建设背景及必要性
建设背景及必要性
2.1 项目背景
2.1.1 区域的规划或地区发展
2.1.2 项目提出由来及过程
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 满足住房需求改善人居环境
2.2.2 提升城市形象提高城市竞争力
2.2.3 产业发展的需要
一、项目建设背景
放松楼市限贷首套房最低首付30% 贷款利率下限0.7倍
放松限贷的靴子终于落地！9月30日，央行、银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，《通知》明确，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，可享受首套房贷款政策，有机会享受“首付三成、贷款利率七折”的优惠。
国务院：商业地产开发项目要与政府脱钩
日前，国务院办公厅发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理，也标志着中国地方政府性债务管理的完整制度框架基本建成。这份四千多字的意见从如何规范地方政府举债融资、如何控制地方举债规模、如何防范地方债务风险、如何完善配套制度以及如何妥善处理存量债务和在建项目后续融资等多方面做出部署。
央行出台房贷新政假日楼市频现“改善客”
10月3日，“十一”假日楼市在上海展览中心揭幕，受节前央行关于普通住房首套房贷认定新政的影响，昨天来展览中心的参观者，明显关注展会现场的“普通住房”。部分参观者坦言，自己是改善型购房者，如果央行新政落地，自己买房积极性肯定会提高。
松绑限贷若不起作用政府还有六大招救市
放松限贷对于黄金周的楼市来说，无疑是一个重磅炸弹，让原本平淡无奇的楼市变得备受关注。由此引发的市场回暖说、成交量上升、酝酿涨价、回应冷淡等声音不绝于耳。有业内人士表示，该信息的落地将促使楼市走向回暖。那么究竟楼市回暖说是否因此拉开序幕？松绑限贷若不起作用，政府表示还有六大招救市。
《居住证管理办法》等新型城镇化配套政策即将出台
日前，国家发展改革委副主任朱之鑫透露，《居住证管理办法》、《城镇住房保障条例》、《关于进一步做好农民工工作的若干意见》、《城市规模划分标准调整方案》等推动新型城镇化的配套政策即将出台。
银行宣布执行房贷新政7折利率或看得见摸不着
继招商银行之后，中国建设银行10月9日也宣布执行“贷清不认房”的房贷新政，这是首个开始执行新政的国有大行。建设银行昨天还表示，对于贷款购买首套自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%,贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍。具体根据借款人购房情况及其信用记录、还款能力等因素区别确定。
国土部出新规防鬼城：新区用地能不批就不批
日前，国土部部长、国家土地总督察姜大明主持第27次部长办公会研究沿海滩涂开发与保护时明确提出：“严控填海造地。”。而国土部近期下发的《关于推进土地节约集约利用的指导意见》也称，今后国土部门将严控城市新区用地，能不批就不批。
央行房贷新政效果立竿见影房企平价走量市场回暖
9月30日，中国人民银行与银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》（以下简称“9·30房贷新政”）后，半个月过去，新政效果立竿见影。
2013年12月，郑州、青岛、海口以及厦门4个二线城市一同加入到调整基准地价的大军中。公开资料显示，海口市本轮更新成果与2009年基准地价相比，整体水平上涨了164.23%；郑州市与2009年公布实施的基准地价相比，住宅用地整体平均上涨85%，商业用地平均上涨125%；厦门市本轮拟调整的基准地价与2007年公布实施的基准地价相比，部分片区涨幅超过100%。
在日前举行的全国住房城乡建设工作会议上，住房城乡建设部部长姜伟新在部署2014年工作时表示将继续抓好房地产市场调控和监管工作。会议同时传递出三个政策信号：更加注重分类指导，探索发展共有产权住房和强化市场监管。
据有关机构发布报告称，2013年中央着力深化改革、调控以稳为主，不同城市政策分化。在不同的调控背景下，不同城市市场走势分化。数据显示，2013年百城价格指数，十大城市房价持续上涨，12月百城均价涨至10833元/平方米，同比上11.51%；十大城市住宅均价上涨至18994元/平方米，同比上涨17.56%，超过百城平均水平6.05个百分点。整体来看，截至2013年12月，100个城市中有3个城市均价高于3万，1个2万-3万之间，13个城市在1万-2万之间，多达83个城市低于1万。
国务院已要求国土部在2014年6月底前出台《不动产登记条例》。国土部目前正着手起草制定不动产统一登记的法律法规草案和相关规章草稿，部署有关司局准备起草《不动产登记管理办法》，并编制相应技术标准。住建部部长在日前召开的住建部工作会议上亦表示把个人信息联网列入2014年重点工作之一。他要求，2014年进一步扩大联网城市范围，探索建立各省、城市与住房城乡建设部联动的信息系统建设工作及运行机制。
四大行2013年12月新增贷款投放量再度收于2000亿以内。据悉，2013年12月四大行新增贷款投放1800亿元，同期存款大幅增长1.2万亿，目前市场人士对去年12月全行业新增贷款估计多在6000亿左右。
国管公积金中心通知，自2014年元旦起，职工首次使用公积金贷款结清满5年后，方可再次申请公积金贷款。购买第三套房的，国管公积金中心不予受理。
国家发改委1月6日发布数据，前三季度，货币信贷投放较为平稳。9月末，广义货币M2余额同比增长14.2%，增幅比6月末提高0.2个百分点。前三季度，金融机构各项人民币贷款新增7.28万亿元，同比多增5570亿元；各项人民币存款增加11.27万亿元，多增2.23万亿元。银行间同业拆借平均利率3.33%，比上半年提高0.08个百分点。与上年末相比，9月末人民币兑美元汇率升值2.2%；上证综指下跌4.2%，深证综指上涨19.9%。
1月6日，银监会召开2014年全国银行业监管工作会议，明确提出今年深入推进银行业改革开放、切实防范和化解金融风险隐患。会议提到的七大金融风险包括:缓释平台贷款风险；严控房地产贷款风险；防化产能过剩风险；防范理财、信托、融资性担保和小额信贷四种业务风险（原文：对于小额贷款公司，会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则，落实监管责任）；紧盯流动性风险；谨防信息科技风险；盯防市场风险和操作风险。
据悉，当前国土资源部正在酝酿多项土地改革制度，这些制度有望在今年出台，并使今年的土地改革取得不小突破。其中，有关严守耕地红线和加强土地节约集约利用的行动计划，有望加快推进，最快在上半年推出。国土部官员表示国土部将进一步加大盘活存量用地的力度，重点解决好城镇低效用地和农村空闲用地的盘活，逐步降低经济社会发展对增量用地的依赖。另外，“地方试点先行，带动制度破局”的思路已被确立，在未来即将启动的多项改革行动中，均有对地方试点的安排。未来的土地改革试点，将更多地与金融政策、财税体制等相结合。诸如土地流转信托、土地换股权等试点将得到进一步支持。
中国土地勘测规划院副院长周建春近期透露，2014年，国土资源部将会研究起草《不动产登记条例》、《不动产登记办法》等规章制度，整合建立不动产登记信息管理基础平台，做好国家层面有关不动产登记衔接工作。据悉，国土资源部已经和建设部、林业局、农业部等部门，就各种不动产的登记和信息平台建设进行了沟通，准备将包括房产在内的不动产登记，纳入到统一的数据基础平台上。一旦国土部完成上述统一基础数据平台建设后，农村的宅基地等，也有望由国土部发放产权证，这使得摸清全国到底有多少套房子成为可能。
住房城乡建设部1月9日消息表示，2011年至2013年底，全国城镇保障性安居工程累计开工2490万套(包括棚户区改造1084万户)，完成“十二五”时期任务目标3600万套(户)的近70%。其中基本建成1577万套，包括棚户区改造668万户。住建部副部长齐骥表示，从初步汇总各地上报计划来看，2014年有望开工600万套以上。而在12月15日召开的全国发展和改革工作会议上传出消息，棚户区改造和保障性住房配套基础设施，已被列入2014年的中央投资重点。
住房和城乡建设部日前表示，全国新出台一刀切的楼市调控政策已没有必要，政府应“补位兜底”，建好保障房，重视并支持“夹心层”的住房需求。
住房和城乡建设部日前表示，已经要求各省、自治区、直辖市政府制定“引导民间资本进入保障性安居工程”的政策方案。这一方案被要求在2014年3月底之前上报住建部备案。备案方案将有望包括“引入民间资本的鼓励性、奖励性政策”“代建、配建的政府回购约束”等事关民间资本安全和收益保障的重要内容。
根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》要求，住房城乡建设部日前下发通知，要求各地要本着经济、适用、环保、安全、节约资源的原则，统一规划，精心组织，分步实施。2014年起直辖市、计划单列市及省会城市市辖区范围内的保障性住房，同时具备政府投资、2014年及以后新立项、集中兴建且规模在两万平方米以上、公共租赁住房（含并轨后的廉租住房）4项条件的，应率先实施绿色建筑行动，至少达到绿色建筑一星级标准。
1月10日，国土部部长姜大明在全国国土资源工作会议上就实施国土资源节约集约利用行动计划，着重严控增量、盘活存量问题作出阐释：中央要求东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主，今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应，除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。
1月11日，国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会上表示，今年我国将出台《不动产统一登记条例》，建立不动产统一登记信息平台，加快组建不动产登记局开展不动产统一登记。徐德明表示，为实施以土地为核心的不动产统一登记制度，国土资源部将按中央部署，协调有关部门逐个落实统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台这四项主要内容。
1月11日，国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会上指出，中央已经明确深化国土资源领域改革的方向和要求，国土部要加强顶层设计，突出重点，选好试点，积极稳妥推进重点领域改革，确保改革取得实效。按照国土部的安排，农地改革位列重点领域改革首位，包括三大部分：深化农村土地制度改革、完善农村宅基地管理制度、引导和规范集体经营性建设用地入市。
据悉，央行发布的2014年工作会议的新闻稿表示，继续实施稳健的货币政策，不断完善调控方式和手段，增强调控的前瞻性、针对性和协同性，大力推动金融改革，切实维护金融稳定，提升金融服务和管理水平，支持经济发展方式转变和经济结构调整，争取国际收支基本平衡，促进经济社会持续健康发展。
1月14日，国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成在接受采访时表示，把荒废的宅基地变成农田耕地，然后转化成市场指标，以此解决当前宅基地使用权和所有权之间的矛盾颇具推广价值。他表示，由于目前宅基地有一户一家以及只能在集体组织内流转的法律规定，使得大部分宅基地无法进行抵押融资。不过重庆创新的地票制度可以推广。
1月15日，中国人民银行调查统计司司长盛松成介绍了2013年金融统计数据有关情况：年末广义货币同比增长13.6%，狭义货币同比增长9.3%；全年人民币贷款增加8.89万亿元，外币贷款增加935亿美元；全年人民币存款增加12.56万亿元，外币存款增加284亿美元；12月银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率4.16%，质押式债券回购月加权平均利率4.28%；年末国家外汇储备余额3.82万亿美元；全年跨境贸易人民币结算业务累计发生4.63万亿元，直接投资人民币结算业务累计发生5337亿元。
据悉，国土部将在2014年选择部分市县开展“三规合一”或者“多轨合一”的试点。探索建立可供各个规划共同遵循的战略目标、管控方向和标准规范。“三规合一”即指将经
济社会发展规划、城市空间规划，以及负责土地利用总体规划编制、实施融合起来。
据悉，针对金融保险业“营改增”，国家有关财税部门以及诸多金融机构正在紧锣密鼓地调研，中国人民银行已经要求四大行提交相关的调研和测算报告。保险业已经形成了一份比较充分的、整个行业有共识的调研报告，提交财税监管部门。金融保险业营改增相关试点政策有望于2014年年内出台。
据悉，自去年6月以来，各地共检查房地产中介机构48149家，查处各类违法违规案件4521起。住房城乡建设部副部长齐骥表示，各地通过开展专项治理，积极推进存量房交易合同网上签约制度、交易资金监管制度，有效保障了交易安全。下一步将不断完善房地产中介市场。各地要严格执行房地产中介机构备案制度，将备案的机构信息向社会公开。要进一步完善房地产经纪人执业资格制度，提高从业人员素质。
1月17日，财政部、国家税务总局发布《关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知》，《通知》指出，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有或另一方所有的，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，变更为其中一方所有的，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，双方约定、变更共有份额的，免征契税。《通知》还明确，《财政部国家税务总局关于房屋土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知》同时废止。
1月17日，央行表示，1月份以来，在银行体系流动性供应较为宽裕和商业银行追求“早投放、早收益”等影响下，贷款增长较快。春节临近，现金需求将显著增加。货币信贷部门要及时提示风险，引导金融机构加强流动性和资产负债管理，合理安排贷款投放节奏，防止资产过快扩张。
1月19日，中央一号文件发布，文件首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。同时提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同权同价，并加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。在补偿方面，一号文件提出，一方面补偿农民被征收的集体土地，对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障，另一方面因地制宜采取留地安置、补偿等多种方式，确保被征地农民长期受益。
据悉，《国家新型城镇化规划》已修改完毕并上报，预计将很快发布。规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。权威人士表示，新型城镇化建设将坚持以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，全面提升城镇化质量和水平。另外，公安部副部长黄明此前表示，国家发改委牵头组织12个部门研究形成了《关于加快推进户籍制度改革的意见》稿，正进一步修改完善。
根据《国家新型城镇化规划》，在农民工市民化方面，将着力推进解决已转移到城镇就业的农业转移人口落户问题和有能力在城镇就业、居住的常住人口市民化问题。消息称，在未来的城市群发展中，我国将注重培育长江中游城市群、中原城市群以及山东半岛、成渝城市群等地区的发展，并在东北有条件的地区发展城市群。
保监会主席21日表示，2014年我国要鼓励保险公司参与养老服务业建设，重点之一是开展老年人住房反向抵押养老保险试点，即老年人可把自家符合条件的住房抵押给保险公司，
定期获养老保障，但产权人对房屋的权益不断下降。
1月22日，中国住房和城乡建设部住宅产业化促进中心副主任文林峰表示，目前中国的住宅产业化尚未形成技术成熟、规模化推进的发展阶段，未来计划以城市为主体，全面、快速地推进住宅产业化。
据悉，尽管外界的期待较高，房地产税立法的进程可能慢于外界预期。虽然房地产税的法律草案最快有望2014年上报国务院，但经过征求意见、全国人大审议等程序，最终出台可能需要两年甚至更长时间。
“国土资源深化改革领导小组”
1月22日，当中央深化改革领导小组启动实际运作之时，
也将设立。按照国土资源部的工作安排，2014年将开展征地制度改革的试点工作，并将起草制定“集体经营性建设用地出让、租赁、入股的指导意见”和宅基地用于抵押等改革工作，需要“国土资源深化改革领导小组”协调实施的“新土改路线图”已经渐趋清晰。这一小组初步确定设在国土资源部，国家发改委、农业部、财政部、司法部等中央职能部门和全国人大等立法机关也存在派员参加该协调小组的可能性。
近日，农业部发布《关于切实做好2014年农业农村经济工作的意见》，对2014年农村经济工作开展做出具体安排。《意见》提出，选择2个省开展整省试点农村土地承包经营权确权登记颁证工作，其他省份至少选择1个整县开展试点。农村土地承包经营权的抵押融资试点或将在农村改革实验区推进，四川、浙江、重庆等地都可能成为试点地区。
1月23日，央行公开市场进行1200亿元21天期逆回购，此前1月21日央行公开市场投放2550亿元，预计本周释放市场流动性达3750亿元。同时1月23日财政部还将开展400亿元3个月期国库现金管理商业银行定期存款（二期）招投标。
国土资源部日前表示，作为中国产权制度改革的重大举措，目前中国不动产统一登记工作重点是顶层设计，当务之急是尽快建立不动产统一登记部际联席会议制度。目前，部际联席会议制度尚未实施。
中国国家发展改革委30日表示，2014年将进一步简政放权，大幅取消和下放投资项目审批权限，深化投资体制改革，鼓励和引导民间投资。国家发改委同时明确了明年投资建设的五大重点领域，包括加强基础设施建设，推进新型城镇化；大力发展社会事业，着力保障和改善民生；实施创新驱动战略，推动产业转型升级；强力推进节能减排，加快生态文明建设；加快培育新的经济支撑带，促进区域协调发展。
国家发展和改革委员会、民政部、财政部、人力资源社会保障部和国家统计局日前下发通知，要求各地在2014年3月底前完成完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。通知规定，各地要以居民消费价格指数（CPI）同比涨幅连续3个月超过3%—4%之间（具体由各地结合情况自行确定），或CPI中粮食价格同比涨幅连续3个月超过10%，作为联动机制启动临界条件。
住房是人类最基本的需求之一，是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。我国住房改革至今已经取得了一定成绩，当然也积累了不少矛盾。回顾分析我国住房制度改革历程及其政策调整轨迹，有助于了解我国宏观调控的政策走向，为我国住房制度改革的进一步推
进提供积极的借鉴意义。
住房制度改革的四个阶段
新中国成立之初，我国实施“统一管理，统一分配，以租养房”的公有住房实物分配制度。城镇居民的住房主要由所在单位解决，各级政府和单位统一按照国家的基本建设投资计划进行住房建设，住房建设资金的来源90％主要靠政府拨款，少量靠单位自筹。住房建好后，单位以低租金分配给职工居住，住房成为一种福利。应该说，这种制度模式在当时较低水平的消费层次上，较好地满足了职工的基本住房需求。
1958年到1977年的20年里，我国一直实行这一住房制度，但是在这段时间里，我国政府坚持以发展生产为先，住房基本建设投资规模逐年削减，因此，住房供给不足也不断显现成为严重的社会问题。
1978年邓小平提出了关于房改的问题，由此开启了我国住房制度改革之路。
(一)1978年—1993年住房实物分配制度改革阶段
由于福利分房制度逐渐暴露出的问题以及住房供给不足矛盾的突出，促使我国政府必须寻求解决途径。1978年—1993年的15年是我国福利分房制度改革不断探索和发展的阶段，具体可以分为两个阶段：
第一阶段是福利分房制度改革探索阶段(1978－1985年)。在这一阶段里，我国政府进行了公房出售和补贴出售住房试点，为住房制度改革进行了多种形式的尝试和创新，积累有益的经验。
1978年，邓小平同志提出解决住房问题的政策能不能宽一点的想法，
1979年原国家城市建设总局、国务院侨务办公室制定了关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法，鼓励华侨、归侨和侨眷用侨汇购买和建设住宅；并且规定所有权和使用权归自己，国家依法给予保护。业内人士认为这个暂行规定是住房商品化的萌芽。同年我国政府探索把住宅出售给职工，原国家城市建设总局选择南宁、柳州、桂林、梧州和西安五个城市进行增量住房向职工出售的试点，即进行政府统一建设，以土建成本价向居民出售。
1980年邓小平再次发表关于住房问题的讲话，邓小平说：“要考虑城市建筑住宅、分配房屋的一系列政策。城镇居民个人可以购买房屋，也可以自己盖。不但新房子可以出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，十年、十五年付清。住宅出售后，房租恐怕要调整。要联系房价调整房租，使人考虑买房合算”。同年6月中共中央、国务院在批转《全国基本建设工作会议汇报提纲》中正式提出实行住房商品化政策。国家规定，“准许私人建房、私人买房、准许私人拥有自己的住宅”。
1981年，公房出售试点扩展到23个省、自治区的60多个城市和一部分县镇。1982年，在总结前两年公房出售试点经验的基础上，鉴于城镇居民工资水平低、购买能力有限，原国家建委和原国家城市建设总局决定在郑州、常州、四平和沙市四个城市试行公有住房的
补贴出售，即政府、单位、个人各负担房价的1／3。截至1985年底，全国共有160个城市和300个县镇实行了补贴售房，共出售住房1093万平方米。在出售公房的同时，有的地方还实行了住房租金的改革，进行了一些有益的尝试。主要做法有“按成本计租，定额补贴”，“超标加租”，对青年公寓实行“新房新租”。
第二阶段是福利分房制度改革深化阶段(1986年－1993年)。在之前试点的基础上，1986年以后，城镇住房制度改革取得了重大突破，掀起了第一轮房改热潮。
1986年2月，成立了“国务院住房制度改革领导小组”，下设办公室，负责领导和协调全国的房改工作。1988年1月国务院召开了“第一次全国住房制度改革工作会议”，同年2月国务院批准印发了国务院住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，标志着住房制度改革进入了整体方案设计和全面试点阶段。
1991年6月，国务院发出了《关于积极稳妥地推进城镇住房制度改革的通知》，提出分步提租、交纳租赁保证金、新房新制度、集资合作建房、出售公房等多种形式推进房改的思路。同年10月召开了全国第二次房改工作会议，确定了租、售、建并举，以提租为重点，“多提少补”或“小步提租不补贴”的租金改革原则；基本思路是通过提高租金，促进售房，回收资金，促进建房，形成住宅建设、流通的良性循环。1993年11月，国务院房改领导小组在北京召开了第三次房改工作会议，改变了第二次房改会议确定的思路，代之以“以出售公房为重点，售、租、建并举”的新方案。
(二)1994年—1998年住房实物分配向住房市场化改革的过渡阶段
1994年7月18日国务院下发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，确定房改的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。房改的基本内容可以概括为“三改四建”。
“三改”即改变计划经济体制下的福利性的旧体制，包括：改变住房建设投资由国家、单位统包的体制为国家、单位、个人三者合理负担的体制；改变各单位建房、分房和维修、管理住房的体制为社会化、专业化运行的体制；改变住房实物福利分配的方式为以按劳分配的货币工资分配为主的方式。“四建”即建立与社会主义市场经济体制相适应的新的住房制度，包括：建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收人家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和房屋维修、管理市场。《决定》要求全面推行住房公积金制度，积极推进租金改革，稳步出售公有住房，加快经济适用住房的开发建设，做好原有政策与《决定》的衔接工作等，标志着城镇住房制度改革已进入深化和全面实施阶段。
1998年7月3日发布《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发［1998］23号)。通知进一步确定了深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场。同时决定，1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。至此，我国已实行了近四十年的住房实物分配制度
从政策上退出历史舞台。因此，国发［1998］23号文被人们称为中国住房制度改革的里程碑，它宣告了福利分房制度的终结和新的住房制度的开始。
(三)1999年－2004年住房市场化全面推行阶段
自1998年国发［1998］23号文后，我国房地产业发展迅速，根据国研中心的统计数据，1998年至2004年我国的房地产投资完成额持续了7年的两位数的快速增长，并且在2002年以后的几年中出现了房地产“过热”的情况，7年的同比增长率分别为14％、14％、21％、27％、23％、30％和30％。
2003年国发［2003］18号文发布(《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》)，认为自国发［1998］23号)发布五年来，城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐加快，住房消费有效启动，居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展，对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。房地产业已经成为国民经济的支柱产业，要坚持住房市场化的基本方向，要继续发展住房信贷，强化管理服务。
国发［2003］18号文对国发［1998］23号文进行了修正，将国发［1998］23号文提出的“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”改变为让“多数家庭购买或承租普通商品住房”，要“增加普通商品住房供应。……采取有效措施加快普通商品住房发展，提高其在市场供应中的比例。……努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。”同时将经济适用房的性质重新定位为“是具有保障性质的政策性商品住房”。18号文的出台将大多数家庭的住房推向了市场，实现了我国住房市场化的根本转变。
(四)2005年至今房地产调控阶段
国发［2003］18号文实施以后，我国房地产业高速发展，但与此同时由于房价的过快上涨，也引发了一系列社会问题，百姓住房难问题越来越突出，我国政府开始加强宏观调控。
2005年3月26日，为了对房价上涨过快的问题“加以全局性控制”，国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》，就稳定房价提出八条意见(“国八条”)；4月27日，温家宝总理又召开国务院常务会议，研究进一步加强房地产市场宏观调控问题，并提出八项措施引导和调控房地产市场(即“新国八条”)；5月11日，七部委又出台《关于做好稳定住房价格工作的意见》(稳定房价的八条措施)；5月31日，三部委出台《关于加强房地产税收管理的通知》，限制期房转卖；10月18日，国家税务总局下发《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》，强调要对20％个人所得税进行一体化征收。2006年5月，国务院又出台了稳定房价，整顿房地产市场秩序的六项措施(即“国六条”)。随后，我国不断出台各种调控措施，进一步紧缩“银根”、“地根”，但是房地产调控至今，稳定房价的目标尚未达到，以北京、上海、深圳等城市为代表，全国房价总体继续上涨。
今年8月7日《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(24号文)的出台引起了社会各界的广泛关注。24号文要求进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，逐步改善其他住房困难群体的居住条件，完善配套政策和工作机制。24号文首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。业界普
遍认为24号文标志着政府住宅调控思路的转变，其关键是要建立多层次住房保障体系建设，加快住房分类供应体制的实施。
住房制度改革与房地产业定位的关系
纵观我国住房制度改革历程的四个阶段，尤其是国发［1998］23号文、［2003］18号文“国八条”、［2007］24号文等几个重要文件的出台，不难看出“房地产业如何定位”的问题始终贯穿于我国住房制度改革的过程中。
房地产业的发展一方面能够解决人民的住房需求，另一方面也能够拉动社会经济增长。这两方面的作用在现实社会中存在一定矛盾，不能鱼和熊掌兼得。社会发展的背景以及内在动因决定了房地产业两方面作用的博弈，这两个方面的博弈也决定了一段时期内我国住房制度改革的主要目标。
当我国在旧的福利分房制度下，政府背负沉重财政负担，城镇居民住房矛盾日益严重时，以“解决人民住房需求”作为主要目标，政府就需要限制房地产商的利润，以保障社会大多数群众住房权利，正如［1998］23号文明确规定要“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”，按照当时的政策解读来看，就是要让80％的人民群众依靠经济适用房来解决住房问题，而经济适用房的利润国家是有明确限定的。
当我国受东南亚金融危机影响，国家需要实施积极的政策以增加何刺激社会总需求时，以“拉动经济增长”作为主要目标，政府就需要以房地产业作为推动力，以拉动经济增长。正如［2003］18号文明确提出“房地产是国民经济支柱产业”。
当一些地方政府热衷于批租土地，盲目进行大规模拆迁，依靠房地产投资来带动当地经济发展，并通过土地收益、房地产税费来直接填充地方财政，一些不法开发商炒卖地皮，人为抬高房价，“房地产是国民经济的支柱产业”被一些利益集团演变成畸形的增长模式，老百姓住房供需矛盾突出时，以“解决人民住房需求”再次成为主要目标。政府就需要再次出台政策进行住房改革主要目标的转变。正如“国八条”、“国六条”尤其是［2007］24号文的出台，我国政府多次强调建设多层次的住房保障体系，加大廉租房、经济适用房建设力度。在日前召开的十七大党代会上，胡锦涛同志在十七大报告的第八部分提出：“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，更是第一次谈到保障方式和保障对象，这一表述表明：我国的住房保障制度已经有了重大调整。
纵观世界各国住房改革，可以发现各国在不同的经济和社会发展阶段，往往采取不同的住房政策。总体而言，我国城镇住房制度改革的推进顺应了市场经济体制发展的要求，能够根据经济社会发展的不同阶段比较及时的调整住房政策。
当然在肯定成绩的同时也不能否认问题的存在，国发［2003］18号文提出“逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房”后，由于对于普通商品房界定不够明确、没有有效区分住房政策和房地产政策，基本住房保障相关配套措施缺失、房地产市场缺乏有效的监管，致使目前居民住房消费能力与市场房价严重脱节，造成多数家庭购买或承租普通商品住房的目标超越了客观经济条件，我国一二线城市房价上涨速度过快，居民住房问题突出。但是任
何事物的发展都是螺旋式上升，在前进中必然具有曲折性。自2004年起我国一系列楼市调控措施密集出台，政府调控的方向正在逐步向“解决人民住房需求”的目标上回归，因此虽然目前调控效果尚不十分明显，但是我们有足够的理由相信本轮调控一定能达到预期效果，人民住房权利一定会得到有效保障。
选题背景及课题研究的目的和意义范例
“立足校本研训，培养优秀教师群体”的实验研究 一、课题选题目的、意义及价值（理论价值、实践价值、推广价值） 1988年，《世界教育年鉴》以“教师的专业发展”为主题发表的一系列文章中提出：教师作为提供教育教学服务的专业工作者，专业发展目标是提高教育教学的知识和技能，提高教育教学的水平。近年来，我们珠海路小学顺应教育形势发展的需要，注重立足学校实际，开展以校为本的教师培训与教育教学研讨活动，促进了教师的专业发展。学校涌现出了一批省市级优秀教师，其中齐鲁名校长1人，齐鲁名师、省特级教师1人，省优秀辅导员2人，岛城名师、青岛市特级教师2人，及一批青岛市优秀教师、学科带头人、教学能手、青年教师优秀专业人才。教师队伍整体素质的提高，对学校教师队伍专业发展提出了新的要求，为学校打造名师，壮大优秀教师群体创造了条件。 《“立足校本研训，培养优秀教师群体”的实验研究》这一课题研究的目的在于立足于学校实际，充分挖掘校内资源与优势，同时借助于外部力量，内外结合，开展基于校本实际的形式多样的培训与研究活动，为教师的成长、发展搭建平台，使之在积极参与中促进不同层次教师的专业发展，培养市、地、省乃至全国等不同层次的名优骨干教师，构建学校优秀教师群体，以名师打造名校，探索出基于学校的优秀教师群体培养模式。 本课题的研究可以有效探索教育的基层组织——学校在促进教师专业发展方面，尤其是优秀教师群体培养的有效途径与方式，构建起适合学校推进的教师专业发展的培训与研究基本模式，为其它学校和教育行政部门在促进教师专业发展方面提供可资借鉴的实践经验。同时，本研究的探索，也可以为基于学校的名优教师群体培养的途径与方式的理论研究提供一些鲜活的个例和丰富的实践依据，并通过实验论证：学校是促进优秀教师群体发展的最主要的途径，校本研训是名优骨干教师发展的最主要的方式，并探索以校为本的优秀教师群体培养的可行性策略，进一步完善教师专业发展的教育理论。 2、课题研究的主要内容和拟解决的关键问题（研究的切入点、重点、难点、主要创新点等） 本课题研究的主要内容包括： 1.探索促进优秀教师群体成长的校本研训途径与方式，使教师由被动参与为主动自觉谋划职业发展，由个体努力为群体努力共同创优； 2.构建以校为本的优秀教师群体培养的基本模式，壮大学校名优教师队伍，创建名校； .
研究背景及意义
一、研究背景及意义 随着社会的发展，我们已逐步进入信息化时代。作为一种新的社会进化方式，信息化正在以快捷、多变等特点改变着人们的思维、生活和交流方式，同时也改变着传统的教育方式和学生们的学习方式。当代青年学生伴随着信息技术兴起和网络、电脑普及而成长起来，他们喜欢网络，享受信息技术发展带来的种种恩惠。但同时，能否正确认识信息、传播信息和创造信息，成为有道德的信息社会人对他们来说是严峻的考验。所以说信息化时代使学校教育特别是德育工作面临了新挑战，我们只有更多的运用学生所喜欢的信息化渠道，帮助学生树立正确的网络道德观，将德育工作更好地覆盖学生丰富的生活实践，才能更贴近学生的心理世界，更好地发挥润物细无声的效果。 在社会网络化的背景下，推进德育工作的信息化进程不仅符合学生心理特点，时代特点，更是提高德育针对性与实效性的必由之路。学校德育工作应该如何应对社会转型的加速、社会开放程度的提高、现代信息技术的普及等带来的种种变化和挑战，成为当今德育教育工作者必须思考的问题。因此，本课题的研究紧贴当前社会现状，符合学生身心特点，将为加快学校德育工作的信息化进程提供重要的理论依据。 二、国内外研究现状 在知识经济时代，发达国家十分重视教育信息化建设，以美国、日本、英国为代表的西方国家一直在积极推行教育信息化发展战略，相应的对教育信息化的研究也逐年升温。早在20世纪60年代，日本学者提出的一种反映社会发展阶段的新学说中就包含了信息化的概念。到2003年，美国政府及其相关科研机构制定出台多达数十份教育技术政策报告，其中多数报告中包含涉及教育信息化方面的建议。目前美国的教育信息化建设，已经到达了相当高的水平，全国大中小学校的网络普及率高，许多学校利用信息技术减轻学生课业负担，提高学生的学习效率、综合素质、创新能力和信息素养，得到了社会的广泛认可。英国更是通过立法的形式促进教育信息化建设，他的全国学习网络是欧洲最大的教育门户网站。除此之外，韩国、俄罗斯、新加坡、瑞典、法国等几十个国家都对教育信息化有深入的研究，内容包括概念、现状、战略描述、发展趋势、政策、法规、个
项目建设的必要性和可行性
第三章项目建设的必要性和可行性 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 （一）农田基础设施需高标准配套 项目区内的骨干道路、水利骨干网络基本形成，但是项目区内的发展极不平衡，对照高标准农田建设的具体要求，仍有较大的差距，特别是一些农田基础设施老化失修，依靠地方和群众的力量难以修复完善，对提高粮食产量非常不利。必须加大投入，实现农田的高标准配套，夯实粮食产业高效持续发展的基础。 （二）作物结构与布局需调整优化 项目区的水稻、油菜等作物，总体上呈现出区域化分布的格局，然而，也有不少的“夹花田”，一些地方呈现出零散分布状态，存在着“旱夹水”、“水包旱”等现象，需要通过调整作物布局，推进区域化规模种植。水稻、油菜生产上，品质档次较低，通过区域化布局、适度规模化生产、标准化种植、产业化经营等措施，能有效地挖掘麦稻田增产增效潜力。 （三）农业面源污染急需有效控制 现行的生产体系规范度低，化肥、农药等农用化学投入品施用量过大，作物秸秆露天焚烧现象仍然存在，作物秸秆资源化利用率较低。与此同时，畜牧业生产规模不断扩大以及农民生态及环境意识的弱化，农业废弃物日益增多，农业面源污染不断加重，环境压力越来越大。 （四）先进农业科技急需推广应用
项目区水稻每亩产量510kg左右、油菜每亩产量185kg左右。尽管已出现少部分的高产田块，但总体上仍很不平衡，中产田块占有较大的比例，水稻、油菜等作物的增产潜力很大。通过先进农业科技推广应用，特别是通过水稻、油菜等作物优良品种的推广，以及优质高效标准化生产技术、秸秆还田肥料化利用等适用技术的普及，能快速地实现项目区平衡增产，做到农田经济、社会、生态三大效益的同步提高。此外，与先进技术推广普及要求以及优质粮、油产业持续发展相适应，项目区的农科推广体系、农业龙头企业和社会化服务体系等方面的建设有待加强。 （五）农民科技素质与环境意识有待提高 农民更多依赖于生产经验和种植习惯，偏重于产品产量，而忽视品质与安全；偏重于效益增加，而忽视生态与环境。此外，由于自身科技文化素质不高，导致对新品种、新技术的利用程度较低。通过科技推广、技术培训等途径，提高基层干群的科技文化素质迫在眉睫。 3.2 项目建设的必要性 （一）高标准配套农田基础设施，促进优质粮油增产的需要 项目区河道等骨干引水工程较为完备，土地也比较平整，但由于当初的建设标准偏低，建成的工程难以适应稻麦作物高产优质高效的生产要求。近十几年来，虽然各级水利、国土、农业、林业等部门不同程度地投入了部分资金，用于改善项目区的农业生产条件，但因受资金投入、自然条件限制等多种因素影响，难以稻麦等作物持续高产的要求。一些地方的渠道陈旧，田间道路窄小。本项目的建设，将按
课题研究的背景及意义
参考复制一、课题研究的背景及意义 自改革开放以来，我们国家的总体生活水平不断提高，然而令人痛心的是社会的精神财富并未得到同步加强，功利主义价值观日益影响着人们的思考和行为方式。不少社会成员物质丰富但精神空虚，社会中某些不和谐的因素直接影响着青少年的健康成长。加上青少年儿童身心发展处于快速发展变化之中，对外界新鲜事物的判断力与抵抗力尚未健全，他们的思想很容易被武侠小说、电影、动漫、网络等外在的因素左右，直接导致他们较早地丧失学习兴趣，产生对学校的厌恶与恐惧感，如上课注意力不集中、不持久，学习上进心不足，精神脆弱，易于产生挫折感、失败感，易于产生对学习的恐惧和对老师的疏远感等。由于孩子面临强大的学习压力以及生活时间的单调性，不少孩子厌学、逃学。厌学问题已经成为许多教育工作者关注和担忧的问题。初中的厌学是一个普遍问题，厌学以致辍学的现象大量存在，其原因是多方面的，如家庭贫穷、学习困难等。尤其是2008年1月，全省实施教育改革新政以来，我校教育体系在课程、教学、管理等方面发生了很大变革。学生厌学问题的产生，有愈演愈烈之势，体现在对涉世未深、思想懵懂的初中生的教育上，前景更是让人担忧。 社会要求我们学习，以便跟上时代的发展，而我们的现状却又不容乐观，那么如何保持学习的积极性，缓解学生的厌学现象就还是一个大问题。众所周知，只有真正对学习发生兴趣时，学习才是轻松愉快的，才能最大限度地发挥个人的聪明才智，并且最好地完成学业，
反之，学习就是一种沉重的负担，学习效率就会事倍功半。中学是培养人材不可缺少的基础教育阶段，厌学情绪的滋长和蔓延，对人材的培养构成潜在的威胁，势必造成严重的后果。同时，由于初中生的年龄特点，决定了他们相互之间的影响，模仿要大于对成人的学习，因此如果不能及时解决初中生中存在的这一心理障碍，其厌学情绪继续流传和扩大，向下延伸至小学，这种后果的严重性是不可估量的。 莱阳市是一个经济比较繁荣地区，物质生活比较丰富，社会中有积极有益的文化影响，但对思想未成熟的初中生来说更多的却是消极文化对他们的影响，如果学校的生活无法吸引学生，那么学生就会沉迷于外界的游戏玩乐，受不良风气的侵蚀，最终导致无心向学，厌学甚至辍学的结果产生，直接影响学生的健康成长和发展。因此，研究初中生厌学问题，对厌学现象追本溯源，寻找行之有效的解决方案，无疑具有重要的理论价值和现实意义，具有时代性与社会性双重意义。 二、课题研究的现状 1、国外对厌学问题的研究分析 国外学者在分析学生厌学原因时大多侧重于学生的个性偏差。如日本教育家依田新提出，厌学是因为个体“对自己的无能为力和怠惰产生沮丧，产生对自己的失望和厌恶”。在日本，传统学历主义思想干扰学校的正常教育，学校偏重以书本知识为主，而忽视学生的个性、
项目建设的意义与必要性
项目建设的意义与必要性 职业院校全面加强实训基地建设，不仅可以改善职业院校的办学条件，也将促进职业院校在办学指导思想、管理体制、人才培养模式、专业设置、教学方法、师资队伍建设等方面的改革，从整体上提高职业教育的质量，适应社会经济快速发展对大量技能型人才以及数以亿计高素质劳动者的需要。这在当前职业教育的改革与发展中有着十分重要的意义。 （1）适应社会对专业技能型人才的需求 教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出，高等职业教育要“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务”，“以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点”。学生实践能力的培养是职业教育最重要的质量要求和显著的特征，教学实验实训基地建设是职业教育教学工作的重要组成部分，是实现职业教育培养目标的重要条件。目前农业职业教育教学、生产、试验、推广脱节现象严重，重学历轻技能，没有形成农业职业教育的特色。要改变“讲台上种田，黑板上修车”与实际脱节的教学模式，重要措施之一就是建立完善的实验实训基地，由于种种原因，各农业职业院校普遍存在实验实训条件不足的问题。 提高从事农业生产人员的技术水平、管理水平是提高我国农业生产整体水平、挖掘农业增产、增效潜力的必然要求，从目前我国农业从业人员素质的现状来看，农民仍然沿用传统的生产方式和方法进行生产，由于文化素质普遍较低，因此对新技术、新方法、新品种以及设施栽培的接受能力普遍较差，已经成为制约我国园艺业进一步发展的“瓶颈”。我国建国以来培养的247万农业科技人才，目前只有76.8万留在农业战线，平均每万名农业劳动力中科技人员仅有21人，与全国每万名职工拥有专业技术人员2800人相差甚远。科技在园艺业增长中的贡献率也仅为发达国家的一半。在每年2000多项应用科技成果中，得到推广的不到1／3。因此，大力发展农业职业教育，提高农业劳动者科技文化素质，培养大量下得去、用得上、留得住的农业技术推广人员，是实现农业产业化和农业现代化，提升我国农业竞争力的前提条件。 据相关统计显示，我省当前农业人才面临的最紧迫问题，是人才结构不合
纺织业项目建设的背景和必要性资料
纺织业项目建设的背景及必要性 1、项目背景 当今的工业生产在满足人类不断增长的物质需要的同时，也造成了资源和能源的大量消耗以及对自然环境的严重污染，使得人类生存环境面临着不可持续的危险境地。作为最早以解决人类穿着为主的纺织行业，在过去的世纪里得到了空前的发展，人类与纺织品的关系越来越密切。但是纺织品生产过程造成的环境污染，纺织品中含有的对人体有害的物质也日益受到关注。随着人民生活水品的提高，人们对纺织品生态问题和纺织生产过程对生态环境的影响日益重视。纺织行业实施清洁生产，突破资源与环境“瓶颈”，发展循环经济是纺织行业面临的重要任务。 1.1、纺织行业现状与循环经济 纺织行业是我国最具国际竞争力的产业之一，1986年至1994年间，纺织服装一直是中国第一大类出口商品；从1995年-2002年，陆续被机电产品及高新技术产品超越，但还是第三大类出口商品。当加入WTO之后，国际贸易摩擦、贸易壁垒日益频繁，贸易顺差大量增加导致贸易盈余带
来外汇储备压力。2005年以来，这一压力越加明显，当局减少了出口退税支持。出口退税率下调或加收关税，同时面临人民币持续升值、原料及要素价格上涨、人工成本急剧升高等多重 压力，进一步压缩整个行业的利润空间并直接导致大量企业接近破产边缘，被迫转型。因此，必须加快调整产业结构，转变行业增长方式，实现可持续发展。另一方面，纺织行业既是一个资源依赖性和环境敏感性产业，也是一个产品直接面向市场的消费品行业，实现循环经济对于纺织行业来说，是实现可持续发展的需要，是主动应对全球化市场竞争的迫切要求，也是调整产业结构的有效途径，是提高企业核心竞争力的重要措施。 循环经济是一种最大限度地利用资源和保护环境的经济发展模式。它主要通过对传统行业的技术改造，最大限度的减少资源消耗和废物排放，从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是由“资源—产品—污染—排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中，生产加工和消费过程中把污染和废物大量排放到环境中去，对资源的利用常常
人力资源管理开题(课题背景研究目的与意义
1．课题背景研究目的与意义 人力资源管理这个概念首先是在1954年由Peter Drucker在《管理实践》一书中引入的。组织的管理由此进入一个新的时代。一系列围绕着组织中员工的开发与管理系统已初见雏形，并在不断发展和完善中。近些年来，现代的人力资源管理理论传入中国，得到了广泛的传播和应用，因此对于这方面的研究也很多，渐成显学。 21 世纪组织将面临锐不可当的经济全球化趋势。飞速发展的技术变革和创新，以及迅速变化的差异化顾客需求等新竞争环境，组织掌握新的技术或是进入新的市场领域获得的竞争优势成为一种短期效应，越来越多的组织通过构筑自身的人力资源竞争力，维持生存并促进持续发展。人力资源作为知识的承载体成为组织依靠的对象，在以人为本的观念的熏陶下，人力资源管理在组织中的作用日益突出。但人的复杂性和组织的特有性决定了人力资源管理不是简单的技术性的拷贝，真正的理解人力资源管理的内涵和实施与组织相匹配的结构形式和管理模式是创造竞争优势的关键。人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。 人力资源管理系统是这样的一种管理软件，它能够快速、方便地显示结果，还可以对有关工资的各种信息进行统计，服务于财务部门，及企业主要管理者。实施人力资源管理系统可集中、整合各种信息来源，有利于降低管理成本，提高企业管理效率，从而促进企业的进一步发展和变革。 人力资源管理的主要意义： 1、通过合理的管理，实现人力资源的精干和高效，取得最大的使用价值。并且指出：人的使用价值达到最大，即人的有效技能最大地发挥。 2、通过采取一定措施，充分调动广大员工的积极性和创造性，也就是最大地发挥人的主观能动性。调查发现：按时计酬的员工每天只需发挥自己20%-30%的能力，就足以保住个人的饭碗。但若充分调动其积极性、创造性，其潜力可发挥出80%-90%。 3、培养全面发展的人。人类社会的发展，无论是经济的、政治的、军事的、文化
智慧城市项目建设的必要性和可行性
智慧城市项目建设的必要性和可行性 3.1 项目建设的必要性 3.1.1 响应国家智慧城市战略部署的必然选择 智慧城市建设是国家创新发展，产业升级，拉动内需，推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要战略。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。 众多国内城市把建设智慧城市作为转型发展的战略选择。智慧城市建设成为贯彻落实党的十八大提出的“四化同步”发展战略部署的重要举措。 早在2011年5月份，中国的一级城市百分之百提出了“智慧城市”的详细规划，有80%以上的二级城市也明确提出了建设“智慧城市”。截至2012年9月，全国47个副省级以上地方的规划文件中，明确提出智慧城市建设的有22个，占比46.8%。截止2013年1月，全国已有320个城市投入3000亿元建设智慧城市，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”各方投资总规模有望达5000亿元。截止到2014 年底，全国已经陆续有近300个城市各有侧重地推进“智慧城市”建设。 湖南有线作为全省有线电视网络运营主体和全国文化体制
改革试点单位是当地政府的基础网络信息服务提供商， 在网络、技术、服务、资源等方面具有得天独厚的优势，理应承担起智慧城市发展的相关责任，努力完成党和人民赋予有线电视网络提供更加丰富、更加优质的信息服务的使命。 3.1.2 是抢抓智慧城市发展机遇，实现业务转型发展的需要 对于国家，智慧城市是国家产业升级，结构调整，拉动内需的民生工程。对于湖南有线而言，智慧城市同样是一个创新发展、抢夺先机，进行业务结构转型的重大项目之一，是未来实现“大视频、大数据”的重要基础。 在国家有政策、资金，政府有要求、老百姓有需求的背景下，智慧城市对于参与其中的企业都是一个千载难逢的机遇，湖南有线承接智慧城市的建设运营，可以在智慧城市的发展中逐步叠加各类服务。创新扩大有线电视网络的经营服务范畴，逐步实现转型发展。 3.1.3是拓展和创新业务，有效提升网络价值的需要 湖南有线自成立以来，通过网络整合、体制创新、业务发展等举措，经济效益逐年稳步增长，业务上形成了传统电视业务为主，互联网宽带接入为辅的局面，但数据专线以及相关增值业务的发展规模较周边省份广电网络相距甚远，网络的用户价值、带宽价值、覆盖价值等还没有得到充分体现，企
·本课题国内外研究现状述评 选题意义和研究价值
课题设计论证
---活页1--- 完成课题的可行性分析
走进葫芦文化 ---------莪山畲族乡中心小学校本课程的开发与实施一、课题研究的背景
（一）现实背景：葫芦文化与畲乡孩子的生活息息相关 最近邻近乡镇在开庙会，庙会上的物品虽说不上昂贵却也应有尽有。路过庙会，一种叫葫芦丝的乐器吸引了我，买一个回家练练，没想到这小小的乐器也被我们学生们瞄上了，很快葫芦丝就走进了学生的校园生活。每天早晨只要你走进我们的校园，随处都可以看见吹练葫芦丝的同学，三五成群，欢歌笑语，构成了一道亮丽的风景线。许多同学还在想：这样的葫芦丝我们自己也可以制作呀！我们不是有许多自己种植的葫芦吗？ 是呀，说起种植葫芦同学们早就有很深的体会了。近两年少先队一直在组织学生自己回家种植葫芦，出了不少的成果。其中学生制作的葫芦器在校园艺术周上得到了展示，县电视台少儿栏目对此还特别进行了系列报道。 （二）历史背景：葫芦文化是灿烂畲族文化中的一朵奇葩 葫芦文化博大精深，历史悠久，在漫长的畲族历史演变过程中早就有了它的一席之地。勤劳聪明的畲族人民曾经用它制作了各种生活用品，例如：水瓢、茶壶、竹筒等，也曾经用它制作了许多极有观赏价值的艺术品，葫芦的历史价值与艺术价值显而易见，需要我们进一步探索尽情领略祖国灿烂的葫芦文化。 （三）时代背景：把葫芦文化发扬光大是时代赋予我们的责任 美不胜收的葫芦世界就是一座民间艺术宝库，21世纪是一个充满文化气息的时代，也是一个充满艺术气息的时代。弘扬民族文化，进行民族艺术教育，让我们的学生感受浓浓的艺术韵味，是时代赋予我们的重大责任。 二、课题研究的意义 １、学生需要这样的校本课程，丰富学习生活，提高综合素质 畲乡地处山村，这里的孩子课余生活比较单调，每次不是钓鱼跳绳就是打球走棋，葫芦文化的开发和挖掘，丰富了学生的课余生活，学生能在活动中寻找童年的快乐、体验动手的乐趣，享受合作的愉悦。 在校本课程的开发中，课程、教师、学生是一个有机的“生态系统”，逐渐地把课程的生态系统直接指向于学生，学生是课程开发的主体。葫芦文化校本课程的开发有利于培养学生的综合素质，尤其是学生的人文素养；有利于培养学生的审美能力，提高学生的艺术欣赏水平；有利于锻炼学生的动手实践能力和社会交往能力等。 ２、教师需要这样的校本课程，推动自身专业素养的发展 挖掘葫芦文化课程资源，构建一种开放的、民主的、科学的课程体系，这就让我校一线教师有了更大的课程开放空间，随之而来的，是教师的教育观念、教育方法和教育视野都产生变化。他们将引领学生走出教科书，走出课堂和学校，变为一个实践者，一个研究者；他们将与学生共同开发课程，丰富课程，在共同学习的过程中，加快自身专业成长的脚步。 ３、学校需要这样的校本课程，凸现自身的办学特色 校本课程的开发要立足学校特色，要能促进学校文化的形成。中外大量特色学校的成功经验业已证明，特色课程的构建是实现学校办学特色的重要载体，校本课程开发要走的就是一条基于学校特色的道路。葫芦文化是我校自身的一个优势项目，以此为生长点和突破口开发校本课程，有利于形成学校的办学特色与办学目标。 ４、社区需要这样的校本课程，为社区不断发展作好准备 小小葫芦为我们当地经济文化的发展起了很大的作用，许多艺术品加工厂应蕴而生，精美的葫芦工艺品给畲乡人民带来了财富，带来了希望。学生通过参观调查，亲身实践，与葫芦有了不解之缘，长大要把家乡人民的这份共同事业发扬光大是不少学生心中的愿望，学生们的爱乡之情油然而生。 三、相关研究领域的现状与趋势分析
第二章 项目建设的必要性(目的与意义
第二章项目建设的必要性 一、项目建设的目的 国际旅游岛建设提上议事日程，是海南的经济发展，进入了快速发展期，特别的旅游业的发展，已经成为海南经济发展的重中之重。 2010年，海南旅游人数2587万人次，到2015年，海南旅游人数4780万人次；2020年，海南旅游人数7680万人次，平均每年增加量509.3万人次，平均每天增加游客数13953人。 截至2010年11月，海南省共有星级酒店238家，客房数量36649间。从酒店等级来看，五星级酒店21家，四星级酒店56家，三星级酒店110家，二星级酒店40家，一星级酒店10家，尚未评定的具五星级酒店近20家。到2013年底海南仅五星级以上的酒店将达到60家。 随着酒店业的发展，海南酒店业已经具备了相当的规模与品质，急需要提供与其相关的优质服务。 目前，除了海南与西藏、青海的省会城市没有省级批发市场外，其他省份的省会相继建立了专业的酒店用品批发市场。急需建立一家能够提供酒店用品一站式服务的批发市场和举办海南国际酒店家具、酒店用品及培训服务展览会，将为海南国际旅游岛酒店业的发展建设，提供优质高端的酒店用品交易平台。
二、项目建设的意义 1、为酒店用品经营者提供一个集中交易的平台 海南金水湾酒店用品批发市场位于海口市凤翔东路153号，营业面积26000平米，档口800个停车位300个。 建立海南第一家集约化专业市场平台，帮助客户更容易找到商品，帮助商家更容易找到客户，更好地为酒店业提供一站式服务，促进海南酒店业之发展与国际旅游岛建设。 同时还将为广大酒店用品经营业者提供配套的物流货运、银行、邮政、电子商务中心、仓库及大型停车场等服务。 2、为酒店业者提供专业化、一站式采购服务，促进酒店业发展。 目前，全省有200多家从事生产和销售酒店用品的企业，主要集中在海口、三亚两地。 我省现有酒店用品企业普遍规模小，酒店用品供应尚不能满足市场的需求，每年我省酒店用品市场60%的份额被岛外供应。 精美家具要从外进货，酒店用品制造业薄弱，没有知名酒店用品批发市场和酒店用品展会。酒店业者感到极为不方便，且采购成本高，供货不及时。
项目建设背景及必要性
北京中元智盛市场研究有限公司
目录 项目建设背景及必要性 (2) 2.1 建设背景 (2) 2.1.1 宏观背景 (2) 2.1.2 政策背景 (2) 2.1.3 市场背景 (3) 2.2 项目建设必要性 (4) 2.2.1 满足我国现代影视场景拍摄的需要 (4) 2.2.2 树立标杆，提升宁波城市形象的需要 (4) 2.2.3 创新产业集聚模式，带动经济发展的需要 (5) 2.2.4 落实多项功能定位，完善功能配套 (5) 1
项目建设背景及必要性 2.1 建设背景 2.1.1 宏观背景 影视业正是典型的文化产业，产业园区的发展能带动周边一系列文化产业的蓬勃进步。 传播：影视行业有超高的媒体关注度及快捷的传播方式，而且话题性十足； 焦点：大众最容易接受的娱乐形式，并有明星汇聚焦点； 政策：政策鼓励大力发展的对象； 经济：受众广泛，且以青壮年为主，消费能力强； 衍生：衍生品丰富，带动大量周边产业发展； 宣传：自身得天独厚的传播优势，可传播正确价值观与多元观点，形成良好社会效应。 2.1.2 政策背景 1、方向性政策保障为本项目未来的启动开发保驾护航 （1）《浙江省文化产业发展“十三五”规划》中要求将广播影视业打造成为我省文化产业发展的重要增长点。 （2）《宁波市“十三五”文化产业发展规划》明确提出，要将宁波打造成全国一流的文化产业强市。 （3）2016年4月，“东亚文化之都·2016宁波”暨2016东亚非物质文化遗产展在宁波召开，正式提出“文化强市，一都三城”的发展战略，即围绕影视之城、书香之城、音乐之城的建设共同构筑起宁波的“东方文化之都”。 2、多项政策资金扶持为本项目的建设运营提供切实帮助 （1）宁波市文化产业发展专项资金扶持项目政策中，对包含影视制作、影视场地新建、特色演出等多种影视相关项目提供最高可达30%的资金扶持。 （2）宁波市文化广电新闻出版产业扶持引导资金政策中，明确就影视传媒、文化演艺等相关产业，可就以上大类项目分别申请最高达50万元资金补助。 （3）宁波文化产业发展专项资金新闻出版广播影视重大项目政策，针对电 2
项目背景及研究意义
1、项目背景及研究意义 移动机器人是机器人学中的一个重要分支，出现于20世纪60年代。当时斯坦福研究院的Nils Nilsson和Charles Rosen等人，在1966年至1972年中研制出了shakey的自主式移动机器人，目的是将人工智能技术应用在复杂的环境下，完成机器人系统的自主推理、规划和控制。从此移动机器人成为机器人学里的一个重要分支，得到越来越多的关注。 研究此项目的意义主要是，为人们提供搬运一些较重物体的帮助，做到可以跟踪人的行踪轨迹帮人们搬运物品，也可以在工厂或其他场所自动搬运一些物品，以方便人们的生活和工厂生产。项目完成后，除可实现上述功能外也可以改装成为一种自动识别路径和障碍物的代步工具，对于机器服务于人，以及机器人的推广使用具有重要意义。 2、项目研究目标、研究内容和拟解决的关键问题 研究目标在于实现智能搬运机器人跟随使用者，必要时可以实现自主循迹移动。 研究内容主要是以下六大模块： (1)智能控制核心（机器人的大脑）的设计； (2)红外蔽障模块电路的设计； (3)超声波（或电磁波）跟踪电路（机器人的眼睛）的设计； (4)机械搬运模块电路与机械装置（机器人的手臂）的设计； (5)机器人移动模块电路与机械装置（机器人的腿脚）的设计； (6)遥控控制电路模块（备用）的设计。 基于以上六大模块制定相应的工作设计方案。 3、项目研究的实施方案及拟采取的研究方法和技术路线 该设计暂定为采用STM32f103单片机作为智能机器人的检测和控制核心，使用激光校正导航技术检测需要搬运的物体并使用超声波测距技术检测与被服务对象的距离以实现跟随搬运（即跟在被服务对象后面帮其搬运东西）的目的。直流电机驱动电路采用四通道驱动集成芯片L298N，采用PWM脉冲调制驱动直流电机。机械臂采用套取形式的机械手臂，其形式简单，性价比高。并且以拖拽的方式搬运物体，可避免物体脱落的问题，并且在放置物体时，能使被搬运物体较为整齐的排列。供电模块采用双电池供电。 用一个电池给电机驱动系统单独供电，另外一个电池给信息采集及MCU控制系统供电。 将电动机驱动系统电源与信息采集及MCU控制系统电路电源完全隔离，这样做虽然不如单电源方便灵活，但可以将电动机驱动所造成的干扰彻底清除，提高了系统的稳定性和可靠性。系统具有很大的扩展潜力。实现无人控制即可完成一系列动作。 对于自动跟踪系统的设计方案暂定为利用超声波测距原理，因为超声波具有方向性强，能量易于集中，穿透力强；能在各种不同媒质中传播，且可传播足够远的距离；具有透射、反射和折射的特点。所以，方案利用超声波的这些特点，通过在被服务对象身上安装超声波发射模块，来检测机器人与其之间的距离，由于机器人上装有多个超声波接收探头，这样，比较各超声波模块测得数据之间的大小，靠近人的一侧，测得的数据会比其他位置的小，由此就可以是小车与人保持一定的距离而实现跟踪功能。 以下是整体设计框图及部分电路模块框图：
(项目管理)一项目建设的必要性
广东轻工职业技术学院 省级高等职业教育实训基地建设项目 实训基地论证报告 随着我国市场经济的不断发展和进一步规范，特别是中国加入了WTO以后，社会对会计人员的数量和质量提出了更高的要求：未来的会计人员必须具有较高的专业水平，必须具备较强的计算机操作能力、沟通协调能力和团队合作能力等。因此，培养和造就大批的高素质的会计电算化专业人才已迫在眉睫，我们经过大量的社会调研和论证认为：建立会计电算化实训基地有助于这一目标的实现，是必要的也是可行的。 一、项目建设的必要性 1．国家政策对会计从业人员的素质要求越来越高 为了加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，财政部根据《中华人民共和国会计法》的规定，于2005年1月22日颁发了新的《会计从业资格管理办法》，自2005年3月1日起开始执行。根据《会计从业资格管理办法》规定:要想从事会计工作，就必须取得“中华人民共和国会计从业资格证书”。会计从业资格是从事会计行业，参加助理会计师、会计师、注册会计师和等考试的必要条件。该基地的建设有利于学生在校内就打好专业的基础。 2．会计电算化专业的人才需求量大 与我国人口众多的国情相适应，我国的会计队伍也是世界上最庞大的。会计队伍的数量及构成反映了会计市场的大小和社会对会计人才需求的程度。因而也是会计教育决策的重要依据。庞大的会计队伍和增长幅度，说明社会对会计人才的需求呈不断增长态势。与我国强劲的经济发展势头相比，合格的会计人才并未“供过于求”。另据资料预测，到2010年全国会计人员总量将增加到1500万左右，市场需求量约300万人。 从会计人员的行业构成情况看，城镇非国有企业、乡镇及私营、个体企业会计从业人员占全部会计从业人员的66.15%。说明中小企业对会计人才的需求量相对较大；并且随着我国经济体制调整，非国有经济，中小企业不断壮大，特别是加入WTO后，企业竞争环境的变化，用人观念的转变使竞争更趋激烈。广东地处沿海改革开发的前沿地区，随着“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”的及时实施和中国—东盟自由贸易区谈判的不断深入，广东地缘优势将再度凸现，并将进一步推动大珠三角经济一体化和外向型战略的实施。在区域经济一体
天然气项目背景与必要性
项目提出的背景 由于天然气在燃烧过程中产生的能影响人类呼吸系统 健康的物质极少，产生的二氧化碳仅为煤的40%左右，产生的二氧化硫也很少，燃烧后无废渣、废水产生，相较于煤炭、石油等能源具有使用安全、热值高、洁净等优势倍受人们的青睐。 近年来，随着孝感交通基础设施的高速发展，孝感城区机动车辆的不断增加，人们环保意识的不断提高，加气站的数量也在不断增多。目前，各大燃气公司旗下的加气站由于自营店和加盟店众多，管理分散，一些早期投入的不能扩容和联网的监控系统已经面临着新的挑战：除了对加气站进出车辆情况、收费情况、设备运行情况以及加气站工作情况要进行实时监视和记录外；鉴于城区加气站大多位于城区人流大的街道上，安全隐患令人忧心，因而相关部门在监控系统与其他系统(如消防报警系统)的联动方面做出的要求更为严格。 随着社会的进步，科学技术的不断发展，视频监控系统越来越多的应用于各行各业，视频监控系统是安全技术防范体系中的一个重要组成部分，是一种先进的、防范能力极强的综合系统，它可以通过遥控摄像机及其辅助设备（镜头、云台等）直接观看被监视场所的一切情况，可以把被监视场所的情况一目了然。与防盗报警系统等其它安全技术防范体系联动运行，使其防范能力更加强大。视频监控将主要引用
在政府单位、事业单位、加油加气站、平安城市等重要公共场合，政府也会加大这块投资，受益于平安城市、全国预警项目、科技强警和其他政府项目工程。 必要性 视频监控系统能在人们无法直接观察的场合，却能实时、形象真实地反映被监控对象的画面，并已成为人们在现代化管理中监控的一种极为有效的观察工具。由于它具有只需一人在控制中心操作就可观察许多区域，甚至远距离区域的独特功能，视频监控系统用途还相当广泛，在现代加气站中起独特作用，也是现代加气站的必需品，成为加气站智能化中必不可少的一部分。 加气站作为机动车辆充装天然气的专门性经营场所，人员、车辆流动比较频繁，属于安全防范重点单位。不论加气站地处市内或野外，大多都是交通便利，且24小时开放式经营，由此也给防止现场抢劫及破坏现象造成了一定的困扰，同时，由于加气站具有大量的易燃气体，作为一级防火单位，由于防火措施不到位或者人为纵火原因，也给国家财产、人民安全造成重大损失，而单靠以往人防已远远不能满足要求，除了相应的人防之外技防也是必不可少的，利用现代化高科技手段，组成全方位安全防范系统已经迫在眉睫。 加气站推广大联网管理模式，建立巡检制度，在巡检中心、集控中心等相关部门通过网络对所属加气站及气库实现
项目研究背景和意义
项目研究背景和意义 南京地铁一号线对居住房产价格影响的研究报告 1 第一章导言1项目研究背景和意义 1.1项目研究背景城市轨道交通是一种安全舒适、快捷高效、节能环保的大容量公共交通发展轨道交通是建设高效、可持续发展的综合交通体系的关键而地铁又是城市轨道交通建设的重点起着提高城市交通通达度、完善城市区域基础设施建设、促进城市经济发展的巨大作用1。在国际上对地铁项目的研究是一个备受关注的研究领域。近年来随着我国北京、上海、广州和深圳等大城市的地铁建设项目的铺开国内对这个研究领域的关注程度也日益增加。事实上对城市地铁项目的研究是一个庞大的研究体系涉及的学科涵盖经济学、社会学、城市规划、法律、交通工程等2其关注的主体既包括代表社会整体利益的决策者也包括特定的社会集团例如地铁项目的投资者、房地产开发商或者普通市民研究的对象包括已建成的城市地铁线路和待建项目等。目前我国已经建成营运的地铁线近200km15个大城市的线网规划总里程已达2280km并且正在以极快的速度继续发展。随着城市地铁建设的飞速发展有许多问题也逐渐显露出来3。地铁交通发展的核心是建设资金问题以深圳市为例未来25年内计划建设365km地铁线路投资约1200亿元这样大笔的建设投资对于地方政府来说是一个沉重的负担。我们从国内外学者专家的调查中可知地铁线路建设的
资金来源可分为权益性投资和负债性融资两大类除政府投资外任何投资都要寻求回报。全世界的经验表明只有日本、香港等极少数城市的轨道交通实现了盈利北京市政府每年对地铁的财政补贴高达4亿元。事实上轨道交通具有明显的外部效益能够给沿线土地房地产带来显著的增值效益。如何将轨道交通带来的外部效益转化为轨道交通企业自身的效益从而吸引国内外的投资或者转化为政府的土地财政收益从而投资于轨道交通产业是一个值得重点研究解决的课题4。在这个研究领域中城市地铁建设项目对周边房地产价格的影响涉及多个相关课题是国内外学者都十分关注的一个研究课题本文即尝试以南京地铁一号线的建设为背景重点讨论地铁一号线的规划与施工对沿线房地产价格变化产生的影响范围及其幅度并预测南京地铁二号线的建设造成的沿线楼盘价格涨幅并对地铁建设投资的可能途径给予政策性建议。 1.2项目研究意义 1.2.1地铁项目规划和评价的重要依据随着我国近几年经济的快速发展大城市的交通拥挤问题逐渐凸现出来越来越多的城市正在考虑兴建以地铁为主的轨道交通来缓解交通问题这些城市的地铁项目规划也逐步南京地铁一号线对居住房产价格影响的研究报告 2 开始借鉴国外的全面可行性研究和项目多种效应的评价指标体系和方法。其中多种效应的评估均涉及或包含对地铁项目对周边房地产价格的影响的评估。例如生成效应中使用
项目背景与建设必要性
视觉传播设计与制作专业人才培养方案 一、专业名称 视觉传播设计与制作 二、教育类型及学历层次 教育类型：高等职业教育 学历层次：大专 三、招生对象 普通高中毕业生、职业高中毕业生、中职毕业生等 四、标准学制 三年 五、职业目标 根据资料，我国装饰行业约有1200万从业人员，目前，山西地区的室内设计人才缺口达10～20万。拥有3年以上工作经验的从业人员，月薪一般在2000～4000元之间，月收入过万的装潢设计从业者也为数不少。在山西，目前就有上万家大大小小的家居、装饰公司，每年对室内设计相关专业人才的需求量非常可观。 从有关设计行业的各种招聘信息来看，设计人才的需要大致可分为两类：一类是侧重设计的职位，包括设计师、设计助理、绘图员等。企业要求这类人员有一定的实际经验，能熟练使用各类电脑设计软件，如CAD、3DMAX、
PHOTOSHOP等，了解行业规章制度、市场行情、施工材料与工艺等知识，并且具备良好的艺术素养和创意能力。 另一类是侧重施工及管理的职位，如项目经理、预算员、施工员、材料员、监理员等。企业要求这类人员有较多的实际经验，懂得看图纸，具有组织及管理施工的能力，熟悉行业规章制度、市场行情、施工材料与工艺等知识。 随着市场发展，出现了新的职位类型。例如：随着行业分工日趋精细，专做设计方案表现的企业已经发展起来，这些企业为建筑和室内设计企业服务，制作效果图及空间场景动画，产生制作三维虚拟现实的众多职位。随着建材、家具市场的发展，众多知名大企业开始重视装潢设计对产品销售的促进作用，纷纷成立设计部门，为顾客提供设计咨询及整套的室内设计服务，出现了驻店设计师等职位。以上职位，极大部分是高技能应用型人才，正是高职院校室内设计人才培养的主攻目标。而设计师、设计助理、绘图员（包括施工图绘图员和电脑效果图绘图员），是本专业的主要培养目标。 图1 室内装潢设计制作职业岗位人才需求分布与比例 山西信息职业技术学院视觉传播设计与制作专业面向室内装潢产业，依据全国装潢设计产业大背景，并以山西室内装潢产业群为具体参照，根据企业人才需求岗位群分布情况，将人才培养职业目标定位于室内装潢产业链中的上游各职业岗位，见图2所示。室内装潢产业链上游主要是室内建筑创意设计、室
课题的研究背景及意义
目录 【摘要】 (2) 【关键字】 (2) 【ABSTRACT】 (3) 【KEY WORDS】 (3) 1项目的研究背景及意义 (4) 2项目主要研究技术内容的国内外发展现状与趋势 (7) 3系统简介 (8) 3.1系统组成 (8) 3.2系统工作原理 (8) 3.3转动平台的电机调速 (9) 3.3.1系统方案的制定 (9) 3.3.2 硬件设计 (10) 3.3.3软件设计 (12) 3.3.4程序调试 (15) 3.4上位机3D仿真及图像信号发生系统 (15) 3.4.1系统方案制定 (15) 3.4.2软件设计 (16) 3.4.3程序调试 (17) 4主要技术经济指标和水平 (17) 结束语.................................................................................................................... 错误！未定义书签。
【摘要】 基于Volumetric 3D显示原理与WPF平台的3D旋转三角锥的真实立体影像投射系统是采用Volumetric 3D显示原理，将上位机所处理的Volumetric 3D 数字图像信号通过三角锥投影系统投射成真实影像，实现Volumetric 3D显示效果。与传统3D显示相比，本系统具有裸眼3D显示效果，使观看者无需通过佩戴3D眼镜就能达到3D显示目的。同时，本系统具有360度全息图像显示效果，使观看者可以360度全方向观看图像。本系统采用WPF设计3D图像，使系统可以方便的产生3D图像，经过简单学习，便可以自己设计3D模型，降低了系统软件设计成本 【关键字】 体三维、3D影像、3D处理、三角锥影像投影、直流电机转速、直流电机相位
节电项目建设的背景和必要性及原理分析
节电项目建设的背景和必要性及原理分析 一、项目提出的背景 节电改造背景 目前，我国电力工业发展速度很快，但是电力供应不足和用电效率低的状况依然比较严峻，这在今后相当一段时期内将继续存在。推行终端节电技术节约电能，是改善电力负荷紧张状况的主要途径。 温家宝总理2002年11月26日在国办秘书一局《专报信息》第656期关于“我国政府机构节能潜力巨大”一文上作重要批示，批示如下：马凯同志：这篇专题调查所列数据触目惊心；我国政府机构电力能耗接近全国8亿农民生活用电总量；能源费用开支一年超过800亿元；单位建筑面积能耗和人均能源消费总量远高于发达国家水平。这充分说明我国政府机构节能潜力巨大，急需把节能工作提上议事日程。政府机构节能涉及建筑节能改造、政府节能采购、改善节能管理等许多方面，需要由有关部门综合研究制定节能规划、措施和制度。此事可先找有关同志一议。温总理的批示反映了当前节能工作的紧迫性。 国务院决定，2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源的节约和综合利用工作。这是加快建设节约型社会，推动循环经济发展，走新型工业化道路，缓解资源瓶颈制约，解决全
面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保证国民经济持续快速协调健康发展的重大举措，意义深远。 节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的经济形态。 建设节约型社会，必须牢固树立和认真落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，大力调整经济结构，加快技术进步，提高全社会的资源节约意识，同时综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，尽快从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式。 建设资源节约型社会，既是中国发展的紧迫任务，也是全世界各国可持续发展的共同要求。 节电环保是中国企业发展的大势所趋，国家相继出台了《中华人民共和国节约能源法》，《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等相应法律法规，并在节能法第29条第二款中指出国家鼓励发展通用节能技术。 二、用电设备背景分析 （一）、用电设备情况