水生态文明指标体系

水生态文明指标体系

1、水安全指标体系

（1）城市防洪达标率

指城市防洪能力对应于规划防洪标准的实现程度，反映城市防洪保障达标情况。

（2）城市除涝达标率

指城市除涝能力对应于规划除涝标标准的实现程度，反映城市除涝保障的达标情况。

（3）集中式饮用水源地安全保障达标率

是指达标水源地个数/水源地总数。评价对象是为10000人以上人口集中供水的水源地。

2、水资源指标体系

（1）万元工业增加值取水量

指工业用水量与工业增加值的比值，反映工业用水效率效益水平，为逆向指标。

（2）供水管网漏损率

指供水管网漏水量与供水总量之比。

（3）生活节水器具普及率

第三产业和居民生活用水使用节水器具数与总用水器具之比。

（4）再生水回用率

指污水处理厂再生水回用量与处理量的比值，反映污水回用情况。

3、水环境指标体系

（1）水功能区限制纳污控制率

是指污染物（COD、氨氮）实际入河量小于限制纳污量的水功能区个数比例。

（2）水功能区水质达标率

指水功能区水质达标数与水功能区水质目标应达标数的比值，反映水环境质量状况。

（3）污水集中处理率

指集中处理污水量占废污水产生量的比值。

4、水生态指标体系

（1）水面率

指试点范围内水面面积占试点范围总面积的比值。

（2）水土流失治理率

指已治理的水土流失区域面积与应治理的水土流失区域面积的比值。

（3）生态流量满足程度

指维持河流生态系统的结构、功能而必须维持的最小流量。

（4）水生生物多样性

指水生生物种类和数量。

（5）河道有效整治率

指经疏浚后引排畅通，基本达到原设计标准，同时建立了河道轮浚机制，河道长效管护到位的河道占所有河道总数的比值。

5、水景观、水文化指标体系

（1）国家级涉水保护区、景区

是指国家级水利风景区、4A级以上以水体直接命名或为主要游览内容的旅游景区、列入《世界遗产名录》或中国预备名录并与水利或水体直接相关的世界遗产、列入《国际重要湿地名录》或《中国重要湿地名录》的湿地、主要保护对象为水体或存在于水体的国家级自然保护区等国家级涉水保护区和景区个数。

（2）水文化宣传教育载体

是指水利博物馆、节水教育基地、国家水土保持科技示范园区、全国中小学水土保持教育社会实践基地，以水利或水体作为主要内容的文化节、知名文学影视作品或非物质文化遗产等

（3）公众对于水生态文明的认知和参与度

是指对水生态文明的内涵初步了解、具有良好的水资源节约保护意识、参加过或愿意参加节水护水公共活动的人数比例，调查方法为抽样调查。

（4）居民对水生态环境的满意度

是指对区域内水生态环境整体感到满意的人数比例，调查方法为抽样调查。

6、水管理指标体系

（1）用水总量控制达标情况

是指评价区用水总量是否实现了上级政府下达的年度用水总量控制目标、分流域指标、分水源指标。

（2）涉水事务统一管理覆盖率

是指评价区内实行涉水事务统一管理的县级行政区个数占县级行政区总数比例。对于地市级评价区，如果地市级尚未实行涉水事务统一管理，则对评价结果降一个等级。

（3）水资源监控管理能力指数

是由3项子指标分别评分后算术平均得到该项指标评分，3项子指标分别是：取用水计量率、地市级以上（含）水功能区水质监测评价率、水资源管理信息系统覆盖率。

（4）取水许可制度有效实施率

是指开展取退水水量、水质监测并符合相关水量水质要求，定期核定用水定额，足额缴纳水资源费的取水许可户数量比例。对于近3年存在水管理违法违规审批情况的，该项指标评价为分。

（5）水生态文明建设相关工作占党政实绩考核比例

是指包含水安全保障、水资源管理、水污染治理、水环境改善等与水生态文明建设直接相关的工作。

评价方法如下：

（1）评价指标共25项，每项5分，总分120分，每项指标根据评价区现状或最近一个完整统计年度的相关情况进行赋分。

（2）各项指标分级的阈值采取向上兼容的计分方式。

（3）评价指标分为约束性指标和预期性指标两大类，若评价区任一项约束性指标评价为1分及以下，则失去评价资格。

（4）在满足上述约束性指标要求的前提下，总分达到100分的区域可评价为全国水生态文明城市。

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表2-1 水生态文明指标体系

水生态文明指标体系

水生态文明指标体系 1、水安全指标体系 （1）城市防洪达标率 指城市防洪能力对应于规划防洪标准的实现程度，反映城市防洪保障达标情况。 （2）城市除涝达标率 指城市除涝能力对应于规划除涝标标准的实现程度，反映城市除涝保障的达标情况。 （3）集中式饮用水源地安全保障达标率 是指达标水源地个数/水源地总数。评价对象是为10000人以上人口集中供水的水源地。 2、水资源指标体系 （1）万元工业增加值取水量 指工业用水量与工业增加值的比值，反映工业用水效率效益水平，为逆向指标。 （2）供水管网漏损率 指供水管网漏水量与供水总量之比。 （3）生活节水器具普及率 第三产业和居民生活用水使用节水器具数与总用水器具之比。 （4）再生水回用率 指污水处理厂再生水回用量与处理量的比值，反映污水回用情况。 3、水环境指标体系

（1）水功能区限制纳污控制率 是指污染物（COD、氨氮）实际入河量小于限制纳污量的水功能区个数比例。 （2）水功能区水质达标率 指水功能区水质达标数与水功能区水质目标应达标数的比值，反映水环境质量状况。 （3）污水集中处理率 指集中处理污水量占废污水产生量的比值。 4、水生态指标体系 （1）水面率 指试点范围内水面面积占试点范围总面积的比值。 （2）水土流失治理率 指已治理的水土流失区域面积与应治理的水土流失区域面积的比值。 （3）生态流量满足程度 指维持河流生态系统的结构、功能而必须维持的最小流量。 （4）水生生物多样性 指水生生物种类和数量。 （5）河道有效整治率 指经疏浚后引排畅通，基本达到原设计标准，同时建立了河道轮浚机制，河道长效管护到位的河道占所有河道总数的比值。 5、水景观、水文化指标体系 （1）国家级涉水保护区、景区

关于流域水生态文明建设的思考

关于流域水生态文明建设的思考 【摘要】本文分析了流域水生态文明建设面临的问题，从建设现代水网体系、完善水环境保护体系、建设生态景观、健全水资源管理制度等方面阐述了水生态文明建设情况；从建设水资源体系、水生态体系、供用水体系、水文化体系、水管理体系等方面论述了推进水生态文明建设的对策。 【关键词】水生态文明；问题；建设情况；对策 1 **流域水生态文明建设面临的主要问题 1.1水资源匮乏是制约水生态文明建设的主要“瓶颈” 山东海河流域多年水资源总量为**亿m3,人均占有量为**m3，亩均占有量** m3。水资源时空分布不均，年际变化大，汛期水多易涝，非汛期干旱缺水。水资源与耕地、人口及经济布局不相匹配，加之长期以来蓄水工程建设滞后、用水浪费和水污染，使缺水矛盾进一步加剧。目前，正常年份缺水量近**亿m3,还有近**万农村人口没有用上自来水，**多万农村人口未彻底解决饮水安全问题，水资源匮乏在很大程度上影响了水生态文明建设进程。 1.2防洪能力低是制约水生态文明建设的重要因素 长期以来由于水利建设欠账较多，防洪体系尚不完善。目前城市防洪尚未达到国家规定的防洪标准，部分堤防仍存在着不同程度的隐患，蓄滞洪区安全建设滞后，部分支流河道淤积严重，降低了防洪除涝能力，险工险点多，建筑物老化失修严重。受全球性气候变化影响，极端天气时间明显增多，旱涝灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出，加之我市防灾减灾设施薄弱、应对突发事件能力不足，防洪减灾能力低，对水生态文明建设提出了巨大的挑战。 1.3水生态环境脆弱是制约水生态文明建设的重要障碍 流域水环境状况呈阶段性、脆弱性特点，多数河流水质波动较大，部分区域污染仍很突出，部分河流水质明显反弹。2010年，流域三条主要骨干河道在丰水期达到了恢复鱼类生长的水质目标，但是，在枯水期和平水期水质难以稳定达到恢复鱼类生长的水质目标，主要污染物浓度距离水功能区划要求仍有差距，特

加强水生态文明建设构建人水和谐新XX

加强水生态文明建设构建人水和谐新XX 今天是第二十二届“世界水日”，也是第二十七届“中国水周”的第一天。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”，我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“加强河湖管理，建设水生态文明”。我们隆重纪念这两个节日，旨在让社会各界和广大群众更加了解市情水情，不断增强全社会的爱水、护水、节水意识，加大水生态环境治理和保护力度，促进XX生态文明建设的科学发展。 水是生命之源、生产之要、生态之基，水资源是生态文明建设的资源基础，水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。作为全国水土流失最严重和水资源极度紧缺地区之一的XX，在加快资源型城市转型，建设现代宜居魅力新XX的进程中，如何坚持科学发展观，将水生态文明建设放在重要的位置统筹规划，科学实施，促进XX市经济和社会的可持续发展已显得刻不容缓。为此，全市各级各部门一定要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加快实现从供水管理向需水管理转变，从水资源开发利用为主向开发保护并重转变，从局部水生态治理向全面建设水生态文明转变，使经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，不断提升水生态文明水平，为全市科学发展、跨越发展提供有力支撑和保障。 一、维护河湖健康，夯实水污染防治工作。XX地处干旱少雨、生态脆弱的晋北黄土高原，市内主要河流有桑干河、唐河、南洋河、御河、十里河等，分属海河流域永定河、大清河水系。从上世纪八十年代以来，随着我市城市化快速推进和经济社会高速发展，水资源短缺、水污染严重、生态环境恶化等问题日益突出。尤其是作为能源重化工基地，水污染状况十分严峻。据水质监测资料显示，目前，我市境内已无一类地表水，主要河段均已受到污染，特别是市区主要河段污染更为严重，已失去使用功能，市区部分区域中浅层地下水质恶化，已不宜饮用。这个问题已成为制约XX经济社会可持续发展的重要因素之一。对此，全社会必须引起高度重视，从维护河湖健康、促进人水和谐的战略高度出发，大力加强水污染的防治工作。要严格落实水功能区划的各项要求，依法加强水污染防治的监督管理，建立水功能区水质达标评价体系，进一步完善水质监测和控制网络体系。要加快完善饮用水水源地核准和安全评估制度，深入开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。要加强入河排污口达标排放监控管理，严格实施排污口审批和监督制度，严禁水污染物超标排放。要多渠道筹措资金，加快城市污水处理厂网建设及回用设施建设，提高水循环利用效率。要完善水源地污

2020年南京公需课《发挥好“显著优势”坚持和完善生态文明制度体系促进人与自然和谐共生》课后习题及答案复

2020年南京公需课《发挥好“显著优势”坚持和完善生态文明制度体系促进人与自然和谐共生》课后习题及答案

2020年公需课目：《发挥好“显著优势”，坚持和完善生态文明制 度体系，促进人与自然和谐共生》 一、单选题 1、（A）是制度体系和治理体系的重要组成部分。 A、生态文明 B、制度文明 C、公共文明 D、综合文明 2、按照传统文化的说法，制度体系与治理体系，是“体”和“用”的关系，强调（A）。 A、一体多用 B、灾后社会风险检查 C、社会控制风险 D、社会治安风险 3、三方协力：政府、企业与公众三大体，在（B）主导下，形成合力，有效推进。 A、“企业的第一推动力” B、“政府的第一推动力” C、“公众的第一推动力” D、“监管机构的第一推动力” 4、当前我们比以往任何时候都更需要明确回答在我国国家制度和国家治理上应该（B）这个重大问题。 A、坚持和巩固什么 B、坚持和巩固什么、完善和发展什么 C、完善和发展什么 D、坚持和发展什么 5、以（C）吸引外资则是“苏南模式”的特征。 A、低风险 B、低投入

C、低门槛和廉价劳动力 D、坚持和发展什么 6、我国生态脆弱区广布，适宜生存的空间不足（B）。 A、一半 B、三分之一 C、四分之一 D、五分之一 7、将企业社会责任的考评从以做善事为主，转变为普及“生产者责任延伸”、“产品生命周期”等，作为注册企业必须履行的（A）。 A、刚性责任 B、柔性责任 C、刚性义务 D、柔性义务 8、2020年以来：我国环境保护事业以（D）为表征。 A、环保运动兴起 B、倡导可持续发展 C、践行科学发展观 D、开启生态文明新时代 9、保护与发展并重，在保护和合理利用之间找到（A）。 A、平衡点 B、支撑点 C、着力点 D、关键点 10、全面实现资源高效利用要通过（B）杜绝奢侈消费。 A、守法 B、立法 C、自觉 D、管控 11、加快专业人才培养；强化绿色消费，创建（B）。 A、“绿色城市” B、“无废城市” C、“科技城市” D、“智慧城市” 二、多选题

《发挥好“显著优势”,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生》课后习题

《发挥好“显著优势”，坚持和完善生态文明制度体系，促进人 与自然和谐共生》课后习题 总分：100 及格分数：60 单选题（共7 题，每题 5 分） 1、 加快专业人才培养；强化绿色消费，创建（）。 A、“绿色城市” B、“无废城市” C、“科技城市” D、“智慧城市” 2、 三方协力：政府、企业与公众三大主体，在（）主导下，形成合力，有效推进。 A、“企业的第一推动力” B、“政府的第一推动力” C、“公众的第一推动力” D、“监管机构的第一推动力” 3、 粉碎“四人帮”后，全党工作以（）为中心，致力于解决人民群众的温饱问题。 A、经济建设 B、改革开放

C、为人民服务 D、对外开放 4、 全面实现资源高效利用要通过（）杜绝奢侈消费。 A、守法 B、立法 C、自觉 D、管控 5、 （）是制度体系和治理体系的重要组成部分。 A、生态文明 B、制度文明 C、公共文明 D、综合文明 6、 我国生态脆弱区广布，适宜生存的空间不足（）。 A、一半 B、三分之一 C、四分之一 D、五分之一 7、 以（）吸引外资则是“苏南模式”的特征。 A、低风险

B、低投入 C、低门槛和廉价劳动力 D、高科技 多选题（共 6 题，每题 5 分） 1、 建国初，为尽快解决国民衣食短缺问题，都采取了（）等错误的方式。 A、建立农垦部 B、围垦湿地，围湖造田 C、“三滥”导致沙漠化扩展 D、“大跃进”造成森林锐减 E、盲目开梯田导致水土流失和石 2、 全面实现资源高效利用要坚持（）为主的方针。 A、效率优先 B、节约优先 C、保护优先 D、自然恢复 E、自然为主 3、 三生共赢：（）在时间和空间上必须具有同步性。 A、生产发展 B、生物多样

郑州市水生态文明城市建设现状评价

第13卷　第4期2015年8月南水北调与水利科技S outh -to -North W ater Transfers and Water Science &Techn ology V ol.13N o.4A ug.2015生态与环境收稿日期:2014-09-20 修回日期:2015-06-15 网络出版时间:2015-07-23 网络出版地址:http://w w https://www.docsj.com/doc/199808412.html,k https://www.docsj.com/doc/199808412.html,/kcms/detail/13.1334.T V.20150723.2031.025.h tm l 基金项目:国家自然科学基金项目(51379078;51379079;51409103);广东省水利科技创新项目(2011-22);河南省高校科技创新团队支持计 划(14IRTS TH N028) 作者简介:王富强(1979-),男,河南济源人,副教授,博士,主要从事水循环模拟与调控、生态水文学等方面研究。E -mail:fortunew ang@https://www.docsj.com/doc/199808412.html, D OI:10.13476/https://www.docsj.com/doc/199808412.html,ki.nsbdqk.2015.04.008 郑州市水生态文明城市建设现状评价 王富强1,2,王　雷1,魏怀斌1,2,赵乃立1 (1.华北水利水电大学,郑州450045;2.水资源高效利用与保障工程河南省协同创新中心,郑州450046) 摘要:以郑州市为研究对象,构建了包括最严格水资源管理、水资源优化配置等6个方面、20项指标的水生态文明城市评价指标体系,对2013年郑州市水生态文明城市建设现状进行了评价。结果显示,其最严格的水资源管理18分(得分率72%,下同)、水资源优化配置9分(60%)、防洪排涝体系6.5分(65%)、节水型社会建设14分(70%)、水生态保护与修复9分(45%)、水文化建设6分(60%),总分62.5分,整体刚刚达到水生态文明城市标准。可见,郑州市最严格水资源管理、节水型社会建设方面相对较好,水资源优化配置、水生态保护与修复体系建设等方面稍显欠缺。 关键词:水生态文明;现状评价;评价指标;评价标准;郑州市 中图分类号:T V 213.4 文献标志码:A 文章编号:1672-1683(2015)04-0639-04 Assessment of current construction situation of urban water ecological civilization in Zhengzhou W A NG Fu -qiang 1,2,W AN G Lei 1,WEI H ua i -bin 1,2,ZH A O N ai -li 1 (1.N orth China Univer sity of W ater R esour ces and Electr ic P ower ,Zhengz hou 450045;2.Collabor ative I nnov ation Center o f Water Resour ces Ef f icient Utiliz ation and Pr otection E ngineer ing ,H enan Pr ovince ,Zhengz hou 450046) Abstract:A n ev aluatio n system o f ur ban w ater ecolog ical civ ilizat ion w as developed w ith 20index es from six aspects,including the str ictest water resources manag ement and optimal allocatio n o f water resources,and was applied to assess the cur rent con -str uction situat ion of urban water eco lo gical civilizatio n in Zheng zho u.T he results sho wed t hat the strict est w ater r eso urces manag ement has the sco re o f 18(scor ing per centag e is 72%,same hereinafter ),the optimal allo cation of w ater r eso ur ces has the sco re of 9(60%),the f loo d contr ol and dr ainag e system has the sco re of 6.5(65%),the water -sav ing societ y construction has the scor e of 14(70%),the w ater ecolog ical prot ection and r est ore system has the scor e o f 9(45%),and the w ater culture con -str uction has the sco re o f 6(60%),thus t he tota l sco re is 62.5,which indicated that it reaches the standa rd of urban w ater eco -log ical civilizatio n.T he str ictest w ater r eso ur ces management and w ater -sav ing society constructio n perfo rm well in Zheng zhou,while the o pt imal allo cation of w ater resources,w ater ecolog ical pro tect ion and r esto re system need mo re wo rk. Key words:w ater eco log ical civilizatio n;cur rent situatio n assessment;assessment index ;assessment standar d;Zheng zhou City 水生态文明是指人类遵循人水和谐理念,以实现水资源 可持续地支撑经济社会和谐发展、保障生态系统良性循环为 主体的人水和谐文化伦理形态,是生态文明的重要部分和基 础内容[1]。为贯彻落实党的十八大精神,加快推进水生态文 明建设,2013年1月水利部印发了《水利部关于加快推进水 生态文明建设工作的意见》(水资源〔2013〕1号),提出把生 态文明理念融入到水资源开发、利用、配置、节约、保护以及 水害防治的各方面和水利规划、建设、管理的各环节,加快推 进水生态文明建设[2]。以水资源可持续利用、水生态体系完 整、水生态环境优美、水文化底蕴深厚为主要内容的水生态文明是生态文明建设的资源基础、重要载体和显著标志[3]。目前,国内针对水生态文明建设工作已取得了初步进展,如左其亭[4]、李原园[5]、王树鹏[6]等分别从水资源管理、河湖水系连通、用水效率考核体系的建设等方面,郭唯[7]、张旺[8]、陶洁[9]等分别从最严格水资源管理制度建设、“三条红线”指标体系构建等方面对我国水生态文明建设工作进行了研究。准确评估试点城市水生态文明建设现状是科学合理制定水生态文明建设目标和建设任务的基础与前提。刘海娇等[10]对滨州市水生态文明城市建设现状进行了评价;黄茁[11]、唐克旺等[12]对水生态文明评价体系进行了探讨;高华?639?

《发挥好“显著优势”,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生》课后习题

《发挥好“显著优势”,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自 然和谐共生》课后习题 一、选择题 1、我国生态脆弱区广布,适宜生存的空间不足(）。 Ａ、一半 B、三分之一 C、四分之一 Ｄ、五分之一 2、当前我们比以往任何时候都更需要明确回答在我国国家制度和国家治理上应该（)这个重大问题。 A、坚持和巩固什么 B、坚持和巩固什么、完善和发展什么 C、完善和发展什么 Ｄ、坚持和发展什么 3、()是制度体系和治理体系的重要组成部分。 Ａ、生态文明 B、制度文明 C、公共文明 D、综合文明 4、加快专业人才培养；强化绿色消费，创建(）。 A、“绿色城市” B、“无废城市” C、“科技城市” D、“智慧城市” 5、粉碎“四人帮”后,全党工作以（）为中心，致力于解决人民群众的温饱问题。 A、经济建设 B、改革开放 C、为人民服务 D、对外开放 ６、以()吸引外资则是“苏南模式”的特征。

A、低风险 Ｂ、低投入 C、低门槛和廉价劳动力 D、高科技 7、按照传统文化的说法，制度体系与治理体系,是“体”和“用”的关系，强调(）。 A、一体多用 B、灾后社会风险检查 Ｃ、社会控制风险 Ｄ、社会治安风险 二、多选题 1、治理重点包括:()。 A、时间特征强 B、源头预防 C、过程控制 D、损害赔偿 E、责任追究制度 2、衡量一个国家综合国力要看两方面的数据：（)。 A、经济总量 B、人均GＮP C、人均GＤＰ和人均收入水平 Ｄ、恩格尔系数 E、人均消费水平 ３、建国初,为尽快解决国民衣食短缺问题,都采取了(）等错误的方式。 A、建立农垦部 B、围垦湿地,围湖造田 C、“三滥”导致沙漠化扩展 Ｄ、“大跃进”造成森林锐减 E、盲目开梯田导致水土流失和石 4、与十九大报告相比新增了从(）等方面进行全生命周期设计。 A、发展理念 B、法律制度 C、多元主体 Ｄ、技术支撑 E、科技创新

江西省水生态文明村建设评价细则

1 总则 1.0.1为进一步加强江西省水生态文明建设，保证江西省水生态文明村创建质量，根据《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》和《江西省水利厅推进水生态文明建设工作方案》的相关要求，制订本办法。 1.0.2 水生态文明建设以实现“三清”为目标，遵循“三不”原则，按照“四无”要求，采取“四有”措施，建立评价指标体系，通过定量定性分析，对水生态文明村建设作出评价。“三清”指水源清洁、田园清洁、家园清洁；“三不”指不破坏自然环境（不推山、不乱伐）、不破坏自然水系（不填塘、不改河）、不破坏传统风貌（不乱拆、不盲建）；“四无”指无脏水横流、无黑臭水体、无涉水投诉、无水环境污染事件；“四有”指村容村貌有序（整洁有序）、生产生活有节（节水节能）、河塘沟渠有治（综合治理）、山地庭院有绿（绿化美化）。 1.0.3 水生态文明村评价遵循的原则是坚持实事求是，客观反映水生态文明村建设过程，数据、资料采集要真实准确，做到评价办法公开，评价过程透明，评价结果公正。 1.0.4 本办法适用于江西省内的水生态文明村建设评价，建设评价范围为自然村及所覆盖范围。 2评价指标与等级划分 2.1建设评价指标体系 2.1.1建设评价体系包括基本条件和建设指标，基本条件是水生态文明

村的必备条件，建设指标是水生态文明村等级的评价依据。 2.1.2 水生态文明村建设以村庄水安全、水生态环境，村容村貌，村民参与及管理等有一定基础为基本条件。 2.1.3 水生态文明村建设指标按照水安全体系、村庄清洁体系、水资源体系、水生态环境体系、水景观与水文化体系、社会公众参与体系六类指标进行评价。 2.2评价标准 2.2.1水生态文明村应以小流域为依托，以自然村为单元，实行村庄清洁、水资源和水生态环境的综合管理。 2.2.2在水生态文明村建设过程中采用了新机制、新方法、新技术等，具有显著社会经济生态效益和典型示范效应，可获得创新分。 2.2.3 本办法确定建成的水生态文明村共分两个等级，分别为“合格”和“优秀”。满足基本条件且总分达到70分以上即可评价为水生态文明合格村；满足基本条件且总分达到90分以上即可评价为水生态文明村。 3 基本条件评价 3.1 村庄水安全

丽水市生态文明建设指标体系及考核办法

丽水市生态文明建设指标体系及考核办法 为贯彻落实市委二届九次全会精神，切实推进我市生态文明建设，建立全面科学客观的指标体系和工作考核办法，根据《丽水市生态文明建设纲要（2008—20）》有关要求，现就我市生态文明指标体系建设及工作考核提出如下意见： 一、指导思想、基本原则和考核内容 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《丽水市生态文明建设纲要（2008—20）》提出的任务要求，建立科学合理的考核评价体系，对全市生态文明建设的重点任务进行量化，把生态文明建设与“六城联创”相结合，与生态市建设相结合，与经济社会发展相结合，明确目标，各负其责，不断优化生态环境，发展生态经济，弘扬生态文化，努力使丽水成为全国生态文明建设先行区和示范区。 （二）基本原则 1、立足实际和着眼长远相结合原则。充分考虑我市实际发展现状，提出符合实际的指标数据，同时结合考虑生态文明建设的动态进程，以发展的眼光来设定远期指标。 2、定性要求与定量要求相结合原则。生态文明建设内容丰富，涉及政治、经济、文化、社会等方方面面，在具体的实践中，要 -1-把市委关于建设生态文明的决定进行任务化和指标化，使目标更加明确，操作更加到位，不断丰富建设成果。同时，要以生态文明引导社会进步，从战略高度推进区域发展方式转变，加快建设资源节约型环境友好型社会，不断增强城市的可持续发展能力。 3、分步实施和分段监测相结合原则。按照《纲要》的部署，将生态文明战略目标分阶段来考核，按每个阶段完成目标情况进行监测，现阶段主要量化至2012年的指标任务。

（三）考核内容 本考核主要针对各县（市、区）的生态文明发展水平，着重从宏观层面引导生态文明建设，同时也监测全市整体推进情况。 二、指标体系构成 生态文明发展水平指标包括生态经济、生态集聚、生态设施、生态涵养、生态文化等5个方面，共33项指标，意在从整体上监测全市生态文明建设进程及工作成效（具体指标见附表）。 1、生态经济。主要从地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等指标反映经济可持续发展状况。 2、生态集聚。主要从山区农民异地转移、整村搬迁、城镇化、城镇登记失业率、省（市）级农业龙头企业数、4A级以上景区建设、园区及功能区产值占比等方面反映人口、资源及产业集聚状况。 -2- 3、生态设施。主要以固定资产投资、城市污水集中处理、农村污水集中处理、工业固物综合利用、城镇生活垃圾无害化处理、农村生活垃圾无害化处理等方面指标反映生态设施建设状况。 4、生态涵养。主要从单位GDP能耗、COD排放量、SO 2排放量、森林覆盖率、城市绿化率、空气质量优良天数、地表水环境功能区水质等方面指标反映环境质量状况及保护成效。 5、生态文化。主要包含文化产业增加值占GDP比重、十五年教育普及率、创建卫生强县、创省级生态县（市、区）、创省级生态乡（镇）、创市级生态文明村等指标。 三、具体考核办法 1、基本分为100分。

关于水生态文明建设的若干思考.

政策引导 2013．15 中国水利 关于水生态文明建设的若干思考 陈明忠 (水利部水资源司，100053，北京) 摘要：通过论述水生态文明与生态文明的内在关系，揭示了水生态文明建设的重要意义：按 照牢固树立科学发展观的总体要求．提出了水生态文明建设的指导思想和基本原则：深刻阐 述了实行最严格水资源管理制度是水生态文明建设的重要抓手：结合我国的基本国情和水情．详细梳理了我国水生态文明建设的核心内容和重点工作．提出加强顶层设计、稳步推进 的技术路线图。 关键词：水生态文明：最严格水资源管理制度；基本原则 R胡 ection related to water ecological civilization construction／／Chen Mingzhong Abstract：Great signifcance of water ecological civilization construction is presented through explanation on the interrelationship between water and ecological civilization．Guiding thought and basic principle are put forward in accordance with general requirement of keeping a scientific development outlook．It is argued that implementation of the moststringentwaterresourcesmanagementsystem isthekeyand main contentsand tasksorfwaterecological civilization construction are reviewed in line with basic national and waterconditions．Highlightmentis placed 01' top— layerdesign na d technicalroute ofimplementation step by step． Keywords：waterecological civilization；the moststringentwaterresourcesmanagementsystem；basicprinciple中图分类号： rIv+X171．4 文献标识码：B 文章编号：1000—1123(2013)15—0001—05

全国水生态文明城市评价标准(试行)

全国水生态文明城市评价标准（试行）

前言 为科学评价全国水生态文明城市创建工作，根据《中华人民国水法》、《中华人民国水土保持法》、《中华人民国防洪法》、《中华人民国水污染防治法》和《中华人民国环境保护法》等法律法规及《水利技术标准编写规定》（SL 1-2002）等标准规定，制定《全国水生态文明城市创建评价标准》（以下简称《标准》）。 本《标准》共4章28条和1个附录，主要技术容有： ——术语 ——评价容 ——评价方法 ——评价计分细则 本标准为全文推荐。 本标准批准部门： 本标准主持机构： 本标准解释单位： 本标准主编单位： 本标准出版、发行单位： 本标准主要起草人： 本标准审查会议技术负责人： 本标准体例格式审查人：

1 总则 1.0.1 为全面提升全国水生态文明城市的建设和管理水平，不断创新水生态文明城市建设和管理理念，落实最严格水资源管理制度，努力实现水生态文明城市投入多元化、建设规化、管理系统化、效益最大化，全面提高水生态系统保护与修复工作开展的层次与水平。根据《关于水生态系统保护与修复的若干意见》（水资源〔2004〕316号）、《关于做好水生态系统保护与修复试点工作的通知》（水资源〔2007〕150号）等文件要求，制订本标准。 1.0.2本标准适用于市、县（区）的全国水生态文明城市创建。 1.0.3 引用标准： 《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) 《江河流域规划编制规》（SL 201-97） 《地下水质量标准》（GB/T 14848-93） 《水土保持综合治理技术规》（GB/T 16453-2008） 《河湖生态需水评估导则（试行）》（SL/Z 479-2010） 《城市水系规划规》(GB 50513-2009) 1.0.4 在全国水生态文明城市评价工作中，除应符合本标准要求外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

生态文明评价指标体系建设

生态文明评价指标 体系建设

生态文明评价指标体系建设 一、农村生态文明的内涵 中国“农村”不但仅是简单的地域坐标，更包含了中国特殊历史背景下形成的由自然、经济和社会等因素组成的复合系统，它既反映了具有一定产业特征的经济发展方式，也表征着占国家三分之二人口的社会文化的发展进程。根据国家的统计标准，农村一般是指县(除县辖建制镇)以下，以农业为主导产业的人们聚居生活的广大地区，而根据普遍认识，农村是除了城市以外的其它地域范围。没有农村的平衡和协调发展，就没有中国社会的全面发展。然而，在推进生态文明建设过程中，对于什么是农村生态文明、并如何进行综合评价，当前尚未形成统一界定。从国内外学术研究和实践工作来看，关于农村生态文明内涵的认识和界定，主要集中在以下两个方面:一是认为农村生态文明是综合性成果。正如人们对广义上的生态文明的理解，农村生态文明是人们在进行农业生产与生活过程中，遵循自然—人—社会复合生态系统运行的客观规律，主动、积极地改进农村内部自身发展和优化农村与自然、城市关系，使之和谐协调、共生共荣、共同发展的一种社会文明形态，包括物质文明、精神文明、政治文明和社会文明。二是认为农村生态文明是重点突破的过程。按照国家生态文明建设的考核指标，农村生态文明建设首先要应对当前农村突出的环境问题，特别是要解决农村生产和生活环境污染的问题、处

理好环境、资源和经济发展之间的关系。因此认为，农村生态文明是指在从事农业生产和生活的同时，注重保护和改进周边的生态环境，合理统筹生态环境改进与农村经济发展，其特征主要体现在“农村生态良好、农业生产发展和农民生活健康”。农村生态文明建设，无论是作为“综合性成果”还是“重点突破的过程”，其最终目的都将回归到生态文明本身的内在规定性上，即解决好发展方式的问题，实现人与自然的和谐和可持续发展。因此，农村生态文明可简要概括为，是建立在农村生态系统基础上的，以农业生产为主业的人们在其聚居地和生产过程中处理好人与自然的关系，调整自身发展方式和发展理念，实现可持续发展过程中所形成的一系列有益成果的总和。当前中国城乡二元的经济社会格局依然明显，农村作为相对独立的经济和社会单元，其生态文明建设的研究具有重要的现实意义和价值。建设农村生态文明、转变发展方式，应具有独特的视角和目标:(1)以农村生态系统为基础。从生态学的角度，农村生态系统是典型的半人工系统，自然节律性和社会属性并存。农村生态文明建设应根据其生态系统功能定位，围绕系统要素，进行空间、产业和组织整合。 (2)以农民的生态化发展为目标。农民是农村的社会主体，也是生态文明建设的主力军，农村生态文明建设必须基于农民视角提出更加具体的行动纲领。(3)以农村社会整体性转型为动力源，即有赖于对农村经济、政治、文化和社会等布局的综合规划和系统变革。

水生态文明

关于水生态文明建设的若干思考 摘要：如何理解水生态文明建设？在学习党的十八大精神的基础上，对水生态文明建设的关键问题进行分析，主要内容包括：给出水生态文明的定义和内涵及评价指标体系，分析推进水生态文明建设应注意的关键问题，提出水生态文明建设的主要措施。 关键词：水生态文明、评价指标体系、问题、措施 一、如何理解水生态文明建设 目前国内外关于生态文明的概念有很多论述，从人、自然与社会的视角、文明形态视角、生态学的视角等对生态文明进行定义。互联网的百度搜索对“生态文明”词条有一个较普通定义：生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明建设，水利部于2013年1月印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源【2013】1号），提出把生态文明理念融入和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。 学习党的十七大报告和十八大报告，可以看出生态文明建设新的理念和内涵。党的十七大报告指出，建设生态文明的实质就是要建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。党的十八大报告首次完整阐述了“五位一体”的总布局，指出应将生态文明与政治、经济、文化、社会四种文明的建设并列，生态文明是社会整体文明不可分割的一部分，并以建设“美丽中国”作为生态文明建设的目标。生态文明建设的新理念，是人类能够自觉地把一切经济社会活动，都纳入到“人与自然和谐相处”的体系中，是一种包容了人口优生优育、资源节约、环境保护的可持续发展，是一种包容了经济、社会与自然协调的和谐发展，是一种包容了优化生态、安居乐业、生活幸福的全面发展，是一种包容了新型工业文明转型的绿色经济发展。 学习水利部文件和党的十八大报告精神，笔者把水生态文明简单定义为：水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。可以从以下几方面来认识水生态文明的内涵： 1、水生态文明倡导人与自然和谐相处，水生态文明的核心是“和谐”。党的十八大报告全新诠释了生态文明的内涵，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然、合理利用自然。同样，水生态文明理念提倡的文明是人与自然和谐相处的文明，坚持以人为本、全面协

继续教育-发挥好“显著优势”,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生

发挥好“显著优势”，坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生-课后习题 一、单选题 1、保护与发展并重，在保护和合理利用之间找到（A）。 A、平衡点 B、支撑点 C、着力点 D、关键点 2、当前我们比以往任何时候都更需要明确回答在我国国家制度和国家治理上应该（B）这个重大问题。 A、坚持和巩固什么 B、坚持和巩固什么、完善和发展什么 C、完善和发展什么 D、坚持和发展什么 3、（A）是制度体系和治理体系的重要组成部分。 A、生态文明 B、制度文明 C、公共文明 D、综合文明 4、以（C）吸引外资则是“苏南模式”的特征。 A、低风险 B、低投入 C、低门槛和廉价劳动力 D、高科技 5、按照传统文化的说法，制度体系与治理体系，是“体”和“用”的关系，强调（A）。 A、一体多用

B、灾后社会风险检查 C、社会控制风险 D、社会治安风险 6、粉碎“四人帮”后，全党工作以（A）为中心，致力于解决人民群众的温饱问题。 A、经济建设 B、改革开放 C、为人民服务 D、对外开放 7、2012年以来：我国环境保护事业以（D）为表征。 A、环保运动兴起 B、倡导可持续发展 C、践行科学发展观 D、开启生态文明新时代 8、加快专业人才培养；强化绿色消费，创建（B）。 A、“绿色城市” B、“无废城市” C、“科技城市” D、“智慧城市” 9、三方协力：政府、企业与公众三大主体，在（B）主导下，形成合力，有效推进。 A、“企业的第一推动力” B、“政府的第一推动力” C、“公众的第一推动力” D、“监管机构的第一推动力” 10、全面实现资源高效利用要通过（B）杜绝奢侈消费。 A、守法 B、立法 C、自觉

东营市水生态文明建设总体规划要点

东营市水生态文明建设总体规划要点 ——新汇设计院杨晓敏 一、规划范围及内容 规划范围为东营市全部行政区域，规划总面积为8243.26km2。 主要内容包括水资源体系建设、水生态体系建设、水工程体系建设、水景观体系建设和水管理体系建设。 二、规划依据 1.《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源…2013?1号）； 2.《山东省人民政府办公厅转发省水利厅等部门关于开展水生态文明城市创建工作的意见的通知》（山东省人民政府办公厅，鲁政办发[2012]68号）； 3.《山东省水生态文明城市评价标准》； 4.《山东省用水总量控制管理办法》； 5.《东营市城市总体规划（2011-2020）》； 6.《东营市水资源综合规划（2011-2030）》； 7.《东营市防洪规划（2014-2030）》； 8.《东营市水土保持规划（2011-2030）》；

9.《东营市现代水网建设规划（2011-2020）》； 10.《东营市水资源公报（2014）》。 三、规划期限 规划现状年：2014年； 近期：2015-2017年； 远期：2018-2020年。 四、规划目标 （一）规划总体目标。一是至2020年全面落实最严格水资源管理制度，建立完备的“三条红线、四项制度”体系；二是用水总量得到有效控制，用水效率和效益显著提高，水功能区限制纳污全面展开，基本建成节水型社会；三是防洪安保能力、供水保障能力、水资源承载能力均得到显著提高，基本形成科学合理的水资源配置体系;四是基本建成水资源保护与河湖水系健康保障体系，打造“库清、河畅、水净、岸绿、景美”的“诗画东营”生态格局，实现“河湖相连、鱼鸟共生”的“和谐东营”生态目标；五是建立具有地方特色的水文化体系，人文风貌与自然水系良好融合，创建时代前沿的生态亲水城市，使水生态文明理念深入人心。 （二）近期目标。一是城市供水保证率达到95%以上，饮用水源地保护措施完善，且始终保有备用水源地；二是市内主流媒体增设节水专栏，农业灌溉水有效利用系数提高到

节约保护水资源大力建设生态文明(精)讲课教案

3.22世界水日主题:节约保护水资源大力建设生态文明 人民网北京3月22日电(记者蒋琪2013年3月22日是第二十一届“世界水日”,3月22―28日是第二十六届“中国水周”。联合国确定2013年“世界水日”的宣传主题是“水合作”。水利部确定我国纪念2013年“世界水日”和“中国水周”的宣传主题是“节约保护水资源,大力建设生态文明”。 生态文明是人类文明的高级形态,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。水是生命之源、生产之要、生态之基,是人类和一切生物赖以生存的基本条件,有水才有森林草原,有水才有湖泊湿地,有水才有生物多样性。文明兴替与水有着重要的关系,水生态文明是生态文明的核心组成部分。建国以来,我国开展了大规模的水利建设,防洪体系日益完善,供水规模和保障水平不断提高,粮食生产实现“九连增”、农民增收“九连快”,水利服务社会的能力和水平不断提高,民生水利成效显著,基本保障了国家的防洪安全、供水安全和粮食安全。与此同时,我国人多水少、水资源时空分布不均,水资源条件与生产力布局不相匹配的国情水情没有改变;长期以来资源拉动型经济发展方式付出的水资源、水环境代价过大,一些地方出现河道断流、湖泊干涸、湿地萎缩、绿洲消失、地下水位下降等严重生态问题。这与全面建成小康社会,城乡居民对喝上干净水、享有优美环境等方面要求差距巨大,这种状况如不尽快加以扭转,水资源难以承载,水环境难以承受,人与自然难以和谐,子孙后代可持续发展将受到严重影响。 当前,我国正处于“四化同步发展”和全面建成小康社会的关键时期。十八大报告把水利放在生态文明建设的突出位置,将实行最严格水资源管理 制度作为生态文明建设的重要内容。今年年初国务院办公厅发布的《实行最严格水资源管理制度考核办法》,进一步要求严格落实水资源管理三条红线,对最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况进行考核。这一系列重大政策决定,充分体现了党中央国务院对实行最严格水资源管理制度的高度重视和坚定决心。我们必须按照党的十八大战略部署,把完善和实施最严格的水资源管理制度作为重要抓手,加快传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,实现从控制洪水向洪

生态文明制度体系主要包括哪些内容

生态文明制度体系主要包括哪些内容 建设生态文明必须建立系统完整生态文明制度体系我国生态文明制度体系主要包括决策制度、评价制度、管理制度、考核制度等内容 下面内容详细介绍: 生态文明决策制度生态文明建设项系统工程需要从全局高度通盘考虑搞好顶层设计和整体部署要针对生态文明建设重大问题和突出问题加强顶层设计和整体部署统筹各方力量形成合力协调解决跨部门跨地区重大事项把生态文明建设要求全面贯穿和深刻融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程 生态文明评价制度把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系建立体现生态文明要求目标体系把经济发展方式转变、资源节约利用、生态环境保护、生态文明制度、生态文化、生态人居等内容作重点纳入目标体系探索建立有利于促进绿色低碳循环发展国民经济核算体系探索建立体现自资源生态环境价值资源环境统计制度探索编制自资源资产负债表 生态文明管理制度1.建立空间规划体系划定生产、生活、生态空间开发管制界限落实用途管制健全能源、水、土地节约集约使用制度 2.健全国家自资源资产管理体制统行使全民所有自资源

所有者职责 3.完善自资源监管体制统行使所有国土空间用途管制职责 4.统监管所有污染物排放实行企业污染物排放总量控制制度推进行业性和区域性特征污染物总量控制使污染减排与行业优化调整、区域环境质量改善紧密衔接5.完善环境标准体系实施更加严格排放标准和环境质量标准 6.依法依规强化环境影响评价开展政策环评、战略环评、规划环评建立健全规划环境影响评价和建设项目环境影响评价联动机制7.按照谁受益谁补偿原则建立开发与保护地区之间、上下游地区之间、生态受益与生态保护地区之间生态补偿机制研究设立国家生态补偿专项资金实行资源有偿使用制度和生态补偿制度8.健全生物多样性保护制度对野生动植物、生物物种、生物安全、外来物种、遗传资源等生物多样性进行统监管9.建立国家公园体制实行奖促保把良好生态系统尽能保护起来、休养生息优先保护水质良好湖泊10.继续深化绿色信贷、绿色贸易政策全面推行企业环境行评级加强行政执法与司法部门衔接推动环境公益诉讼严厉打击环境违法行高环境风险行业全面推行环境污染强制责任保险扩大环境信息公开范围保障公众环境知情权、参与权和监督权11.健全听证制度对涉及群众利益规划、决策和项目充分听取群众意见鼓励公众检举揭发环境违法行开展环保公益活动培育和引导环保社会组织健康有序发展 生态文明考核制度反映生态文明建设水平和环境保护成效指标纳入地方领导干部政绩考核评价体系大幅提高生态环境指标考