开集团公司节能监督工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，部署节能监督工作；

大唐集团公司安全生产工作规定

附件 中国大唐集团公司安全生产工作规定 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产安全和员工生命安全，促进集团公司可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和规范、标准，结合集团公司实际，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本规定作为安全生产管理的主要制度，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本原则、管理规范和管理要求。 第四条建立“党政同责、一岗双责、失职追责”,以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生产工

作。 第五条集团公司安全生产工作坚持以人为本，坚持安全发展，以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则。 第六条各企业必须落实安全生产主体责任,负责制定本企业的安全生产规划及规章制度，保证“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。以安全生产风险预防控制为重点，以“制度落实，责任落实”为手段，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化，培育和建立具有大唐特色的安全生产体系。 第七条各企业在计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第八条各企业必须落实安全生产报告制度。设有董事会、监事会的应定期向董事会、监事会和上级安全生产主管部门报告安全生产情况，没有设董事会的应定期向上级安全生产主管部门报告安全生产情况。 第九条新建、改建、扩建、技术改造和技术引进建设工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第十条严格依照相关规定和办法，组织事故调查，追究事

煤业集团公司安全一号文件考试题库-真题版

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煤业集团公司安全一号文件考试题库 温馨提示：该题库汇集大量内部真题、解析，并根据题型进行分类，具有很强的实用价值；既可以作为考试练习、突击备考使用，也可以在适当整理后当真题试卷使用。 本文档可根据实际情况进行修改、编辑和打印使用。 一、单选题: 1. 《山东能源肥矿集团2021年安全工作意见》的指导思想是坚持“安全第一、预防为主、( )”方针和“管理、科技、装备、( )”并重原则。 A 综合治理培训B总体推进信息 C综合治理质量D总体推进培训 答案:A 2. 《山东能源肥矿集团2021年安全工作意见》的总体目标是:全集团公司消灭( )以上人身事故和( )非人身事故, 矿区上下实现安全年。 A重伤较大B死亡各类 C轻伤各种D轻伤一般 答案:D 3. 2021年安全工作总体思路为“1659”, 即:围绕一条主线, 坚持六项原则, 全面落实( ), 强化安全管控九个体系建设。 A智慧矿山建设B 5F协同管理法C全面标准化管理D清洁化生产 答案:B 4. 在“九个体系”中, 要求强化安全风险防控体系建设, 完善安全( )监控系统。 A管理B生产C监测D生产管理

大唐集团公司工程招标管理规定

大唐集团公司工程招标 管理规定 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

附件：中国大唐集团公司工程招标管理办法 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）工程项目的招标管理，保证工程质量和工程进度，控制工程造价，提高集团公司的工程管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、原国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、原国家计委等部门联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，结合集团公司工程的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各直属企业的水电、火电、风电及其他工程项目（含新建、扩建、改建及以大代小技术改造）的招标。 第三条集团公司的工程招标坚持公开、公平、公正和诚信的原则。任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的项目不得采取任何方式规避招标。招标工作可委托有资格的招标代理机构进行，拟自行招标的，应按照原国家计委《工程建设项目自行招标试行办法》规定报请有关部门核准。 第四条集团公司对全系统的工程招标进行监管，各分、子公司负责对所管理和所属项目的工程招标进行监管，各项目公司具体组织各工程项目的招标工作。 第二章招标的组织机构及职责 第五条集团公司成立工程招标领导小组，对工程招标活动进行监督管理。领导小组组长由集团公司有关领导担任，成员由集团公司规划发展部、计划与投融资部、财务与产权管理部、安全生产部、工程管理部、审计部和监察局等有关部门的负责人组成，领导小组下设招标办公室，挂靠工程管理部。 第六条集团公司招标领导小组的主要职责 （一）审定集团公司工程招标的有关规定、办法、程序和范本； （二）决定工程招标的重要问题和重大事项；

中国大唐集团公司脱硫技术监督制度

附件: 中国大唐集团公司脱硫技术监督制度 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的脱硫技术监督工作，保证集团公司所属发电企业脱硫设备可靠性，确保脱硫设备安全、稳定、经济运行，根据国家及行业标准和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条脱硫技术监督工作，实行技术责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对脱硫设施经营和建设实施全过程、全方位技术监督。 第三条火力发电企业脱硫技术监督以燃料及脱硫剂、脱硫 设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督脱硫设施的正常投运和污染物的达标排放。对脱硫设备的规划、设计、选型、制造、安装、调试、生产运行实行全过程的技术监督管理。脱硫技术监督工作应当由具有设计、调试、技术服务能力的专业单位完成。 第四条脱硫技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。 第五条本制度适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各

基层火力发电企业和技术监控管理服务单位。其他企业可参照执行。 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各基层发电 企业应根据本制度，制定具体的实施细则。 第二章监督机构与职责 第六条集团公司技术监督工作实行四级管理，团公 第一级为集司，第二级为各上市公司、分公司、省发电公司，第三级为 技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第七条集团公司成立以总工程师为首的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控工作。 第八条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责 （一）贯彻执行国家及电力行业有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，行使脱硫技术监督的领导职能； （二）组织起草集团公司有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求，并报集团公司批准执行； （三）对技术监控管理服务单位和发电企业脱硫技术监督 工作进行检查和监督； （四）审批在建和投产脱硫设施因脱硫技术监督不力而发生的重大事故的分析调查报告，对责任单位进行考核；

中国大唐集团公司安全生产监督工作规定

附件 中国大唐集团公司安全生产监督工作规定 （2015版） 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产监督职责，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）实际制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业,各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本规定用于规定集团公司系统安全生产监督工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。 第四条安全生产监督工作坚持以下原则： （一）有法可依、有法必依、执法必严、违法必究； （二）凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督； （三）行为监察与技术监察相结合； （四）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。

第二章监督管理关系 第五条集团公司实行安全生产自上而下的安全生产监督体系，与安全生产保证体系密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 第六条安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，即：集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。 第七条设立董事会和监事会的企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。 第八条对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。 第九条相关方安全监督管理遵循以下原则： （一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理； （二）系统内企业作为承包方时，除执行集团公司规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理； （三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理；

最新中国大唐集团公司环保技术监督制度

中国大唐集团公司环保技术监督制度

附件6： 中国大唐集团公司环保技术监督制度 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的环保技术监督工作，保证集团公司所属发电企业所有污染物达标排放，防止污染事故的发生，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》、《电力工业环境保护管理办法》、《火力发电企业环境监测管理规定》等有关法律、规定和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司及其各分支机构、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第三条环保技术监督工作，实行技术责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对电力生产经营和建设实施全过程、全方位技术监督。严格执行三同时政策，环保设施必须与电力设备同时设计、同时施工、同时投入运行。 第四条火力发电企业环境保护技术监督以燃料及原材料、环保设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督环保设施的正常投运和污染物的达标排放。 第五条环保技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。 第二章监督机构与职责 第六条集团公司技术监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分支机构、子公司；第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第七条集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控工作。 第八条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责： （一）贯彻执行国家及电力行业有关环保技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，行使环保监督的领导职能； （二）组织起草集团公司有关环保技术监督的标准、制度、规定、技术措施和要求，并报集团公司批准执行； （三）组织对各技术监控管理服务单位和发电企业环保技术监督工作进行检查和监督； （四）组织并参加在建和投产发电企业因环保技术监督不力而发生的重大事故的分析调查工作，制定反事故措施,对环保技术监督重大问题做出决策； （五）按照集团公司关于环保技术监督的统一部署，根据各发电企业实际情况，有计划地采用和推广成熟、可靠、实用、有效的环保监督技术；

中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法

附件 中国大唐集团公司 安全生产责任制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统各企业的安全生产主体责任，共同做好集团公司系统安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有 关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中 国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原

则。

第二章基本要求 第六条各企业应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间, 企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职（安全总监）履行分管（协管）工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各企业各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各企业应落实各项安全生产工作的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理, 各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任界面划分 第十一条集团公司系统的安全生产责任主体分为集团公司、分子公司（直属企业）、基层企业三级。各级责任主体按照责任界面划分， 承担在管辖范围内的安全生产责任。 第十二条各企业职能（业务）部门承担其职能（业务）范围

中国大唐集团公司非招标采购管理办法(试行)

附件 中国大唐集团公司 非招标采购管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）非招标采购管理，规范非招标采购行为，根据国家相关法律法规和《中国大唐集团公司采购管理规定（试行）》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称非招标采购，是指以公开招标和邀请招标之外的方式进行的物资类、工程类和服务类采购。 第三条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业。 第四条按照集团公司采购工作的三级管理模式，一级集中采购范围内的非招标采购（以下简称一级集中非招标采购），由集团公司管理；二级集中采购范围内的非招标采购（以下简称二级集中非招标采购），由分子公司管理；三级采购范围内的非招标采购（以下简称三级非招标采购），由基层企业管理。 第五条非招标采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用及有效竞争的原则。 第二章非招标采购方式

第六条非招标采购方式主要包括竞争性谈判、单一来源采购、询价和竞价。 竞争性谈判是指与两个及以上供应商进行谈判，择优确定供应商的采购方式。 单一来源采购是指与单一供应商直接进行谈判，确定成交价格和成交条件的采购方式。 询价是指由三个及以上供应商进行应答和一次性报价，在此基础上进行比较并确定成交供应商的采购方式。 竞价是指三个及以上供应商在满足要求的基础上，在规定的时间内多次报价，通过价格竞争确定成交供应商的采购方式。 第七条采取非招标采购应符合集团公司采购管理的相关要求，需要事先审批的，应先完成审批工作。 第八条符合以下条件之一的，可采用竞争性谈判方式： （一）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （二）满足条件的潜在供应商较少，不能形成充分竞争的； （三）不能事先计算出价格总额的； （四）紧急采购。 第九条符合以下条件之一的，可采用单一来源采购方式：（一）采用特定专利、专有技术或者其他特殊原因，只能从唯一的供应商处采购的； （二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；

管理2 中国大唐集团公司计量技术管理工作规定》 大唐集团制〔2013〕155号

中国大唐集团公司计量技术管理工作规定 大唐集团制〔2013〕155号 第一章总则 第一条为了加强中国大唐集团公司（下称集团公司）计量管理，保证集团公司所属电厂计量数据的准确可靠，以确保各基层发电企业安全生产和经济运行，制定本规定。 第二条本规定依据《中华人民共和国计量法》、国务院《关于水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定》以及国家质量技术监督局《关于加强用于贸易结算电能表强制检定监督管理的通知》制定。 第三条计量工作应严格按照计量法开展工作，按照依法计量、分级管理、行业归口的原则，建立和完善集团公司计量管理体系。 第四条贸易结算用电能表强制检定的行政监督管理职能由国家质量技术监督部门承担。集团公司所属各基层发电企业应在具有电力监控资质并受集团公司委托对基层发电企业进行技术监控管理服务单位的电能表技术检定部门（以下简称技术监控管理服务单位）的监督、管理和指导下搞好电能表的强检工作。 第五条本规定适用于集团公司各分、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第二章组织机构 第六条集团公司计量管理工作实行四级管理：第一级为集团公司本部，第二级为各、子公司，第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为各基层发电企业。 第七条集团公司成立以副总经理或总工程师为组长的计量工作领导小组。为了保证计量工作的专业管理，集团公司成立计量办公室，设在集团公司安全生产部，由集团公司安全生产部有关人员组成，统一管理集团公司的计量工作。 第八条各分、子公司应成立以副总经理或总工程师为组长的计量工作领导小组。下设计量办公室，统一管理本公司的计量工作。 第九条各基层发电企业应明确一个部门主管本单位计量管理工作，配备专职（或兼职）人员在本企业副总经理或总工程师的领导下开展计量管理工作。 第十条技术监控管理服务单位，应由该单位技术总负责人负责，对集团公司委托的基层发电企业实施计量管理和服务工作。各技术监控管理服务单位是网、省（市、自治区）计量办公室的电测、热工计量检定机构，各基层发电企业应接受各计量检定机构对计量器具的量值传递和监督管理。 第三章职责 第十一条集团公司计量领导小组和计量办公室的职责 （一）负责在集团公司贯彻执行国家有关计量工作的法令、政策、法规、制度和国家对电力行业的特殊要求； （二）负责组织编制集团公司各项计量标准目录、配备规划、管理制度等有关计量工作文件，

大唐集团安全管理规章制度汇编.doc

大唐集团安全管理规章制度汇编(2008年度)1 中国大唐集团公司 安全管理规章制度汇编 二○○八年七月 目录 1.中国大唐集团公司安全生产工作规定（大唐集团制〔2008〕28号）错误！未定义 书签。 2.中国大唐集团公司安全生产监督规定（大唐集团制〔2008〕30号）错误！未定义 书签。 3.中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定（大唐集团制〔2005〕42号）错误！未 定义书签。 4.中国大唐集团公司系统安全生产责任制管理办法（大唐集团制〔2005〕41号） 错误！未定义书签。 5.中国大唐集团公司电力生产事故调查规程（大唐集团制〔2005〕33号）

错误！未 定义书签。 6.中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定（大唐集团制〔2008〕25号）错误！ 未定义书签。 7.中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法（大唐集团制〔2008〕18号） 错误！未定义书签。 8.中国大唐集团公司安全性评价工作管理办法（大唐集团制〔2005〕32号）错误！ 未定义书签。 9.中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定（大唐集团制〔2008〕29号） 错误！未定义书签。 10.中国大唐集团公司电站锅炉压力容器安全监督管理工作规定 （大唐集团制〔2005〕14号）----------------------------------- 错误！未定义书签。11.中国大唐集团公司防止人员误操作管理办法（中国大唐制〔2008〕19号）错误！ 未定义书签。

12.中国大唐集团公司交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与 试验制作业标准化管理办法（大唐集团制｛2008｝20号）错误！未定义书签。13.安全生产监督例行工作表（安生〔2005〕73号）----------- 错误！未定义书签。 14.中国大唐集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定 （大唐集团制〔2007〕21号）----------------------------------- 错误！未定义书签。15.关于对有关现场作业人员实施现场准入工作的通知（安生〔2007〕28号）错误！ 未定义书签。 16.中国大唐集团公司水电站大坝安全管理办法（大唐集团制〔2008〕22号）错误！ 未定义书签。 17.中国大唐集团公司防汛工作规定（大唐集团制〔2005〕55号）错误！未定义书签。 18.中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评管理办法 （大唐集团制〔2008〕23号）----------------------------------- 错误！未定义书签。19.中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评标准（大唐集团制〔2008〕24号） 错误！未定义书签。 20.中国大唐集团公司生产任务管理办法（大唐集团制〔2008〕21号）错

安全管理一号文件

关于加强2012年安全生产工作的决定 （正式文） 各区域公司及矿井公司、各生产（基建）矿井、各地面生产及费用单位、机关各处室：2012年是集团公司实施“十二五”规划、实现“66996”目标步入快车道的一年，也是集团公司确定的“文化管理提升年”。为在新形势下切实做好全年的安全生产工作，实现企业安全发展目标，特做如下决定： 一、指导思想 以山西焦煤安全一号文为指导，全面贯彻落实科学发展观。牢固树立“生命至尊、安全为天”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则，围绕山西焦煤“五建设、五翻番、五转型”十二五规划目标，严格落实安全主体责任，强化安全自主管理，巩固“两化”建设成果，引深开展“四个按钮”工作，狠抓素质工程，加强技术支撑，提高执行力，提升创新力，打造具有汾西特色的安全文化，为全面实现“平安、富康、绿色、开放、文化、和谐”的新汾西而奋斗。 二、奋斗目标 1、矿井杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾等重大事故及一次3人以上死亡事故； 2、地面生产单位消灭重伤以上事故和重大灾害性事故； 3、安全质量标准化和安全管理示范矿井建设达到年度规

划目标； 4、原煤生产百万吨死亡率控制在山西焦煤下达的控制指标以内； 5、全年瓦斯超限次数在上年的基础上再下降50%，消灭3%及以上的瓦斯超限事故。 三、总体思路 2012年，在坚持执行2011年行之有效的管理制度和考核办法的基础上，持续保持高压态势，巩固“两化”建设成果。围绕一个中心，搞好两项建设，突出三项重点，落实五个责任，实现九个提升，努力建设“系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误”的本质安全型企业。 围绕一个中心：以建设本质安全型企业，实现安全发展为中心。 搞好两项建设：员工素质提升工程建设和安全质量标准化建设。 突出三项重点：突出抓好瓦斯治理、防治水和资源整合矿井的安全管理工作。 落实五个责任：落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者的责任、落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实职工的岗位操作安全责任。 实现九个提升：提升安全自主管理水平、提升综合抗灾能力、提升安全基础管理水平、提升安全综合保障能力、提

中国大唐集团供应商平台_供应商注册操作手册

中国大唐集团公司 供应商管理信息平台-登记管理 供应商操作手册 2015年1月

此手册为中国大唐集团公司供应商管理信息平台供应商用户操作手册，仅用于指导供应商在该平台中进行操作。

一、供应商使用功能介绍 1.1 供应商管理信息平台-登记管理模块功能介绍 供应商管理信息平台登记管理模块包括供应商注册信息管理、资质业绩信息管理两部分内容。面向供应商，注册信息管理包括供应商注册、供应商注册信息变更；资质业绩信息管理包括资质业绩信息维护（维护基本信息、选择产品分类、维护产品明细、维护产品资质业绩信息）、资质业绩信息提交。依据大唐集团供应商管理办法，供应商管理实行登记制度，供应商按规定完成登记后，方可为集团公司提供产品和服务。 二、供应商注册 新注册的供应商需通过登录中国大唐集团公司集采平台（https://www.docsj.com/doc/7e11176971.html,）进行注册工作，具体如下: 2.1 供应商首先需要访问“中国大唐集团公司集采平台”首页（https://www.docsj.com/doc/7e11176971.html,）点击【供 应商注册】按钮，跳转至供应商注册页面。（建议使用IE8.0浏览器）

2.2 点击【供应商注册】按钮后页面会跳转至“供应商注册”页面，同时弹出“中国大唐集 团公司供应商注册声明”，供应商阅读后点击【同意】后继续注册。 2.3 点击【同意】即供应商同意注册声明后，会弹出供应商注册操作指南，用户可以点击【下 一步】继续注册（可点击【下载指南】下载“供应商注册操作指南”）。

2.4 点击【下一步】继续供应商注册工作，供应商填写相关注册信息进行注册操作，其中境 内供应商注册共有六块内容，分别是：注册信息、基本信息、组织机构信息、营业执照信息、税务信息、开户银行信息；境外供应商共有四块内容，分别是：注册信息、基本信息、企业登记信息、开户银行信息。填写信息时，根据企业类型（企业类型包括企业单位、事业单位与自然人）不同存在差异。填写完每块内容后点击【保存并下一步】，全部信息维护完成后点击【注册】完成注册。 1）境内供应商注册界面—注册信息 2）境内供应商注册界面—基本信息

最新-2019年中央一号文件(全文) 精品

2019年中央一号文件（全文） 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。全文如下: 2019年,农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,城乡居民收入差距继续缩小,农村改革向纵深推进,农村民生有新的改善,农村社会保持和谐稳定。 我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。 全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

中国大唐集团公司创一流火力发电企业指标体系 版

中国大唐集团公司创一流火力发电企业指标体系（2015版）一、必备条件

二、评价指标 序号指标 名称评分规则标准 分 实得 分 评价 周期 责任部门 1 发电量实际发电量/发电量基数=1得标准分。每增加1％加5分，每减少1％ 扣5分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 火电发电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时 由于电网结构限制或因供热、电价等原因实际利用小时与区域平均利 用小时偏差大的企业，按照历史情况进行适当修正。 对于集团公司系统内的电量转移，电量转出企业发电量基数＝火电平 均设备容量×所在区域火电平均利用小时－转移电量；电量转入企业发 电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时＋转移电 量/2。对于集团公司所属企业与系统外企业间电量转移，如所属分、子 公司确实无法实施内部电量转移，且通过电量转出能使企业利润率有 所提高，所在分、子公司供电标准煤耗有所下降，电量转出企业的发 电量基数将作相应调减；达不到以上条件要求的，发电量基数不做调 整；电量转入企业发电量基数不进行调整。 30 月计划营销部 2 燃料供应合 格率 （新增加指 标） 燃料供应合格率=90%，得标准分。每增加1%加1分，每减少1%扣1 分。 燃料供应合格率=（日历小时-缺煤停机时间-因燃料降出力折额定出力 时间）/日历小时 （备注：目前集团创一流网站已增加此项指标，但1月、2月还未有数 据，此指标公司将划归输煤管理部） 20 月燃料管理部 3 标煤单价实际煤价/标煤单价基数=1得标准分。每增加1％扣2分，每减少1％ 加2分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 煤价及相关费用按所在省（区）各煤种的标杆煤价核定；运杂费按物 价部门批准的费率和实际运距核定。在上述原则下，根据每个企业不 同煤种的电煤计划量加权平均计算该企业到厂含税标煤单价基数。 30 月燃料管理部 4 入厂、入炉煤 热值差 得分=标准分－(热值差（kJ/kg）-300)/100。公式变更，原为50230 月燃料管理部

《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》

附件 中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，充分调动中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统干部、员工做好安全生产工作的积极性，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》等有关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《中国大唐集团公司二级企业及负责人业绩考核办法》、《中国大唐集团公司受处理领导人员经济处罚暂行规定》、《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》等有关规定的要求，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本办法用于明确集团公司系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。

第四条本办法坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”、“奖惩分明、以责论处”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、批评教育与行政处分和经济处罚相结合。 第五条对安全生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人，给予表彰与奖励。 第六条对发生生产安全事故的企业和责任人，根据事故性质和责任划分，按照本办法和集团公司相关规定进行责任追究和处理。 第七条事故结案时，负责结案的各级相关部门必须审核对相关责任人处理意见的严肃性和合理性；分子公司、直属企业对所管理和所属企业有关责任人的处理，事前应经集团公司审核。 第八条对领导干部的奖惩,按照干部管理权限进行。 第九条为贯彻执行本办法，各级安全生产责任主体均应建立安全生产奖励基金以及相应的管理考核制度。 第二章表彰与奖励 第十条集团公司每年对上一年度安全生产业绩突出的企业、集体、班组和个人予以表彰和奖励。受表彰企业、集体、班组和个人的比例原则上不超过10%。各分子公司、直属企业，基层企业应制定相应的表彰和奖励办法。

大唐集团制〔2017〕14号--中国大唐集团公司发电企业技术改造项目承诺制管理办法(试行)

附件 中国大唐集团公司发电企业 技术改造项目承诺制管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)发电企业技术改造（以下简称技改）项目的管理和考核，提升质量和效益，依据《中国大唐集团公司发电企业技术改造管理办法》制定本办法。 第二条技改项目实行项目负责人制,项目批复前签订承诺书，作为考核、评价和责任追溯的依据。 第三条本办法适用于各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），基层发电企业。 第二章基本原则 第四条承诺制实行分级管理： （一）500万及以上项目（以下简称“重点项目”）由分子公司向集团公司承诺。 （二）200～500万项目（以下简称“一般项目”）由基层企业向分子公司承诺。 第五条承诺书（格式见附件）考核内容主要包括，安全、 - 1 -

可靠、主要性能指标、环保、投资概算及回报率、工期。 第六条承诺书作为项目可研及立项申请的附件一同上报。 第三章管理职责 第七条集团公司职责： （一）负责制定技改项目承诺制管理办法。 （二）负责重点项目承诺书考核指标的审核、批复、考核。 （三）检查分子公司、基层企业技改承诺执行情况。 第八条分子公司职责： （一）依据本办法制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责一般项目承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报集团公司备案。 （三）检查基层企业技改承诺执行情况。 第九条基层企业职责： （一）制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报分子公司备案。 （三）配合集团公司科学研究院或第三方做好项目验收测试工作。 第四章考核 - 2 -

安全一号文件

关于2013年安全生产工作的决定 （讨论稿） 公司所属各单位： 2012年，公司严格落实集团、晋东公司一号文件工作安排，不断强化“两个能力”建设，逐步完善隐患排查信息反馈系统和瓦斯地质预测预报系统，强力推进矿井运输和零打碎敲事故专项整治，认真开展了顶板构造和瓦斯构造管理，“1.4.2”煤矿安全管理模式稳步推进，瓦斯治理水平得到全面提升，防控零打碎敲事故水平有了明显的提高，职工安全意识及操作水平有了明显的进步，但是应该清醒的认识到，我们在瓦斯防治、质量标准化落实、防控零打碎敲事故、职工队伍素质建设等环节还需进一步加强，因此根据集团公司2013年安全生产工作的决定，经公司党政联席会研究，特对公司2013年安全生产工作做如下决定： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立无人则安、人少则安的理念，严格“管理、装备、培训”并重原则，全面落实安全生产责任制，进一步巩固和推进“1.4.2”安全管理模式，不断强化现场质量标准化管理，继续构建现场安全管理、职工素质攀升、安全问责的长效管理机制，不断转变干部作风，夯实安全管理基础，为公司的健康平稳发展奠定坚实的安全保障。 二、安全考核指标 （一）杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、顶板、水灾、火灾、机电、运输等重大隐患和未遂事故。 （二）杜绝地面轻伤、井下重伤以上人身事故。

（三）矿井质量标准化动态达一级。 （四）矿井千人负伤率控制在3‰以下。 （五）地面消除环境污染、食品安全、交通安全、群众集会安全等的事故。 三、2013年安全重点工作和保障措施 （一）完善安全责任体系，严肃领导安全问责 安监处牵头组织各单位对现行的安全生产责任制、职能部门业务保安责任制和各工种岗位安全生产责任制重新进行修订，形成纵向到底、横向到边责任网络体系。分管领导要按照“谁分管、谁负责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负首要和直接领导责任。 严格执行领导干部安全问责规定和安全生产责任事故约谈制度以及安全被动单位黄牌警告制度。一是年内各工区（部室）井下发生一次重伤事故的，给予事故队组队长、支部书记免职处理、工区(部室)分管负责人行政处分；二是各工区（部室）井下发生重伤以上人身事故的，或年内工区（部室）累计发生两起重伤事故的，给予事故队组队长、支部书记行政撤职，工区分管副职免职处理、党政正职行政处分；三是年内因安全问责受到两次党纪政纪处分的领导干部，给予免职处理；四是对井下发生重伤及重伤以上人身事故的部室（工区）和地面发生轻伤的工区，给予黄牌警告，受到黄牌警告的部室（工区），班子成员扣发年度绩效薪的30%，班子成员中涉及责任人员扣发年度绩效薪的50%，并取消部室（工区）和相关人员的评先资格。 继续严肃查处各类生产安全事故，凡触犯“安全红线”的，干部给予免职处理，工人解除劳动合同。 (二)围绕完善“1.4.2”模式提升安全管理水平 1、继续完善治本之策，强力推进“1.4.2”安全管理模式 （1）以集团公司“1.4.2”安全管理新模式推进会为契机，分系