典当行管理条例

典当行业监管规定(征求意见稿)

文章来源：商务部流通业发展司作者：商务部流通业发展司阅读数:7023 发布时间：2012-09-03 21:29

第一章总则

第一条为进一步提高典当行业监管工作水平，引导典当企业规范经营，促进典当行业健康持续发展，依据《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）及有关法律法规，制定本规定。

第二条典当作为特殊工商行业，应采取比一般商品流通企业更严格的监管，各级商务主管部门要从促进经济社会发展和维护社会经济秩序大局出发，准确把握典当行业在社会经济发展中的定位，切实做好典当行业监管工作。

第三条各级商务主管部门依法行使监管职责，根据行业发展情况，不断完善监管体系，增强服务意识，充分发挥典当行业在社会经济发展中的作用。

第二章监管责任

第四条典当行业监管工作实行分级管理的原则，进一步强化属地管理责任。

第五条商务部负责推进全国典当行业的监管工作，进一步推动典当行业法律体系建设，制订并组织实施典当行业发展规划，研究制定典当行业监管政策、制度、典当企业经营规则和有关工作部署，并根据需要开展

调查和检查，指导地方商务主管部门加强对典当行业的监管工作和行业协会等自律组织的工作。

第六条省级商务主管部门对本地区典当行业监管负责，制订并组织实施本地区监管工作政策、制度和工作部署，对《典当经营许可证》和当票进行管理；建立典当行业重大事件信息通报机制、风险预警机制、突发事件应急处臵预案；开展各种方式的监管、检查工作，每年抽取不少于15%的典当企业进行现场核查。

第七条市级（含直辖市区县、省管县）商务主管部门负责本地区典当行业的日常监管，建立现场检查和约谈制度，实行动态监管和全过程监督，及时预警和防范风险，重点监控典当企业的合规经营和业务、财务数据真实性，及时防范和纠正违规违法行为，开展各种方式的监管工作，每半年至少对辖区内典当企业进行一次现场检查。

第八条县级（市、区）商务主管部门应加强对辖区内典当企业的监督检查，重点进行现场检查，配合省、市商务主管部门做好典当行业监管工作。

第九条各地商务主管部门要按监管职责加强监管队伍建设，明确分管领导，配备监管人员，加强典当监管和业务培训，提高监管人员素质。

第十条各地商务主管部门要明确具体监管责任，在准入审批、日常监管、年审等环节建立谁审批谁负责、谁监管谁负责的责任制度，建立审批、检查、年审等环节的审批签字制度，以便明确监管责任。

第十一条建立监管责任追究制度。各地商务主管部门对于监管失职、

渎职的责任人要追究其责任。

第十二条各级商务主管部门应建立非现场检查和现场核查相结合、定期检查和不定期抽查相结合的监管制度，采用以下方式开展监管工作：（一）定期审核分析典当企业财务报表等；

（二）利用典当行业监管信息系统进行监管与分析；

（三）现场检查；

（四）约谈典当企业主要负责人和高管人员；

（五）引入会计师事务所、律师事务所等中介机构参与核查；

（六）根据投诉、举报核查；

（七）其他监管方式。

第十三条重视发挥行业协会的桥梁作用。鼓励行业协会积极开展行业培训、理论研究、纠纷调解等活动；支持行业协会加强行业自律和依法维护行业权益，共同抵制行业内不正当竞争行为，配合相关部门打击非法典当，维护合理有序、公平竞争的市场环境。

第十四条建立监管工作奖罚机制。商务部及省级商务主管部门要对监管工作优秀的单位和个人进行表扬、表彰，对监管工作薄弱和失职的单位与个人进行通报批评、处分。

第十五条各级商务主管部门要提高服务意识，公正廉洁开展监管、检查工作，严禁借检查之机吃、拿、卡、要，牟取不正当利益。

第三章准入管理

第十六条省级商务主管部门要按照《行政许可法》、《典当管理办法》等法律、法规的规定，根据科学发展、合理布局、明确责任、从严把关、规范程序、公开透明、公正廉洁的原则把好典当企业市场准入关。

典当企业的准入要符合商务部的行业发展规划，根据商务部行业发展规划和当地实际情况制定地方典当行业发展规划。对于年度新增典当行批准设立结果，省级商务主管部门应利用适当方式予以公告。

第十七条各地商务主管部门应严格按照《典当管理办法》和商务部有关文件规定审核典当企业设立申请，把握以下监管要求：（一）法人股应当相对控股，单个自然人不能为控股股东，法人股东合计持股比例占全部股份二分之一以上，或者第一大股东是法人股东且持股比例占全部股份三分之一以上。

（二）严格审核法人股东是否具备以货币出资形式履行出资承诺的能力。法人股东近两年的审计报告须由具备法定资格的会计师事务所出具，应有缴纳营业税和所得税记录；法人股东累计投资额应不超过本企业净资产的50%（其中担保类企业不超过净资产的20%），净资产不低于资产总额的50%（其中房地产开发、担保、投资类企业净资产不低于资产总额的80%）；单个法人股东投资比例下限为典当企业注册资金的5%。

（三）法人股东为国有独资或控股企业的，应当出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的同意函；法人股东为上市公司的，应当承诺有义务配合当地商务主管部门的监督核查，主动提供与典当经营业务有关的报表和材料；法人股东为融资性担保公司的，应出具当地融资性担保公

司监管部门关于其投资典当行的同意函，明确融资性担保公司与典当行之间的控制机制。

（四）自然人股东应为居住在中华人民共和国境内年满18周岁以上有民事行为能力的中国公民，无犯罪纪录，信用良好，具备相应的出资实力。

（五）出资人应承诺自觉遵守典当行业相关法律法规，遵守公司章程，加强监督管理，不从事非法金融活动，保证入股资金来源合法，不以借贷资金入股，不以他人资金入股。

（六）优先发展经营规范、实力雄厚、资本充足、信用良好、具备持续盈利能力的法人企业设立典当企业。

第十八条市级（含直辖市区县、省管县）商务主管部门把好申请设立典当企业的初审关，对申请者的实际情况和拟设典当企业的场所进行核实。

第十九条各地商务部门要严格审核典当行出资人资金来源的合法性，严防以借贷资金入股、以他人资金入股等。对批准设立的新增典当行要持续跟踪半年以上并监督注册资金有无抽逃情况。

第四章日常经营管理

第二十条各级商务主管部门要重点对非法集资、超范围经营、吸收存款或者变相吸收存款、故意收当赃物的、违规办理股票典当业务等加强监督检查。

第二十一条在进行现场核查时，应检查典当企业是否在经营场所悬挂《典当经营许可证》、《特种行业经营许可证》、《工商营业执照》，公开经营范围和收费标准，自觉履行告知义务。

第二十二条加强对典当企业资金来源和运用的管理。典当企业的合法资金来源包括：

（一）经商务部门批准的注册资金；

（二）典当企业经营盈余；

（三）按照《典当管理办法》从商业银行获得的一定数量的贷款。

典当企业只能用上述资金开展质、抵押典当业务，鉴定评估、咨询服务业务。严格财务报表中应收及应付款项的核查。

第二十三条加强对银行存款和现金的监督管理。市级商务部门应监控辖区内典当企业的资金流向，对典当行银行开户账户进行备案登记，进行抽查、检查，抽查典当企业的银行发生额对账单和现金，防止出现资金抽逃、违规融资。现金管理要符合相关规定，注重加强现金安全管理。

第二十四条重点加强典当企业与其股东的资金往来监控。禁止典当行向股东借款、典当行股东以典当行名义为自己招揽业务、股东利用典当行违法违规从事金融活动。

第二十五条加强对股票等财产权利的监督管理。禁止和预防典当行违规融资参与上市股票炒作，或为客户提供股票交易资金。不提倡对可立即变现的上市公司股票开展财产权利质、抵押。

第二十六条加强对《典当经营许可证》的管理。省级商务主管部门

要严格按照商务部授权的打印批次号或证书流水号为典当企业打印经营许可证，严禁私自分配、挪用经营许可证等行为。

第二十七条加强对当票与当物（质、抵押品）的对照检查，做到账物相符，防止和查处企业违规不开具当票、以合同代替当票、有当票无质（抵）押等违规行为。

第二十八条省级商务主管部门负责当票、续当凭证的监制和发放。省、市两级商务部门应对每户典当企业的购领、使用、核销情况建立台账，实施编号管理。全国典当行业监督管理信息系统统一进行当票信息化管理。

各级商务部门应对当票和续当凭证的使用管理进行定期检查，并由检查人签字负责。典当企业当票与续当凭证使用的张数应与典当业务笔数相符，当票与续当凭证开具的累计金额应与典当总额相符，尚未赎回的当票与续当凭证的金额应与典当余额相符。各级商务部门应定期核对上述情况，发现疑问，需责令企业做出说明。当票和续当凭证发生遗失的，典当企业应及时在媒体上公告声明作废，并以书面形式报知当地商务主管部门。

第二十九条加强典当企业档案管理。市级商务部门应到典当企业查验客户档案中有关证件、合同和当票等内容是否齐全、有效；开具的当票、续当凭证内容是否与证件和合同相一致，当票保管联是否装进档案，开具的当票、续当凭证是否与财务报表一致。

第三十条加强典当企业财务经营情况的监督管理。典当企业应每月

通过全国典当行业监督管理信息系统，真实填报经营情况和财务报表。年度要填报经会计师事务所审计的年度财务报表。各级商务主管部门应对辖区内企业上报信息系统的数据进行审核。

第三十一条严格当物质、抵押登记制度。重点对财产权利质押典当业务和大额房地产抵押典当业务的当物登记情况进行现场核查。

第三十二条各级商务主管部门要严格典当企业股权变更的管理。

（一）股东入股时间不足2年的不得对外转让其股份，但依法被责令转让或者由人民法院判决转让的除外。典当行股权结构的变更应当间隔1年以上。

（二）新增股东或者增资股东应与新设典当企业对股东的要求一致，防止不具备资格的企业和个人进入典当行业。对经营未满三年或最近两年未实现盈利的企业进入典当行业审慎对待，谨慎许可。

（三）对于对外转让50%以上股份，控股股东转让全部出资，同时变更名称、法定代表人、住所及股权结构等重大变更事项须严格审核，防止个别典当企业借机变相集资吸储或倒卖经营资格。

第三十三条典当企业在经营过程中出现下列情形之一的，市级商务部门应约谈典当公司法定代表人、董事、高级管理人员，下发整改通知书，责令其限期改正并视情节进行停业整顿等处罚：

（一）营运期间抽逃注册资本金；

（二）擅自设立分支机构；

（三）未经核准擅自变更；

（四）超范围经营，超比例发放当金，超标准收取息费；

（五）拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查；

（六）不按照规定提供报表、报告等文件、资料，或提供虚假或隐瞒重要事实的报表、报告；

（七）不通过全国典当行业监督管理信息系统开具当票、续当凭证，或以合同代替当票、续当凭证的；

（八）其他违规违法情况。

第三十四条各级商务主管部门应建立重大事项通报机制和风险处理机制。重大事项包括：

（一）引发群体事件；

（二）安全防范突发事件；

（三）重大资金变动，重大债权到期未获清偿，或发生重大诈骗；

（四）主要资产被查封、冻结、扣押的；

（五）被司法行政机关立案调查的；

（六）控股股东涉及虚假出资、抽逃出资的；

（七）董事监事和主要管理人员非正常变动或下落不明等。

发生重大事项，应在24小时内上报商务部，各地制定出台的有关典当业务政策文件、工作安排和措施应及时通报商务部。

第三十五条指导典当企业根据《公司法》和《典当管理办法》，建立良好的公司治理、内部控制、合规和风险管理机制，增加典当制度和业务规则的透明度，强化内部制约和监督，诚信经营，防止恶性竞争。

第三十六条建立社会监督机制，畅通投诉举报渠道，纳入商务执法热线，加大对典当企业经营行为的约束、监督力度，提升监管实效。引导新闻媒体正确宣传典当企业的功能和作用。

第五章年审管理

第三十七条典当企业年审由省级商务主管部门组织实施，各地年审报告应在次年4月30日前报商务部。

第三十八条年审内容应包括下列重要事项：

（一）典当企业注册资本实收情况。主要核查有无虚假出资、抽逃资金现象。

（二）典当企业资金来源情况。主要核查有无境外资金流入典当行，有无非法集资、吸收或者变相吸收存款、从商业银行以外的单位或个人借款、从本市（地、州、盟）以外的商业银行贷款行为。

（三）典当企业法人股东存续情况，典当企业与股东的资金往来情况。主要核查典当行对其股东的典当金额是否超过该股东的入股金额，典当行与股东的资金往来是否符合相关规定。

（四）典当业务结构及放款情况。主要核查典当总额构成及其真实性，是否有超比例放款、超范围经营，尤其是有无发放信用贷款情况。

（五）典当企业对绝当物品处理情况。主要核查绝当物品处理程序是否符合规定，有无超范围经营。

（六）当票使用情况。主要核查典当企业的所有业务是否按规定开具

了全国统一当票，是否存在以合同代替当票和“账外挂账”现象，是否存在自行印制当票行为，开具的当票、续当凭证与真实的质、抵押典当业务是否相对应。

（七）息费收取情况。主要核查典当企业是否存在当金利息预扣情况，利息及综合费率收取是否超过规定范围。

（八）典当企业及其分支机构变更情况。主要核查是否存在私自变更或违规变更情况，是否在注册地以外设立办事处、联络处。

（九）典当企业有分支机构的，审计报告应包括企业本部、分公司分别及合并的财务报表。分支机构所在地商务主管部门对分支机构具有监管责任。

第三十九条市级商务主管部门应在年审报告书上出具初审意见。对于年审结果，省级商务主管部门应予以公告。年审中没有违法违规行为的典当企业定为A类；年审中有违法违规行为，但情节较轻，经处罚或整改得以改正的典当企业定为B类；年审中有违法违规行为，情节较重，经整改仍不合格的典当企业不得通过年审，并收回《典当经营许可证》。整改期间不得开展除赎当以外的其他经营活动等。

第四十条地方商务部门要对不同类别的企业采用分类管理，对A类企业给予表扬、扶持；对B类企业加大监管、检查力度，督促其限期整改，对其变更、年审、主要股东参与新增典当行或分支机构采取更严格的审查和监管。

第六章退出管理

第四十一条对已不具备典当经营许可资格、有下列情形之一的，地方商务主观部门可要求典当企业停业整顿直至取消资格：

（一）领取工商营业执照满6个月仍未开业，或者开业后自行连续停业达6个月以上；

（二）吸收存款或者变相吸收存款、非法集资、发放高利贷、发放信用贷款、故意收当赃物的；

（三）出租、出借、倒卖《典当经营许可证》、《特种行业许可证》的；

（四）连续两次整改仍不符合要求的；

（五）经核实无故拒不参加年审或年审时被要求停业整顿，且在一定期限内经整顿仍不合格的；

（六）被工商行政管理部门吊销营业执照、责令关闭或者被撤销的；

（七）人民法院依法予以解散的；

（八）国务院商务主管部门和公安部门规定的其他情形。

第四十二条对于符合停业整顿条件的企业，由当地商务部门责令其停止营业，通报同级的公安、工商管理部门，并报省级商务部门和商务部备案。

第七章附则

第四十三条各省级商务主管部门可根据当地情况，制定具体监管细

则或规定有关事项，并报商务部备案。

第四十四条本规定由商务部负责解释。

第四十五条本规定自二〇一二年月日起执行。

2010年读书节活动方案

一、活动目的：

书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！

二、活动目标：

1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。

2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。

3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。

4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。

三、活动实施的计划

1、做好读书登记簿

（1）每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。

（2）每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。

（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。

2、举办读书展览：

各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。

3、出读书小报：

典当公司财务管理制度

典当有限公司财务管理制度 第一章总则 第一条为了规范企业的会计核算，确保公司财务管理及会计核算规范化、制度化、科学化，保证财务工作质量，及时、真实、完整地提供会计信息，充分发挥财务管理的作用，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《典当管理办法》，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条公司各部门及员工办理财务事务，必须遵守本制度。 第三条公司财务部应根据财政部制定的《会计基础工作规范》，结合本公司的实际情况，制定会计基础工作规范。 第四条公司财务部应根据财政部和国家档案局发布的《会计档案管理办法》制定会计档案管理办法。 第二章筹集资金管理 第五条筹集资金要在遵守《典当管理办法》及国家相关法律、法规的前提下，本着“规模适当、筹措及时、来源合理、方式经济”四项基本原则进行。 第一节筹集资金预测管理 第六条筹集资金的预测及分析。 公司实施战略规划，扩大经营规模，开设分支机构，应根据项目可行性报告，对项目所需资金进行筹集预测分析。 筹集资金由财务部根据公司经营发展实际预测需要量。 资金需求预测一般采用“现金流量法”，即预测公司现金流入量、流出量和确定计划期现金不足或多余。 财务部在预测资金需要量、确定资金缺口、分析筹资成本后，应提出几套筹集资金方案，提交董事会研究决定，确定最佳筹资方案。 第七条按资金的来源渠道不同，可将资金分为负债和所有者权益两大类。 第二节负债管理 第八条负债是由过去的交易、事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出企业。负债按其流动性不同，分为流动负债和长期负债。 流动负债包括短期借款、绝当溢价、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他应付款和预提费用。 长期负债包括长期借款、其他长期应付款。公司使用长期借款，如用于购建固定资产，在固定资产未交付使用前，则借款费用应计入固定资产的成本，除此之外借款费用直接计入当期损益。 第九条公司负债是资金的重要来源，公司应充分利用负债进行经营，获得财务

典当和寄售的区别

典当和寄售的区别 典当与寄售从词义和我国现时颁布的法律法规上理解是两个不同的概念：典当是一种特许的货币交易行为，典当公司组建或经营设有前置条件，也就是必须接受国家颁布《典当管理办法》之中条款的调整和制约。寄售是一般物品交易行为，就是物品的所有权人将物品放在寄售行，待寄售行将物品变卖后再结算付款的过程称为寄售。 一、典当、典当公司 1、典当——是指当户将动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为称之为典当。 2、典当公司（或典当行）必须申报国家商务部批准，具有国家商务部颁发的《特种行业许可证》、工商部门颁发的《营业执照》，根据《典当管理办法》第二章第8条规定：“典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的（指证券、股票等），注册资本最低限额为1000万元。 二、寄售、寄售行

寄售（或调剂商行）是一种以代理销售的贸易方式，按照寄售协议规定的条件，由代销人代替货主进行，货物出售后，由代销人向货主结算货款的一种贸易做法。 三、典当公司与寄售行的区别 1、企业性质和业务性质不同。两者虽同为商贸行为，但寄售行以旧货小物品寄存代销为经营活动，属一般商贸行为；典当行是以资金借贷为经营活动，它属于特殊工商企业。寄售业务为信托贸易业务，典当业务为特殊的金融业务。 2、盈利方式不同。寄售行通过商品寄售后收取手续作为盈利手段；典当行通过发放贷款，以收到利息和费用为盈利手段。 3、经营对象不同。寄售行经营的对象为旧货小商品，经营过程表现为小商品的运动；典当行经营的对象为货币，经营过程表现为货币资金的运动。 4、商品销售性质和方式不同。寄售行对销售的商品没有所有权，它是受客户委托行使代销权力，其商品所有权属于客户，且售出方式单一，只局限柜台；典当行绝当商品销售目的是清偿典当借款的债权债务，商品所有权因客户绝当已全部或部分转移到典当行，且出售方式不仅可在柜台销售，还可通过折价变卖、拍卖等方式变现。 5、企业规模和设立程序不同。寄售行注册资金一般为几万元到几十万元不等，规模较小，不需要前置审批，可直接

典当管理制度

管理制度 根据《典当管理办法》（商务部、公安部[2005]第8号令），结合本公司实际情况，特制度本业务制度。 第一章业务范围 一、典当行可以经营下列业务： 1、动产质押典当业务； 2、房地产（外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房 预售许可证的在建工程除外）抵押典当业务； 3、财产权利质押典当业务； 4、限额内绝当物品的变卖； 5、鉴定评估及咨询服务； 6、商务部依法批准的其他业务； 二、典当行不得经营下列业务： 1、非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售； 2、动产抵押业务； 3、集资、吸收存款或者变相吸收存款； 4、发送信用贷款； 5、未经商务部批准的其他业务。 三、典当行不得有下列行为： 1、从商业银行以外的单位和个人借贷； 2、与其他典当行拆借或者变相拆借资金； 3、超过规定限额从商业银行贷款； 4、对外投资。

第二章收当规则 四、收当应提交的材料： 办理典当的当户为个人的，应提交本人有效身份证件（含照片），且必须年满18岁，具有完全民事行为能力。 当户为法人的，应当提交法人营业执照副本、机构代码证、法定代表人身份证。经办人非法定代表人的，还应提交法人授权委托书、经办人身份证件。 委托他人典当的，被委托人应当提供公证机关证的授权委托书、本人和委托人的有效身份证件。 五、当户典当时，应先填写《典当申请表》，典当行业务人员应根据第四条规定查验当户证件原件，并登记、复印备查。 六、查验当物规定 1、下列财务一律不得收当： （1）、依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产 （2）、赃物和来源不明的物品： （3）、易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器： （4）、管制刀具、枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械； （5）、国家机关公文、印章及其管理的财物； （6）、国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件； （7）、当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产； （8）、法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财产。 2、查验当物权属

典当公司内部管理制度

典当公司内部管理制度 为提高公司工作效率，规范公司运作，维护公司权益，促进公司健康、持续发展，特制定公司内部管理制度。 一、机构设置与职能 本公司设立总经理，总经理下设三个部门：业务部、财务部和综合办。（一）总经理按照公司章程的规定履行职责。 （二）业务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的业务管理工作；公司业务经营计划、业务管理具体制度的拟订和实施；进行市场、客户的信息搜集、整理。 直接责任： 1、负责对当物进行鉴定、评估、保管，支付当金； 2、负责制定《评估标准书》； 3、负责开发新业务及制定相关管理制度； 4、负责与典当业务所涉及的相关职能部门的协调工作； 5、负责公司的业务技能培训； 6、负责公司业务资料的管理工作。 （三）财务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的财务管理工作及典当业务的事后监督工作。 直接责任： 1、负责公司财务管理的各项规章制度的编写、完善和执行； 2、负责编制公司的年度财务预算、决算方案；

3、负责编制财务计划，定期分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律； 4、会同有关部门，定期分析公司的经营情况及财务状况，促进公司取得较好的经济效益； 5、负责公司与工商、财政、税收、银行等部门之间的协调工作； 6、负责公司所有资金的筹集、调度、控制、使用； 7、定期对公司的存货、固定资产、低值易耗品进行清查盘点，确保公司资产的安全、完整； 8、负责公司现金、票据、有价证券的保管，会计凭证的编制、审核与保管，会计账册的登记、处理与保管； 9、负责对公司典当业务的事后监督工作； 10、负责办理公司的各项纳税事宜； 11、负责编制统计表，并报送相关主管部门。 （四）综合办职能与直接责任 部门职能：负责公司日常办公事务的管理工作；负责公司的安全保卫工作；制定公司考勤制度、车辆管理制度并组织实施；负责建立公司信息管理系统。 直接责任： 1、负责对办公场所管理； 2、负责办公用品的购置和管理； 3、负责制定安全制度，管理安全防范设施； 4、负责制定考勤制度、车辆管理等制度；

内部管理制度78779

管理制度 为提高公司工作效率，规范公司运作，维护公司权益，促进公司健康、持续发展，特制定公司内部管理制度。 一、机构设置与职能 本公司设立董事长、总经理，总经理下设三个部门，业务部、财务部和综合办。 （一）董事长、总经理按照公司章程的规定履行职责。 （二）业务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的业务管理工作；公司业务经营计划、业务管理具体制度的拟订和实施；进行市场、客户的信息搜集、整理。 直接责任： 1、负责对当物进行鉴定、评估、保管，支付当金； 2、负责制定《评估标准书》； 3、负责开发新业务及制定相关管理制度； 4、负责与典当业务所涉及的相关职能部门的协调工作； 5、负责公司的业务技能培训； 6、负责公司业务资料的管理工作。 （三）财务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的财务管理工作及典当业务的事后监督工作。 直接责任： 1、负责公司财务管理的各项规章制度的编写、完善和执行； 2、负责编制公司的年度财务预算、决算方案； 3、负责编制财务计划，定期分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律； 4、会同有关部门，定期分析公司的经营情况及财务状况，促进公司取得较好的经济效益； 5、负责公司与工商、财政、税收、银行等部门之间的协调工作； 6、负责公司所有资金的筹集、调度、控制、使用； 7、定期对公司的存货、固定资产、低值易耗品进行清查盘点，确保公司资产的安全、完整； 8、负责公司现金、票据、有价证券的保管，会计凭证的编制、审核与保管，会计账册的登记、处理与保管； 9、负责对公司典当业务的事后监督工作； 10、负责办理公司的各项纳税事宜； 11、负责编制统计表，并报送相关主管部门。 （四）综合办职能与直接责任 部门职能：负责公司日常办公事务的管理工作；负责公司的安全保卫工作；制定公司考勤制度、车辆管理制度并组织实施；负责建立公司信息管理系统。 直接责任： 1、负责对办公场所管理； 2、负责办公用品的购置和管理； 3、负责制定安全制度，管理安全防范设施； 4、负责制定考勤制度、车辆管理等制度； 5、负责与公安部门的协调工作； 6、负责公司的档案管理工作； 7、总经理交办的其他工作。 二、库房管理

关于典当行业的法律法规典当业治安管理办法

关于典当行业的法律法规典当业治安管理办法典当业治安管理办法 公安部第26号令 《典当业治安管理办法》已经1995年5月19日公安部部长办公会审议通过，现予以发布，自1995年9月15日起施行。 中华人民 __公安部 1995年5月30日 第一条为了加强对典当业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，特制定本办法。第二条凡是从事典当业的，都应当遵守本办法。 第三条公安机关对典当业进行治安管理和监督检查。 公安人员到典当行执行公务，经营者和从业人员应当予以协助。 第四条经营典当行，应当具备下列安全条件：

（一）房屋建筑和经营设施符合国家有关安全标准和消防管理规定； （二）具有符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱、柜； （三）有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员。 第五条因故意犯罪受过刑事处分的，不得经营典当行。 第六条经营典当行，须持中国人民银行批准的文件，经所在地市、县公安机关审核，并经省、自治区、直辖市公安厅、局批准后，由市、县公安机关核发《特种行业许可证》。 第七条典当行有歇业、合并、迁移、更名、变更法定代表人等情形之一的，应当在15日前，向原发给《特种行业许可证》的公安机关申请办理变更、注销手续。 第八条典当行严禁承接下列物品： （一）赃物和不明的物品； （二）依法被查封、扣押和采取其它保全措施的财产；

（三） __，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；（四）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器； （五）法律、法规和国家有关规定禁止典当的其它物品。 第九条典当物品，属于个人典当的，应当出具本人的居民 __；属于典当的，应当出具单位证明和经办人的居民 __；属于委托典当的，应当出具典当委托书和被委托 人、委托人的居民 __。 第十条典当行承接典当物品，应当查验典当单位和个人出具的有关证明，对典当者的姓名、单位名称、住址、居民 __号码及典当物品的名称、数量、规格、新旧程度、当据编号等逐项登记。 第十一条典当行对典当的物品，应当由专人负责，妥善保管。 第十二条典当者赎取物品，典当行凭典当者居民 __和当据等有效 __理赎取物品手续。

典当 公司业务管理办法

业务管理手册 为规范公司管理，合理有效营运资金，防范贷款风险，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《贷款通则》等法律法规以及典当公司有关政策规定，特制定本制度。 一、业务流程 二、部门职责 业务部： 1、负责业务受理，在业务部外出时，由财务部受理业务。

2、负责信息资料的收集、登记工作。 3、业务审批同意后，业务部按审批意见办理相关手续。 4、单笔借款20万元（含）以上的业务，提交审贷会审批。 5、每月在30日完成当月业务台帐，对合同的类别、名称、签订单位、合同金额、付款 时间、支付金额、综合费率、执行情况、应收情况等做出详细准确的反映，如遇节假日则顺延，不得超过次月10日。 财务部： 1、负责资信材料审核，并与业务部一同现场勘察； 2、财务部审核材料、资信档案、业务手续，进行风险管控并以签批过的放款审批单为放 款依据予以放款。 3、所有股东业务的账款即将到期时财务部需提前半个月通知相关股东。 高管职责： 1、副总需对20万元以上业务参与现场勘察，对业务进行复核，提出明确意见 2、总经理需对50万以上业务参与现场勘察，对每笔业务按照审批权限进行审批。 三、业务名字解释 1.逾期贷款：是指借款合同约定到期（含展期）后未归还的贷款。 2、死当/绝当：典当期限或者续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当。既不续当也不赎当的行为为绝当。典当行可按合同约定对当物进行处理。 3、不良贷款：手续齐全、抵押物足额经审贷会同意后，因贷款企业自身经营问题无法还款的。 四、办理业务管理 1、资本金业务按%息费签订，按此费率做账纳税，其余利息按服务费收取。 2、今后所有发生业务利息一次性收取。贷款逾期的企业及个人只允许做一次展期，展期

典当行规章制度

典当行规章制度 1

典当行规章制度 【篇一：典当公司规章制度汇编】 第一部分 公司行政管理及规定 第一章人事管理制度 第一节录用规定 第1条本公司各部门人力需求申请经总经理及执行董事批准后，交行政部门作招聘计划并办理甄选事前准备。 第2条本公司员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考试和面试两种，依实际需要任择其中一种实施或两种并用。 第3条新进人员经考试、面试合格和审查批准后，由行政部门办理手续。试用期满合格后，方可正式录用，成绩优秀者，可适当缩短其试用时间。 第4条试用人员报到时，应向行政部门送交以下证件，并对所提供的资料证件的真实性负责 1、毕业证书、学位证书原件及复印件。

2、技术职务任职资格证书原件及复印件。 3、身份证原件及复印件。 4、一寸免冠照片两张。 5、其它必要的证件。 第5条凡有下列情形者，不得录用。 1、剥夺政治权利尚未恢复者。 2、被判有期徒刑或被通缉，尚未结案者。 3、吸食毒品或有其它严重不良嗜好者。 4、贪污、拖欠公款，有记录在案者。 5、因品性恶劣，曾被政府行政机关惩罚者。 6、其它经本公司认定不适合者。 第6条试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷工者，可随时停止试用，予以辞退。 第7条员工录用分派工作后，应立即赴所分配的岗位工作，不得无故拖延推诿。 第二节工作管理 第1条员工应遵守本公司一切规章、通告及公告。

第2条员工应遵守下列事项 1、忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为。 2、不得兼任其它公司的职务。 3、全体员工必须不断提高自己的工作技能，强化品质意识，圆满完成各级领导干部交付的工作任务。 4、不得携带违禁品、危险品或公司规定其它不得带入工作场所。 5、爱护公物，未经许可不得私自将公司财物携出公司。 6、工作时间不得中途任意离开工作岗位，如需离开应向主管人员请准后方可离开。 7、员工应随时注意保持办公地点、宿舍及公司其它场所的环境卫生。 8、员工在工作期间时不得怠慢拖延，不得干与本职工作无关的事情。 9、员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、搭讪攀谈、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为。 10、不得假借职权贪污舞弊，收受贿赂，或以公司名义在外招摇撞骗。

典当公司消防安全管理制度

消防安全管理制度 为加强公司消防工作，落实“预防为主，防消结合”的工作方针，依据《典当管理办法》以及国家关于消防安全方面的法律法规和相关政策规定，结合公司实际情况, 制定本制度。 1、实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。 2、进行经常性的防火安全检查，对发现了火显隐患和一些违章现象消除整改和制止，对暂时难以消除的火显隐患必须采取应急措施。 3、公司内要粘贴各种防火标志，设置消防门，消防通道和警报系统，组建义务消防队，配备完善的消防器材与应急照明装置等设施做到有能力迅速扑灭初期火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。 4、对新老员工进行消防知识的普及，对消防器材使用的培训，特别是消防的重点部位，要进行专门的消防训练和考核，做到经常化、制度化。 5、公司内消防器材，消防栓必须按消防部门指定的明显位置放置。 6、禁止私接电源插座，乱拉临时电线，私自拆修开关和更换灯管，灯泡，保险丝等。

7、营业及工作结束后，要进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜，各种该关闭的开关处于关闭状态。 8、消防义务检查员要认真负责，检查中不留死角，确保不留发生火情的隐患。 9、部门经理/主管每月进行一次消防自检，检查消防重点区域和重点设备，实行定点，定人，定措施的制度，发现问题及时向安全部门汇报（书面材料）。 10、营业场地严禁放置易燃易爆危险品。 11、使用的电器设备的质量，必须符合消防安全要求，电器设备的安装和电器线路的设计，铺设，必须符合安全技术规定并定期检修。 12、所有消防器材任何人不得私自移动，损坏，挪用并定期检查和更换。 13、要坚持经常性消防安全宣传，教育工作，利用各种形式（如黑板报，图片，录象等）宣传，普及消防知识，提高公司内全体人员消防安全意识，增强防火工作的自觉性。 消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员必要充分认识其重要性。

典当行各项制度

当物查验制度 第一条在本公司完成当户及当物相关证件（照）查验，证明当户及当物证件（照）齐全、权属清楚和真实无误的情况下，进行当物查验。第二条当物查验必须由公司相关技术人员和业务人员共同对当物进行认真的查验。 第三条本公司不具备对当物进行查验的条件和能力时，经与当户协商同意后，委托专业部门或中介机构进行查验，查验费用由当户自负。第四条经查验，当物有严重质量瑕疵或状况不佳的，本公司不予收当。 第五条经查验，当物为国家拒收、专营、买卖物品，需经有关部门批准。 第六条经查验，下列财物不予收当： 1）依法被查封、扣押或者已经被采用其他保全措施的财产； 2）赃物和来源不明的物品； 3）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及容器； 4）管制刀具、枪支、弹药、军、警用物品等； 5）国家机关公文、印章以及其管理的财物；

6）国家机关核发的除物权证书以外的证明及有效身份证件； 7）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产； 8）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。第七条查验当物来源合法性 通过询问，观察或者提供相关凭证的办法，查验当物是否合法，防止收当赃物，发现当物来源不明，或者发现赃物及有赃物嫌疑，发现当户可疑或者是公安机关通缉协查人员，查验人员应立即向公安机关报告。 第八条有价证券查验由本公司人员到出具单位进行验证。 第九条当物查验后，应由本公司查验人员填写当物查验情况说明书，并须经当户或其委托代理人签字确认。 对当物的名称、数量、质量情况进行初步的查验后，对当物进行评估，在综合当物的成新率、现行市场价格及市场价格变化趋向等因素后，确定当物评估价值。 按照当物评估价值的一定比例折算典当金额，与当户协商典当期限。

典当管理办法

典当管理办法 第一章总则第一条为了规范企业的会计核算，确保公司财务管理及会计核算规范化、制度化、科学化，保证财务工作质量，及时、真实、完整地提供会计信息，充分发挥、、财务管理的作用，根据《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》《典当管理办法》，结合公司的实际情况，特制定本制度。第二条公司各部门及员工办理财务事务，必须遵守本制度。第三条公司财务部应根据财政部制定的《会计基础工作规范》，结合本公司的实际情况，制定会计基础工作规范。第四条公司财务部应根据财政部和国家档案局发布的《会计档案管理办法》，制定会计档案管理办法。第二章筹集资金管理第五条筹集资金要在遵守《典当管理办法》及国家相关法律、法规的前提下，本着“规模适当、筹措及时、来源合理、方式经济”四项基本原则进行。第一节筹集资金预测管理第六条筹集资金的预测及分析。公司实施战略规划，扩大经营规模，开设分支机构，应根据项目可行性报告，对项目所需资金进行筹集预测分析。筹集资金由财务部根据公司经营发展实际预测需要量。资金需求预测一般采用“现金流量法”，即预测公司现金流入量、流出量和确定计划期现金不足或多余。财务部在预测资金需要量、确定资金缺口、分析筹资成本后，应提出几套筹集资金方案，提交董事会研究决定，确定最佳筹资方案。第七条按资金的来源渠道不同，可将资金分为负债和所有者权益两大类。第二节负债管理第八条负债是由过去的交易、事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出企业。负债按其流动性不同，分为流动负债和长期负债。流动负债包括短期借款、绝当溢价、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他应付款和预提费用。长期负债包括长期借款、其他长期应付款。公司使用长期借款，如用于购建固 1定资产，在固定资产未交付使用前，则借款费用应计入固定资产的成本，除此之外借款费用直接计入当期损益。第九条公司负债是资金的重要来源，公司应充分利用负债进行经营，获得财务杠杆效应；同时要保持良好的财务状况，适宜的资产负债率，避免出现大的财务风险。第十条公司偿还贷款必须经过规定的审批程序，具体程序如下：财务负责人应根据公司的财务状况，拟订资金还款计划。资金还款计划经总经理审核及董事长批准后，由财务负责人负责还款事宜。第十一条公司支付应交税金，由财务部参照税法有关规定进行核算，经财务负责人审核及总经理批准后方可执行。第三节所有者权益管理第十二条所有者权益是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其余额为资产减去负债后的余额。所有者权益包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。第十三条财务部作为实收资本和资本公积的管理部门。按照实收资本的构成分类，分明细核算，详细反映实收资本的构成、增减变动。资本公积主要有资本溢价、法定资产重估增值、外币折算差额、接受捐赠资产、其他资本公积，详细核算反映资本公积形成原因、增减变动。第三章资产管理第十四条资产是指由于过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。第一节货币资金管理第十五条货币资金包括现金、银行存款、其他货币资金（银行汇票存款、银行本票存款等）。第十六条公司设置现金和银行存款日记账，由财务部出纳人员专人负责，按照业务发生的顺序逐日逐笔登记，并做

典当有限公司业务规则

典当有限公司业务规则 为提高公司工作效率，规范公司业务操作，加强公司从业人员的行为自律，维护公司以及当户合法权益，防微杜渐，降低经营风险，促进公司业务健康、持续发展，特制定本业务规则。 一、经营范围 （一）本公司可以经营下列业务（以注册资本为1000万元以上为例）： 1、动产质押典当业务，如金银饰品、珠宝、家电、古玩字画等物品质押业务，以及交通工具、生产设备、生产原料、生产成品等物资的质押业务。 2、财产权利质押典当业务，如企业股权、林权等；有价证券、票据、仓单、提单等。 3、房地产（外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外）抵押典当业务； 4、经有关部门批准的国家统收、专营、专卖物品的典当。 5、限额内绝当物品的变卖； 6、鉴定评估及咨询服务。 （二）本公司不得经营下列业务： 1、《典当管理办法》第二十七条规定的以及相关法律法规禁止典当的财物一律不予典当； 2、非绝当物品的销售； 3、动产抵押业务； 4、集资、吸收存款或者变相吸收存款； 5、发放信用贷款。 二、资产管理 （一）本公司资产按照下列比例进行管理： 1、对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25％； 2、对公司股东的典当余额不得超过该股东入股金额； 3、公司净资产低于注册资本的90%时，各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本； 4、财产权利质押典当余额不得超过注册资本的50%。房地产抵押典当余额不得超过注册资本。房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。 （二）负债管理

1、公司不得从商业银行以外的单位和个人借款，并且不得从本市（地、州、盟）以外的商业银行贷款； 2、与其他典当行拆借资金； 3、公司按照《典当管理办法》规定限额从商业银行贷款。 （三）公司不对外投资 三、经营规则 （一）典当期限 1、典当期限最短为5天，最长为6个月，不足5天按5天计算。 2、典当期限届满后5日内，经双方同意可以续当，续当一次的期限最长为6个月，续当期自典当期限届满或者前一次续当期限届满之日起算。 3、提前赎当的，典当期限按实际天数计算。 （二）典当费用及费率 1、典当费用：典当费用分为综合费用和当金利息。综合费用包括各种服务及管理费用。当期不足5日的，按5日收取有关费用。 2、综合费用在发放当金时预扣，当金利息不得预扣。 3、动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42‰。 4、房地产抵押典当的月综合费率不得超过当金的27‰。 5、财产权利质押典当的月综合费率不得超过当金的24‰。 6、典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行。 7、综合费率与当金利率可根据当地市场价和当户信用情况实行折扣让利，但最低不低于5折。若当户于典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，除须偿还当金本息、综合费用外，按约定补交当金利息和有关费用。 （三）估价与当金 1、当物的估价金额及当金数额应当由双方协商确定。 2、典当行专业人员对当物进行合理估价，并征得当户同意后，按估价的30％-90％确定当金数额。 3、房地产的当金数额经协商不能达成一致的，双方可以委托有资质的房地产价格评估机构进行评估，估价金额可以作为确定当金数额的参考。 4、当物估价金额不足人民币贰佰元的，一般不予办理典当。 （四）收当 1、当户是自然人的，该自然人应是完全民事行为能力人，并且必须出示其本人居民身份证，同时提交与原件相符的居民身份证复印件以核实后备档。委托典当

典当管理办法细则

典当管理办法细则 典当是以特定物品或者财产权利质押的形式,向典当机构借贷的特殊融资方式。下文是典当管理办法细则，欢迎阅读! 典当管理办法细则最新版 第一章总则 第一条为规范典当行为，加强监督管理，促进典当业规范发展，根据有关法律规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内设立典当行，从事典当活动，适用本办法。 第三条本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。 本办法所称典当行，是指依照本办法设立的专门从事典当活动的企业法人，其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》的有关规定。 第四条商务主管部门对典当业实施监督管理，公安机关对典当业进行治安管理。 第五条典当行的名称应当符合企业名称登记管理的有关规定。典当行名称中的行业表述应当标明"典当"字样。其他任何经营性组织和机构的名称不得含有"典当"字样,不得经营或者变相经营典当业务。 第六条典当行从事经营活动，应当遵守法律、法规和规章，遵循平等、自愿、诚信、互利的原则。 第二章设立 第七条申请设立典当行，应当具备下列条件： (一)有符合法律、法规规定的章程; (二)有符合本办法规定的最低限额的注册资本; (三)有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施; (四)有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员; (五)有两个以上法人股东，且法人股相对控股; (六)符合本办法第九条和第十条规定的治安管理要求;

(七)符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。 第八条典当行注册资本最低限额为300万元;从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元;从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。 典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。 第九条典当行应当建立、健全以下安全制度： (一)收当、续当、赎当查验证件(照)制度; (二)当物查验、保管制度; (三)通缉协查核对制度; (四)可疑情况报告制度; (五)配备保安人员制度。 第十条典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定，具备下列安全防范设施： (一)经营场所内设置录像设备(录像资料至少保存2个月); (二)营业柜台设置防护设施; (三)设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱(柜、库); (四)设置报警装置; (五)门窗设置防护设施; (六)配备必要的消防设施及器材。 第十一条设立典当行，申请人应当向拟设典当行所在地设区的市(地)级商务主管部门提交下列材料： (一)设立申请(应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容)及可行性研究报告; (二)典当行章程、出资协议及出资承诺书; (三)典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施; (四)具有法定资格的验资机构出具的验资证明; (五)档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历;

典当公司内部管理制度(doc 6页)

典当有限公司内部管理制度 为提高公司工作效率,规范公司运作,维护公司权益,促进公司健康、持续发展,特制定公司内部管理制度。 一、机构设置与职能 本公司设立总经理,下设三个部门,业务部、财务部和综合办。 （一）总经理按照公司章程规定的履行职责。 （二）业务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的业务管理工作；公司业务经营计划、业务管理具体制度的拟订和实施；进行市场、客户的信息搜集、整理。 直接责任： 1、负责对当物进行鉴定、评估、保管,支付当金； 2、负责制定《评估标准书》； 3、负责开发新业务及制定相关管理制度； 4、负责与典当业务所涉及的相关职能部门的协调工作； 5、负责公司的业务技能培训； 6、负责公司业务资料的管理工作。 （三）财务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的财务管理工作及典当业务的事后监督工作。 直接责任： 1、负责公司财务管理的各项规章制度的编写、完善和执行；

2、负责编制公司的年度财务预算、决算方案； 3、负责编制财务计划,定期分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律； 4、会同有关部门,定期分析公司的经营情况及财务状况,促进公司取得较好的经济效益； 5、负责公司与工商、财政、税收、银行等部门之间的协调工作； 6、负责公司所有资金的筹集、调度、控制、使用； 7、定期对公司的存货、固定资产、低值易耗品进行清查盘点,确保公司资产的安全、完整； 8、负责公司现金、票据、有价证券的保管,会计根据的编制、审核与保管,会计账册的登记、处理与保管； 9、负责对公司典当业务的事后监督工作； 10、负责办理公司的各项纳税事宜； 11、负责编制统计表,并报送相关主管部门。 （四）综合办职能与直接责任 部门职能：负责公司日常办公事务的管理工作；负责公司的安全保卫工作；制定公司考勤制度、车辆管理制度并组织实施；负责建立公司信息管理系统。 直接责任： 1、负责对办公场所管理； 2、负责办公用品的购置和管理； 3、负责制定安全制度,管理安全防范设施； 4、负责制定考勤制度、车辆管理等制度；

典当行管理暂行办法

典当行管理暂行办法 目录 第一章总则 第一条为加强对典当业的管理，保障典当业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和有关法律、法规，制定本办法。 第二条中国人民银行是典当业的主管部门，负责典当机构设立、变更、终止的审批以及对典当机构的监督管理。 第三条典当行是以实物占有权转移形式为非国有中、小企业和个人提供临时性质押贷款的特殊金融企业。第四条典当行应比照有限责任公司形式组建。典当行应当具备法人条件，依法取得法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，依法纳税。 第五条典当机构的名称必须含有“典当行”字样。其他任何组织的名称不得含有“典当行”字样。 第六条典当行必须遵守国家法律、法规，以服务群众、发展经济为宗旨。 第七条凡在中华人民共和国境内设立的典当行必须遵守本办法。 第二章典当行的设立、变更和终止 第八条申请设立典当行，必须报中国人民银行当地分支行审核，由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行批准并报中国人民银行总行备案。第九条未经中国人民银行批准不得设立典当行。 第十条禁止设立个体典当行，禁止非典当行经营典当业务。 第十一条典当行不得设立分支机构。 第十二条设立典当行，必须具备下列条件： （一）有符合本办法规定的最低限额以上的人民币实收货币股本金；

（二）有熟悉典当业务的经营管理人员； （三）有完备的典当行章程； （四）有固定、安全的营业场所和必需的设施。第十三条经中国人民银行批准，申请人应按规定进行典当行的筹建。筹建典当行，应当向中国人民银行当地分支行提交下列材料： （一）筹建申请报告；（二）可行性报告； （三）典当行章程草案； （四）筹建人员名单及其简历；（五）拟定股东的财务状况材料及其出资的承诺文件； （六）中国人民银行要求提交的其他材料。 第十四条典当行的筹建工作应当自中国人民银行批准之日起１８０ 天内完成，筹建期满未能达到开业要求的，原批准文件自动失效。 第十五条申请人在规定的期限内完成筹建工作后，应当向中国人民银行当地分支行申请开业。申请开业应当报送下列材料： （一）筹建情况及开业申请报告；（二）典当行章程和必要的规章制度；（三）人民银行认可的法定验资机构出具的验资证明，股本金入帐凭证复印件； （四）拟任法定代表人和主要负责人简历；（五）营业场所所有权或者使用权的证明文件； （六）中国人民银行要求提交的其他材料。 第十六条经批准开业的典当行，应当持中国人民银行颁发的《金融机构营业许可证》到公安部门申领《特种行业许可证》，再到工商行政管理部门登记，领取营业执照后，方可营业。 第十七条典当行变更名称、法定代表人、地址、注册股本金股本结构及修改章程，应当报原审批机关审批。 第十八条典当行不得擅自终止营业。典当行因故不能继续营业时，应当书面报告原审批机关，经批准后方可停业。第十九条典当行撤销或合并，应当向中国人民银行当地分支行提出书面申请，经原审批机关审批后，在人民银行当地分支行和有关部门的监督下，清理债权债务，处理契约关系，缴销《金融机构营业许可证》，并到公安、工商行政管理部门办理注销登记手续。 第二十条典当行设立股东会、董事会（执行董事）和监事会。典当行设经理，由董事会聘任或者解聘。 第三章股本金

典当有限公司收当、续当、赎当查验证件(照)制度

典当有限公司收当、续当、赎当查验证件(照)制度

典当有限公司收当、续当、赎当查验证件(照)制度 本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善。 一、办理收当、续当与赎当，当户均应当出具本人的有效证件。身份证、户口本、驾驶执照、护照、军官证、士兵证等。 二、当户是单位的，经办人员应当出具单位证明和经办人的有效证件。法人营业执照、法人代码证、税务登记证等。 三、委托典当中，被委托人应当出具典当委托书、本人和委托人的有效身份证件、法人委托书等。 四、出当时，当户应当如实向典当行提供当物来源及相关证明材料。 五、赎当时，当户应当出示当票。 六、个人有效证件查验(身份证、户口本、驾驶员、执照、护照、军官证、士兵证等)；单位有效证件(法人营业执照、税务登记证、法人委托书等)，个人办理房屋典当抵押，需携带的有效证件：房屋产权证、房屋所有权证、私有房县、乡、镇土地使用证、产权人的身份证(己婚，他方身份证)城市居民户口。如离异，应提供离婚证明及法院判决书，如未婚，由户口所在街道办事处或单位出具未婚证明。委托代理的，需要委托人身份证，受委托人身份证。 七、单位房屋典当抵押需要带法人代表身份证、企业法人证、营业执照、房产使用证、委托代理的受委托人身份证。 八、房屋开发公司抵押典当所需法人代表身份证、经营许可证、

建筑工程许可证、土地使用审批许可证。 当物查验、保管制度 本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善。 一、当物查验是《典当管理办法》的重要制度，公司全体业务人员必须认真执行： (一)查验当物是否被依法查封、扣押或者己经被采取其他保全措施的财产。 (二)赃物和来源不明的物品。易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器。 (三)管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械。 (四)国家机关公文、印章及其管理的财物。 (五)国家机关核发的除物权证书以外的证明及有效身份证件。 (六)当户没有所有权或者未能依法取得处置权的财产。 (七)法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者他财物。 二、公司落实严格的当物保管制度，是典当行有效履行当物保管法定义务的必要基础和条件，当物保管必须专人负责，落实责任制。因此，要执行好以下保管制度： (一)对典当物品在当期内不得出租、质押、抵押和使用当物。 (二)质押物在典当期内或者续当期内保证不发生遗失或者损毁。 (三)典当行在占有当户交付的当物期间，必须对典当物品由专人负责、妥善保管。 (四)当物保管库房，全部是钢筋混凝土建造，并安装防盗门窗，设灭火器、保全柜、保险箱、自动报警装置、录像设备、防鼠网等。库房要做到清洁卫生、防盗、防潮、防火、防霉烂变质、防虫、防鼠等。

典当行内部管理制度

嘉峪关市泰瑞典当行 内部管理制度 为提高典当行工作效率，规范典当行运作，维护典当行权益，促进典当行健康、持续发展，特制定典当行内部管理制度。 一、机构设置与职能 本典当行设立总经理，下设三个部门，业务部、财务部和综合办。 （一）总经理按照典当行章程规定的履行职责。 （二）业务部职能与直接责任 部门职能：负责典当行日常的业务管理工作；典当行业务经营计划、业务管理具体制度的拟订和实施；进行市场、客户的信息搜集、整理。 直接责任： 1、负责对当物进行鉴定、评估、保管，支付当金； 2、负责制定《评估标准书》； 3、负责开发新业务及制定相关管理制度； 4、负责与典当业务所涉及的相关职能部门的协调工作； 5、负责典当行的业务技能培训； 6、负责典当行业务资料的管理工作。 （三）财务部职能与直接责任 部门职能：负责典当行日常的财务管理工作及典当业务的事后监督工作。 直接责任： 1、负责典当行财务管理的各项规章制度的编写、完善和执行； 2、负责编制典当行的年度财务预算、决算方案； 3、负责编制财务计划，定期分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪

律； 4、会同有关部门，定期分析典当行的经营情况及财务状况，促进典当行取得较好的经济效益； 5、负责典当行与工商、财政、税收、银行等部门之间的协调工作； 6、负责典当行所有资金的筹集、调度、控制、使用； 7、定期对典当行的存货、固定资产、低值易耗品进行清查盘点，确保典当行资产的安全、完整； 8、负责典当行现金、票据、有价证券的保管，会计凭证的编制、审核与保管，会计账册的登记、处理与保管； 9、负责对典当行典当业务的事后监督工作； 10、负责办理典当行的各项纳税事宜； 11、负责编制统计表，并报送相关主管部门。 （四）综合办职能与直接责任 部门职能：负责典当行日常办公事务的管理工作；负责典当行的安全保卫工作；制定典当行考勤制度、车辆管理制度并组织实施；负责建立典当行信息管理系统。 直接责任： 1、负责对办公场所管理； 2、负责办公用品的购置和管理； 3、负责制定安全制度，管理安全防范设施； 4、负责制定考勤制度、车辆管理等制度； 5、负责与公安部门的协调工作； 6、负责典当行的档案管理工作； 7、总经理交办的其他工作。

典当行管理暂行办法

典当行管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强对典当业的管理，保障典当业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和有关法律、法规，制定本办法。 第二条中国人民银行是典当业的主管部门，负责典当机构设立、变更、终止的审批以及对典当机构的监督管理。 第三条典当行是以实物占有权转移形式为非国有中、小企业和个人提供临时性质押贷款的特殊金融企业。 第四条典当行应比照有限责任公司形式组建。 典当行应当具备法人条件，依法取得法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，依法纳税。 第五条典当机构的名称必须含有“典当行”字样。其他任何组织的名称不得含有“典当行”字样。 第六条典当行必须遵守国家法律、法规，以服务群众、发展经济为宗旨。

第七条凡在中华人民共和国境内设立的典当行必须遵守本办法。 第二章典当行的设立、变更和终止 第八条申请设立典当行，必须报中国人民银行当地分支行审核，由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行批准并报中国人民银行总行备案。 第九条未经中国人民银行批准不得设立典当行。 第十条禁止设立个体典当行，禁止非典当行经营典当业务。 第十一条典当行不得设立分支机构。 第十二条设立典当行，必须具备下列条件： （一）有符合本办法规定的最低限额以上的人民币实收货币股本金； （二）有熟悉典当业务的经营管理人员； （三）有完备的典当行章程； （四）有固定、安全的营业场所和必需的设施。

第十三条经中国人民银行批准，申请人应按规定进行典当行的筹建。筹建典当行，应当向中国人民银行当地分支行提交下列材料： （一）筹建申请报告； （二）可行性报告； （三）典当行章程草案； （四）筹建人员名单及其简历； （五）拟定股东的财务状况材料及其出资的承诺文件； （六）中国人民银行要求提交的其他材料。 第十四条典当行的筹建工作应当自中国人民银行批准之日起１８０天内完成，筹建期满未能达到开业要求的，原批准文件自动失效。 第十五条申请人在规定的期限内完成筹建工作后，应当向中国人民银行当地分支行申请开业。申请开业应当报送下列材料：

典当行内部管理制度

典当行内部管理制度 为提高公司工作效率，规范公司运作，维护公司权益，促进公司健康、持续发展，特制定公司内部管理制度。 一、机构设置与职能 本公司设立总经理，下设三个部门，业务部、财务部和综合办。 （一）总经理按照公司章程规定的履行职责。 （二）业务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的业务管理工作；公司业务经营计划、业务管理具体制度的拟订和实施；进行市场、客户的信息搜集、整理。 直接责任： 1、负责对当物进行鉴定、评估、保管，支付当金； 2、负责制定《评估标准书》； 3、负责开发新业务及制定相关管理制度； 4、负责与典当业务所涉及的相关职能部门的协调工作； 5、负责公司的业务技能培训； 6、负责公司业务资料的管理工作。 （三）财务部职能与直接责任 部门职能：负责公司日常的财务管理工作及典当业务的事后监督工作。 直接责任： 1、负责公司财务管理的各项规章制度的编写、完善和执行； 2、负责编制公司的年度财务预算、决算方案； 3、负责编制财务计划，定期分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律； 4、会同有关部门，定期分析公司的经营情况及财务状况，促进公司取得较好的经济效益； 5、负责公司与工商、财政、税收、银行等部门之间的协调工作； 6、负责公司所有资金的筹集、调度、控制、使用； 7、定期对公司的存货、固定资产、低值易耗品进行清查盘点，确保公司资产的安全、

完整； 8、负责公司现金、票据、有价证券的保管，会计凭证的编制、审核与保管，会计账册的登记、处理与保管； 9、负责对公司典当业务的事后监督工作； 10、负责办理公司的各项纳税事宜； 11、负责编制统计表，并报送相关主管部门。 （四）综合办职能与直接责任 部门职能：负责公司日常办公事务的管理工作；负责公司的安全保卫工作；制定公司考勤制度、车辆管理制度并组织实施；负责建立公司信息管理系统。 直接责任： 1、负责对办公场所管理； 2、负责办公用品的购置和管理； 3、负责制定安全制度，管理安全防范设施； 4、负责制定考勤制度、车辆管理等制度； 5、负责与公安部门的协调工作； 6、负责公司的档案管理工作； 7、总经理交办的其他工作。 二、库房管理 （一）库房管理工作由专人负责，工作人员应忠于职守，遵纪守法，廉洁奉公，时刻保持高度的警惕性和责任感。 （二）仓库保持整洁，物品摆放稳妥、有序，活当、绝当物品分架（柜、箱）存放，标签拴挂、粘贴牢固，签章清楚，内容齐全，字迹工整。 （三）物品出入库须双人在场，入库、出库手续当场办理，齐全、规范，不得以任何理由先出（入）库后补办手续。 （四）库房实行双人管理，两把库匙双线分管。坚持双人开库闭库制度，作业时同进同出，互相监督、互相配合。下班时警报器要布防，并确认上锁。 （六）库内绝对禁烟、禁明火，禁止使用照明灯具和报警器以外的任何用电设施。库内严禁存放易燃易爆物品或与业务无关的物品。 （七）库存物品设专薄逐次序时登记，妥善保管出入库票据，按期进行票物核对、帐物核对、帐票核对，月末与财务和业务部门共同点库对帐。