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用地性质分类表代码

类别代号类别名称

范围

大

类中

类

小类

居住用地

居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1

住宅用地

市政公用设施齐全、布局完整、环境

良好的用地

R11 低密度住宅用地

市政公用设施齐全、布局完整、环境

良好、容积率为1的

用地 R12

商品住宅用地

以商品住宅为主的用地

R13

经济适用住房用

地

包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对象的住

宅用地 R14 廉租房用地

政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房用地 R2 公共服务设施

居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 R3 道路用地

居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用

地 R4 绿地

居住小区及小区级以下的小游园等用

地

公共设施用地居住区及居住区

级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、

体育以及科研设计等

机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地 C1

行政办公用地

行政、党派和团体等机构用地

C11 市属办公用地市属机关，如人大、政协、人民政府、

法院、检察院、各党派和团体以及企事业管理机构等办公用地

C12 非市属办公用地在本市的非市属机关

及企事业管理机构等

行政办公用地

C2 商业金融业用地商业、金融业、

服务业、旅馆业和市

场等用地

C21 商业用地

综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓

库等用地

C22 金融保险业用地

银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保

险公司，以及外国驻本市的金融和保险机

构等用地

C23 商务办公用地

各种商务办公、写字楼等用地 C24 服务业用地

饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等

用地 C25 旅馆业用地

旅馆、招待所、度假村及其附属设施

等用地 C26 市场用地

独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市

场等用地 C3

文化用地

新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设

施用地 C31 新闻出版用地各种通讯社、报社和出版社等用地 C32

文化艺术团体用

地

各种文化艺术团体等用地

C33 广播电视用地各级广播电台、

电视台和转播台、差

转台等用地 C34 图书展览用地公共图书馆、博

物馆、科技馆、展览

馆和纪念馆等用地

C35 影剧院用地

电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地 C36 文娱用地

独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地 C4

体育用地

体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校单位内的体

育用地

C41 体育场馆用地室内外体育运动

用地，如体育场馆、

游泳场馆、各类球场、

溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用

地

C42 体育训练用地

为各类体育运动专设的训练基地用地

医疗卫生用地

医疗、保健、卫

生、防疫、康复和急

救设施等用地

C51 医院用地

综合医院和各类

专科医院等用地。如

妇幼保健院、儿童医

院、精神病院、肿瘤

医院等

C52 卫生防疫用地

卫生防疫站、专

科防治所、检验中心、

急救中心和血库等用

地

C53 休疗养用地

休养所和疗养院

等用地，不包括以居

住为主的干休所用

地，该用地应归入居

住用地（R）

教育科研设计用

地

高等院校、中等

专业学校、科学研究

和勘测设计机构等用

地，不包括中学、小

学和幼托用地，该用

地应归入居住用地

（R）

C61 高等学校用地

大学、学院、专

科学校和独立地段的

研究生院等用地，包

括军事院校用地

C62

中等专业学校用

地

中等专业学校、

技工学校、职工学校

等用地，不包括附属

于普通中学内的职业

高中用地

C63

成人与业余学校

用地

独立地段的电视

大学、夜大学、教育

学院、党校、干校、

业余学校和培训中心

等用地

C64 特殊学校用地

聋、哑、盲人学

校及工读学校等用地C65 科研设计用地

科学研究、勘测

设计、观察测试、科

技信息和科技咨询等

机构用地，不包括附

设于其它单位内的研

究室和设计室等用地

C7 文物古迹用地

具有保护价值的

古遗址、古墓葬、古

建筑、革命遗址等用

地。不包括已作其它

用途的文物古迹用

地，该用地应分别归

入相应的用地类别

C8 其它公共设施

除以上之外的公

共设施用地，如宗教

活动场所、社会福利

院用地

工业用地

工矿企业的生产

车间、库房及其附属

设施等用地，包括专

用的铁路、码头和道

路等用地，不包括露

天矿用地，该用地应

归入水域及其它用地

（E）

M1 一类工业用地

对居住和公共设

施等环境基本无干扰

和污染的工业用地，

如电子业、缝纫工业、

工艺品制造工业等用

地

M2 二类工业用地

对居住和公共设

施等环境有严重干扰

和污染的工业用地，

如食品工业、医药制

造工业、纺织工业等

用地

M3 三类工业用地

对居住和公共设

施等环境有严重干扰

和污染的工业用地，

如采掘工业、冶金工

业、大中型机械制造

工业、化学工业、造

纸工业、制革工业、

建材工业等用地

仓储用地

仓储企业的库

房、堆场和包装加工

车间及其附属设施等

用地

W1 普通仓库用地

以库房建筑为主

的储存一般货物的普

通仓库用地

W2 危险品仓库用地

存放易燃、易爆

和剧毒等危险品的专

用仓库用地

W3 堆场用地

露天放货物为主

的仓库用地

对外交通用地

铁路、公路、管

道运输、港口和机场

等城市对外交通运输

及其附属设施等用地

T1 铁路用地

铁路站场和线路

等用地

公路用地

高速公路和一、

二、三级公路线路及

长途客运站等用地，

不包括村镇公路用

地，该用地应归入水

域和其它用地（E）

T21 高速公路用地

快速路用地、高

速公路用地

T22 一、二、三级公路一级、二级和三

用地级公路用地

T23 长途客运站用地长途客运站用地

T3 管道运输用地

运输煤炭、石油和天然气等地面管道

运输用地

港口用地

海港和河港的陆

域部分，包括码头作

业区、辅助生产区和

客运站等用地

T41 海港用地海港港口用地T42 河港用地河港港口用地

T5 机场用地

民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围

用地

道路广场用地

市级、区级和居

住区级的道路、广场

和停车场等用地

道路用地

主干路、次干路

和支路用地，包括其

交叉路口用地，不包

括居住用地、工业用

地等内部的道路用地S11 主干路用地

快速干路和主干

路用地S12 次干路用地次干路用地

S13 支路用地

主次干路间的联

系道路用地S14 其它道路用地

除主次干路和支

路外的道路用地，如

步行街、自行车专用

道等用地

广场用地

公共活动广场用

地，不包括单位内的

广场用地S21 交通广场用地

交通集散为主的

广场用地S22

游憩集会广场用

地

游憩、纪念和集

会等为主的广场用地S3

社会停车场库用

地

公共使用的停车

场和停车库用地，不

包括其它各类用地配

建的停车场库用地S31

机动车停车场库

用地

机动车停车场库

用地

S32

非机动车停车场

库用地

非机动车停车场

库用地

市政公用设施用

地

市级、区级和居

住区级的市政公用设

施用地，包括其建筑

物、构筑物及管理维

修设施等用地

供应设施用地

供水、供电、供

燃气和供热等设施用

地

U11 供水用地独立地段的水厂

及其附属的构筑物用

地，包括泵房和调压

站等用地

U12 供电用地

变电站所、高压

塔基等用地。不包括

电厂用地，该用地应

归入工业用地（M）。

高压走廊下规定的控

制范围内的用地，应

按其地面实际用途归

类

U13 供燃气用地

储气站、调压站、

罐装站和地面输气管

廊等用地，不包括煤

气厂用地，该用地应

归入工业用地（M）

U14 供热用地

大型锅炉房、调

压、调温站和地面输

热管廊等用地

交通设施用地

公共交通和货运

交通等设施用地

U21 公共交通用地

公共汽车、出租

汽车、有轨电车、无

轨电车、轻轨和地下

铁道（地面部分）的

停车场、保养场、车

辆段和首末站等用

地，以及轮渡（陆上

部分）用地

U22 货运交通用地

货运公司车队的

站场等用地

U29

其它交通设施用

地

除以上之外的交

通设施用地，如交通

指挥中心、交通队、

教练场、加油站、汽

车维修站等用地

U3 邮电设施用地

邮政、电信和电

话等设施用地

环境卫生设施用

地

环境卫生设施用

地

U41

雨水、污水处理用

地

雨水、污水泵站、

排渍站、处理厂、地

面专用排水管廊等用

地，不包括排水河渠

用地，该用地应归入

水域和其它用地（E）

U42

粪便垃圾处理用

地

粪便、垃圾的收

集、转运、堆放、处

理等设施用地

施工与维修设施

用地

房屋建筑、设备

安装、市政工程、绿

化和地下构筑物等施

工及养护维修设施等

用地

U6 殡葬设施用地

殡仪馆、火葬场、

骨灰存放处和墓地等

设施用地

其它市政公用设

施用地

除以上之外的市

政公用设施用地：如

消防、防洪等设施用

地

绿地

市级、区级和居

住区级的公共绿地及

生产防护绿地，不包

括专用绿地、园地和

林地

公共绿地

向公众开放，有

一定游憩设施的绿化

用地，包括其范围内

的水域

G11 公园

综合性公园、纪

念性公园、儿童公园、

动物园、植物园、古

典园林、风景名胜公

园和居住区小公园等

用地

G12 街头绿地

沿道路、河湖、

海岸和城墙等，设有

一定游憩设施或起装

饰性作用的绿化用地G2

生产防护绿地

园林生产绿地和

防护绿地G21 园林生产绿地

提供苗木、草皮

和花卉的圃地G22 防护绿地

用于隔离、卫生

和安全的防护林带及

绿地

特殊用地特殊性质的用地D1 军事用地

直接用于军事目

的的军事设施用地，

如指挥机关、营区、

训练场、试验场、军

用机场、港口、码头、

军用洞库、仓库、军

用通信、侦察、导航、

观测台站等用地，不

包括部队家属生活区

等用地

D2 外事用地

外国驻华使馆、

领事馆及其生活设施

等用地

D3 保安用地

监狱、拘留所、

劳改场所和安全保卫

部门等用地，不包括

公安局和公安分局，

该用地应归入公共设

施用地（C）

水域和其它用地

除以上各大类用

地之外的用地

E1 水域

江、河、湖、海、

水库、苇地、滩涂和

渠道等水域，不包括

公共绿地及单位内的

水域

耕地

种植各种农作物的土

地

E21 菜地

种植蔬菜为主的耕

地，包括温室、塑料

大棚等用地

E22 灌溉水田有水源保证和灌溉设

施，在一般年景能正

常灌溉，用以种植水

稻、莲藕、席草等水

生作物的耕地

E29 其它耕地除以上之外的耕地

E3 园地

果园、桑园、茶园、

橡胶园等园地

E4 林地

生长乔木、竹类、灌

木、沿海红树林等林

木的土地

E5 牧草地生长各种牧草的土地

村建设用地

村庄农村居住点

生产和生活的各类建

设用地

E61 村居住用地

以农村住宅为主

的用地，包括住宅、

公共服务设施和道路

等用地

E62 村经济发展用地

村企业及其附属设施

用地

E63 村公路用地

村与城市、村与村之

间的公路用地

E69 村其它用地村其它用地

E7 弃置地

由于各种原因未使用

或尚不能使用的土

地，如裸岩、石砾地、

陡坡地、塌陷地、盐

碱地、沙荒地、沼泽

地、废窑坑等

E8 露天矿用地

各种矿藏的露天开采

用地

类别代称

类别名称内容大类中类小类

R(居住用地)

居住用地住宅和相应服务设施的用地

R1 一类居住

用地

设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的

用地

R11 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小

游园等用地

R12 服务设施

用地

居住小区及小区级以下的幼托、文化、体

育、商业、卫生服务、养老助残设施等用

地，不包括中小学用地

R2 二类居住

用地

设施较齐全、环境较好，以多、中、高层

住宅为主用地

R21 住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其

附属道路、停车场、小游园等用地R22 服务设施

用地

居住小区及小区级以下的幼托、文化、体

育、商业、卫生服务、养老助残设施等用

地，不包括中小学用地

R3 三类居住

用地

设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造

的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临

时住宅等用地

R31 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场及小

游园等用地

R32 服务设施

用地

居住小区及小区级以下的幼托、文化、体

育、商业、卫生服务、养老助残设施等用

地，不包括中小学用地

A公共管理与公共服务设施用地

公共管理

与公共服

务用地

行政、文化、教育、体育、卫生等机构和

设施的用地，不包括居住用地中的服务设

施用地

A1 行政办公

用地

党政机关、社会团体、事业单位等办公机

构及其相关设施用地

A2 文化设施

用地

图书、展览等公共文化活动设施用地

A21 图书展览

设施用地

公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、

纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设

施用地

A22 文化活动

设施用地

综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、

儿童活动中心、老年活动中心等设施用地

A3 教育科研

用地

高等院校、中等专业学校、中学、小学、

科研事业单位及其附属设施用地，包括为

学校配建的独立地段的学生生活用地

A31 高等院校

用地

大学、学院、专科学校、研究生院、电视

大学、党校、干部学校及其附属设施用地，

包括军事院校用地

A32 中等专业

学校用地

中等专业学校、技工学校、职业学校等用

地，不包括附属于普通中学内的职业高中

用地

A33 中小学用

地

中学、小学用地

A34 特殊教育

用地

聋、哑、盲人学校及工读学校等用地

A35 科研用地科研事业单位用地

A4 体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括

学校等机构专用的体育设施用地

A41 体育场馆

用地

室内外体育运动用地，包括体育场馆、游

泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等

用地

A42 体育训练

用地

为各类体育运动专设的训练基地用地

A5 医疗卫生

用地

医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设

施等用地

A51 医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心

等用地

A52 卫生防疫

用地

卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动

物检疫站等用地

A53 特殊医疗

用地

对环境有特殊要求的传染病、精神病等专

科医院用地

A59 其他医疗

卫生用地

急救中心、血库等用地

A6 社会福利

设施用地

为社会提供福利和慈善服务的设施及其

附属设施用地，包括福利院、养老院、孤

儿院等用地

A7 文物古迹

用地

具有保护价值的古遗迹、古墓葬、古建筑、

古窟寺、近代代表性建筑、革命纪念建筑

等用地。不包括已作其他用途的文物古迹

用地

A8 外事用地外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生

活设施等用地

A9 宗教设施

用地

宗教活动场所用地

B商业服

务业设

施用地

商业服务

业设施用

地

商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包

括居住用地中的服务设施用地

B1 商业设施

用地

商业及餐饮、旅馆等服务业用地

B11 零售商业

用地

以零售功能为主的商铺、商场、超市、市

场等用地

B12 批发市场

用地

以批发为主的市场用地

B13 餐饮用地饭店、餐厅、酒吧等用地

B14 旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假

村等用地

B2 商务设施

用地

金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性

办公用地

B21 金融保险

用地

银行、证券期货交易所、保险公司等用地

B22 艺术传媒

用地

文艺团体、影视制作、广告传媒等用地

B29 其他商务

设施用地

贸易、设计、咨询等技术服务办公用地

B3 娱乐康体

设施用地

娱乐、康体等设施用地

B31 娱乐用地剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以

及绿地率小于65%的大型游乐等设施用地

B32 康体用地赛马场、高尔夫、溜冰场、跳伞场、摩托

车场、射击场，以及通用航空、水上运动

的陆域部分等用地

B4 公用设施

营业网点

用地零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地

B41 加油加气

站用地零售加油、加气以及液化石油气换瓶站用地

B49 其他公用

设施营业

网点用地独立地段的电信、邮政、供水、燃气、供电、供热等其他公用设施营业网点用地

B9 其他服务

设施用地业余学校、民营培训机构、私人诊所、殡葬、宠物医院、汽车维修站等其他服务设施用地

M工业用地

工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设施

等用地，包括专用铁路、码头和辅助道路、

停车场等用地，不包括露天矿用地

M1 一类工业

用地

对居住和公共环境基本无干扰、污染和安

全隐患的工业用地

M2 二类工业

用地

对居住和公共环境有一定干扰、污染和安

全隐患的工业用地

M3 三类工业

用地

对居住和公共环境有严重干扰、污染和安

全隐患的工业用地

W物流仓储用地

物流仓储

用地

物资储备、中转、配送等用地，包括附属

道路、停车场以及货运公司车队的站场等

用地

W1 一类物流

仓储用地

对居住和公共环境基本无干扰、污染和安

全隐患的物流仓储用地

W2 二类物流

仓储用地

对居住和公共环境有一定干扰、污染和安

全隐患的物流仓储用地

W3 三类物流

仓储用地

存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓

库用地

S 道路与交通设施用地

道路与交

通设施用

地

城市道路、交通设施等用地，不包括居住

用地、工业用地等内部的道路、停车场等

用地

S1 城市道路

用地

快速路、主干路、次干路和支路等用地，

包括其交叉路口用地

S2 城市轨道

交通用地

独立地段的城市轨道交通地面以上部分

的线路、站点用地

S3 交通枢纽

用地

铁路客货运站、公路长途客货运站、港口

客运码头、公交枢纽及其附属设施用地

S4 交通场站

用地

交通服务设施用地，不包括交通指挥中

心、交通队用地

S41 公共交通

设施用地

城市轨道交通车辆基地及附属设施，公共

汽（电）车首末站、停车场（库）、保养

场，出租汽车场站设施等用地，以及轮渡、

缆车、索道等的地面部分及其附属设施用

地

S42 社会停车

场用地

独立地段的公共停车场和停车库用地，不

包括其他各类用地配建的停车场和停车

库用地

S9 其它交通

设施用地

除以上之外的交通设施用地，包括教练场

等用地

U 公用设施用地

公用设施

用地

供应、环境、安全等设施用地

U1 供应设施供水、供电、供燃气和供热等设施用地

用地

U11 供水用地城市取水设施、自来水厂、再生水厂、加

压泵站、高位水池等设施用地

U12 供电用地变电站、开闭所、变配电所等设施用地，

不包括电厂用地、高压走廊下规定的控制

范围内的用地应按其地面实际用途归类

U13 供燃气用

地

分输站、门站、储气站、加气母站、液化

石油气储配站、灌瓶站和地面输气管廊等

设施用地，不包括制气场用地

U14 供热用地集中供热锅炉房、热力站、换热站和地面

输热管廊等设施用地

U15 邮政设施

用地

邮政中心局、邮政支局、邮件处理中心、

电信局、移动基站、微波站等设施用地

U16 广播电视

设施用地

广播电视的发射、传输和监测设施用地，

包括无线电收信区、发信区以及广播电视

发射台、转播台、差转台、监测站等设施

用地

U2 环境设施

用地

雨水、污水、固体废物处理和环境保护等

的公用设施及其附属设施用地

U21 排水设施

用地

雨水泵站、污水泵站、污水处理、污泥处

理厂等及其附属的构筑物用地，不包括排

水河渠用地

U22 环卫设施

用地

垃圾转运站、公厕、车辆清洗站、环卫车

辆停放修理厂等用地

U23 环保设施

用地

垃圾处理、危险品处理、医疗垃圾处理等

设施用地

U3 安全设施

用地

消防、防洪等保卫城市安全的公用设施及

其附属设施用地

U31 消防设施

用地

消防站、消防通信及指挥训练中心等设施

用地

U32 防洪设施

用地

防洪堤、防洪枢纽、排洪沟渠等设施用地

U9 其他公用

设施用地

除以上之外的公用设施用地，包括施工、

养护、维修设施等用地

G 绿地

与广场

用地

绿地与广

场用地

公园绿地、防护绿地、广场等公共开放空

间用地

G1 公园绿地向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生

态、美化、防灾等作用的绿地

G2 防护绿地具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地

G3 广场用地已游憩、纪念、集会和避险等功能为主的

城市公共活动场地

用地性质分类表代码新

类别代称类别名称内容大类中类小类 R(居住用地) 居住用地住宅和相应服务设施的用地 R1 一类居住用地设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地 R11 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地 R12 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R2 二类居住用地设施较齐全、环境较好，以多、中、高层住宅为主用地 R21 住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属道路、停车场、小游园等用地R22 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R3 三类居住用地设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地 R31 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场及小游园等用地 R32 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 A公共管理与公共服务设施用地公共管理与公共服务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地 A1 行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地 A2 文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地 A21 图书展览设施用地公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地 A22 文化活动设施用地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地 A3 教育科研用地高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地 A31 高等院校用地大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校及其附属设施用地，包括军事院校用地 A32 中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地 A33 中小学用地中学、小学用地 A34 特殊教育用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地 A35 科研用地科研事业单位用地 A4 体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地 A41 体育场馆用地室内外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地 A42 体育训练用地为各类体育运动专设的训练基地用地 A5 医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地 A51 医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地 A52 卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地 A53 特殊医疗用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地 A59 其他医疗卫生用地急救中心、血库等用地 A6 社会福利设施用地为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地 A7 文物古迹用地具有保护价值的古遗迹、古墓葬、古建筑、古窟寺、近代代表性建筑、革命纪念建筑等用地。不包括已作其他用途的文物古迹用地 A8 外事用地外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地 A9 宗教设施用地宗教活动场所用地 B商业服务业设施用地商业服务业设施用地商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包括居住用地中的服务设施用地 B1 商业设施用地商业及餐饮、旅馆等服务业用地 B11 零售商业用地以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场等用地 B12 批发市场用地以批发为主的市场用地 B13 餐饮用地饭店、餐厅、酒吧等用地 B14 旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地 B2 商务设施用地金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性办公用地 B21 金融保险用地银行、证券期货交易所、保险公司等用地 B22 艺术传媒用地文艺团体、影视制作、广告传媒等用地 B29 其他商务设施用地贸易、设计、咨询等技术服务办公用地 B3 娱乐康体设施用地娱乐、康体等设施用地 B31 娱乐用地剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于65%的大型游乐等设施用地 B32 康体用地赛马场、高尔夫、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场，以及通用航空、水上运动的陆域部分等用地 B4 公用设施营业网点用地零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地 B41 加油加气站用地零售加油、加气以及液化石油气换瓶站用地 B49 其他公用独立地段的电信、邮政、供水、燃气、供

《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137—2011)》问题解答

《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137—2011)》— —问题解答王凯徐颖 1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接? 2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。其次，控制性详细规划同样应区别对待。对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图”系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。 2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系? 本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。专业部门组织的居住区、公共设施、绿地、道路交通、风景名胜区、历史文化名城等专项规划应首先符合《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》等相

用地性质列表

类别代称类别名称内容大类中类小类 R 居住用地居住用地住宅和相应服务设施的用地 R1 一类居住用地设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地 R11 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地 R12 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R2 二类居住用地设施较齐全、环境较好，以多、中、高层住宅为主用地 R21 住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属道路、停车场、小游园等用地 R22 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R3 三类居住用地设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地R31 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场及小游园等用地 R32 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 A 公共管理与公共服务设施用地公共管理与公共服务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地 A1 行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地 A2 文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地 A21 图书展览设施用地公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地 A22 文化活动设施用地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地

中国政府土地建设城市规划用地性质分类一般字母代码代表什么意思RCTSMWG D U E

规划用地类别代号类别名称范围大类中类小类 R R1 居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地一类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地 R11 住宅用地住宅建筑用地 R12 公共居住小区及小区级以下的

服务设施公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 R13 道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R14 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地 R2 二类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的用地

R21 住宅用地住宅建筑用地 R22 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 R R23 道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地R24 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地

R3 三类居住用地市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业等用地有混合交叉的用地 R31 住宅用地住宅建筑用地 R32 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 R33 道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小

土地性质分类表

土地性质分类表标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

用地分类表城市用地分类代码参考 1、经营性仓储用地及经营性停车场； 2、基本分类以外的经营性文化、体育设施用地； 3、高档别墅用地； 4、城镇居民以居住为主的住宅与商业等混合用地中商业门面部分。 1、城镇单一住宅用地：城镇居民的普通住宅、公寓用地； 2、城镇混合住宅用地：城镇居民以居住为主的住宅与工业或办公等混合用地。1、机关团体用地：国家机关、社会团体、群众自治组织、广播电台、电视台、报社、通讯社、出版社等建筑用地； 2、教育用地：各种教育机构，包括大专院校、中专、职业学校、中小学校、幼儿园等直接用于教育的用地； 3、科研设计用地：独立的科研、设计机构用地，包括研究、勘测、设计、信息等单位用地； 4、企业厂区外独立的办公楼用地； 5、文体用地：为公众服务的公益性

博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等文化、体育设施用地； 6、公共基础设施用地：给供水、供电、供燃、供热、邮政、电信消防、公用设施维修、环卫用地； 7、瞻仰景观休闲用地：名胜古迹、景点、公园、广场、公用绿地内等用地； 8、医疗卫生用地：医疗卫生、防疫、急救、保健、康复、医检药检、血库等用地； 9、慈善用地：孤儿院、养老院、福利院等慈善用地； 10、铁路站场用地； 11、军事设施用地：专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等； 12、宗教用地：专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观和教学等宗教自用地； 13、监教场所用地：监狱、看守所、劳改场、劳教所等用地； 14、墓葬地：陵园、墓地、殡葬场所及附属用地。 1、铁路线路用地：包括路堤、路堑、道沟、护林； 2、公路用地：国家和地方公路，包括路堤、路堑、道沟、护路林及其附属设施用地； 3、港口码头用地：港口码头用地中人工修建的客货运、捕捞船舶停靠的场所及其相应附属设施建筑物用地，不包括常水位以下部分； 4、管道运输用地：运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应设施用地； 5、街巷用地：城乡居民点内公用道路（含立交桥）、免费停车场用地； 6、农用地。城市用地分类与标准

土地性质分类表

用地分类表类型基本分类参照分类城市用地分类代码商服用地1、商业用地：商店、商场、各类批发、零售市场及其相应附属设施用地； 2、金融保险用地：银行、保险、信托、证券、期货、信用社等用地； 3、餐饮旅馆业用地：饭店、餐厅、茶馆、酒吧、宾馆、招待所、度假村等及其附属设施用地； 4、其他商服用地：写字楼、商业性办公楼用地；旅行社、运用保健休闲设施、夜总会、歌舞厅、俱乐部、高尔夫球场、加油站、洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相、理发、洗浴等服务设施用地。 1、经营性仓储用地及经营性停车场； 2、基本分类以外的经营性文化、体育设施用地； 3、高档别墅用地； 4、城镇居民以居住为主的住宅与商业等混合用地中商业门面部分。 C21、C22、 C23、C24、 C25、C26、 T23、S31 住宅用地1、城镇单一住宅用地：城镇居民的普通住宅、公寓用地； 2、城镇混合住宅用地：城镇居民以居住为主的住宅与工业或办公等混合用地。 1、机关团体用地：国家机关、社会团体、群众自治组织、广播电台、电视台、报社、通讯社、出版社等建筑用地； 2、教育用地：各种教育机构，包括大专院校、中专、职业学校、中小学校、幼儿园等直接用于教育的用地； 3、科研设计用地：独立的科研、设计机构用地，包括研究、勘测、设计、信息等单位用地； 4、企业厂区外独立的办公楼用地； 5、文体用地：为公众服务的公益性博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等文化、体育设施用地； 6、公共基础设施用地：给供水、供电、供燃、供热、邮政、电信消防、公用设施维修、环卫用地； 7、瞻仰景观休闲用地：名胜古迹、景点、公园、广场、公用绿地内等用地； 8、医疗卫生用地：医疗卫生、防疫、急救、保健、康复、医检药检、血库等用地； R、C1、C3、 C4、C5、 C6、C7、 C8、T1（铁路站场用地）、S32、 D、U

城市用地性质分类与标准

城市用地分类与标准 1.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地管理工作。 1.1.2 城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。 1.1.3增城市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共大类、中类、小类。 1.1.4 其中，R 、C 、M 、W 、U 、S 、T 、D 、G 类用地属于城市建设用地，E6类用地属于村建设用地；其余为非建设用地。 1.1.5 使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 1.1.6 增城市城市用地分类和代号应符合下表的规定。城市用地分类和代号类别代号类别名称范围大类中类小类 R 居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1 住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的用地 R11 低密度住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、容积率为1的用地 R12 商品住宅用地以商品住宅为主的用地 R13 经济适用住房用地包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对象的住宅用地 R14 廉租房用地政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房用地 R 2 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 R 3 道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R 4 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地公共设施用地居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地 C1 行政办公用地行政、党派和团体等机构用地 C11 市属办公用地市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派

《城市用地分类标准(2011)》问题解答

1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接? 2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。其次，控制性详细规划同样应区别对待。对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图” 系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。 2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系? 本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。专业部门组织的居住区、公共设施、绿地、道路交通、风景名胜区、历史文化名城等专项规划应首先符合《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》等相关专项标准，不具备条件的其他镇、乡、村的用地分类和建设用地标准应使用《镇规划标准（GB 501 88--2007）》、《村规划标准》（在编）。此外，本标准作为国家强制性标准，各地在实际工作中部应严格遵守。同时，各地为满足本地城市规划编制的实际要求，在不违背本标准的前提下，可进一步补充、完善、细化相关规定，出台相应的地方标准或实施细则。 3、本标准适用范围中“其他具备条件的镇”指什么? 本标准将“其他具备条件的镇”纳入适用范围，意在实事求是地反映我国小城镇迅猛发展的客观现实，加强对空间布局和形态上已经与城市无异的建制镇的规划指导。1、0、2条文说明中规定“其他具备条件的镇指人口规模、经济发展水平已达到设市城市标准，但管理体制仍保留镇的行政建制”，但其中并未提出量化指标的要求。因此，在实际规划工作中，

用地性质分类表代码

等机构用地 C11 市属办公用地市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体以及企事业管理机构等办公用地 C12 非市属办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地 C2 商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地 C21 商业用地综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地 C22 金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地 C23 商务办公用地各种商务办公、写字楼等用地 C24 服务业用地饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地 C25 旅馆业用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地 C26 市场用地独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场等用地 C3 文化用地新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地 C31 新闻出版用地各种通讯社、报社和出版社等用地 C32 文化艺术团体用地各种文化艺术团体等用地 C33 广播电视用地各

新版城市用地性质分类

类别代称类别名称内容大类中类小类 R 居住用地住宅和相应服务设施的用地 R1 一类居住用地设施齐全、环境良好，一低层住宅为主的用地 R11 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地 R12 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R2 二类居住用地设施较齐全、环境较好，以多、中、高层住宅为主用地 R21 住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属道路、停车场、小游园等用地 R22 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R3 三类居住用地设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地 R31 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场及小游园等用地 R32 服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 A 公共管理与公共服务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地

A1 行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地 A2 文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地 A21 图书展览设施用地公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地 A22 文化活动设施用地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地 A3 教育科研用地高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地 A31 高等院校用地大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校及其附属设施用地，包括军事院校用地 A32 中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地 A33 中小学用地中学、小学用地 A34 特殊教育用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地A35 科研用地科研事业单位用地 A4 体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地

用地分类指标

1、用地性质：二类居住用地；主要规划指标：容积率：≤1.6；建筑密度：≤30%；绿地率≥35%； 2、用地性质：居住(兼容商业金融、行政办公)；主要规划指标：容积率：≤3.0；建筑密度：≤40%；绿地率≥25%； 3、用地性质：居住(兼容商业金融、行政办公)；主要规划指标：容积率：≤2.0；建筑密度：≤28%；绿地率≥35%； 4、用地性质：居住(兼容商业金融、行政办公)；主要规划指标：容积率：≤3.0；建筑密度：≤28%；绿地率≥35%； 5、用地性质：商业、办公(兼容旅馆业)用地；主要规划指标：容积率：≤2.4；建筑密度：≤28%；绿地率≥35%； 6、用地性质：公共设施用地；主要规划指标：容积率：≤8；建筑密度：≤55%；

7、用地性质：商业金融、居住(兼容行政办公)用地；主要规划指标：容积率：≤2.5；建筑密度：≤26%；绿地率≥35%； 8、用地性质：商业、办公(兼容旅馆业)用地；主要规划指标：容积率：≤2.4；建筑密度：≤28%；绿地率≥35%； 9、用地性质：住宅用地；主要规划指标：容积率：≤3.6；建筑密度：≤22%；绿地率≥40%； 1、规划用地性质：二类居住用地；容积率：≤1.4；建筑密度：≤20%；绿化率：≥45%；建筑高度：≤35米集中绿地：≥3000平方米建筑间距系数：1.3。 2、规划用地性质：二类居住用地；容积率：≤1.5；建筑密度：≤22%；绿化率：≥40%；建筑高度：≤35米；建筑间距系数：1.3。

3、规划用地性质：二类居住用地；容积率：≤0.7；建筑密度：≤20%；绿化率：≥45%；建筑高度：≤15米；集中绿地：≥5000平方米。容积率：≤1．8（6层）建筑密度：30% 1、规划用地性质:住宅及与其相关的配套服务设施；容积率：<1.8；建筑密度：<22%；建筑高度：多层<16米小高层<35米高层<60米; 绿地率：>40%。 2、规划用地性质：二类居住用地；容积率：≤1.5；建筑密度: ≤20%；绿地率:≥40%；

土地性质分类表32370

用地分类表 1、经营性仓储用地及经营性停车场； 2、基本分类以外的经营性文化、体育设施用地； 3、高档别墅用地； 4、城镇居民以居住为主的住宅与商业等混合用地中商业门面部分。 1、城镇单一住宅用地：城镇居民的普通住宅、公寓用地； 2、城镇混合住宅用地：城镇居民以居住为主的住宅与工业或办公等混合用地。1、机关团体用地：国家机关、社会团体、群众自治组织、广播电台、电视台、报社、通讯社、出版社等建筑用地；2、教育用地：各种教育机构，包括大专院校、中专、职业学校、中小学校、幼儿园等直接用于教育的用地；3、科研设计用地：独立的科研、设计机构用地，包括研究、勘测、设计、信息等单位用地； 4、企业厂区外独立的办公楼用地； 5、文体用地：为公众服务的公益性博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等文化、体育设施用地； 6、公共基础设施用地：给供水、供电、供燃、供热、邮政、电信消防、公用设施维修、环卫用地； 7、瞻仰景观休闲用地：名胜古迹、景点、公园、广场、公用绿地内等用地； 8、医疗卫生用地：医疗卫生、防疫、急救、保健、康复、医检药检、血库等用地；

9、慈善用地：孤儿院、养老院、福利院等慈善用地； 10、铁路站场用地； 11、军事设施用地：专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等； 12、宗教用地：专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观和教案等宗教自用地； 13、监教场所用地：监狱、看守所、劳改场、劳教所等用地； 14、墓葬地：陵园、墓地、殡葬场所及附属用地。 1、铁路线路用地：包括路堤、路堑、道沟、护林； 2、公路用地：国家和地方公路，包括路堤、路堑、道沟、护路林及其附属设施用地； 3、港口码头用地：港口码头用地中人工修建的客货运、捕捞船舶停靠的场所及其相应附属设施建筑物用地，不包括常水位以下部分； 4、管道运输用地：运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应设施用地； 5、街巷用地：城乡居民点内公用道路< 含立交桥）、免费停车场用地； 6、农用地。城市用地分类与标准 1．1城市用地分类 1.1.1城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地管理工作。 1.1.2城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。 1.1.3增城市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共大类、中类、小类。 1.1.4其中，R、C、M、W、U、S、T、D、G类用地属于城市建设用地，E6类用地属于村建设用地；其余为非建设用地。 b5E2RGbCAP 1.1.5使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 p1EanqFDPw 1.1.6增城市城市用地分类和代号应符合表1.1的规定。

土地性质分类表

用地分类表城市用地分类代码参考 1、经营性仓储用地及经营性停车场； 2、基本分类以外的经营性文化、体育设施用地； 3、高档别墅用地； 4、城镇居民以居住为主的住宅与商业等混合用地中商业门面部分。

1、城镇单一住宅用地：城镇居民的普通住宅、公寓用地； 2、城镇混合住宅用地：城镇居民以居住为主的住宅与工业或办公等混合用地。1、机关团体用地：国家机关、社会团体、群众自治组织、广播电台、电视台、报社、通讯社、出版社等建筑用地； 2、教育用地：各种教育机构，包括大专院校、中专、职业学校、中小学校、幼儿园等直接用于教育的用地； 3、科研设计用地：独立的科研、设计机构用地，包括研究、勘测、设计、信息等单位用地； 4、企业厂区外独立的办公楼用地； 5、文体用地：为公众服务的公益性博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等文化、体育设施用地； 6、公共基础设施用地：给供水、供电、供燃、供热、邮政、电信消防、公用设施维修、环卫用地； 7、瞻仰景观休闲用地：名胜古迹、景点、公园、广场、公用绿地内等用地； 8、医疗卫生用地：医疗卫生、防疫、急救、保健、康复、医检药检、血库等用地；

9、慈善用地：孤儿院、养老院、福利院等慈善用地； 10、铁路站场用地； 11、军事设施用地：专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等； 12、宗教用地：专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观和教学等宗教自用地； 13、监教场所用地：监狱、看守所、劳改场、劳教所等用地； 14、墓葬地：陵园、墓地、殡葬场所及附属用地。 1、铁路线路用地：包括路堤、路堑、道沟、护林； 2、公路用地：国家和地方公路，包括路堤、路堑、道沟、护路林及其附属设施用地； 3、港口码头用地：港口码头用地中人工修建的客货运、捕捞船舶停靠的场所及其相应附属设施建筑物用地，不包括常水位以下部分； 4、管道运输用地：运输煤炭、石油、天

用地性质分类表代码

大类类别代号中类小类类别名称范围居住小区、居住街坊、居住组团和单居住用地位生活区等各种类型的成片或零星的用地市政公用设施齐住宅用地全、布局完整、环境良好的用地市政公用设施齐R11低密度住宅用地全、布局完整、环境良好、容积率为1的用地 R1 R12商品住宅用地以商品住宅为主的用地包括以低收入者R13 经济适用住房用地教工、公务员等特定人群为供应对象的住宅用地政府组织建设以 R R14廉租房用地R2公共服务设施 R3道路用地 R4绿地公共设施用地租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地居住小区及小区级以下的小游园等用地居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等 C1 机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地行政办公用地行政、党派和团体等机构用地市属机关，如人大、政协、人民政府、C11市属办公用地 C12非市属办公用地法院、检察院、各党派和团体以及企事业管理机构等办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地 C2商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市C 场等用地 C21商业用地综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地C22金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地 C23商务办公用地各种商务办公、写字楼等用地 C24服务业用地饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地 C25旅馆业用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地 C26市场用地独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场等用地C3 文化用地新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地 C31新闻出版用地各种通讯社、报社和出版社等用地C32 文化艺术团体用地各种文化艺术团体等用地 C33广播电视用地各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地 C34图书展览用地公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等用地C35影剧院用地电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地C36文娱用地独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地C4 体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校单位内的体育用地 C41体育场馆用地室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包

用地性质分类表代码

类别代号类别名称范围大类中类小类 R 居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1 住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的用地 R11 低密度住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、容积率为1的用地 R12 商品住宅用地以商品住宅为主的用地 R13 经济适用住房用地包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对象的住宅用地 R14 廉租房用地政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房用地 R2 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 R3 道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R4 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地公共设施用地居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地 C1 行政办公用地行政、党派和团体等机构用地 C11 市属办公用地市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体以及企事业管理机构等办公用地 C12 非市属办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地 C2 商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市 C 场等用地 C21 商业用地综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地 C22 金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地 C23 商务办公用地各种商务办公、写字楼等用地 C24 服务业用地饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地 C25 旅馆业用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地 C26 市场用地独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场等用地 C3 文化用地新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地 C31 新闻出版用地各种通讯社、报社和出版社等用地 C32 文化艺术团体用地各种文化艺术团体等用地 C33 广播电视用地各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地 C34 图书展览用地公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等用地 C35 影剧院用地电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地 C36 文娱用地独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地 C4 体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校单位内的体育用地 C41 体育场馆用地室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的

土地性质分类表

地：城镇居民的普通住宅、公寓用地； 2、城镇混合住宅用地：城镇居民以居住为主的住宅与工业或办公等混合用地。关、社会团体、群众自治组织、广播电台、电视台、报社、通讯社、出版社等建筑用地； 2、教育用地：各种教育机构，包括大专院校、中专、职业学校、中小学校、幼儿园等直接用于教育的用地； 3、科研设计用地：独立的科研、设计机构用地，包括研究、勘测、设计、信息等单位用地； 4、企业厂区外独立的办公楼用地； 5、文体用地：为公众服务的公益性博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等文化、体育设施用地； 6、公共基础设施用地：给供水、供电、供燃、供热、邮政、电信消防、公用设施维修、环卫用地； 7、瞻仰景观休闲用地：名胜古迹、景点、公园、广场、公用绿地内等用地； 8、医疗卫生用地：医疗卫生、防疫、急救、保健、康复、医检药检、血库等用地； 9、慈善用地：孤儿院、养老院、福利院等慈善用地； 10、铁路站场用地； 11、军事设施用地：专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等；12、宗教用地：专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观和教案等宗教自用地；

13、监教场所用地：监狱、看守所、劳改场、劳教所等用地； 14、墓葬地：陵园、墓地、殡葬场所及附属用地。 1、铁路线路用地：包括路堤、路堑、道沟、护林； 2、公路用地：国家和地方公路，包括路堤、路堑、道沟、护路林及其附属设施用地； 3、港口码头用地：港口码头用地中人工修建的客货运、捕捞船舶停靠的场所及其相应附属设施建筑物用地，不包括常水位以下部分； 4、管道运输用地：运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应设施用地； 5、街巷用地：城乡居民点内公用道路<含立交桥）、免费停车场用地； 6、农用地。城市用地分类与标准 1．1城市用地分类 1.1.1城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地管理工作。 1.1.2城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。 1.1.3增城市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共大类、中类、小类。 1.1.4其中，R、C、M、W、U、S、T、D、G类用地属于城市建设用地，E6类用地属于村建设用地；其余为非建设用地。 b5E2RGbCAP

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