国有企业大监督体系建设思考

国有企业大监督体系建设思考

一、国有企业的监督体系的建设思考

1、建立三级监督体系

国有企业应当建立三级监督体系，即上级政府部门负责宏观管理，中级监督机构、企业自身就负责具体日常管理，下级行政机关督促企业按照上级部门的要求、指标来管理。

2、完善审计机制

审计机制是监督体系的重要组成部分。应当建立规范的审计机制，强化内部审计，以审计为工具，及时发现问题，及时更正，保证企业发展健康稳定。

3、完善投诉机制

投诉机制是监督体系的重要组成部分，可以及时发现企业的问题和漏洞。应当建立健全的投诉机制，建立专门的投诉渠道，及时处理投诉信息，及时为企业提供有效的建议和解决方案。

4、明确责任

责任是监督体系的基础，应当明确各级责任，明确对于企业违反规定的惩处措施，保证企业的严格有序运行。

5、强化监督执法

应当建立监督检查机制，定期对企业运行情况进行检查，根据检查结果及时进行处理，确保企业的健康发展。

二、结论

企业的监督体系建设对于企业的发展及健康运营至关重要，应当

建立三级监督体系，建立健全的审计和投诉机制，明确责任，强化监督执法等，以保证企业安全健康发展。

国有企业大监督体系建设思考三篇

国有企业大监督体系建设思考三篇 国有企业大监督体系建设思考一篇 1国有企业现有的内外部监督体制 改革开放以来，经过几十年的摸索，我国已建立完善了在社会主义市场经济条件下对国有企业的大监督机制，财政部管资产，中组部管干部任命，党的工作由中央工委管，稽查特派员由国务院派遣，还有国资委、工商、税务、审计、海关、银行等部门甚至社会舆论，也都对国有企业起到有力的外部监督作用。在企业内部，按照公司法建立的法人治理结构是企业基本的内部制衡监督机制，同时企业内部建立的有党组织（包括工会）、内部审计、财务、法律、人力资源、巡视、纪检监察等内部监督机制。 近年来，国资委加强了国有企业外派监事会制度的实施，外派监事会监督与企业内部纪检监察、审计等方式有机结合，已形成联合实施、协同联动、规范有序的监督和责任追究工作机制，从而将对国有企业的内外部监督机制有效地结合起来。 2现有的监督体制存在的问题 社会主义市场经济环境下国有企业监督工作，没有现成的

管理经验和模式可以借鉴，许多工作还处在探索之中，监督工作还存在一些问题： （1）目前对国有大企业的监督存在多头管理，监管机构职能重叠，工作交叉，责任不清，影响监督效能。 （2）国有企业问题上法规政策体系存在政出多门、部门间存在利益冲突、部门规章之间有矛盾和不一致的情况。 （3）内控体系不健全，有的企业海外重点项目监管不力，特别是海外工程项目、企业收购兼并等监管缺失，存在采购、分包环节不规范，程序流于形式等问题。 （4）审计监督没有充分发挥应有的作用。国家审计、和内部审计存在事后性、审计要求不能落实到位的问题，而社会审计受整个社会诚信环境、同业竞争的影响，审计质量得不到保证。 （5）企业中的职工代表大会是实行民主管理的基本形式，但是职代会的监督大多是以下监督上，职能很难落实到位。 （6）纪检部门监督晚。与审计监督相比，纪检部门的监督虽具备较强的惩处手段，但对于已经造成的企业资产流失情况，纪检监督明显滞后。 3解决国有企业监督体制存在问题的主要对策 （1）加强企业制衡体系的建设，强化横向监督。应要求国有企业加强公司法三会治理结构的建设，发挥企业党组织的保证

国有企业大监督体系建设思考

国有企业大监督体系建设思考 随着中国的改革开放向纵深发展，国有企业始终占据着经济发展的重要位置。作为国家的重要经济支柱，国有企业的监督体系建设显得尤为重要。近年来，为提高国有企业的效益和竞争力，我国不断加强对国有企业的监督与管理。然而，国有企业的大监督体系建设目前却存在着不少问题和挑战。 一、存在的问题 1、监管层次不同，缺乏顶层设计 当前，国有企业监管层次分散、监管机构多，监管职责重叠、监管标准不一。在各级政府部门与企业自身层面上，对国有企业监督的要求也存在差异。缺乏顶层设计，导致监管机构间缺乏协同性，监管标准不统一，不利于国有企业的整体发展。 2、监督手段不完善，盲区较多 现有的监督手段主要是行政监督、审计监督、财务监督和法律监督等，而这些监督手段相互之间并不配合，有些监督手段难以检测到国有企业的违规情况，因此监督盲区比较显著。 3、监管标准不同，监管工作难度大 目前国有企业监督的难度主要是由于监管标准不同。需要依靠监督工作人员进行定性分析，并将其定明责任，同时也需要推进国有企业的改制和自身管理水平的提升。

二、对策建议 1、完善大监督体系建设，建立统一标准 完善大监督体系建设，加强顶层设计，建立统一的监管标准，使各级监管部门可以协同工作，提高监管效率与效果。 2、加强监督手段创新，降低监管盲区 应该加强监管手段的创新，整合多种监管手段，建立国家统一的监管机构，进一步推动数字监管技术的应用。同时，加大对国有企业的核算、统计等财务监督，对企业的投资、财务及核算系统进行审计。 3、提高国有企业自身水平，降低违规风险 提高国有企业的管理水平，加强财务核算、人事培训、投资风险管控能力，根据企业实际情况，实行分类监管。同时，政府应当更加关注国有企业的党建工作和员工的思想教育，从根本上降低国有企业存在的违规风险。 三、结论 国有企业大监督体系建设是提高国有企业竞争力和稳健发展的关键之一。目前，在政策制定、监督手段的创新及管理水平提高等方面都有很大的发展空间。尤其是在创新监察手段，建立数字监管机制方面，必须有更加深入的探索，将信息化和大数据技术应用到监督管理中，以有效提升国企监察效率。加强国有企业自身的管理和品牌培育，提高企业的市场竞争力，保持企业的长远可持续性发展，这对于深化改革开放、推进灵

国有企业大监督体系建设相关的课题

国有企业大监督体系建设相关的课题 国有企业大监督体系建设相关的课题 近年来，国有企业在中国经济发展中发挥着重要作用。然而，由于诸 多因素的影响，国有企业管理和运营方面存在一些问题。为了提高国 有企业的经营效率和公平竞争能力，建立一个健全的监督体系已成为 当务之急。本文将就国有企业大监督体系建设相关的课题进行全面评估，并提出一些建设性的意见和建议。 一、回顾国有企业监督体系的发展历程 国有企业监督体系的建设始于改革开放初期。在此之前，国有企业普 遍存在过度集中的问题，缺乏有效的监督与制约机制。为了解决这一 问题，1978年，中国政府开始推动国有企业改革，并逐步建立了基本的监督体系。 然而，随着改革的深入推进，监督体系也需要与时俱进。2008年以来，国有企业监管体系的改革逐渐提上议事日程。政府加强国有企业分类 监管，完善综合监管机制，强化市场化监督，注重社会监督等，不断 探索建设一个适应新时代要求的国有企业监督体系。

二、国有企业大监督体系建设的意义 建立健全的国有企业大监督体系对于推动经济发展具有重要意义。它 有助于提升国有企业的管理水平和运营效率。通过监督体系的建设， 国有企业的决策层将受到更加全面、深入的监督和评估，从而能更好 地发挥各自的优势，优化资源配置，提高企业的竞争力。 国有企业大监督体系建设有助于保护国家和社会的利益。国有企业作 为公共资源的管理者，其经营状况和决策结果直接关系到国家和社会 的利益。如果没有一个有效的监督体系，国有企业可能出现损害国家 和社会利益的行为，甚至可能导致腐败和滥权等问题。 国有企业大监督体系建设还可以促进公平竞争和市场调节机制的发展。通过监督体系的建设，可以确保国有企业在市场竞争中遵循公平竞争 原则，不搞垄断、不违法乱纪，从而为市场经济的发展创造良好的环境。 三、存在的问题和挑战 然而，国有企业大监督体系建设仍面临一些问题和挑战。监督体系的 建设需要统筹兼顾政府监管与市场监督的关系。政府应当保持监督机 构的独立性和公正性，同时也应当充分发挥市场监督机构的作用，避 免政府过度干预。

国有企业建立大监督体系的实践与思考

国有企业建立大监督体系的实践与思考 国有企业是我国经济发展中不可或缺的重要力量，其改革与发展一直是政府工作的重点。然而，由于国有企业的庞大体系和复杂管理结构，加之一些不合理的制度存在，导致 其监管难度和隐患增加。因此，建立一套完善的大监督体系成为国有企业改革与发展中的 重要措施。 大监督是一种全方位的、持续不断的监督，旨在保障国有企业的规范运营、防范风险，确保国有资产安全。建立大监督体系，必须充分发挥多层次、多维度的监督职能。具体来说，一方面，要加强纵向监督，建立从中央到地方、从总部到股份公司的监督网络；另一 方面，要加强横向监督，建立内部监督、审计、法律等多元化监督机制。 构建大监督体系，需要注重以下几点: 一、加强中央监管，确保国有企业合规经营 中央对国有企业的监督职责是决策、部署和管理，必须做到监督全覆盖、全面勘察。 国务院国资委、中央企业的重大事项必须由中央审批，建立中央与国企之间的“监察责任状”，掌握国有资产、资金运作的核心信息。中央企业的重要经营决策和管理制度制定， 应当得到国资委的监督审查。同时，国资委要加强对企业的横向联调，对可能出现的风险 隐患进行加强监管。 二、推动地方治理，加强对国有企业的地方监管 地方政府对国有企业的监管，具有重要作用，需要从以下几方面入手：一是完善地方 人大及其常委会对国有企业的监督力度，提高审查的质量和水平；二是加强地方政府专门 机构对国有企业管理的监督职能，加强地方政府对国有企业的信息化管理；三是进行地方 政府与国有企业的横向沟通，及时了解企业的经营状况，并有针对性地进行监督管理。 三、建立由国资委牵头的大型企业监管机构 国有企业数量庞大，涉及领域广泛，各级政府的信贷、税收等各种支持政策修复难度大，加之监督职责的分散，导致国有企业的管理难度增大。因此，建立由国资委牵头的大 型企业监管机构，整合各级政府资源和监管职能，最大程度地防范和化解风险，促进国有 企业规范经营，维护国有资产安全，是非常必要的。 四、建立多元化的内部监督机制 建立内部监督机制是制约国有企业腐败的重要措施之一。要建立完善的内部控制系统，加强内部监督机制，完善投资决策程序，建立内部审计制度，规范国有企业的财务管理、 信息公开等方面，加强对国有企业负责人的考核。此外，尚需增强制度建设与文化建设， 协调利益关系，创造良好的内部管理氛围。

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考 加强国有企业监督工作是确保国有企业依法经营、有效发展的重要保障，对于维护国 有资产安全、提升国有企业治理水平、促进国有企业改革发展具有重要意义。在这个过程中，我们需要思考以下几点问题。 需要建立健全的监督机制。国有企业监督工作是一项长期性、持续性的工作，需要在 制度体系上做好准备。建立健全的监督机制，不仅包括完善国有企业法人治理结构，设立 独立的监督机构，还需要明确监督职责和权力，加强对国有企业经营活动的全程监督。要 依法、独立地行使监督职责，加强对国有企业领导人员和管理人员的监督，确保他们依法 履行职责，做好国有企业的经营管理工作。 需要优化国有企业治理结构。国有企业监督工作的重点之一是要关注国有企业的经营 管理状况，包括人员结构、财务状况、资产状况等方面。还要注重完善企业内部治理机制，建立健全的内部监督机制，明确权责界限，加强内部审计和风险管理。只有在这样的治理 结构下，国有企业才能健康发展，实现高效运营。 需要加强对国有企业资产的监督。国有企业作为国家资产的承载者，其资产的安全和 增值至关重要。国有企业监督工作需要加强对资产的保护和管理，严格执行国有资产评估 和监督制度，确保国有资产不被挪用、浪费和损害，同时加强对国有企业资产经营状况和 财务状况的监督，保障国有资产的安全和增值。 第四，需要强化国有企业的社会责任。国有企业是国家的重要经济支柱，对社会的影 响力和责任也相对更大。在国有企业监督工作中，需要加强对国有企业社会责任的监督， 促使国有企业积极履行社会责任，建立健全的社会责任体系，履行环境保护、公益慈善、 员工权益等社会责任，切实承担起对社会的责任，为社会可持续发展做出积极贡献。 加强对国有企业监督工作的思考要始终围绕国家利益和国有资产安全出发，强化制度 建设、优化治理结构、加强资产监督和强化社会责任，从多个维度着手，形成全面、系统、有效的监督机制，为国有企业的稳健发展提供有力保障。国有企业自身也要树立正确的经 营理念和道德观，主动接受监督，加强内部管理，促进国有企业的持续健康发展。只有这样，国有企业监督工作才能确保国有企业的健康发展，实现国有资产的保值增值，为中国 特色社会主义事业的发展做出更大的贡献。

强化当前国有企业监管的几点思考

强化当前国有企业监管的几点思考 近年来，针对国有企业的监管问题一直备受关注。国有企业在中国经济中占据着举足 轻重的地位，其发展状况对国家经济和社会稳定具有重要影响。一些国有企业存在着监管 不力、管理混乱等问题，导致资源浪费、效益低下等现象频频出现。为了加强对国有企业 的监管，提高其发展的效率和质量，需要对当前的监管机制进行深入思考和改革。本文将 从几个方面探讨如何强化当前国有企业监管。 一、明确监管职责，建立健全监管制度 目前国有企业监管存在的一大问题是监管职责不清晰，监管制度不完善。国务院国资委、地方国资委、行业主管部门等对国有企业的监管会存在交叉、重叠，导致监管效率低下，监管责任不明确。需要通过深入研究和调研，明确不同层级、不同部门的国有企业监 管职责，建立健全相应的监管制度。 在监管职责上，国务院国资委应当承担对大型国有企业的整体监管职责，负责制定国 有企业管理制度、指导和协调各地方国资委的工作。地方国资委应当依法行使对本地区国 有企业的监督管理职责，承担起促进国有企业改革发展的责任。行业主管部门应当对特定 行业的国有企业进行行业监管，保障行业健康有序发展。通过明确监管职责，避免监管职 责交叉和责任不明确的问题，提高监管效率，促进国有企业的健康发展。 二、建立健全内部监管机制，强化公司治理 国有企业的内部监管机制也是当前监管的一个薄弱环节。在一些国有企业中，管理混乱、内部审计不到位、腐败问题严重等情况时有发生。针对这一问题，需要建立健全国有 企业的内部监管机制，加强公司治理，提高企业的管理水平和运作效率。 国有企业应当建立健全内部审计机构，加强内部审计工作，及时发现和纠正管理漏洞、腐败行为。内部审计部门应当独立运作，直接向董事会或监事会汇报，不受其他职能部门 的干扰。国有企业应当建立健全董事会、监事会等公司治理机构，强化公司内部监督机制。董事会和监事会成员应当具备一定的专业知识和经验，能够有效履行监督职责，保障企业 的规范运作。加强对公司高管人员的监督，防止腐败问题的发生。 国有企业还应当建立健全激励和约束机制，通过股权激励、绩效评估等方式，激励和 约束企业员工，促进企业的健康发展。在内部监管机制建设方面，国有企业应当借鉴国际 先进经验，逐步完善内部监管机制，提高国有企业的管理水平和运作效率。 三、加强信息披露，提高透明度

关于新形势下加强国有企业财会监督的思考

关于新形势下加强国有企业财会监督的思考 加强财会监督，有助于发挥国有企业在我国新经济发展时期的重要作用。国有企业要积极探索与创新国有企业财会监督新方式，建立适合本企业的财务监督体系，为提高国有企业治理能力提供坚强保障。本文从监督意识、监督机制、监督方式、监督履职等方面探讨如何加强国有企业财会监督，以切实提高国有企业财会监督有效性。 一、加强国有企业财会监督的必要性 （一）财会监督是提高国有企业的经营效率的关键环节 目前部分国有企业在党风廉政建设、“三重一大”决策流程及实施、公司治理、内控环境等方面仍然存在较多问题和隐患，导致国有企业经营效率不高。加强财会监督，通过对国有企业经营活动和内控管理进行监督评价，对其合理的、高效率的做法予以肯定；对不合理、低效率的做法及存在的问题提出相应的建议和解决措施，优化业务流程，不断提高工作效率；通过预算管理对国有企业生产经营活动进行监督，对内部财务资源和非财务资源进行优化整合，提高企业资源的使用效率，以有限资源实现经济效益最大化，提高企业的经营效率。 （二）财会监督是规范国有企业财务管理的有力保障 经过多年探索与努力，国有企业的财务管理工作取得了一定的成效，但仍存在一些弊端，比如会计信息质量不高、业财脱节、资金周转困难、资产管理混乱、债务风险防范不足等，这不仅制约着国有企业自身的发展，也影响着国有企业在我国经济建设全面发展过程中的作用发挥。加强财会监督，有助于推动国有企业更好地遵守财务制度，严肃财经纪律，通过财会监督及时发现财务管理工作中存在的问题和不足，并加以改进，从而提升会计信息质量，改善财务管理工作；也有助于提升国有企业资金配置水平，充分发挥资金的效益，促进国有资产保值增值。 （三）财会监督是打击违法犯罪行为的重要手段 会计信息用货币的形式综合反映了企业的经营活动。通过对会计凭证、财务报表等财会资料的审查和分析，把握重点，发现有关问题及线索。通过财会监督，加强对重大项目建设、大宗物资采购、产权处置、改革重组等重点领域和关键环节控制，有助于从源头上预防和杜绝不法行为。通过财会监督，及时发现经营中存在的问题和各种违法乱纪行为，提交司法、纪检监察部门进行审查，有助于促进国有企业依法办事，防止和纠正行贿受贿等违法乱纪行为。 二、国有企业财会监督过程中存在的问题

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考 国有企业是国家经济的重要组成部分，对于维护国家经济发展的稳定性起着至关重要 的作用。然而，在国有企业进行监管工作时，却存在着一些问题。本文从以下几个方面进 行思考，以完善国有企业监督工作。 一、加强监督力度 国有企业作为国家经济的重要组成部分，必须接受政府部门的监督，防止其擅自行事、违规操作。如果监管力度不够，国有企业就很容易滋生腐败现象，影响国家经济的正常发展。因此，政府应该加强监督力度，建立健全的监管机制，对各个部门和企业进行定期检查。 二、完善内部管理机制 国有企业的领导人及高层管理人员应谨慎对待权力，依据法律法规进行管理，规范企 业内部流程，防止瞒报、谎报、漏报等现象的出现。同时，应该加强内部监督措施，健全 企业内部控制体系，落实内部审计和内部纪律检查，加强员工教育和人性化管理，从而使 国有企业在内部管理方面更加规范化。 三、建立健全财务管理制度 财务管理是国有企业重要的管理内容之一。针对国有企业的特殊宏观经济角色和人民 群众直接利益，应明确国有企业的财务管理制度，加强对企业的财务管理，完善政府财务 监管体系，保障国家经济的正常发展。 四、加强对人才的培养 国有企业是国家经济的重要组成部分，需要一批专业人才去管理。因此，政府应该加 强对人才的培养，招聘优秀人才，培养专业技能，素质管理能力，以提高国有企业的整体 管理水平。此外，了解全球各地的管理经验和信息，研究和掌握最新的管理技术和理论， 努力探索新的管理模式和方法，以适应经济发展的新需求。 总之，国有企业作为国家经济的重要组成部分，必须加强监管和内部管理，在财务和 人才管理方面积极推进，以确保企业的管理水平和经济发展的稳定。

国有企业大监督体系建设思考

国有企业大监督体系建设思考 摘要：建立健全大监督体系，是企业健全和完善监督执纪，强化内部管理，防范和化解腐败风险，保持廉洁自律，实现自身顺畅运行的重要举措。为推进大监督体系机制建设更上一个台阶，促进“大监督”体系的有效运行，广西投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）近年来进行了“1+N”监督闭环体系建设试点，取得了相应的监督成效。本文主要立足集团公司实施“1+N”监督闭环体系建设经验，对“大监督”体系的重要意义、基本思路和运作方式等进行探索，以便更好地整合内部资源，共享检查信息，增强监督合力，形成齐抓共管格局，提高监督效率，真正构建发挥效力的“大监督”格局。 关键词：企业；大监督体系；探索；基本思路 开展大监督闭环体系建设工作，是顺应企业发展和深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，也是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要内容，更是企业整合监督力量、实现优势互补、资源共享，构建大监督工作格局的现实需要。当前多数企业已经建立了多主体、多体系的监督机构，监督内容和范围也把企业管理及诸多环节与领域涵盖在内。但因监督主体多元、分散，也由于纪检监督途径单一、力量分散，同时，隶属于不同领导监督范围和内容，相互之间仍然存在沟通协调不顺畅、不到位的情况，导致监督执纪效果滞后，监督工作虚浮无力，监督效果不明显。在企业快速发展的背景下，不仅管控难度越来越大，而且做好关键环节和与重点领域的监督成为当务之急的工作，构建大监督格局就是进一步加强和完善集团公司监督体系建设，解决当前集团公司在监督管理工作中存在的薄弱环节的需要，对主动适应全面从严治党,促进企业依法依规经营，增强科学发展能力具有重要意义。 一、当前监督管理工作中存在的薄弱环节 当前企业监督执纪力度增大，但仍然存在问题漏洞。近年来，通过上级巡视、内部巡察、内部审计和专项检查等途径，发现企业均普遍存在一些违规事项。例如：未如实填报个人有关事项、选人用人程序不规范、把关不严、违规私设和使用“小金库”、个别“三重一大”事项未经集体决策、违规多次变相拆借资金、财务和合同管理不规范、部分工程建设和物资采购

对加强国有企业监督工作的几点思考

对加强国有企业监督工作的几点思考 随着我国国有企业的不断发展壮大，国有企业监督工作也愈加重要。尤其是近年来，由于一些国有企业违规经营、腐败蔓延等问题的爆发，进一步凸显了国有企业监督工作的紧迫性和必要性。为此，本文从以下几个方面对加强国有企业监督工作的思考进行探讨。 一、完善国有企业法律监管体系 目前，我国已经建立了一套完善的国有企业监管体系，并具有法律性质。但是，由于国有企业类型繁多，管理情况不一，法律监管体系的实施还存在不足。因此，应该进一步完善国有企业法律监管体系，建立更加科学、完整和有力的管理体系。例如，通过完善国有企业治理结构和企业合并重组等方式，加强对国有企业的监管，从而使国有企业在法律上得到更加有效的约束和规范。 二、保障国有企业监督工作的独立性 国有企业监督工作的独立性是保证监管有效性的前提。因此，应该从制度上明确国有企业监督机构的独立性，防止国有企业干扰监督机构的工作，使监督机构能够真正做到公正、透明。针对国有企业内部的监管问题，应该加强监管机构的职能划分，提高各监管机构之间的协调性和工作效率。 三、强化国有企业监督的制度建设 强化国有企业监督的制度建设，是实现有效监管的重要手段，也是保障监管工作长远稳定的关键。在制度建设方面，应该加强对国有企业内部控制机制的建设和管理，防止国有企业的权贵主义和腐败问题的发生。同时，还应该完善国有企业内部的风险防范机制，建立监察、检查、审计等多重监督机制，以确保国有企业监督工作的完整性和有效性。 虽然我国国有企业监管面临很多挑战，但我们不能放弃努力。从发挥监督作用的角度考虑，应该加强对国有企业经营质量和效益的监督力度，特别是要解决一些国有企业存在的问题，如低效、高耗能、低效率等问题，从而使国有企业的经营更加规范、透明以及有序。同时，还要加强国有企业员工的教育和培训，提高其对国有企业监督工作的认识和意识，以更好地为国有企业提供有效监督。 总之，国有企业监督工作是一个复杂、长期而又不断完善的过程。在实际工作中，必须加强各方面的合作与协调，促进国有企业与监管机构的互动，加强监督的力度和广度，防止一些违法行为的发生，使国有企业得到更有效的监管和更好的发展。

对构建国有企业“大监督”工作格局的探索与思考

对构建国有企业“大监督”工作格局的探索与思考 国有企业作为国家经济的重要支柱和主体力量，其发展状况和经营情况直接关系到国 家的经济发展和社会稳定。加强国有企业的监督工作，推动国有企业健康发展，实现国有 资产保值增值，对于促进经济社会的可持续发展具有重要意义。构建国有企业“大监督” 工作格局，需要不断探索和思考，下面就对此进行探讨。 1.国有企业作为国家资产的重要承载体，具有重要的经济社会功能。加大国有企业监 督的力度，有助于促进国有企业规范合法经营，遏制腐败行为的发生，保护国有资产安 全。 2.国有企业存在着治理结构复杂、信息不对称等问题，容易发生违规违纪、滥用职权 等现象。加强对国有企业的监督，有助于规范国有企业的经营行为，提高国有企业的管理 效率和运营质量。 3.国有企业在产业布局、资源配置等方面影响深远，监督国有企业合理开展经营活动，有利于促进产业结构调整和优化，推动经济高质量发展。 4.加强对国有企业的监督，可以提高政府的执政能力和服务水平，增强干部队伍的责 任意识和廉政意识，有利于营造良好的政治生态和社会环境。 二、构建国有企业“大监督”工作格局的主要内容 1.健全国有企业的监督体系。在国有企业监督体系中，应当明确监督的目标和依据， 建立科学的监督制度和规章制度，确保监督的全面、深入、有效。 2.完善国有企业监督的权责界定。明确国有企业监督的主体、客体和方式方法，确保 监督工作能够得到有效推进，实现监督的全覆盖和全过程。 3.加强国有企业的经济责任审计。通过经济责任审计，能够对国有企业的经营管理情况、资产状况、项目实施、财务管理等方面进行全面深入审计，发现存在的问题和风险， 提出改进措施和建议。 4.加强国有企业的内部监督。国有企业应当建立健全内部监督机制，明确内部监督的 职责和权限，加大对国有企业内部运作的监督力度，防范内部不正之风，杜绝违规行为和 腐败问题的发生。 5.建立国有企业资产负债表和利润表的动态监控机制。通过建立资产负债表和利润表 的动态监控机制，实现对国有企业资产状况、经营状况进行实时监控，保障国有资产的安 全和增值。

国有企业构建“大监督”格局的思考

国有企业构建“大监督”格局的思考 摘要：在不断推进国有企业治理体系和治理能力现代化的进程中，如何更好发挥监督的服务保障作用，是值得关注和 思考的。构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的“大 监督”格局，通过一系列扎实举措持续提升、巩固监督效能，是国有企业坚持党的领导、深化全面从严治党的重要内容， 也是国有企业应对复杂的内外部环境、增强核心竞争力的必 然要求，为国有企业实现高质量发展提供重要保障。 关键词：国有企业大监督效能 健全完善业务监督、职能监督、执纪监督“三道防线”协同发力的“大监督”格局，整合监督资源是前提，凝聚监督 合力是重点，健全运行机制是保障。三措并举能够推动监督 有形覆盖、有效覆盖同步实现，监督效能与企业治理水平同 步提升。 一、构建“大监督”格局的意义 1.是纵深推进全面从严治党的迫切需要。近年来，国有企业党组织深入落实新时代全面从严治党的战略部署，全面从 严治党取得战略性成果，反腐败斗争取得压倒性胜利。同时 也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永

远在路上。在这样的大环境下，国有企业要推进全面从严治 党向纵深发展，就迫切需要构建与国有企业地位和作用相适 应的监督体系，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量监督保障高质量发展。 2.是完善治理体系提升治理能力的内在需要。党的十九 届四中全会明确提出，要完善中国特色现代企业制度，增强 国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 国有企业要始终从政治大局、发展全局出发，深刻认识防范 化解重大风险的紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性，始终绷 紧防范化解重大风险挑战这根弦。构建“大监督”格局有利 于国有企业提高风险防范能力和经营管理水平，为做强、做优、做大企业提供坚强保障。 3.是提升企业整体监督效能的现实需要。十九届中央纪委六次全会指出，要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。要提升整体监督效能，必须协调企业内部各类监督资源。如 纪检监察机构主要督促落实全面从严治党、从严治企，并负 责追责问责；内审机构主要对企业内部控制和风险管理进行 评价；巡视机构主要代表党委督促被巡视党组织全面落实管 党治党责任；法务部门主要坚持合规合法性监督等。 二、存在问题及原因分析

关于构建“大监督”体系，赋能国企改革发展的思考

关于构建“大监督”体系，赋能国企改 革发展的思考 【摘要】在全面从严治党大背景下,国有企业进入了全面 深化改革的新时代。面对新形势新任务,不断健全完善国有企业监督体系,既是国有企业改革的重要目标,又是改革沿着正 确方向深入推进的重要保证。本文分析了国有企业监督体系 常见的问题，阐述了在全面深化改革背景下，国有企业构建“大监督”体系的意义，初步探索“大监督”体系赋能企业 改革发展的主要途径。 习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，国有企业要在全面深化改革发展中严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。国有企业全面从严治党面临着更加严峻的挑战，监督工作压力越来越大、难题越来越多，防控各类风险 的任务愈发艰巨。传统的监督模式已与国有企业所面临的新 形势不相适应，如何将各项监督职能有效整合，构建与企业 改革深入融合的“大监督”体系，保障国有企业资产保值增值，赋能改革和“十四五”战略落实落地，已经成为新时代 国有企业开创全面从严治党新局面的主要任务。 一、国有企业深化改革中构建“大监督”体系的意义

构建国企“大监督”体系，是深入学习贯彻落实党的二十大精神，不断强化自我革命，顺应中国特色现代企业发展、 党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，也是国有企业整合 内部监督资源，增强内部监督合力，提高内部监督效率的现 实需要。坚持从政治上看全面从严治党，结合公司主责主业 对“国之大者”了然于心，通过在理论研究、机制建立、方 法创新等多方面进行了诸多有益的实践，全力保障公司改革 任务顺利落地。 二、构建“大监督”体系对企业改革发展的必要性 目前，国有企业监督体系一般由纪检监督、巡视巡察监督、内部审计监督、监事会监督、以及企业内部职能部门在各自 业务领域的监督构成。建立“大监督”体系的必要性在于：一是可以改变党内监督局限性，发挥协同监督优势。改 革期间，需要监督的事项繁杂、庞大，党内监督如纪检、巡 察监督等受专业能力的局限，不可能对生产经营各个环节全 面监督到位，构建协同的监督模式，通过建立相应机制，综 合研判和协同推动问题整改，充分发挥企业内部监督资源的 整体优势，取得事半功倍的效果。 二是可以改变监督滞后，保障重大决策部署落实。随着 改革的不断深入，公司党委关于改革的各项指示精神、战略 要求和重要决策需要各部门以极高的政治意识和坚定的执行

新时代完善国有企业大监督体系的思考

新时代完善国有企业大监督体系的思考随着新时代的来临，中国国有企业在经济社会发展中担负着重要的责任。然而，长期以来，国有企业存在监督体系不完善的问题，导致一些企业管理不规范，效益不高，甚至存在不正当行为。因此，完善国有企业大监督体系成为了当务之急。 首先，完善国有企业大监督体系应注重加强内外监督。内部监督主要是指加强企业内部制度的监督和约束，建立健全内部监管体系，如完善董事会、监事会、工会组织等制度，加强对企业内部运作的监督。此外，还应加强外部监督，如加强政府对国有企业的监管，加强行业协会、社会媒体等的舆论监督作用，以及相应的第三方评估机构的监督作用。加强内外监督可以形成一种双重监督机制，确保国有企业按照规定的程序和制度运行。 其次，完善国有企业大监督体系应加强对企业重要岗位的监督。在国有企业中，一些重要岗位的任命与选拔存在不公平、不透明等问题，容易导致腐败现象的产生。因此，应建立公正、透明的岗位选拔制度，严格按照资质条件和岗位要求选拔人员，避免为了个人利益而滥用职权。同时，对重要岗位的人员进行定期的考核和评估，对不符合任职条件或不称职的人员及时予以追责和替换。 第三，完善国有企业大监督体系应加强对企业财务管控的监督。财务管理是企业运作的基础，而国有企业由于其特殊性质，往往存在财务管理不规范、资金流向不透明等问题。因此，应加强对国有企业的财务审核和监督，建立健全财务制度，确保企业财务的合规性和透明度。同时，加强对企业资金运作的监督，对涉嫌违法违规的行为实施纪律处分，并追究相关责任人的责任。

最后，完善国有企业大监督体系还需要加强对企业经营管理的监督。 国有企业在经营管理中存在一些问题，如决策不科学、效率低下等。因此，需要建立健全科学决策制度，确保所有决策均有科学依据。同时，加强对 企业内外部经营环境的监测和评估，及时发现问题，及时采取措施，确保 企业能够适应市场需求和变化。 总之，完善国有企业大监督体系是新时代的任务之一、通过加强内外 监督、严格选拔任用、加强财务管控和经营管理监督，可以提高国有企业 的管理水平和经济效益，促进国有企业的可持续发展。同时，完善监督体 系还可以预防腐败现象的发生，增强国家和人民对国有企业的信心和支持。因此，我们应加强对国有企业监督体系的研究和建设，为国有企业的健康 发展和中国经济的繁荣做出贡献。