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关于加强农村基层组织建设的建议

关于加强农村基层组织建设的建议
关于加强农村基层组织建设的建议

关于加强农村基层组织建设的建议

新农村建设事关现代化建设的全局,事关和谐社会的构建,事关整个社会的稳定与发展。而农村基层组织的建设,则是新农村建设的关键和基础。经历了20多年改革开放实践的广大农民,民主素质、法治意识己有一定的提高,尤其是经过三年一届的村民委员会民主选举检验,他们的管理水平、民主制度有了很大的进步。但不可否认,农民的思想素质、文化水准、社会道德等还将面临着实际的考验,农村的基层组织现状与建设新农村的要求还存在相当大的差距,需要各级党委政府予以高度重视并加强相关工作。

一、存在的主要问题

1、村级组织选举不公正,班子不纯洁。在选举过程中,村级班子由于依托家族势力进行对抗和争斗,使少数素质不高甚至是劣迹人员当选村级主要领导,造成先天不足,有的班子处于瘫痪半瘫痪状态。

2、村村级财务管理混乱,制度不公开,管理不民主,一些村干部利用权力中饱私囊,群众反映强烈,存在着严重的不稳定因素。

3、村级经济基础薄弱,自然条件落后,发展后劲不足,村干部和群众观念落后,对建设与发展信心不足,情绪不高。

4、领导班子凝聚力、战斗力、创造力有待加强。部分干部观念淡薄,服务意识淡化,有的干部由于年龄偏大、文化程度偏低、思想观念陈旧、政策水平不高,在群众中威信不高,得不到群众的信任与支持,管理水平偏低,难以承担新农村建设的艰巨任务。

5、党员学习、活动内容和形式单一化,造成党员学习没有积极性。在农村基层组织建设的过程中,存在着重形式、轻内容,重过程、轻结果,党员活动没有吸引力,达不到预期学习效果,适应不了党员日益增长的多方面的需求。

二、针对上述情况,建议:

1、拓宽选任渠道。在坚持从本村内部选配村干部的同时,打破地域、身份、职业界限,通过下派、回请、公开招聘等途径,拓宽村干部选任渠道。鼓励外出创业致富能人、退伍军人、优秀企业经营管理人员或退休干部职工回村任职。注重选派镇级机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。选

派政治素质好、开拓意识强、基层工作经验丰富的县乡机关干部担任农村工作指导员,符合条件的可直接担任村党组织书记或副书记。

2、切实加强村级班子制度建设与民主监督。建立健全各项规章制度,特别对群众反应敏感的土地征用、劳力转移、经费开支等问题,实行民主公开透明的管理方式,依法循章办事。

3、积极探索发展集体经济的新途径,壮大集体经济实力。集体经济薄弱,是农村各种问题产生重要的乃至根本的原因。在新的形势下,要想农村基层组织建设有序推进,前题是发展,发展是硬道理,要走出困境唯一的途径是理出发展村级集体经济的新思维,想出新方法,闯出新路子,坚持从实际出发,既尽力而为,又量力而行,充分利用本地的资源优势,千方百计地发展村级集体经济。集体经济实力增强了,为农民办事多了,农村的矛盾就会自然减少,农村基层组织在群众中的信任度就会逐步提高。

4、强化村级班子建设,提高村班子的战斗力、凝聚力和创造力。在加强农村基层组织建设中,村级班子建设是核心问题。在领导班子建设中,以思想建设为重点,从思想建设入手,扎扎实实抓思想解放工作,把村班子建设成坚强的战斗集体和领导核心,把党员干部队伍建设成为能够领导和带领农民进行现代化建设的高素质的战斗群体,以振奋的精神,全新的姿态开展工作,才能在推进新农村建设过程中,真正担负起历史赋予的光荣使命。

5、加强农村党员队伍建设,全面提高农村党员队伍素质。加强农村基层组织建设,党员队伍是基础。一是视野放宽。注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”中发现和培养入党积极分子,对他们进行重点教育和培养,使新发展的党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。二是进度加快。乡镇党委和村党支部,要对发展党员工作实行目标管理,对长期不发展党员工作、不培养入党积极分子的农村基层党组织,进行严肃的批评教育,对党组织的主要负责人,追究领导责任。三是关心到位。对老党员关心照顾,增强党员对党组织的凝聚力;对年轻党员教育培训,增强党员对党组织的向心力;对优秀党员表彰宣传,增强党组织的吸引力。同时,建立健全党内生活的各项制度,做到重大事情党员先知道,日常事务党员多参与,重大决策党员作讨论,切实尊重和维护党员的民主权利,提高党员在群众中的威信。

关于加强农村基层组织建设的思考

深入开展创先争优活动调研报告 加强农村基层组织建设的调查与思考 从镇雄县的实际来看,进一步加强农村基层组织建设,既是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会的重要任务的需要,也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。“十一五”期间,全县各级基层党组织按照县委和上级党委的部署以及“四有”、“五个好”和“五带头”的目标要求,深入扎实开展“三个一”主题实践活动和实施“云岭先锋”工程,对农村基层组织进行整顿和建设,做了大量有针对性的工作,取得了明显成效。但是,用“四有”、“五个好””和“五带头”的目标要求来衡量,用“三个代表”重要思想和科学发展观的标准来对照,依然存在不足和一些突出问题。因此各级党组织,特别是党员领导干部,要认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题,积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子,为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。 一、我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题 当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。 (一)部分基层干部的现有素质与领导农民脱贫致富奔

小康的要求不相适应。邓小平同志曾经说过,让一部份人先富起来,先富带后富,最后实现共同富裕,这就要求我们基层党组织要强化领导,发挥服务功能,而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困的村办干部在这方面的素质相对较弱,敢为人先的思想意识不强。主要表现为:从思想素质看,一部份基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应;从政治素质看,在部份基层干部中存在着宗旨意识淡化的不良倾向,理想信念不坚定;从能力素质看,少数领导干部工作能力和水平与所肩负的历史重任不相适应;从作风素质看,一些基层干部的领导作风、工作纪律、廉洁自律意识与群众的期望和要求不相适应。 (二)农村党组织设置的传统化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。目前村党组织设臵基本停留在按地域划分的模式上,党组织设臵形式与多元化的经济组织形式不相一致,加之外出务工的流动党员逐步增多,给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便,影响了农村党组织和党员作用的发挥,也制约了农村经济的发展。 (三)农村集体经济发展滞后与农民实现共同富裕愿望之间的矛盾。“既要有人办事,又要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济,为广大农民群众办实事、谋福利中,才能真正确立它的核心领导地位,党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前,在我县还存在着很多

浅谈如何加强农村基层团组织建设

浅谈如何加强农村基层团组织建设 十八大报告指出,中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业。由此可见,我党对共青团事业的重视与关注从未停止。农村团组织作为联系农村青年最重要的载体之一,是凝聚农村青年思想、发挥农村青年战斗力的核心堡垒。就当前农村团工作的特点及存在问题,对如何加强农村基层团组织建设进行了深入分析,提出了建议。 标签:农村;团组织;建设;活力 随着改革开放的深入、农村经济的发展,共青团组织原有的一些工作方式已不能适应新形势发展的需要。因此,转变农村团工作方式,推进新时期共青团事业的可持续发展,具有十分重要的意义。 一、当前农村基层团组织建设存在的问题 近年来,农村团组织在团的建设方面进行了许多有益的探索和实践,如村团支书进村“两委”班子,大学生村干部担任团支书等,但还是不能从根本上改变目前农村团组织存在的问题: (一)团组织发展不平衡,缺乏制度创新 随着商品经济的发展,农村的生产方式和产业结构发生了很大变化,越来越多的青年投入到了自主创业的大潮中。农村青年的多向流动,外加许多新兴的村镇私营经济实体基本没有建团,使得团员青年游离于组织之外。如何更好地将青年覆盖在团组织之内,成为当前迫切需要解决的任务。 (二)团干部队伍素质不平衡,缺乏思想创新 就村团干部而言,一是上级团组织多数时候按照党组织的推荐决定团干部人选,无选拔团干部发言权;二是团干部文化程度参差不齐,多数在大专文化程度以下;三是团干部平均年龄偏大,大部分村级团干部从事团的工作时间较长,工作热情削减,存在工作上的惰性;四是团干部队伍缺乏新鲜血液,多数农村团组织以“不缺人不调整”为团干部配备标准,缺乏培养优秀团干部的机制。 (三)团员青年素质不平衡,缺乏管理创新 受各种思想与多元价值的冲击,团员青年的价值去向、人生定位发生了巨大的变化: 1.善于接受新兴事物。青年的重要特点之一是思维活跃,对新兴事物及新兴观念充满了好奇,更乐于去接受。随着我国社会经济的迅速发展,青年特有的竞

浅谈如何加强基层党组织建设

浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力,全面推进党的建设的伟大工程,要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用,加强党的执政能力建设,对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际,就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议: 一、提升基层党员素质,增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手,培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子,建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍;建设学习型基层党组织,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,加强村干部轮训工作,组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观,不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质,促使他们善于结合本地实际,因地制宜发展“一村一品”,以优势产业支撑村集体经济发展,促进农民增收致富。 二、加强作风建设,增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、

民主团结和干净干事的良好风气,进一步密切党群、干群关系,使广大群众信任党组织,依靠党组织,自觉团结在党组织周围。建好服务平台,加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入,完善服务网络;突出服务重点,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,积极为群众办实事、做好事、解难事,重点放在改善农村交通、兴修水利,完善学校、供水供电等硬件设施建设,做到“民有所呼,党有所应,民有所需,党有所为”;创新服务载体,深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动,积极探索服务群众的新途径、新渠道,使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设,增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导,切实加强党的制度建设,为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业;落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事,对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布,做到给群众一个明白、还村干部一个清白;完善流动党员管理机制,优化党组织设置,扩大基层党组织覆盖面,加快推进党建工作,做到哪里有党员哪里就有党组

进一步加强基层工会组织建设

一要选拔综合素质较高的人员担任兼职分工会主席。在基层从事工会工作,一定要把职工群众的事情作为头等大事,绝不能站在职工的对立面,要认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好工会工作。不论职工群众的事多么细小繁杂,要在具体的职工群众上体现工会的热心、要在职工群众帮扶上体现关怀、要在职工群众发展上体现帮助。基层工会只有做好这些具体的工作才能真正发挥出工会组织的有效作用。基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提,要充分发挥民主,由职工群众选举出职工代表参与工会组织活动,绝对不能以上级指派的方式确定基层工会代表,这样产生出来的代表,职工群众是不会认同与信服的,必然导致工会工作在基层的贯彻。基层组织应有实干精神,应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上,努力为大家办实事、办好事。 二要建设创新型基层工会。建设创新型基层工会是工会组织实现跨越式发展的根本途径。百舸争流,不进则退。工会工作的现实和经验告诉我们,工会事业要屹立改革发展潮头,就要不断挑战自我,超越自我,推动工会工作跨越式发展。要实现跨越式发展目标,就要从实际情况出发,进一步加快发展步伐,最根本的是要全面落实科学发展观的要求,准确抓住当前加快企业管理现代化建设的关键环节,综合运用多种手段,用改革的办法解决改革所带来的问题,依托创新的实践加快工会管理现代化建设。 三要加强民主管理工作。民主管理工作要有求真务实的手法。职代会制度、厂务公开制度和“三问一献”活动在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用,在推动企业民主政治建设上取得了显着成效。随着企业制度的改革,随着职工整体素质在不断提升,要民主管理工作适应现代企业制度要求应着力从几方面创新:一是选举代表要体现“三高”,即高学历、高威信、高素质。职工代表要有较强的参企议企能力,敢讲真话,敢表态;二是会议程序要与时俱进,会前,要广泛征求职工意见,确定议题,这是开好职代会一个很重要的基础和前提;三是职代会表决的形式要突破旧式,应该变举手表决为票决。厂务公开是企业民主管理的“平台”,公开的深度、公开的领域、公开的实效等方面还存在一些问题。如何使厂务公开深入持久地开展下去,还有很多工作要做。厂务公开的深化,体现在工作上的规范化、标准化、经常化、程序化;内容上的真实性、关键性、探究性,形式上的多样性等方面。工会应该把这些敏感性工作做

关于加强基层组织建设 深入推进四大工程实施方案

关于加强基层组织建设 深入推进“四大工程”的实施方案 总公司所属各党支部: 为了认真贯彻总公司党委《太原市市政工程总公司二〇一二年党委工作安排》(并市政总党发[2012]14号)文件精神,紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,着力实施“先锋工程、素质工程、聚力工程、创新工程”,解决两级党组织建设中的突出问题,进一步完善加强两级党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。结合总公司实际,制定“四大工程”实施方案。 一、基本原则 在实施“四大工程”中,要始终坚持做到以下四点:一是思想上求深。各党支部要深刻认识“四大工程”在企业党建工作中的核心地位和企业转型发展中的助推作用,将实施“四大工程”作为今年党建工作的重要内容和重要任务抓紧抓实。二是标准上求严。要严格按照党委要求,逐项落实,严格把关,确保实施“四大工程”的严肃性。三是方式上求新。根据基层单位实际,设计开展各具特色、灵活多样的实践载体,推动“四大工程”深入开展。四是效果上求实。在推行“四大工程”过程中,各党支部要紧紧围绕企业的生产经营,切实在执行

企业各项规章制度、提高工作效率、提高工程质量等方面下功夫,不搞形式主义,不做表面文章,主动接受职工群众的监督,真正把各项工作落到实处,确保取得实实在在的成效。 二、先锋工程 “先锋工程”是总公司创先争优活动中的亮点工程,也是充分发挥两级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的重要途径。两级党组织要紧紧围绕推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层党组织建设的总体要求,开展好以“五亮五比五创五评”为主要内容的“先锋工程”,带动党员干部创先进争优秀。 (一)主要内容 一是大力推行“五亮”活动,展示党员形象。在广大党员中大力开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺、亮评议”活动,引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象,增强党员意识,强化自我约束,接受群众监督。两级党组织将运用岗位考核、业务考核、绩效考核等手段,定期对每位党员履行岗位标准、兑现公开承诺、岗位业绩情况作出评价,在公司内部再次掀起党员比学赶超的新热潮。 二是积极开展“五比”活动,激发内在动力。两级党组织要把实施“先锋工程”与岗位职责结合起来,将“先锋工程”的出发点和落脚点放在让领导放心和让职工群众满意上。按照总公司建设学习型党组织的要求,广泛开展以“比素质、比干劲、比创新、比作风、比奉献”为主要内容的主题活动,教育引导

农村基层组织建设工作计划

农村基层组织建设工作计划 为进一步加强农村基层组织建设,为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证,根据《XX市推进社会主义新农村建设的实施意见》,制定本规划。 一、总体目标 紧紧围绕建设社会主义新农村,全面推入党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设,使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥,干部素质和能力显著提高,农民收入持续增加,集体经济不断壮大,为群众服务的水平和质量进一步提高,农村文秘杂烩网精神文明和民主政治建设明显进步。 二、指导思想 以邓理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以建设社会主义新农村为目标,以“三级联创”为主线,以“标兵工程”等各类党建工作为抓手,继承好传统,探索新路子,创造新经验,不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标 (一)乡村领导班子建设有新的加强。 按照“五个好”要求,加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末,全市累计有80%的乡镇党委、80%的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标;乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体,大专以

上学历达40%,其中本科以上学历占20%;村级班子成员平均年龄40岁左右,高中以上文化程度达到40%,其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10%。到2020年,乡镇领导班子成员80%达到本科以上学历;村级领导班子中大专以上学历占较大比例。 (二)农村党员干部队伍素质有新的提高。 抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设,使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末,全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训;新发展35岁以下农民党员1万名左右,新发展党员中致富带头人占到70%以上,90%以上的中青年党员掌握1-2门农村实用技术。到2020年,45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。 (三)村级阵地建设得到进一步加强。 彻底解决“两无村”问题,逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室,新建的村级活动场所面积不小于90平方米,并配齐办公和电教设备,实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”,成为当地农村的标志性建筑。 (四)农村集体经济有显著发展。 积极探索发展村级集体经济的新路子,充分发挥基层党组织和党员的先进性作用,提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、

当前农村基层组织建设存在的问题及对策

当前农村党的基层组织建设现状与思考 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,近年来通过学习实践科学发展观,科学发展和协调发展已成为共识,形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念,在基层组织建设方面,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识,认真落实贯彻村级组织法、选举法,民主管理、民主监督机制得到进一步完善。但随着形势的变化,农村工作的内容,形势,重心都在不断发生变化,党的农村基层组织也面临着一些新问题。在新形势下如何加强农村党的基层组织建设,提高党的执政能力,巩固领导核心,具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此,我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析,找准薄弱环节,调整工作思路,改进工作机制,采取适宜对策,全面加强和改进农村党的基层组织建设,为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题(一)、在村“两委”干部选举中,存在宗族宗派势力影响。虽然按照村级组织选举法,依照合法程序选举干部,但由于宗族宗派势力影响,选举出来的人并不是最好的。 (二)党员教育、管理和发展存有一定问题。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来,随着经济、文化、社会的转型,具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业,越来越多的农村青壮年都外流务工经商,致使发展农村党员工作中,不仅年轻优

秀的入党积极分子队伍严重不足,而且发展结构合理、年轻有为 的农村新党员实为困难。二是流动党员缺乏有效管理,许多党员外出务工经商,长年不归,不学习,不过组织生活,地方党组织在管理上缺少有效措施;三是党员年龄老化,难以发挥先锋模范作用。四是党员学习教育力度不深,有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育,平时开会出只是部署工作,导致一部分人思想政治素质不高,有的党员不仅不发挥作用,而且做群众的尾巴,鼓动村民与村“两委”班子作对,给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。 (三)村级监督难以到位,主要是村级惯性思维,书记、主任利益说了算,在村级监督 机构中,如何消除问题,这是农村干部思想压力大,处于亚健康状态,干部创业有带畏难创业。 当前,农村基层组织建设面临着不少新的情况和问题。有的是班子问题,年龄结构不合理,文化程度低,党员先锋模范作用发挥不够好,带领群众脱贫致富的步伐慢一些;有的是“钱”的问题,在全镇XX个村级基层组织中,有XX个村村干部工资不能按时发放,严重的村如马棚、北山寺、河石坞等村X年内村干部几乎没有从集体中领到一分钱的工资,还要从腰包里掏钱为村集体垫付开支,发展的确困难;有的是人的问题,个别村或是因为无钱办事或是因为干部问题工作被动,不上不下,得过且过,不求发展。综合说来,当前农村基层组织建设中至少有X个难解的结:一是农村党员、基层干部思想政治、科技文化素质不高,制约了农村基层组织建设水平的提高和经济的更大发展;二是农村集体经济薄弱,债务沉重,经济发展困难重重;三是农村干群关系紧张,农民对农村基层干部尚存有信任危机。具体说来,主要有以下几个方面: (一)基层干部观点滞后,思想没有适应市场经济的新形式。家庭联产承包和统分结合的双层经营体制的实行,使农民可以按照自已的意愿经营承包土地,推动了生产力的发展,随着计划经济的结束和市场经济的发展,农民的收入越来越高,农民对村集体的依附急剧减弱,自重心理日益强化。农民既不向村里要吃喝,也不用向集体要钱花,与村集体的关系日益淡泊,近乎互不往来,而集体与农民的往来几乎仅限于收取农业税这一工作上。一些基层干部由于失去了过去那种在农民面前的权威而感到当干部的有些窝囊,还一心沉缅于过去那种“管理型”的基层建设上,工作消极被动,没有及时调整好工作重心,致使村级基层组织对群众的管理难度越来越大,基层组织“无钱办事”的矛盾也日益突出。在全镇XX个村级基层组织中集体收入不足XX万元的有XX个,而集体负债超过XX万元的也有XX个之多,村干部工资没有保障势必拖住了集体公益事业发展的后腿。 (二)村级基层组织干部队伍整体素质不高,工作方法和手段滞后,与村民之间缺泛沟通。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识,导致工作手段弱化,表现为法律手段不会用,行政手段无法用,经济手段不敢用,思想教育手段不管用,不善于用引导、法制等综合方式去说服农民,造成干群关系的疏远和紧张。现在农民的经济地位明显提高,随着民主政治建设的不断深入,农民的法律知识越来越丰富,自主意识、民主意识明显提高,

浅谈如何加强农村基层文化建设

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/4a3946376.html, 浅谈如何加强农村基层文化建设 作者:陈宇 来源:《城市建设理论研究》2012年第31期 摘要:加强农村基层文化建设,丰富农村基层群众文化生活是当前一项十分迫切的任 务。由于当前农村基层文化的发展仍然受到落后的思想观念、道德状况、文化基础设施状况、文化发展资金不足等一系列制约因素的影响,因此要积极探索加强农村基层文化建设的有效措施,推动农村基层文化事业健康发展。 关键词:农村基层;文化建设;加强 Abstract: To strengthen the construction of rural grassroots culture, enrich the cultural life of the masses of rural grassroots is a very urgent task. Backward ideas are still subject to the development of the rural grass-roots cultural, moral status, the status of cultural infrastructure, cultural development, lack of funds, the impact of a series of constraints, so to actively explore the effective measures to strengthen the construction of rural grassroots culture, to promote the rural grassroots the healthy development of cultural undertakings.Keywords: rural grassroots; cultural construction; strengthen 中图分类号:E223文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012) 引言 党的十七届六中全会结束之后,各地文化建设如火如荼地开展起来。但笔者深深感受到,在当前农村,与物质生活水平日益提高相反的是,作为民族之灵、兴国之魂的文化建设趋于半停滞状态,文化产品和服务远不能满足广大农民群众日益增长的精神文化需求,农村基层文化生活还相当贫乏。这与我们全面建设小康、构建社会主义和谐社会的目标极不适应。农村基层文化是我们文化建设中的重要环节,缺少这一环,新农村建设的目标便不可能实现。加强文化建设,难点在农村,重点也应该放在农村,加强农村基层文化建设,满足广大人民群众对文化的不断需求,对于促进农村经济社会的可持续发展、农民素质的提高和维护农村社会稳定都具有十分重要的现实意义。 2 当前农村基层文化建设的现状 2.1农村基层文化建设发展极不平衡 农村基层文化建设由于受政治、经济、地理及重视程度等因素的影响,发展很不平衡。据调查,目前农村基层文化建设水平大致可分为三类:一类是较好的,所占比例约为30%左右。这些村镇一般经济基础好,基层领导较重视,交通方便,大多数农民又有一定的文化水平,乡镇设有文化站长,有关业务人员较齐全,阵地建设较好,能坚持常年开展文化娱乐活动;经费较充足,能积极购买新书,补充藏书。二类是一般的,所占比例约为40%,这些基层文化站只

立足基层开拓创新切实加强乡镇基层团组织建设

立足基层开拓创新 切实加强乡镇基层团组织建设 共青团隆德县委 2011年,是贯彻党的十七大、十七届五中全会精神的关键之年,是“十二五”规划实施的开局之年。党中央构建和谐社会目标的提出,对农村团工作的发展提出了新的要求。如何在新形势下进一步做好团的工作,是我们基层团组织工作者的新的课题。 团中央书记处第一书记陆昊说,共青团的根本价值归根结底在于与广大普通青年的联系,作为党的青年群众组织应当真正关心、联系、服务重要青年群体。加强团的基层组织建设和基层工作是共青团履行根本职责、实现各项功能、保持自身活力的“生命力工程”。各级团组织要坚持面向基层、狠抓基层,坚定难点工作抓与不抓不一样、狠抓与一般抓不一样、集中力量抓与分散抓不一样的决心,坚定对待重大挑战持之以恒、通过量变就能形成质变的决心,以最大的信心、力气和韧劲持续推进团的基层组织建设和基层工作,努力为做好新形势下党的青年群众工作打下坚实的基础。 一、当前农村基层团组织建设现状及存在问题

近年来,各级团组织顺应新形势,以服务农村青年增收成才为中心,不断加强和改进农村基层团组织建设工作,取得了一定成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化,基层团组织建设仍存在着一些突出问题。 一是农村基层团组织活动开展难。由于市场经济的发展,大部分农村青年、团员纷纷流向企业、自谋职业或外出经商打工,一方面使团组织开展工作联系不便,另一方面在市场经济条件下,由于兼职观念取向的变化,很多团员的意识逐渐淡薄,认为还是挣钱比较重要,忽视了自己的身份,疏远了团的组织,脱离了团组织的管理。 二是服务农村青年实际需求不够。在服务青年上存在一定的局限性。对于农村团组织来讲,在满足青年的文化娱乐需求、满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上,还存在差距,这当然与当地青年的就业特点也有直接的关系。在“五四”期间,部分团组织虽能组织一些简单的文体活动,但内容单一,加上青年价值取向的多元化,出现了青年需要的,团组织做不到,团组织要求的,团员不愿做的问题。 三是团干部的政治和经济待遇落实较难。一是部分党组织对团支部书记的关心培养不够,政治上关心少、工作上指导少、方法教得少。目前,村团支部书记应享受的政治地位

关于加强基层工会组织建设的调研报告(最后定稿)

关于加强基层工会组织建设的 调研报告 正宁县总工会 为了切实维护职工合法权益和民主政治权利,建设一支高素质职工队伍,有效促进工会工作的不断进步和发展,从而促进全县安定团结和社会的和谐稳定。今年,正宁县总工会结合“进、访、办、促”活动,对全县基层工会建设工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一、工会组织建设的主要做法 今年,县总工会认真贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,在工会组织建设,尤其是在非公有制企业建会和农民工入会方面取得了一定的工作成效,主要做法是: 1、大力发展工会组织和会员。近年以来,县总工会按照“哪里有职工,那里就要组建工会”的工作思路,采取“先发展、后巩固、再提高”的工作方法,以非公有制企业为突破口,采取有效措施,切实抓紧抓好,使工会组建工作得到迅速发展。目前,全县共有工会组织264个,会员15100人,分别是五年前的1.7倍和1.5倍。近年来,为了使工会组建做到全覆盖,消灭工作的空白和维权盲点,努力拓宽工会组建的空间和领域,在试点的基础上全面铺开了工业园区和社区及乡镇村级工会组建工作,将新办企业和城镇零散服务行业的员工吸收到工会中来。 2、配足配强和培训好工会干部。配备工会干部是完成工会各项工作任务的前提条件。近年来,县总工会积极争取县委、政

府的重视和支持,把有能力、有工作责任心、对员工有感情、对工会工作有热情的干部职工吸收为工会干部和提拔到工会领导班子中来。目前,全县各级工会共配备专职工会主席14名,工会干部778名。同时,针对工会干部调动、离退休、流动大的实际,结合学习《工会法》,采取各种措施对工会干部进行培训,提高他们的政治素质,政策和业务水平,使他们能安心做、懂得做和积极做好工会工作,真正发挥工会在管理、维权、促进企业发展中的应有作用。2008年以来,县总工会共举办工会干部培训班10期,培训干部500多人次。 3、多方配合,为工会组建工作提供了根本保证。近年来,全县各级党、政领导对工会组建工作都十分重视。一是全县成立了由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组,明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建,工建促党建"的双带双促方针,在部署党建工作时,同步部署、检查、考核、评比工会组建工作,做到了党建带工建、工建促党建。三是加强了与宣传、地税、财政等部门的协作,大力宣传了《工会法》等相关法律法规文件,及时报道了组建工作的动态及典型经验;地税代征和财政代扣工会经费的开展,增强了企事业单位,特别是非公企业的建会热情,在全社会形成了良好的工会组建工作氛围。 二、工会基层组织建设中存在的问题和不足 1、党政领导对工会工作重视支持不够。部分乡镇、企事业单位党政领导认为工会开展活动就要花钱,经费上不能够保障。

我国农村基层组织建设的历史沿革

我国农村基层组织建设的历史沿革 2007年5月12日 我国农村基层组织的历史源远流长。“我国传统的农村社区组织基本上都围绕着生存延续和秩序稳定两大需要组建起来,并因满足这些需要而得以存在和调整。”传统的中国农村社会结构简单,其经济是自给半自给的自然经济,在组织上明显地呈现以下特征:群体性质的血缘性,居住方式的地缘性,组织结构的等级性,组织功能的非专一性。1949年后,我国农村经济仍然属于传统型的,但在组织、文化等方面已经导入了一些现代因素,特别是改革开放20多年来,农村组织发生了多元化的变迁和创新,农民和农村的组织化程度不断提高,对整个农村社会的发展都产生了深远的影响。 一、我国农村组织的历史沿革 我国农村组织的历史沿革,可以追溯到原始社会的血缘家族公社,后经几千年的历史发展,它的组织形式逐渐完备,组织结构日趋复杂。封建社会早期的“乡里制”组织体系和后期的“保甲制”是其典型代表。(一)从血缘家庭公社到宗法制世袭等级组织体系 原始社会初期,人类为了维持公共秩序和共同抵御自然灾害的需要,建立了第一个社会组织,即原始社会初期的血缘家庭公社。在血缘家庭公社时期,随着生产力的进一步提高和人类思维能力的发展,人类

两性关系在实行辈份婚姻的基础上,实行族外群婚,从而明确了“族”的概念,产生了氏族,形成了氏族公社,并自然发展成为社会组织系统的基础。原始社会的血缘家庭公社和氏族公社构成了人类社会组织的最初萌芽。 进入奴隶社会后,我国的奴隶社会没有形成西方式的私人占有奴隶制,而是形成了宗族奴隶制社会。从组织体系的角度看,宗族奴隶制社会有两个显著特点:一是基层社会组织的被统治部族对统治部族来说,仍然保持了自己的自治实体,即一个臣服了的部族,不是被统治部族所肢解,其成员不是被分配为统治部族成员的私人家庭奴隶,而是整个臣服部族对统治部族来说具有奴隶部族的身份,其部族的自治首领对统治部族来说,具有奴隶代表的身份,然而,他们对于自己部族来说,仍然是自治实体的管理者,他们不仅代表了统治部族管理自己的部族,在主要意义上他们是代表本部族的民众来进行自治管理的。二是被统治部族基层自治组织保持了相当强的独立的自治管理权力。这种独立的自治管理权力,使社会基层的自治血缘实体对中央集权宗主的统治权力和地位,有着强大的、难以遏制的异化力量。 周代取代殷商的宗主地位以后,为了强化对社会的控制,采取两个方面的措施改进社会组织制度。一是积极推行“仁政”,即废除奴隶制。二是进行领主大封建。通过这两项措施,全国各地的血缘关系独立的部族自治组织完全被打破,不再由自己原有的部族血亲自治首领管理,而基本上由周部族的血亲贵族统治,地域性基层社会组织取代了血缘性基层社会组织,从而有力地强化了中央集权和等级管理制度。

关于进一步加强农村基层组织建设的实施方案

关于进一步加强农村 基层组织建设的工作方案 为了深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步推进农村基层组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,特别制定本方案。 一、指导思想 农村基层组织建设的指导思想是,以党的十七大、十七届四中精神为指导,以“创先争优强基层惠民生”活动为契机,以创建“五个好”党支部为目标,重点解决村级组织班子软弱涣散的问题、解决一些群众关心的热点、难点问题和不符合科学发展观的机制体制问题等。为推进社会主义新农村建设、构建“五个××”提供坚强的组织保证。 二、基本原则 农村基层组织建设应把握以下原则: 1、坚持基层组织建设与干部作风整顿相结合的原则。要坚持从实际出发,从当前最突出的问题抓起,通过学习教育,集中整改,既要把党员干部培养成搞建设、谋发展的先锋队员,又要把基层组织打造成服务经济发展的坚强战斗堡垒。 2、坚持全面推进与突出重点相结合的原则。加强农村基层组织建设既要面上铺开又要抓住重点,特别要对各种矛盾纠纷集中、领导班子软弱涣散的后进村实行重点排查、重点整改。

3、坚持农村基层组织建设成果与群众评议相结合的原则。要对基层组织建设任务的完成情况进行严格考核,并组织人大、政协、党员、群众等各个层面代表进行满意度测评,真正使基层组织建设工作成为人民满意工程。 三、目标任务 总体目标是:通过农村基层组织建设,使基层党员干部增强宗旨意识,坚定理想信念,思想政治素质得到明显提高;65%的村党支部要达到“五个好”目标;建立健全各项管理制度;解决存在的突出问题,维护农村稳定,促进社会和谐发展。 要围绕以上目标,狠抓以如下8项工作,促进农村各项工作上新水平。 1、继续开展“书记抓、抓书记”活动。“书记抓、抓书记”活动,是基层组织建设的抓手,通过书记抓,加强对农村党组织督查和考核,不断加强村级领导班子建设、党员干部队伍建设、制度和工作机制建设,促进农村基层组织建设各项目标任务得落实到位。 2、认真抓好“后进村”整治工作。要在认真调研的基础上,进一步把“后进村”问题找准,制定切实可行的整治方案,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。实现转化一批“后进村”目标。 3、扎实搞好民兵组织建设。按照大村设连、小村设排的要求,切实搞好民兵组织建设。民兵连(排)长由村支部书记兼任,条件不成熟的由村“两委”班子其他成员兼任,

精编浅谈如何开展加强农村党建工作

精编浅谈如何开展加强农村党建工作-精品 文档 【小雅为你整理的精品文档,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读下载。】内容如下-浅谈如何开展加强农村党建工作 中央对于基层党建工作很重视,尤其是农村党建工作。农村党建工作是全国党建工作中的最后一环,同时也是很重要的一环做好农村党建工作是提升党的执政能力的重要一步。 目前,大部分农村里的年轻劳动力都涌向了城市,导致农村干部人才和党员人才都有所缺憾。部分党建工作还停留在依靠纸笔做记录。还有的为了孩子就学在县城购房并长期居住,村内留守老人居多,党建工作的群众基础变弱,党建及农村其他工作不易开展,党建有沦为摆设的可能。加强党建工作能够凝聚人心,推动工作落实,让群众与党心在一处聚,力往一处使。因此农村党建工作的落实尤为重要。 首先,加强带头人队伍建设。加强基层年轻干部的培养,让他们加入到基层党建工作中来,认真学习党的理论,熟悉党建事务,将农村党建工作做扎实,推动农村改革发展、促进农村经济社会进步,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强保证和有力支撑。 其次,促进农村经济发展,为农民增收创收。只有结合本村实际,制定出结合本地发展的经济发展思路,抓住中央、省市县对农村的富民惠民政策,大力发展经济。 第三,加强农村党员队伍建设。党员素质的好坏直接关系到党在

群众中的威望。管好一个党员,就是树立一面旗帜。一方面,要真情关心。通过定期开座谈会,向他们汇报党支部工作情况和发展近况,听取他们的意见和建议,向他们宣传一些积极向上的思想理念。另一方面,加强学习。充分利用村组党建阵地,开展一系列分组学习活动,学习党的知识,党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑,规范党员的言行,通过表彰优秀党员和一些做出贡献的老共产党员,激励一批党员在工作岗位上,创先争优的积极性和热情。 最后,工作方式要有所转变。农村党建工作要从靠行政手段到经济手段、法律手段转变。从包打包唱向领导、引导、辅导转变,从催粮催款事务性工作到谋大事,办大事上转变。 总之,在新形势下的农村党建工作,必须大兴求真务实之风,真抓实干,务求实效,把各项支农惠农政策落到实处,以实际行动推动农民增收,切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高农村党组织的凝聚力和战斗力,发挥好农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,推动农村经济社会的全面发展,树立起党在广大农民群众中求真务实的光辉形象,巩固党在农村的基础。 物业公司主管个人总结3篇 篇1 时光如梭,转眼间20xx年工作即将结束,回首一年来的工作,感慨颇深。自入职xxx项目以来,在服务中心领导的指导下和各部门的支持和配合下,基本完成了预期工作目标及各项工作计划。项目交付以来,客服部围绕xxx前期物业服务工作,加强了部门内部管理工

加强基层党组织建设的几点体会

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出,要“加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前,全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想,大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班,其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此,作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键,开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题,努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习,就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。一、基层党支部书记要有与时俱进的思想,不断学习,提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代,也是一个学习的时代,作为一个党支部书记,必须要不断提高自己的学习能力,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习,用先进的理论武装自己的头脑,提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界,摆正心态,找准位置。作为党支部书记,要认真发挥党组织的战斗堡垒作用,激发职工的工作积极性;要自觉地服从、服务于生产经营这个中心,并主动切入安全生产经营和改革的全过程,在不同阶段发挥不同的作用;要深入基层一线,了解情况,掌握“下情”,发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传,及时捕捉典型事例,树立爱岗敬业创新的典型,营造良好舆论环境,把思想政治工作“文章”作大作好,起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字,就是要实事求是,讲实效,办实事。思想政冶工作是做人的工作,应该以诚相待,以心换心。积极为职工办实事,做好事,了解职工的所思所想和喜怒哀乐,掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把问题解决在萌芽状态,最大限度的维护职工的合法权益。二、大力加强党员教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化,对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐,形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式,更新教育理念,找准与市场经济的切入点,不断提升教育质量。当前,要紧密结合集团公司开展的学习活动,抓住这一有利时机,强化对党员的教育,作为一名企业党员,首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作,创造性地开展好教育活动,找准一定的形式和载体,如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等,提高教育工作的实效性。三、结合企业中心工作,不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题,紧跟时代步伐,在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题,这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培养大局意识,更要提高工作效率,激发工作热情,促进企业的长足发展。方法要活,不能“刻舟求剑”、“守株待兔”,用老办法解决新问题,切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术,讲方法,讲策略,总之,只有不断改进方式、方法,找准最佳结合点,才能凝聚力量,推动企业发展。四、落实完善各项制度,严格党员管理,强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的管理,切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位,有针对性地开展各项活动,对党员提出不同的要求。要注重实际效果,加强对党员的日常管理,定期检查他们对工作和发挥作用的情况,表扬先进,督促后进;对不履行义务,不做工作的,要给予批评帮助,促其转化。与此同时,还要

要切实抓好基层组织建设年各项工作落实

深化创先争优活动加强基层组织建设 2012年是基层组织建设年,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。开展基层组织建设年,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以优异成绩迎接党的十八大召开。开展基层组织建设年,不能“只让基层抓基层”,各级领导干部都要下基层、抓基层、联系基层。 基层党组织书记在基层干事,直接为老百姓服务,做好群众工作是“必修课”。一定要和群众打成一片,关心群众疾苦,反映群众诉求,真心实意服务群众,多为老百姓办实事。要妥善化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,当好群众的主心骨和贴心人,努力做一名组织放心、群众拥护的“爱民书记”。 基层党组织书记直接代表党的形象,一定要带头贯彻党

的路线方针政策,模范遵守国家法律法规,为党员群众作出表率。带头加强学习,增强本领,提高服务群众的能力。带头坚持公道处事、民主理事、公开办事,以公平公正公开赢得党员群众信赖。带头廉洁自律,不怕吃亏,甘于奉献,始终保持政治本色。 了解基层才能抓好基层。如何在农业产业链、农民合作组织中设置党组织,如何让城市党建走进社区、走进楼宇、走进非公有制企业和社会组织,如何使基层党组织更好地发挥作用?这些坐在大楼里想不出来、在材料里看不出来。只有到基层组织中去看,到党员群众中去听,到基层干部中去问,才能找到正确答案,拿出务实管用的办法来。

浅谈如何加强农村基础设施建设

浅谈如何加强农村基础设施建设加强农村基础设施,不仅是“工业反哺农业,城市反哺农村”、实现城乡统筹发展的途径之一,也是建设社会主义新农村的重要内容。研究农村基础设施投资问题,可以为解决农村基础设施投资资金不足、投资效率不高等现实问题提供理论依据和政策建议。本文在分析归纳国内外现有研究成果的基础上,将解决农村基础设施投资资金筹措问题确定为研究的目标,对农村基础设施特征和投资成本补偿方式进行了理论研究,并结合对农村基础设施投资情况的调查资料,分析了区域经济差异、政府投资决策方式、资金管理方式等因素对农村基础设施投资的影响。在理论研究和实践分析基础上,做出了研究结论并提出了建议。 1、基础设施投资的定义 “基础设施”一词最早见于19世纪40年代初北大西洋公约组织对一个国家发动和应付战争能力的研究。在《韦氏辞典》(Webster’s Dictionary)中,基础设施被界定为“由基地、服务训练设施等构成的整个系统,用于部队的军事行动”。而对于基础设施问题的研究,最早给予广泛重视的是发展经济学家。他们对基础设施理论提出了具有重要价值的观点,作出了重大理论贡献。他认为社会先行资本包括诸如电力、运输、通讯之类的基础工业,它构成社会经济的基础设施结构,是作为一个国民经济总体的分摊成本,农村基础设施及其分类。 2、我国农村基础设施现状分析 东中西部农村固定资产投资从总量和投向上都存在较大的差异,以2008年为例,东部农村固定资产投资总额为亿元,中部农村固定资产投资总额为5224亿元,西部农村固定资产投资总额为3159亿元。可以看出,中西部地区农村基

础设施投资不足的现象更为严重,但因为经济发展水平的限制和资金来源的匮乏,使得东中西部的差距在短期内很难缩小,可以说,对政策倾斜和创新融资机制的研究对于与中西部农村来说意义更为深远。 3、构建农村基础设施政策建议 建设社会主义新农村给农村基础设施建设带来了机遇和挑战,据远景设计研究院相关研究表明,农村基础设施的供给与当地的经济发展和人均收入存在明显的相关关系,农村基础设施存量的增加是当地国民生产总值增长的原因。建设社会主义新农村,要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进和开展。 发挥政府的政策引导作用 创造和谐的农村基础设施融资环境,创新我国农村基础设施融资机制,破解农村基础设施建设融资难题,离不开政府政策的引导和扶持。农村基础设施具有投资期限长、盈利能力差、投资风险大等不利条件,要吸引非财政资金进入农村基础设施投资领域,必须依靠有吸引力的财税优惠政策和和谐的融资环境作为保证。主要包括:建立完善的农村基础设施项目融资法律法规体系;加大农村基础设施项目投资者的财税优惠力度;建立和完善政府担保机制,营造和谐的基础设施投融资环境;完善政府基础设施项目融资中的监督和管理职能。 调整农村产业部局 以招商引资加大对农村基础设施的投入要实现城镇化,必须进行招商引资,促进产业化发展*当招商引资到乡镇后,可吸纳农村剩余劳动力,增加农民收入。同时,随着产业的做大,改善当地的基础设施,产生城镇人员的集聚性从而达到城镇化的目的。

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